审理组范文10篇

审理组范文篇1

一、严把关口，提高稽查工作质量

在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理（罚）依据及处理（罚）决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。

3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数字笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签字的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100%，涉税罚款率达到53.06%；重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11%，均达到市局规范管理的要求。

二、以人为本，全面增强综合素质

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二，参加社会实践，加强廉政教育。3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

审理组范文篇2

一、严把关口，提高稽查工作质量

在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理（罚）依据及处理（罚）决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。

3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数字笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签字的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。2004年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100%，涉税罚款率达到53.06%；重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11%，均达到市局规范管理的要求。

二、以人为本，全面增强综合素质

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二，参加社会实践，加强廉政教育。3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

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第三，提高业务技能，参加各种形式学习。宋雨同志今年通过层层考核选拔，荣膺分局“人才库”一员，她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下，大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前，分局组织可《行政许可法》知识竞赛，王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

在襄樊清新净水科技有限公司一案的审理中，是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了《新刑法》、最高人民法院《对刑法的司法解释》、全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》等法规，经过全组人员讨论，问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于《新刑法》第二百零五条中的“其他发票”。我们积极与市局相关科室取得联系，带上案卷资料、法规，上门咨询，最终把案件定了下来。“在工作中学习，在学习中提高”，正是这种在平时工作中的钻劲，今年我们审理组在省局组织的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。

在强化审理工作中，我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施，全面提高干部素质，力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用，说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件，无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案，在纳税人中产生了良好的信誉。

三、横向协作，以分局大局为重

审理组范文篇3

二零*年，我们审理组在分局党总支的正确领导下，在分局兄弟科室的大力支持配合下，全组人员众志成城、齐心协力，用“三个代表”重要思想统揽工作全局，遵循分局推出的“三型稽查”新理念，以规范管理、依法治税为主线，狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设，为二零*年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。

一、严把关口，提高稽查工作质量

在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理（罚）依据及处理（罚）决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。

3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数字笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签字的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。20*年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100，涉税罚款率达到53.06；重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11，均达到市局规范管理的要求。

二、以人为本，全面增强综合素质

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二，参加社会实践，加强廉政教育。3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

第三，提高业务技能，参加各种形式学习。*同志今年通过层层考核选拔，荣膺分局“人才库”一员，她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下，大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前，分局组织可《行政许可法》知识竞赛，王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

在*清新净水科技有限公司一案的审理中，是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了《新刑法》、最高人民法院《对刑法的司法解释》、全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》等法规，经过全组人员讨论，问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于《新刑法》第二百零五条中的“其他发票”。我们积极与市局相关科室取得联系，带上案卷资料、法规，上门咨询，最终把案件定了下来。“在工作中学习，在学习中提高”，正是这种在平时工作中的钻劲，今年我们审理组在省局组织的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。

在强化审理工作中，我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施，全面提高干部素质，力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用，说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件，无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案，在纳税人中产生了良好的信誉。

三、横向协作，以分局大局为重

审理组范文篇4

一、严把关口，提高稽查工作质量

在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理（罚）依据及处理（罚）决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。

3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数字笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签字的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100%，涉税罚款率达到53.06%；重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11%，均达到市局规范管理的要求。

二、以人为本，全面增强综合素质

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。2011年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二，参加社会实践，加强廉政教育。3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

审理组范文篇5

1、坚持把确保案件质量作为首要任务，按照“二十四字”办案基本要求和审理工作基本程序审核处理案件。对案件的事实、证据、定性、处理等进行全面审核，对手续、程序进行全面审查，切实发挥内部审核和监督制约职能，努力把好案件质量关。加强与相关部门的沟通协调，确保审理工作顺利进行。落实自办案件移送司法机关之前先移送审理的规定以及重大、复杂案件适时提前介入的办案要求。

