市邮政部门范文10篇

市邮政部门范文篇1

年，佳市局工会主要按照围绕企业经营工作重点、履行工会职能、组织职工开展群众性劳动竞赛和文体活动、扶贫帮困、强化爱岗敬业教育、提高自身水平和服务水平的方针开展工作，较好的完成了工会工作任务，为推进全局工作的快步发展做出了应有的贡献。

第一，进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制，提高工会组织参与企业决策的水平

一、支持、参与、配合企业三项制度改革。今年局工会努力引导职工转变观念，帮助职工深刻认识干部人事制度改革的必要性和紧迫性，从维护企业利益和维护职工利益出发，积极参与干部人事制度改革方案的制定，并提交职代会讨论，使干部人事改革在公开、公正、公平的前提下顺利进行。

二、健全了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督运行机制。今年局工会在完善制度、落实职权、讲求实效上大下功夫，完善了职工代表大会制度和工作程序，拓宽了职代会的审议内容。坚持了民主评议企业领导干部工作制度，坚持业务招待费使用、领导干部廉洁自律、集体合同草案履行等情况的报告制度。

三、在局党委统一领导下，认真落实局务公开工作。在已有公开的基础上进一步采取民主研讨、议事会、公开通告等形式，使局务公开更加贴近实际。同时注意深入搞好调查研究，正确处理职工群众反映的问题，实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的合理要求，研究解决问题的对策和方法，在源头参与上提出工会的主张和建议。

四、做好职工代表的培训工作。局工会始终坚持把提高职工代表的自身素质做为重要工作抓好落实。今年利用各种形式组织职工代表学习政治理论、科学文化、邮政业务等方面的知识，以此提高职工代表队伍的整体水平。

第二，采取切实有效的保证措施，认真扎实地做好维护职工利益的具体工作

一、继续深入实施了“送温暖”工程，建立健全了职工生活补充保障机制，加大维护职工利益的工作力度，以此提高职工抵御风险能力，为职工群众排忧解难，不断提升“送温暖”工作的水平。

二、切实做好维护广大职工的合法权益。今年我们认真宣传贯彻《劳动法》和《工会法》的有关精神，以此增强广大职工自我保护意识，自觉地依法维护自身的利益和依法行使自己的权利。

三、加强劳务工的入会工作管理。劳务工已经成为邮政生产经营工作中的主力军，因此，对劳务工入会、政治待遇、民主权力、工资待遇等问题都已经纳入工会工作的重点，在与党委和行政沟通的情况下，最大限度地把劳务工组织到工会中来。今年经工会与行政积极协商，我局在业务发展、成本费用压力很大的情况下，积极压缩其他开支，多方筹措资金，为在我局参加工作满一年的500余名劳务工办理了基本养老保险，同时也办理了工伤保险。目前，市局范围内的劳务工，全部按照省局解决劳务工“两险”的要求，办理了基本养老保险和失业保险，并且办理了工伤保险，彻底解决了职工，主要是劳务工的后顾之忧。

第三，带领广大职工积极投身经营服务工作之中，为全面完成各项经营任务争做贡献

一、积极开展劳动竞赛，拓宽竞赛领域，使劳动竞赛适应邮政发展的需要。今年以来，工会与业务部门配合，充分发挥劳动竞赛在促进企业发展中的激励作用，结合企业经营发展和各项工作实际，深入开展了以“重点业务和竞争业务”为主要内容的劳动竞赛。为了加快金融类业务的发展，上半年市局工会在全区开展了“奉献杯”竞赛和保险业务竞赛活动。在保险业务竞赛期间，全区所有参赛单位的干部职工克服困难、积极参与，充分发扬了邮政干部职工团结向上、拼搏进取、勇于争先的优良传统，表现出了极强的集体荣誉感和责任心，也涌现出了一批业务营销能手和成绩突出的单位，同江局、桦川局、汤原局分别获得了超计划奖励，并有20个网点和39名优秀保险能手受到了奖励。在全区邮政职工及家属中开展了“轻轻松松刷绿卡，快快乐乐把奖拿”活动，扩大了邮政绿卡的影响，提高了邮政绿卡的使用率。为了促进邮递类业务的发展，积极组织参加了省局举行的物流、速递、帐单、包裹等项业务竞赛活动。我工会与市总工会联合在我局举行了“邮政分拣封发、转押运工种岗位技能比赛”，对比赛获胜的选手，由市总工会下发文件进行奖励并颁发技术登记证书。在省局开展的“全省城市模范投递员”评选活动中，市局姚海龙同志被评为全省十佳优秀城市投递员。这些活动的开展，对提高职工素质，改善邮政服务发挥了重要作用，同时也促进了企业经营发展，创造了可观的经济效益。通过劳动竞赛，增强了企业新业务开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力。在组织领导上，形成了党政领导挂帅，工会牵头组织，各部门密切配合，广大职工积极参加，齐抓共管的竞赛参与管理体制。

二、开拓创新与时俱进，认真围绕解决经营、管理、服务等深层次问题。以企业在业务发展、科技进步、经营管理、改善服务等方面的难点问题为重点切入点，组织发动职工围绕生产经营中心开展献计献策活动。并将合理化建议的采纳率、实施率作为考核的重点，加强对合理化建议项目的管理，建立和完善合理化建议的评审和激励机制。制定和完善了合理化建议奖励办法和措施，激励职工参政、议政的积极性。

三、积极配合党委抓好企业文化建设。企业文化是企业理念、企业精神、企业形象的集中体现，是企业核心竞争力的支撑，是建立现代企业制度的重点内容之一。市局工会今年充分发挥企业文化建设中工会组织的优势，对企业文化的导向、凝聚、激励和约束作用进行探索。始终坚持开展各种文化体育活动和竞技比赛，满足职工的精神需求，营造乐观向上的企业文化氛围。市局工会在春节、三八、五一、五四等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动，活跃了职工的业余文化生活，使职工通过参加文体比赛、演出和作品创作来抒发自己的感情，鼓舞了士气。市局工会还组织了拔河和长跑、保龄球、台球、书法、摄影比赛。从工会的教育职能出发，将职工思想教育、文化体育活动任务担负起来，积极组织职工参与企业文化建设，推动企业文化建设不断向前发展。

第四，加强职工思想政治工作，努力建设“四有”职工队伍

一、按照局党委的要求，在职工中广泛开展“职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律”的教育。深入开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦创业精神的教育。开展了“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”为主题的教育活动，通过演讲、局情报告等多种形式，使职工了解世界邮政、中国邮政的发展趋势和面临的形势，明确中国邮政的改革目标和任务，增强职工的危机感、紧迫感和责任感，引导职工把职业道德规范变为自觉的行动。

二、努力提高广大职工的文化、业务和技术素质。我们配合局人事教育部门，积极参与和促进职业技能培训，引导职工努力掌握新知识，新技术，向建设高素质的劳动者迈进。坚持组织职工开展多种形式的岗位培训、岗位练功活动，提倡“精一门，会两门，学三门”的工作精神。广泛开展了职工读书自学活动，鼓励和引导职工立足岗位、自学成才、岗位成才，全面提高职工队伍素质。

三、广泛开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以深入开展创建文明单位、文明班组、文明窗口、巾帼文明示范岗和争当“服务明星”等活动为载体，大力开展评选先进典型，向劳模人物学习活动，-

在全局内形成学习先进、争先创优的氛围。各基层工会都积极参与和配合做好本单位的评比、选树工作。

市邮政部门范文篇2

年，佳市局工会主要按照围绕企业经营工作重点、履行工会职能、组织职工开展群众性劳动竞赛和文体活动、扶贫帮困、强化爱岗敬业教育、提高自身水平和服务水平的方针开展工作，较好的完成了工会工作任务，为推进全局工作的快步发展做出了应有的贡献。

第一，进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制，提高工会组织参与企业决策的水平

一、支持、参与、配合企业三项制度改革。今年局工会努力引导职工转变观念，帮助职工深刻认识干部人事制度改革的必要性和紧迫性，从维护企业利益和维护职工利益出发，积极参与干部人事制度改革方案的制定，并提交职代会讨论，使干部人事改革在公开、公正、公平的前提下顺利进行。

二、健全了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督运行机制。今年局工会在完善制度、落实职权、讲求实效上大下功夫，完善了职工代表大会制度和工作程序，拓宽了职代会的审议内容。坚持了民主评议企业领导干部工作制度，坚持业务招待费使用、领导干部廉洁自律、集体合同草案履行等情况的报告制度。

三、在局党委统一领导下，认真落实局务公开工作。在已有公开的基础上进一步采取民主研讨、议事会、公开通告等形式，使局务公开更加贴近实际。同时注意深入搞好调查研究，正确处理职工群众反映的问题，实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的合理要求，研究解决问题的对策和方法，在源头参与上提出工会的主张和建议。

四、做好职工代表的培训工作。局工会始终坚持把提高职工代表的自身素质做为重要工作抓好落实。今年利用各种形式组织职工代表学习政治理论、科学文化、邮政业务等方面的知识，以此提高职工代表队伍的整体水平。

第二，采取切实有效的保证措施，认真扎实地做好维护职工利益的具体工作

一、继续深入实施了“送温暖”工程，建立健全了职工生活补充保障机制，加大维护职工利益的工作力度，以此提高职工抵御风险能力，为职工群众排忧解难，不断提升“送温暖”工作的水平。

二、切实做好维护广大职工的合法权益。今年我们认真宣传贯彻《劳动法》和《工会法》的有关精神，以此增强广大职工自我保护意识，自觉地依法维护自身的利益和依法行使自己的权利。

三、加强劳务工的入会工作管理。劳务工已经成为邮政生产经营工作中的主力军，因此，对劳务工入会、政治待遇、民主权力、工资待遇等问题都已经纳入工会工作的重点，在与党委和行政沟通的情况下，最大限度地把劳务工组织到工会中来。今年经工会与行政积极协商，我局在业务发展、成本费用压力很大的情况下，积极压缩其他开支，多方筹措资金，为在我局参加工作满一年的余名劳务工办理了基本养老保险，同时也办理了工伤保险。目前，市局范围内的劳务工，全部按照省局解决劳务工“两险”的要求，办理了基本养老保险和失业保险，并且办理了工伤保险，彻底解决了职工，主要是劳务工的后顾之忧。

第三，带领广大职工积极投身经营服务工作之中，为全面完成各项经营任务争做贡献

一、积极开展劳动竞赛，拓宽竞赛领域，使劳动竞赛适应邮政发展的需要。今年以来，工会与业务部门配合，充分发挥劳动竞赛在促进企业发展中的激励作用，结合企业经营发展和各项工作实际，深入开展了以“重点业务和竞争业务”为主要内容的劳动竞赛。为了加快金融类业务的发展，上半年市局工会在全区开展了“奉献杯”竞赛和保险业务竞赛活动。在保险业务竞赛期间，全区所有参赛单位的干部职工克服困难、积极参与，充分发扬了邮政干部职工团结向上、拼搏进取、勇于争先的优良传统，表现出了极强的集体荣誉感和责任心，也涌现出了一批业务营销能手和成绩突出的单位，同江局、桦川局、汤原局分别获得了超计划奖励，并有个网点和名优秀保险能手受到了奖励。在全区邮政职工及家属中开展了“轻轻松松刷绿卡，快快乐乐把奖拿”活动，扩大了邮政绿卡的影响，提高了邮政绿卡的使用率。为了促进邮递类业务的发展，积极组织参加了省局举行的物流、速递、帐单、包裹等项业务竞赛活动。我工会与市总工会联合在我局举行了“邮政分拣封发、转押运工种岗位技能比赛”，对比赛获胜的选手，由市总工会下发文件进行奖励并颁发技术登记证书。在省局开展的“全省城市模范投递员”评选活动中，市局姚海龙同志被评为全省十佳优秀城市投递员。这些活动的开展，对提高职工素质，改善邮政服务发挥了重要作用，同时也促进了企业经营发展，创造了可观的经济效益。通过劳动竞赛，增强了企业新业务开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力。在组织领导上，形成了党政领导挂帅，工会牵头组织，各部门密切配合，广大职工积极参加，齐抓（更多精彩文章来自“秘书不求人”）共管的竞赛参与管理体制。

