私屠范文10篇

私屠范文篇1

一、整治目标

重点针对全县猪肉质量安全的薄弱环节，切实加强监管，严肃打击生猪私屠滥宰和制售灌水、病死猪肉等违法行为，确保全县生猪进点屠宰率实现100%，进一步规范生猪屠宰市场秩序，确保泛博人民群众吃上“放心肉”。

二、整治对象和范围

（一）整治对象：生猪私屠滥宰和制售灌水、病死猪肉等违法行为。

（二）整治范围：本次专项整治步履的重点范围是镇等生猪私屠滥宰频发区域以及违法抗法的私宰窝点；成都农产品中央批发市场、大市场、丰乐市场、华阳新市场等猪肉批发销售市场。

三、工作举措

（一）成立由县政府分管领导任组长、相关部分为成员单位的县生猪私屠滥宰专项整治工作领导小组，对专项整治工作进行同一组织协调。召开全县打击生猪私屠滥宰专项整治工作大会，对专项整治工作进行详细铺排部署。

（二）由县商务局牵头，会同相关部分，按照各自职责，采取联合执法方式，对县内生猪屠宰加工厂、猪肉食物批发市场及零售市场等重点区域和场所进行专项集中整治和执法检查，严肃打击生猪私屠滥宰违法行为，切实规范生猪市场秩序。

四、工作职责

县商务局：负责牵头组织实施生猪私屠滥宰专项整治步履和生猪产品质量可追溯体系建设；依法严肃打击生猪私屠滥宰和制售灌水、病死猪肉等违法行为；监视、指导、检查、协调各镇（街道）开展生猪定点屠宰整治工作。

县公安局：负责组织协调镇（街道）派出所积极配合打击生猪私屠滥宰和制售灌水、病死猪肉等违法行为；依法保护执法职员人身安全，确保专项整治步履顺利开展。

县农发局：负责制订生猪屠宰检疫环节安全整治步履方案；组织实施生猪屠宰检疫，出具检疫合格证实；严肃打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等犯禁药物和其他非法添加剂的行为。

食药监局：负责制订猪肉消费环节质量安全整治步履方案；完善进货索证轨制和验收轨制，采取有效措施确保餐饮单位、集体食堂使用的猪肉来自定点屠宰企业。

工商局：负责制订猪肉畅通流畅环节质量安全整治步履方案；完善进货索证索票轨制和检查验收轨制，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

质监局：负责加强对肉食物加工企业的监管，完善进货索证索票轨制和检查验收轨制，确保加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据，谨防病死、灌水、未经检疫检修或检疫检修分歧格猪肉进入加工环节。

县食安办：负责本次专项整治工作的综合监视和组织协调，依法组织对重大食物安全事故的查处工作。

各镇人民政府（街道办事处）：负责辖区内生猪屠宰日常监管工作，做好生猪私屠滥宰窝点的摸底调查，积极配合相关执法部分开展专项整治工作。

定点屠宰企业：积极开展猪肉网点销售店设立工作，做到同一牌匾、同一配送，建好“放心肉配送店”，确保各镇（街道）市场放心肉的供给。

五、整治步骤

（一）摸底调查阶段（2012年8月15日—8月31日）

由县商务局牵头负责，各镇（街道）配合，对全县特别是重点区域生猪私屠滥宰情况进行调查摸底，对生猪屠宰违法行为暗访取证，把握第一手资料。

（二）综合整治阶段（2012年9月1日—12月15日）

由县商务局牵头，会同相关职能部分开展联合执法步履，依法取缔和打击生猪私屠滥宰窝点；在全县主要道路节点和农贸市场集中设卡，重点检查运输过程中和进入市场的猪肉“两章一证”情况及芯片绑定情况；对全县机关单位、学校、病院等的集体食堂购买使用猪肉情况进行集中检查。

（三）总结检查阶段（2012年12月16日—12月31日）

相关部分和各镇（街道）对本次专项整治工作情况进行自查，并将自查总结报县生猪私屠滥宰专项整治工作领导小组办公室。由领导小组办公室牵头，会同县政府目督办，对相关部分和镇（街道）专项整治工作情况进行复查，并对专项整治工作进行全面总结。

六、工作要求

（一）履职到位，紧密亲密配合。各镇（街道）和相关部分要根据各自职责，扎实做好生猪私屠滥宰专项整治工作。在联合执法步履中，县商务、农发、公安、卫生、工商、质监等相关部分要按照同一要求落实职员和车辆，相关镇（街道）分管负责人和详细负责人要积极协助介入，新闻中央、电视台要派记者采访报道，相关定点屠宰企业要主动配合做好执法工作。以专项整治为抓手，进一步建立健全各司其职与多方联动相结合、集中执法与日常监管相结合的猪肉质量安全监管长效工作机制

私屠范文篇2

一、总体目标

以猪肉产品质量安全为目标，全面摸清我区境内生猪私屠滥宰窝点，集中精力开展专项整治，严厉打击生猪私屠滥宰行为，确保群众吃上“放心肉”。积极探索构建肉品质量安全长效监管机制，从根本上提高肉品质量安全保障水平。

二、整治任务

（一）摸底告知。由各镇街负责，区畜牧兽医服务中心配合，对全区所有生猪私屠乱宰窝点进行摸排、查清数量及其具体位置分布；农业综合执法大队负责对涉及私屠滥宰行为人进行告知并下发《责令整改通知书》，要求自行拆除清理相关设施设备，所有待宰牲畜必须规范处理；市场监督管理局负责下发《责令整改通知书》，督促整改落实。

（二）非法屠宰窝点清理整顿。由农业农村局牵头，确定一名负责人并成立工作专班，抽调畜牧兽医服务中心、农业综合执法大队、市场监管局、公安食药环大队和各镇街相关工作人员组成联合执法工作组，具体负责清理整治生猪私屠滥宰窝点、没收屠宰器具；对于涉及的生猪和违法行为人由农业综合执法大队负责处理，情节严重的由食药环大队立案查处；各镇街配合做好现场清理和善后工作。

（三）屠宰污染整治。由生态环境分局具体负责对生猪屠宰过程中造成土地及河流污染的屠宰户进行查处，由屠宰户负责对造成污染的土地、河流等进行整治恢复。

（四）肉品市场整治。由市场监管局具体负责并成立工作专班，严肃查处肉品经营户销售、餐饮单位购买未经检疫、证、章不全的肉品行为；对于涉案金额大、性质恶劣的由公安食药环大队立案查处。

（五）餐厨剩余物整治。由区城管局负责，督促餐饮企业、食堂（单位职工灶）、饭馆不得私自处理餐厨剩余物，必须由城管局负责统一收集、处理；农业综合执法大队负责动物养殖场违规饲喂行为的监管、查处，各镇街负责排查上报。

三、时间阶段安排

（一）安排部署阶段。3月25日—3月31日制定实施方案，部署专项整治工作，摸底排查，宣传、告知。

（二）集中整顿阶段。4月1日—5月31日，组织执法力量全面开展专项整治，落实各项整治任务。

（三）建章立制阶段。6月1日—6月25日，对专项整治活动进行全面总结，形成常态化监管制度。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为确保私屠滥宰整治工作顺利开展，区上决定成立由区政府分管领导任组长，区农业农村局、畜牧中心负责人为副组长，区政府办、市场监管局、城管执法局、生态环境分局、农业执法大队、公安食药环大队和各镇街镇长（主任）为成员的区私屠滥宰专项整治领导小组，领导小组办公室设在区畜牧中心，汪有飞同志兼任办公室主任，高树军兼任副主任，具体负责私屠滥宰专项整治暨日常监管工作。