2、依纪依法办理申诉案件和申诉信件，切实维护党政纪的严肃性和申诉人的合法权利。加大对重点申诉案件和报结果申诉案件的跟踪督办力度，帮助协调解决复查过程中的重点难点问题。注重做好申诉人的思想工作，化解矛盾，加强沟通，确保复议复查、复审复核决定落到实处，重点解决长期没有得到妥善解决的申诉问题。

3、依法办理行政复议、行政应诉案件和事项，不断提高办理质量；强化监察机关的内部监督，努力从源头上减少和预防行政争议。加强与相关部门的联系沟通，确保行政复议申请受理渠道畅通，严格工作程序，明确工作要求，增强应对行政争议事项的能力。

4、认真办理区纪检监察机关就违纪行为定性和处理征求意见的案件，审慎解答涉及案件相关问题的咨询。

5、承办区纪委交办的其他事项。

二、加强业务指导，提高案件审理水平

采取多种方式加强业务指导。加强对案例的分析研究和利用案件进行业务指导的工作，召开案例分析座谈会、研讨会等。采取协作互审的方式，共同审理疑难案件。通过实际案件审理、分析案情、答复咨询、备案审查进行业务指导。提高审理人员的案件审理工作业务水平和办案能力，把好案件质量关。加大调研力度，深入开展调查研究，不断拓宽调研思路，完善调研方式和途径。及时发现、研究和解决审理工作中出现的新情况和新问题，注重将调研成果向实际工作转化。

审理组范文篇6

一、具体做法

现行的“书面审理”这种“背靠背”的模式，无论从完善工作机制，还是强化党内监督方面都有其局限性，推行案件公开审理，无疑是一项改革和创新之举，但案件公开审理作为一种尝试，没有现成的经验和模式，因此安福县纪委监察局注重从实际出发，依纪依法，摸索出了以下一套工作机制。

1、依据案情，明确适用公开审理的范围。该县视案情拟定了五种适用公开审理的案件：一是在本地有影响的大案要案；二是在定性、量纪上有较大争议的案件；三是适宜以案例开展警示教育的案件；四是申诉案件；五是其它需要实行公开审理的案件。通常已被国家司法机关依法判决，但又适应党纪处分条例的案件，以及涉及到党和国家机密的案件，不纳入公开审理的范围。案审的公开范围也是视案情而定：可以在纪检监察系统内部公开，可以对发案单位以及受处分对象公开，也可以对各层面的党员干部公开。安福县纪委监察局除公开审理委局机关的自办案件外，从2**年11月份开始，还实行了乡案县审，全县基层纪委、纪检组所办的违纪案件全部交给县纪委监察局，对适用范围的案件，采取适当形式进行公开审理。

2、积极探索，完善公开审理的形式。案件公开审理，本身就是对现行审理模式的突破，但案件公开审理又能细化出不同的形式。2**年10月份以来，安福县就率先在全市尝试着对违纪案件进行公开审理。当时，他们对一般性的案件，通常采取支部扩大会的形式；对案情较复杂的、有警示教育意义的案件，则在征求违纪人意见的基础上，采取开庭的形式进行审理。虽然审理实行了“公开”，也吸纳了一些党员旁听。但审理小组只是由案审室的同志担任，在调查人、被调查人、辩护人陈述完毕后，最后的审理意见只是由审理室的同志作出，有其局限性。2**年7月份，该县被省纪委案件审理室定为全省公开审理违纪案件试点县以后，为使案件公开审理工作更公正、更透明，县纪委监察局进一步改革和创新，完善了案件公开审理形式，建立了违纪案件合议制公开审理制度，即在案件公开审理的过程中，从社会各界聘请一些合格的特邀审理员（陪审员），他们享有独立发表意见的权力，与案审室的同志一道，对案件进行合议，共同作出审理意见。而且根据少数服从多数原则，所聘的陪审员构成的合议小组只能是单数，一般情况下是3人或5人，复杂疑难的案件则可由7人甚至9人组成。目前，该县通过合议制公开审理案件13起，收到了明显的效果。

