市粮食局范文10篇

时间:2023-04-10 14:12:20

市粮食局

市粮食局范文篇1

*年上海粮食工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的*、中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委九届三次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市加快落实“四个着力”、推进“四个率先”、建设“四个中心”的大局,根据上海流通主导型的粮食供需平衡特点,以稳定粮源、保障供应为目标,着力抓市场,保障稳定供应;抓购销,保证粮源基础;抓储备,确保有效调控;抓物流,提高流通效能;抓监管,规范流通秩序。

*年主要推进做好以下工作:

(一)确保供应稳定丰富,促进社会和谐稳定。

1、着力抓好粮油市场供应,确保粮油市场和价格基本稳定。要把确保粮食市场供应和价格基本稳定作为今年上海粮食工作的首要任务。一是充分发挥市场配置粮源的基础作用,督促指导各类粮食经营企业积极组织货源,安排好生产加工,加强物流配送,确保市场供应稳定丰富,保持价格基本稳定,保证市场供应不脱销、不断档。二是根据粮食市场需求和应急需要,适当增加成品粮油应急储备数量。市级成品粮油储备要确保10天的粮油供应量,各区县成品粳米储存量按粳谷储备规模的5%左右确定;粮食经营者要根据最低和最高库存量标准,保持一定的粮食库存。

2、主动关注民生,保障特殊群体粮油供应稳定。一是进一步提升粮油帮困惠民工作水平,继续加强和完善帮困粮油供应工作,开展优质服务活动,确保数量不少、质量不降;继续加强和优化“副补”发放管理工作,确保按时足额发放。二是进一步健全专项储备机制,确保高校粮食供应稳定、价格合理。三是进一步完善军供粮源统筹机制,加强军粮质量监管和军供电子化管理,确保质优量足,确保军供网络和信息安全。

(二)有效调控供需平衡,提供基本必需保障。

1、进一步深化粮食产销合作,拓宽粮源渠道。一是继续稳定与东北粮食主产区产销合作,积极组织协调粮食调运,切实抓好2007/*年度86万吨购销协议履约工作,确保市级储备粮按时入库,保证储粮安全。二是深化粮食产销合作机制,推进粮源基地建设,试行“异地订单收购”合作方式,确保粮源稳定。三是拓展产销合作范围,组织更多有规模、有品牌、有信誉的粮食经营加工企业进入产销合作平台,采购更多粮源,保障本市粮食市场供应稳定。

2、继续抓好粮食收购,足量掌握本地粮源。一是进一步完善订单收购工作机制,探索紧密合作的订单收购方式,进一步服务种粮农民,提高订单履约率。二是积极培育和扶持1-2家粮食产业化龙头企业,与本市有规模、资信好的粮食经济合作社或种粮大户开展产业化经营,推进优质品种种植,优质优价收购。

3、优化批发市场功能,稳定吸纳粮源。一是鼓励批发市场进一步加强产销衔接,积极引进“大粮商”,稳定吸纳粮源。二是引导市场发挥各自资源优势,通过拓展电子商务,增加杂粮品种,强化市场功能,优化市场结构,发展特色市场。三是运用信息化手段加强市场监管,努力做到进场交易粮油产品“QS”标识和品牌全上报。

(三)推进实施科技管粮,提高流通现代化水平。

1、完善地方储备粮管理体系,推进科技储粮和动态管粮。一是完善地方储备粮轮换机制,做好地方储备粮库存月报工作,促进地方储备粮规范有序轮换。二是继续加强本市地方储备粮信息化、标准化、精细化管理,积极推进科技储粮。三是继续规范推进市级储备粮“藏粮于企”储备和竞价销售,试点探索市级储备粮竞价采购,确保调控有效。

2、基本完成物流设施建设,促进提高流通效能。一是外高桥粮食储备库物流中心主要设施年内基本建成并投入试运行。充分发挥重要粮食物流基础设施对粮食市场供应保障作用,使外高桥粮食物流逐步成为本市“北粮南运”及粮食进出口的重要枢纽,为服务长三角,服务长江流域发挥作用。二是加快本市粮食流通“四散化”进程,进一步完善本市粮食物流设施,改进物流功能,推动粮食进出库的机械化和自动化,提高粮食流通效能,保障粮食顺畅流通、安全储存、稳定供应。

3、坚持科技领先,大力推进产业化发展。一是适应粮食流通产业发展要求,推进建立以粮食流通加工企业为龙头的产业化运作模式,引导和鼓励用高新技术改造传统粮食加工业,加强品牌建设,注重提高粮油加工增加值和加工转化率。二是组织做好粮食科技周活动,加强主题宣传,提倡科学膳食,推动主食工业化,促进粮食科技发展。

(四)完善流通信息化建设,为有效调控提供支撑。

1、抓好“两金”工程建设,为有效调控粮食市场提供服务。按照国家粮食局总体要求,一是建成并运行“金农”工程——上海市粮食流通数据中心,优化数据库功能,增强数据分析处理能力,实现粮食生产和流通数据信息共享。二是深入推进“金宏”工程信息化建设,完成上海市粮食局接入全国发展改革系统纵向网(涉密网络)任务,保证粮食流通统计数据安全传输。

2、抓好粮食调控信息系统规划,推进粮食业务信息系统建设。一是制定并“上海市粮食宏观调控信息网络系统规划”,明确本市粮食宏观调控信息化建设目标任务。二是建立上海粮食市场动态监测系统,进一步提高粮食市场监测效能。三是加快推进粮油统计信息化建设,进一步提高粮食流通统计信息化水平。

3、建立长三角粮食信息交流平台,加强区域联动发展。在苏浙沪毗邻地区粮食收购信息系统基础上,加强长三角地区粮食管理部门和行业的沟通协调,办好长三角16城市粮食发展与合作会议,推进长三角地区粮食信息平台建设,实现区域粮食网络沟通互联,粮食信息共建共享,推进区域粮食流通联动发展。

(五)依法加强流通监管,规范粮食流通秩序。

1、依法开展流通监督检查,提高监管效能。一是郊区重点检查粮食收购、储备管理和经营台账、流通统计等,中心城区重点检查粮食经营台账和流通统计等。二是加强对本市粮食经营者保持粮食最低和最高库存量具体标准执行情况的监督检查,依法查处违规行为。

2、切实加强原粮质量监管,确保粮食消费安全可控。一是加强制度建设,建立健全涵盖粮食流通全过程的质量监管长效机制。二是重点抓好各流通环节原粮质量卫生检查工作,加大抽检力度。三是进一步规范和加强政策性用粮质量监管,并以质量指标、储存品质指标和卫生指标为重点,继续开展库存粮食质量检查和专项检测,保障粮食消费安全、质量可控。

3、加强粮食流通统计和市场监测,完善预警和应急体系。一是全面完成各项粮食流通统计任务和粮食供需平衡调查,有效抓好统计分析,准确反映全市粮食流通实情,提供决策依据。二是进一步完善粮油零售和批发市场监测机制,切实加强粮油供求形势和市场价格监测、分析,提高预警监测能力。三是进一步完善本市粮食应急预案体系,健全粮食应急管理机制,深化细化粮食应急加工、配送、供应等网络建设,做到反应灵敏、无缝对接、保障有力。

(六)加强行政管理队伍建设,提高依法行政能力。

1、推进粮食法治建设,提高依法管粮水平。一是继续加大《粮食流通管理条例》的宣传和实施力度,提高粮食行政执法水平和社会认知度。二是认真开展粮食普法依法治理工作,推进粮食依法行政示范创建活动。三是认真做好粮食行政复议工作,化解行政争议。

2、加快职能转变,增强服务能力。以转变政府职能为核心,围绕加强政府管理创新,一是进一步提升上海粮食网质量和功能,不断推进网上办事,拓展便民服务内容,加强政府信息公开,发挥对经济社会活动和公众生活的服务作用。二是加强基层建设,夯实基础管理,提高基层粮食部门服务社会公众和粮食经营企业的能力。

市粮食局范文篇2

今天我们召开全市粮食工作会,一是传达贯彻全省粮食局长会议精神,二是总结去年和部署今年的工作,刚才对获奖单位进行了表彰授奖,省局刘局长、市政府凌市长作了重要讲话,大堂同志在总结去年工作的基础上布置了全年的工作,钢文同志传达了全省粮食局长会议精神,希望大家回去贯彻好落实好。下面,我结合上级的会议精神和本系统的实际,再强调几点。

一、认清形势,统一认识,深入实施“双创”战略

继2月22至23日全省粮食局长会之后(会议精神已作传达贯彻),2月29日至3月3日,市委又举办了全市领导干部“学习科学发展观全面推进双创战略高级研讨班”。会上余书记、胡市长作了重要讲话,通过学习、讨论、交流,进一步提高了大家对实施“双创”战略重要意义的认识,进一步明确了各自的责任和目标,进一步谋划了创业创新的思路和举措,对于全面贯彻落实科学发展观,努力把全市各级领导干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来,把力量和智慧凝聚到坚持科学发展,致力创业创新,在更高层次上推进*新一轮又好又快发展上来,具有十分重要的意义。

创业富民、创新发展,是深入落实科学发展观的必然要求,是*“六个走在全省前列”新要求的必然选择,是我市在新的起点上谋求新发展的战略抉择,是应对新挑战、取得新胜利的必由之路,是抓住新机遇、实现新跨越的根本之举。能否把这个战略实施好,既是对我们每一个干部特别是领导干部能力、素质的一次检验和考试,也是在新起点上引领全市经济社会实现新一轮又好又快发展的关键。我们必须坚决响应市委、市政府的号召,积极实施“双创”战略,推动粮食经济又好又快发展。从近几年我市粮食工作发展的情况看,善干与蛮干、真干与假干、大干与小干有着截然不同的结果。在实践中深深体会到“不创真难,真创不难”,“不创则退,真创则进”。