二、开拓创新与时俱进，认真围绕解决经营、管理、服务等深层次问题。以企业在业务发展、科技进步、经营管理、改善服务等方面的难点问题为重点切入点，组织发动职工围绕生产经营中心开展献计献策活动。并将合理化建议的采纳率、实施率作为考核的重点，加强对合理化建议项目的管理，建立和完善合理化建议的评审和激励机制。制定和完善了合理化建议奖励办法和措施，激励职工参政、议政的积极性。

三、积极配合党委抓好企业文化建设。企业文化是企业理念、企业精神、企业形象的集中体现，是企业核心竞争力的支撑，是建立现代企业制度的重点内容之一。市局工会今年充分发挥企业文化建设中工会组织的优势，对企业文化的导向、凝聚、激励和约束作用进行探索。始终坚持开展各种文化体育活动和竞技比赛，满足职工的精神需求，营造乐观向上的企业文化氛围。市局工会在春节、三八、五一、五四等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动，活跃了职工的业余文化生活，使职工通过参加文体比赛、演出和作品创作来抒发自己的感情，鼓舞了士气。市局工会还组织了拔河和长跑、保龄球、台球、书法、摄影比赛。从工会的教育职能出发，将职工思想教育、文化体育活动任务担负起来，积极组织职工参与企业文化建设，推动企业文化建设不断向前发展。

第四，加强职工思想政治工作，努力建设“四有”职工队伍

一、按照局党委的要求，在职工中广泛开展“职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律”的教育。深入开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦创业精神的教育。开展了“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”为主题的教育活动，通过演讲、局情报告等多种形式，使职工了解世界邮政、中国邮政的发展趋势和面临的形势，明确中国邮政的改革目标和任务，增强职工的危机感、紧迫感和责任感，引导职工把职业道德规范变为自觉的行动。

二、努力提高广大职工的文化、业务和技术素质。我们配合局人事教育部门，积极参与和促进职业技能培训，引导职工努力掌握新知识，新技术，向建设高素质的劳动者迈进。坚持组织职工开展多种形式的岗位培训、岗位练功活动，提倡“精一门，会两门，学三门”的工作精神。广泛开展了职工读书自学活动，鼓励和引导职工立足岗位、自学成才、岗位成才，全面提高职工队伍素质。

三、广泛开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以深入开展创建文明单位、文明班组、文明窗口、巾帼文明示范岗和争当“服务明星”等活动为载体，大力开展评选先进典型，向劳模人物学习活动，在全局内形成学习先进、争先创优的氛围。各基层工会都积极参与和配合做好本单位的评比、选树工作。

第五，加强工会自身建设，积极应对挑战

坚持把工会工作制度化、规范化建设放在首位，在基础工作建设上很下功夫，不断提高工会组织自身建设的能力和水平。几年来，市局工会无论是围绕全局的经营大局，还是在强化自身建设上都做出了一定的努力，并取得了一定的成绩。

一、认真学习宣传《工会法》。全局专兼职工会干部都能较为准确的把握《工会法》的基本内容，增强依法履职意识。在学习中都能紧密联系当前的形势和任务，着眼解决工会履行职能方面存在的实际问题。深入研究和探索新形势下依法加强和改进工会工作的方法和途径，不断规范工会组织的自身行为。各级工会组织都充分利用宣传栏、知识竞赛等宣传教育形式，在职工中掀起学习宣传《工会法》的热潮。

二、围绕工会工作重点，做好各项基础工作。今年我们继续加强工会信息和综合统计工作，进一步提高工会信息质量，增强综合统计数据的权威性。加强了工会的财务管理工作，认真执行工会财务制度和工会经费管理办法，及时、足额收缴会费，加强工会固定资产管理。发挥工会经审会的审查监督作用，加强工会内部审计。完善了工会档案的整理、保管和应用工作。

三、进一步转变工作作风。今年我们一直坚持深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工的呼声，真心诚意、扎扎实实地为职工群众解决实际问题。牢固树立了为基层服务、为经营一线服务、为职工服务的思想，按照新形势的要求，改进工作方法和方式，密切与职工群众的联系。从实际出发，创造性地开展工作，使工会工作的内容和形式更贴近邮政发展的实际，更能满足职工群众的需要，达到企业和职工的要求。

（二）年工作安排

一、要加强工会组织的自身建设

首先要加强各级工会组织建设，从基础入手，对全局邮政工会组织建设情况进行普查，掌握各级工会组织的基本情况，建立电子文档。重点对企业劳务工入会进行规范和管理，要求各单位凡是与企业签定了劳动合同的，采取自愿原则，全部入会，建立会员档案。通过抓劳务工入会，壮大工会会员队伍，增强工会组织的活力，加深劳务工对企业的感情，激发劳务工的工作热情，稳定职工队伍。

其次要加强对各级工会干部的培训，强化对工会工作职责和职工维权工作的认识，明确、规范工作程序和职责，保证工会工作有序、合法进行，保证有效维护职工利益。尤其是当前面临邮政体制改革的新形势下，如何在改革中应对新的机遇、新的挑战，邮政工会组织怎样在改革后开展工作，履行职责，发挥作用，对我们来说是个全新的课题，我们各级工会干部都更应该加强学习，适应新形势、新情况的需要。

二、要认真深入调查研究，不断改进工作作风和工作方式。

要加强和改进工会作风建设，突出履行好维权这一基本职责的第一要务，以增强工会组织的吸引力、凝聚力、影响力，团结和组织职工群众实现经济发展目标为基本任务，通过理论、制度、机制、方法和工作创新，努力开创工作新局面。改进工会工作作风，就是要树立为基层服务思想，深入调查研究，总结推广经验。各基层工会就是要探索和研究新时期工会工作的方式和方法，一切从实际出发，无论是开展教育还是组织活动等都要有针对性和实效性，特别是要着重探索依靠会员办会的做法。明年，各级工会组织要围绕工会工作的重点、难点，深入基层调查研究，找准问题研究对策，通过调查研究，为参与政策决策提供依据。

三、要继续开展合理化建议征集活动，为邮政企业的长足高效发展献计献策

我们必须统一思想，提高认识，发挥优势，最大限度地调动广大干部职工为企业的发展做贡献。一个很重要的具体体现就是要发挥职工的聪明才智，为办好企业提出合理化建议。明年我们要把开展合理化建议征集工作重视起来，一是要突出重点，围绕企业的经营策略、管理方式、服务手段、体制改革、利益分配等重大工作事项进行征集；二是抓好制度建设，真正把合理化建议纳入制度化、规范化管理，建立征集、实施、监督、效益等运行有序、高效的管理机制；三是抓好建议的落实，凡是被采纳的合理化建议就要指定专门部门负责监督实施；四是建立奖励机制，对于被采纳的并创造出效益的合理化建议给予奖励。真正做到有征集、有答复、有落实、有效果。

四、要努力做好工会的维权工作。

一是依法维护职工的劳动权利。继续抓好平等协商、签订集体合同，维护职工的劳动权利。同时，抓好集体合同签订期满后的修订续签和履约工作，进一步规范完善合同。二是依法维护好职工的民主权利。强化职代会制度，坚持企业领导向职代会述职以及职代会民主评议企业领导干部的制度。三是依法维护好职工的经济权利。首先是协助行政抓好职工养老保险金、女职工生育基金的监督落实；其次做好对低于最低生活保障线的困难职工家庭的排查，积极与上级工会和民政部门沟通，争取将这部分职工纳入保障线之内。再次是加大“送温暖工程”的力度，突出抓好困难和特困职工救助解困工作，进一步做好生活困难、特困职工档案，搞好资金和物资的援助工作。

五、要创新开展劳动竞赛和企业文化建设

开展劳动竞赛要在继承的基础上，以企业的实际需要为出发点，以调动职工的积极性、创造性为需要求，以提高企业经济效益和市场竞争力为目的，不断改进劳动竞赛的运行方式、工作方法，逐步形成符合市场经济规律，有利于促进企业改革和发展的劳动竞赛的新路子。配合有关部门继续开展各种形式的劳动竞赛活动，以促进全局经营工作的发展。

市邮政部门范文篇3

年，佳市局工会主要按照围绕企业经营工作重点、履行工会职能、组织职工开展群众性劳动竞赛和文体活动、扶贫帮困、强化爱岗敬业教育、提高自身水平和服务水平的方针开展工作，较好的完成了工会工作任务，为推进全局工作的快步发展做出了应有的贡献。

第一，进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制，提高工会组织参与企业决策的水平

一、支持、参与、配合企业三项制度改革。今年局工会努力引导职工转变观念，帮助职工深刻认识干部人事制度改革的必要性和紧迫性，从维护企业利益和维护职工利益出发，积极参与干部人事制度改革方案的制定，并提交职代会讨论，使干部人事改革在公开、公正、公平的前提下顺利进行。

二、健全了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督运行机制。今年局工会在完善制度、落实职权、讲求实效上大下功夫，完善了职工代表大会制度和工作程序，拓宽了职代会的审议内容。坚持了民主评议企业领导干部工作制度，坚持业务招待费使用、领导干部廉洁自律、集体合同草案履行等情况的报告制度。

三、在局党委统一领导下，认真落实局务公开工作。在已有公开的基础上进一步采取民主研讨、议事会、公开通告等形式，使局务公开更加贴近实际。同时注意深入搞好调查研究，正确处理职工群众反映的问题，实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的合理要求，研究解决问题的对策和方法，在源头参与上提出工会的主张和建议。

四、做好职工代表的培训工作。局工会始终坚持把提高职工代表的自身素质做为重要工作抓好落实。今年利用各种形式组织职工代表学习政治理论、科学文化、邮政业务等方面的知识，以此提高职工代表队伍的整体水平。

第二，采取切实有效的保证措施，认真扎实地做好维护职工利益的具体工作

一、继续深入实施了“送温暖”工程，建立健全了职工生活补充保障机制，加大维护职工利益的工作力度，以此提高职工抵御风险能力，为职工群众排忧解难，不断提升“送温暖”工作的水平。

二、切实做好维护广大职工的合法权益。今年我们认真宣传贯彻劳动法和工会法的有关精神，以此增强广大职工自我保护意识，自觉地依法维护自身的利益和依法行使自己的权利。

三、加强劳务工的入会工作管理。劳务工已经成为邮政生产经营工作中的主力军，因此，对劳务工入会、政治待遇、民主权力、工资待遇等问题都已经纳入工会工作的重点，在与党委和行政沟通的情况下，最大限度地把劳务工组织到工会中来。今年经工会与行政积极协商，我局在业务发展、成本费用压力很大的情况下，积极压缩其他开支，多方筹措资金，为在我局参加工作满一年的余名劳务工办理了基本养老保险，同时也办理了工伤保险。目前，市局范围内的劳务工，全部按照省局解决劳务工“两险”的要求，办理了基本养老保险和失业保险，并且办理了工伤保险，彻底解决了职工，主要是劳务工的后顾之忧。