私屠范文篇3

生猪产品是农村的传统产业和农民增收的重要来源，也是城镇居民“菜篮子”中的当家食品，涉及千家万户，关系人民群众生活。近年来，天津市针对生猪屠宰市场存在的突出问题，多次开展集中整治活动，肉品质量不断提高，流通秩序明显好转。但是，由于种种原因，还未能形成从肉品源头到流通各环节的长效管理机制，致使一些地区私屠滥宰现象不能得到有效控制，注水肉、病害肉等违法经营行为仍比较严重，直接危害广大消费者切身利益和猪肉产品的正常流通。当前，主要存在4方面问题：一是源头管理不严。有的区县对这个问题重视不够，认为私屠滥宰隐蔽性强，流动性大，不好抓也抓不绝，对私屠滥宰窝点视而不见，默认不管，致使有的窝点长期存在，形成规模；有的不法屠宰户打一枪换一个地方，屡禁不止，特别是一些私屠滥宰肉和注水肉直接销往北京市场，造成很坏影响。二是检疫检验不严。有的动检人员重收费，轻管理，为私屠滥宰猪肉加盖检疫合格印章，开具合格证明，甚至还有检疫员倒卖检疫票的现象，这暴露出我们管理上还存在严重漏洞。三是市场准入把关不严。一些市场管理人员疏于监管，不按规定落实进肉索证索票规定，使私屠滥宰肉和注水肉混迹于定点厂猪肉之中搭车上市、以次充好、低价销售，欺骗消费者。四是打击处罚不严。有的区县和直接管理部门对发现和抓住的违法经营户虽有处罚，但处理力度较轻，往往不伤及筋骨，很快卷土重来。还有的碍于人情，对违法者网开一面，给依法彻底整治带来难度和后患。要解决这些问题，最关键的是要形成长效管理机制。

（一）建立各级政府责任制。按照属地管理原则，实行区县政府对本地生猪屠宰和猪肉市场监管工作负总责，区县政府一把手作为第一责任人，负责本辖区私屠滥宰和猪肉市场的整治工作。要建立责任追究制度，对整治力度弱、屡出问题的区县，要对主要领导实行问责。区县政府对乡镇政府也要建立问责制，定期检查和监督。要严格执行国家和我市的有关法规和政策规定，不得随意变通，切实保证政府监管的统一性和严肃性。对弄虚作假、搞地方保护、监管不到位、甚至干扰阻碍监管工作的要严肃处理。

（二）形成分工监管和协作机制。建立区域、部门之间的共同监管和协作机制是解决当前生猪屠宰和猪肉市场问题的重要保证。这项工作要由市整顿办牵头搞起来。各区县、各部门必须认真按照国务院对食品安全监管工作的职责分工，把该管的工作管起来，把该做的事情做到位，不失职、不缺位。对监管中发现的问题及时沟通，共同研究，不相互推诿，形成监管合力，使生猪定点屠宰、检疫检验、猪肉流通等环节始终处于统一有效的监管之中。

（三）依法公开查处一批严重案件。坚持日常执法与集中打击相结合，通过联合执法、综合整治，彻底清除私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为。对屡禁不止、社会危害大的黑窝点要予以彻底摧毁；对重点监管地区和群众举报集中的地区，要集中力量查处一批大案要案，加大处罚力度，让不法分子不敢触摸“高压线”；对涉案金额大、暴力抗法、阻碍行政执法检查的不法行为以及涉黑势力要及时立案侦破，移交司法部门处理，坚决打击违法犯罪分子的嚣张气焰，净化全市猪肉市场环境。

（四）推动生猪屠宰厂规划的实施。天津市生猪屠宰厂规划明确提出，到今年底所有生猪屠宰厂必须达到国家二级标准，到2010年全市屠宰厂总数从现有的36个压缩到25个以内。对被压缩调整的定点企业要给予一定的资金补偿，市和区县政府要尽快出台补偿办法，制定工作方案，妥善化解工作中出现的各类矛盾和问题，积极稳妥的推进规划进度。同时，各有关区县和部门要围绕规划要求，抓紧研究制定工作措施，不断扩大定点屠宰厂的市场占有率，用市场的手段挤压私屠滥宰的生存空间。

二、着力抓好食品安全监管，确保群众用上放心食品

食品安全作为公共安全的重要组成部分，涉及人民群众的日常生活，关系人民群众的身体健康，影响社会的和谐稳定。食品安全，人命关天。整顿和规范食品市场秩序，不仅是一个重大经济问题，也是一项严肃的政治任务，是政府必须履行好的重要职责。近年来，特别是自实施“食品放心工程”以来，各部门坚持“守土有责、履职有责”，卓有成效开展了一系列专项整治活动，狠狠打击制假售劣的违法犯罪行为，大力整顿市场经济秩序，应该说全市的食品安全状况得到了很大改善。但是必须清醒地看到，由于多方面的原因，存在的问题仍然较多，食品安全形势依然严峻。据央视《食品安全高峰论坛》网上调查表明，99％的人对当前的食品安全状况表示担忧。在今年天津市“两会”上，食品安全问题再度成为人大代表、政协委员关注的重点话题。近年来中央媒体曝光的“黑心肠”、“病死猪肉”、“注水肉”、“红心蛋”、

“私屠滥宰”、豆制品黑作坊等一系列事件，充分表明天津市食品的整治和监管工作还很不到位，存在着不容忽视的突出问题。主要表现在：一是有的区县和部门对食品安全工作重视程度不够。对食品安全重要性缺乏深刻认识，没有拿出足够的时间和精力去过问和推动这件事，工作只是摆样子、走形式，有的甚至放任自流。二是食品监管存在部门之间职责不清、责任不明的突出问题。造成了食品安全监管部门职能交叉重叠，缺乏有效的协同配合，管理乏力、相互推诿扯皮的问题。监管工作不尽职、不尽责，缺位、错位情况时有发生。三是对涉嫌制假售假犯罪分子惩处力度不够。有的行政执法部门有法不依、执法不严、执法不力，对涉嫌犯罪分子只滞留在行政执法环节，该移送司法机关的没有移送，以罚代刑、降格处理，“一罚了之”，对违法行为打不疼、打不死，没有起到震慑犯罪分子的作用。四是长效治本机制有待加强。目前社会信用体系还没完全建立，食品安全监管工作的地方性政策法规及长效机制还要进一步完善。尤其是城郊结合部、“城中村”的生产、加工小企业小作坊的问题亟需解决。对上述问题，我们必须引起足够重视，切实采取有效措施加以解决。当前食品安全工作总的要求是：标本兼治，着力治本，堵疏结合，综合整治，形成长效工作机制，全面提升监管水平。

（一）全面落实全市“食品放心工程”规划。今年是天津市实施“食品放心工程”三年规划的最后一年，要从生产、流通、消费等环节入手扎实推进。要加快建立健全食品安全检验检测体系，到今年底，累计建成12个区域性的农产品（种植业）质量安全检测站，建设100个乡镇级检测点，加强对农产品检测，从源头上防止农产品污染；严格食品加工企业开办标准，加强生产监管，把好生产关；严格执行食品索证索票、不合格食品退市等制度，严把市场经营主体的准入关，全市集贸市场索证索票率今年要达到80％以上；积极实施食品卫生量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度，把好食品安全准入关；大力推进食品安全信用体系建设，建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局，确保取得明显实效。

（二）大力开展食品安全专项整治活动。紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题，把握种养殖、生产加工、流通和消费4个环节，强化专项治理，务必取得明显成效。一是在种植养殖环节，要开展多种形式的农产品质量安全监管试点，强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。二是在生产加工环节，坚决打击“黑窝点”和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业；对城郊结合部及农村地区的食品生产、加工小企业小作坊的房屋租赁实行严格管理，闲置的农村住宅、非食品生产企业厂房等不符合食品生产条件的房屋，一律不得租赁给食品生产、加工的小企业和小作坊作为加工生产场地。这项工作力争在上半年完成。同时，进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。三是在流通环节，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，狠抓旅游景点、车站、码头等重点场所的整治，下大力气解决无证无照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。四是在消费环节，推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监管，防范和控制食物中毒事件与食源性疾病发生。