1、“不创才真难”。其一,我们面临着执行国家粮食政策,保护农民利益和兼顾粮企利益三者的统一。去年下半年开始,市场粮油购销价格一路走高,远远高于最低收购价底线,用老观念、老办法消极等待不作为显然不行。只有创新工作方法,才能有为有位。通过大家的努力,去年购销达到38亿斤,同比增加27%,企业与职工收入同比增长10.6%。其二,我们担负着调控粮食市场和粮食价格基本稳定的责任。其三,在实际工作中,存在着大量需要协调和沟通的新问题。其四,就粮食系统本身还存在观念陈旧、人才缺乏、装备落伍、管理落后等一系列问题。这些困难和问题真创真干都不容易,不创不干那就难上加难。

2、“真创就不难”。这几年我们主攻产权制度改革,按照因企制宜、一企一策思路稳步推进,完成了一批企业改革、改制,全系统已置换职工身份一万余人,企业减轻了包袱,如果没有改革和真干真创,企业就不可能轻装上阵,也就不可能有现在连续三年全行业盈利的大好局面。

近几年我们加大力度招商,先后引进了上海农工商、上海锦江之星、深圳金天鹏、深圳文昊、河南喜顺面粉、独一处等一批项目落户,如果没有真干真创,就不可能收到较好的社会和经济效益。

我们先后获得部级、省级、市级各种奖励150余项,这些成绩不通过真创实干是不可能取得的,所以说真干真创就不难。

3、不创会倒退。创业创新是推动历史前进的动力,不创业只能是坐吃山空,观念落后、因循守旧就不能创新发展。面对新形势、新任务,不进则退,慢进也是退,不干不创就会掉队。创新不能只停留在口头上,中国乒乓球号称国球,即使如此,还要不断创新。从粮食部门一些企业的兴衰史就可以清楚地看到不创就会倒退的道理。有的企业在计划经济时代,靠平议价粮食指标的划转来攒取差价,攒钱容易,当时日子过得很红火,工资高,奖金多,但忽视了积累资金来创业创新,在国家逐步实行粮食购销市场化后,靠市场攒钱不易,职工日子过得一天不如一天,最后连工资都发不出。这就是不创业创新的结果。

4、真创才有戏。进入新世纪以来,*的GDP和财政收入已经增长了几倍,城市面貌发生的巨大变化,这得益于市委、市政府创新发展思路,制定了大开放主战略,建设现代先进制造业基地核心战略,大力发展外向型经济,同时通过创建国家卫生城、生态园林城、全国文明城等活动,不断提升城市品牌,从而创造了连年经济两位数增长的好形势。良友集团在创新经营模式上不断有新的探索,从商品总到承租土地种水稻,从开办财务咨询公司到组建大中专院校粮油配送中心,每一个创新都有新的收获。这些都得益于创业创新,正因为真创真干,才有企业效益和职工收入稳步增长的良好局面。

实践证明,说发展不发展,说创业不行动,有行动不卖力,能创业不创业,能创新不创新,面对新形势、新情况,就会束手无策,就会寸步难行,反之只要转变观念,敢于创新,善于创业,真创实干,许多难题都会迎刃而解。因此,各级领导干部都要自觉把思想和行动真正统一到“双创”战略上来,做到思想上重视,态度上积极,行动上坚决,工作上落实。真正使全系统的“双创”活动有广度、有深度、有力度、有高度。

二、应对挑战,强化责任,确保发展目标的实现

进入新时期,新一轮发展的浪潮波涛汹涌,我们面临的机遇和挑战都是前所未有的。

1、我们面临着发展的机遇与挑战。发展是永恒的主题,当今世界,科技发展日新月异,经济发展竞争激烈,发展慢了就要落伍,不发展只有死路一条。*的发展近几年已经步入一个快车道,但与兄弟省会比较,还存在基础薄弱、总量偏小的问题,必须通过实施“双创”战略推进新一轮快速崛起,实现追赶进位。我市粮食工作虽然取得了一些成绩,与过去比有进步,与先进比,还有不小差距。我们不少企业还停留在低水平、低层次发展水平上,有的甚至连发工资都有困难。这种状况不改变,只有坐而等死。因此,各级粮食部门必须增强忧患意识、发展意识、责任意识,把发展作为第一要务,善于抓住机遇,勇于迎接挑战。

2、我们面临着市场的机遇与挑战。粮食购销市场化对我们来说既是机遇又是挑战,粮食流通和粮油市场价格受多种因素影响,既有国内的也有国际的,既有生产的也有流通的,既有确定的也有不确定的。去年以来,粮油价格呈结构性和阶段性的波动,尤其是食油价格出现较快上扬态势。能否确保粮食供求平衡、价格稳定,将直接关系到市场供求的基本稳定。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下,必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。同时,每个粮食购销企业都要抢抓机遇,勇于面对市场经济的挑战。市场无限大,就看你本事大不大,市场无限小,有你没有他。不断增强生存意识、危机意识。

3、我们面临着创业的机遇与挑战。创业是实现富民的重要前提,全民创业是一个量的积累。现在能人创企业、百姓创家业、干部创事业正在全市上下形成热潮。在这种氛围中,是积极参与主动融入,还是消极等待,被动应付?是追赶还是退却,是有所作为还是无所事事,这是检验我们的干部职工敢不敢闯、能不能干、有没有勇气迎接挑战的重要问题。前一段,我们有的企业、有的干部职工能自由组合,自主创业,自求发展,并取得了较好的经济效益和社会效益。但也有的企业,有的干部无动于衷,不敢创业、不会创业。是外在条件还是内在因素?我看还是内在因素起决定作用,思想观念在作怪,因此不积极、不主动。这样下去是不可取的。要采取“逼”的办法,对干部职工以足够的压力,真正解决人们思想和行动中的惰性;采取“激”的办法,激发热情,激活要素,激励创业者;采取“扶”的办法,真情帮扶。希望大家要以积极的态度、真正的行动去推动创业、实施创业、支持创业,使创业成为干部职工的主流意识,促进粮食经济的发展。

4、我们面临着创新的机遇与挑战。创新是取得进步和发展的关键因素,国家之间、地区之间、企业之间实力的竞争,最终要归集到创新能力的竞争。技术不创新终将淘汰,产品不创新将被挤出市场,工作不创新就打不开局面。我们有的单位,工作因循守旧,年年照抄照搬,工作水平停留在一般化,始终打不开新局面,究其原因就是缺乏创新意识。我们要树立创新意识,激发创新热情,把创新作为开创工作新局面的动力。创新永无止境,就象我们吃肉,嘴里吃一块,筷子夹一快,眼睛盯一块,脑子想一块,始终保持“饥饿感”。努力推进制度创新、产品创新、市场创新。重点培植一批起点高、效益好、有带动力和竞争力的骨干企业。

各县区粮食局、局属各单位要根据全省局长会议精神和全市实施“双创”战略要求,结合各自的实际,更加自觉融入“双创”活动中去,在新的起点上,端出新盘子,亮出新点子,拿出新刷子,迈开新步子。要重新疏理今年的工作目标和举措,做到高起点谋划,高标准落实,结合我们的实际,就是要咬住“三个点”,在“七个字”上做文章。

1、咬住“三个点”:

一是突出重点。重点之一,要坚定不移地执行国家粮食政策,保护农民利益,围绕粮食购销,进一步加强与广东、福建、浙江等缺粮地区的沟通与往来;重点之二是完善市场调控,确保市场供应和价格的基本稳定。重点之三是要进一步加强对粮食市场的监管,尤其要严防陈化粮流入口粮市场。去年,全省6个多亿陈化粮由我市的各类企业购买。为了杜绝其流入口粮市场,我们在监督机构不健全、监督人员未配齐的情况下,组建了一支临时队伍,采取全程监控的方法加强监管,确保了没有一粒陈化粮流入口粮市场,受到省里高度赞扬。

二是再攻难点。在已经置换一万多人的基础上,再置换五至七千人,真正攻克人多包袱重的难点,按照买、卖、划、租、合、股、招、包、退、破等十个字强力推进改革,不能守在几亿资产底下要饭吃,要通过更新观念,创业创新,退城进郊,盘活资产。

三是显现亮点。亮点之一是继续推进大中专院校放心粮油连锁配送中心基地建设、支持开办惠及低保市民的平价粮油超市等民心工程;亮点之二是组建粮食产业化龙头企业;亮点之三是继续推进*江南粮食食品大市场和粮食物流节点的建设;亮点之四是创新工作方法,搞好军粮供应,继续保持全国军粮供应先进单位的光荣称号。

落实到每个单位,重点、难点、亮点可能不尽相同,各单位要自行明确,以便采取针对性的措施加以推进,取得实效。

2、努力在“七个字”上做文章:

(1)确保一个“稳”字,提高宏观调控水平,维护粮食市场和价格基本稳定。做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。近一段粮油价格出现阶段性波动,这与世界粮情和全国大盘有密切的关系。现在是人车争粮,当然我们要通过各种手段和办法内存外调,确保市场供应。

(2)围绕一个“农”字,落实国家粮食政策,促进农民增产增收。优化服务措施,创新收购方法,积极开展粮食政策、市场信息、收购订单“三下乡”活动,把服务“三农”措施落到实处。

(3)突出一个“强”字,创新创业,做强粮食产业。市场如战场,进有望、退则亡,我们要抢抓机遇,迎接挑战。一要观念再更新,要破除“小富即安”、“小功即满”的思想;二要上规模,造大船,逐步由小打小闹向规模经济产业发展;三要应用新技术、新设备、新产品,与国际国内先进标准基本接轨(高起点、高层次)。

(4)狠抓一个“改”字,加快推进企业改革,大力开展招商引资。进一步推进企业产权制度改革、兼并重组和公司制改造,优化国有粮食企业的结构和布局,同时通过招商引资,盘活资产,不断增强企业实力,提高市场竞争力

(5)着力一个“活”字,努力营造你追我赶的活跃环境。一方面放手激活全系统劳动、知识、技术、管理和资本等各种要素,激发广大干部职工创业创新的智慧和热情。要立足粮食求生存,跳出粮食谋发展,鼓励干部职工兴办实业、自由组合、自主创业、自谋发展;另一方面真正形成干事创业追赶进位的氛围。做到没有企业创造条件办企业,交给他一个小企业就可以发展成一个大企业,给他一个差企业就能把它变成好企业,真正形成比学赶帮,追赶进位的良好氛围。