第三，带领广大职工积极投身经营服务工作之中，为全面完成各项经营任务争做贡献

一、积极开展劳动竞赛，拓宽竞赛领域，使劳动竞赛适应邮政发展的需要。今年以来，工会与业务部门配合，充分发挥劳动竞赛在促进企业发展中的激励作用，结合企业经营发展和各项工作实际，深入开展了以“重点业务和竞争业务”为主要内容的劳动竞赛。为了加快金融类业务的发展，上半年市局工会在全区开展了“奉献杯”竞赛和保险业务竞赛活动。在保险业务竞赛期间，全区所有参赛单位的干部职工克服困难、积极参与，充分发扬了邮政干部职工团结向上、拼搏进取、勇于争先的优良传统，表现出了极强的集体荣誉感和责任心，也涌现出了一批业务营销能手和成绩突出的单位，同江局、桦川局、汤原局分别获得了超计划奖励，并有个网点和名优秀保险能手受到了奖励。在全区邮政职工及家属中开展了“轻轻松松刷绿卡，快快乐乐把奖拿”活动，扩大了邮政绿卡的影响，提高了邮政绿卡的使用率。为了促进邮递类业务的发展，积极组织参加了省局举行的物流、速递、帐单、包裹等项业务竞赛活动。我工会与市总工会联合在我局举行了“邮政分拣封发、转押运工种岗位技能比赛”，对比赛获胜的选手，由市总工会下发文件进行奖励并颁发技术登记证书。在省局开展的“全省城市模范投递员”评选活动中，市局姚海龙同志被评为全省十佳优秀城市投递员。这些活动的开展，对提高职工素质，改善邮政服务发挥了重要作用，同时也促进了企业经营发展，创造了可观的经济效益。通过劳动竞赛，增强了企业新业务开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力。在组织领导上，形成了党政领导挂帅，工会牵头组织，各部门密切配合，广大职工积极参加，齐抓（更多精彩文章来自“秘书不求人”）共管的竞赛参与管理体制。

二、开拓创新与时俱进，认真围绕解决经营、管理、服务等深层次问题。以企业在业务发展、科技进步、经营管理、改善服务等方面的难点问题为重点切入点，组织发动职工围绕生产经营中心开展献计献策活动。并将合理化建议的采纳率、实施率作为考核的重点，加强对合理化建议项目的管理，建立和完善合理化建议的评审和激励机制。制定和完善了合理化建议奖励办法和措施，激励职工参政、议政的积极性。

三、积极配合党委抓好企业文化建设。企业文化是企业理念、企业精神、企业形象的集中体现，是企业核心竞争力的支撑，是建立现代企业制度的重点内容之一。市局工会今年充分发挥企业文化建设中工会组织的优势，对企业文化的导向、凝聚、激励和约束作用进行探索。始终坚持开展各种文化体育活动和竞技比赛，满足职工的精神需求，营造乐观向上的企业文化氛围。市局工会在春节、三八、五一、五四等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动，活跃了职工的业余文化生活，使职工通过参加文体比赛、演出和作品创作来抒发自己的感情，鼓舞了士气。市局工会还组织了拔河和长跑、保龄球、台球、书法、摄影比赛。从工会的教育职能出发，将职工思想教育、文化体育活动任务担负起来，积极组织职工参与企业文化建设，推动企业文化建设不断向前发展。

第四，加强职工思想政治工作，努力建设“四有”职工队伍

一、按照局党委的要求，在职工中广泛开展“职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律”的教育。深入开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦创业精神的教育。开展了“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”为主题的教育活动，通过演讲、局情报告等多种形式，使职工了解世界邮政、中国邮政的发展趋势和面临的形势，明确中国邮政的改革目标和任务，增强职工的危机感、紧迫感和责任感，引导职工把职业道德规范变为自觉的行动。

二、努力提高广大职工的文化、业务和技术素质。我们配合局人事教育部门，积极参与和促进职业技能培训，引导职工努力掌握新知识，新技术，向建设高素质的劳动者迈进。坚持组织职工开展多种形式的岗位培训、岗位练功活动，提倡“精一门，会两门，学三门”的工作精神。广泛开展了职工读书自学活动，鼓励和引导职工立足岗位、自学成才、岗位成才，全面提高职工队伍素质。

三、广泛开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以深入开展创建文明单位、文明班组、文明窗口、巾帼文明示范岗和争当“服务明星”等活动为载体，大力开展评选先进典型，向劳模人物学习活动，在全局内形成学习先进、争先创优的氛围。各基层工会都积极参与和配合做好本单位的评比、选树工作。

第五，加强工会自身建设，积极应对挑战

坚持把工会工作制度化、规范化建设放在首位，在基础工作建设上很下功夫，不断提高工会组织自身建设的能力和水平。几年来，市局工会无论是围绕全局的经营大局，还是在强化自身建设上都做出了一定的努力，并取得了一定的成绩。

一、认真学习宣传工会法。全局专兼职工会干部都能较为准确的把握工会法的基本内容，增强依法履职意识。在学习中都能紧密联系当前的形势和任务，着眼解决工会履行职能方面存在的实际问题。深入研究和探索新形势下依法加强和改进工会工作的方法和途径，不断规范工会组织的自身行为。各级工会组织都充分利用宣传栏、知识竞赛等宣传教育形式，在职工中掀起学习宣传工会法的热潮。

二、围绕工会工作重点，做好各项基础工作。今年我们继续加强工会信息和综合统计工作，进一步提高工会信息质量，增强综合统计数据的权威性。加强了工会的财务管理工作，认真执行工会财务制度和工会经费管理办法，及时、足额收缴会费，加强工会固定资产管理。发挥工会经审会的审查监督作用，加强工会内部审计。完善了工会档案的整理、保管和应用工作。

三、进一步转变工作作风。今年我们一直坚持深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工的呼声，真心诚意、扎扎实实地为职工群众解决实际问题。牢固树立了为基层服务、为经营一线服务、为职工服务的思想，按照新形势的要求，改进工作方法和方式，密切与职工群众的联系。从实际出发，创造性地开展工作，使工会工作的内容和形式更贴近邮政发展的实际，更能满足职工群众的需要，达到企业和职工的要求。

（二）年工作安排

一、要加强工会组织的自身建设

首先要加强各级工会组织建设，从基础入手，对全局邮政工会组织建设情况进行普查，掌握各级工会组织的基本情况，建立电子文档。重点对企业劳务工入会进行规范和管理，要求各单位凡是与企业签定了劳动合同的，采取自愿原则，全部入会，建立会员档案。通过抓劳务工入会，壮大工会会员队伍，增强工会组织的活力，加深劳务工对企业的感情，激发劳务工的工作热情，稳定职工队伍。

其次要加强对各级工会干部的培训，强化对工会工作职责和职工维权工作的认识，明确、规范工作程序和职责，保证工会工作有序、合法进行，保证有效维护职工利益。尤其是当前面临邮政体制改革的新形势下，如何在改革中应对新的机遇、新的挑战，邮政工会组织怎样在改革后开展工作，履行职责，发挥作用，对我们来说是个全新的课题，我们各级工会干部都更应该加强学习，适应新形势、新情况的需要。

二、要认真深入调查研究，不断改进工作作风和工作方式。

要加强和改进工会作风建设，突出履行好维权这一基本职责的第一要务，以增强工会组织的吸引力、凝聚力、影响力，团结和组织职工群众实现经济发展目标为基本任务，通过理论、制度、机制、方法和工作创新，努力开创工作新局面。改进工会工作作风，就是要树立为基层服务思想，深入调查研究，总结推广经验。各基层工会就是要探索和研究新时期工会工作的方式和方法，一切从实际出发，无论是开展教育还是组织活动等都要有针对性和实效性，特别是要着重探索依靠会员办会的做法。明年，各级工会组织要围绕工会工作的重点、难点，深入基层调查研究，找准问题研究对策，通过调查研究，为参与政策决策提供依据。

三、要继续开展合理化建议征集活动，为邮政企业的长足高效发展献计献策

我们必须统一思想，提高认识，发挥优势，最大限度地调动广大干部职工为企业的发展做贡献。一个很重要的具体体现就是要发挥职工的聪明才智，为办好企业提出合理化建议。明年我们要把开展合理化建议征集工作重视起来，一是要突出重点，围绕企业的经营策略、管理方式、服务手段、体制改革、利益分配等重大工作事项进行征集；二是抓好制度建设，真正把合理化建议纳入制度化、规范化管理，建立征集、实施、监督、效益等运行有序、高效的管理机制；三是抓好建议的落实，凡是被采纳的合理化建议就要指定专门部门负责监督实施；四是建立奖励机制，对于被采纳的并创造出效益的合理化建议给予奖励。真正做到有征集、有答复、有落实、有效果。

四、要努力做好工会的维权工作。

一是依法维护职工的劳动权利。继续抓好平等协商、签订集体合同，维护职工的劳动权利。同时，抓好集体合同签订期满后的修订续签和履约工作，进一步规范完善合同。二是依法维护好职工的民主权利。强化职代会制度，坚持企业领导向职代会述职以及职代会民主评议企业领导干部的制度。三是依法维护好职工的经济权利。首先是协助行政抓好职工养老保险金、女职工生育基金的监督落实；其次做好对低于最低生活保障线的困难职工家庭的排查，积极与上级工会和民政部门沟通，争取将这部分职工纳入保障线之内。再次是加大“送温暖工程”的力度，突出抓好困难和特困职工救助解困工作，进一步做好生活困难、特困职工档案，搞好资金和物资的援助工作。

五、要创新开展劳动竞赛和企业文化建设

开展劳动竞赛要在继承的基础上，以企业的实际需要为出发点，以调动职工的积极性、创造性为需要求，以提高企业经济效益和市场竞争力为目的，不断改进劳动竞赛的运行方式、工作方法，逐步形成符合市场经济规律，有利于促进企业改革和发展的劳动竞赛的新路子。配合有关部门继续开展各种形式的劳动竞赛活动，以促进全局经营工作的发展。

市邮政部门范文篇4

一、重要意义

近年来，我市邮政部门充分发挥品牌、网络和服务优势，积极探索“连锁经营＋配送到户＋科技支撑”的农村邮政物流综合服务模式，在促进农村地区商品双向流通，减少中间环节、降低流通成本、有效解决农民卖出难、买进难等方面发挥了积极作用，受到广大农民、涉农企业的欢迎。但我市邮政基础设施建设比较落后，现有邮政局（所）及邮政“三农”服务网点不健全、服务功能不完善，已不能适应当前农村邮政物流发展的新形势、新要求。因此，大力支持邮政企业加快基础设施建设，加快发展农村邮政物流，健全和规范农资流通渠道，提升农村邮政物流服务能力和水平，对发展农村经济和建设社会主义新农村具有十分重要的意义。

二、目标任务

到2012年，全市基本建成“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村邮政物流服务体系；初步实现促进农村发展、农业增产、农民增收，扩大农村就业，加快农村现代化进程，缩小城乡差距，促进城乡协调发展的目标任务；充分发挥邮政点多面广的优势，将邮政部门建成农村物流主力军。

（一）完善邮政基础设施建设。力争2012年前，完成全市邮政基础设施空白乡镇的邮政局（所）补建工作；2013年前在全市行政村分期分批建立适应地方农村发展水平，满足农村邮政通信需求的新型村邮站，能够及时、安全接转邮件报刊，基本实现邮件投递到户。

（二）力争建成市、县两级邮政农资农副产品仓储集散中心。市级邮政仓储集散中心面积不得少于3000平方米，区、县级邮政仓储集散中心面积不得少于1000平方米。

（三）建成多部门参与的农村邮政物流服务“四大体系”。即邮政与农技部门共同建成邮政服务“三农”网点为阵地的技术服务体系；与质监、工商等部门建成集中采购、严把质量关的产品质量监控体系；与商务局建成连接城乡的农产品流通体系；覆盖全市行政村的邮政“三农”网点服务体系。

