市国资委范文10篇

市国资委范文篇1

现就本人一年来的学习工作情况进行述职，请审议：

20*年，本人认真贯彻落实市委、市政府推动经济社会又好又快发展的中心工作要求，根据温州国资管理和国企改革发展的实际和特点，按照“创新理念、夯实基础、健全监管、改革整合、加强保障”的工作思路，依靠和带领委领导班子和全市国资队伍，踏实工作尽职尽责开拓国资事业，自身建设和各项工作都取得积极成效：

一、加强学习，不断提高政治素质、理论水平和道德修养

一年来，为带领国资队伍共同推动事业发展，本人十分重视自身政治素质的提高，以此来保证世界观、政绩观和政治方向的正确性：一是坚持理论学习，不断增强政治敏锐性。建立并坚持执行每周三上午固定学习制度，组织委机关同志开展多种形式的集体学习活动。系统学习了科学发展观、党的十七大和十七届三中全会精神等重要文献和邵占维书记在市委十届三次全会上的讲话、赵一德市长在全市党的十七大精神主题宣传教育工作会议上的讲话等。在学习中，能坚持做到以身作则，深研细读，认真做好笔记，确保正确领会中央和省委、市委的精神。在做好自身学习的同时，本人还带领班子成员给机关同志上党课，并指导机关党委、办公室举办讲座、参观展览、观看多媒体宣传片等，丰富学习内容，加深学习效果，带动大家一起提高。二是启动并参加“十七大精神主题宣教”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动，进一步提高自身的服务意识、改进工作作风。在这两项活动过程中，本人带领委党委建立工作机构、出台《实施意见》，认真学习、全面动员，在发动机关干部开展“如何当好出资人”大讨论、“民主恳谈、民主听证”等活动的同时，发挥表率作用,带头深入基层，蹲点温州建设集团等单位调研，推进“政企联动、克难攻坚”活动，帮助建设集团破解了阻碍企业发展的三大难题，并为调整、完善自己的国资工作思路积累了第一手资料。三是坚持民主集中制，注意维护党委的权威。作为单位“一把手”，本人始终重视维护领导班子的团结和权威。在工作中，本人不分管人事和财务，委里的重大事项均由党委集体研究决定。在党委内，坚持民主集中制，认真开好民主生活会，不断健全党委会议、主任办公会议等工作制度，最大限度地发挥党委的整体作用。在日常工作中，注意经常和党委成员交流意见，不搞“一言堂”，不任人唯亲、拉帮结派，努力营造团结向上的机关氛围。四是严格要求，廉洁自律。国资系统掌管着大量的国有资产，因此，到国资委工作以来，本人始终重视廉政工作，从未放松对自己和同志们的要求。一年来，本人坚持认真贯彻落实“党风廉政建设责任制”，严格执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”的各项规定，牢记宗旨、不谋私利，特别是在与企业和广大企业干部职工的交往过程中，更加注意树立自身形象。同时，不忘身为一把手的职责，通过制定规章制度、召开会议、层层签订责任书、严肃纪律、加强教育、强化督察等，不断强化机关和系统的廉政工作，规范机关干部和国企领导人员的行为，机关没有发现违法违纪问题。

二、恪尽职守，不断增强推动国资事业发展的能力

经过国资系统全体干部职工的共同努力，近年来，温州的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展，但仍存在不少问题，且面临新的更加严峻的挑战。为抓住机遇、迎接挑战，20*年，本人通过做好三方面工作，进一步提高自身服务国资工作的能力和水平：一是努力研究业务，不断提高科学决策的能力。本人坚持利用双休日、晚间等休息时间看书学习、跟踪了解中央和各地推进国企改革发展和实现国有资产保值增值的新探索、新动向，努力提高自己的专业能力、把握全局能力和科学决策能力，较好地指导了各项工作的开展。二是大力开展调查研究，增强正确思考、判断温州国有经济发展问题和方向的能力。本人积极倡导务实与务虚相结合的工作方法，以积极的务虚更好地指导实务。通过指导下达系统调研课题、组织开展委领导班子联系基层企业结对调研、开展调研成果选编等，在国资系统掀起调查研究的热潮，有效地推动了各方面工作的开展。与此同时，本人身体力行，带头深入基层了解情况，动笔撰写了《对国有资产负责、为国有企业着想》、《以法制消解“熟人社会”》等文章，为探索优化国资监管和促进经济社会发展的正确方向出谋划策。三是以身作则，全身心投入工作。在工作中，本人始终以一个共产党员和领导干部的标准要求自己，以神圣的使命感和责任感约束自己，带头严格执行机关纪律，自觉遵守规章制度，坚持满负荷工作，经常利用晚上和双休日的时间加班加点研究工作、思考问题，并影响带动了委领导班子和机关干部，形成一种人人争为国资事业做奉献的良好氛围。

三、积极创新，带领全体同志不断开创国资事业新局面

20*年，本人和委班子成员一起，带领机关全体同志继续开拓创新、积极进取，各项工作取得进一步发展：

1、积极创新工作理念，指导国资工作开展。到国资委工作以来，根据温州国资工作发展实际，结合中央和省、市委有关指示精神，经过深入调研和思考，本人提出“国有企业再创业、再发展”和“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念，通过撰写论文、各种会议等多种渠道，多次宣传解释这两条工作理念的内涵、外延和要求，有效地纠正了对国资发展的一些不正确思想，激发了企业职工的工作积极性，强化了机关干部的服务意识和责任意识，为推动国资事业发展发挥了积极作用。

2、全力推进整合重组，促进国企改革发展。一年来，重点采取三大措施推动这项工作发展。一是倡导并推动国有资产中长期发展规划的编制。确定分管领导和有关处室专题负责这项工作。经过近一年的努力，现已编制完成《国企发展规划》，即将提交市政府审批。通过规划的编制，我们明确了温州国有经济今后几年的发展思路和每年工作目标，较好地指导了各项工作的开展。二是全力推进国企整合重组。为推动我市国有经济更快地实现结构调整和布局优化，争取将国有企业的整合重组列入市委市政府重要工作责任制，由委领导分头负责，全面推动交通、城建、房地产、外贸、资产营运公司和管道燃气资源板块的整合工作。多次牵头召开党委会、主任办公会等，和班子成员及机关干部、国企职工深入、反复地研究、讨论、修改各板块的整合方案，成熟一个报市政府审批一个。截止目前，资产营运公司、房地产板块的整合已到位，外贸、燃气板块的方案市政府已审批，交通、城建板块方案市政府也正在积极研究中。市委市政府的年度重要目标基本完成。三是积极推进企业改革改制。指导有关处室出台了覆盖全市的《温州市市属国有企业公司制改造实施意见》，并根据有关制度，审议、审批蔬菜副食品公司、西联公司等一批企业的改制、清算工作。指导处室加强已改制企业注销工作。同时，推进对企业的公司制改造，积极引导按《企业法》组建的企业向董事会、监事会和管理层相互制衡的现代法人治理结构转变。此外，本人还对我市集体企业的改制改革作了积极思考，为下一步正式启动这项工作打下基础。

3、狠抓历史遗留问题破解，坚决维护社会稳定。20*年喜事多、大事多、灾难也多。维护社会稳定成为国资委的重要工作。一年来，本人始终从讲政治的高度认识并强化信访维稳工作，把破解历史遗留问题放在头等大事的位置来抓落实。特别是奥运会、残奥会前后，本人协助委领导班子，分头领衔一批长期信访难题，结对进行破解。通过频繁与上访群众对话、交心，联系社保、信访部门共同研究政策措施，拟定多个解决方案请市委市政府决策等措施，成功破解了一批长期信访难题，最大限度地让信访群众、企业、社会等各个方面都满意。经过委领导班子和机关、企业干部的共同努力，与上年相比，20*年来我委的信访批次减少了近4成，人数少了1/3,列入“两新”活动破难攻坚的17个重点交办件，14个已经成功解决，另3个正在创造条件破解中。此外，我们还积极加强奥运维稳工作，成功处置一批突发紧急事件，为维护社会的稳定和谐做出积极贡献。

4、继续完善基础工作，健全监管制度和机制。一年来，本人始终把国资监管基础工作作为强化监管、确保国资保值增值的重要抓手来落实。一是继续完善监管制度体系。结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动，列出全年要出台的制度目录，由各位风管领导分别牵头，积极进行调研、论证和编制，取得积极成果，在企业产权管理、财务管理、投资担保管理、干部人事管理、经营者业绩考核和奖惩、党建等多个方面，出台了十几个规章制度，其中《国有企业不良资产处置办法》等制度还覆盖全市执行，尽可能统一系统内外国企的监管。在出台制度的同时，本人还要求处室编制明确了一系列办事流程和时限，更好地为企业服务。二是完善业绩考核与经营者激励机制。指导有关处室，在上年成功实践的基础上，进一步细分类别、完善制度、全面覆盖，完成20*年度的企业经营业绩考核审定，对照业绩发放企业领导人薪酬；同时，确定20*年度企业经营目标，签署责任书，发挥考核的激励作用。此外，本人还要求有关处室积极思考和探索资本金预算管理、任期制考核和中长期激励机制的有效方法，引导国企更好地经营发展。三是进一步规范国有产权管理。指导完成温州永强机场、建设集团等多家企业的资产划转工作，不断壮大温州的国资总量。同时，不断加强国有资产产权管理制度化建设，组织起草，并由市政府出台了《温州市国有企业不良资产处置办法》等制度，搭建有效的资产处置平台，并统一开展中介机构选聘，不断规范国有资产产权的评估、流转和处置，确保保值增值。四是进一步健全企业财务监督。带领委领导班子和机关同志，进一步完善财务管理制度，建立了企业总会计师制度等，为各项决策提供可靠依据。同时，根据工作需要，逐步推进对有关企业和企业负责人的任期审计、离任审计、专项审计等，督促企业不断规范内部财务管理。此外，组织建立了统一委托中介机构对企业年度决算进行审计制度、决算编审质量有了很大提高。五是进一步规范企业的投资担保行为。组织开展系统国企对外投资情况调查，摸清基本情况。多次向市人大和市政府汇报，对重点亏损投资项目组织责任审计，并出台了《投资管理实施细则》，采取一次审批年度投资计划的方式，将具体投资决策权逐步交还企业。对企业担保实行分类管理，放开国企之间的担保，严格对非公经济体的担保。