(6)立足一个“升”字,提升经营管理水平,提升科学发展水平。推进粮食仓储科学化管理;提高粮油精深加工整体科技水平;加大人才教育培训和职业技能培训力度,培养更多适应粮食经济科学发展的高素质、创新型人才。

(7)构建一个“和”字,加强基层党建工作,巩固和谐平安成果。进一步加强党建工作,以党风带政风、带行风,促稳定。始终把稳定作为“1”,其他工作作为“0”,“1”要稳稳当当,“0”要越多越好,以和谐平安的良好局面,促进粮食事业不断又好又快发展。

县区和局直单位对今年的工作计划目标的落实要制定方案、细化举措,结合本部门、本单位的实际,抓紧研究制定出有针对性、可操作性的《推进方案》,明确自身的目标、思路、任务、举措和路线图、时间表。要进一步转变作风,在求真、务实、高效上下功夫。要切实做到不喊空口号,脚踏实地一步一个脚印地去积累,一个项目一个项目地去抓落实,一个环节一个环节地去推动,一个难题一个难题地去解决。各单位都要按照市局的工作部署和要求认真抓好落实,尤其是局直单位必须确保实现各项目标的完成和超额完成,对行动迟缓、工作无方、目标任务不落实的单位,市局将按“不换思想就换人,不换面貌就调整”的思路进行重新洗牌。

要切实抓好当前工作,一是各县区粮食局要在春播前抓好政策、信息、订单三下乡活动,宣传国家粮食最低收购价政策,推广适销对路的优质品种,签订好收购订单,让农民吃上定心丸;二是要特别重视并全力抓好安全稳定工作,目前正值两会期间,尤其是对信访、治安、消防和安全生产工作一刻也不能松懈,要部署到位、责任到位、网络到位,确保万无一失;三是要建立和完善粮油供应应急机制,目前要加大对食油市场价格的监测分析,及时掌握信息,做好应对准备;四是要继续抓好扭亏增盈工作,抓住春荒粮缺的有利时机,抓好粮食购销,同时抓好多种经营,力争做到经营效益开门红;五是对落实市政府洪府字[2007]43号文件问题,各县区粮食部门要主动争取当地党委政府的支持,尽早落实有关政策措施,省政府将进行一次督促检查;六是对企业改革的推进、重点工程的建设、资产拍卖的运作、退城进郊等各项工作都要抓紧实施,加快进度,尽早落实。

市粮食局范文篇3

回顾一年来,我们主要抓了以下几方面工作:

一、全力做好粮食购销,为农民增收服务

今年以来,我们积极应对国际、国内粮食市场的变化,围绕农民增收、企业增效的目标,不断创新理念,创新工作方法,注重市场研究,灵活开展粮食购销业务,在服务“三农”上狠下功夫,努力实现农企“双赢”,为社会主义新农村建设贡献力量。一是执行托市收购政策,服务农民增收。今年是小麦最低收购价政策连续在我省实行的第四年,全市35家委托收购企业充分发挥主渠道作用,严格执行托市收购政策,强化政策的宣传,不断提高服务质量,敞开收购农民余粮,为农民增收服务。全市共投入100多万元对危旧仓房维修,扩大收储能力。各收购库点严格按照最低收购价政策挂牌收购,执行依质论价办法,好粮好价,让农民得实惠,今年的托市收购价格绝大部分达到二等0.85元/斤,仅价格比去年提高这一因素,全市农民多增收就达3000万元以上。6月11日,农业部孙政才部长在黄莉新副省长的陪同下视察了*托市收购工作,对*托市收购政策的执行和为农服务工作给予了充分肯定。6月18日,国家粮食局检查组一行也对*托市收购工作进行督查,并深入到天一油脂公司视察。二是提升服务工作水平,为农民售粮提供方便。国有粮食购销企业按照规范站点建设的要求,严格执行“十个不得”、“六要六不准”,积极创造条件完善服务举措,为售粮农民提供方便,为社会其他收购主体做好表率,全市收购库点按照统一的宣传栏格式内容对收购政策、流程、服务承诺等进行公示,让农民卖满意粮、放心粮。三是灵活经营,搞活粮食流通。在夏粮收购中,各收购库点对符合质量标准的小麦作为托市收购,服从国家宏观调控,对水分略高的粮食按市场价收购,即购即销,既帮助农民解决了粮食出路难题,又规避了经营风险。秋粮收购坚持以秋丰年的指导思想,各企业积极应对政策和市场变化,本着“收得进、销得出、有效益”的原则,增强信心,积极入市。采取委托代购、产销对接、工商联合等措施灵活收购,并加强与其他市场主体的联合经营,不断巩固主渠道地位。不少企业在敞开收购本地农民余粮、促进种粮农民增收的基础上,大力拓展外购外销业务,努力提升经营水平,不断扩量增效,外购外销的经营量占总购销量的比重较去年又有所提高,达68.2%。四是加强监管,确保库存粮的安全。加强对9500吨地方储备粮的轮换和监管工作,规范承储企业的经营行为,确保储备粮库存不少、品质良好。各单位落实安全保管工作责任制,严格执行储粮保管各项制度,及时消除安全隐患,全市2万吨临储稻谷基本做到了安全度夏。

二、突出抓好市场监管,推进依法治粮进程

今年以来,我们以市场监管作为依法管粮的突破口,不断完善粮食流通联合执法工作机制,下大力气做好粮食流通监督检查工作,有效地规范了全市粮食市场的流通秩序。1、顺利完成了粮食清仓查库工作。根据国家发改委等10部门联合开展09年度国有粮食购销企业清仓查库工作的要求,及时成立了全市清仓查库组织,明确职责任务,制订《*市粮食清仓查库实施方案》。按照“有仓必到、有粮必查、有账必查、查必彻底”和属地管理的原则,采取企业进行基础自查,市清查小组逐企逐仓核查的办法,共组织150余人次进行了自查工作,通过自上而下核对账务、丈量计算等实物清查工作,清查账面存粮103463吨,单仓误差全部在±3%以内,4月初顺利通过了扬州市粮食清仓查库领导小组的普查。通过检查,全市库存粮食账账相符、账实相符、数量真实、质量完好、储存安全、库贷合理、管理规范,真正做到了让政府清楚,让群众放心。2、加大粮食市场监管力度。我们找准工作的切入点,突出抓好关键环节的执法检查,保证了执法效果。一是狠抓粮食收购主体资格许可的监管。按季度采取定期检查和不定期抽查的方式,对全市的粮食收购者是否具备粮食收购资格进行执法检查,主要检查相关经营证照、台账、检化验仪器等是否合规、齐全;有无一定的粮食检验、保管能力,尤其针对无证粮食粮食经营者进行重点执法检查和专项整治,规范了粮食经营行为,有力地打击了无证经营的小粮贩子。二是狠抓粮食经营计量器具的检查。积极配合质监计量部门对粮食购销企业、粮食流动收购点特别是流动小商贩的收购用计量器具定期进行检查,对不符合计量器具管理规定的行为进行了严厉查处。三是狠抓粮食收购市场中车辆、船舶等粮食收购运输工具的管理。与交通、公安部门联合互动,设点设卡查处超高、超宽、超载和无照驾驶的粮食运输车辆,对粮食收购用货运船舶的证照、消防设施、超载等情况也作了重点检查。四是加大对粮油消费市场的执法检查。与工商、质监部门齐抓共管,主要是在“元旦、春节”两节以及“中秋、国庆”等主要节假日前后,对粮食生产企业的成品或半成品粮油、成品粮油消费市场以及获得“放心粮店”称号的粮油销售店(点),开展联合执法大检查活动,切实保护了广大消费者的饮食健康和经济利益,促进了“放心消费”工程的建设,保障了我市的食品安全。3、不断完善联合执法监管措施。制定了《*市粮食流通监督检查联席会议联络员工作制度》,以加强涉粮执法部门之间的交流和合作,实行监管信息资源共享。在《条例》等法律、法规的框架内以及政府法制部门的指导和帮助下,牵头起草了《关于*市粮食收购管理暂行办法》,并经市政府第13次常务会议讨论通过,已作为地方规范性文件于今年6月1日起在我市施行。

三、培植壮大龙头企业,科学发展产业化

今年来,我们把粮食产业化作为粮食经济发展的突破口和增长点,在指导、督促各粮办工业企业千方百计扩营销、促产增收保稳定的同时,注重培植壮大龙头企业,探索粮食产业化经营之路,积极构建以米、面、油专业加工生产的粮食产业新格局,努力保持粮办工业经济稳定的发展势头。一是应对市场调策略。年初,我国北方小麦主产区出现了50年一遇的严重干旱。面对严峻的形势,我市面粉加工企业积极采取应对措施,调整营销策略,优化销售网络。扬仙面粉公司加强农兑网点的建设,巩固老客户,发展新客户,密切与农兑点的利益联结机制,努力扩大农兑总量,农兑点达500多个,覆盖周边的高邮、邗江、仪征等县市,全年小麦农兑量1.5万吨。龙川面粉厂着重抓好本地市场的恢复性开发和原料市场建设,提高市场的占有率。各企业还纷纷组织人员深入到安徽、河南等小麦产区采购加工原料,为全年的生产打好基础。二是加大投入促发展。为扩大油脂储存能力,天一油脂在力争进入国家扩大内需油罐建设项目笼子的同时,又自筹150万元新建容量1.2万吨的4个储油罐,为下一步储备油库资格申报创造条件。5月20日,龙川面粉公司投资5000万元年产10万吨面粉生产线在*丁沟镇工业园区正式投产。扬仙面粉公司为确保原料的质量,扩大收储能力,投入100多万元新建了4500平方米的原料仓库。由市正大机械与粮食收储总公司共同投资1000万元的民生粮油精深加工项目也于10月份开工建设。三是活化经营保生产。天一油脂公司紧紧依托自身的优势,会同农技部门,加强技术指导和产前产中服务,鼓励农民调整种植结构,积极发展油菜籽订单,与13个镇16240户农户签订了优质油菜籽种植订单35万亩,努力提高订单履约率。同时,积极与中储粮公司合作,收购1.5万吨托市油菜籽并代其加工。四是抢抓机遇壮规模。仙龙粮机公司依靠国内巨大的市场资源,坚定信心,把握机遇,抓好生产,优化服务,不断提高研发、生产、检验能力,开发研制市场适销对路的产品,发展势头良好。神谷米业公司认真做好工贸联营文章,与上海良友集团公司建立长期稳固的合作关系,工贸携手,强强联合,优势互补,共同开拓上海市场,全年为良友公司代加工稻谷2.5万吨,促进了企业发展壮大。