（四）力争2012年前，基本完成乡镇和45%行政村的“邮政服务三农”网点建设任务。

（五）力争2012年前，基本形成“工业品下乡、农产品进城”的农村邮政物流配送双向流动渠道。

三、工作措施

（一）推进农村邮政基础设施建设，完善邮政“三农”服务网络。各级政府要把邮政部门纳入政府服务“三农”的成员单位，将邮政作为服务“三农”的主渠道之一；要将邮政基础设施空白乡镇的邮政局（所）和邮政物流配送中心、邮政“三农”服务网点、村邮站建设纳入县域城镇体系规划和新农村建设规划；要进一步加大投入和支持力度，把村邮站建设纳入政府为民办实事的内容，区（县）、乡（镇）政府要积极支持村邮站建设，支持村邮站办理邮政业务所必要的房屋、设施和场地。

（二）支持邮政进入农资市场，明确邮政企业经营资质。

1．邮政企业及其所属加盟连锁邮政“三农”服务网点可以经营化肥等农资产品和农机农具等。

2．依据《农药管理条例》，邮政企业及其所属加盟连锁邮政“三农”服务网点可以开展农药经营活动，其中经营属危险化学品的农药的，应按照《危险化学品安全管理条例》规定申请办理危险化学品经营许可证。邮政企业及其所属加盟连锁邮政“三农”服务网点经营不再分装的包装种子，或者受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托，在有效区域内代销其种子的，可以不办理种子经营许可证；经营分装种子的，应按照《中华人民共和国种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》的有关规定申请办理种子经营许可证。工商行政管理部门对经营农药、种子等农资按“许可经营项目”和“一般经营项目”分类登记经营范围。对经营属危险化学品的农药的，按照《危险化学品经营许可证》许可的项目，在“许可经营项目”中登记经营范围；对经营其他农药的，在“一般经营项目”中登记。对经营分装种子的，按照《种子经营许可证》许可的项目，在“许可经营项目”中登记经营范围；对经营不再分装的包装种子或者受托代销种子的，在“一般经营项目”中登记为“不再分装的包装种子”。

3．商务部门、邮政管理部门要支持邮政“三农”服务网点拓展经营范围，并逐步建设成集农资、农机农具、邮政、电信、报刊、酒水、烟草等多类产品连锁配送经营和农技、农情、农事信息于一体的综合性服务网点。

（三）发展农村邮政物流连锁经营模式，培育连锁经营龙头企业。

1．发改、财政部门要加大对邮政物流体系建设的支持力度，鼓励邮政企业利用网络优势建立“连锁经营+配送到户+科技服务”的农村物流新体系，培育连锁经营龙头企业，使其成为政府服务“三农”的重要载体。

2．工商行政管理部门要简化连锁经营企业的登记注册手续。省级邮政企业直营门店及其所属的加盟连锁邮政“三农”服务网点可持省级邮政企业的连锁经营相关文件和登记材料，直接到所在地工商行政管理部门申请办理登记手续，邮政企业所属的加盟连锁邮政“三农”服务网点也可由当地邮政企业代为办理登记注册手续。

3．商务部门要鼓励邮政企业为“万村千乡市场工程”承办企业和农家店提供第三方物流服务。支持邮政利用城乡一体化网络优势和品牌信誉优势开展农村物流配送，充分发挥其在农村地区物流配送主渠道的作用。

4．省级邮政企业引进的农资产品在相关农资管理部门（农业、质监、安监等）进行登记备案，并提供生产厂家的营业执照、生产许可证以及产品合格证。备案产品统一由省级相关农资管理部门进行质量监管，市、县（区）、乡（镇）农资管理部门不再对邮政服务“三农”网点进行多头和重复检查。

（四）完善政策扶持机制，加强规划引导工作。

1．各地要将邮政企业纳入涉农企业范畴，对符合规定条件的可享受相关强农惠农政策。

2．财政、国土部门要支持农村物流网络改造和提升配送能力，县（区）、乡（镇）两级邮政局（所）改造扩建配送中心项目，凡符合农村物流服务体系发展专项资金支持条件的，可给予项目补助。

3．商务部门要全面支持邮政企业积极参与农村现代流通网络建设，将其纳入全市“万村千乡市场工程”承办企业，对所建农家店验收合格的可享受相关补贴政策。引导邮政企业建立“工业品下乡、农产品进城”的双向流动“绿色通道”，与有实力的大型超市、商贸企业合作，开展农产品进城等业务。

4．由各级农业、安监等部门组织邮政服务“三农”网点从业人员进行业务培训，普及农技知识，提高邮政科技服务“三农”的水平。其中，经营农药属危险化学品的经营户，应主动参加安监部门组织的培训，取得安全资格证后，方能上岗营业。

5．邮政储蓄银行要积极为实力强、信誉好的“万村千乡市场工程”承办企业提供贷款，积极推行农户联保贷款模式，帮助农民解决资金问题，促进农村物流发展。公务员之家

6．各级政府在建立涉农贷款风险补偿制度、对涉农企业与农户的贷款实行贴息或者建立保险补贴金制度等政策时，对符合条件的邮政储蓄银行分、支行给予支持。

7．交通、公安和城管部门要支持邮政企业依托交通运输平台大力发展农资、农副产品仓储、运输和配送业务，对邮政部门运送农资产品下乡和农产品进城的配送专用车辆在全市（含市区）范围享受绿色通道政策，免收过路过桥费。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立市农村邮政物流工作协调小组，分管副市长任组长，市政府分管联系副秘书长、市商务局局长、市邮政局局长任副组长，市发改委、市安监局、市财政局、市交通局、市国土局、市商务局、市工商局、市农办、市农业局、市邮政局等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在市商务局，主要负责农村邮政物流发展的统一协调工作。各部门要按照工作分工，加强沟通协商、密切配合协作，尽快制定和完善各项配套政策，明确实施范围和进度，加强指导和监督，推进农村邮政物流加快发展。各区、县政府也要成立相应的领导小组，加强领导，上下互动、部门协调、齐抓共建，切实履行职责。

市邮政部门范文篇5

第二条本条例适用于*市行政区域内的邮政通信建设和管理。

第三条*市邮政局是本市邮政通信工作的主管部门，负责本条例的实施。

县（市）邮政部门负责本辖区内的邮政通信管理工作。规划、城建、交通、公安、工商等部门按照各自职责，协同做好邮政通信建设和管理工作。

第四条邮政通信是社会公用性事业，是国民经济和社会发展的重要条件。各级人民政府应当把邮政通信建设纳入当地国民经济和社会发展规划，按照“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的原则，加快邮政通信事业的发展，提高邮政通信能力。

第五条邮政部门应当努力提高服务质量，为社会提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务，保障用户的合法权益。

第六条通信自由和通信秘密受法律保护。除法律另有规定外，任何单位或个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。

第七条任何单位和个人应当自觉维护邮政通信安全畅通，保护邮政通信设施；对违反邮政通信管理规定的行为有权予以制止、检举和控告。

第八条各级人民政府及邮政部门对在邮政通信工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰或奖励。

第二章规划与建设

第九条邮政部门应当根据经济和社会发展规划、城市（镇）总体规划以及社会对邮政通信的需求，会同有关部门制定本地区邮政通信发展规划和分期实施计划。

第十条新建、改建、扩建住宅区、工业区、商业区、机场、车站、港口、市场等建设工程，应当按照国家邮政主管部门有关邮政设施建设的标准、定额和规范，同时规划与之配套的邮政局（所）和其他邮政设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

城市规划部门在审批上述建设工程规划时，应当听取邮政部门对配置相应的邮政设施的意见。

第十一条建设单位应当按照批准的设计方案建设邮政设施，保证工程质量。设计需要变更的，必须报原审批部门批准。

邮政设施工程竣工验收，必须有邮政部门参加。

第十二条邮政局（所）的建设用地作为公用设施建设用地可以依法划拨取得。邮政局（所）由非邮政单位出资建成的，按土建工程造价与邮政部门结算。

第十三条依据城市规划建成的邮政局（所），必须专门用于邮政业务，不得改变其使用性质。因特殊原因需要改变使用性质的，必须经城市规划、土管部门批准。

第十四条因城市建设需要拆迁邮政局（所）和其他邮政设施时，建设单位必须按城市规划要求，在保证邮政通信正常进行和方便用户用邮的前提下，就近安排或者另行建设邮政局（所）和其他邮政设施，所需费用按有关规定由建设单位承担。

第十五条火车站、机场、港口应当设有办理邮政业务的场所，并为邮政部门在邮件装卸、转运作业场所、邮政车辆出入通道等设施的配套建设方面提供方便。

第十六条新建居民住宅楼房必须在每一单元的地面层方便投递的位置，按照国家和本市的有关规定，设置与住户单元号码、楼号相应的标准信报箱，其费用列入工程预概算。居民住宅楼标准信报箱须经邮政部门验收合格，方可投入使用。

已建成的居民住宅楼房或者新建单位，未按规定设置标准信报箱、信报箱间（群）或者收发室的，由邮政部门责成其产权所属单位或者管理单位限期补建。

第十七条为便利邮政投递，新建、改建住宅楼房的地址名称、楼号、单元号码应当在交付使用前，按有关规定装设明显、统一的标志。

因道路变迁、原地名已作调整的，地名管理部门应当及时通知当地邮政部门，以保证邮政通信的畅通；地名命名按规定不得重名，门牌号码在同一编制系列内不得重复。

第十八条邮政部门应当在方便群众和不影响交通、市容的前提下，在车站、大型商场、旅游点、城市主要街道等公共场所和住宅小区及其他必要的地方设置邮亭、邮政报刊亭、邮筒等邮政设施，有关单位和个人应当提供方便。

宾馆、厂矿、院校和其他单位需要设置邮政服务机构的，应当无偿提供场所，由邮政部门提供服务。

第十九条各级人民政府及邮政部门应当对边远、贫困地区的邮政设施的建设在政策、资金、物资等方面予以扶持。

第三章行业管理

第二十条邮政部门对专营的邮政业务实行统一经营和管理，对非邮政部门经营的邮政业务实行行业管理。

第二十一条信函、明信片和其他具有信件性质的物品寄递（包括速递文件业务）由邮政部门专营。其他任何单位和个人未经邮政部门委托不得经营邮政专营业务。

未经邮政部门委托，其他任何单位和个人不得经营普通邮票业务。

未经邮政部门批准，其他任何单位和个人不得编印、发行邮政编码簿。

第二十二条县级以上邮政部门根据需要，可以委托其他单位或个人代办邮政业务，并签订代办合同。代办单位和个人应当严格执行邮政业务规则、资费标准和服务标准。

第二十三条经营速递业务的非邮政企业，不得擅自经营信函、文件资料及其他具有信件性质的物品寄递业务。邮政部门应当密切配合工商行政管理部门，加强对本地区的速递业务市场的管理、检查。

经营速递业务的非邮政企业，凡使用邮政企业的通信网络经营速递业务的，应当按规定到邮政部门办理有关手续。

第二十四条凡需从事集邮品经营的单位和个人，应当到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并按规定向所在地市、县邮政部门办理备案手续。

经营集邮品或者代办邮政业务的单位或者个人，必须接受邮政部门的业务指导和监督管理，并不得进行下列经营活动：

（一）销售国家邮政主管部门禁止流通的邮票和集邮品；

（二）销售自制的集邮品；

（三）低于面值销售普通邮票；

（四）邮票和集邮品的进出口业务；

（五）未经批准，拍卖未正式发行的邮资票品。

第二十五条印刷通信使用的信封和明信片，必须符合国家的标准和规定；不符合标准和规定的信封和明信片，邮政部门不予寄递。

第四章设施保护与通信保障

第二十六条各级人民政府应当加强邮政设施保护工作的领导，开展保护邮政设施的宣传教育。邮政部门应当建立邮政设施保护的责任制度，加强对邮政设施的检查、维护和管理，保持邮政设施的完好。