（三）进一步提高食品安全的监管能力和水平。充分整合现有资源，抓紧建立和完善食品安全监测和评价体系，以及覆盖全市的食品监管计算机网络系统，搭建食品安全信息共享平台，形成严密的食品安全监管网络，不断提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。进一步发挥行业协会作用，加强行业自律和行规行风建设，引导、监督企业模范遵守法律法规，生产经营安全食品。按照政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则，积极开展食品安全信用体系建设试点工作，运用信用惩戒机制，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子寸步难行。

（四）加强行政执法与刑事司法衔接。整顿和规范食品市场经济秩序中存在着“打不疼”、“打不死”的问题，一个重要原因就是行政执法与刑事司法衔接不够，执法不严、打击不力。加强行政执法与刑事司法的衔接，关键要靠制度来监督和落实。市整顿办、市检察院、市公安局、市监察局要抓紧起草《关于建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制的办法》，并尽快上报市政府批转。通过对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件、公安机关接受移送涉嫌犯罪案件、检察和监察机关依法监督的职责和程序以及联席会议制度等内容做出明确规定，推动政执法与刑事司法深入衔接，切实解决执法部门以罚代刑、降格处理的问题，做到有权必有责、用权受监督。特别是对群众反映强烈、对社会危害严重的案件，要依法从重从快惩处，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，形成强大的震慑力。对应当移交而不移交的，要依法依规严肃处理有关责任人。

三、切实加强组织领导，努力维护食品市场经济秩序

食品安全问题涵盖生产、流通、消费各个环节。搞好食品安全综合治理涉及方方面面，是一项复杂的系统工程。必须按照“全市统一领导，区县政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的原则，各方联手，强力推动，做到守土有责、履职有责，确保尽快见到实效。

（一）加强领导，落实责任。按照属地化管理的原则，食品安全监管和整治工作的主体是各区县人民政府，要切实负起责任，实行主要领导对食品安全负总责。要建立区县、乡镇（街道）、村（居委会）三级食品安全工作责任制，做到职责明确、责任到人。要强化食品安全工作日常监管，经常性组织各部门开展食品安全检查，及时掌握辖区食品安全监管各项任务的落实情况，对发现制售假冒伪劣食品等违法行为要坚决查处。这里我想再强调一点，今后，凡是各区县依照法律法规规定应当履行职责而未履行，或者未按规定的职责和程序履行，发生食品安全事故，造成重大影响和严重后果的，要坚决依法依规追究有关领导和人员的责任。

（二）分兵把口，密切协作。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中，涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门，各部门肩负着不同的责任。要保证食品安全，部门间必须密切配合，相互衔接。要认真贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节质量、卫生的日常监管；工商部门负责食品流通环节的质量监管；卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。市整顿办和市食品安全办要

充分发挥组织、指导、检查、协调、监督的职能作用，推动食品监管整治工作卓有成效地开展。

（三）集中精力，强化整治。这次宝坻区出现私屠滥宰、东丽区出现的豆制品黑作坊问题之后，经过两区区委、区政府卓有成效的工作，开展集中综合治理，使私屠滥宰、黑作坊问题得到迅速解决，宝坻区前、后西苑村聚集的144户私屠滥宰点、344个简陋屠宰间目前已基本全部推平；东丽区徐庄子13户豆制品生产黑作坊已全部取缔。实践表明，开展集中治理是一项短平快、见效果的重要举措，必须全力抓紧抓好。市整顿办、市食品安全办要切实搞好牵头，集中时间，集中人员，集中力量，从现在开始到5月底，用三个月的时间，动员全市上下集中开展食品安全大检查活动，网要反复拉，问题要反复查，对查出的漏洞必须坚决进行整改，确保见到明显改观。各区县、各部门要按照全市的要求，一天不耽误，精心安排，层层部署，按照职责分工，集中执法队伍，采取有力措施，全面开展检查，确保不见大的成效不撒手，不达目的不收兵，这项工作决不能再出现新的反弹。

私屠范文篇4

一、工作目标

通过全面排查，加强屠宰企业监管，打击私屠滥宰违法行为，进一步规范企业经营，完善长效机制。清除生猪屠宰环节肉品质量安全事故风险隐患，巩固生猪定点屠宰资格审核清理工作成果，提升生猪产品质量安全保障水平。

二、排查内容和措施

（一）对全市所有生猪定点屠宰场（点）开展排查。各县（区）对辖区内所有生猪定点屠宰场（点）进行食品安全风险隐患大排查，严格落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人责任。

（二）督促生猪定点屠宰场（点）落实主体责任及规范落实各项管理制度。检查督促屠宰场（点）作为肉品质量安全第一责任人责任，定点屠宰场（点）严把“进厂验收关、屠宰规范关、肉品检验关，生猪产品出厂关”，确保出场（点）票证齐全、来源清楚，确保遵守国家规程屠宰和检验，确保销售去向明确，实现定点屠宰环节肉品质量安全可追溯。检查屠宰场（点）是否严格执行生猪进厂（场）查验、待宰停食静养、屠宰同步检验、肉品出场（点）、无害化处理等肉品质量安全管理各项制度；是否严格按照全省统一制定的台账管理要求，对生猪入场（点）登记、肉品品质检验、产品出场（点）流向以及无害化处理等环节进行台账记录并存档，做到追溯记录规范完整。同时，加强监管力度，规范企业生产经营，严禁定点屠宰企业对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪，一经发现，严格依法予以查处。各县（区）主管部门认真开展屠宰环节隐患自查工作，重点对屠宰场（点）进场验收、静养待宰、品质检验、无害化处理、肉品出厂等环节潜在的安全隐患进行大排查、大清理。加强对屠宰场（点）监管力度，针对隐患排查发现的问题，认真梳理分析原因，制定整改措施，落实整改任务、责任人员、整改期限，争取第一时间发现、第一时间处置、第一时间整改，最大程度消除食品安全隐患。

（三）加强对私屠滥宰重点区域的排查。各县（区）要结合县区实际情况，根据私屠滥宰发生的规律，依法加强对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰高发区域的排查，采取主动查处与群众举报相结合，逐一排查与突击检查相结合多种方式，对重点区域全面检查。同时，要采取日常巡查与突击检查相结合，部门联合与单独执法相结合多种方式，进行重点盯防、集中整治，严厉打击对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，要彻底捣毁，坚决予以取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。对未通过生猪定点屠宰资格审核清理，已取消定点屠宰资格的生猪定点屠宰场（点）违法违规进行屠宰的，一律视为私屠滥宰，依法严厉打击。全面巩固生猪定点屠宰资格审核清理来之不易的工作成果，严防私屠滥宰等违法行为出现反弹。严厉打击冒用或伪造定点屠宰证书标志牌，对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，彻底捣毁，坚决取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严处。

三、时间安排

（一）部署准备阶段（6月上旬）。各县（区）结合当地实际情况制订具体实施方案，细化目标任务，落实职责分工，做好前期准备和动员部署工作。

（二）全面排查阶段（6月中旬至7月上旬）。按照要求对辖区内所有生猪定点屠宰企业和重点区域进行全面排查，清除安全隐患，加强企业监管，规范生猪屠宰秩序。

（三）总结验收阶段（7月中旬）。各县（区）对排查情况进行全面总结，各县（区）务于7月8日报送《生猪屠宰行业食品安全风险隐患排查整治》活动总结，市局将对各县（区）排查开展情况进行督促抽查并通报情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保工作成效。各县（区）定点主管部门要充分认识加强生猪屠宰行业食品安全重要性，以保障群众肉品消费安全，对人民群众高度负责的态度，加强组织领导，严格落实责任，突出重点、强化措施。主管部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，责任部门要抓具体。结合日常监督检查中暴露出的薄弱环节和突出问题，全面排查生猪屠宰环节食品安全隐患，认真研究制定监管措施、方案，明确具体责任人员，细化任务分工，确保措施到位、责任到位、落实到位。