四、继续深化系统改革,营造良好的发展环境

今年来,我们在前几年深化改革的基础上,围绕发展和稳定大局,积极面对新形势下粮食行业发展的趋势,本着既解决矛盾又搞活粮食经济的原则,不断探索改革创新之路,为粮食事业更好更快发展营造良好的环境。一是积极推进资产重组整合。不断探索购销企业经营发展新途径,精心编制资产重组方案,谋划好后一步的生存与发展。一方面,在原永安所的基础上,投入1500万元新建了3幢2.5万吨的现代化仓库,形成中心骨干粮库,培植规模企业。另一方面积极应对国家信贷政策的变化,积极做好系统内资产重新评估整合,完成土地资产性质的调整,努力盘活利用好现有资产,为全行业下一步发展奠定坚实的基础,组建了*万源粮食购销公司,为行业搞活外购外销、提升担保融资能力创造条件。二是加快遗留问题的处理步伐。进一步加强附营的人员的处置,想方设法钝化,解决矛盾,努力维护稳定的局面。今年共清退职工15人,累计支付补偿金45万元。三是加强国有资产的管理。将系统内所有国有资产进行全面登记造册,同时加大对国有资产的监管力度,制订了《租赁经营企业资产投入管理办法》,明确粮食局(总公司)与基层单位的职责,规范租赁经营企业资产投入和财务管理行为,不断提高设施的完好率,严防国有资产流失,确保国有资产保值增值。

五、深入实践科学发展观,不断强化精神文明建设

市粮食局范文篇4

今天参加全市粮食工作会议,感到非常高兴。刚才会议传达了全国、全省粮食局长会议精神,表彰了在去年粮食工作中取得优异成绩的先进单位,借此机会,我向获得全国、全省、全市先进荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺。等会省粮食局邱吉玲副局长和市政府李豆罗市长还将作重要指示,我只讲两点:一是成绩很大,二是再接再励。

一、成绩很大。首先在服务“三农”方面成绩突出。全市粮食系统干部职工认真执行国家粮食政策,按最低价敞开收购农民的余粮,制定并实施了一整套服务措施,开展订单收购,提供市场信息,引导粮食种植品种调整,很好地维护了粮农的利益,促进了农民增产增收和农业经济的发展。“十五”时期,粮食部门共收购粮食36亿斤,销售粮食39亿斤,支付农民22亿元,取得了农民高兴、政府满意、企业得利的成效;二是在转变机制、推进改革、取得效益方面成绩明显。根据国务院颁发的《粮食流通管理条例》要求,粮食行政主管部门已逐步朝着向管理市场主体的准入、保证国有粮食企业资产保值增值、维护正常市场秩序三个方面职能转变,进入依法行政的新阶段。粮食企业圆满完成了粮食政策性亏损财务挂帐8亿多元,可以说,长期困扰企业发展的老人、老粮、老帐等“三老”问题基本得到解决。粮食销售开辟了长、珠、闽三大粮食流通走廊,建立了产区与销区稳定的购销关系,经营效益明显提高,全市购销企业整体实现扭亏为盈,成为全省少数几个盈利地市之一;三是各方面工作成绩斐然。三年来你们在招商引资、综合治理、安全稳定、文明创建、军粮供应、计生、文化、体育等方方面面都先后获得了国家部委、省局、市委、市政府117项表彰奖励,特别是军粮供应获得财政部、国家粮食局、总后勤部的先进单位、扭亏增盈获得全省先进单位,成绩来之不易。所以说你们的成绩很大。

二、再接再励。中央十分重视“三农”问题和粮食工作,在“*”开局之年,提出了建设社会主义新农村的战略决策,4月12日国务院又召开常务会议专题研究粮食流通体制改革方面的工作,作为重要的涉农部门,你们必将肩负更大的责任。希望大家再接再励,发扬与时俱进,争创一流的精神,在近几年来工作取得丰硕成果的基础上,争取更大的成绩,为全市社会经济发展做出更大的贡献。这里我结合社会主义新农村建设提三点工作建议。

一是粮食工作要更好地服务“三农”。国有粮食购销企业根在农业,人在农村,粮食职工与农民兄弟是鱼和水的关系,农民对粮食部门有着深厚的感情,在粮食市场全面放开的形势下,粮食部门更要多为“三农”提供服务,如宣传国家惠农政策,让农民吃上“定心丸”;提供市场粮食品种需求信息,引导农民种植价高质优的粮食品种;提供科学整晒、安全储粮技术指导等等,使农民种好粮、卖好价,只有粮食增产了、农民增收了,粮食企业才能掌握更多的原粮求得更大的发展,才能达到“双赢”的目的。

二是粮食工作要更好地推进产业化经营。培育和形成一批产供销一条龙,农工贸一体化粮食产业化龙头企业,是农业产业化的重要内容。发展产业化经营,做强做大粮食企业,做响自己的粮油品牌,是带动解决稳定粮食播种面积,优化粮食生产结构,建立优质粮食生产基地,全面提高粮食综合生产能力的有效途径,这方面工作做好了,把粮食优势变为经济优势才能成为可能。因此我们要通过深化企业改革、重组资产、优势互补,通过资金合作、技术合作、人员合作等多种方式,进一步做好产业化经营这篇文章,不断提高农产品的附加值,不断增强粮食经济的发展能力,不断增强农业和农村经济的实力和竞争力,为社会主义新农村建设添砖加瓦。

市粮食局范文篇5

主要目标:

1、贯彻执行中央储备粮管理条例,完成市人民政府下达市、县级储备粮储备任务。

2、完成市、县(区)粮食购销量10万吨。

3、参与优质稻产业化经营种植面积40万亩。订单粮食面积20万亩。

4、确保本市驻军和武警部队军粮供应任务的完成。

5、完成市政府下达的救灾救济和农村生活安排粮食供应任务。

6、建立粮食应急保障机制,确定和加强粮食市场监测网点,粮食应急储存、加工、供应等系列工作。

7、完成市人民政府下达的粮食调查摸底工作。

8、做好《粮食收购资格证》核发和年审工作,两证年审率达80%以上。9、贯彻执行广西2005年度粮食流通统计制度,基本掌握全社会粮食流通情况。

10、大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育,宣传面达80%以上。

11、加强粮食市场监督检查,逐步规范粮食正常流通秩序。

12、履行结全社会粮食经营者违法违规处罚职责,严格按法律法规程序执法。

13、加强对粮食的收购、运输、储存监测检验,抓好粮食质量安全。14、加强储备粮仓储管理工作,抓好春秋两季普查,确保库存粮油“一符四无”合格率达95%以上。

15、指导县(区)国有粮食企业完成改革改制工作任务。

16、完成市政府下达的全年招商引资任务。

主要工作措施:

一、加强学习,进一步完善我市粮食流通体制改革。

组织全系统干部职工认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,学习国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)、《粮食流通管理条例》以及自治区人民政府桂政发[2004]44号文件夹精神。根据国务院、自治区文件精神,当好市委、市政府的参谋,制定和完善我市粮食流通体制改革的政策措施,加快我市粮食流通体制改革步伐。

二、突出重点,确保全市粮食安全

1、抓好粮食内购外采。2005年要充分利用粮食直补政策,全市力争收购15万吨粮食,确保全市粮食总量平衡。

2、搞好粮食销售工作。按照《南宁市粮食供给应急预案》要求,确保首府市场粮食供应。重点保障部队粮食供应、城镇低收入居民、下岗职工、大中院校学生和农村灾区、贫困地区、水库移民、“两户两属”的救灾救济口粮供应,维护首府社会稳定。

3、充实市、县粮食储备。市、县储备粮管理公司,要按照市政府下达的储备规模落实到位,切实做到储备数量真实、质量保证、储存安全。同时搞好每年春,秋两季粮油安全普查工作,进一步提升我市的科学保粮水平。

4、抓好《粮食供给应急预案》具体实施工作。进一步落实和完善全市28粮食供应网点和21个粮食加工企业的粮食物资准备以及配套设施工作,加快我市粮食物流建设步伐,做到在紧急情况下,拿得出,用得上,保证全市粮食有效供应。

5、加强对粮食市场监测和预警。进一步健全和完善市粮食局信息中心的各项设备和力量,以其为核心,充分发挥全市22个网点的信息监测网络作用,调查分析市场,掌握市场发展变动趋势,及时汇报情况,当好市委、市政府的参谋,配合有关部门共同维护首府粮食市场稳定。

三、破解难点,进一步搞好国有企业改革改制工作。

按照桂政发[2004]44号文件和《南宁市人民政府关于进一步深化我市粮食流通体制改革实施意见》要求,以资本为纽带,对7县国有粮食企业实行战略性调整和重组,保留骨干购销企业和优良资产;大力发展混合所有制经济,积极推行股份制,以产权制度改革为核心,建立归属清晰,权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。健全法人治理结构,使粮食企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体,提高市场竞争能力,更好地发挥主渠道作用。2005年基本完成国有粮食企业改革改制工作。

四、培植新的经济增长点,大力发展粮食产业化经营

2005年把发展粮食产业经营作为培植新的经济增长点一项重要工作来抓:一是扶持培育一批龙头或骨干企业。争取市财政支持,重点支持2—3个粮食产业化经营龙头或骨干企业,推动全市优质粮食品种的产业化种植,实现粮食产业化经营新的突破。二是抓好优质稻生产基地和粮油食品加工基地。优质稻生产基地的建设,以横县、宾阳、武鸣、邕宁等主要产粮区为依托,利用国家粮食直补政策,建立优质稻种植示范基地,带动全市优质稻产业化发展。三是着力打造我市粮油品牌。充分利用“桂井牌”粮油产品被指定为南博会专用供应产品的契机,着力打造“桂井牌”粮油精品,以“桂井牌”粮油产品为依托,进一步打造上林“明山牌”、宾阳“富健牌”、横县“西津牌”、武鸣“伊岭牌”优质米品牌,加大对具有我市特色的粮食品种的开发力度,把粮食产业化经营转化为企业经济效益。