第二十七条居民住宅楼房设置的标准信报箱、间（群）由产权所属单位或者管理单位负责管理、维修或者更换；需要委托邮政部门维修或者更换的，所需工料费由委托人支付。

第二十八条任何单位或者个人不得有下列妨害邮政通信工作正常进行的行为：

（一）非法检查、截留邮件或者拦截邮政运输工具；

（二）阻碍邮政工作人员执行公务，危害邮政工作人员的人身安全；

（三）利用邮政通信渠道进行法律、法规所禁止的活动；

（四）涂污或者损坏邮政信筒（箱）、邮政报刊亭、邮政编码牌等邮政设施；

（五）私开邮政信筒（箱）或者向邮政信筒（箱）内塞投易燃易爆或者有腐蚀性等危险物品以及其他杂物；

（六）在邮政局（所）门前、邮政信筒（箱）周围及邮政车辆必经的通道内堆物、堆料、摆摊设点、停放车辆，妨害用户用邮或者影响邮政车辆通行；

（七）擅自向住宅楼房信报箱塞投非邮件物品；

（八）伪造或者冒用邮徽、邮旗等邮政专用标志和邮政标志服，伪造或者冒用邮政日戳、夹钳、邮袋、信报兜等邮政专用品。

第二十九条铁路、航空、公路、水运等运输单位，均负有载运邮件的责任，并确保邮件安全与优先发运。

邮政部门应当与承运单位签订运邮合同，并共同遵守。

第三十条邮政部门在车站、机场、港口转运邮件，有关运输单位应统一安排装卸邮件的场所和出入通道。

第三十一条带有邮政专用标志的邮政车辆在*市区执行邮件运输和投递任务时，需通过道路、桥梁、渡口、隧道的，有关方面应当优先放行，并免缴通行费。

第三十二条执行邮件运输和投递任务的邮政专用车辆凭公安机关核发的邮运通行证，可以不受禁行路线和禁停地段的限制，但要服从交通民警的指挥。

执行邮件运输和投递任务的邮政工作人员和邮政专用车辆在运递邮件途中违反交通管理规定需要处理的，有关部门应当先予纠正或记录后放行，待其完成运递任务后再行处理。确因发生交通事故情节严重或者不能放行的，有关部门应当迅速通知邮政部门协助处理。

第三十三条邮件人员和收发人员对所接受的邮件负有迅速传递、依法保密的责任，不得私拆、隐匿、毁弃邮件、撕揭邮票或者冒领汇款。

对确实无法投递的邮件，应当及时退还邮政部门处理。

第三十四条新建居民住宅楼房或者新建单位的产权所属单位或者管理单位应当到所在地邮政部门办理邮件投递登记手续。

邮件接收单位名称、地址、楼号、门牌号码变更的，应当及时到原登记的邮政部门办理变更登记手续。

第五章服务与监督

第三十五条邮政工作人员应当忠于职守、廉洁奉公，遵守职业道德、坚持文明服务，提高工作质量。

第三十六条邮政工作人员不得有下列行为：

（一）利用工作之便索要财物、谋取私利或者故意刁难用户；

（二）擅自中断正常的邮政业务或者故意延误邮件传递时间；

（三）擅自将邮政设施改作他用；

（四）擅自出卖、出借邮政专用品；

（五）擅自改变邮政业务收费标准或者增加收费项目；

（六）私拆、隐匿、毁弃邮件、撕揭邮票或者从邮件中窃取财物、冒领汇款，挪用用户报刊款；

（七）拒绝办理应当办理的邮政业务。

第三十七条邮政局（所）应当在营业场所设置明显标志和用户意见薄，公布服务范围、服务标准、资费标准、营业时间和监督电话。

邮政信筒（箱）等设施应当保持清洁，并标明开取信件的次数和时间，邮政部门应当按规定开取。

邮政部门应当执行邮件传递时限规定，保证邮件的投递质量。

第三十八条邮政部门可以根据用户的要求和具体条件与用户签订协议，约定投递位置和方法及其他服务项目；用户提出超出邮件投递服务规定的要求，经协商一致后，按照规定由用户支付特殊服务费。

第三十九条新建单位和新建居民住宅楼房具备下列通邮条件，并已办妥邮件投递登记手续的，邮政部门应当在十五日内予以通邮：

（一）具备邮政车辆和邮政工作人员执行公务的通行条件；

（二）有标准地名和地名管理部门统一编制的门牌号码；

（三）已按规定设置接收邮件的信报箱或者收发室；

（四）按规定需要办理中外文名称登记，已办妥手续的。

第四十条邮政部门的服务应当接受有关部门和群众的监督；对邮政服务质量的投诉，应当及时调查处理，并在十日内答复用户。

第六章法律责任

第四十一条由于邮政部门的责任造成邮件丢失、损毁、内件短少的，邮政部门应当按《中华人民共和国邮政法》第三十三条的规定，向用户赔偿损失或者采取补救措施。

第四十二条违反本条例规定，建设工程未按规定配套建设邮政设施或者建设单位擅自改变邮政设施设计的，由规划、设计主管部门依照有关规定处理。

第四十三条违反本条例规定，非邮政企业冒用“邮政”字号进行生产经营活动的，由邮政部门给予警告，处以五千元以下罚款，并没收有关违法物品。对擅自经营邮政专营业务的，由工商行政管理部门会同邮政部门予以取缔，并责令其将收寄的信函、明信片或者其他具有信件性质的物品及收取的资费退还寄件人。

经营集邮品的单位和个人违反规定，销售国家禁止流通的集邮票品、销售自制的集邮品，低于面值销售邮票或者从事集邮票品的进出口业务以及擅自拍卖未正式发行的邮资票品的，由邮政部门予以警告，处以五千元以下罚款，并没收违法物品。

第四十四条伪造或者冒用邮徽、邮旗等邮政专用标志和邮政标志服，以及伪造或者冒用邮政日戳、夹钳、邮袋、信报兜等邮政专用品的，由邮政部门处以一千五百元以下罚款，并没收有关物品。

第四十五条违反本条例规定，妨碍邮政通信工作正常进行而造成经济损失的，应当赔偿经济损失；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚。

第四十六条邮件人员和收发人员违反本条例规定，造成邮件损失或者汇款被冒领的，由责任单位或者直接责任人赔偿损失。

第四十七条邮政工作人员违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管部门责令其改正，并视其情节轻重，给予行政处分。

市邮政部门范文篇6

第一条为保证邮政通信安全、畅通，加强邮政通信市场管理，提高邮政通信质量和服务水平，促进邮政通信事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内邮政通信事业的建设和管理。

第三条邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务，保障用户使用邮政通信的合法权益。

邮政企业应当采用先进的科学技术，实施现代化管理。

第四条*市邮政局是本市邮政通信主管部门，负责本市邮政通信行业管理工作。

建设、规划、工商行政管理、公安、民政、市容环卫、技术监督、交通等有关部门按照职责分工，协助开展邮政通信建设和管理工作。

第五条保证邮政通信安全、畅通，保护邮政通信设施，是一切单位和公民的义务。任何单位和个人对违反本条例的行为有权制止、检举和控告。

对在邮政通信事业的建设和管理中做出显著成绩的单位和个人，市人民政府和邮政通信主管部门应当给予表彰和奖励。

第二章规划与建设

第六条各级人民政府应当将邮政通信建设纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划，并组织实施。

邮政通信主管部门应当依据城市总体规划编制邮政通信专业规划，经城市规划部门审查同意，并报市人民政府批准。

第七条邮政通信主管部门应当根据城市规划和通信行业标准设置邮政通信服务机构，建设邮政通信设施。

第八条城市规划部门应当将邮政通信用房作为公共建筑配套设施纳入城市旧区改造和新区开发的规划设计方案。建设单位应当按照城市规划部门批准的规划设计方案配套建设邮政通信用房，并按建筑成本价售予邮政通信主管部门安排使用。

邮政通信设施应当与主体工程同时规划、同时建设、同时验收。

建设、规划等主管部门应当通知邮政通信主管部门参加规划、设计会审和竣工验收。

第九条城市居民住宅应当设置信报箱，设计标准按照国家标准或者通信行业标准执行，所需费用纳入建设项目总投资，已设置收发室的除外，未将信报箱列入设计图纸的，城市规划部门不得颁发建设工程规划许可证。

已建成并投入使用的城市居民住宅未依照前款规定设置信报箱的，由产权人或者物业管理部门负责在邮政通信主管部门规定的期限内补设。已设置收发室的城市居民住宅除外。

第十条编制村庄、集镇总体规划和建设规划时，应当包含邮政通信设施设置的内容。

第三章服务与保障

第十一条对具备法定通邮条件的用户，邮政企业应当在用户办理邮件投递登记手续并缴纳通邮登记费后的三十日内予以通邮。

对尚不具备通邮条件的，邮政企业可以将邮件投递至用户指定的已通邮的邮件代收点或者用户租用的邮政信箱。

用户不具备通邮条件，又未依照前款规定与邮政企业商定妥投方式的，邮政企业可以按照地址不详、无法投递退回寄件人；无法退回寄件人的，作为无着邮件处理。

第十二条邮政企业可以根据用户的要求与用户签订协议，约定投递位置和方式，提供不列延伸投递服务：

（一）包裹专送；

（二）印刷品专送；

（三）单位邮件分投；

（四）上楼投递；

（五）农村用户直投；

（六）其他投递方式。

享受延伸投递服务的用户，应当依照物价部门核定的标准缴纳服务费。

第十三条邮政企业应当在营业场所明显的部位公布营业时间、经营业务和资费标准。邮政信筒（箱）应当标明开筒（箱）的频次和时间。

邮政企业应当按照规定的频次、时间和投递范围投递邮件。

邮政企业办理邮政通信业务，应当执行统一的资费标准，不得乱收费。

第十四条邮政企业工作人员不得实施下列行为：

（一）私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票、贪污、冒领用户款项：

（二）故意延误投递邮件；

（三）拒绝办理依法应当办理的邮政通信业务；

（四）擅自中止对用户的邮政通信服务；

（五）擅自改变邮政通信业务收费标准或者增加收费项目；

（六）强迫用户使用高资费邮政通信业务；

（七）利用工作之便谋取私利；

（八）其他违反邮政通信法律、法规的行为。

第十五条邮政企业应当设置用户监督信箱，公布监督电话号码，受理用户举报或者投诉，接受社会对邮政通信服务质量的监督。

邮政企业应当在接到用户举报或者设诉后三日内，将处理情况答复用户。

第十六条发生邮发报刊丢失的，用户可以向邮政企业查询，邮政企业应当在接到用户查询之日起三日内予以答复。属于邮政企业过错造成邮发报刊丢失的，邮政企业应当在规定的期限内予以补投或者赔偿。

第十七条用户交寄的信函、明信片没有正确书写邮政编码，使用不符合国家标准或者通信行业标准信封明信片的，邮政企业不予收寄。已投入邮政信筒（箱）的，由邮政企业退给寄件人；无法退回寄件人的，作为无着邮件处理。

第十八条用户变更名称、通邮地址的，应当在变更前十日通知邮政企业；变更后的住址不具备通邮条件的，依照本条例第十一条的规定办理。

第十九条单位应当在楼房地面层或者大院总出入口处设置收发室；两个以上单位使用同一通邮地址的，应当设置联合收发室，并使用统一规格的收发章。

城市居民住宅不设置信报箱的，应当在楼房地面层或者大院总出入口处设置收发室。

村庄、集镇应当在村民委员会所在地或者经邮政企业同意的其他地点设置收发室或者代收点。

第二十条通邮单位收发人员接收给据邮件时，应当点核无误，并在相关单式盖章签收。

由于收发人员的过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少或者邮政汇款被冒领的，通邮单位应当先行承担民事赔偿责任，然后由通邮单位向有过错的收发人员追偿。