私屠范文篇5

为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》（国办发[2003]65号）以及重庆市实施食品药品放心工程联合行动办公室《关于开展严厉打击私屠滥宰制售注水肉病害肉不法行为专项整治工作的紧急通知》（**食药联办[2003]8号）精神，净化我县肉类消费市场，确保广大消费者吃上“放心肉”，经县政府研究，决定在11月上旬—12月底全县集中开展一次严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉不法行为的专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

开展屠宰市场集中整治、打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为，是整顿和规范市场经济秩序，实施食品药品放心工程的重要组成部分。各级各有关部门要从“立党为公、执政为民”的高度，本着对人民群众高度负责的精神，充分认识加强生猪屠宰管理，确保肉品安全的重要性。为切实加强此次工作的组织领导，县政府决定成立由分管领导任组长，县食品药品放心工程办公室、县贸易局、畜牧中心、工商局、药监局、质监局、卫生局、公安局、环保局等有关部门负责人为成员的专项整治领导小组，负责统一指挥和协调全县的专项整治工作。各街镇乡要成立相应机构，明确领导负责，制定措施，落实责任，协调配合，形成整治合力，确保专项整治工作取得实效。

二、强化宣传，营造整治工作氛围

充分发挥媒体的舆论宣传作用，大足报社、电视台等新闻单位要大力宣传国家和市政府实施食品药品放心工程的方针政策，宣传动物防疫、屠宰管理、食品卫生等法律法规。要加强对这次专项整治工作的宣传，公开曝光整治工作中查处的重大典型案件。通过宣传，提高饲养、屠宰、经营等环节各类经营者的法制意识，增强广大消费者的肉品卫生安全意识。同时，通过多种形式广泛发动群众，健全举报网络，公布举报电话，营造专项整治工作良好氛围，消除肉品生产经营的管理死角。

三、明确责任，突出专项整治重点

严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉不法行为的专项整治工作是一项系统工程，涉及方方面面，专项整治工作的实施以属地管理为主，各街镇乡要做好本地区的组织领导工作，县有关部门要做好本行业的具体指导工作，各执法部门要加强监督，为专项整治和长效管理创造良好的工作条件。

（一）严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉的不法行为

打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的不法行为要坚持从源头抓起，各街镇乡要加大查处私屠滥宰的执法力度，通过接受投诉举报和明查暗访，坚决取缔非法屠宰厂（场）和私屠滥宰窝点，凡是发现向活畜注水、收购宰杀注水活畜、宰后向屠体或肉品注水行为的，一律依法重处。要重点监控和检查屠宰场所，加强产地动物防疫监督工作，建立行之有效的猪牛羊养殖户口管理制度，各街镇乡、村委会（居委会）要层层签订责任书，充分发动广大群众参与屠宰市场集中整治行动，严防饲养户擅自处置或向不法商贩出售病死牲畜，使我县私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的不法行为得到有效遏制。

（二）加强对定点屠宰厂（场）的监督管理

加强定点屠宰厂（场）的监督管理是确保人民群众吃上“放心肉”的关键环节，各街镇乡要积极配合县政府有关部门加强对定点屠宰厂（场）的监管。进一步加强对各类屠宰企业的驻场动物检疫制度，改革和完善肉品品质检验制度，确保检疫检验把关的公正独立。检疫检验人员只准在屠宰生产现场实施检疫检验，严禁在场外实施检疫检验、盖章收费。各定点屠宰厂（场）必须严格做到：无检疫人员在场验收的活畜不收不宰、无检疫合格证明的活畜不收不宰、无防疫耳标的活畜不收不宰、病死畜不收不宰、注水活畜不收不宰、不在场内向活畜注水、宰后不向畜尸和肉品注水，肉品未经检疫检验不准出厂，检疫检验不合格的肉品不准出厂，进厂后发现的疫病畜和疑似病畜不得再放行出厂，疑似病畜应当进行隔离观察，死畜和疫病畜以及不能食用的肉品必须进行无害化处理。对于收售、加工注水肉和病害肉的，坚决实行“一次违规，终身出局”的行业禁入制度。

（三）严格肉品市场准入，规范生产、经营行为

县专项整治领导小组各成员单位要各司其责，协调配合，严把肉品市场准入关。进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产、经检疫合格的产品，私屠滥宰，未经检疫和检疫不合格的肉品不得上市销售。宾馆、饭店、学校、工厂、机关食堂等单位必须使用定点屠宰厂（场）生产的肉品，要建立严格的肉品购入登记制度，明确记载购肉渠道、数量、时间，并做到货证相符。对各类肉品经营户、宾馆、饭店、学校、工厂、机关食堂、肉制品加工厂收售、加工和私屠滥宰肉品的，一律从重处罚。

（四）严厉打击暴力抗法和黑恶势力

当前，我县私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的现象仍很严重。一些违法人员暴力抗拒、阻碍行政执法行为不断发生，有些乡镇涉黑势力渗透到私屠滥宰活动中，出现了有组织围攻谩骂、殴打执法人员，造成恶劣影响，严重影响了“放心肉”工程的顺利实施。公安部门要对行政执法部门打击私屠滥宰的活动，给予大力支持和配合，及时查处阻碍依法执行公务的违法行为，严厉打击拒绝、阻碍执行公务的违法犯罪分子，对暴力抗拒屠宰执法的大案要案要加大侦破力度，快办快结。

四、时间安排和工作要求

（一）时间安排。整个整治工作分三个阶段进行：

第一阶段：11月12日——11月15日，开展组织调查、宣传发动工作，为专项整治营造良好的工作氛围；

第二阶段：11月16日—11月30日，依法查处全县私屠滥宰、制售注水肉和病害肉不法行为，对饲养、屠宰、经营等环节进行全面的整改净化；

私屠范文篇6

为认真贯彻落实区食安委办《关于进一步加强全区食品安全整顿工作的实施方案》文件精神，切实加强屠宰环节肉品质量安全监管，确保我区肉品质量安全，结合实际，特制定本方案：

一、指导思想和总体目标

认真贯彻《食品安全法》、《生猪定点屠宰管理条例》等有关法律、法规，进一步加强定点屠宰管理工作，按照标本兼治、重在治本的原则，紧密围绕食品安全突出问题，集中力量，重点打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等违法犯罪行为。

通过专项整顿，进一步规范生猪屠宰市场秩序，完善生猪屠宰环节肉品质量监管，消除私屠滥宰、注水肉现象，有效规范生猪屠宰经营秩序，确保屠宰环节肉食品质量安全。

二、组织机构

为切实加强我区屠宰环节肉食品安全整顿工作，成立区商务局食品安全整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区商务局稽查科，负责日常工作的开展，组成人员如下：

三、整顿工作重点及任务

整顿重点：治理私屠滥宰，以及定点屠宰企业收购及屠宰未经检验或检疫不合格、病死和死因不明、注水或注入其它物质的生猪等违法行为。严厉打击出场（厂）未经肉品品质检验或检验不合格的生猪产品等行为。