五、加强对全社会粮食流通管理,维护正常流通秩序。

认真履行职能,切实承担对粮食市场监管的职责。加强对粮食流通管理工作的组织领导,发挥管理的职能,加强行业指导,结合《行政许可法》实施,大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育,依法行政,依法管好全社会的粮食流通工作。根据国家发改委等七部门下发[2004]1154号文的要求,摸清粮食批发、零售市场经营情况,建立覆盖各类粮食经营的粮食购销存统计报告制度,加强粮食批发、零售市场监管,引导和规范粮食经营行为,制定《南宁市关于加强粮食批发零售市场管理办法》,从制度上保证粮食市场的正常流通秩序,完善政府对粮食的宏观调控,做好对全社会粮食经营者的服务和管理工作,维护粮食市场的正常流通秩序,促进粮食市场的健康发展。

六、积极参与和服务南博会,全力做好招商引资工作。

充分利用南博会的平台,全力做好全市粮食系统招商引资工作,要以现代物流、粮食精深加工、粮食产业化链经营、房地产开发和地方特色经济等为方向,在2005年中国——东盟博览会中,力争引进二到三个项目,实现年利用内外资增长速度高与全区粮食系统的平均水平。主要措施:一是开展项目可行性调研,制定好招商引资项目发展规划,建立招商引资项目库。二是做好招商引资项目的宣传推介工作,充分利用电视、网站、报刊等媒体进行项目推介,主动参与粮油产品展示、贸易洽谈、中介招商等多种渠道开展招商引资活动。三是进一步明确招商引资工作责任制和重大项目跟踪负责制,确保全市粮食系统招商引资工作取得重大突破。公务员之家版权所有

七、抓好安全生产,全力维护粮食系统队伍稳定

1、坚决贯彻执行上级有关安全生产的各项规定,层层签订安全生产责任状,做到有组织、有领导、有制度、有人员、有经费、有装备,加大对企业安全生产检查的力度,加大对企业安全生产检查的力度,消除安全生产事故隐患。坚持安全生产一票否决制和事故责任追究制,实现全年安全生产事故为零的目标。

2、做好企业职工队伍稳定工作。2005年我市各县国有粮食企业改革改制工作进入关键时刻,要善于发现带有倾向性矛盾,做好化解工作。尤其是做好职工分流安置工作,按照政策妥善安置好。加强职工技能培训工作,拓宽职工再就业门路。特别关注“4050”人员及生活困难的下岗失业人员的再就业工作,把粮食企业职工纳入社会保障体系,按规定足额发放企业离退休人员基本养老金和企业下岗职工基本生活费,对生活困难又没有收入的职工,按规定进入“低保”,为企业改革改制营造一个稳定的社会环境。

八、以加强精神文明建设为出发点,促进两个文明建设的协调发展。

市粮食局开展创建自治区级精神建设单位。实施道德建设工程,开展以公示制、承诺制、信誉制为重点的创建文明机关的活动,开展丰富多彩、文明健康的文娱活动;围绕企业改革改制、再就业工作、参与南博会、招商引资、项目发展等,开展以稳定大局,贴近实际,贴近生活,贴近群众的思想政治工作的“四心”工程创建活动。

九、积极完成市委、市政府交办的各项任务。再就业工程、综治、扶贫、支教、生态文明村建设、计生、老干、工、青、妇、党务、政务信息等工作要有新的突破,局机关综合档案室力争晋升为一级档案室。

市粮食局范文篇6

主要目标:

1、贯彻执行中央储备粮管理条例,完成市人民政府下达市、县级储备粮储备任务。

2、完成市、县(区)粮食购销量10万吨。

3、参与优质稻产业化经营种植面积40万亩。订单粮食面积20万亩。

4、确保本市驻军和武警部队军粮供应任务的完成。

5、完成市政府下达的救灾救济和农村生活安排粮食供应任务。

6、建立粮食应急保障机制,确定和加强粮食市场监测网点,粮食应急储存、加工、供应等系列工作。

7、完成市人民政府下达的粮食调查摸底工作。

8、做好《粮食收购资格证》核发和年审工作,两证年审率达80%以上。9、贯彻执行广西2005年度粮食流通统计制度,基本掌握全社会粮食流通情况。

10、大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育,宣传面达80%以上。

11、加强粮食市场监督检查,逐步规范粮食正常流通秩序。

12、履行结全社会粮食经营者违法违规处罚职责,严格按法律法规程序执法。

13、加强对粮食的收购、运输、储存监测检验,抓好粮食质量安全。14、加强储备粮仓储管理工作,抓好春秋两季普查,确保库存粮油“一符四无”合格率达95%以上。

15、指导县(区)国有粮食企业完成改革改制工作任务。

16、完成市政府下达的全年招商引资任务。

主要工作措施:

一、加强学习,进一步完善我市粮食流通体制改革。

组织全系统干部职工认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,学习国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)、《粮食流通管理条例》以及自治区人民政府桂政发[2004]44号文件夹精神。根据国务院、自治区文件精神,当好市委、市政府的参谋,制定和完善我市粮食流通体制改革的政策措施,加快我市粮食流通体制改革步伐。

二、突出重点,确保全市粮食安全

1、抓好粮食内购外采。2005年要充分利用粮食直补政策,全市力争收购15万吨粮食,确保全市粮食总量平衡。

2、搞好粮食销售工作。按照《南宁市粮食供给应急预案》要求,确保首府市场粮食供应。重点保障部队粮食供应、城镇低收入居民、下岗职工、大中院校学生和农村灾区、贫困地区、水库移民、“两户两属”的救灾救济口粮供应,维护首府社会稳定。

3、充实市、县粮食储备。市、县储备粮管理公司,要按照市政府下达的储备规模落实到位,切实做到储备数量真实、质量保证、储存安全。同时搞好每年春,秋两季粮油安全普查工作,进一步提升我市的科学保粮水平。

4、抓好《粮食供给应急预案》具体实施工作。进一步落实和完善全市28粮食供应网点和21个粮食加工企业的粮食物资准备以及配套设施工作,加快我市粮食物流建设步伐,做到在紧急情况下,拿得出,用得上,保证全市粮食有效供应。

5、加强对粮食市场监测和预警。进一步健全和完善市粮食局信息中心的各项设备和力量,以其为核心,充分发挥全市22个网点的信息监测网络作用,调查分析市场,掌握市场发展变动趋势,及时汇报情况,当好市委、市政府的参谋,配合有关部门共同维护首府粮食市场稳定。

三、破解难点,进一步搞好国有企业改革改制工作。

按照桂政发[2004]44号文件和《南宁市人民政府关于进一步深化我市粮食流通体制改革实施意见》要求,以资本为纽带,对7县国有粮食企业实行战略性调整和重组,保留骨干购销企业和优良资产;大力发展混合所有制经济,积极推行股份制,以产权制度改革为核心,建立归属清晰,权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。健全法人治理结构,使粮食企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体,提高市场竞争能力,更好地发挥主渠道作用。2005年基本完成国有粮食企业改革改制工作。

四、培植新的经济增长点,大力发展粮食产业化经营

2005年把发展粮食产业经营作为培植新的经济增长点一项重要工作来抓:一是扶持培育一批龙头或骨干企业。争取市财政支持,重点支持2—3个粮食产业化经营龙头或骨干企业,推动全市优质粮食品种的产业化种植,实现粮食产业化经营新的突破。二是抓好优质稻生产基地和粮油食品加工基地。优质稻生产基地的建设,以横县、宾阳、武鸣、邕宁等主要产粮区为依托,利用国家粮食直补政策,建立优质稻种植示范基地,带动全市优质稻产业化发展。三是着力打造我市粮油品牌。充分利用“桂井牌”粮油产品被指定为南博会专用供应产品的契机,着力打造“桂井牌”粮油精品,以“桂井牌”粮油产品为依托,进一步打造上林“明山牌”、宾阳“富健牌”、横县“西津牌”、武鸣“伊岭牌”优质米品牌,加大对具有我市特色的粮食品种的开发力度,把粮食产业化经营转化为企业经济效益。

五、加强对全社会粮食流通管理,维护正常流通秩序。

认真履行职能,切实承担对粮食市场监管的职责。加强对粮食流通管理工作的组织领导,发挥管理的职能,加强行业指导,结合《行政许可法》实施,大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育,依法行政,依法管好全社会的粮食流通工作。根据国家发改委等七部门下发[2004]1154号文的要求,摸清粮食批发、零售市场经营情况,建立覆盖各类粮食经营的粮食购销存统计报告制度,加强粮食批发、零售市场监管,引导和规范粮食经营行为,制定《南宁市关于加强粮食批发零售市场管理办法》,从制度上保证粮食市场的正常流通秩序,完善政府对粮食的宏观调控,做好对全社会粮食经营者的服务和管理工作,维护粮食市场的正常流通秩序,促进粮食市场的健康发展。

六、积极参与和服务南博会,全力做好招商引资工作。

充分利用南博会的平台,全力做好全市粮食系统招商引资工作,要以现代物流、粮食精深加工、粮食产业化链经营、房地产开发和地方特色经济等为方向,在2005年中国——东盟博览会中,力争引进二到三个项目,实现年利用内外资增长速度高与全区粮食系统的平均水平。主要措施:一是开展项目可行性调研,制定好招商引资项目发展规划,建立招商引资项目库。二是做好招商引资项目的宣传推介工作,充分利用电视、网站、报刊等媒体进行项目推介,主动参与粮油产品展示、贸易洽谈、中介招商等多种渠道开展招商引资活动。三是进一步明确招商引资工作责任制和重大项目跟踪负责制,确保全市粮食系统招商引资工作取得重大突破。

七、抓好安全生产,全力维护粮食系统队伍稳定

1、坚决贯彻执行上级有关安全生产的各项规定,层层签订安全生产责任状,做到有组织、有领导、有制度、有人员、有经费、有装备,加大对企业安全生产检查的力度,加大对企业安全生产检查的力度,消除安全生产事故隐患。坚持安全生产一票否决制和事故责任追究制,实现全年安全生产事故为零的目标。