第二十一条地名管理部门设置的街道名称牌、单位门牌、应当附印邮政编码。

第二十二条邮政企业根据城市规划和社会需要设置的邮政报刊亭、邮亭、邮政信筒（箱）、阅报橱窗、免交城市道路占用费、市容管理费等有关费用。

邮件运输投递专用车辆在通过收费的公路、桥梁时，免交车辆通行费等有关费用。

第二十三条任何单位和个人不得实施下列行为：

（一）擅自迁移、污损、破坏邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒（箱）、信报箱、邮政编码牌；

（二）私开邮政信筒（箱），或者向邮政信筒（箱）内塞投易燃、易爆、腐蚀性物品或者其他杂物；

（三）在邮政通信服务机构门前通道或者邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒（箱）、信报箱等周围设摊、堆物、停放非用邮车辆等，妨碍邮政通信工作正常进行；

（四）伪造或者冒用邮政专用标志、邮政专用名称、邮政标志服或者邮政日戳等邮政专用品；

（五）伪造邮资凭证，未经许可伪印邮票图案或者印制带有“中国邮政”字样有明信片；

（六）伪造用于邮政通信业务的其他有价证券（卡）；

（七）其他违反邮政通信法律、法规的行为。

第四章邮政通信市场管理

第二十四条除国务院另有规定的外，下列邮政通信业务由邮政企业专营：

（一）信函、明信片和其他具有信件性质的物品的寄递；

（二）普通邮票的销售和集邮品的制作；

（三）邮政编码簿（图集）和其他形式的邮政编码资料的编印、发行；

（四）用于邮政通信业务的其他有价证券（卡）的发行、销售。

（五）邮发报刊的征订、发行。

（六）法律、法规规定由邮政企业专营的其他业务。

第二十五条邮政企业委托其他单位和个人代办信函、明信片和其他具有信件性质的物品的寄递业务或者普通邮票和销售业务，应当报经邮政通信主管部门批准。代办单位和个人应当取得邮政通信主管部门允许开办代办业务的批准文件后，方可与邮政企业签让代办协议。

第二十六条非邮政企业使用邮政通信网络经营速递业务的，应当与邮政企业签订协议，并到邮政通信主管部门备案。

第二十七条经营集邮业务的单位和个人应当到邮政通信主管部门办理经营许可证，并到工商行政管理部门登记注册，领取营业执照后方可经营。

第二十八条生产邮政通信使用的信封、明信片、邮包封装盒和信报箱的企业，应当到邮政通信主管部门办理生产监制证书。

禁止任何单位和个人生产销售未经邮政通信主管部门监制或者不符合国家标准或者通信行业标准的信封、明信片，邮包封装盒和信报箱。

第二十九条邮政企业和其他经营通信业务的单位或者个人不得实施下列行为：

（一）销售国务院有关主管部门规定禁止流通的邮票和集邮品；

（二）低于面值销售邮票或者在新邮发行期内高于面值销售邮票；

（三）违反国务院邮政通信主管部门的规定提前出售邮票和集邮品；

（四）销售非邮政企业制作的集邮品；

（五）经营邮票和集邮品的进出口业务；

（六）伪造、冒用、转让、转借、涂改批准文件、监制证书或者经营许可证。

第三十条邮政企业和其他经营通信业务的单位或者个人应当遵守邮政通信法律、法规，接受邮政通信主管部门的行业管理。

第三十一条邮政通信主管部门应当依法对邮政企业和其他经营通信业务的单位和个人进行行业管理，并根据工作需要配备邮政通信行政执法人员。

邮政通信行政执法人员应当熟悉邮政通信法律、法规，掌握邮政通信业务知识，公正廉洁、秉公执法。

邮政通信行政执法人员可以进入经营场所进行检查，查阅资料，收集和依法登记保存证据。

第五章法律责任

第三十二条有下列行为之一的，由邮政通信主管部门责令限期补建，并由责任单位承担邮政企业为解决用户通邮采取的临时措施所需费用；逾期不补建的，处以补建费用百分之十至百分之三十的罚款；

（一）建设工程未按规定配套建设邮政通信设施；

（二）城市居民住宅未按规定设置信报箱或者收发室。

第三十三条邮政企业工作人员违反本条例第十四条第（一）项至第（四）项和第（七）项规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，没收违法所得，并处罚款；给用户造成经济损失的，依照规定承担赔偿责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。

邮政企业工作人员违反本条例第十四条第（五）项和第（六）项规定的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，给予行政处分。

第三十四条违反本条例第十五条第二款、第十六条规定的，由邮政通信主管部门予以警告，并责令改正。

第三十五条违反本条例第二十三条第（一）项至第（三）项规定的，由邮政通信主管部门予以警告、责令改正，可以并处一千元以下的罚款。

违反本条例第二十三条第（四）项规定的，由邮政通信主管部门没收有关物品，并处一千五百元以下的罚款。

违反本条例第二十三条第（五）项规定的，由邮政通信主管部门没收违法所得和有关物品，并处五千元以下的罚款。

违反本条例第二十三条第（六）项规定的，由邮政通信主管部门没收违法所得和有关物品，并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。

第三十六条擅自经营信函、明信片和其他具有信件性质的物品寄递业务的，邮政通信主管部门应当将材料移送工商行政管理部门，由工商行政管理部门责令其将收寄的信函、明信片和其他具有信件性质的物品和收取的资费退给寄件人，并处违法经营额三倍以上五倍以下的罚款。

擅自经营本条例第二十四条第（二）项至第（六）项规定的邮政通信专营业务的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。

第三十七条违反本条例第二十六条规定的，由邮政通信主管部门责令其补办手续；逾期不补办的，每逾期一日，处五百元罚款，并通知邮政企业不予收寄其交寄物品。

第三十八条违反本条例第二十七条规定，未取得经营许可证经营集邮业务的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。

第三十九条违反本条例第二十八条规定，生产销售未经监制的信封、明信片、邮包封装盒、信报箱的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。

生产销售不符合国家标准或者通信行业标准信封、明信片、邮包封装盒、信报箱的，由工商行政管理部门、技术监督部门依照有关法律、法规予以处罚；情节严重的，邮政通信主管部门应当依照规定程序撤消监制证书。

第四十条违反本条例第二十九条第（一）项至第（五）项规定的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款，情节严重的，依照规定程序撤销批准文件、监制证书、吊销经营许可证。

违反本条例第二十九条第（六）项规定的，由邮政通信主管部门没收违法所得和有关物品，并处一千元以上五千元以下的罚款；并依照规定程序撤销批准文件、监制证书，吊销经营许可证。

第四十一条妨碍邮政通信主管部门监督检查的，由邮政通信主管部门予以警告、责令改正，可以并处一千元以下的罚款。

市邮政部门范文篇7

一、将邮政业发展纳入全市经济社会发展总体规划

邮政业是国家重要的公用事业，邮政业的发展关系到千家万户，关系到地方公共服务能力，各级人民政府要把邮政业作为鼓励扶持的重点行业，纳入公共服务领域，促进邮政普遍服务均等化。要将邮政业发展纳入城乡建设规划、经济社会发展规划、文化设施建设规划、交通运输发展规划、工业发展规划和物流流通发展规划。各区县和乡（镇）在制定相关规划时，也要将邮政业发展纳入相关规划中。

二、加快邮政服务设施建设

（一）完善城市建设配套邮政基础设施

在城市新区、开发区、工业园区、商业集中区、住宅区、高等院校和旧城区改造等规划和建设时，要同时规划、建设与之配套的邮政基础设施，实现与建设项目统一规划、统一设计、统一建设。各级国土资源部门对邮政服务网点按照公益事业用地办理划拨用地手续，保障专地专用；城镇改造、园区、小区设计人口达到2万人时，应规划一处邮政服务网点；城区人口聚居地邮政网点间的设置距离不应超过1.5公里，农村地区邮政网点规划不超过15公里。在机场、车站、商业集中区等流动人口密集的区域应有邮政服务网点的设置。在城市街道、小区和园区等，有通信需求但达不到网点设置要求的区域，应保证有邮筒（箱）等邮政专用设施。城乡环境卫生管理、住房城乡规划建设、文化新闻出版部门会同邮政部门在城区居民较为集中地段有计划、有步骤地增设邮政报刊亭、阅报栏（橱窗）等城市文化设施，并制订时间表，做到已建城区布局合理，新建城区全覆盖。民政部门、公安部门应在设置街（路、巷）、门（楼、户）牌时加强与邮政部门的联系，严格依据gb/t10001.1—《标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号》、gb17733—《地名标志》的规定，根据邮政部门的需要对地名标志规划标注邮政代码信息。

（二）推进城市居民住宅信报箱建设

各级人民政府及市、区县住房城乡规划建设等相关部门要按照国家标准或邮政行业标准认真落实城镇居民住宅设置信报箱的有关规定，将新建楼房设置邮政信报箱所需费用纳入建设项目总投资，并将邮政信报箱纳入民用住宅建筑设计，实行同步设计、同步施工、同步验收。建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担。已建成并投入使用的楼房未按照规定设置邮政信报箱的，由楼房产权人或者其委托的住宅小区管理单位负责补建。邮政信报箱受法律保护，任何单位和个人不得随意拆除，故意损毁。力争到2012年底，全市城镇新建住宅楼信报箱设置率达到100%，基本实现一户一箱。

（三）大力开展邮政农村网点建设和邮政物流配送体系建设

各级人民政府将邮政企业作为政府服务“三农”的成员单位，提升为服务“三农”的主要渠道之一，纳入涉农企业范畴。把邮政空白乡镇邮政局（所）、邮政物流配送中心、邮政三农服务网点、村邮站建设纳入新农村建设总体规划，与农村基础设施和环境建设统筹规划、协调推进，保护农民的基本通信权利。银监部门做好农村地区邮政储蓄网点规划，在新增、搬迁、调整网点上给予政策上最大限度的支持，力争实现网点跨乡镇、跨区（县）调整。商务流通管理部门要支持“万村千乡市场工程”农家店承载邮政业务，或者支持有条件的“万村千乡市场工程”农家店与邮政三农服务网点建设相结合，实施“一网多用”。在完善乡镇邮政网点布局的基础上，鼓励和引导村民委员会以村为单位设立“村邮站”，区县、乡（镇）人民政府要积极支持村邮站办理邮政业务所必要的房屋、设施、场地、经费等，负责聘用和管理村邮站办理业务人员，村邮站也可以采取村集体经济、多个行业部门出资共建的方式，发挥一站多能的作用。力争到2013年，全市行政村“村邮站”建成率达到100%，其中具有物流分销功能的“村邮站”达到30%。完善农村乡邮投递管理模式，由乡（镇）人民政府牵头，指定或委派相关人员负责对该乡镇的邮政投递服务工作进行监督和管理。

三、加大对邮政普遍服务政策倾斜

（一）邮政服务设施建设

邮政服务基础设施建设用地，经依法批准可以划拨方式供地。邮政企业依照城市建设规划设置邮政信筒（箱）、报刊亭等邮政设施，免收城市道路占用费，工商部门免收邮政报刊亭工商管理费。邮政企业在工业园区、商业集中区、住宅区和高等院校以借用、租赁等方式设置邮政服务网点的，相关单位应积极支持，适当减免租赁、物业管理、占地（临建）费用。对因城镇规划改造需要拆迁邮政局所、信箱、信筒或者其他邮政设施的，原则上在原地重建；确需异地重建的，要保证营业面积不减少、服务标准不降低。重建费用由拆迁人承担。

（二）邮政普遍服务运输

开通邮政普遍服务运输车辆绿色通道，对标有“中国邮政”标识的运输邮件的专用车辆，在执行邮件运输、投递任务时，在不影响交通的情况下，在临时停靠、限行路段特批行驶，并优先放行。在办理相关通行证时，公安机关给予积极支持、协助和配合。

（三）邮政服务“三农”

