收取范文10篇

时间:2023-03-29 01:05:50

收取范文篇1

一、生活垃圾处理费的征收范围

全镇15个村(社区)及工业园区范围内的所有机关、企事业单位、社会团体、个体工商户、营运车辆经营者以及个人(含常住人员、租住人员),在日常工作、生活中或为日常工作、生活提供服务活动中产生废弃物的,均应缴纳生活垃圾处理费。工业垃圾、建筑渣土和特种垃圾不得混入生活垃圾中,由各责任单位委托有资质的处理单位进行处理。

二、生活垃圾处理费的征收标准

1、按照政综号文件规定“村庄按照‘一事一议’规定,从年月开始,各村可按每人每月征收1元垃圾处理费标准向属地住户征收农村垃圾处理费,专项用于农村垃圾的清扫、收集、清运及终端无害化处理等工作经费。五保户及低保户予以免交垃圾处理费。”常住户每人每月收取1元;租房居住每人每月收取2元,由出租人缴纳。

2、机关、事业按照上年末在单位发放工资的人数每人每月2元,费用由单位支付;对各类学校食堂每月收取50元。

3、企业单位产值2000万元以上的每月收取300元,年产值500万元-2000万元的每月收取200元,年产值500万元以下的每月收取100元。

4、商业网点营业场所面积20平方米以下的每月按15元收取,超过部分按每月每平方米0.5元收取;饮食业就餐面积(包括厨房面积)20平方米以下的每月按15元收取,超过部分按每月每平方米1元收取;娱乐场所、其他服务业营业场所面积20平方米以下的每月按20元收取,超过部分按每月每平方米1元收取;集贸市场按营业场所面积每月每平方按1元收取(每个摊位每月不少于20元);早市、夜市摊点每摊每月按15元收取,其他各种、流动摊点按每摊每天1元收取;废品收购店按营业面积每月每平方米按1元收取;从事客运(含始末站在建制镇规划区内)的小车每月每辆3元、中巴车每月每辆6元、大客车每月每辆8元收取。

5、低保对象和依靠民政部门补助生活的特困户免予征收。

三、生活垃圾处理费征收与管理

1、生活垃圾处理费由镇委托各村(居)组织征收,机关、企事业单位由镇组织征收,各村(居)征收时必须使用镇经管站核准的专用票据,专户管理,专用于生活垃圾清扫、收集、清运、处理等。

2、收取生活垃圾处理费,对提升卫生程度、改善人居环境、落实经费保障等都具有现实意义,各村(居)、机关企事业单位做好向人民群众的宣传解释工作,做到文明收费。

3、收取生活垃圾处理要以提供服务为前提,决不能只收费而不服务,或服务不到位。对违反规定乱收费的,由相关部门依法查处。

四、缴费时间

1、征收时间:自年月日至年12月31日止。

2、上缴金额:各村(居)人口以计生年末报表数据为准。各村(居)应按相关规定应收尽收,上缴镇按各村(居)总人口数的70%计算人口后,每人每年按6元上缴镇财政,用于垃圾清运、处理费用。其余部分各村(居)用于处理垃圾方面使用。

收取范文篇2

一、卫生费在城市环境卫生管理工作中所起的作用

(一)从收入结构来看

城市环境卫生管理工作在市民素质还没有实现极大提高的现阶段,主要是靠投入来确保的,特别是近年,各街道在这方面的投入大幅度提高。而确保此项开支的来源仅仅只有卫生费一项收入,其余不足全靠市区政府补贴及街道自有资产收入来开支。所以卫生服务费这项收入是环境卫生管理工作中实质上的“顶梁柱”,而这唯一的一棵“顶梁柱”也正遭受侵蚀。一般情况下,单位及门点的实际收费总额大约只占应收总额的1/3。而居民卫生费的收取率不足50%。这些收费率还是在想尽一切工作办法,有时候一家要上门十几趟甚至几十趟以后才获得的。付出艰辛换回的仍然是入不敷出。“顶梁柱”越来越脆弱,越来越不堪重负,已是一个不争的事实。

(二)从支出范围来看

收入的结构是一费当家,那么支出状况又如何呢?支出结构中大类就包括工资及奖金、职工福利费、公务费、社保费、业务费、购置费、修缮费、加班费、招待费、临时人员工资及奖金等项目,而公务费里又包含办公费、电话费、水电费、会议费、汽车修理费、燃料费、交通费、差旅费等。近年支出增大的压力更是来自于多个方面,主要是环卫工作成本的增长,包括油料价格上涨,环卫工人工资上涨,垃圾量增加,运距延长等因素。这些压力并不是暂时的,而是一但产生就不可能回调的,以后随着工作要求的越来越高,加上环卫车辆需要按市政府要求更新等新压力的产生。各街道在城市管理方面的工作难度也将越来越大。回过头来,我们再算一笔帐,如果,各街单位及门点的收费额能达到应收额的1/2,居民收费率能达到80%,则总收入将大幅增加。那么,就有条件通过提高环卫工人的工资待遇来提高清扫保洁质量,通过改善硬件设施来提高工作效率,通过投入更多的人力和管理来清理三乱和制止占道,各街道一定将更有信心让城市管理工作站到一个崭新的台阶上。公务员之家版权所有

归纳上述事实,我们不难得出一个结论,那就是卫生费的收取状况在很大程度上影响和制约着城市环境卫生管理工作的质量和水平。影响着环卫工作的有效实施,其作用是绝对不容忽视的。

二、卫生费收取过程中存在的问题

(一)收费标准低

卫生费收取的现实状况不能满足工作需要,收取率低是一个方面的因素,收费标准低是另一个方面的因素。目前,本市单位及门点执行的收费标准是××年××号文的规定,而居民执行的是××年××号文件精神。单位的标准是*年前的,居民的标准是*年前的,*年来,物价、工资指数的上涨没有影响这些收费标准,清扫面积扩大、油料上涨、垃圾量及运距增大也没有影响这些收费标准显然是不合理的,而且同国内相关城市比较,本市的收费标准也偏低,仅以居民卫生费为例,××市每户每月收6元,××市每户每月收7元。