2、做好企业职工队伍稳定工作。2005年我市各县国有粮食企业改革改制工作进入关键时刻,要善于发现带有倾向性矛盾,做好化解工作。尤其是做好职工分流安置工作,按照政策妥善安置好。加强职工技能培训工作,拓宽职工再就业门路。特别关注“4050”人员及生活困难的下岗失业人员的再就业工作,把粮食企业职工纳入社会保障体系,按规定足额发放企业离退休人员基本养老金和企业下岗职工基本生活费,对生活困难又没有收入的职工,按规定进入“低保”,为企业改革改制营造一个稳定的社会环境。

八、以加强精神文明建设为出发点,促进两个文明建设的协调发展。

市粮食局开展创建自治区级精神建设单位。实施道德建设工程,开展以公示制、承诺制、信誉制为重点的创建文明机关的活动,开展丰富多彩、文明健康的文娱活动;围绕企业改革改制、再就业工作、参与南博会、招商引资、项目发展等,开展以稳定大局,贴近实际,贴近生活,贴近群众的思想政治工作的“四心”工程创建活动。公务员之家版权所有

九、积极完成市委、市政府交办的各项任务。再就业工程、综治、扶贫、支教、生态文明村建设、计生、老干、工、青、妇、党务、政务信息等工作要有新的突破,局机关综合档案室力争晋升为一级档案室。

市粮食局范文篇7

省粮食局组织的全省粮食系统“送科学储粮知识,送粮食市场信息,送放心粮油下乡”活动今天正式开始了。我代表省粮食局党组向光临这次的活动的各界来宾和广大农民朋友表示热烈欢迎。

党的*提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”,“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”在刚刚结束的省人大十一届一次会议上,韩长赋省长做的《政府工作报告》中提出:“围绕粮食增产、农业增效、农民增收,推进农业产业化、机械化、信息化、标准化,加快传统农业向现代农业的转变。”

为落实好党中央和省委省政府的新要求、新举措,我们省粮食局经过认真研究,决定发动全省粮食系统干部职工,利用我们的人才优势、技术优势和信息优势,举办这次活动。

这次活动的主题是:“推进科技进农户,促进增产增收;提倡健康消费,共建和谐吉林”。

活动的主要目的是:通过宣传粮食购销形势和价格走势,给农民售粮当好参谋;通过推广先进实用的储粮知识,切实保证农民增产增收;通过推广“放心粮油”品牌产品,提倡健康消费,科学饮食。为农民增产增收,加快社会主义新农村建设服务。

市粮食局范文篇8

一、抓好粮食购销,保证了市场供应

半年来,我市各粮食购销企业坚持常年常收,既在本站设点收购,又在站外设点收购,既收购小麦又收购玉米,并与粮食经纪人联姻,分购联销,边购边销,风险共担,利益均分,我市共收购粮食2324万斤。今年,全市小麦受气候因素影响,单产下降,这给我市夏粮收购带来了许多困难。针对这种情况,全市各国有粮食购销企业发挥粮食经营的主渠道作用,在企业收购现场,公示了收购标准、收购价格、结算方式,充分利用人员、场地、仓储、资金优势,提前做好了夏粮收购前的粮食仓库、收购设施、政策宣传、人员调剂、资金协调等准备工作,尽可能掌握粮源,保障全市粮食安全。同时,积极做好粮食供应工作,在元旦、春节期间,向粮食加工转化和经营企业下达了粮油产品购销指导计划,协调各粮食加工企业加工面粉450万斤、规模粮食经营门店外采供应面粉180万斤、大米255万斤、食用油120万斤、小杂粮3.3万斤,全市上半年共销售粮食5020万斤,全方位满足广大人民生产生活需求,保证了市场供应。

二、强化储粮安全管理,保障库存粮食安全

按照储粮安全管理制度,我局严格按照“有库必到、有粮必查、查必彻底”和“有粮查粮,无粮查库”的原则,在3月和5月份对全市国有企业库存粮食进行了春季和夏季大检查,重点检查了帐实相符情况。检查工作做到了严肃认真,不走过场,不留死角,实事求是。我市库存3833.2万斤小麦,全部达到了数量真实、质量良好、储存安全和“无害虫、无变质、无鼠雀、无事故、无陈化、无污染”的要求,5个国有粮食购销企业站容站貌整洁,安全储粮制度健全,管理规范,科学保粮率达95%。

三、继续开展省级“示范站”达标活动

20*年,我市被临汾市粮食局评为“规范化管理先进单位”,去年,在全省开展的“示范站(库)达标活动中,我市5个国有购销企业有3个达标,2个通过了达标验收。今年,我们仍然在加强省级“示范站(库)”建设上下功夫,重点抓了“示范站”达标单位的巩固和完善,对各粮食购销站,严格按照“一符、两全、三高、四好、五化、六无”的标准经常进行监督检查,欠缺的逐步得到完善,达标项目坚持巩固提高。今年6月,经去年省粮食局检查验收通过的2个粮站,被省粮食局授予了省级“示范站”达标单位称号,我市5个粮食购销企业全部实现达标,并在省粮食局召开的“示范站”创建活动晋城现场会上进行了经验交流。

四、不断推进放心粮油工程建设

目前,我市共有1个部级“放心面”、1个省级“放心面”加工企业和1个省级“放心粮油店”销售企业。半年来,我们在加强对已有的放心企业监管的同时,积极探索创新,经常深入全市多个加工和销售企业进行指导,帮助企业按照“放心粮油工程”的评审标准,积极做好经营设施、人员资质、经营项目等各项达标准备工作,并培育了2个企业参加今年省级“放心粮油店”的评审。

五、强化管理,提高企业社会经济效益

按照“围绕粮食求生存,跳出粮食求发展”的发展战略,我市国有粮食购销企业多种经营项目建设已初具规模。今年,我们重点完善项目建设,强化企业管理,节约费用开支,实行工效挂钩,收到了明显效果。侯马粮站与浍源面粉厂联合经营,加工面粉350.4万斤,产值达327万元。高村粮站和上马粮食购销站生猪养殖存栏1500头,出栏1075头,受市场肉价引导,效益明显好于去年。张村粮站獭兔养殖存栏5000余只,出栏1760只,种貉养殖从60只繁育至145只。乔村粮站家具经营,效益明显,半年收入15.6万元。我市国有粮食购销企业社会效益和经济效益都有所提高。

六、强化市场监管,完善宏观调控机制建设

加强粮食市场监管工作是现代粮食行政管理部门的一项重要职能,半年来,我们主要做了三项工作:一是加强全社会粮食统计工作,每月及时进行统计,保障了粮食经营统计数量真实。二是,继续完善《粮食收购许可证》的审核办理,深入现场查看落实收储条件,共办理《粮食收购许可证》2份。三是,进行了小麦生产与收购情况调查和全市粮食总量平衡调查,为宏观调控提供依据。

七、加大工作力度,推进企业改革

按照我局今年的企业改革工作目标,半年来,我们不断加大企业改革的工作力度,重点指导条件成熟的企业进行改革。一是,对已实施破产的4个附营企业,积极与市人民法院协调,完善破产终结事项。二是,对已破产立案的1个改制企业,结合全市旧城拆迁改造工作,经过全市统一评估,全部房产实施了拆迁,企业资产变现,目前正在进行职工安置。三是,对1个条件成熟的改制企业,经过严格的资产审计后,于5月份在市人民法院立案破产,各项工作正按程序进行。四是,国有粮食购销企业,按照省粮食工作会议确定的今年内完成产权制度改革的要求,我们进行了产权制度改革的准备工作,全系统的企业改革工作正在稳步推进。

八、继续开展放心粮油进农村进社区活动

半年来,我们不断深化放心粮油进农村进社区活动。在农村,各“农村粮油服务社”继续开展代农加工、代农储粮、品种兑换业务,共代储小麦15万斤,销售挂面88.6万斤,兑换面粉58.2万斤,销售食油1万斤,方便了农民生活,有力地支持了新农村建设工作。在城市,我们把放心面粉加工成各种规格的包装送到居民小区设点销售,满足不同层次市民的购买需求,我市在4月份获得全国放心粮油进农村进社区先进单位称号,6月份在临汾市粮食局召开的工作会议上获得“网点建设先进单位”表彰。

九、党政配合,全面完成全市各项中心工作任务

一是做好路西旧城拆迁改造工作。涉及到的3个拆迁单位,全部按照市拆迁改造工作实施方案的要求拆迁完毕。二是加强安全生产管理工作,组织了安全生产隐患排查整治,保障了全系统安全生产无事故。三是坚持政治理论学习,积极开展机关效能建设活动,全局上下把思想和行动统一到全市的中心工作上来,机关作风明显好转,机关效能明显提高。四是,加强党风廉政建设,开展了保持共产党员先进性长效机制建设活动。

2007年上半年主要经济指标完成情况

市粮食局范文篇9

一、主要经济目标任务完成情况

至6月底止,全市粮食行业总销售收入11892万元,同比增加2326万元,增幅24%。亏损661万元。其中粮食购销企业销售收入11660万元,亏损183万元,减亏299万元,减幅64%。粮食购进879万公斤,其中敞开收购460万公斤。粮食销售4651万公斤。落实对农民种粮直补订单签订任务3300万公斤。春秋两季粮油安全普查“一符四无”存粮、仓容达100%,科学储粮率达95%以上。

二、主要措施和阶段性成效

(一)深入学习贯彻*精神,提高干部职工政治思想素质,掌握党的方针政策。

我局十分重视学习贯彻党的*精神,认真组织干部职工采取集中学习和自学等形式抓好学习。始终以提高干部职工政治思想素质为目标,加强政治理论学习。严格坚持党组中心组和干部学习制度,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的*精神、法律知识、市场经济理论、和粮食业务等知识。