主要任务：1、建立生猪定点屠宰全流程规范化操作，下水不得落地，按号编筐存放，严格按照国家规定屠宰操作规程屠宰生猪，确保肉品品质质量。2、严格执行病死猪无害化处理制度，对病死猪必须进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售。3、建立肉品质量可追溯体系，做到各类制度健全，各类台账记录真实、清晰、数据吻合。4、场区环境卫生保持良好，按照各项规定，安排专人负责环境卫生的消毒工作，每日屠宰结束后，必须及时清洗消毒车间、圈舍、场地，清除一切杂物，保持清洁卫生。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段(6月17日-6月23日)。根据区食安办整顿要求，结合实际制定工作方案，对整顿工作进行动员部署，利用宣传海报、横幅、印发宣传资料等多种形式，开展丰富多彩的食品安全宣传活动，营造良好的社会舆论氛围，确保整顿工作全面展开、有序推进。

（二）组织实施阶段(6月22日-11月30日)。对生猪定点屠宰企业进行全面排查，建立监管档案。指导生猪定点屠宰企业认真搞好自查自纠，督促生猪定点屠宰企业切实履行主体责任。对检查中发现的问题，逐一提出整改意见，明确整改限期。对私屠滥宰易发区域加强整治，严密监控城乡结合部和肉品加工集中区域的私屠滥宰行为，发现私屠滥宰坚决依法取缔，并严惩违法责任人员。

（三）总结验收阶段（12月1日至12月15日）。按照区食安办的统一部署，及时组织相关部门开展检查验收，对检查中存在的问题整改情况进行复查验收，并将整顿情况进行全面总结后，上报区食安办。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。高度重视全区食品安全整顿工作，企业主要负责人要亲自抓，将任务和责任分解到人，落实整治工作职责，做到每个环节有人管，每个岗位有人守，形成全员参与的食品安全工作格局。切实把屠宰环节肉食品安全专项整顿工作作为保障人民身体健康的首要任务，抓好落实。

（二）加强督导，确保实效。区商务局将采取灵活多样的方式，加强对整顿工作的督查督办。积极解决整顿工作中遇到的困难和问题，确保本次整顿工作取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。各企业要加大宣传力度，广泛宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，引导屠宰企业从业人员依法从事食品生产经营活动，提高人民群众食品安全自我保护意识，增强企业守法经营意识，自觉抵制生产加工销售病害肉、伪劣肉。为整顿工作营造良好的社会氛围。

第二篇

一、指导思想

坚持以人为本，构建和谐社会，全面提升生猪屠宰环节猪肉及猪肉制品质量安全水平，保障人民群众吃上“放心肉”。

二、治理目标

通过集中治理，进一步规范生猪屠宰市场秩序，加强生猪屠宰环节猪肉肉品质量安全监管，杜绝私屠滥宰，制售注水肉、病害肉等违法违规现象，确保生猪屠宰环节肉食品质量安全。

三、组织机构

为切实加强我区生猪屠宰环节肉及肉制品专项治理工作，区商务局成立肉及肉制品专项治理行动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区商务局稽查科，负责日常工作的开展，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

电话：

四、整治内容

规范生猪屠宰环节流程操作，治理农村及城乡结合部等重点区域的私屠滥宰行为，以及生猪定点屠宰企业屠宰未经检验或检疫不合格、病死和死因不明及注水或注入其它物质等违法行为，严厉打击出场（厂）肉品未经检验的违法行为，严肃查处未履行审批程序先行开工建设、未取得生猪定点屠宰资格先行投产运营以及出借、转让定点屠宰标志牌和证书的违法行为，严肃查处不按标准要求审核换发生猪定点屠宰资格标志牌、证、章、合格证明的行为。

对发现的重大违法违规行为，依法加大惩处并取法律上限处罚，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等违法违规行为，依法从重处罚。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。各屠宰企业要高度重视肉及肉制品专项治理工作，将任务和责任分解到人，落实治理工作方案，必须做到每个环节有人管，每个岗位有人守，严格按照制度要求开展工艺流程操作，确保屠宰环节肉及肉制品专项治理工作落到实处。

（二）加强检查，确保实效。区商务局将加强打击力度，严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，建立健全与公安、农牧等部门案件线索信息通报、反馈和执法联动机制，从重从严查处肉及肉制品专项治理行动中发现的违法犯罪案件，确保专项行动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。采用多种宣传形式，加大宣传力度，发挥社会监督作用，增强群众肉食品安全意识，提高屠宰从业人员遵法守法观念。公布投诉举报电话，建立群众举报投诉机制，形成人人监督的食品安全良好氛围。

第三篇

一、指导思想

以十八大精神和科学发展观重要思想为指导，以“五个”建设为标准，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，紧紧围绕创建省级食品安全放心区工作中心，坚持治标与治本、整治与建设、打劣与扶优相结合的原则，着力打造省级食品安全区，全面提升我区食品安全保障水平。

二、创建目标

1、生猪定点屠宰厂（场）管理规范，检验检疫和屠宰程序符合规定，全区生猪定点屠宰率达100%。

2、各生猪定点屠宰厂（场）生猪进厂、屠宰、肉品销售查验台账记录齐全，出厂肉品合格率达100%。

3、进厂病害猪肉无害化处理率达100%。

三、组织机构

为切实做好创建省级食品安全放心区工作，区商务办成立创建省级食品安全放心区工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区商务办办公室，负责日常工作的开展和指导，组成人员如下：

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2014年4月15日——2014年4月30日）。要通过各种宣传形式，宣传创建省级食品安全放心区的重要意义，普及食品安全知识，增强群众监督意识，逐步形成全民关注、人人参与的社会氛围。

（二）组织实施阶段（2014年5月1日——2014年7月31日）。严格按照区政府制定的创建目标，结合实际，突出工作重点，采取有效措施，稳步推进省级食品安全放心区创建工作。督促生猪定点屠宰企业切实履行主体责任。对检查中发现的问题，逐一提出整改意见，明确整改限期。严密监控城乡结合部和重点区域的违法违规屠宰行为，发现私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法经营场所，坚决依法取缔，并取法律上限从重从严处理违法责任人员。

（三）总结验收阶段（2014年8月1日——2014年8月31日）。认真总结创建食品安全放心区工作，梳理创建工作经验和主要成效，形成长效机制，按时完成创建工作的资料收集、整理等工作。

五、工作要求

（一）在创建期间，一旦发现有私屠滥宰、制售注水肉、病害肉现象，一律取法律上限从严处罚，并依法坚决予以取缔关闭。

（二）各屠宰场负责人特别是法人，要高度重视，切实负起责任，安排专人负责环境卫生消毒，生猪进场留观和病害猪无害化处理等工作。

（三）驻场肉品检验检疫人员要切实履行职责，严格对猪肉水分进行检验，严把生猪进场和肉品出场关。每日按时做好各类台账记录，建立完整的、真实的、可靠的可追溯体系。

（四）加大宣传力度，为创建工作营造良好的社会氛围。充分发挥各相关部门、单位的职能作用，广泛普及食品安全知识，提高人民群众食品安全自我保护意识，自觉抵制假冒伪劣食品。广泛宣传食品安全法律法规，引导食品生产经营单位依法从事食品生产经营活动。

第四篇

认真贯彻落实区食安委关于《区农村食品安全专项整治行动方案》文件精神，切实加强食品安全整治力度，提高农村食品安全保障水平，保障广大农民群众的饮食安全，结合我办实际，特制定本方案：

一、指导思想和总体目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照标本兼治、重在治本的原则，紧密围绕农村食品安全突出问题，集中力量，重点打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等违法犯罪行为。

通过专项整治，进一步规范生猪屠宰市场秩序，完善生猪屠宰环节肉品质量监管，消除农村私屠滥宰市场，有效规范生猪屠宰经营秩序，确保群众猪肉食品消费安全。

二、组织机构

为切实加强农村食品安全工作，成立区商务办公室农村食品安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区商务办办公室，负责日常工作的开展和指导，组成人员如下：