(二)收费方式落后

在电脑得到广泛应用的时代,采取入户收费方式收费的项目,现在已经只剩下卫生费“一枝独秀”了。这种收费方式不仅收费成本高,而且直接收取现金也很容易导致收费人员在经济上出现违纪违法行为。同时在以人为本,处处从人性关怀角度出发的今天,逐户敲门还存在一个扰人清静的问题。可见其陈旧与落后已经到了非改革不可的地步。

(三)欠费制约制度空缺

在实际收费工作中,无论是单位、门点还是居民中都不乏恶意拒缴、欠费问题,拒缴、欠费的理由千奇百怪,卫生让人不满意或是周边有油烟、有噪音,周边设有市场,享受了低保或是没有享受到低保都是理由,有时候这种理由简单到就是“我不乐意”,缴费与否已经只是一种乐不乐意做的事。只能说明相关制度的苍白,违规者得利,则效法者至;违规者受罚,则接踵者绝。问题在于违规者无法罚。所以设计并执行一套有效的制约制度已势在必行。

三、提高卫生费收取率的几点建议

(一)提高清扫保洁质量,切实做好环境创新工作

卫生费是各单位及居民群众缴纳的一种服务性费用,他们的预期回报是良好的生产和生活环境,当提供的清扫清运服务及时,环境保障工作质量较好时,这种预期得到满足,同时隐性激励了下一次的缴费热情和新的预期。反之,则削减了缴费的愿望,形成拒缴的事实。所以,提高卫生费的收取率,治本之策应该是不断提高我们城市管理和环卫服务的水平和质量,从深层次的层面上来解决被服务者自觉缴费的问题。使目前必须通过制度来驱使、约束、逼迫完成的缴费行为最终变成一种自觉行为。

(二)加大宣传力度公务员之家版权所有

取得理解是解决诸多问题的有效途径,而理解的取得又需要不断的沟通,加大宣传力度是职能部门与群众沟通的最直接有效的方式。长期以来,媒体上很难看到对于卫生费这样一些重要费用缴纳情况的宣传报道。所以,相关部门应把卫生费缴纳义务的宣传问题提上议事日程。一方面要通过宣传让市民都明白收取卫生服务费是政府利用社会力量多渠道融资,促进城市永续健康发展的必要手段,也是体现“污染者付费”这种国际环保准则的有效方法;另一方面通过对卫生费收取的状况、使用范围、作用的说明以及对正反两方面典型的报道等来获取单位及居民的理解,进一步提高他们的缴费意识和热情。

(三)适当提高收费标准

收费标准应考虑近年来社会经济发展状况、城市环境卫生管理工作运营成本及工资、物价上涨指数等因素适当进行提高。尤其是对单位的收费标准要重新分类制定,同时对于新出现的以物业公司为交费单位的交费标准要有相关规定出台。(街道在收取卫生服务费的过程中,新建的一些封闭式小区和商用写字楼根本无法入户,只能与物业公司交涉,而这方面又欠缺制约性标准和手段)。

(四)改革收费方式

如何改革,笔者认为单位及常住人口卫生费的收取有以下两种办法是可以尝试的。

1、随税征收。即在与居民日常生活消费相关的税种征收过程中,

按一定的比例征收居民卫生费,在与日常生产经营活动相关的税种征收过程中,按一定的比例征收单位和个体门点的卫生费。

2、随费征收。即在收取水费、电费、电话费等费用的过程中按户

或一定的比例征收,这些费用中最具公平性的应是按水费的一定比例征收,因为从某种角度分析,用水量的多少一定程度上可以反映排出垃圾量的多少。

当然,要采用上述任何一种收费方式都还有许多细节问题、具体操作问题要研究解决,但其可行性与有效性是显而易见的。另外,上述两种收费方式实质上都是一种搭车收费,可能会遭到质疑,但笔者认为,任何事物都不可一概而论,要看搭车收的是什么费,如果乱收费当然不行,但卫生费是国家明文公布的合理性收费,搭车只是一种收费方式的并轨,节省了人力、物力,提高了效率,何乐而不为呢?

如果上述两种方式付诸于执行尚有一定困难,目前只能沿袭原有模式。那么必须立刻着手解决的一个问题是对一部分开有银行账号的单位和门点,收款要采取委托银行直接按标准划帐的方式进行。这样才能确保正常费用的正常征收。

收取范文篇3

我们经常在媒体上看到,物业管理者由于收不到物业管理费而采用非正常的方式迫使业主缴费,如采用停水、停电等手段;业主在遇到这种情况时往往会起诉到法院,要求物业管理者停止侵权、赔偿实际损失,因为物业管理者不过是供水、供电等单位收费,无权私自停止能源的供应。

实际上,物业管理者收不到物业管理费的原因是多样的:

第一,开发商没有依照房屋买卖合同提供相应的配套设施,业主将之归咎于物业管理者。在现行房地产开发实务中,开发商与物业管理者之间的关系往往有以下两种:第一,开发商与物业管理者之间是母子公司关系;第二,开发商出售房屋并将小区移交给物业管理者后,随即解散。由于房产市场供不应求,开发商任意违反合同的事件不断出现,业主对开发商的行为极为反感,但通过控告或诉讼的方式很难在短期内解决问题。基于开发商与物业管理者之间的关系,业主们通过拒缴物业管理费的方式来要求物业公司解决问题。

第二,业主以拒缴物业管理费为手段,要求物业管理者提高服务质量。根据法律规定及物业管理合同约定,物业管理者应当对物业进行综合管理,而管理的内容是全面的,但这种全面服务并非意味小区内一切服务。比如,业主的自行车在车棚中失窃,业主认为物业管理者没有尽到保安职责而应承担赔偿责任;但物业管理者认为失窃作为一个社会现象,由自己承担失窃责任如同要求公安部门承担失窃责任一样,是荒谬的。业主在自身要求不得满足的情况下,采用拒交物业管理费的方式以作抵制。