(二)开展思想再解放大讨论活动,增强开拓创新意识。

我局认真贯彻落实《自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》、总书记在广西考察工作时的重要讲话精神和市委《关于贯彻自治区党委<关于开展继续解放思想大讨论活动的通知>的实施意见》(玉发)[20*]7号)精神,认真组织开展了继续解放思想大讨论活动。为加强对全局开展继续解放思想大讨论活动的组织领导和督促检查工作,局成立继续解放思想大讨论活动领导小组。确定了开展继续解放思想大讨论活动的主题:干部职工思想大解放,促进粮食经济大发展。通过订阅有关资料、书报和领导讲话、文件,出版宣传学习专栏等措施,采取自学、集中学习、分组讨论和集中讨论等方式认真组织学习和讨论,撰写学习笔记、书写心得体会文章及调研报告并上墙交流经验,使干部共同进步,共同提高,共同解放思想,做好工作,促进粮食经济的发展。共撰写心得体会文章10篇,调研报告材料4篇。

(三)开展大调研活动,带疑问下基层,解决问题在基层,努力寻求化解矛盾解决问题办法途径。

按照市委《关于贯彻自治区党委<关于开展继续解放思想大讨论活动的通知>的实施意见》(玉发)[20*]7号)的关于开展大调研活动促进解放思想活动深入开展、促进经济发展、解决存在问题的统一部署,结合本局本部门实际,进入解放思想大讨论活动第二阶段以来,我局继续解放思想大讨论活动领导小组经过研究,安排局领导班子成员4人带调研项目分头深入各县(市、区)、基层粮所、局直属粮库等单位开展解放思想调研活动。

甘并福局长以解决国有企业改革存在困难、推进国有企业改革步伐为调研项目深入七个县(市、区),局直属各企业单位开展调研,调研结果向政府报告,市政府根据市粮食局的调研建议以玉政办电〔20*〕11号下发了传真《*市人民政府办公室关于全市国有粮食企业改革进展情况的通报》,对推进迅速的县(市)予以表扬,对推进较慢的提出改进工作的具体要求。

李德龙、周祖红副局长、杨达志纪检组长分别带着粮食企业安全生产、粮食经营监督检查、粮食储备库存现状三个调研项目深入七个县(市、区),局直属有关单位开展调研。调研近来我市粮食部门的粮食经营管理、库存安全生产情况、粮食包括社会粮食经营粮食质量情况、市管辖区内的各级储备粮油帐实情况和管理情况,提出存在问题的改进意见,重要问题和困难带回局研究解决。

(四)按政策做好对种粮农民直补工作,确保粮食安全。

我市粮食局系统广大干部职工在当地政府领导下,迅速行动起来积极投入今年的粮食直补订单工作,通过召开会议,下发文件等形式及时把上级下达的任务分解到乡村,并进行调查摸底落实到农户,与农户签订了合同。各地组织工作组深入村屯,深入农户,抓好宣传发动工作,充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,通过印发传单,版报、出动宣传车等有效形式,大张旗鼓地宣传今年粮食直补订单收购政策,使之家喻户晓,深入人心。宣传主要内容:一是扩大了直补范围,全区从去年40个县扩大到98个县(市、区),在全区全面铺开粮食直补订单工作;二是增加了直补规模,收购计划从去年60万吨增加到80万吨,直补资金总额由去年6000万元增加到1.6亿元;三是提高了直补资金补贴标准,从去年的普通稻每公斤补0.*元提高到0.2元(含优质稻)。同时调整了兑付方式,简化了手续等。四是收购价格在接近入库前确定,缩小了市场价和收购价的差距,加上目前市场粮价有所回落,这些政策的实施,对于调动农民售粮的积极性,促进粮食收购入库,增加农民收入将会起到一定的促进作用。各地粮食部门还根据当地的实际情况,组织干部职工认真学习今年粮食直补订单收购政策,明确直补标准、兑付方式、操作规程等,掌握有关政策,完善有关手续,各县(市、区)之间互相学习,取长补短,尤其是今年新列入的县(区),主动虚心学习先进县和老订单县的做法和经验,促进了全市粮食直补订单工作的顺利开展。据统计,6月20日止,全市共11.34万户农民签订合同11.34万份,订单数量2951万公斤,占任务的31.2%。但是工作进度不够平衡。

(五)发挥粮食企业主渠道作用,抓好周转粮食收购和销售以及军粮供应工作。

1月24日召开全市粮食局长会议,市粮食局甘并福局长在会上传达了1月15日—16日在南宁召开的全区粮食局长会议精神,特别是针对当前粮油市场的新形势,结合我市的实际,强调要按照“三个确保”(确保粮油市场供应,确保粮油价格基本稳定,确保粮食安全)的要求,认真贯彻落实自治区人民政府《关于进一步做好我区粮油肉供应稳定市场价格的通知》(桂政发〔20*〕3号)的精神,进一步加强粮油市场稳定工作。

加强军粮供应工作。一是军粮供应上报电子版升级工作,市局和军粮供应中心有关人员先后下到县(市、区)军粮代供点帮助搞好调试工作;二是市局专门下发了关于办理申报自治区军粮代供点资格认定的通知,要求按照自治区的规定切实做好申报的各项具体工作;三是搞好部队粮食供应,认真做好慰问部队工作,让驻玉部队官兵春节过得更丰富、更高兴。

(六)按《*市粮食供应应急预案》和《*市防汛抗洪应急预案》抓好各项工作,确保应急粮食物资供应。

“5.12”四川汶川特大地震发生以后,我局干部职工同全国人民一样感到震惊和悲伤,通过电视、电台、报纸等媒体时刻关注灾区的有关情况,积极响应党中央和市委市政府的号召,特别是抓好储备粮食的管理工作,随时做好调拨工作。同时,认真组织捐款支援灾区人民抗震救灾和重建家园。我局19名在职干部职工和离退休党员干部共向灾区捐款和交纳特殊党费14740多元。

做好市直属成品粮油应急储备实施办法的前期工作。为了确保《*市粮食应急预案》实施,加强粮食宏观调控,稳定市场粮油供应,应急自然灾害和突发性事件发生,我局同市财政局积极做好建立市直属成品粮油储备的前期工作,局长甘并福同志与市财政局领导亲自带领有关人员前往梧州市学习考察,回来以后多次开会,反复研究,起草了《关于建立市直属成品粮油应急储备的实施办法》。我局纪检组长杨达志抽到市防汛指挥部作为防汛督查组组长深入兴业等县督促检查防汛工作。

(七)抓好粮食储备管理工作。

今年至5月继续深入组织实施了储备粮管理年活动。通过开展储备粮管理年活动,基本实现了储备粮管理的“四突破”,即“储备粮规范管理有所突破,储粮新技术研发应用有所突破,储粮信息管理系统建设有所突破,储粮重点库及硬件设施建设有所突破”,提高了储备粮管理的水平,确保储备粮“数量真实、质量良好、储存安全”,确保“储得进、管得好、调得动、用得上”,使我市储备粮管理工作朝着“科学化、制度化、规范化、精细化”,“低损失、低污染、低成本”和“经济效益、社会效益、生态效益”协调统一的方向发展。20*年6月按照《广西储备粮管理年活动工作考核办法》组织进行了考核,评选并向广西储备粮管理年活动办公室推荐了先进单位2个:博白县粮食局直属库,福绵粮食收储有限公司;先进个人3名:博白县粮食局局长李开宝,福绵粮食收储有限公司副经理黎进,南江粮库仓储科科长吴汉贤;示范库1个:博白县粮食局直属库。

(八)集中主要精力,推进粮食企业改革改制工作。

经过努力,今年的国有企业改革取得较大进展。目前一些县(市)区已经开始谋划和进入公司组建前期工作。但大多数还没有真正开始此项工作。工作还是停留在职工置换身份等上。没有以建立现代企业制度为目标,以县(市、区)为单位进行企业兼并、重组,或其他形式,建立壮大国有独资或国有控股的县级粮食购销公司,以增强国有粮食企业的市场竞争力。

(九)扎实开展我市春季粮油安全普查工作。

根据自治区粮食局《关于开展20*年全区春季粮油安全普查工作的通知》(桂粮发〔20*〕20号)的精神,我局从3月中旬开始,布置全市粮食部门开展20*年春季粮油安全普查和仓储管理工作情况的调查。普查的主要内容是:库存粮食的品种、数量、质量和安全情况,仓储制度的执行情况,储粮化学药剂的管理使用情况,储备粮的“一符三专四落实”情况,“一符四无”粮仓活动开展情况,科学储粮情况以及仓储设施情况等七个方面。

(十)抓好安全生产工作,确保国家财产和生命安全。

1月中上旬,为了贯彻落实自治区粮食质量安全专项整治行动的精神,提高粮食库存质量,保证粮食供应,确保我市粮食安全。我局组成粮食质量安全专项整治工作小组,由周祖红副局长带队,分别深入到博白、陆川、北流、容县等县(市)有关粮食储存点进行专项检查,结果没有发现质量不合格粮食。

开展冰冻灾后安全情况检查。根据国家粮食局《关于开展粮食企业灾情及灾后重建调查工作的通知》,我局组织各县(市、区)粮食局开展冰冻灾后安全情况检查。检查结果,容县杨梅粮所倒塌仓库一间、县底粮所倒塌房屋三间、六王粮所损坏罩棚两座,所在单位对受损地方加固、防护等措施得力,没有因此而引起其他安全事故。

开展粮食库存安全大检查。根据自治区粮食局《关于结合春季粮食库存普查开展20*年全区粮食库存检查工作的通知》(桂粮发[20*]24号)的精神,3月下旬我局组织全市粮食部门开展了粮食库存安全大检查。检查结果,全市库存粮食帐实相符、储存安全,没有虫粮、高水粮、霉变粮、发热粮等不安全粮食,安全生产制度健全,防火、防盗措施得力,没有安全事故发生。

(十一)坚持不懈地实施党风廉政建设和反腐败“一把手”工程,开展预防利用职务之便谋取不正当利益等工作。

从局党组做起,开展“反腐倡廉”宣传教育活动,层层签订责任状,特别是做到从源头上预防和解决腐败问题。通过发放书籍、学习讨论特别是正反典型教育等形式开展学习教育。对企业领导班子严格抓好监督管理,对企业特别是有粮食销售、粮食直补涉及农民利益的企业,按廉政建设要求进行定期的检查和不定期的监督检查,促进企业认真抓好廉政建设,干部职工自觉遵守廉政建设各项规定。