3、依纪依法，确立公开审理的程序。每起案件公开审理，事先都要制定好实施方案，依纪依法制定审理程序，并严格执行程序。合议制公开审理分为三个阶段：公开审理前的准备阶段、公开审理中的实施阶段、公开审理后的整理阶段。

准备阶段：一是合议组成人员要先对案件进行初审，熟悉了解案情，案审人员初审时认为事实不清、证据不足的案件要退回调查组补充调查。二是在合议审理5日前，将审理的时间、地点、合议组成员书面通知违纪人，并告之对合议组成人员可以提出申请回避、可以请辩护人1名，违纪人必须在合议审理3日前将辩护人姓名、基本情况及所申请回避的合议人员姓名、理由报送案件审理室。三是合议审理3日前将审理的时间、地点通知调查组人员。

实施阶段：由分管审理的副书记或副局长指定1人担任主审，由主审负责整个审理过程。①主审介绍参加审理的合议组成人员、记录人、调查人员、违纪人和辩护人；②调查人员宣读《错误事实见面材料》；③违纪人或辩护人对案件的事实、证据、定性、程序等方面进行申辩；④调查人员对当事人的申诉进行解答，并出示和宣读相关证据；⑤主审人召集合议组成员依据事实、证据和党纪条规进行合议，并根据少数服从多数的原则进行表决形成审理意见。⑥主审人宣布合议结果并宣布审理结束。

整理阶段：①核对记录，并要求违纪人和辩护人签字；②合议小组根据合议情况写出审理报告，参加合议的人员都必须在审理报告上签字，以示负责。

二、几点体会

安福县实施案件公开审理以来，实现了“三个改变”，一是将传统的书面审理改为现场公开审理；二是将原来的由案审人员独审改为吸纳陪审员共同合议审理；三是将原先的“乡案乡审”改为现在的“乡案县审”。达到了“四个增强”，一是增强了案件质量意识；二是增强了纪检监察机关的亲和力；三是增强了警示教育的功能；四是增强了保障党员干部合法权益的公信力。主要体会是：

1、加强组织领导，是搞好案件公开审理的前提。案件审理是纪检监察机关查办违纪案件工作的重要组成部分，是处理违纪案件的一项法定程序，是正确执行纪律、严厉惩处各种违纪违法分子的重要保证，也是保障党员合法权利的重要途径。对这项重要工作，安福县纪委领导十分重视，精心组织，周密部署。公开审理案件是在县纪委常委会的统一领导下进行，由分管副书记主抓，由案审室的同志具体负责此项工作。先是领导派员多次赴外地考察观摩，然后在论证的基础上，制定了《违纪案件合议制审理的暂行办法》、《特邀审理员管理办法》、《案件公开审理通知书》、《被调查人权利义务告知书》等一系列制度。接着为打消一些被调查人的畏难情绪和得到违纪人所在党组织的配合，县纪委监察局领导又亲自进行协调和沟通，这一切为案件公开审理工作做了良好的铺垫。

审理组范文篇7

一、公开，促使办案人员公心

在精心设置合议公开审理违纪案件程序和要求时，**县着重考虑和要切实解决的一个问题，就是促使办案人员公心，确保查处案件质量第一。因此通过在实践中不断总结、完善，最后规范合议制公开审理违纪案件的程序，为公开审理前的准备、公开审理中的实施和公开审理后的整理三个阶段。准备阶段：要求合议组对案件进行初审，熟悉了解案情，对认为事实不清、证据不足的案件则退回调查组补充调查；要求将审理时间、地点、合议组成人员在审理5日前书面通知违纪人，同时告之对合议组成人员可以提出申请回避，可以请辩护人1名，并在合议审理3日前，将辩护人基本情况和申请回避的合议人员基本情况，报送县纪委案件审理室。实施阶段：一是主审人介绍参加审理的合议组成人员、记录人、调查人员、违纪人和辩护人；二是调查人员宣读《错误事实见面材料》；三是违纪人或辩护人对案件的事实、证据、定性、程序等方面进行申辩，调查人员对当事人的申辩进行解答，并出示和宣读相关证据；四是主审人召集合议组成员依据事实、证据和党纪条规进行合议，按照少数服从多数的民主集中制原则进行表决，形成审理意见，五是主审人宣布合议结果，如违纪人或辩护人不服，提出不同意见，由主审人负责解答。最后主审人宣布合议审理结束。整理阶段：一是核对记录，并要求违纪人和辩护人签字；二是合议组根据合议情况写出审理报告，参加合议的人员在审理报告上签字，审理结果报县纪委常委会审批。程序的每个环节都对办案人员提出了同一个要求，那就是必须做到公心，不能带有丝毫个人情感和倾向。而且对某些案件在公开审理现场，邀请了人大代表、政协委员、特约监察员、公检法司代表，以及被调查人所在单位或乡村的群众代表参加旁听，进行面对面直接监督，也促使了办案人员必须做到公心。