第三,业主经济能力有限,无力缴纳物业管理费。就全国各地现状来说,新建小区一般都聘有物业管理者,并且按照现行法律的规定,个别业主无权拒绝业主大会选定的物业管理公司的物业管理行为。也有学者认为,“业主接受物业管理服务的权利已不仅是业主个人的权利,而具有了成员权的性质,即业主基于其对建筑物的区分所有权,已经成为公共管理中的一员。”在此情况下,物业管理具有公益性,业主无权通过放弃对公益的享有而拒缴物业管理费。

然而新建小区中有一部分业主属于市政改造的拆迁安置户,其中的许多业主本身属于低保户或接近低保的状态,失业、疾病已经使他们穷困潦倒,日常饮食、衣物、水电开支以及家庭成员就读、就医等费用已经使他们负债累累,而现行的社会保障制度又不能全面保障他们的生活。在这种情形下,要求他们缴纳物业管理费,从实务角度来讲不具操作性。我们知道,法律对民事权利进行保护,主要通过实体法和程序法,而综合上述三类原因,我们可以看出,我国现行法律对物业管理者物业管理费收取权的保障是不够完善的。为了实现物业管理者的利益,我们应当从实体法和程序法两个层面对物业管理费收取权进行保障。

2物业管理费收取权保障的实体法机制

我国实体法律对物业管理法律机制以及其他相关法律机制的设置存在不合理因素。我们下面将具体研究现行实体法律对物业管理者收费权的影响。

(1)现行法律允许开发商与物业管理者为母子公司,势必产生业主不信任物业管理者的后果,应当立法设置物业管理行业的市场准入规则,禁止从事房地产开发或经营的公司从事物业管理行业。

我们提出这种建议主要基于以下几个理由:

①开发商与物业管理者之间的母子公司关系,不利于业主群体利益的保障。虽然母公司和子公司属于独立民事主体,各自独立承担法律责任,但是由于子公司中往往属于母公司的全资子公司或控股子公司,“从全国看,大约有三分之一的物业管理企业是从建设单位派生出来的''''父子关系''''企业”,且母子公司的高级管理人员又多是重合的,这很容易掩盖母公司在房屋开发或销售方面的违约行为,且由于母子公司之间责任独立,业主无法向物业管理者追究房屋开发者或销售者的责任。

②复杂的母子公司关系,会带来业主与物业管理公司之间不必要的纷争。业主是普通的社会公众,对法律的了解比较肤浅,往往停留于字面含义。公司法作为商法的重要组成部分,对商人而言是必修科目,但即便是商人,也往往搞不清楚其中复杂的关系,比如母子公司关系和总分公司关系。在这种情形下,如果要作为普通公众的业主厘清母子公司之间的权利义务分离的关系,似乎有些勉为其难。因此,我们建议对物业管理行业设置准入规则,禁止房地产开发商或销售商从事物业管理行业。

(2)现行法律对开发商解散项目公司没有任何限制性规定,当项目公司违反房屋销售合同的约定时,业主无法找到承担责任的主体,势必造成业主迁怒于物业管理公司而拒绝缴费,因此应当立法设置房地产项目公司的市场退出规则,严格限制项目公司的解散。

在房地产开发实务中,开发商往往设立一个子公司,章程里约定,由该子公司专门开发某个项目,待项目结束后,该子公司清算终止。这种制度很容易使开发商逃避责任:由于开发商与项目公司之间是母子公司关系,开发商作为母公司,可以从子公司赢利中获得利益而无需承担直接责任;同时项目公司又已经清算终止,失去主体资格,业主无法让其承担责任,因此母公司也不会有股利上的间接损失。开发商之所以能够如此运作,在于法律没有对项目公司的解散作出限制。我们建议立法应当确立项目公司解散必须具备两个条件:

首先,项目公司所开发的小区自召开第一次业主大会起已达两年。以第一次业主大会的召开作为起算时间主要基于以下两个原因:①虽然我国《物业管理条例》没有关于第一次业主大会召开时间的规定,但是许多地方性法规或规章规定,小区只有在入住面积达50%以上或房屋交付满1-2年,才可召开第一次业主大会。毫无疑问,第一次业主大会的召开表明小区被销售出去了,有真正意义上的业主。②规定两年,主要是为了和诉讼时效制度相衔接。假使项目公司存在违约行为,业主大会可以在诉讼时效时及时追究。其次,项目公司清算时,必须在银行开立专门账户,存入一笔保证金,于一定年限届满后,才可动用。这是为了保障另外50%业主的利益。

(3)现行社会保障机制保障程度不够深入,贫困业主无力承担物业管理费,我们建议进一步深化住房救济与福利制度,将物业管理费纳入住房社会保障制度来考虑。我们知道,贫困业主没有缴付物业费,不是不愿意,而是无能力,因此从现有物业管理法律机制内部无法解决该问题。要解决这个问题,就要从社会保障的角度予以考虑,政府对于低保户业主进行物业管理费补贴。具体来说,政府按物业管理区域内的低保户数,减轻地方税收或直接对物业管理者进行拨款。

3物业管理费收取权保障的程序法机制

物业管理者无法收取物业管理费还存在程序法上的原因:现行的仲裁方式、普通程序、简易程序及支付令程序不能满足现实的要求,有必要引入小额程序解决物业管理费的收取问题。从全国各地物业管理费收费标准来看,绝大部分每年只有几百元,对于中等收入的业主来说,这笔费用不高。但从物业管理公司的角度来看,由于住户人数多,那么物业管理费的总额则非常巨大,故物业管理公司必定通过各种方式维护自己的合同权益。

第一,物业管理公司可以约定仲裁方式解决。仲裁有一定的优点,最为突出的是仲裁实行一裁终局,这可以避免无谓的时间消耗。但仲裁也有自己的缺陷:一方面其裁决的执行取决于人民法院的承认;另一方面仲裁的费用过高,在双方皆有过错的情况下,物业管理公司虽可追讨到部分物业管理费,但支出的仲裁费用很可能使其得不偿失。

第二,民事诉讼普通程序和简易程序所需时间太长,对于物业管理公司、业主以及整个社会来说都不利。物业管理费对于业主来说是小额的,但普通程序和简易程序都是二审终审,因此一旦原被告任何一方对判决结果不满,就有可能提起上诉,这不但损害双方的利益,而且损害社会的利益。英美法上有句法谚——“司法不理琐事”。试想,为了几百元人民币的物业管理费,原被告双方要经受二级法院的审判,而法官助理及法官要安排至少两次审前程序及两次庭审程序,做笔录、写判决,这对于社会来说太过浪费了。