三、存在问题和下一步工作

(一)存在问题

存在问题主要是粮食企业改革进展不平衡。

(二)下一步工作

长期目标是建立现代粮食企业竞争机制,发展壮大国有粮食企业调控实力,建立长效粮食安全保障机制,保证粮食行业持续高速有效发展。

下一步要全面贯彻党的*和全国两会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,按照中央、自治区、市经济工作会议和中央、区农村工作会议的和自治区粮食工作部署和要求,加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场和价格基本稳定;深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,继续完善和创新体制机制;加强粮食行业管理,提高服务水平;推进现代粮食流通产业发展,保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性,确保国家粮食安全。

1.创新思路,克服困难,努力寻求企业发展新路子,力争今年9月底完成企业职工安置工作。逐步使企业进入现代运营管理模式,有效改变粮食企业负担重、经营困难的局面。

2.加大招商引资工作力度,促进部门行业的经济腾飞。在下半年的第五届玉博会和有关的粮农展会上推介自己,增强与友好城市经济业务联系,争取新的项目、新的资金,并注重抓落实,进一步做大做强粮食企业。

3.抓好粮食安全工作,确保粮食供应,保证市民吃上“放心粮油”。下一步要集中精力做好夏粮收购工作,确保直补订单收购任务完成。特别是对种粮农民直补工作抓好监督检查,及时兑付直补资金,确保政策的落实,保护农民种粮积极性,确保各级储备粮和军供粮的粮源需要。

市粮食局范文篇10

对市人大常委会指出的存在问题,市粮食局党委召开专题会议,进行了认真分析研究,制定出了整改措施:

一、创新形式,加大力度,积极推进法律法规宣传教育

针对不同受教育对象,按照《全市粮食行业法制宣传教育第五个五年规划》提出的指导思想、工作目标、基本原则、主要任务和要求,有重点地开展好法律法规宣传教育。切实履行好告知义务,提高粮食法规的社会知晓度,营造依法管粮的社会氛围。

由分管领导范平副局长负责,政策法规科、政工科负责组织实施。

(一)加强粮食行政管理领导干部、机关公务员法律法规的学习教育。坚持党委中心组理论学习制度和每周五机关“学习日”制度,主要开展《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员法》、《四川省粮食行政执法与行政处罚暂行规定》和《四川省粮食局行政复议工作规程》等有关与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传学习。对重要的法律法规采取集中学习的方式,使大家相互促进,共同学习理解。领导干部必须主动参加法律法规知识讲座和法律法规知识年度考试。通过学习,进一步明确领导干部和机关公务人员依法管粮的工作职责,促使领导干部和机关公务员严格按照法律法规履行职权和依照法律规定的程序办事,提高粮食部门依法行政和服务水平。

(二)加强对国有粮食企业经营管理人员的法律法规宣传教育。各市、县(市、区)粮食局要建立粮食企业经营管理人员学法用法、考试考核制度,将依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员,特别是国有粮食购销企业负责人的重要依据,每年的法制教育和培训时间累计不得少于48小时,企业职工法律法规学习受教育面必须达95%以上。

(三)加强粮食生产者、经营者和消费者的法律法规宣传教育。积极向种粮农民宣传粮食收购政策,宣传国家一系列政策措施,进一步提高种粮农民的积极性,切实保护农民利益,帮助他们依法维护好自己的合法权益;采取多种形式,向粮油经营者宣传《粮食流通管理条例》和《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》,进一步强化粮油经营者遵纪守法的自觉性,培养他们树立诚信守法、依法经营的观念;利用法制宣传日、《粮食流通管理条例》宣传周等活动,向广大粮食消费者广泛宣传粮食消费权益,促使他们合理消费、健康消费,善于用法律武器维护自己的合法权益。

二、进一步加强行业自身建设,提高整体素质

抓好市、县(市、区)机关干部职工的思想、工作作风建设,提高整体素质,增强大局观念和服务意识,做到既依法管理和监督,又依法支持和保护,为服务“三农”做出积极贡献。

由**局长负责,办公室、政策法规科负责组织实施。

(一)深入推进职能转变。进一步深化粮食流通体制改革,严格执行政企分开政策,积极推进粮食行政职能转变。把工作重心转移到宏观调控、市场监管、行业指导和公共服务上来,把管理方式转变到依法行政和监督、监测、调查、协调、服务上来,努力提高我市粮食流通管理水平,确保政府对粮食的调控需要。

(二)围绕中心、服务大局,加强队伍建设。一要坚持崇尚实干。以建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标,大力倡导求真务实,真抓实干的作风,坚持正确的政绩观,确保粮食工作各项决策经得起实践、群众和历史的检验。二要加强机关效能建设。要以开展“创先争优”活动为契机,在市、县级粮食行政机关开展行政效能建设,全面推行问责制、限时办结制和责任追究制等三项制度,争取实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。三要求实创新。要根据形势的新变化和任务的新要求加强调查研究,贴近基层,多去偏远的地方,多访问最困难的群体,多掌握第一手材料,不断深化对粮食工作的再认识,研究和把握新形势下粮食工作规律,把所有的决策、所有的工作,牢固建立在实事求是的基础之上,成就于自觉运用客观规律之中。四要坚持真情为民。牢记“为耕者谋利,为食者造福”的行业宗旨,从助农增收出发积极推进粮食产业化经营,从确保有效供给出发加强宏观调控,从确保消费安全出发加强粮食质量监管。五要坚持清正廉洁。教育每一个机关公务人员都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,加强思想道德修养,培养健康生活情趣,净化社交圈子,保持清廉品格,严守党纪国法的红线,不闯法纪禁区。

三、创造条件,争取支持,做好工作

市粮食局将尽快组织力量对灾后重建、市(县)级粮油储备规模不达标、粮改遗留问题进行专题调研,针对问题,研究制定出切实可行的解决办法和措施,并及时向市委、市政府和省粮食局汇报,争取资金支持。

分别由**局长,陈代昌、范爱民副局长负责,储运科、购销计划科、政工科、办公室组织实施。

(一)加快灾后重建工作进度。一是进一步加强组织领导,落实责任,完善工作机制。严格实行“一把手”负责,加强与有关部门协调沟通,积极争取理解和支持。同时,加强重建项目指导、监督检查,完善目标考核工作机制,坚持重建项目进度、资金落实周报制度。二是加快市粮食局直属企业灾后重建步伐。按照省、市的要求,为保证粮食收购、储藏、应急、军供需要。市粮食局以直属企业的2个(军供站、省食油储备库)恢复重建项目为重点,学好用好用活政策,积极争取资金支持,落实责任。在军供站的重建工程竣工,即将投入使用的同时,特别要加大对省食油储备库异地重建工作力度,争取早日完成任务。三是加强对县(市、区)粮食企业灾后恢复重建工作的督导。市粮食局灾后重建工作领导小组要组织精干力量进行专题调研,帮助其找准重建进度缓慢的问题及原因,提出解决的建议。主动向当地政府汇报、与有关部门协调沟通,积极争取理解和资金支持,加快重建项目工程进度。

(二)充实粮油储备规模,保障政府调控需要。按照国家“产区保持3个月销量,销区保持6个月销量,充实地方储备”的要求,市、县粮食主管部门要抓紧时间,分别向同级政府做好汇报,争取政府领导的理解和支持,尽快使市(县)级粮油储备规模达到国家规定标准。并根据计划和行情,把握节奏,适时进行轮换,确保质量完好、储存安全。严格落实最高、最低粮食库存限额规定,保障当地市场供应10天以上的小包装产品粮油应急储备,提高应急处置能力。形成储备体系与购销体系的优势互补,共同构建产、购、销、储一体经营格局,完整有效地发挥国有主渠道作用。

(三)妥善处理好粮改遗留问题。一是做好改制企业分流下岗人员的工作,维护社会稳定。目前,改制企业分流下岗人员就业困难,情绪波动大,旦凡有事都找原单位解决,解决不了或解决不如意就闹或上访。我们将区别情况,主动与社区联系协调,将分流下岗人员的户口、人事档案、党组织等关系移交有关社区管理,以方便分流下岗人员再就业和子女就学、参军、就业。二是加强与国资部门、农发银行和法院的沟通和衔接,抓紧做好改制破产企业清算工作,妥善处理好粮改遗留问题。

四、进一步强化行政执法工作力度,确保粮油流通规范有序

按照有关法律法规和管理制度的要求,发挥好粮食行政部门的职能作用,进一步依法加强监管,规范粮食流通秩序。由分管领导范平副局长、范爱民副局长负责,政策法规科、储运科、办公室组织实施。

(一)努力营造有利于科学发展的法制环境。维护正常的粮食流通秩序,是粮食部门的责任。要深入贯彻落实《粮食流通管理条例》和《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》,推进依法行政,加强市场监管,切实规范和维护粮食市场秩序,努力营造有利于科学发展的法制环境。

(二)健全粮食执法体系。积极争取各级政府和有关部门的支持,落实执法机构和人员,解决经费预算,添置执法设备,改善执法条件,提高政府水平,适应“四专”要求,推动粮食市场监管工作规范化、制度化、科学化、常态化。

(三)依法强化监管,规范粮食流通市场流通秩序。要把对粮食流通秩序影响面广、社会关注度高的环节作为监管重点,,重点做好收购资格认定、执行最低收购价政策、粮食流通统计、军粮购销、各类政策性粮食供应和储备粮管理工作的监督检查。

(四)开展粮食质量安全调查、抽查与监测。加大库存粮食安全隐患排查,严防不符合质量安全标准的粮食流入口粮市场。积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规和质量、卫生标准,定期对粮食质量监测、监督结果进行公开通报。

(五)加强行政复议应诉。粮食执法活动的全面开展和依法行政责任制的全面推行,必须高度重视行政复议和行政应诉工作。市粮食局是最基层的粮食行政复议机关,又处于依法行政的前沿阵地,必须加强行政复议组织和制度等基础工作,提高复议和应诉工作的能力,切实维护执法公正。

五、加强仓储管理,杜绝生产安全责任事故发生

坚持安全发展和“落实责任,防范事故,保障发展”的方针,围绕加强粮油仓储规范管理,强化监督管理,推动工作创新,有效防范和遏制安全生产事故开展工作。公务员之家