二、公开，确保审理结果公正

运用合议制是**县违纪案件公开审理工作的一大特色，也是提高办案水平，确保审理结果公正的有效手段。20**年，**县为了进一步完善公开审理工作，确保违纪案件审理过程的公平、审理结果的公正，在全县党政机关、派、人民团体和事业单位中，聘请24名有影响、懂党纪知法律、有专业的人员为特邀审理员，依据案情和特邀审理员的专长，对个案成立由3名或5名审理员组成的合议制审理小组，并由县纪委专业审理人员担任主审。对具体案件进行共同审理，共同作出审理意见。在审理过程中，认真坚持两个原则：一是坚持民主集中制原则，为了保证案审小组正确审定案件，并在案审小组内部意见不一致时，遵守少数服从多数的民主集中制原则。二是坚持权利平等原则，案审小组成员不分级别大小，不分纪委监察局干部还是特邀案审员，均有平等的权利，均有权参与案审现场调查，有权阐述自己对案件事实的看法，并表明相关理由，不受其他成员的左右和干预，对案件最终处理意见有平等的决定权。开展运用合议制公开审理违纪案件以来，由于对证据的认定更客观、全面，防止和避免了其他形式审理可能带来的疏漏和错误；由于运用党纪法规更加准确、合理，充分体现了公开审理案件的公平、公正；由于使案审小组内部形成制约与监控机制，防止和避免了案审员滥用权力，维护了党纪政纪的严肃性，保障了党员的合法权益。，到20**年底，运用合议制公开审理违纪案件96件，对处理结果心服口服的违纪人员达100%，从而出现了“零申诉”。在对经合议制公开审理的受处分的党员和监察对象回访调察时，受处分者都纷纷表示对如此透明、公平的审理和公正的处理结果，很受感动，也很受教育。

审理组范文篇8

为切实保证基层纪检监察组织办案质量，按照中央纪委、省纪委关于基层自办案件应当报送上一级纪委监察局审理室进行协助审理的工作要求，现提出以下意见：

一、对基层自办案件协助审理，是指对辖市区直属单位及乡镇、街道党、政组织立案查处的违纪、政纪的案件，在案件调查终结，经案件审理小组审理并形成审理报告文稿后，由辖市区纪委、监察局案件审理室、新区纪工委、监察局对案件的事实、证据、定性、量纪、程序等协助审核把关，并提出协助审理意见。

二、协助审理的工作原则。

1、坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的办案基本要求。

2、坚持民主集中制，实行集体审议。

3、基层案件审理小组的审理职责不变，基层党政组织的审议程序不变，基层党政组织的处分权限不变。

4、严格执行回避、责任追究等制度和办案工作纪律。

三、基层纪检监察组织自办案件调查终结后，由案件审理小组按照案件审理工作的规定审理，经集体讨论提出处理意见并制作审理报告文稿，基层案件承办人按规定整理好案卷，将有关情况填入《协助审理申请表》，由基层纪检监察组织负责人签署报送协审意见。