第三,民事诉讼特别程序中的支付令程序亦不能解决问题。按照民事诉讼法规定,如双方权利义务关系明确,可以适用支付令程序,支付令生效而经过一定时间后,申请人可以要求法院强制执行。但支付令有一个致命的弱点——只要被申请人在法定时间内提出异议,支付令就失效,而法院对被申请人的异议只是形式审查。

综合上述分析,我们认为有必要采用小额程序来解决物业管理费纠纷。从国外小额程序的运行来看,其对于物业管理费纠纷的解决卓有成效。

首先,小额程序对诉讼标的有法律关系性质或金额的限制。就法律关系性质来说,仅限于几种简单明了的关系,比如简单的借贷关系等;就金额来说,争议金额不能超过特定数额。物业管理费纠纷是十分简单的合同纠纷,且金额很小。

其次,小额程序不允许被告提出反诉,以保障法律关系的简单化。我们知道,业主不缴纳物业管理费的理由是多种多样的,而实际上许多理由是由物业管理者以外的其他主体引起的,当然其中也有些理由是由于物业管理者引起的,这在上文已有分析。由于物业管理公司不仅仅是一个以营利为目的的企业,其还担负许多社会功能,因此保障其正常运行也是维护社会稳定的重要环节,因此我们认为在物业管理费收取纠纷中禁止业主反诉比较妥当,如果业主确实需要对物业管理者追究责任,则由法院告知其另行起诉。

再次,小额程序一审终审,不允许上诉,这可以减少司法资源的浪费。物业管理费的收取纠纷涉及金额小以一审终审方式解决是相当合适的。当然需要指出的是,我国民事诉讼法目前尚未承认小额程序,但是随着民事诉讼法修改进程的推进,小额程序在我国的确立势在必行,因此在未来的物业管理费收取争议中适用小额程序是一个比较理想的选择。

4结语

物业管理者收不到物业管理费,对于物业管理者来说是一件非常无奈的事情,因为其经营无法维持,内部人员的个人价值和社会价值均无法实现;对于国家来说是一件很苦恼的事情,因为国家交给物业管理者的社会职能无法实现,而同时物业管理者又不断伸手向国家要求补贴。因此,解决这个问题已迫在眉睫。从法律角度而言,我们应当下功夫、花时间认清造成这种社会现象的根源,并且从实体法和程序法两个层面来解决问题。

收取范文篇4

一、存在的问题

根据检查的情况来看,各地执行*价费[20**]290号文件中,存在的主要问题是:

(一)改变套餐项目并收费。*价费[20**]290号文件,对临床常规检验项目,设立了15个套餐,但各医疗机构在实际操作中,却不执行*价费[20**]290号的文件规定,自行设立套餐。如:生化筛查常规检查,文件规定是16项收费69元,有的医疗机构以临床需要为名,自行设立套餐,如门诊生化全套,扩大至20项收费102元,儿科全套,扩大至24项收费147元,病房全套,扩大至28项收费150元等等。

(二)对初筛患者按定量检验并收费。按规定,有定性检验和定量检验收费的,对初筛患者应按定性检验收费,但有的医疗机构在对住院患者作乙肝三系检查时,一律按定量检验并收费。有的甚至对经乙肝三系定性检验为阴性的患者,再作定量检验并收费。(乙肝三系定性检验收费15元,定量检验收费100元)

二、问题的成因分析

(一)对文件的学习不够。《**省医疗服务价格手册》出台后,各医疗机构均组织了对《手册》学习,但主要是对该《手册》的项目内涵进行学习,而对《手册》的总说明学习不够、理解不深。如《手册》总说明第六条第4项规定,“检验项目中明确按定性检验和定量检验分别计价的,对患者进行初筛检验时应按定性检验价格计价。”检查中发现,凡检验项目中存在此类问题的医疗机构,均不知道文件有此项规定。导致对患者进行乙肝三系初筛检验时,按定量检验并按定量计价收费。

(二)利益驱动所致。近年来各级价格主管部门加强了对药品价格和医疗服务价格中的价格违法行为的打击力度,医疗机构的药品价格一般不会超过政府规定的最高零售价和差率,药品的统一招标采购也使得医疗机构的药品利润大幅度降低;价格管理部门对医疗服务价格加强监督检查,也使得通过医疗服务价格中的乱收费获取利益的情况有所遏制。但由于检验项目专业性较强,因此,使得通过收取检验费来取得利益成为某些医疗机构获得违法收入的一种有效途径,通过组合大套餐分解收费,以规避价格监督检查成为某些医疗机构的手段之一。

(三)文件出台的时间差异,也导致其自立套餐项目的存在。由于20**年7月开始执行的《**省医疗服务价格手册》没有及时设立化验套餐,使得医疗机构在填写病历中存在着一定的困难,一些医疗机构开始通过自行设立套餐来解决这一问题,20**年11月,*价费[20**]290号文件出台后,部分医疗机构已经按自行设立的套餐在执行。加之缺乏对文件严肃性的认识,某些医疗机构没有及时更改套餐的设置,不执行*价费[20**]290号文件规定的套餐。同时,由于监管中存在的漏洞,使这一问题没有及时发现并予以制止,因此导致自立大套餐的产生。

(四)监管存在漏洞。近几年,各级价格主管部门加强了对医疗机构价格违法行为的打击力度,使医疗服务价格的违法行为大幅度减少。但由于检验涉及到各种专业知识,只要涉及检验费中的问题,医疗机构认为这是病情临床需要,价格监督检查人员就无从着手。因此,一直来缺少对检验费的监管。由于缺少监管,对检验费的收取有漏洞可钻,导致大检验的产生。

(五)服务指导的工作力度不够。由于各地价格监督检查机构人员少,任务重,因此,存在着重检查轻指导的思想,缺乏对医疗机构进行价格政策的服务指导,导致各医疗机构对物价政策的理解存在着一定的偏差,这也是导致大检验问题的存在的一个重要原因。