各级人民政府支持邮政进入农资市场，明确邮政企业经营资质，完善政策扶持机制：各级政府部门将邮政纳入涉农企业；工商行政管理部门简化邮政连锁经营企业的登记注册手续，对经营农药、种子等农资的，按“许可经营项目”或“一般经营项目”分类登记经营范围。对符合条件经营农资、化肥、日常用品、酒水等方便农民生产生活的服务项目，应给予市场准入许可，对农村邮政支局和代办所不按类别或产品单独核发经营许可证；财政部门和商务部门按照现行政策精神给予邮政服务“三农”政策支持，结合新农村建设对“三农分销”、“村邮站”、区县乡（镇）两级邮政物流配送中心建设和运行，在验收合格后，按照现行政策给予适当补贴；商务部门和邮政管理部门积极支持邮政三农服务网点拓展经营范围，有计划的建成集农资、农机农具、邮政、电信、酒水、烟草等多类产品连锁配送经营和农技、农情、农事信息的综合性服务网点。商务部门在对纳入万村千乡市场工程承办企业的邮政企业加大扶持力度的同时，邮政企业也应与万村千乡市场工程加强整合，做到优势互补；农业部门、安监部门给予强农惠农倾斜政策，对配送农资产品加强政策法规咨询和质量检测服务，普及农技知识；质监部门要大力支持邮政企业的农资配送工作，并对配送农资产品切实加强政策法规咨询和质量检测服务；农业行政部门依法行政，规范农资市场秩序，为邮政连锁经营企业提供好的市场环境；税务部门对邮政服务“三农”要按照政策规定给予支持；大力发展农村物流连锁经营模式，发改、财政、农业、交通等部门加大支持力度，鼓励邮政企业建立“连锁经营+配送到户+科技服务”的农村物流新体系，将邮政作为重点培育的连锁经营龙头企业，鼓励和支持邮政企业申报农业产业化物流龙头企业，发挥其在农村地区物流配送主渠道的作用。

（四）邮政文化活动

各相关单位对邮政开展的送文化下乡、送科技下乡、送图书下乡以及文化进校园、社区等文化活动给予支持和指导。

（五）邮政市场管理

工商管理部门积极支持邮政部门开展各类便民服务业务,对邮政部门办理经营执照和经营许可相关手续优先办理。积极打击非法办理信件和具有信件性质的寄递行为，防止非邮企业侵犯邮政企业的专营权，为邮政普遍服务创造好的市场环境。

四、加强对邮政竞争性业务发展支持

（一）邮政金融业务

银监管理部门将邮政储蓄银行做为农村地区重点扶持的商业银行，在网点建设、网点调整、业务开办、系统建设、人员培训等方面给予政策上的支持。充分利用邮政储蓄在农村地区的渠道优势和品牌优势，实现在2年内全部二类网点均能开办小额贷款业务，财政部门要支持邮政部门参与对农民的直接补贴、公务员和教师工资等财政性资金发放业务，促使邮政储蓄网点形成竞争优势，更好地为“三农”服务，为县域经济服务。

（二）邮政速递物流业务

商务部门结合我市物流行业的发展规划，将符合条件的邮政速递物流列入全市重点扶持培育的物流企业，相关部门在园区、开发区邮政物流企业入驻、物流信息平台建设等方面给予政策支持。发改、商务、国土资源、住房城乡规划建设等部门对邮政物流仓储和集散中心建设，在规划、建设、土地征用等方面给予优先安排，对相关费用方面按有关规定给予减免。

市邮政部门范文篇8

邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来，邮政业是国家重要的社会公用事业。市邮政部门发挥其覆盖全市、遍布城乡的网络资源优势，促进经济社会发展，保障公民基本通信权利，建设社会主义新农村商品流通体系、信息体系、金融体系以及推动中小企业发展等方面，发挥了重要作用。各地各部门要高度重视和支持邮政工作，认真贯彻国务院、省政府有关文件精神，把各项政策落到实处，加快我市邮政通信事业发展，增强邮政普遍服务能力，力争在2-3年内，实现邮政金融网点和邮政服务网点遍及全市所有乡镇，完成村邮站规划和建设工作，全面展开农资配送、小额信贷等业务，窗口服务、投递服务、营销服务规范达标，全面提升邮政业的服务功能。

二、加大支持力度。完善具体措施

（一）全力支持邮政基础设施建设

1完善邮政服务网点。各地要将邮政服务网点建设纳入区域经济发展规划和城乡建设规划。并免征城市基础设施配套费。社区、企业、大专院校应积极支持邮政增设邮政网点，提供优质服务。邮政已建网点因建设单位需要拆迁时，应先征求邮政部门意见，并由建设单位在适当的地段等面积还建。

2增设城区邮亭、报刊亭。为完善城市功能。城区居民较为集中地段有计划、有步骤地增设邮亭、报刊亭。由邮政部门依据专项规划，提出建设意见，作为邮政网点建设的补充，报规划建设部门列入规划建设。邮亭、报刊亭、邮筒和其他邮政服务公益设施免缴城市道路占用费，文化部门免收文化市场管理费，工商、税务、电信、供电等部门要按政策规定在收费上给予优惠。对新增邮亭、报刊亭，邮政部门要优先安排下岗职工、残疾人员经营。

（二）加强邮政信报箱的建设和管理

要认真落实省建设厅、省邮政管理局《关于加强城镇居民楼房住宅区邮政信报箱建设的实施意见》邮管〔〕45号）精神，邮政信报箱是单位、居民利用邮政通信与外界联络的必备基础设施。各地各部门要将邮政信报箱建设列为新建居住区配套设施的内容。新建成的城镇居民楼房、住宅区信报箱覆盖率要达到100%

1新建的居住区要将邮政信报箱等邮政设施列入规划设计方案。要按照《城市居住区规划设计规范》要求，严格审查把关。竣工后，建设部门要按照国家行业标准进行验收，验收合格的发给合格证明；不合格的书面告知并要求整改。

2对已建成的居住区没有信报箱等通邮设施的由邮政部门会同建设部门督促物业管理单位、产权单位按标准限期补建。产权人或其委托的物业管理单位负责邮政通信设施的日常管理和维护。

（三）进一步落实邮政运输优惠政策

通过我市收费公路收费站时，交通部门对带有“中国邮政”标志及在册车辆牌照号的邮运专用车辆免办公路运输营运证。减半征收车辆通行费，优先予以通行。邮政投递车辆在执行投递服务时，公安、交通部门对投递车辆临时停靠提供方便。

（四）大力支持邮政服务“三农”工作

1支持邮政利用网络优势开展“三农”服务。对邮政部门在全市农村地区建设村级“三农”服务站或发展代办点、加盟站等三农服务平台。优惠相关收费。科技和农业部门要提供技术支持。农业技术推广机构要加强和邮政企业的合作，加快农村技术成果转化。税务部门要按照政策规定，对邮政企业服务“三农”给予税收优惠。发展改革、国土资源等部门要将邮政企业在农村地区的服务网点建设，纳入当地发展建设规划，选址、用地等方面给予支持。

2认真落实省政府《关于构建全省农村现代流通网络体系的意见》政发〔〕48号）精神。建设具有邮政服务特色的连锁化农家店，对符合“万村千乡市场工程”条件和有关标准的申报核准后，按商务部、财政部的规定给予补贴。

3加强农村地区邮政通信建设。提倡在全市广大农村地区建立村邮站。以解决农村邮政投递深度和邮件、报刊妥投问题。

（五）积极支持邮政开展各类便民服务

优先给予自营网点和代办网点办理营业执照。文化、旅游等部门应积极协助、支持邮政部门开发具有地方特色的集邮品、明信片等业务，新闻出版管理部门要支持邮政参与中小学教材发行竞标工作。工商部门应积极支持邮政部门开展各类便民服务业务。利用邮政这一特殊渠道宣传推介。经委（经济局）要引导、鼓励中小企业积极使用邮政商函直复营销。银监部门要大力扶持邮政储蓄银行在农村地区拓展小额贷款业务、公司业务等业务范围，支持邮政储蓄涉农资金、教师工资等。民政部门要加强城市门牌号管理，方便邮政通信投递服务。工商部门要加强寄递市场、集邮市场、邮政用品用具市场的监管，加大查处的力度。

市邮政部门范文篇9

邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政部门是国家保证公民享受基本通信权利的执行者。长期以来，邮政部门在服务和促进我市城乡国民经济和社会发展，满足人民群众丰富多样的邮政寄递服务，充分发挥邮政网络独有的“实物流”、“资金流”、“信息流”三流合一的优势为大中小型企业服务等方面，发挥了重要作用。根据《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔2005〕27号）精神，邮政部门公司化后，仍将承担党和国家机关机要通信职责，提供党报党刊发行、信函、包裹、汇款、义务兵信件、盲人读物等普遍寄递服务任务，同时保证人民群众特别是边远农村、山区人民群众享受最基本的邮政通信权利。为此，各级政府、各部门要站在以人为本，构建城乡和谐社会的高度，切实把加快邮政通信事业发展摆在更加突出的位置，促进全市邮政通信事业又好又快地发展。

二、加快和促进全市邮政通信事业发展的工作要求

为了进一步融入地方经济发展，服务人民群众，邮政企业要不断提高自身发展能力，充分发挥实物运递、信息流通、资金融通三大服务功能，打造适应新时期经济发展的现代邮政服务体系，在提升综合素质、加强内部管理、推进信息化建设等方面做到以下几点：

（一）着力提升从业人员的综合素质。一是通过形式多样的宣传教育活动，大力提升员工队伍的思想道德素质；二是深入开展各种学科学、学知识、学法律、学技术活动，不断提高邮政企业员工队伍的文化素质；三是加强员工队伍专业技术、职业技能、服务技巧培训，灵活采用专业测评、服务考核、技能竞赛等方式，不断引导和激励企业员工积极进取，主动学习，从而提升邮政行业服务水平和专业服务技能，不断满足客户需求。

（二）不断强化内部管理，搭建新型服务管理平台。邮政企业要以规范服务、便民利民的原则，通过加强对邮政作业生产、窗口服务的管理力度，规范各项制度执行，充分利用社会监督员、11185服务热线等面向社会的沟通、反馈、监督作用，不断提高邮政收寄、分拣等生产环节作业效率和窗口服务质量，建立现代化的企业内部管理机制。

（三）积极推进信息化建设，完善服务设施。邮政企业要积极借鉴国内外邮政发展的先进科技手段，推进信息化建设和技术创新，进一步优化和完善邮政综合计算机网络平台，拓展功能，加强开发应用，提升邮政服务和产品的科技含量。与此同时，对邮政营业所、投递网、报刊亭、信报箱（筒）等基础设施进行统筹规划、统一建设，逐步建成技术先进、运作高效、规划科学、便民利民的现代邮政服务网络。

三、支持和完善全市邮政通信事业发展的具体措施

（一）积极支持邮政服务网点建设。邮政部门要在规划部门的支持指导下，依据《*市城市总体规划》，结合我市“两型社会”建设需要，本着便民利民、促进我市经济社会协调发展的原则，编制并按程序审定《*市邮政设施规划》（以下简称《邮政规划》）。依据《邮政规划》，各区人民政府和市相关部门要结合区域经济发展和城乡建设情况，统筹安排、统一建设，不断完善邮政服务网点布局；市国土房产部门要按划拨供地的要求，支持办理邮政设施建设用地手续；以招拍挂方式出让土地进行较大规模房地产开发，规划、土地管理部门要依据《邮政规划》要求，将配套建设邮政局（所）作为用地条件，督促开发建设单位在开发建设项目中配建邮政局（所）；待其建成后由邮政部门按照不高于建安成本的价格向开发建设单位购买。拆迁邮政网点，建设单位应本着便民用邮、就近安排的原则，按政策采取货币或实物方式还建；如经协商，邮政部门选择在相邻地段自建邮政网点的方式还建，城建、规划、国土等部门要积极支持办理相关建设审批手续。对邮政部门从事文化经营活动免征文化市场管理费，占用道路设施的邮亭、邮筒和其他邮政服务公益设施免缴城市道路占用费。