5、不断强化队伍建设、为事业发展提供坚强保障。一是大力加强企业领导班子建设。根据国资事业发展实际、结合企业整合需要，在深入考察、征求各方意见的基础上，集体研究，提拔、调整、任命一批企业干部，进一步优化国企领导人员结构、提高企业领导班子的综合素质和能力。同时，加强制度建设，出台“国企四好领导班子建设考核办法”等，用制度引导企业加强领导班子建设，一批企业受到省委组织部、省国资委的表彰。二是积极推进党建工作。重视发挥党员和党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，召开“七·一”大会，表彰一批省、市、系统先进党组织和优秀党员，吸收一批优秀职工入党，不断壮大党的基层力量。同时，指导机关进一步完善党建目标责任制，加强考核，引导企业不断规范基层党建。三是有序推进人才工作。指导处室开展业务培训，举办“企业高级领导人员培训”、“新会计准则”培训等不同主题的10多个培训班，受训人员达到上千人，不断提升国资队伍的人员素质。四是继续强化企业廉政建设。通过牵头召开“国资系统廉政工作会议”、出台“系统惩防体系建设纲要”，与企业签订“廉政责任制”、与机关处室签订“廉政承诺书”等形式，全方位推进系统党风廉政建设。同时，突出重点，与班子成员一起，投入大量精力，全面开展国企领导人员投资入股的清理规范和“国企领导人员廉洁自律七项要求”的对照检查，并根据实际指导问题企业拟定整改方案、组织实施，已取得阶段性成果。

市国资委范文篇2

2012年，列入统计的9户市属国有企业资产总额769.86亿元，同比增长35.5%；实现主营业务收入392.54亿元，同比下降1.39%；实现利润总额27.11亿元，同比下降40.76%;所有者权益168.6亿元，比年初增长8.24%，剔除客观因素后，国有资产保值增值率仍达到106.95%。

二、认真落实“三重一大”目标任务，重点国有企业稳步发展

落实振兴老工业基地政策，充分发挥重点市属企业在市委、市政府确定的重大产业项目、重大城建项目、重大基础设施项目、改革发展稳定大事等“三重一大”项目中的主导作用，充分发挥其先行先试、龙头带动和骨干保障作用。

1、支持集团发展，做大做强装备制造业龙头。一是壮大集团资本规模。通过国有资本收益“先征后返”的方式，对集团实施增资10.15亿元，从转让卡特彼勒股权的专项收入中拨付集团1亿元，审核发行70亿元短期融资券，增加其对外投资、实施资本扩张的能力。二是支持对外并购。批准集团并购建机工程机械有限公司、增资凯宫重工有限公司、控股象王重机科技有限公司合资项目，加快国内制造基地建设。三是推进集团四大产业基地建设。2012年6月25日，全球规模最大、工艺技术最先进、精益制造能力最强的全地面起重机、智能化装载机、混凝土泵送机械、混凝土搅拌机械四大基地同时竣工全面投产，再造一个新。四是支持集团海外拓展。2012年7月6日，集团继控股全球混凝土机械领先者德国施维英公司52%的股权、在德国克雷菲尔德市投资3600万欧元成立欧洲有限公司后，巴西制造基地顺利于2012年12月22日奠基，海外布局速度加快。在2012年最新的“全球工程机械制造商50强排行榜”上，集团历史性地跃升至第5位。

2、支持国投集团做大做强，积极实施轨道交通项目。轨道交通项目为全市“三重一大”工程之首，为加快建设，多项准备工作同步推进，国投集团顺利完成轨道交通融资可行性研究报告，完成轨道交通公司工商注册，招聘一批专业技术人员，推进1号线一期工程可行性研究报告上报国家发改委审批，积极筹备试验段2013年年中开工。支持国投集团金融板块投资及部分产业调整，批准国投公司出资1020万元人民币参股投资淮海农商银行，出资2000万元参股投资贾汪区农商银行；批准国投公司出售市润发房地产有限公司40%股权。

3、推进物资市场提档升级，打造全国有影响的生产资料大市场。在2011年出资8240万元注册成立市物资集团有限责任公司的基础上，2012年又向该公司增资3000万元，增加企业实收资本。新木材市场一期工程竣工并于2012年12月28日投入使用。完成新生产资料市场土地摘牌工作，有关规划设计、招商引资等前期工作有序推进。支持物资市场加大市场培育力度和市场信息化建设，深化工贸互动合作，增强市场辐射力，促进产业链的延伸与整合，服务区域性经济发展。

4、加快观音机场建设，打造一流的部级对外开放航空口岸。2012年4月，观音机场正式开通国际货运业务。这是继观音机场晋升部级航空口岸、徐台航线开通后我市口岸开放工作又一件大事。2012年7月1日，开通至泰国曼谷国际航线。目前，航线数量增加到20余条，每周航班量增加到100多班，客流量达到百万人次，在全国机场排名58位。观音机场实现连续15年安全生产的记录。二期扩建工程方案获得市规委审批通过。

5、支持铁矿集团上马技改项目，壮大生产规模。对钢铁公司进行技术改造，建设20万吨短流程精密铸造生产线，通过优化产品结构，延伸产业链，增加附加值，壮大企业规模。支持铁矿集团利用棚户区改造时机，对矿机公司实施搬迁改造，实现集团装备提档升级。

6、成功举办对接央企合作发展恳谈会。2012年9月7日，由我委承办的2012对接央企合作发展恳谈会在北京举行，会上精心推出了总投资1300多亿元的85个重大招商项目，一批大项目当场签约，会议取得丰硕成果。

三、认真执行改革事项社会稳定风险评估制度，市属企业改革稳妥推进

1、积极推进国企改制重组。全面完成市机电建材公司所属防水材料厂引资改制工作。有序推进集团下属铸锻总公司破产工作，债权处置、职工安置等工作已取得阶段性成果。积极实施三环产业用布厂搬迁工作，新厂区已建成，设备搬迁完毕，企业正常运转。研究提出市机电建材公司所属空壳企业职工分流安置工作意见；制定四家资产公司整合方案，有序推进整合工作。研究制定新华印刷厂搬迁式改制方案。支持城市重点项目建设，汽运公司机关完成整体搬迁工作。

2、积极开展债务重组打包。我委就原淮海玻璃厂房产土地解除抵押、物资集团贷款还本免息以及商务系统、供销系统相关资产回购问题与农行进行了多次协商；并与长城资产公司就市物资集团7000余万元债务问题进行了洽谈，初步达成处置意向。另外，就蓝天大楼债务重组问题，分别与信达、东方资产管理公司进行了沟通与协商。

3、抓好困难企业部分职工享受劳模医保待遇补助工作。由我委牵头会同市人保局、财政局、总工会集中会审了部分困难和破产企业退休劳模医保待遇补助问题，涉及23个主管部门所属251家企业，劳模1184人。经审核，共有166家企业、839名劳模符合条件，年需资金107.7万元。经市政府同意后，市财政局拨款、市人保局转入困难和破产企业退休劳模医保帐户，受到社会好评。

4、切实维护职工权益。继续按照“抄告单”制度，严格批准彭淮基础安装工程有限公司等7家已改制企业办理抵押贷款手续，既帮助了企业排忧解难，又维护了职工的合法权益。研究提出蓝天商业大楼退休职工代垫养老保险费、市建筑材料总公司和汽运公司部分退休人员医疗保障问题的处理意见。协调金浦北方氯碱化工公司达成水泥厂资产处置意见。

四、认真落实保值增值各项措施，国资监管得到强化

1、进一步加强国资监管制度建设。先后制定下发《关于市属国有企业公有房产出租管理的意见》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，进一步规范市属国有企业公有房产出租行为和企业负责人职务消费行为。

2、超额完成国有资本收益收缴任务。收缴集团和铁矿集团国有资本收益6.2亿元，超额完成市政府年初下达的5.5亿元的任务。自2009年以来的三个年度，分别完成5.45亿元、5.24亿元和6.2亿元，国有资本收益的收缴实现稳步增长。

3、做好国有资产产权管理各项基础工作。加强企业国有资产评估的监管，规范评估机构的选择和委托，完成企业国有资产审核评估项目19个，其中核准9项，备案10项，评估资产总额9.32亿元，增值率23.60%。加强产权交易监管，推动企业国有产权规范有序流转。授权特饲公司规范处置环宇焦化搬迁中的不可搬迁资产，收益2750万元。

4、加强企业经营业绩考核和收入分配管理。完成3家监管企业和7家政府投融资平台公司负责人2011年度薪酬考核兑现工作。下达了监管企业2012年度考核指标，与政府投融资平台公司签订《考核目标责任书》。加强企业工资总额预算管理，完成了监管企业2011年度的工资清算工作，下达了2012年度工资总额预算计划并跟踪检查执行情况，对2011年度超提超发工资总额的个别企业进行了整改。

5、加强对企业国有资本保值增值的确认及财务监管工作。经审核测算，2011年度市属国有企业国有资本保值增值率达116.91%。强化企业财务信息监管，督促企业提高月度财务快报、季度财务分析和劳动工资季报的准确性、时效性。全面完成2011年度监管企业财务决算和全市企业资产统计报表的编审工作。

6、加强企业投资监管。严格按照《市市属国有企业投资管理暂行办法》，对监管企业投资项目进行审批，同意实施6个项目。另有铁矿集团吴庄矿60万吨选矿厂技改项目、汽运公司投资“东风日产4S店”项目因不符合规定暂停实施。

7、深入推进市属企业监事会工作。制定市属企业重大事项集体决策制度和监事会参会制度，健全监事会与委职能处室的协同监督机制，有效加强对企业的监管。全年组织监事会参加监管企业的董事会、经理办公会、经济运行分析会等重要会议60次，组织开展以风险控制为主线的16项专项检查，形成7份检查报告，采取发送书面“提醒函”等方式与企业交换意见28次。

五、认真落实维稳督查制度，市属企业保持稳定

1、抓好安全生产和信访稳定工作。2012年历经党的十八大召开和省市换届等诸多大事，安全生产和信访稳定任务尤为艰巨。我们认真落实国家、省市相关维稳工作会议精神，深入开展“四项排查”，落实领导包案制度，加强维稳督查，强化维稳措施，保证了国资系统一年来的安全生产和信访稳定。

2、启动解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作。深入开展调查研究，会同市教育局、财政局、人保局联合制定下发《关于做好国有企业职教幼教退休教师资格审核认定工作的通知》，调查摸底全市国有企业职教幼教退休教师情况，对初步统计的17家企业1100多名退休教师进行登记造册，为开展下步工作打下良好基础。