三、对策与建议

检验中存在的大检验高收费也是群众反映的“看病难、看病贵”的现象之一,必须及时制止这一现象的存在。

(一)加大监督检查力度。各地价格主管部门应加强对检验费中存在的问题加大监督检查力度,本着对患者负责的态度,加强对大检验高收费现象的监管力度,及时制止大检验高收费现象。

(二)加强医德医风教育。各地卫生主管部门应加强对医疗机构进行医德医风教育,解决不合理行为检验的发生,从源头上制止检验现象的发生。各地价格主管部门和医疗卫生主管部门应加强对*价费[20**]290号文件严肃性的教育,认真督促各医疗机构积极执行*价费[20**]290号文件规定的套餐制度,制止自立套餐行为的发生。

收取范文篇5

第一条为了规范公路车辆通行费收取行为,维护收费公路投资者、经营者和使用者的合法权益,促进公路事业的健康发展,根据《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》,制定本办法。

第二条本办法所称收费公路是指经批准依法收取公路车辆通行费的政府还贷公路和经营性公路。

政府还贷公路是指县级以上人民政府交通主管部门使用贷款或者有偿集资款建成的公路。

经营性公路是指国内外经济组织依法投资建成的或者有偿受让政府还贷公路收费权的公路。

本条规定的收费公路包括公路桥梁和公路隧道。

第三条在本省行政区域内从事公路车辆通行费(以下简称通行费)的收取与管理,适用本办法。

第四条通行费的收取管理应当遵循统一领导、分类管理、精简高效、规范便民的原则。

第五条省人民政府交通主管部门主管全省通行费收取管理工作,可以决定由省公路车辆通行费收取管理机构行使本办法规定的行政处罚权。

省人民政府交通主管部门所属的省公路车辆通行费收取管理机构具体负责通行费收取管理工作。

县级以上人民政府财政、价格等有关部门应当按照各自的职责做好通行费管理工作。

第六条省人民政府财政、审计、价格主管部门应当依法对通行费收取、管理和使用情况进行监督检查。

第二章收费站设置

第七条设置通行费收费站应当坚持统一管理、合理布局、兼顾效益、总量控制的原则。

第八条收费公路的技术等级和规模以及通行费收费站的设置,按照国家有关规定执行。

在收费公路上,不得设置旨在实行内部票据监督的停车验票点(站)。

第九条设置收费站,应当向省人民政府交通主管部门提出申请,并提供下列资料:

(一)营业执照或者事业法人登记证;

(二)公路建设项目可行性研究报告批复文件;

(三)公路建设项目竣工财务总决算;

(四)公路建设项目交工验收报告和试运营批准文件;

(五)贷款、集资或者经营性公路的批准文件;

(六)收费站具体位置、收费标准与收费期限测算方案;

(七)法律、法规规定的其他资料。

第十条省人民政府交通主管部门应当自受理设站申请之日起的25个工作日内会同同级财政、价格主管部门就收费站设置和收费项目、收费期限提出初审意见并报省人民政府。

省人民政府自收到初审意见之日起的20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准设置收费站的,核发设站许可证;不予批准的,书面说明理由。

未经批准,任何单位和个人不得擅自在收费公路上设置收费站。

第十一条收费公路经营管理者应当在收费公路试运营期满后的一个月内,将竣工验收鉴定书副本报省人民政府交通主管部门备案。

第十二条通行费收费标准的制定,按照国家有关规定执行。

对货运车辆可以采用计重收费方式收取车辆通行费。具体实施办法和步骤由省人民政府交通主管部门会同同级价格、财政主管部门制定。

第三章通行费收取与管理

第十三条收费公路经营管理者必须向省人民政府价格主管部门领取收费许可证。

省人民政府价格主管部门应当在通行费收费标准公布之日起的15个工作日内核发收费许可证。

第十四条收费公路经营管理者在领取营业执照或者事业法人登记证以及设站许可证、收费许可证后方可收取通行费。

未取得前款证照,任何单位和个人不得以任何形式收取通行费。

收费公路经营管理者不得为任何单位代收其他费用。

第十五条收费公路经营管理者必须开启足够的收费站收费道口,保障车辆快速通行;应当逐步采用联网收费和不停车收费系统等先进智能管理方式,提高通行效率。

收费站出现堵车情况时,要积极采取措施进行疏导。

第十六条收费公路经营者应当在收费站醒目位置设置由省人民政府价格、交通主管部门监制的统一式样的标牌,公示收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话。

收费站应当在其前方不少于500米处设立标志,告知收费站的方位。

第十七条收费公路经营管理者收取通行费,必须向收费公路使用者开具收费票据。

政府还贷公路收费站收取通行费必须使用省人民政府财政主管部门统—监制的通行费专用票据。

经营性公路收费站收取通行费必须使用省人民政府税务主管部门统—监制的通行费专用票据。

第十八条通行费专用票据由省人民政府交通主管部门统一从省财政、税务部门领取后发放、管理,并按照财政、税务部门的相关规定办理票据年鉴和核销事宜。

任何单位和个人不得擅自使用、印制、出售和伪造通行费专用票据。

第十九条收费站工作人员的配备应当与收费道口、车流量、收费额相适应。

政府还贷公路收费人员的配备标准由省人民政府交通主管部门制定。

第二十条收费人员必须经培训合格,持证上岗,统一服装,佩戴标志,做到文明礼貌,规范服务,并自觉接受社会监督。

收费人员不得违反标准收取或者擅自免收通行费;不得贪污、侵占、挪用票款。

收费人员佩戴的标志由省人民政府交通主管部门统—发放。

第二十一条在收费公路上行驶的车辆,除国家规定免收通行费的外必须交纳通行费。

在收费公路上行驶的车辆通过收费站时应当减速慢行,主动领取通行卡或者停车交费。免收通行费的车辆在通过收费站时应当主动接受查验。

第二十二条任何车辆不得故意滞留车道,阻塞交通。对故意滞留车道,阻塞交通的车辆,收费站有权将其移离车道。

任何单位和个人不得损坏收费设施。

第二十三条政府还贷公路的通行费收入必须全额上解省人民政府交通主管部门,统一纳入省级财政专户,实行收支两条线管理。

省人民政府交通主管部门可以提取一定比例的政府还贷公路通行费收入作为平衡还贷资金,专户管理,专项用于政府还贷公路的平衡还贷。具体办法由省人民政府交通、财政、发改和价格主管部门共同制定,报省人民政府批准后实施。