四、案件的协助审理，不得在电话中请示或答复。

五、提请协助审理的案件，下级纪检监察组织必须提前告知上级审理部门，上级审理部门应及时确定时间并回告下级纪检监察组织。

六、协助审理案件应报送的材料。

(一)基层自查案件报送协助审理应具备下列材料：

1、有填写要素齐全的《协助审理申请表》；

2、立案依据。主要包括检举材料、初步核实情况报告、有关领导关于进行初步核实的批示、《立案决定书》和其他批准立案的材料；

3、全部证据材料；

4、与被调查人见面的错误事实材料；

5、被调查人对错误事实材料的意见和检讨材料；

6、调查组对被调查人意见的说明；

7、调查报告；

8、权利告知和聘请助辩人告知的相关材料；

9、如果是实施助辩的案件，应报送助辩相关材料；如果是实施公开审理的案件，应报送公开审理的相关材料；

10、审理谈话笔录；

11、审理报告文稿。

(二)公安机关、人民检察院和人民法院移送的案件还应具备下列材料：

1、公安机关移送的案件应具备行政处罚决定书或行政强制措施决定，摘抄或复制的主要证据和本人检查交代等材料；

2、人民检察院移送的案件应具备不起诉决定书的副本或侦查终结报告，摘抄或复印的相关证据材料；

3、人民法院移送的案件应具备判决书或裁定书等材料。

七、受理协助审理案件后，审理部门负责人指定一人承办，一般应在7个工作日内审结。疑难、复杂案件，应指定二人承办，明确其中一人主办，应在15个工作日内审结。因特殊情况不能按时审结的，由承办人填写《基层自办案件协助审理申请延期办理表》报部门负责人经分管领导批准后延期办理，并通知报送单位，延长期限不得超过15个工作日。

八、协助审理承办人在审核中发现错误事实不清、证据不足、责任不明、程序错误等直接影响定性、量纪问题时，形成书面材料经审理部门负责人同意后，中止协助审理，通知报送单位补充调查或补办手续，再报上级审理部门协助审理。中止协助审理的时间不计算在规定的协助审理期限内。

九、协助审理承办人审核结束后，提请集体审议，填写《基层自办案件协助审理意见表》，对案件的事实、证据、定性、程序、处理建议等事项提出明确意见。

十、协助审理意见与基层处理意见不一致的，应以书面形式说明理由和依据，所提建议，仅供基层党政组织讨论案件时参考。

审理组范文篇9

第二条公开审理是指由纪检监察机关案件审理部门组织，案件检查人员、当事人、助辩人、证人参与，根据党政纪案件审理的基本原则和基本要求，按照规定的程序，在一定的范围内，对调查终结的党政纪案件进行公开审理的活动。

第三条公开审理的任务是：根据收集、鉴别、使用证据的规定，审核与案件相关的证据，核对违纪违法事实以及从轻、减轻处分或从重、加重处分的情节；根据党内法规和国家法律、法规，审核认定事实的性质。

第二章适用范围

第四条本办法适用于由区纪委立案调查的党员违犯党纪的案件和区监察局立案调查的监察对象违犯政纪的案件,以及基层纪检监察部门和区直纪检监察部门上报审批的案件。

第五条需要实行公开审理的案件，由审理部门提出意见，报区纪委常委会或区监察局局长办公会议批准。适用公开审理的案件有：

（一）在本地区影响较大的案件；

（二）在定性、量纪上有较大争议的案件；

（三）具有典型教育意义的案件；

（四）其他需要实行公开审理的疑难或申诉案件。

第六条公开审理活动结束后，应当在15日内提交区纪委常委会或区监察局局长办公会议研究处分决定。

第三章组织形式和参加人员

第七条成立党政纪案件公开审理小组，在区纪委常委会和区监察局局长办公会领导下开展活动。公开审理小组由区纪委监察局主管案件审理的领导、案件审理室主任、主审人、协审人组成。