六、认真开展创先争优活动，党的建设得到加强

1、国资系统党的建设卓有成效。组织国资系统1.3万名党员历时一年半圆满完成创先争优活动，活动中涌现一批先进典型，集团党委被省委表彰为“先进基层党组织”；市国投集团国泰房产开发有限公司党支部等11个基层党组织和两名党员被市委表彰为“先进基层党组织”和“优秀共产党员”。市国资委党委和各企业党委以庆祝建党91周年活动为契机，加大先进典型的培育、宣传力度，为全系统树立了学习榜样。扎实开展基层组织建设年活动，企业中争创一流业绩、争做先进模范蔚然成风，为党的十八大胜利召开营造了良好氛围。以创建“四好”领导班子和“双争”、“双培”活动为抓手，注重抓基层打基础，抓组织强队伍，为推动企业改革发展和稳定，提供了强有力的政治动力和组织保证。

2、监管企业党风廉政建设进一步加强。制定市国资委党风廉政建设工作责任分解实施意见、加强惩防体系建设工作方案和推进市属企业廉政文化建设的意见，不断加强反腐倡廉建设。扎实开展“两个习惯”主题教育活动，认真开展企业贯彻落实“三重一大”决策制度、公房出租、行风评议、企业负责人职务消费等专项监督管理活动。

市国资委范文篇3

一、理论学习方面：确定正确的学习观，树立终身学习的理念，能做到主动学习，努力做到学以致用、知行合一。

首先是学习政治理论，积极参加各类政治学习和教育活动，认真做好笔记和发言准备，争当学习型领导干部。上半年，参加*市领导干部学习党的十七大精神读书班，听取邵占维书记所作的《深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实创业富民、创新强省战略》报告；通过学习，进一步掌握马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解、准确把握科学发展观和构建社会主义和谐社会这一党的理论创新成果的科学体系及精神实质。其次是学习业务知识，包括领导科学、金融经济、财务管理和法律知识。先后听取了高院副院长江必新主讲的《社会主义法治国家核心价值及其实现形式》，国务流发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强研究员主讲的《新时期我国对外开放战略和区域经济发展》、国家发改委投资研究所所长罗云毅研究员主讲的《经济发展方式转变与需求结构调整》等。有机会聆听到一批国内外专家的专题讲座，深受启发，受益匪浅，从而重新认识自我，纠正编差，进一步认识到只有自觉主动地坚持读书学习，才能造应经济社会发展和时代要求。再次是积极参加各种专业的培训学习，9月下旬，在南昌参加国务院国资委举办的《产权管理培训班》，历时一周，系统地学习产权管理理论知识。同时去年还抽空分别为市国资委系统企业领导人和市委党委大专、本科班讲课，主讲《产权管理理论与实践》。

二、工作方面：工作态度认真严谨，作风务实，善于思考，并积极开拓创新。

1、我担任课题组副组长，牵头组织并由规划发展处具体负责，在有关处室的配合下，编制完成了《*市国有经济五年发展规划》；在此基础上，接着又完成了《*市国有经济三年行动计划》，已上报市政府，待市政府常务会审议通过后即组织实施。

2、我率有关处室负责人分别到市住房房开、城市安居工程房开、地方铁路房开、地产房开等企业调研，听取企业意见，由规划发展处具体负责，在有关处室的支持配合下，提出《*市属房地产资产重组实施方案》，经委办公会议审议通过后组织实施。在此基础上，进一步提出市城市安居工程房开公司与市住房房开公司重组具体方案，上报市政府批准，现已完成新公司组建，法人治理结构已到位，清产核资及审计工作已完成，并正式挂牌运行。

3、负责陈光昕等四人重点信访案的维稳包案破解，走访平阳、瑞安等地，对原精减下放人员进行慰问送温暖。

4、与有关处室人员一起到水务集团公司帮助指导企业处理职工持股问题，采取资本金置换方式，收回水务集团下属*市速洁二次供水有限公司和金潮贸易公司整体资产，避免国有资产流失。

5、年初组织有关处室，赴宁波栎社机场和杭州萧山机场了解职工持股处理结果，着手*机场职工持股处理工作。

6、根据省政府浙政函（20*）131号文和市政府（20*）125号会议纪要，着手对*机场国有股权进行资产财务审计，并与省机场管理公司签订了*永强机场国有股权划转我委管理协议。

7、随蔡主任到杭州、绍兴、宁波进行考察调研，学习兄弟城市国资监管经验。组织有关处室到山西太原、大同，河北石家庄考察调研，了解学习不良资产处置程序和经验、

8、对市国资委系统17家企业进行主业认定。

9、根据市审计局对市本级部分企业对外投资专项审计的结果，组织市国资系统对外投资情况调查，形成处理意见，并落实相关处室逐项进行处理。

10、年初，我率有关处室负责人，组织对市物资资产管理公司、*木材集团公司、*冶炼总厂党风廉政建设责任制落实情况的检查；对公交集团公司、水利投资公司、能源投资公司班子进行年度考核；参加港务集团公司领导班子成员民主生活。年末，又参加发展公司、房开总公司、商业资产管理公司领导班子成员民主生活会。

11、我作为召集人，主持召开诚达房开公司国有资产清理接收小组会议，协调资金筹集，启动牡丹江地块开发项目。

12、分别听取大江南发展有限公司、金可达集团公司关于生产经营中遇到的困难与问题，帮助协调解决金可达办公楼归属问题。

三、思想作风建设方面：

1、积极参加委班子成员民主生活会，以严肃认真的态度做好准备，虚心听取意见，对照标准，深刻剖析自我，做到自省、自警和整改。

2、争做作风建设的楷模，真抓实干，团结协作，培养良好的生活情趣和高尚的道德情操。

3、保持良好的精神状态、认真严谨的工作态度、扎扎实实的工作作风。

4、树立忧患意识、公仆意识和俭节意识，坚持全心全意为人民的服务宗旨，以此作为一切工作的出发点和落脚点。

四、廉洁自律建设方面：

我对自己要求比较严格，自觉遵守党政领导干部廉洁自律有关规定，认真执行党内廉政建设责任制，努力做到清正廉洁、勤政为民。

五、通过自我剖析，认真检查自己的思想和认识，认为自身还存在以下问题和不足：

1、因工作任务重，虽主观上注重学习，但真正投入学习的时间仍不够多；

市国资委范文篇4

一、今年所做的主要工作

（一）加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施。

（二）规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

（三）狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高。同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作。

总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。

“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母。

“履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”（即政资分开、政事分开、政企分开）、“三结合”（即管人、管事、管资产相结合）的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位；二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失；三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路，我们将着力抓好以下七项工作：

第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整。

第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三，认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四，制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

市国资委范文篇5

刚刚过去的20*年，对我们国家来说是极为不平凡的一年；对我们国资监管工作来说，是极其富有创新、发展和成效的一年。一年来，全体同志认真学习贯彻党的*精神，以科学发展观为指导，以实现国有资产保值增值为己任，在市委、市政府的正确领导下，按照委党委的决策部署，围绕年初确定的工作目标，团结拼搏，锐意进取，进一步提高了国资监管工作的水平和绩效。我们国资委被授予“市级文明机关”。下面，我讲三个问题。

一、充分肯定20*年国资监管工作成绩

总结*年工作，可以简单概括为三句话：各项工作有新进展，难点问题有新突破，关键环节有新亮点。

（一）进一步理顺了国资监管体制，为推进国企改革发展创造了条件

积极争取市委、市政府的支持，出台了《关于理顺部分市属国有企业管理体制的通知》（威委[20*]113号），明确了国有及国有控股参股企业人事、党务、行业管理等职责权限和管理方式。市国资委直接监管4户企业，对纳入业绩考核的7户重点企业，由国资委和主管部门共同管理；其他国有参股企业，由国资委直接履行出资人职责，负责委派国有产权代表；企业党组织隶属关系不变；企业行业管理工作仍由主管部门负责。市委、市政府的重要决策，有利于《企业国有资产法》的贯彻实施，有利于做好企业领导人员的考核、评价和选任等工作，有利于加快推进国有企业改革发展。

（二）有力推动了国有企业重组改制，为盘活调优做强国有资产拓宽了路子

国有企业重组改制，不仅是为了企业资产质量更优，也是为了企业机制更活，发展后劲更足。*年，我们加大工作力度，攻坚破难，一些困难企业改制取得了新突破。到12月底，市属国有及国有控股参股企业49户，比年初减少2户；实现营业收入46.8亿元，比上年增长10.9%；利润-19986万元；资产总额192.3亿元，增长11.3%；所有者权益73.1亿元，增长9%。

一是推进资产重组。经过积极做债权人的工作，争取分三年支付1.25亿元购买长城公司2.53亿元桃威铁路债权，豁免本息1.28亿元。经过两年多的艰苦努力，桃威铁路5.36亿元的债务包袱得到彻底化解，资产负债率由76.3%降为27%，有效地改善了桃威铁路的资产质量。为推进威海船厂资产重组，先后与威高集团等多家战略投资者进行了多次沟通洽谈，最终与威高集团签订了合资意向书，制定了战略重组方案，完成了资产审计评估等基础工作。以国资公司为主吸收合并了丰润公司和热电集团，组建了国有资产经营（集团）公司，进一步整合了资源，为国资集团公司今后更好地发展奠定了基础。

二是突破困难企业改制。去年，我们重点突破人生药业公司和长生堂医药连锁总店两户特困企业的改制工作。改制前，这两户企业严重资不抵债、职工频繁上访，是国企中的特困企业。为解决这个老大难问题，啃下改制中的这块硬骨头，我们多方协调，反复论证，筹措资金，最终以3200万元解决了多年拖欠职工的工资、集资等款项和欠缴多年的社会保险金。同时，筹措150万元，解决了长生堂医药连锁总店拖欠职工的三金并发放了生活费，解决了职工切身利益，奠定了改制基础。特别是组成了由委领导带队的8个工作组深入企业做职工的工作，印发了明白纸，开展了问卷调查，将改制的必要性、改制方案和职工安置方案等向职工交底；分组召开了座谈会，与在岗、内退、退休等不同层次的职工苦口婆心座谈交心，解除了职工后顾之忧，排除了改制阻力，确保了改制方案和职工安置方案得以顺利通过，两户企业按程序顺利完成改制。年内，完成了6户企业的改革改制工作。