第二十四条经省人民政府财政主管部门批准,上解的政府还贷公路通行费收入扣除平衡还贷资金后通过各级财政专户及时全额返回原收费单位,用于偿还贷款、集资款本息以及收费公路的养护和收费单位的正常开支,不得挪作他用。

政府还贷公路通行费收支应当按年度审计。

第二十五条政府还贷公路的管理经费由省人民政府财政、交通主管部门按照国家有关规定核定。

不能按照国家有关规定偿还贷款、集资款本息的政府还贷公路收费人员的工资福利,应当与收费效益相适应。

第二十六条经营性公路经营管理者应当向省人民政府交通主管部门交纳一定比例的通行费收入,作为公路质量保证金,全部存入财政专户。经营性公路收费期限届满,经省人民政府交通主管部门鉴定和验收,并办理移交手续后,所交纳的公路质量保证金应当及时全额退还;鉴定和验收不合格,未办理移交手续的,由省人民政府交通主管部门指定其他单位进行养护,所需费用从公路质量保证金中抵顶。

公路质量保证金的交纳比例和管理办法,由省人民政府交通、财政主管部门共同制定。

第四章法律责任

第二十七条违反本办法第十五条第一款规定,收费公路经营管理者未开启足够的收费站收费道口,影响车辆快速通行的,由省人民政府交通主管部门责令改正,拒不改正的处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十八条违反本办法第十六条第一款规定,收费公路经营管理者未在收费站醒目位置设置标牌并未按规定公示收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话的,由省人民政府交通主管部门责令限期改正,逾期不改正的处以1千元以上1万元以下的罚款。

第二十九条违反本办法第十八条第二款规定,擅自使用、印制、出售和伪造通行费专用票据的,由县级以上人民政府财政或者税务主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条违反本办法第二十三条第二款规定,有关部门及其工作人员非法挤占、挪用平衡还贷资金的,由省人民政府或者有关部门责令退回挤占、挪用的平衡还贷资金;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条省人民政府交通主管部门及相关部门行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚未构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

收取范文篇6

第一条为加强农业生产性水电费的收取、管理和使用,降低农业生产成本,减轻农民负担,促进农民增收,根据皖政办〔2002〕38号、63号和皖农监办〔2003〕01号文件规定,结合本县实际,特制定本办法。

第二条本办法适用于农村国有水利电力排灌站和乡镇、村集体所有以及其他所有制形式的水利电力排灌站(以下简称“排灌站”)。

第三条排灌站原则上实行统一经营,也可在坚持所有制性质不变和为农服务、减轻农民负担的前提下,采取公开、公平、公正招标的办法放活经营权,实行承包、租赁等形式经营。

第四条排灌站实行有偿服务。农业用水单位或农户应按规定交付水费和排灌电费。

第五条农业生产性水电费须纳入农民负担范畴管理,乡镇政府应加强对农业生产性水电费的收取、管理和使用等各环节工作的领导。乡镇农村合作经济经营管理站(以下简称“经管站”)负责做好日常监管工作。

第二章农业生产性水电费的审批

第六条农业生产性水电费包括水利工程水费(简称“水费”)和电力排灌电费(简称“电费”)两部分。其用途主要包括上交水利管理部门的水费、供电管理部门的电费,以及排灌站管理人员工资、行政管理费用、维修费、零工费等。

第七条排灌站应在每年的第一季度,根据排灌区域内受益村耕地面积和常年排灌水量,按照水电费用途,本着取之有度、用之合理、定项限额的原则,具实核定排灌电机每台时费用量。具体核定原则是:(1)水费要遵照皖政办〔2002〕38号、63号文件规定和充分考虑本排灌站直接与间接费用支出,合理核定供水成本;(2)电费要严格按照物价部门核定的农业生产电价计算;(3)上级下达的农业抗灾用电指标必须严格按规定兑现。

每台时水电费量核定后,要根据各村受益面积,折算成亩均预收水费和电费数量,并据此编制方案,于3月底上报所在乡镇经管站审核。

第八条乡镇经管站要在10日内对排灌站上报的预收水电费方案进行严格审查把关,审查无误后拟定报告,以乡镇政府正式文件连同各村预收水电费方案表上报县农民负担监督管理办公室审批。

第九条乡镇经管站会同各村,按县农民负担监督管理办公室审批的标准、数额,编制清册,分解到户,并据此填发农民负担监督卡,接受农民监督。

第三章农业生产性水电费的收取

第十条农业生产性水电费的收取,要严格按照农民负担监督卡填写的数额向农户预收,年终与农户据实结算,多退少补。

第十一条以村为单位统一组织收取农业生产性水电费,不得将农业生产性水电费征收权承包给其他组织和个人。收取时由村委会牵头,排灌站与部分村民代表参与,成立水电费征收小组,具体负责水电费收缴工作。

第十二条向农民收取水电费,必须出具省农民负担监督管理办公室统一印制的农民负担专用收据。

第四章农业生产性水电费的管理

第十三条农业生产性水电费必须纳入帐内核算。所收水电费要及时如数入帐,决不允许坐收坐支,搞体外循环。

第十四条除国营排灌站外,农业生产性水电费属乡镇统收、统支、统管的排灌站,由乡镇经管站单独建帐、专户存储、规范核算;属村统收、统支、统管的排灌站,由乡镇村级会计核算中心会计在该村帐内开设专户、单独核算;属承包、租赁等形式的单位或个人经营的排灌站,由乡镇经管站帮助其健全帐目,规范核算。

第十五条乡镇经管站每季度要对村级和承包、租赁等形式经营的排灌水电费收支情况进行督查,每半年进行一次审计;县农民负担监督管理办公室和县经管站,每半年要对国营排灌站和乡镇统管以及部分村的水电费收支情况进行一次督查,每年进行一次审计。督查和审计结果要公开通报。对存在的问题要限期整改,并依照有关法律、法规、政策追究领导和当事人责任。