第八条公开审理小组行使下列职权：

（一）决定举行公开审理的时间、地点和方式；

（二）决定中止、延期或者终结公开审理工作；

（三）决定当场作证的证人；

（四）决定参与人员是否回避；

（五）决定参加旁听的人员；

（六）维护公开审理秩序，制止和处理违反秩序的行为。

第九条参与公开审理的人员包括：

（一）主审人、协审人、记录员；

（二）调查人员，一般为主办人1人、协办人1至2人；

（三）当事人及其助辩人；

（四）证人、被侵害人；

第十条根据案件的具体情况，组织下列人员旁听公开审理：

（一）当事人所在党委（党总支、党支部）负责人；

（二）当事人所在党支部全体党员或党员代表；

（三）当事人所在单位行政负责人；

（四）党风廉政监督员2至3人。

（五）其他有关人员。

第十一条主审人履行下列职责：

（一）按时将公开审理通知书送达当事人和其他参加人员；

（二）就案件事实及适用的党内法规和国家法律、法规依据进行询问；

（三）要求参与人员提供或补充证据。

第十二条调查人员是指具体进行党政纪案件调查取证的人员。在公开审理过程中，调查人员应当讲明当事人违纪违法的事实，提供相关的证据，提出认定事实性质的党内法规和国家法律、法规依据，并对当事人、助辩人的申辩、辩护发表意见。

第十三条当事人是指违犯党纪的党员和违犯政纪的监察对象；助辩人是指受当事人委托经区纪委、监察局审核后具备助辩人资格，帮助当事人进行辩护的人员。

第十四条当事人和助辩人享有下列权利：

（一）对案件的事实、性质，适用的党内法规和国家法律、法规依据等进行陈述、申辩和质证；

（二）对公开审理的记录进行核对和签名；

（三）党内法规和国家法律、法规规定的其他权利。

第四章公开审理准备

第十五条区纪委、监察局决定对党政纪案件公开审理后，由区纪委常委会或区监察局局长办公会及时确定公开审理小组成员。公开审理小组研究决定举行公开审理的时间、地点和方式，并在举行公开审理7日前，向当事人、助辩人、调查人员、被侵害人和其他参加人员送达公开审理通知书。