三、整治重点及主要内容

整治重点：生猪定点屠宰环节全流程规范化操作，城区周边及农村地区私屠滥宰窝点。

整治内容：加强对私屠滥宰高发和易发区域的巡查，严密监控城乡结合部的私屠滥宰行为，一旦发现私屠滥宰和制售注水肉、病害肉现象，依法坚决取缔，并严惩违法责任人员。对生猪定点屠宰厂（场）销售未经品质检验或经品质检验不合格的肉品，依法查处，毫不手软，从严从重处理。

认真开展农村食品安全督查督办，根据区食安委办的督查督办分工，对马泉办、吴办农村食品安全就农村食品安全专项整治行动进展情况、食品安全事故处理、食品安全举报奖励制度落实情况及群众举报投诉问题的查处情况进行督查督办。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段(3月15日-3月25日)。根据区食安委整治要求，结合实际制定工作方案，对专项整治行动进行动员部署，利用宣传车、横幅、印发宣传资料等多种形式，开展丰富多彩的食品安全宣传活动，营造良好的社会舆论氛围，确保整治工作全面展开、有序推进。

（二）集中整治阶段(3月26日-5月25日)。对生猪定点屠宰企业进行全面摸底排查，建立监管档案。指导生猪定点屠宰企业认真搞好自查自纠，督促生猪定点屠宰企业切实履行主体责任。对检查中发现的问题，逐一提出整改意见，明确整改限期。对私屠滥宰易发区域加强整治，严密监控城乡结合部和肉品加工集中区域的私屠滥宰行为，发现私屠滥宰坚决依法取缔，并严惩违法责任人员。

（三）检查验收阶段(5月26日-6月15日)。区商务根据整治结果，及时组织相关部门开展检查验收，并对检查中存在的问题整改情况进行复查验收。同时做好迎接市区食安委的综合验收工作。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。高度重视专项整治工作，主要负责人要亲自抓，将任务和责任分解到人，落实整治工作职责，做到每个环节有人管，每个岗位有人守，形成全员参与的食品安全监管工作格局。切实把农村食品安全专项整治行动作为保障人民身体健康的攻坚工程，抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强督导，确保实效。区商务办将采取灵活实用的方式，加强对整治工作的督查督办。积极解决整治工作中遇到的困难和问题，确保专项行动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，为整治行动营造良好的社会氛围。充分发挥各相关部门、单位的职能作用，广泛普及食品安全知识，提高农民群众食品安全自我保护意识，自觉抵制假冒伪劣食品。广泛宣传食品安全法律法规，引导食品生产经营单位依法从事食品生产经营活动。

第五篇

按照市商务局《关于下发生猪屠宰环节专项整顿工作实施方案的通知》要求，为全面贯彻落实国务院《生猪定点屠宰管理条例》、《食品安全法》、等有关法律、法规，进一步加强定点屠宰管理工作，确保肉品质量安全，现结合我区工作实际，制定本方案：

一、整顿目标

严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为；扎实推进生猪定点屠宰厂（场）的清理整顿，强化对屠宰企业的日常监管和长效机制建设，进一步增强屠宰企业遵纪守法意识、诚信意识和社会责任感，督促企业建立和完善肉品质量可追溯体系，严厉打击违法行为，确保辖区肉品质量安全。

二、工作重点

（一）严厉打击私屠滥宰等违法行为。加强对私屠滥宰高发区域的巡查监控，对重点区域、城乡结合部的私宰窝点进行重点整治，坚决查处一批典型案件，公开曝光。对重大屠宰违法案件，坚决移送司法机关追究刑事责任。

（二）切实强化对屠宰厂（场）的日常监管。进一步加大对屠宰厂（场）监管力度，制定监督检查计划，联合有关部门对辖区内屠宰企业进行全面检查。重点检查定点屠宰企业是否建立并严格执行屠宰操作规程、肉品品质检验制度、无害化处理制度、生产销售台帐制度、信息报送制度、证、章、牌管理制度等；是否有制售注水肉、病害肉等违法行为。

（三）全面落实肉品质量安全管理制度。督促屠宰企业做好生猪进场检查登记，严禁屠宰生猪产地检疫合格证、运输工具消毒证、非疫区证明等证件不齐或缺失的生猪，严禁购进、屠宰未经检疫合格的生猪；按照规范的工艺流程屠宰生猪，并实施肉品品质同步检验，对检出的病害猪及生猪产品，要根据有关规定进行无害化处理；如实记录生猪产品流向，严禁出厂未经荣品品质检验合格的生猪产品；依法对售出的“问题产品”实施下架、召回、检验和封存，并将召回结果及时通报有关部门。加强对仅限于向本地市场供应生猪产品的小型屠宰场的监管。健全购销台账，实行荣品质量溯源管理。

三、实施步骤

本次专项整顿从2014年4月份开始，到2014年8月底结束。分四个阶段进行：

第一阶段：宣传动员（4月15日以前）

结合我区实际，制定实施方案，完成整顿工作的宣传发动和安排部署，要求生猪定点屠宰企业限期开展自查自纠和整改，主动上缴问题产品。发动群众监督举报，要将这次整顿的有关政策宣传到村到户，宣传到所有生产经营单位和个人，形成强大的社会舆论监督氛围。

第二阶段：问题排查（4月16日----5月10日）

要依法集中对生猪屠宰场，进行拉网式排查，采取人员分包的方式，落实监管责任，领导检查每周不少于2次，责任人每周检查不少于4次，每次检查要做到记录完整，并经检查人员和被检查企业负责人签字确认。重点检查是否制售注水肉，病害肉及私屠滥宰问题。自查结束后每个屠宰企业要上报自查自纠报告。排查工作要确保不漏掉一个监管对象，对检查出的问题要及时予以整改，对排查当中发现违法违规问题，要配合公安部门，坚决予以打击。

第三阶段：集中整治阶段（5月11日---7月31日）

要采取联合执法，日常巡查，企业自查自纠等方式，统一部署，集中力量，集中时间对区内定点屠宰场进行检查，重点检查“屠宰生猪是否符合国家规定的操作规程和技术要求”、“是否如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向”、“是否建立或实施肉品品质检验制度”、“对经过肉品品质检验和检疫不合格的生猪产品是否按照国家有关规定处理并如实记录处理情况”等内容。对于经排查发现质量安全管理制度措施不落实的，要立即责令停业整改，整改结束仍达不到要求的，A类划入B类进行管理，属于B类的按程序报请市政府收回定点屠宰证书，依法予以关闭，对检查中发现的违法违规行为，按照规定上限处罚。同时要针对集中整治阶段发现的问题，进一步完善治理措施，建立健全有效的定点屠宰企业监管机制，督促企业建立并落实规范的生猪屠宰管理制度，有效杜绝肉品及食品安全突出问题的反复发生。

第四阶段：总结评估（2014年8月1日—2014年8月31日）

对整治活动进行总结，并将总结以书面形式报领导小组办公室，办公室要将整治活动进行全面总结，并报区食安办和市商务局。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。为加强对我区定点屠宰管理和肉品市场监管工作的领导，区上成立以区商务办主任为组长，区农牧、工商、公安等部门相关人员为成员的区猪屠宰环节专项整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区商务办公室，办公室主要职责负责制定专项整治方案和对专项整治工作的组织领导，确保专项整治各项工作落到实处。

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一、工作目标

清理屠宰市场，坚决取缔私屠窝点，确保实现定点屠宰率100%；整顿肉品违法行为；强化生猪及生猪产品的采购管理，禁止无耳标生猪和无检疫合格证明的生猪产品进入市场；继续推行“放心肉”采购登记证制度，确保宾馆、饭店、集体伙食单位用肉安全；强化定点屠宰管理，切实防止定点屠宰厂生产加工违法违规生猪产品，确保“放心肉”供给率100%；实施推进乡镇定点屠宰管理，加强执法监督，限时落实定点屠宰场的选址和建设，确保全市乡镇定点屠宰率达到95%。