三是推动企业上市。对新北洋信息技术股份公司申请公开发行3800万股股票，到省国资委进行了国有股权审核确认，上市资料已报证监会审核。

（三）考核引领了国有企业稳步发展，进一步增强了履行社会责任的能力

进一步加大业绩考核的力度，引导企业强化责任意识和奉献意识，提升管理能力和服务能力。

一是完善了业绩考核内容。与10户企业负责人签订了年度经营业绩责任书，将企业完成市政府重点工作情况、履行重大事项报告情况等纳入了考核内容，引导企业服务经济社会大局，在困境中强化内部管理。

二是健全了动态监控机制。将企业预算管理机制与业绩考核机制有机地结合起来，在核定目标后通过企业编制预算分解落实目标，通过企业预算控制和市国资委动态监控双向联动，促进目标的完成。业绩考核的企业全部实行了预算管理，预算的编制和执行不断规范完善。*年10户签订责任书企业资产总额147.8亿元，比期初增长15.1%；全年实现主营业务收入28.2亿元，同比增长17.5%；利润总额-2.1亿元；上缴税金3782万元。

三是严格了收入分配管理。当企业陷入困境的时候，调控人工成本费用就更加重要。在年终财务决算审计、客观公正地评价企业经营成果基础上，对2007年10户签订经营业绩责任书的重点企业经营者年薪进行了测算，提出了年薪发放意见报市政府批准兑现。建立了市属国有及国有控股企业收入分配调控机制，对10户建立工效挂钩制度的企业工资总额进行了测算，对未执行工效挂钩的14户企业07年度工资总额进行了核定，加强了收入分配管理。

（四）规范完善了投融资等重大事项监管，不断夯实企业经营管理基础

值最大化。坚持企业国有产权转让进通过重大事项监管，将一系列的第三，规范企业国有产权转让行为，实现国有资产价管理理念和制度，逐步变成企业自觉的行动，融入企业经营管理之中。

一是加强企事业单位投资管理。出台了《关于进一步明确市属国有企业重大事项报告范围的通知》、《关于进一步加强投资管理工作的意见》等规范性文件，促进企业建立完善了重大投资行为内部管理制度、可行性论证制度、民主决策制度、法律风险防范制度。年内，对威海市水务集团等4户企业投资设立新公司或增加注册资本进行了批复，批复投资4432万元，引进其他资金1868万元；批复威海监狱等事业单位投资项目7项，批复投资额13530万元。否决了一个企业收购项目，涉及金额400万元。

二是加强企事业单位融资担保管理。共审核批准包括市政府重点项目在内的担保、抵押贷款项目45项，融资额达41.8亿元，其中批复企业融资40.4亿元，事业单位融资13530万元。

三是加强国有资产处置管理。出台了《关于加强市属国有企业对外捐赠管理的通知》，资产处置管理更加规范。第一，做好产权登记工作，依法确认产权归属。完成了全市196户企业国有产权登记年检及汇总上报、219个市直行政事业单位产权登记年检工作，并对全市1073户行政事业单位国有资产存量进行了统计汇总，资产总额171亿元。第二，完善资产审计评估机制，客观公正核实资产价值。对全市2007年度国有资产评估项目进行了统计汇总，共核准资产评估项目11个，核准后资产总额11.21亿元，负债总额6.98亿元，净资产4.23亿元，其中资产总额比核准前增值14.24%，净资产增值49.19%。公开选聘中介机构对威海影视有限公司等8户企业改制进行审计评估；采取与审计部门联合委托方式，选聘中介机构对企业和事业单位年终财务决算进行审计；建立了中介机构独立执业、审计部门监督检查、国资委抽查复审的审计工作联动机制，确保了审计结果的客观、公正。

（五）切实加强了国有资产收益收缴工作，场交易、有序流转，工作有新亮点。组织了人生药业、丽园大酒店、长生堂医药连锁总店及威海钢材批发市场4家企业国有产权进场公开挂牌转让，交易额1441万元，比底价高出440万元，溢价率达44%。其中人生药业国有产权转让通过公开征集的3家受让方同台多轮竞拍，最终以110万元被自然人竞得，比底价10万元高出100万元。我市推进企业国有产权进场交易、阳光操作的经验，在全省产权工作会议和全国国资业务培训班上做了典型交流。

四是加强企业法律风险防范和纠纷处理。出台了《关于市属国有企业实施法律意见书制度的意见》，企业法律事务管理更加规范。目前，签订经营业绩责任书的10户企业都外聘了律师作为常年法律顾问。指导帮助企业化解债务纠纷，积极与东方资产管理公司青岛办事处进行洽谈，通过购买债权的方式，争取市煤气总公司以800万元的对价化解了本息2768.3万元的债务，减免债务1968万元。目前，企业的资产解冻、帐户解封、股权收回，得以轻装快速发展。另外，我们还积极做工作，争取以360万元购买了东方资产管理公司青岛办事处863.5万元的债权，为市社会劳动保险事业处减债503万元，而且房产得以解封，为资产的划转和抵押贷款，进而偿还社保基金，扫除了障碍。

五是健全企业厂务公开制度。对监管企业在重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益以及与领导班子建设和党风廉政建设密切相关等问题实行公开制度，对各项公开内容在审核确定、及时公布、征求意见、建档备案等方面制定具体操作程序和办法，使职工的知情权、参与权和监督权真正落到实处，使厂务公开制度在协调劳动关系、促进企业改革发展、维护职工切身权益等方面起到实实在在的作用。增强了政府宏观调控能力

根据市政府《关于试行国有资本经营预算的意见》（威政发[20*]51号），对预算管理体制和预算编制方式等作了调整，进一步加强了国有资本经营预算管理工作。

一是强化企业国有资产收益收缴。编制了20*年度市本级国有资本经营预算。全年共实现产权收入4050.5万元，完成年度目标的101%。其中国有独资企业上缴利润收入2378万元，国有控参股公司股利红利收入206.07万元。

二是强化行政事业单位国有资产收益管理。对劳动就业培训中心和社会保险事业处的两处办公楼进行了公开拍卖，实现收益4607万元；市委党校大楼商用部分通过公开招租，以1520万元成交，溢价率为52%；收缴金利矿产评估所等11家单位资产处置收益152.5万元。全年共收缴行政事业单位各类收益合计6292.3万元。

回顾*年的工作，之所以取得了很大成绩，离不开市委市政府的正确领导、有关部门的积极配合，以及企业的大力支持，同时，也与大家自觉践行年初提出的“讲团结、讲奉献、讲学习、讲规范、讲大局、讲廉政”的要求是分不开的。归纳起来，主要是四个得益于：

一是得益于加强民主建设，不断增强了班子凝聚力。一个单位的工作能否抓上去，关键看班子。我们坚持民主集中制原则，充分发扬民主，涉及企业改制、产权转让、投资融资、薪酬分配等重大问题集体讨论决定；班子成员之间利用民主生活会等方式，经常性开展批评与自我批评，思想上及时沟通；适时调整班子成员分工，突出了协调与配合，工作上相互补台，从而形成了相互尊重、相互信任、相互支持的良好工作氛围。有了这样坚强的领导集体，国资监管工作就一定能够不断开创出新局面。

二是得益于加强思想建设，不断提高了决策执行力。思想就是思路，思想决定了行动，思想取决于学习。面对富有探索性挑战性的国资监管工作，大家把学习作为了自觉行动，坚持自己学、集中学和外出学相结合，特别是深入学习国资监管有关法律法规和业务知识，不少同志向专家方向发展，有些同志还走上了领导岗位。国资委成立几年来，我们遇到了许多非常棘手的困难和问题，但大家在学习中寻求良策，难题一一解决，各项工作逐步走上了制度化、规范化轨道。国资工作非常专业，新的形势和任务更对加强学习、保持思想上的与时俱进提出了迫切要求。自觉学习、不懈学习已成为我们国资委的良好风气。

三是得益于加强作风建设，不断提升了工作战斗力。扎实的工作作风是一个单位的形象，也是创造性开展工作的有力保证。我们积极转变工作思维和方式：在人生药业和长生堂医药连锁总店改制过程中，集中大家集体的智慧，正确决策，周密部署，特别是派出工作组深入企业第一线做工作，仅用两天的时间，就分组与几百名职工进行了面对面座谈，中午只吃点包子，回答每个职工的疑问，解释每一项政策的规定，化解不同类型的矛盾，最终取得圆满的结果。我们高度重视调查研究：将信息调研工作纳入了机关工作目标考核，大家深入威海港集团、国资集团、威海船厂和一些公益性企业摸实情、出思路、提建议，为领导决策提供了依据。委领导和各科室都有调研文章在有关刊物上发表，共撰写各类调研文章13篇。我们不断强化信息宣传工作：全年编发《国资监管信息》28期，上报信息被市委市府两办、国务院国资委和省国资委网站采用80余篇次，部分信息被全国各地多个网站转载。积极宣传国资监管工作经验和国企改革发展的成果，在《威海日报》开辟了“威海国企风采录专栏”，对8户企业进行了连续报道，提升了我们国资委的形象，也为国资监管工作创造了良好的舆论环境。我们积极开展社会公益活动：组织大家积极向四川灾区捐款达6万多元；组织监管企业和委机关开展节约一滴水、一度电、一张纸、一分钱活动，以实际行动支援灾区建设；切实做好“二联一包”工作，为联系村筹集了4万元帮扶资金，修缮了水库和村内道路，极大地改善了包村面貌；筹集6000元为敬老院粉刷了墙面，并向敬老院及军转干部送去了价值4000多元的慰问金及慰问品，对特困职工开展了“一帮一”活动，我委被市总工会等单位授予结对帮扶工作先进单位称号；完成了包山头绿化任务，确保树木存活率100%。

四是得益于加强廉政建设，不断强化了自我约束力。廉洁勤政是我们为政之本，也是我们为人之道。我们进一步完善了党风廉政建设责任制，坚定不移地执行党风廉政建设的有关规定，大家都能坚持自重、自醒、自警、自励，严格要求自己，做到了慎欲、慎权、慎微、慎独，特别是在企业改制重组、产权转让、重大事项审批等方面加强了自我约束，树立了“团结、高效、廉洁、勤政”的良好形象，提高了驾驭复杂工作的能力和水平。