第十六条通知书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名；

（二）举行公开审理的时间、地点；

（三）主审人、协审人的姓名；

（四）告知当事人准备有关证据材料、通知证人、可申请回避等；

第十七条案件调查人员应做好公开审理的准备工作。

第五章公开审理的实施

第十八条公开审理正式开始前，记录员应当检查当事人、助辩人和其他参与人员是否到场，并当场宣布以下纪律：

（一）服从主审人指挥，未经主审人允许不得发言、提问、辩论和中途退场；

（二）未经主审人允许不得录音、录像、摄影和采访；

（三）不得喧哗、鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍公开审理秩序的活动。

第十九条对违反公开审理秩序的，主审人有权予以制止，情节严重的，应责令其退场。

第二十条公开审理按照下列程序进行：

（一）主审人核对调查人员、当事人、助辩人的身份。

（二）主审人宣布案由。

（三）主审人介绍记录员。

（四）主审人介绍旁听人员。

（五）按照有关规定申请回避的，由主审人当场决定。

（六）主审人宣布公开审理开始。

（七）公开审理活动的主要内容如下：

1、调查人员陈述当事人违纪事实，出示相关证据，提出认定事实性质的党内法规和国家法律、法规依据；

2、当事人、助辩人进行陈述、申辩和质证；

3、调查人员与当事人、助辩人相互辩论；

4、主审人就案件事实、证据进行询问；

5、当事人、助辩人作最后陈述。

（八）公开审理小组合议。

（九）主审人总结审理情况，并宣布公开审理结束。

第二十一条调查人员、当事人、助辩人经主审人许可，可以申请证人出场作证。

证人不能出场作证的，调查人员可以当场出示证人的书面证言、证词，并当场宣读（因案情必须保密的除外）。

第二十二条公开审理辩论按照下列顺序进行：

（一）调查人员发言；

（二）当事人、助辩人发言；

（三）互相质证、辩论。

第二十三条记录员应当将公开审理的全部活动进行记录。公开审理记录应当载明下列事项：

（一）案由；

（二）主审人、协审人、调查人、当事人、助辩人、记录员姓名；

（三）举行公开审理的时间、地点；

（四）调查人员提出的证明违纪事实的证据和运用的党内法规和国家法律、法规条文；

（五）当事人、助辩人陈述、申辩和质证的内容；

（六）互相辩论的情况；

（七）证人、证言；

（八）主审人、调查人、当事人、助辩人、证人的签名；

（九）其他需要载明的事项。

第二十四条公开审理记录应当由当事人、助辩人、调查人员、主审人核对无误后签名。记录中有关证人证言，应当由证人核对无误后签名。

当事人拒绝签名的，主审人应当在公开审理记录中说明情况。

审理组范文篇10

*市知识产权局审理专利纠纷案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。

涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，经确认属实的，可以不公开审理。

第二条

本局审理专利纠纷案件，应当在召开口头审理会7日前通知当事人及人、证人和其他相关人员，并公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。

当事人有证人需参加口审会作证的，应当在口头审理会开始前告知办案组。

参加旁听人员应在会前向本局政策法规处申请，得到同意后方能参加口头审理会的旁听。

第三条

口头审理会前，办案组应当研究制定口头审理会议提纲，明确办案组在口头审理中的分工，口头审理调查的顺序和内容，口头审理中需要重点查清的问题等。

第四条

会前，由承担记录工作的办案员核对参会的双方当事人及人的身份，并宣读口头审理会纪律。

口头审理会由办案组长主持，宣布口头审理会开始，宣布参加会议的办案组成员的姓名，告知当事人在口头审理会上的权利和义务，询问当事人是否申请回避。

当事人申请回避的，暂时休会，由政策法规处处长决定，办案组长为政策法规处处长的，由分管局长决定。申请回避理由成立，决定回避的，办案组长宣布延期审理；申请理由不成立的，办案组长在重新开会时宣布驳回。

第五条

口头审理会事实调查程序由办案组长主持，并按照下列顺序进行：

（一）请求人陈述请求的事项、事实和理由；

（二）被请求人答辩；

（三）请求人出示证据，被请求人进行质证；

（四）被请求人出示证据，请求人进行质证；

（五）第三人陈述或答辩，提供证据，对请求人或者被请求人提供的证据进行质证；

（六）请求人、被请求人对第三人的陈述进行答辩，对第三人提供的证据进行质证。

第六条

当事人在口头审理会上可以提出新的证据。

当事人经办案组许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。

当事人要求重新进行调查、鉴定或者勘验的，是否准许，由办案组讨论，经领导批准后作出决定。

第七条

原告增加处理请求，第三人提出与本案有关的处理请求，可以合并审理。

第八条

口头审理会提问由办案员主持，并按照下列顺序进行：

（一）请求人及其人提问；

（二）被请求人及其人提问；

（三）第三人及其人提问。

（四）办案组成员提问。

第九条

事实调查结束后，办案组长宣布进入辩论阶段，应告知当事人及其人就本案争议的问题进行辩论。

口头审理会议的辩论按照下列顺序进行：

（一）请求人及其人发言；

（二）被请求人及其人发言；

（三）第三人及其人发言；

（四）互相辩论。

口头审理会辩论终结，由办案组长按照请求人、被请求人、第三人的先后顺序征询各方最后意见。

第十条

经调查、辩论，若事实清楚的，办案组长按照请求人、被请求人和第三人的顺序询问当事人是否愿意调解。

当事人愿意调解的，可以会上进行，也可会后进行。

经调解，当事人达成协议的，办案组起草调解协议，当事人在调解协议上签名盖章，本案结案。调解不成的，办案组长宣布口头审理会结束。

第十一条