第十六条鼓励和提倡建立农业用水、用电协会等农民专业合作组织,让农民直接参与农业生产用水用电的管理和监督。

第五章农业生产性水电费的使用

第十七条使用农业生产性水电费时,要严格按照用途范围开支,严禁超范围使用。

第十八条农业生产性水电费支出,一律实行凭票报帐和先批后报制。严禁弄虚作假凭空报帐和白条记帐。

第十九条乡镇、村集体统管水电费收、支、余情况,要按月或季度在政务公开栏内张榜公布,广泛接受农民监督。

第二十条农业生产性水电费使用应坚持开源节流、精打细算、取之于民、用之于民的原则,年终据实与农户结算,多退少补。当年如有结余应退给农民或冲抵下年度水电费。

第六章处罚

第二十一条对借收取农业生产性水电费之机,擅自加码或搭车收费,加重农民负担的,按皖政办〔2002〕25号文件规定,除退给农民外,还要追究乡镇、村主要负责人和当事人的责任,并对乡镇、村实行农民负担“一票否决”。触犯刑律的,要追究其刑事责任。

第二十二条有下列情形之一的,给予乡镇、村主要负责人和当事人党纪、政纪处分。

(一)不按规定建帐、开支、公开,有坐收、坐支和侵占行为的;

(二)挤占、挪用、平调、截留农业生产性水电费的;

(三)农业生产性水电费没有纳入卡内监督和收取不开具农民负担专用收据的;

(四)不按民主程序、违反群众意愿、擅自将排灌站承包或租赁给其他组织和个人经营,造成一定影响,引发群众上访的。

第二十三条对无正当理由拒交农业生产性水电费的,将依法采取措施收取。

第七章附则

收取范文篇7

根据**市物价局、**市财政局《关于**市园林管理局行政事业性收费标准的通知》(渝价〔2000〕75号)精神,结合我县实际,经县政府**年8月24日第12次常务会议研究,现就收取集中绿化建设费有关事项通知如下:

一、收费标准

大足县集中绿化建设费执行标准为800元/平方米,并按有关程序公告。

二、经费管理

集中绿化建设费为行政事业性收费,纳入县行政服务中心(县市政园林局服务窗口)业务受理项目,进入财政专户管理,主要用于城市园林绿化建设。

收取范文篇8

为全面落实农村税费改革政策,加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担,确保农业生产发展,根据上级减轻农民负担及县政府年夏季水费收取会议的有关精神,结合我街道实际,现就今年夏季水费收取工作有关事宜通知如下:

一、认清形势,提高思想认识

今年以来,街道不断加大对“三农”工作的投入力度,农村经济取得了长足发展。尤其是国家进一步落实了粮食直补、良种补贴、综合直补、农机具购置补贴、家电补贴等惠农政策,加之今年全街道夏粮丰收在望,农民生产积极性明显提高,农民承受能力显著增强。但从全街道农民负担形势来看,减负工作仍存在一些不容忽视的问题。如有的基层干部思想认识不到位,监管不力,工作松懈,出现了加重农民负担的苗头;一事一议资金没有真正做到专款专用,村级事业发展受到一定程度影响;惠农政策落实还有不到位的地方等。因此,各管区、村及有关部门一定要认清形势,提高认识,统一思想,强化措施,扎实工作,确保圆满完成今年夏季水费的收取任务。

二、明确任务,切实做好今年夏季水费收取工作

根据市委、市政府,县委、县政府的要求,今年夏季征收任务只有一项,即年下半年和年上半年水费,总额为90.3945万元。在水费分配上,要坚持科学分配、区别对待的原则,最大限度实现谁受益、谁负担,杜绝“一刀切”或按人头平摊。向农民收取水费时要使用省减负部门统一印制的《农民负担监督卡》、《省农民负担专用收据》和县减负办统一印制的《农民负担决定书》、《水费收取通知书》,并向群众张榜公开,接受群众监督。严禁借水费收取乘车搭载不合理负担和截留挪用水费。各村水费务于一周之内足额上缴街道财政所。

收取范文篇9

一、收取环卫费的对象和及范围

场镇范围内的居民户(常住户、暂住户)和各行各业的个体户、建筑业主以及各行政、企、事业单位。

二、环卫费收费标准

(一)居民户按每年60元的标准收取(常住户、暂住户相同)。

(二)行政及企、事业单位分类收取,镇政府每年收取1000元,信用社、卫生院、幼儿园、中心校、加油站五个单位均按每年600元的标准收取,广电网络公司、农电站、兽防站、电信、邮政所、供销社、天然气公司、自来水公司、幼儿园均按每年500元的标准收取。

(三)个体经商户收费标准

1.地摊散贩每场根据摊位大小酌情收取1-5元。

2.店商按照每间门面每年100元的标准收取。

3.粉、面、稀饭、包子等小吃店以及茶馆均按每年200元的标准收取。

4.餐厅、酒店按照每年500元的标准收取。

5.废旧收购店按照每年500元的标准收取。

(四)建筑开发商按每个场地每年1000元的标准收取。

三、收费方式

(一)环卫费由彭城镇村镇环卫管理办公室负责收取,收费时由收费单位向缴费单位和个人出具盖有彭城镇农业服务中心公章的收据。

(二)根据不同行业采取一次性收取或分次收取的办法收取。地摊散贩在当场天收取,其他各行各业经营业主、行政、企事业单位以及居民户的环卫费实行一次性收取全年的费用。

收取范文篇10

关键词:建筑企业;社保费用;收取

甲公司是建筑施工总承包一级企业,企业现状是在册职工3300余人(退休2200余人),职工大部分放假,职工没有工资,每年按期到单位缴纳个人部分社保费用,依据社会保险费征缴暂行条例和省市人社部门相关文件,如何合理收取社保费用(养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险)关系着企业的稳定和职工的基本生活,如何解决好企业效益和职工利益之间的矛盾,需要合理规划计算社保费用的收取。在哈尔滨市和甲公司相似的企业很多,职工大部分放假,工地临时用工基本是农民工,这里把甲公司社保费用收取的经验分享探讨。