大家都忙碌了一年，辛苦了一年。说到底，工作都是大家做的，是我们国资委这个集体共同努力的结果：办公室在琐碎事务中突出工作亮点，既抓好服务工作软件，更突出信息、综合性材料、上报材料等工作硬件，组织协调、机关运转、服务保障、办会办文办事等等，大事小情都认真细致去做好，付出了辛苦的劳动。政工科在繁忙工作中突出工作主线，在做好工资管理、党群管理、学习培训、两联一包等工作的同时，努力做好理顺国有企业管理体制、积极争创文明机关工作，大力抓好机关文化建设，组织参加了市直机关羽毛球比赛、合唱比赛和全市基层党建工作成就摄影展，组织机关内部文体活动，活跃了机关文化生活，做了大量工作。产权科在繁重任务中突出工作深度，针对涉及全局性的大事难事，以高度的责任心，认真把好产权登记、审计评估、资产处置、产权转让、担保融资等各个关口，工作不断深化，付出了巨大努力。财务科在加强经费管理中突出工作重点，着力抓好企业预算管理和国有资本经营预算工作，积极清收资产收益，当好家理好财，付出了大量汗水。统评科面对企业的复杂情况突出工作焦点，完善考核体系，调控收入分配，搞好统计分析，付出了大量心血。行政事业科面对众多的单位和资产突出工作难点，着力抓好投资融资、资产处置、产权登记等工作，各项工作不断深入，都非常辛苦。企业科在推进改革改制中突出关键点，着重推进困难企业改制，分流安置职工，解决了大量企业遗留问题，工作富有成效。规划科在紧张的工作中突出着力点，突出抓好投资管理的完善、规范性文件的拟定、企业法律事务的健全、综合性材料的起草，以及调查研究和对外宣传等工作，工作中任劳任怨。

一年来，大家的工作成绩斐然，委党委是非常满意的。是充分肯定的。在此，我代表委党委向大家表示衷心的感谢！

二、2009年国资监管工作思路和重点

对09年的工作，这里只是提出一些思路和重点，会后，各科室结合全省国资监管工作暨省管企业负责人会议精神，进一步进行梳理，拿出更为具体的任务目标和措施。

2009年，国资监管工作总的要求是：认真贯彻党的*精神，深入学习实践科学发展观，依据《企业国有资产法》，进一步规范企业国有资产监管和运营行为，着力完善国有企业经营、财务和法律风险防控三个体系，强化国有企业负责人管理、重大事项管理、考核与分配管理、预算与收益管理四个机制，进一步提高国有资产监管工作的绩效。

（一）贯彻落实《企业国有资产法》，推进依法监管。《企业国有资产法》以法律的形式明确了国有资产监管机构和国有企业的权利、义务和责任，为加强国资监管、推动国企改革发展提供了法律依据。要把贯彻落实这部法律作为今年的一项重要工作来抓。一是通过专题培训和广泛宣传等形式，搞好《企业国有资产法》的宣传学习和贯彻实施。二是按照国务院国资委和省国资委的部署和要求，搞好已出台的规范性文件的梳理工作，逐步修改完善，与《企业国有资产法》相衔接。

（二）认真贯彻落实市委市政府的重要决策，积极构建国资监管新体制。要按照法律法规的要求，认真贯彻落实市委、市政府关于理顺部分市属国有企业管理体制的重要决策，结合实际制订有关规定，努力探索国有企业领导人员分层分类管理的方式，积极建立市场化的选人用人机制，着力完善考核、评价、激励和监督体系。今年要在董事、监事和财务总监委派管理、市管企业党建和廉政建设等方面，有新突破。

（三）继续推进国有企业改革改制。一是积极推进热电厂等国有独资企业公司制改造、桃威铁路改革重组，转换企业经营体制，健全完善法人治理结构，建立现代企业制度。逐步规范完善企业董事会、监事会，搞好企业章程的修改完善。二是加快推进中小国有企业改制，争取市医药总公司等5户企业进入改制程序。三是加快推进威海船厂、威海港集团等企业对外合资合作。

（四）不断完善考核与分配管理。认真做好上一年度和第一任期经营业绩考核与奖惩工作，同时签订新年度和第二任期业绩考核责任书，并做好企业经营绩效的审计和评价工作。今年，业绩考核要特别突出企业成本费用管理，引导企业降本降耗；突出财务资金链管理，严格控制“两金”，防范财务风险。完善企业工资总额预算调控管理措施，从严掌握企业负责人薪酬，树立过紧日子意识。要通过召开经济运行分析会等方式，调度情况，统一思想；制定措施，积极作为；抓住机遇，应对挑战，努力实现国有企业平稳较快发展。

（五）切实加强企业重大事项管理。进一步加强企业投资融资、资产处置等重大事项管理。今年，投融资监管要把握慎投慎融的原则，防止失误和风险，确保企业资产安全。要与企业年终财务审计相结合，探索做好企业投资绩效评价工作。进一步做好企业国有产权转让和资产处置中的资产审计评估工作，探索建立我市区域产权交易市场，为各类产权交易打造平台。

（六）着力加强以财务为核心的预算管理。扎实推进企业预算管理，重点加强企业财务监督管理，探索建立企业财务决算报告管理、财务决算审计工作规范等相关制度，切实防控企业财务风险。今年，对市管企业要重点加强集团管控体系建设，引导集团公司加强对二级企业的管理，包括法人治理结构的完善、预算管理、目标考核等。要认真编制2009年度国有资本经营预算草案，做好企业国有资产收益收缴工作。

（七）努力做好行政事业单位国有资产管理工作。继续做好产权登记、资产统计等基础性工作。加强单位国有资产收益收缴工作。规范单位国有资产经营和处置管理、融资和担保管理。

（八）加强国资队伍建设。进一步加强委机关文化建设、业务建设和作风建设。组织委机关和国有企业进行财务、法律等业务培训，特别是搞好《企业国有资产法》的学习，既加强依法监管，也督促企业守法经营，提高企业防控法律风险的能力。继续做好“两联一包”工作。继续加大信息、调研、宣传工作力度。

三、大力加强机关思想作风建设

今年，我国将举行建国60周年大庆（也是89年动乱20周年，10周年），也是应对国际金融危机乃至经济危机的关键一年。我们国资监管工作将面临如何在《企业国有资产法》的框架下开展工作，国有经济将面临如何在金融危机的形势下继续发展等艰巨任务。在困难和压力面前，考验的是我们的工作，更考验的是我们是否有一个积极进取的良好精神状态。去年，我们提出了“讲团结、讲奉献、讲学习、讲规范、讲大局、讲廉政”的“六讲”要求，对国资监管工作上新台阶直到了积极的推进作用。但有一件事自发生以来就一直缠在我的脑子里，一想起来就让我“神伤”、令我“心痛”。去年12月份委里统一组织外出学习《企业国资法》，起初计划到海南时大家非常涌跃，就怕去不了；后来因大合唱时间变动调整到北京学习时，竟然没有人报名了，提出的理由是工作太忙没有时间去学习了。同志们，为什么去学习的地点一换就发生这么大的变化？这是一个什么问题大家想过没有？希望大家都要对这件事好好地反思一下，要从心灵深处查原因，要从世界观上找问题，希望此类事今后永远不要再发生。因此，我们要在今年继续坚持去年提出的“六讲”，同时，根据新的任务和要求，我再强调以下四点：

一是讲法治。依法治国是我们国家的根本方略，市场经济是法制经济。我们监管的是国有资产，履行的是国家出资企业的出资人代表职责。国有资产属于国家即全体人民所有，也就是说，人人都有权监督，包括人大监督、政府监督和社会监督。在这种情况下，我们的各项工作都要求规范、公开、透明，经得起社会各界的监督，经得起历史的检验。要做到这一点，就必须依法监管，依法办事，不出纰漏，不留瑕疵，不留后遗症。《企业国有资产法》是规范国资监管行为和国有企业经营行为的根本法律依据。讲法治，是我们过去讲规范的延伸和强化，就是要求我们在思想上时刻绷紧法律这根弦，敬畏法律，恪守法律；要求我们深入学习和贯彻实施《企业国有资产法》和其他相关的法律法规，依法开展工作；要求我们依据《企业国有资产法》，制定、修改和完善有关规范性文件和各项制度规定，确保与法律法规相衔接，避免相违背抵触。这项工作非常重要又很紧迫，任务繁重，希望各个科室共同努力，根据自身工作实际，依据法律条文，对相关的规范性文件进行梳理、修改和完善。

二是讲协调。协调是工作艺术，是顺利开展工作的保证。国资监管工作涉及面非常广，对上有国家和省国资委、市委和市政府、人大和政协等；对下有直接监管企业和市区国资监管机构；横向有各个政府部门、企业主管部门和其他国有及国有控股企业、事业单位。在目前国资监管体制下，协调的问题更为突出，不仅在管事上要协调、管资产上要协调，在管人上也要协调。我们机关内部领导之间、科室之间都需要协调。协调出和谐，出积极性，出战斗力。因此，我们大家都要重视协调，讲求协调。讲协调，是我们过去讲团结、讲大局的具体化要求，是建立在坚持原则、顾全大局、团结协作的基础上，决不是不讲是非，不管对错。对上要多请示，多汇报，积极反映我们的意见和建议，取得领导的重视和支持；对下要多调查，多了解，虚心听取企业、基层和群众的呼声，不断改进我们的工作；横向的要多联系，多沟通，取得广泛的理解和配合，为国资监管工作创造良好的外部环境。

市国资委范文篇6

2013年，国资面对新形势、新任务、新要求，坚持“扩总量、调结构、创品牌”工作主题，务实求进，全市国资创新发展迈出了新的步伐。据财务快报统计，至2013年末,全市国有及国有控股企业资产总额9122亿元，同比增长23%；所有者权益3638亿元，同比增长22%;完成营业收入744亿元，同比增长11%；实现利润总额43.5亿元，同比增长1.3%，净利润32.9亿元，同比增长6.8%。其中市属国资资产总额2032亿元，同比增长45%，所有者权益达到860亿元，同比增长29%；完成营业收入125亿元，同比增长9%；实现利润总额19.6亿元，同比增长19%，净利润14.7亿元，同比增长18%。同时，我们紧密联系国资监管工作实际和党员干部思想实际，把学习培训、深化调研、服务企业各环节活动与推动各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，取得了较为明显的成效。