（二）不断加强邮政信报箱的建设和管理工作。邮政信报箱是单位、居民利用邮政通信与外界联系的必备基础设施。各新建居住区的建设单位要将信报箱等邮政设施作为配套设施列入居住区规划设计方案，与新建住宅楼房同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。规划部门在审查规划方案和审批新建居住区建设工程时，要按照《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）的要求，本着便民、实用等原则，将在建筑单元门厅配套建设信报箱群列为新建居住区配套设施审批的项目，商相关部门在审批环节审核把关。建设、规划等部门和单位要会同邮政部门在新建居住区建设项目竣工后，按照国家行业标准进行验收，验收合格的，发给合格证明；不合格的，书面告知其进行整改。对信报箱等通邮设施欠缺的老居民区，市人民政府各相关部门要积极支持邮政部门实施“惠民信箱工程”，将其作为社区基础设施建设，纳入市人民政府为民办实事内容，该项工作由市邮政局会同市国土房产局，分3年完成，市社区办配合。各居住区产权人或其委托的物业服务单位（机构）要负责邮政通信设施的日常管理和维护。

（三）进一步落实邮政运输优惠政策。城建、交通部门对带有“中国邮政”标志及在册车辆牌照号的邮运专用车辆免办公路运输营运证，减半收取车辆路桥通行费；通过我市收费公路收费站时，优先予以通行；公安交通管理部门对执行邮政投递服务的车辆在禁、限行区域临时停靠要给予方便。

（四）加大政府对邮政普遍服务的财政扶持。为解决邮政在农村地区提供通信服务上存在的困难，自2009年至2012年，由市财政每年安排一定资金拨付市邮政局专项用于补助邮政普遍服务项目。

（五）积极推动农村邮政物流服务体系建设。认真贯彻《国务院办公厅关于推动农村邮政物流发展的意见》（国办发〔2009〕42号）精神，充分发挥邮政优势，合理规划，完善布局，加快提升农村邮政物流服务能力和水平，着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化的现代农村邮政物流综合服务平台。各区人民政府要依据国办发〔2009〕42号文件精神，将邮政“三农”服务网点建设纳入新农村建设规划，并给予相关政策支持；为解决邮政企业农资配送过程中的运作资金困难，对加盟邮政“三农”服务网点的农户，经本人申请，农业部门审核，对符合农业科技示范户条件的，可参照其标准享受相应政策和贷款贴息；商务部门要将符合条件的邮政“三农”服务网点纳入“万村千乡工程”，并按政策给予补贴；工商行政管理部门要对区域内邮政“三农”服务网点的相关市场准入、登记注册手续简化审批程序，提供优质服务；农业部门要为邮政农村物流服务提供技术支撑和培训辅导。

（六）充分发挥邮政行业吸纳就业容量较大的作用，积极支持邮政企业吸纳我市城镇就业困难人员和高校毕业生就业，将邮政企业比照商贸服务型企业，享受省、市相关就业扶持政策。

市邮政部门范文篇10

一、将邮政业发展纳入全市经济社会发展总体规划

邮政业是国家重要的公用事业，邮政业的发展关系到千家万户，关系到地方公共服务能力，各级人民政府要把邮政业作为鼓励扶持的重点行业，纳入公共服务领域，促进邮政普遍服务均等化。要将邮政业发展纳入城乡建设规划、经济社会发展规划、文化设施建设规划、交通运输发展规划、工业发展规划和物流流通发展规划。各区县和乡（镇）在制定相关规划时，也要将邮政业发展纳入相关规划中。

二、加快邮政服务设施建设

（一）完善城市建设配套邮政基础设施

在城市新区、开发区、工业园区、商业集中区、住宅区、高等院校和旧城区改造等规划和建设时，要同时规划、建设与之配套的邮政基础设施，实现与建设项目统一规划、统一设计、统一建设。各级国土资源部门对邮政服务网点按照公益事业用地办理划拨用地手续，保障专地专用；城镇改造、园区、小区设计人口达到2万人时，应规划一处邮政服务网点；城区人口聚居地邮政网点间的设置距离不应超过1.5公里，农村地区邮政网点规划不超过15公里。在机场、车站、商业集中区等流动人口密集的区域应有邮政服务网点的设置。在城市街道、小区和园区等，有通信需求但达不到网点设置要求的区域，应保证有邮筒（箱）等邮政专用设施。城乡环境卫生管理、住房城乡规划建设、文化新闻出版部门会同邮政部门在城区居民较为集中地段有计划、有步骤地增设邮政报刊亭、阅报栏（橱窗）等城市文化设施，并制订时间表，做到已建城区布局合理，新建城区全覆盖。民政部门、公安部门应在设置街（路、巷）、门（楼、户）牌时加强与邮政部门的联系，严格依据GB/T10001.1—2006《标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号》、GB17733—2008《地名标志》的规定，根据邮政部门的需要对地名标志规划标注邮政代码信息。

（二）推进城市居民住宅信报箱建设

各级人民政府及市、区县住房城乡规划建设等相关部门要按照国家标准或邮政行业标准认真落实城镇居民住宅设置信报箱的有关规定，将新建楼房设置邮政信报箱所需费用纳入建设项目总投资，并将邮政信报箱纳入民用住宅建筑设计，实行同步设计、同步施工、同步验收。建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担。已建成并投入使用的楼房未按照规定设置邮政信报箱的，由楼房产权人或者其委托的住宅小区管理单位负责补建。邮政信报箱受法律保护，任何单位和个人不得随意拆除，故意损毁。力争到2012年底，全市城镇新建住宅楼信报箱设置率达到100%，基本实现一户一箱。

（三）大力开展邮政农村网点建设和邮政物流配送体系建设

各级人民政府将邮政企业作为政府服务“三农”的成员单位，提升为服务“三农”的主要渠道之一，纳入涉农企业范畴。把邮政空白乡镇邮政局（所）、邮政物流配送中心、邮政三农服务网点、村邮站建设纳入新农村建设总体规划，与农村基础设施和环境建设统筹规划、协调推进，保护农民的基本通信权利。银监部门做好农村地区邮政储蓄网点规划，在新增、搬迁、调整网点上给予政策上最大限度的支持，力争实现网点跨乡镇、跨区（县）调整。商务流通管理部门要支持“万村千乡市场工程”农家店承载邮政业务，或者支持有条件的“万村千乡市场工程”农家店与邮政三农服务网点建设相结合，实施“一网多用”。在完善乡镇邮政网点布局的基础上，鼓励和引导村民委员会以村为单位设立“村邮站”，区县、乡（镇）人民政府要积极支持村邮站办理邮政业务所必要的房屋、设施、场地、经费等，负责聘用和管理村邮站办理业务人员，村邮站也可以采取村集体经济、多个行业部门出资共建的方式，发挥一站多能的作用。力争到2013年，全市行政村“村邮站”建成率达到100%，其中具有物流分销功能的“村邮站”达到30%。完善农村乡邮投递管理模式，由乡（镇）人民政府牵头，指定或委派相关人员负责对该乡镇的邮政投递服务工作进行监督和管理。

三、加大对邮政普遍服务政策倾斜

（一）邮政服务设施建设

邮政服务基础设施建设用地，经依法批准可以划拨方式供地。邮政企业依照城市建设规划设置邮政信筒（箱）、报刊亭等邮政设施，免收城市道路占用费，工商部门免收邮政报刊亭工商管理费。邮政企业在工业园区、商业集中区、住宅区和高等院校以借用、租赁等方式设置邮政服务网点的，相关单位应积极支持，适当减免租赁、物业管理、占地（临建）费用。对因城镇规划改造需要拆迁邮政局所、信箱、信筒或者其他邮政设施的，原则上在原地重建；确需异地重建的，要保证营业面积不减少、服务标准不降低。重建费用由拆迁人承担。

（二）邮政普遍服务运输

开通邮政普遍服务运输车辆绿色通道，对标有“中国邮政”标识的运输邮件的专用车辆，在执行邮件运输、投递任务时，在不影响交通的情况下，在临时停靠、限行路段特批行驶，并优先放行。在办理相关通行证时，公安机关给予积极支持、协助和配合。

（三）邮政服务“三农”

各级人民政府支持邮政进入农资市场，明确邮政企业经营资质，完善政策扶持机制：各级政府部门将邮政纳入涉农企业；工商行政管理部门简化邮政连锁经营企业的登记注册手续，对经营农药、种子等农资的，按“许可经营项目”或“一般经营项目”分类登记经营范围。对符合条件经营农资、化肥、日常用品、酒水等方便农民生产生活的服务项目，应给予市场准入许可，对农村邮政支局和代办所不按类别或产品单独核发经营许可证；财政部门和商务部门按照现行政策精神给予邮政服务“三农”政策支持，结合新农村建设对“三农分销”、“村邮站”、区县乡（镇）两级邮政物流配送中心建设和运行，在验收合格后，按照现行政策给予适当补贴；商务部门和邮政管理部门积极支持邮政三农服务网点拓展经营范围，有计划的建成集农资、农机农具、邮政、电信、酒水、烟草等多类产品连锁配送经营和农技、农情、农事信息的综合性服务网点。商务部门在对纳入万村千乡市场工程承办企业的邮政企业加大扶持力度的同时，邮政企业也应与万村千乡市场工程加强整合，做到优势互补；农业部门、安监部门给予强农惠农倾斜政策，对配送农资产品加强政策法规咨询和质量检测服务，普及农技知识；质监部门要大力支持邮政企业的农资配送工作，并对配送农资产品切实加强政策法规咨询和质量检测服务；农业行政部门依法行政，规范农资市场秩序，为邮政连锁经营企业提供好的市场环境；税务部门对邮政服务“三农”要按照政策规定给予支持；大力发展农村物流连锁经营模式，发改、财政、农业、交通等部门加大支持力度，鼓励邮政企业建立“连锁经营+配送到户+科技服务”的农村物流新体系，将邮政作为重点培育的连锁经营龙头企业，鼓励和支持邮政企业申报农业产业化物流龙头企业，发挥其在农村地区物流配送主渠道的作用。

（四）邮政文化活动

各相关单位对邮政开展的送文化下乡、送科技下乡、送图书下乡以及文化进校园、社区等文化活动给予支持和指导。

（五）邮政市场管理

工商管理部门积极支持邮政部门开展各类便民服务业务,对邮政部门办理经营执照和经营许可相关手续优先办理。积极打击非法办理信件和具有信件性质的寄递行为，防止非邮企业侵犯邮政企业的专营权，为邮政普遍服务创造好的市场环境。公务员之家

四、加强对邮政竞争性业务发展支持

（一）邮政金融业务

银监管理部门将邮政储蓄银行做为农村地区重点扶持的商业银行，在网点建设、网点调整、业务开办、系统建设、人员培训等方面给予政策上的支持。充分利用邮政储蓄在农村地区的渠道优势和品牌优势，实现在2年内全部二类网点均能开办小额贷款业务，财政部门要支持邮政部门参与对农民的直接补贴、公务员和教师工资等财政性资金发放业务，促使邮政储蓄网点形成竞争优势，更好地为“三农”服务，为县域经济服务。

（二）邮政速递物流业务

商务部门结合我市物流行业的发展规划，将符合条件的邮政速递物流列入全市重点扶持培育的物流企业，相关部门在园区、开发区邮政物流企业入驻、物流信息平台建设等方面给予政策支持。发改、商务、国土资源、住房城乡规划建设等部门对邮政物流仓储和集散中心建设，在规划、建设、土地征用等方面给予优先安排，对相关费用方面按有关规定给予减免。

（三）邮政邮务类业务