一、社保费用及其组成

社会保险费是指在社会保险基金的筹集过程当中,雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险管理机构缴纳的费用,它是社会保险基金的最主要来源。社会保险要根据各种风险事故的发生概率,并按照给付标准事先估计的支出金额,求出被保险人所负担的比率。与商业保险不同,社会保险费率的计算,除风险因素外,还需要考虑更多的社会经济因素,求得公平合理的费率。社会保险主要包括“五险”。即:养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

二、社保费用收取

(一)养老保险问题。基本养老保险是由国家通过立法强制实行,保证劳动者在年老丧失劳动能力时,给予基本生活保障的制度。坚持社会统筹与个人账户相结合原则,保险费由单位和职工共同负担。以前建筑企业在施工前办理施工许可证,建设方(甲方)会代缴养老保险按合同金额2.86%(属于行业统筹),也经历过税务局按工程收入2.5%代扣的情况。现在建筑企业取消了代扣代缴,和其他行业一样按人员按比例收取,现在养老保险公司缴纳20%,个人缴纳8%,甲公司下岗职工700余人,企业负担重,按照黑龙江省人社厅文件:参加基本养老保险的在职人员的个人缴费基数按照职工2017年度月平均工资确定。工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等部分。低于2017年黑龙江省城镇非私营单位在岗职工年平均工资60%,按60%(2787元/月)为月缴费基数;超过2017年黑龙江省城镇非私营单位在岗职工年平均工资300%的,按300%(13935元/月)为月缴费基数,甲单位选择放假职工按年平均工资60%标准收取,2787*8%*12=2675.52元,在岗职工工资高于平均工资60%按实际工资标准收取,按文件收取。单位缴纳部分在册全体职工由单位负担20%。(二)医疗保险问题。基本医疗保险是由国家通过立法强制实行,保障职工基本医疗需求的制度。基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合原则,保险费由用人单位和职工双方共同负担。甲单位由于经营困难,职工多而且大部分退休、放假,拖欠医药费。以前没有条件给职工参保,2005年经职代会决议,选择医疗保险比例6.5%的参保(区别于社会一般比例9.5%),这个比例职工每月个人账户不转钱,职工住院时享受医保待遇。企业采取职工个人交2%,单位承担4.5%,医疗保险自愿参加原则,这样既解决了职工医疗保险参保问题企业也能承担,现在企业在按这个模式收费交费,根据2018年哈尔滨人社局文件:参加基本医疗保险的在职人员的个人缴费基数按照职工2017年度月平均工资确定。低于2017年哈尔滨城镇非私营单位在岗职工平均工资100%,按100%(5628.5元/月)为月缴费基数;超过2017年哈尔滨城镇非私营单位在岗职工平均工资300%的,按300%(16885.5元/月)为月缴费基数,据哈尔滨市统计局提供的数据,实施我市医疗、工伤、生育、失业(市区)保险政策涉及2016年月平均工资为5,215.25元。使用期为2017年4月1日至2018年3月31日。2017年月平均工资为5,628.5元。使用期为2018年4月1日至2019年3月31日。甲单位2018年医疗保险收费涉及2018年1-3月和4-12月2个标准,甲单位下岗职工医疗保险交费个人标准5215.25*2%*3+5628.5*2%*9=1326.05,单位缴纳5215.25*4.5%*3+5628.5*4.5%*9=4200.47在岗职工根据实际工资按文件执行。职工大病医保每年60元(简化计算不在论文探讨)(三)失业保险问题。失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。甲单位职工属于单位放假,不享受失业保险待遇,但需按时缴纳失业保险费,失业保险公司缴纳0.5%,个人缴纳0.5%,按2018年哈尔滨市人社局文件参加生育保险、工伤保险、失业保险的在职人员的个人缴费基数按照职工2017年度月平均工资确定。低于2017年哈尔滨城镇非私营单位在岗职工平均工资60%,按60%(3377.1元/月)为月缴费基数;超过2017年哈尔滨城镇非私营单位在岗职工平均工资300%的,按300%(16885.5元/月)为月缴费基数,甲单位2018年失业保险收费涉及2018年1-3月和4-12月2个标准,甲单位放假职工失业保险交费标准5215.25*60%*0.5%*3+5628.5*60%*0.5%*9=198.91元。(四)生育保险和工伤保险问题。生育保险指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,维护企业职工的合法权益,保障企业女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健的制度;工伤保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对企业职工在遭受工伤事故和职业病伤害时,获得医疗保障和经济补偿,享受职业康复权利,分散工伤风险,促进工伤预防的制度。工伤保险费由企业缴纳,实行行业差别费率。甲单位生育保险公司缴纳0.6%,个人不缴,工伤保险公司缴纳1.3%,个人不缴。综合五险2018年放假职工个人缴费金额如下:养老保险2675.52元,医疗保险1326.05元,失业保险198.91元,个人缴费合计4200.47元,表附后。企业缴纳养老保险6688.80医疗保险3039.39元、失业保险198.91元、生育保险238.69元、工伤保险517.16元,合计企业缴费10682.94元,放假职工700人计算,社保费用单位每年总缴费7,478,058元。2019年1月1日起,基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社保费用由税务部门统一征收,税务的征管能力是最强的,税务征收社保不是代收而是本职工作了,这一变革,企业必须给员工上社保、全额上社保。哈尔滨市建筑企业人员包袱很沉重,改制是摆脱困境的方式之一,合法用好国家扶持东北老工业基地政策,企业依据省市人设部门文件合法合规制定适合本企业的缴费政策,做好社保缴费的基础工作,企业收的清楚,职工交的明白,才能保证企业平稳发展、为改革改制打好坚实基础,实现企业平稳成功转型。

参考文献:

[1]社会保险费征缴暂行条例.

[2]关于使用2017年度哈尔滨市城镇单位平均工资有关问题的通知哈人社局.

[3]关于确定2018年度基本养老保险使用的全省职工平均工资的通知黑人社规[2017]31号.

[4]关于使用2016年度哈尔滨市城镇单位平均工资有关问题的通知哈人社局.