⒈国资支撑带动保障作用取得新成效。一是在支撑作用上，市属国资公司按照市委市政府的决策部署，加快投资建设轨道交通项目、火车站地区综合改造工程、城市快速路网完善工程、太仓港工程、水环境提升工程，积极推进虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程，加快实施大运河、环古城河、胥江环境综合整治工程。相门、平门、阊门段古城墙保护性修复如期完工，古建老宅、古村落保护修缮取得成效。2013年，市属国资公司共新增投资104项，投资总规模达290亿元。二是在带动作用上，城投公司强化内部管理，拓展资本市场，积极参与保障房项目建设，有序推进公司三大主要经营板块的发展，增强了公司投融资能力，被中诚信评级公司评为AAA级企业。银行、东吴证券积极打造业务特色，做强品牌，做大主业，积极实施异域扩张，加快提升知名度和影响力。去年获批筹建的东吴人寿保险股份公司顺利通过保监会的审核验收，于2013年6月11日正式开业，成为全国首家地级市法人保险机构。信托完成第二次增资，注册资本由原5.9亿元增至12亿元，竞争力进一步增强。国发创投在扶持高新技术企业成长，引导社会资本投入上发挥了积极的导向作用。并在财政资金引入创投管理模式，发挥更好使用效益上作了积极探索。市属国资创投公司投入引导基金5亿元，带动社会资本30亿元。国发中小担保、农业担保、苏园担保、信用再担保四家担保公司完成新一轮增资，大力拓展业务，在保余额137亿元，再担保余额195亿元，有力支持了地方经济的发展。创元投资集团加快自主创新，以创新提升发展质量和效益，所属金龙客车公司全年开发新能源客车产品11个，获2项发明专利、10项外观与实用新型专利，参与11个国家、地方或行业标准的制订。所属苏净集团研制的“苏净PM2.5环境监测仪”产品，成为国内唯一一家同时采用β射线法和光散射法两种监测技术的企业。所属苏试公司自主研发的3台并激60吨推力电动振动试验台实现国内首创。风景园林集团设计、施工的瑞士日内瓦WTO总部“姑苏园”如期竣工，中国常驻世界贸易组织代表团特意给市委、市政府发来感谢信，称赞他们的工作态度、工作精神和工作效率展现了当代中国工人的精神风貌。三是在保障作用上，市属国企积极拓宽融资渠道，创新各种融资工具，在中期票据、企业债券、资产支持票据、保险资金债权投资等方面有新的突破，已经和正在落实的新型融资项目总额超300亿元，资金保障作用成效显著。2013年4月28日，轨道交通一号线开通试运行，标志着正式跨入轨道交通时代，彻底改写了2500多年古城的出行历史。加快公交优先进程，市区新购公交车506辆，新增电调专用出租车300辆。燃气集团、自来水公司积极倡导“用户至上”的服务理念，追求和弘扬“以人为本、真诚守信、安全服务、造福一方”的精神，安全供气、供水，满足用户需求，赢得了市民广泛赞誉。

⒉调整优化国有资源配置取得新成绩。一是整合轨道交通公司及项目公司，成立轨道交通集团公司，为轨道交通二号线、四号线的建设运营创造了良好条件。二是对太仓港港务集团有限公司下属五家子公司的资产进行重组，理顺了太仓港港务集团母子公司的产权关系，进一步增强了集团公司的投融资能力。全年太仓港区集装箱吞吐量达到400万标箱。太仓港成为全国第一个享受海港待遇的内河港口。三是对创元投资集团所属酒店类服务性企业的股权进行了整合重组，加大了集团在现代服务业上的投资重组力度，为书香系列酒店股份制改造，乃至今后上市打下了坚实基础。

⒊国资监管工作取得新进展。一是完善业绩考核与薪酬管理政策规定，实施差别管理，细化奖惩具体规定和改进风险金管理，着力增强针对性，提高有效性。绩效考核实现了“三个全覆盖”，即市属国资公司全覆盖，企业领导班子全覆盖，国资监管工作全覆盖。对实施已满三年的业绩考核与薪酬管理两个暂行办法启动立法后评估工作，进行系统总结、分析评价，并在此基础上健全政策，推行经济增加值（EVA）考核，引入行业对标管理，业绩考核与薪酬管理政策更趋科学合理。既夯实了国资监管的基础，又促进了国资公司的创新发展。二是建立重大行政决策咨询论证专家委员会，由六名专家组成，专业涵盖律师、审计、评估、证券、创投等领域，凡涉及国有经济布局结构调整、发展规划及重要规范性文件的制定等十二类事项均需进行咨询论证，为我们提供决策参考。三是健全外派监事会组织机构，上半年完成了四位专职监事公开招聘工作，进一步健全和完善了监事会组织建设。围绕企业重大项目、重要事项深化当期监督，推动专项监督，年内开展了物业资产出售、出租情况及股权投资管理情况专项检查，促进企业提高风险防范意识和管控能力，监督的权威性、有效性进一步增强。四是积极处理历史遗留问题，圆满解决了困扰我市长达十多年的原机关身份人员提高退休待遇的历史遗留问题。多次与会议中心事转企人员沟通交流，理顺情绪，化解矛盾，提出解决问题的建议方案。多次与相关职能部门协商，出台妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的实施意见。协调相关部门，加快启动恒良公司破产程序。为维护稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。

⒋企业党建和党风廉政工作取得新实效。一是认真组织实施国资系统开展创先争优活动，我委被市委表彰为创先争优活动先进单位，并在全市创先争优活动经验交流会上做了交流发言。二是积极组织开展市属国企创建厂务公开民主管理工作，把市属国企“三重一大”重要事项和领导干部的履职行为置于职工群众的监督之中，促进了领导班子建设和党风廉政建设，我委受到省厂务公开协调小组的表彰，荣获“省推动厂务公开民主管理工作先进单位”荣誉称号。三是成功举办“喜迎十八大，颂歌献给党”文艺汇演，组织开展国资国发杯乒羽比赛和无偿献血献爱心以及筹集党员关爱基金等活动，切实加强国资国企文化建设。四是加强党风廉政建设，健全市属国有企业党纪案件联合审理工作机制，制定《市属国资系统廉洁风险防控活动方案》，通过坚持“四位一体”，建立健全廉洁风险防控体系。即加强教育，抓廉洁风险意识提高；风险排查，抓廉洁从业风险识别；权力制衡，抓风险管理机制构建；权力监督，抓风险防控措施制定。五是加强国企人才队伍能力建设，会同市委组织部、市委党校赴复旦大学成功举办“市国有企业青年人才培训班”。“三访三促”工作、“三创三先”主题教育活动扎实开展。

市国资委范文篇7

今天，我们召开市国资委机关“干部作风建设年”活动动员大会，其主要任务是，认真贯彻落实市委、市政府“干部作风建设年”活动动员大会精神，对委机关开展“干部作风建设年”活动进行动员部署，刚才*书记宣读了市国资委机关开展这次“干部作风建设年”活动的实施方案，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、迅速行动起来，把思想认识统一到市委、市政府决策部署上来

加强干部作风建设是我们党的优良传统。在2009年开局之初，市委、市政府决定在全市开展“干部作风建设年”活动，这既是市委贯彻落实总书记在中纪委三次全会上重要讲话精神的具体行动，也充分体现了市委坚持从严治党，推进干部作风建设的坚强决心；既抓住了当前我市干部队伍建设中存在的关键性问题，也抓住了制约*市经济发展的症结所在。

今年，受国际金融危机影响，我市经济发展遇到了前所未有的困难，我委所出资企业同样面临着严峻的考验，经济运行中各种不确定因素仍然很多，保增长、保增值、调结构、推改革、强监管，保持经济平稳运行的任务十分繁重。要迎难而上、应对挑战、战胜危机，必须解决好精神状态和思想作风问题。通过作风建设，克服那些在困难面前萎靡不振、畏缩不前、无所作为、回避矛盾、得过且过的不良思想倾向，以更加高昂的斗志、饱满的热情、昂扬的干劲、知难而进的精神，团结和带领广大干部职工开拓进取，奋力拼搏，共克时艰。因此，在这种特殊形势下，搞好这次“作风建设年”活动，对推动全市国企改革发展和国资监管工作，具有特别重要的现实意义。

市国资委成立以来，十分重视机关作风建设。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府决策部署、统筹谋划、精心组织、开拓创新、合力攻坚，特别是通过几次思想作风整顿，干部队伍的素质有了明显提高，工作作风有了明显转变，企业改革步伐明显加快，国资委的各项工作取得了实质性进展。但我们必须清醒地看到，我们的工作与贯彻落实科学发展观的要求相比，与干部职工的期望相比，与完成当前艰巨繁重的任务相比，还存在很大的差距，我们的干部在作风建设上还存在着一些突出问题。主要表现在：一是宗旨观念淡薄，创新精神不足。有的干部不想事、不谋事、不干事，当一天和尚撞一天钟，得过且过；对工作麻木不仁，应付差事，惰性十足；有的因循守旧，安于现状，工作不求过得硬，只求过得去，缺乏主动性、紧迫感。二是工作本领不强，办事效率低下。对本职工作底数不清，思路不明，对交办事项不讲标准，不重质量，敷衍了事；办事拖拖拉拉，效率不高，有的工作多次督办无果，甚至误事。三是工作作风漂浮，服务意识弱化。脱离基层，脱离实际，高高在上，官僚主义，热衷形式主义，做表面文章；对基层瞎指挥，乱发言，对前来办事的基层同志态度生硬，热情不高，存在“门难进，人难找，脸难看，事难办”的现象。四是工作纪律松驰，损害机关形象。上班时间慵懒散漫，无所事事，擅离职守，迟到早退；有的上班玩电脑游戏、上网聊天、炒股，严重违反工作纪律；有的中午到点找吃喝，下午喝多不干活；有的缺乏组织观念，心胸狭隘，和别人不能和谐共事，把自己看成一朵花，把别人说成豆腐渣；有意见不正常反映，而是搬弄是非，打小报告，搞非组织活动。五是廉洁自律不严，价值取向错位。对基层吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事，以权谋私、假公济私，基层反映非常强烈，等等。以上这些问题，已经严重影响和制约了我们工作的正常开展，严重腐蚀着我们国资委队伍这个肌体，如果不引起高度重视，并通过这次活动认真加以解决，长此以往，势必败坏国资委的形象，危害国企改革发展和国资监管事业的大局。

全委广大干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识全市开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性，迅速行动起来，全面投入到活动中去，按照委确定的活动方案，准确把握作风建设的基本要求，深入查找并解决作风建设方面存在的突出问题，为实现国企改革发展和国资监管工作各项目标提供有力的思想和制度保障。

二、抓住影响委机关作风建设的主要症结，努力在解决问题上下功夫

按照市委、市政府的总体要求，我委开展“干部作风建设年”活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，围绕市委开展“作风建设年”活动的主题，着力强化宗旨意识、责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，进一步增强国资委领导国企科学发展的能力，按照省委提出的打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍的要求，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的国资监管队伍。