二、职责分工

专项整治期间，市工商、畜牧、商务、卫生、公安、质量技术监督等部门要通力合作，综合利用各种法律、法规整治肉品市场，切实做好专项整治工作。

1、商务局职责：组织协调肉品市场整治工作，清理城区屠宰市场，接受办理相关部门移送的屠宰违法案件，依法对定点屠宰厂实施监督和管理，配合相关部门检查肉品销售市场及超市、专卖店、冷库、宾馆、饭店、集体伙食单位等，与相关部门协同对城区和城乡结合部私屠窝点进行清理。

2、工商局职责：负责组织肉品销售市场（流通环节）的检查整顿工作，依法办理相关部门移送的经营病害肉、注水肉、白条肉等违法案件，配合相关部门对城区及乡镇屠宰厂进行突击检查。

3、卫生局职责：负责肉品运输，储存环节及生猪、牛、羊和禽类熟食品、半成品的案件查处工作，依法办理相关部门移送的违法案件，配合相关部门对城区及乡镇屠宰厂进行突击检查。

4、畜牧局职责：负责检查生猪购进、屠宰及肉品经营户的检疫证明及其他相关证明，依法办理相关部门移送的违反《动物防疫法》的案件。做好动物防疫工作，配合相关部门清理、整顿屠宰市场和肉品销售市场，配合相关部门对城区及乡镇屠宰场（点）进行突击检查。

5、质量技术监督局职责：依据《产品质量法》对生猪、牛、羊等畜禽产品质量实施检查监督，配合相关部门清理整顿屠宰市场和肉品销售市场。

三、整治内容

1、拟定工作方案，排查城区私屠窝点。对于私屠窝点，特别是隐蔽的私屠窝点，发现一个端掉一个，此项工作由市商务局、屠管站负责。

2、分类定点，分类建设乡镇屠宰厂。对六里坪、三官殿、凉水河、习家店、土关垭、均县、浪河、丁家营等乡镇办实行一类建设，重点管理；对大沟、官山、盐池河、蒿坪、石鼓等乡镇（林区）实行二类建设。此项工作由市商务局负责组织实施，确保在12月以前实现定点屠宰率达到95%。

3、检查肉品经营单位。对城区超市、专卖店、宾馆、饭店、集体伙食单位肉品使用建立进货索证票制度、进货台帐制度和验收制度及用肉情况进行全面检查，对违规经营单位公开曝光，此项工作由市商务局牵头，市工商、卫生、畜牧、屠管等部门按职责分工组织实施。

4、检查城区冷库。对城区所有冷库进行一次全面检查。此项工作由市卫生局负责组织实施，确保在12月底以前完成。

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一、组织领导

生猪定点屠宰管理事关人民群众的身体健康和生命安全，党中央、国务院一直十分重视，市委、市政府一直把“放心肉工程”放在重要位置，明确生猪屠宰管理继续实行行政首长负责制。我区也成立了以分管区长为组长，相关单位、乡镇和办事处为成员的生猪定点屠宰管理领导小组，下设办公室在区发改局。

各乡镇、办事处和区属有关部门要按照“标本兼治、着力治本”的工作方针和“突出重点、带动全面”的工作思路，进一步强化相关职能部门的管理责任，从实际出发，讲究实效，各尽其责，各尽所能，服从全区大局，形成群体合力，确保区以上城市进点屠宰率100%，所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自市级定点屠宰企业。严禁私屠滥宰；严禁未经检疫、未经肉品品质检验或者肉品品质检验不合格猪肉上市销售；严禁加工销售病死猪肉；严禁集体食堂、餐饮户、宾馆等用肉单位购买使用非市级定点屠宰场的猪肉及产品，确保市民食肉安全。

二、严格依法行政，全面落实市场监管责任制

相关管理部门要在区生猪屠宰管理领导小组的领导下，密切配合，各司其责，按职能分工做好生猪屠宰的监督管理工作。

1、区生猪定点屠宰管理办公室：按照“属地管理、行业规范、责任明确、分块负责”的原则，负责牵头联合发改、公安（交警）、卫生、工商、农业、环保、质监等部门，开展联合执法，打击生猪私屠滥宰行为;加大对区政府所在地所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用猪肉的监督检查力度，确保生猪产品100%来源于市级定点屠宰加工企业；加大对乡镇集中屠宰点的巡查力度，确保乡镇进点屠宰率达到95%。对没有履行好自己职责的单位、乡镇和办事处，由区生猪屠宰管理办公室下发督查整改通知书，并向全区通报。

2、区发改局：严格贯彻执行国务院《生猪屠宰管理条例》、《省生猪屠宰管理办法》、《市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法》的规定，负责对辖区内私屠滥宰点进行调查取证，牵头组织相关职能部门开展综合执法，从源头严厉打击私屠滥宰行为，依法取缔私屠滥宰窝点，规范我区的生猪屠宰市场秩序；加大对市场、超市、集体食堂、餐饮等单位销售和使用的猪肉检查力度，对发现的问题向区生猪屠宰管理办公室汇报；加强对市级定点屠宰场及乡镇集中屠宰点的日常管理工作，禁止乡镇集中屠宰点的生猪产品进入区以上城区市场销售。

3、区工商分局：配合区屠宰执法队对辖区内无证照经营的生猪屠宰点进行依法取缔。按照国家的有关法律法规，认真执行国家工商总局关于强化猪肉市场监管的五项制度，即：市场主体准入制度、“协议准入”制度、“强制退出”制度、亮证亮照和“挂牌经营”制度、市场开办者猪肉质量第一责任人责任制度等，按照市政府要求，严禁非市级定点屠宰场宰杀的生猪产品进入农贸市场，严禁不合格的运载工具运送生猪产品进入农贸市场。通过有效的监管和深入开展专项整治，确保区及区以上城市屠宰进点率100%，区及区以上城市农贸市场、超市、集体食堂、餐饮企业（户）销售及使用的猪肉100%来源于市级定点屠宰企业。

4、区农业局：严格按照国家和行业标准开展动物及动物产品检疫，认真清理不规范检疫行为，配合区屠宰执法队对辖区内私屠滥宰点进行打击，并对没收的生猪产品进行检疫，对病害猪进行无害化处理。认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》，严格执行国家对上市生猪实行的“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”政策，加强生猪定点屠宰场的检疫，杜绝病、死猪肉流入市场。严禁对私屠滥宰点的生猪产品进行检疫，距定点屠宰场较近的乡镇市场销售的生猪产品必须来自于定点屠宰企业。

5、区卫生局：配合区屠宰执法队对辖区内无卫生证照的生猪屠宰点进行处罚，并依法取缔。加强对定点屠宰场的卫生及从业人员持健康证明上岗等情况进行监督检查，依法对生猪产品运载工具的日常消毒工作进行监督检查，依法对集体食堂、餐饮企业的卫生情况和所用肉品来源进行监督检查。按照中央、省、市要求，确保从事生猪产品加工的单位和餐饮企业（户）、集体食堂等单位使用的猪肉100%来源于市级定点屠宰企业。

6、区公安分局：要指定专人配合，负责屠宰、食肉市场的治安管理，对打击私屠滥宰的执法行动给以大力支持，及时查处拒绝、阻碍依法执法公务的违法行为，依法严厉打击违法犯罪分子，对职能部门移交来的案件依法进行查处，构成犯罪的追究刑事责任。

7、环保部门：负责依法对生猪屠宰厂（场）、乡镇集中屠宰点的环境保护工作实施监督管理，对私屠滥宰窝点的污染源依法进行查处。

私屠范文篇9

因食用石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染导致多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件发生后，省政府及省商务厅高度重视，先后下发紧急通知，决定在全省范围内开展食品安全大检查和专项整治工作。根据通知要求，我局在全市范围内开展了肉类食品安全大检查和专项整治工作，现将我市开展肉类食品安全大检查和专项整治工作进展情况简要汇报如下：