活动要达到的主要目标是：全委党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强；推进国企改革、破解发展难题的能力有新提高；为企业服务、促企业发展的环境有新优化；拒绝理由、狠抓落实的作风有新改进；应对风险挑战、推动国有企业又好又快发展有新业绩。

围绕实现上述目标，我们要着力在以下五个方面下功夫：

第一，加强思想教育，提升队伍素质。云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上讲话中指出：“一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。”我们一定要按照云川书记的讲话要求，结合开展学习实践活动，从解决思想认识入手，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，积极引导全委广大党员干部讲党性、重品行、作表率。一是加大学习力度，增强宗旨观念。要认真组织学习好总书记在中央纪委十七届三次全会上的讲话精神和云川书记、车俊书记的讲话精神，在认真查找我委作风建设方面存在的突出问题的基础上，重点是结合实际，以三鹿问题奶粉事件为反面教材，开展好警示教育，使广大干部的思想有所触动，从中吸取教训，教育引导广大干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，按照实施方案，有针对性、多形式地开展思想教育活动，强化宗旨观念、责任意识。二是加强业务培训，提高综合素质。要针对机关干部业务素质状况和处室岗位特点，制定切实可行的业务学习计划，要积极创造条件，开辟多种渠道，引导和鼓励干部参加业务培训，充实新知识，提高新本领，研究新情况，解决新问题，提高胜任本职工作和国资监管的能力。三是强化团队精神，培养过硬队伍。国资委的干部为了共同的目标，从四面八方走到了一起，五年来，全委上下团结一致，攻坚克难，奋力拼搏，取得取显著成绩。同时，也形成了不畏困难、勇于创新、敢为人先、甘于奉献等优良作风。我们要继续坚持和发扬这些好的作风，坚持用学习提高人，用活动吸引人，用事业凝聚人，用制度激励人，用工作锻炼人，用业绩评价人，真正把我们这支队伍锻造成一支能征善战、敢打硬仗，有凝聚力、有战斗力、有工作执行力的优秀团队。

第二，强化服务意识，建设服务型机关。企业既是我们监管的对象，也是服务的对象，要在全委机关干部中大力倡导为企业服务的意识。一是进一步理顺处室职能，提高工作效能。按照“精简、高效、统一”的原则，进一步完善机关内设机构调整，优化内部组织结构，理顺职能分工，要进一步理顺各处室职能、权限和责任，真正做到责权对称、层次清晰，切实解决职能交叉、职责不清的问题，完善机关工作机制和国资监管体制，提高工作效能。二是转变服务方式，切实帮助企业解决实际问题。在当前十分严峻的经济形势下，如何帮助企业完成保增长、渡难关，是摆在我们面前的一项重要任务。我们要在原来实行领导分包企业、建立联系点制度的基础上，继续加大这方面的工作力度和服务内容，要紧紧围绕市委“干部作风建设年”活动提出的搞好“八项活动”的要求，结合市国资委实际，认真开展好“调研周”、“恳谈日”和“集中攻坚”等活动，各分管领导和有关处室人员要落实责任、扑下身子、开动脑筋、深入研究，真正为企业破解难题提供思路，提供实招、合力攻坚，切实解决制约企业发展的突出问题和职工群众普遍关注的热点问题。三是为企业创造良好的外部环境。急企业之所急，想企业之所想，办企业办不了的事情，是我委转变机关作风，建设服务型机关的主要目的之一。要简化工作流程，企业到一个处室能办成的，不到两个处去办；到国资委一次能办成的事情，不再跑第二次；要求企业报送材料一次能办成的，不报第二次；开一次会议能解决问题的绝不开第二次。要真正减少文山会海，切实减轻企业负担，为企业提供实实在在的便利和服务。

第三，完善各项制度，提高办事效率。制度的生命在于落实。国资委成立以来，我们制定了一系列规章制度，过去的有些制度制定得很好，在工作运行中也收到了一定的效果，但有些问题没有得到彻底解决，或解决得不好，主要原因就是有些制度不完善，有些制度还落实不到位。在“作风建设年”活动中，我们要坚持高标准、严要求，切实在完善制度和制度落实上下功夫，办每件事情都要力求有章可循、有据可依，并通过制度，一抓到底，抓出成效。要认真按照市委提出建立健全八项制度即“公开承诺制、岗位责任制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制和作风档案制”的要求，进一步健全和完善我委的各项规章制度。这里，需要强调的是，今年我们要建立和实施我委机关工作人员及职能处室日常考核机制，并制定了相应的考核办法，这个办法涵盖了日常考核的范围、内容、标准、程序以及奖惩措施，把处室及每个人日常的工作内容，比如：平时完成任务情况、行政效能建设情况以及廉洁从政建设情况等，统统纳入到考核序列之中，并逐一记录在案，作为年终考核和晋级晋职的重要依据。通过这种经常性、规范性的考核手段，来检验干部的德才表现和处室的工作业绩，以此激发干部的工作热情、约束干部的日常行为，这要成为我们今后考核工作的长效机制，并坚持下去，逐步完善。同时，我们还要按照车俊书记对干部管理提出的要求，着力在“四个推行”上下功夫，从今年起，我们要加大对中层干部的管理和使用力度，要引入竞争机制、轮岗机制、问责机制和末位淘汰机制，通过建立这些机制，让大家树立有为才有位的观念，形成按工作、凭能力和用实绩求进步的正确用人导向，真正让那些想干事的人有岗位，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人有代价。

第四，推进阳光政务，依法履职尽责。我委虽然没有行政许可、行政执法、行政处罚等社会管理职能，但作为特设机构，却承担着对所出资企业管人、管事、管资产的重要职责。在国有企业改制、产权转让、资产处置、干部管理、企业薪酬等方面也有相当大的权力。如果这些权力得不到监督和约束，就不能很好地履行监管职责，就很难搞好对企业的服务。为此，我们要大力提高机关工作的透明度，全力实施权力公开。一是完善信息公开制度。对办理的非涉密非行政许可项目要在政府信息网和我委网站全面公开，进一步完善办事指南、公开栏、公开权力运行流程图等，并以有效方式在办事窗口予以公开，方便企业、群众办事。二是完善重大事项联审制度。涉及项目投资、企业重组并购等国企改革和国资监管的重大事项，都必须由有关处室进行联合审查，避免暗箱操作，保证决策的公开、公正、合理。三是完善重大权力运行的动态公开制度。动态公开是保证权力运行过程公平、公正的有效途径。如对企业改制、产权交易、资产评估、资产处置与核销、中介机构的选聘、企业破产和重大投资项目等审批工作，要实行动态公开，各处室要通过一定的程序，完整地记录权力运行全过程；企业负责人的薪酬收入、人员奖惩、资产保值增值率等都要适时向企业和社会公开，自觉接受企业和社会监督；企业领导干部选拔、机关干部晋升等焦点问题，对涉及到的职位、职数、选拔条件等，都要按照市委的要求，积极推行干部选用的公开平等、竞争机制。

第五，抓好反腐倡廉，严格责任追究。党风廉政建设关系着党的生死存亡，也关系着国资监管事业的成败，我委要履行好出资人职责，严防国有资产的流失，就必须对全体党员干部进行严格教育、严格管理、严格监督和严格的责任追究，树立和维护国资委机关的良好形象。一是要认真落实廉洁自律各项规定。在企业产权交易、改制方案审批、企业破产重组、资产评估审核、资产损失核销、和重大投资项目审批等工作中，严格按规定的程序办理，不得借机刁难企业。要围绕我委管人、管事、管资产的职责，对机关各处室的权力行使、工作效率、服务质量等方面加强监督和监察，要把监督监察的方式多样化，通过网络、设立意见箱、举报电话和接访等形式，对机关干部日常工作状态和作风建设情况进行监察，发现“吃、拿、卡、要、报”的现象要严肃处理，特别严重的要公开曝光。二是要开展民主评议。各处室主要领导是本处室党风廉政建设的第一责任人，要建立处室廉政工作规范，要按照我委实施方案的要求，组织业务处室和重点岗位的科级干部以适当形式，向企业做出廉政承诺，把反腐倡廉的各项要求融入到业务工作中去，同时，组织所出资企业和委事业单位对机关各处室的廉政及工作状况进行评议，结合年度考核，对评议和考核处在末位的，一年给予“黄牌警示”，连续两年受到“黄牌警示”的，其处室主要负责人及相关人员将待岗培训。三是严格责任追究。加大责任追究力度，要动真的，来实的，每个机关干部都要在其位、谋其政、尽其责，为国资委的形象增光添彩，对不作为、乱作为的典型案件，要发现一起，严办一起，对触及党纪法律、失职、渎职、影响恶劣的干部，要依法依纪严肃处理，绝不姑息手软，做到谁让我们的工作过不去，我们就让他过不去，谁影响了国资委的形象，谁就毁掉了自身的声誉和前程。

三、切实加强组织领导，确保委机关“干部作风建设年”活动取得明显成效

开展干部作风年建设活动，是市委、市政府贯彻实施省委、省政府要求，深入推进学习实践科学发展观活动的重要举措，是当前必须切实抓好的一项重要政治任务。我们一定要严格按照市委、市政府的要求，高度重视，周密安排，精心组织，狠抓落实，确保委机关干部作风建设年活动顺利进行并取得明显成效。

一是要抓住加强组织领导这个关键。为加强对“干部作风建设年”活动的组织领导，市国资委成立了“干部作风建设年”活动领导小组，并下设办公室，全面负责，组织、协调我委机关的“干部作风建设年”活动。各处室主要负责人作为开展干部作风建设年活动第一责任人，要认真履职尽责，抓好活动各项工作的落实。在活动中，要注重领导带头，充分发挥领导干部的示范表率作用。在这里，我代表委领导班子表个态，在“干部作风建设年”活动中，每个班子成员都要从我做起，以身作则，要在查找问题、解决问题上做表率；在提高服务工作效能上做表率；在为企业办好事、办实事上做表率；在真抓实干、敢抓敢管上做表率，务求我委“干部作风建设年”活动取得实效。要注重解决突出问题。要把“干部作风建设年”活动与即将开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来；与当前全市开展的保增长、保变样、保民生、保稳定的工作结合起来；与落实我委今年的工作目标任务结合起来，以作风建设促进各方面工作开展，以各方面工作的成效来体现作风建设的成果，切实做到“两手抓，两不误，两促进”。

二是要抓住处室作风建设这个环节。机关作风建设能不能达到活动目的，实现目标任务，关键在于处室活动的水平。各处室要在作风建设上做到“四个认真”，即“认真组织学习，认真开展剖析、认真实施整改、认真作出承诺。”要通过“干部作风建设年”活动这个载体，确保今年各项工作落实到位，进一步引导广大党员干部把注意力放到转作风上，把心思用在干事业上，把精力投入到抓工作中，努力形成团结奋进、干事业的良好局面。每位同志都要从我做起，从点滴做起，做转变作风的模范，用良好的工作政绩来检验我们的活动成果，来体现我们处室及每个人应有的价值，切实维护委机关的良好形象，为实现国企又好又快发展做出新成绩。

市国资委范文篇8

一、基本情况

我委于2004年12月正式成立，为市政府直属正处级特设机构。受市政府授权代表国家履行出资人职责。同时成立市国资委党委，履行市委规定的工作职责。根据三定方案，我委的监管职能范围是市属经营性国有资产及企业。我委共有*名在职干部职工，来自*个不同单位和部门，至今年4月全部调配到位，其中处级领导干部*人，科级干部*人，后勤职工*人。内设5个科室：办公室、组织人事科、产权管理科、企业发展科和考评预算科。目前，由于监管企业没有划定，业务工作尚未能正常开展。鉴于这种状况，我委的优化经济发展环境工作注重从思想教育入手，通过加强学习、完善制度等多种有效手段，有针对性地制定下发了我委优化经济环境评议活动的方案，并认真加以组织实施，取得了较好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以来，根据市委、市政府优化经济环境评议工作总体要求，委领导高度重视，紧密结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全委干部职工始终坚持以优化经济环境评议活动为载体，扎实改进机关作风，注重树立新单位的新形象，努力增强服务意识，从基础做起，从基层群众关心的事情做起，为下一步开展工作打下了坚实的基础。

1、领导高度重视，及时成立领导班子。市委市政府优化经济环境工作会议后，我委及时成立了以党委书记***任组长，党委副书记、副主任***、党委委员、纪委书记***任副组长的优化经济环境工作领导小组。并设立专门的办公室，由组织人事科科长任办公室主任。委领导按照各自分工，分块负责，层层落实责任制，对优化经济环境评议工作实行跟踪管理，督促检查。全委干部职工思想形成了共识，工作形成了合力。

2、狠抓思想教育，努力提高认识。结合开展先进性教育活动，对机关广大党员干部开展优化经济环境集中教育，从7月上旬开始，共组织了12次、50余学时的集中学习，提高了党员干部的认识，找准了各自存在的差距，使“人人都是环境，个个都有责任”的理念深入人心。并通过组织观看国务院国资委产权局领导的“三号令”辅导、**会计师事务所主任的财务辅导和省高院法律专家的法律知识辅导，进一步加深了对企业的感情，充分认识到了身上担负的责任，克服了“我们是新组建单位，优化经济环境工作暂时还与我们无关”的模糊认识。

3、建立各项规章制度，把优化环境评议活动落到实处。一是建立健全了机关工作制度。在全面组织学习讨论的基础上，研究制订了14项机关工作制度，用来规范全委干部职工的一言一行，打好了“作风散漫、拖拉推诿、效率低下”等问题的预防针，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的发生，切切实实为企业和群众提供优质高效服务。二是落实了首问责任制度。委党委要求全体干部职工接待群众来信来访时不能互相推诿，找到谁，谁就应该以热情的态度予以接待，若群众反映的问题属于自己分管的事，就应由自己对群众提出的问题作出耐心细致的答复，不能答复的要做好解释工作;若群众反映的问题不属于自己分管的事，就应引领至相关科室的具体责任人。今年7月，原**企业5名职工来委上访，委领导认真听取了5名职工的情况反映，并妥善安排好了相关接待工作，针对上访群众中2名老同志的情况，党委书记***同志派人与机关医院联系落实了以防万一有人中暑等紧急情况发生的医疗预案，同时，安排全委干部职工轮流值夜陪护。经过2天2夜的努力，这群上访职工基本满意而归。三是建立了优化经济发展环境评议活动的长效机制。优化经济发展环境是一项长期而艰巨的工作，政策性强，涉及面广，情况复杂。我委对该项工作的长期性和复杂性有了充分的认识和准备，立足制度建设，把优化经济发展环境工作纳入制度化、规范化的轨道。我委已经出台和即将出台的相关制度有：《市国资委优化经济发展环境五个不准》、《市国资委优化经济环境责任追究办法(试行)》、《市国资委优化经济环境纪律处分暂行规定》和《市国资委优化经济发展环境暗访工作制度》等，逐步形成比较完善的制度体系，为优化经济发展环境的深入开展和长效机制的建立提供了制度保证。

4、突出抓好廉政建设，制定出台了“五不准”。委党委深深认识到要把这项国资监管工作做好，必须突出抓好党风廉政建设，才能为做大做强市属国有企业、确保国有资产保值增值提供坚强的保证。为此委党委多次召开专题会议进行认真研究，针对国资监管的工作实际，制订出台了“五不准”，即：不准干预企业生产经营活动;不准凭感情办事，搞拖拉推诿或暗箱操作;不准利用职务谋取私利，搞索、拿、卡、要;不准到企业报销个人发票和接受对工作有影响的吃请及高消费娱乐活动;不准私自插手国有资产的处置。“五不准”规定出台后，从收回的市优化经济环境评议活动评议员所提意见和各市属企业反馈的情况来看，“五不准”的规定得到了大家的欢迎和普遍赞誉。

5、以诚恳认真的态度，把征求意见工作做实做细。国资委是一个新机构，大家对国资委的情况还缺乏足够的了解，为了加大宣传、增强了解、收集意见和促进工作，我们认真开展了广泛征求意见的工作。一是召开了中介机构负责人座谈会。6月29日，组织召开了中介机制负责人座谈会，听取和征求他们对国资委工作的意见和建议。二是发放征求意见表。7月6日，我们印制了100余份征求意见表，通过邮寄方式，发放给了100名评议员，诚恳希望他们多提宝贵意见和建议。我们把征求到的35条意见和建议进行归纳整理成4条，将这4条意见和建议提交党委会和领导班子会认真研究，并逐条制定了切实可行的整改措施。

6、开展“阳光投诉”活动，增强工作透明度。为了提高国资监管工作的透明度，待监管企业划定以后，我委将设立“阳光投诉热线”，听取企业和群众的意见和要求，对干部职工的工作进行全面监督，进一步规范和约束干部职工的行为。

三、存在的问题

我委优化经济发展环境工作已取得了初步成效。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我发的经济发展环境还存在不少困难和问题：

一是由于监管企业尚未划分到位，服务工作没有着力点，不能落到实处，体现不了开展优化经济发展环境的实际效果;

二是个别干部职工仍然存在着“优化经济环境与已无关”的模糊认识;

市国资委范文篇9

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在更高的起点上突出践行科学发展观，为纵深推进“对接长珠闽，建设新”发展战略，落实“一条主线、六个重点”工作部署，进一步加强县级国资监管工作，深化县级国有企业改革，优化县域国有经济，为实现经济社会科学和谐的追赶与跨越，作出新贡献。

二、工作目标

进一步加强县级国有资产监管机构建设，确保做到“四个到位”：机构到位、人员到位、职能到位、责任到位，保障国有资产监管工作有序开展。明确县级国有资产监管机构监管范围，积极探索、创新国有资产监管和运营的有效方式和方法。努力提高国资监管干部职工的政治水平和业务能力，锻造一支政治素质高、监管业务强的国资监管队伍。建立完善国资监管规章制度，实现依法依规监管。

三、工作要求

1、夯实国有资产监管基础。按照各级有关加强国有资产基础管理工作的政策法规，认真做好产权界定、产权登记、资产评估、清产核资、资产统计、综合评价等国有资产监管基础性工作。建立健全国有企业财务动态监测体系，做好国有资产统计评价、财务状况分析、预测等工作，实现国有资产有效监管，确保国有资产保值增值。

2、建立完善国资监管规章制度。根据各级国资监管法律法规和政策制度，结合本地实际，制订和完善加强本地国资监管工作的规章制度，尤其是规范国有产权交易、深化国有企业改革、加大重大事项监管的规章制度，切实做到依法依规依程序监管、科学有效监管。

3、规范国有产权交易行为。加强本地国有产权交易行为监管，按照国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》和《市产权交易管理办法》，对国有产权交易依法依规履行监管职责，保障国有产权交易在符合资质条件的交易机构进行公开、公平、公正地招拍挂转让，维护国有资产安全，防止国有资产流失。

4、规范国有企业改革改制。认真贯彻落实中央、省、市各级特别是省委、省政府颁发的《关于进一步深化国有企业改革和发展的若干实施意见》精神，规范国有企业改革改制，严格执行国有企业改革改制审批程序，维护和保障职工正当权益，确保社会稳定，做到国有企业改革改制“三方满意”，即：政府满意、企业满意、职工满意。其中：县级重点国有及国有控股企业的改革改制方案，应抄送市国资委；企业改制中涉及重大兼并重组、改制上市、产权转让、股权激励、关闭破产等重大事项，及时向市国资委报告。

5、按时保质做好统计评价和产权登记工作。认真做好国有资产的统计评价和产权登记工作。按月保质完成月度财务快报的汇总、上报工作；按时保质完成国有资产统计年报的统计、汇总、上报工作；按规定完成产权登记工作。

6、建立国资监管工作情况报告制度。及时报送国资监管工作信息及有关重大事项，按时上报年初工作安排及年终工作总结；每年报送一次履行出资人职责企业名单；按时上报制定的国资监管工作规范性文件。

7、加大对违法违规违纪行为的查处力度。按照国资监管工作对本级政府负责的原则，认真查处国资监管工作中特别是国有企业改革和国有产权交易中的违法违规违纪行为。对上级国资监管部门交办的信访件和督促查处的违法违纪案件，应当认真调查处理，并及时反馈调查处理结果。

市国资委范文篇10

一、今年所做的主要工作

（一）加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对家市属国有企业进行了产权登记。同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施。

（二）规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《市属国有企业改制基本操作程序》、《市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

（三）狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高。同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作。

总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。

“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母。

“履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”（即政资分开、政事分开、政企分开）、“三结合”（即管人、管事、管资产相结合）的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位；二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失；三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路，我们将着力抓好以下七项工作：

第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整。

第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三，认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四，制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。