一、加强领导，建立组织公务员之家

三鹿婴幼儿配方奶粉事件发生后，局领导高度重视，立即成立了由局长*任组长、副局长*任副组长、市局相关科室负责人任成员的畜禽产品质量安全专项整治领导小组。各县（市）也先后成立了畜禽产品质量安全专项整治领导小组。10月7日全省食品安全工作会议召开后，我局立即召开专门会议，会上*局长对这次肉类食品安全大检查和专项整治工作做了进一步安排部署。

二、整治重点：

这次开展肉类食品安全大检查和专项整治是紧紧围绕建立生猪屠宰长效管理机制、规范生猪屠宰管理、确保畜禽产品质量安全、强力推动牛羊禽定点屠宰、健全我市的屠宰管理机构与执法队伍。整治重点是：1、市、县级定点屠宰管理机构和执法队伍建设情况；2、生猪。定点屠宰厂宰前检疫与静养情况；3、生猪定点屠宰厂同步检疫与肉品品质检验情况；4、生猪定点屠宰厂屠宰技术人员和肉品品质检验人员持证上岗情况；5、生猪定点屠宰厂无害化处理情况；6、生猪定点屠宰厂冷库储存肉类情况；7、生猪定点屠宰厂台帐制度落实情况；8、牛羊禽定点屠宰管理进展情况；9、严厉打击生猪私屠滥宰、私宰窝点；制售病害肉、注水肉，屠宰种公母猪肉的屠宰厂（点）；10、向*供应畜禽产品的生猪屠宰厂派驻驻厂人员情况；11、单位或个人对活猪灌水、灌入其他物质违法行为；12、为未经许可给屠宰生猪的提供场所的单位和个人。公务员之家

三、整治措施：

（一）严厉打击私屠滥宰。各级商务部门要整合商务执法力量，加大执法检查的频度和力度，组织对本辖区内的重点区域和薄弱环节进行拉网式检查，对私屠滥宰进行重点整治。发现私宰窝点要坚决取缔，并按最高处罚额度进行处罚；对私屠滥宰户要建立个人档案资料，时刻对其跟踪监管，彻底根除私宰“专业村”、“专业户”。对触犯刑律的，坚决移送司法机关。加强与公安、卫生、质监、畜牧等部门的配合，实行联合执法，严厉打击不法分子的嚣张气焰，杜绝私屠滥宰、制售“注水肉”、“病害肉”事件的发生。

（二）加大对定点厂的监管力度，确保肉品质量。首先，为从源头上彻底消灭“病害肉”、“注水肉"，我办加强了对定点厂监督员和巡视员的管理，强化对定点屠宰厂的监管，保证定点厂严格按国家屠宰操作规程屠宰生猪，并对肉品品质进行严格检验。其次，全面检查辖区内每一家定点屠宰企业是否建立并严格执行生猪进厂验收和静养制度、肉品销售和无害化处理台账管理制度；是否有屠宰注水猪、病死猪、出厂种公母猪肉等违法行为；屠宰技术人员和肉品品质检验人员是否经过专业技术培训并持证上岗。生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯等各项规章制度是否落实到位。对存在静养不解绑、屠宰注水猪、病死猪等问题的一律予以严肃处理，并追究监管人的责任。

（三）全面检查定点屠宰厂的冷库。要组织对辖区内定点屠宰厂的冷库进行一次全方位、拉网式检查，重点检查冷库卫生是否符合相关要求，各项制度是否健全，有无储藏私屠滥宰肉和病害肉、注水肉、种公母猪肉现象。对存在问题的限期整改，经验收合格后方可继续投入使用。对储藏私宰肉、病害肉和注水肉的，一律取消其冷库经营资格并追缴售出的违规肉品。涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。公务员之家

（四）加强宣传，营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体和社会舆论监督作用，既要大力宣扬专项整治取得的成果和先进经验，又要对私屠滥宰大案要案进行曝光，运用正反两方面的典型，以案示警，激励和鞭策后进。

（五）落实屠宰管理和执法队伍的机构、编制和经费。贯彻落实省编办、省人事厅、省商务厅和省财政厅联合下发的《关于切实健全屠宰管理与执法机构保障屠宰管理与执法经费的通知》（冀机编〔20*〕167号）要求，积极争取当地政府和主要领导的支持，解决屠宰管理机构与执法队伍编制、人员、经费问题。

四、取得成果

9月17日到9月23日，由商务局六位副局长带队，利用一周时间，对全市产品质量和食品安全专项整治情况进行了督导检查验收，尤其是对全市畜禽产品质量安全整治活动进行了全面检查，并对全市的生猪定点屠宰厂、肉类加工单位、集体食堂、餐馆、超市、个体售肉摊点等进行了随机抽查，对发现的问题和存在不足给予了现场指正，并制定了整改措施。对存在问题严重的生猪定点屠宰厂，下达了限期整改通知书。

我办加大了对私屠滥宰的执法力度，对主要市场派出专人明察暗访，及时掌握第一手信息并进行跟踪式查处。截止目前我市共出动执法人员1400余人次，出动执法车辆200余车次，检查生猪定点屠宰企业260家次,没收非法肉品300公斤，关闭不合格生猪定点屠宰企业2家，端掉私屠滥宰黑窝点3个。有力的打击了违法肉商的嚣张气焰，保障了我市广大消费者的合法权益。公务员之家

私屠范文篇10

一、加大宣传力度，努力提高人民群众食品安全意识。

（一）周密部署，精心组织

我局精心组织好宣传活动，加强协调，密切配合，通过传单、板报、会议、宣传小册子以及上街、下乡宣传等形式，开展食品安全宣传活动。形成了政府统一领导、部门组织实施，全社会共同参与的宣传氛围。

（二）扎实开展食品安全宣传咨询日活动

按照县食品安全协调委员会办公室的统一部署，我局在城区建设银行附近建立宣传点，通过开展宣传咨询活动、假劣食品展示台、食品安全教育课等活动，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。

（三）认真落实食品安全知识“四进”活动

二、加强组织领导，切实开展食品安全整顿活动。

根据工作职责，我局组织人员对全县生猪定点屠宰厂（站）进行了集中检查整治，出动执法人员累计80余人次，确保了上市肉品质量，受到广大消费者的好评。

（一）领导重视，责任落实

巩固生猪产品市场整顿成果，维护市场秩序，确保全县人民食肉安全是我局今年重点工作之一。全县食品安全工作调度会召开以后，我局高度重视，成立了以分管局长任组长，商务执法大队人员为成员的集中检查整治工作小组，制定了工作方案，并将责任落实到人。

（二）狠抓企业整顿

抓住对定点屠宰企业的管理这个关键，从源头上切实做好集中整顿工作。一是检查各定点屠宰企业有关食品安全方面的各项规章制度情况。二是检查定点屠宰企业执行法律法规和标准要求屠宰加工生猪和销售生猪产品的行为情况。三是检查定点屠宰企业肉品品质检验工作的落实情况，重点检查肉品品质检验制度的落实情况，严把宰前检疫、宰后检验关。从总的情况看，大部分企业做到了强化检疫检验措施，完善台帐登记制度，采取有力措施确保出厂肉品质量。公务员之家

（三）严厉打击私屠滥宰

我局把打击私屠滥宰作为专项整顿的重点工作来抓，对城乡结合部的私宰窝点以及其他屡禁不止的顽固窝点要进行了重点整顿。我县基本杜绝了私屠滥宰等违法行为，检查中没有发现私屠滥宰等不法行为。