丧葬范文10篇

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丧葬范文篇1

改革丧葬习俗,反对愚昧迷信丧事活动,是我国社会主义精神文明建设的一个组成部分,是提高人民素质,净化社会风气,促进社会全面进步的一个重要任务。建国以来,党和政府一贯重视殡葬改革工作,制定颁布殡葬法规,建立殡葬行政管理体系和社会殡仪服务体系,确定了推行火葬,改革土葬,倡导文明、节俭、办丧事的方针。经过四十多年的努力,殡葬改革取得了显著成绩。但是,近年来一些地方出现了丧葬陋俗回潮现象:有的将遗体火化后的骨灰装棺搞二次葬;有的个别党员、干部丧事奢办,收财礼、用公车、出大殡;有的耗巨资修建豪华墓;有的在政府指定场所以外做道场;还有的请“巫婆”、“神汉”搞封建迷信活动等。为贯彻落实党的十四届五中全会关于把社会主义精神文明建设提到更加突出地位的精神,加强对人民群众进行移风易俗的教育,倡导科学、文明、健康的丧葬新风尚,现就进一步推进改革丧葬习俗的工作提出如下意见:一、明确改革丧葬习俗工作的指导思想和主要任务。指导思想是:以倡导文明新风为目的,以扩大社会宣传为手段,以强化社会化管理为重点,引导广大群众更新丧葬观念,破除丧葬陋俗,建立科学、文明、健康的生活方式,净化社会环境,保护土地资源,促进社会文明与进步。其主要任务是:研究制定有关法规,明确政策界限;开展广泛深入的社会宣传和教育活动,做到家喻户晓,人人皆知;采取切实措施,大力推行火葬,改革土葬,在土葬改革区倡导遗体葬于公墓或深埋不留标志,克服乱埋乱葬现象;以鞠躬默哀,戴黑纱、白花,用花圈、鲜花等文明习俗取代磕头跪拜、披麻戴孝、烧纸化钱等愚昧迷信的丧葬陋俗;加大政府各有关职能部门综合治理力度,强化社会移风易俗的行政管理,努力实现物质文明和精神文明共同进步。二、统一思想,提高认识,加强对殡葬改革工作的领导。各省、自治区、直辖市党委和政府要贯彻同志提出的“把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标,始终不渝地坚持两手抓,两手都要硬”的精神,把深化丧葬习俗改革作为社会主义精神文明建设的一项重要内容,与科技兴国,发展经济,实现小康,建立科学、文明、健康的生活方式结合起来,列入当地党委、政府的议事日程,纳入两个文明建设和社会发展的总体规划。各地、县(市)要建立、健全殡葬改革的管理机构,会同精神文明建设的有关部门,共同做好丧葬习俗改革工作。县(市)党政领导要亲自挂帅,结合当地实际情况,确立工作重点,制定目标责任制;要努力改造、完善殡仪服务设施,充分发挥殡葬事业单位在丧俗改革中的服务功能;在制定“九五”计划和长远发展目标时,要搞好统筹规划,做到以服务促进管理,以服务推动改革。三、深入持久地开展宣传教育,形成有利于殡葬改革的社会环境。各级宣传部门和新闻媒介要注重舆论宣传、典型引路、榜样示范的作用,弘扬社会主义精神文明主旋律,倡导文明节俭办丧事;广泛宣传殡葬改革的重要意义,深入普及有关移风易俗的科学知识,倡导厚养薄葬,实行科学文明的丧葬方式;重视影视作品的导向作用,摒除影视作品中带有宣扬封建迷信色彩和丧事大操大办的画面;利用“清明节”等民间传统节日,有针对性的开展多种形式的宣传教育活动。通过宣传教育,使群众看到移风易俗的好处,认清丧葬陋俗的危害,形成群众自觉进行丧葬习俗改革的社会新风尚。四、加快法制建设,依法做好殡葬改革工作。各地要增强依法管理的意识,依据国家有关法规,进一步制定、完善殡葬改革的地方性法规、规章和规范性文件,把经过实践证明行之有效的社会化管理办法法制化、规范化。五、发挥各部门职能作用,搞好综合治理。各地民政、工商行政管理、公安、土地管理等部门要在省委、省政府的统一领导下,进一步密切配合,切实负起责任,齐抓共管,严格依法行政,掌握政策界限,加大综合治理的力度,促进丧葬习俗的改革。(一)地方各级党委、人民政府应认真执行中共中央办公厅转发民政部党组《关于共产党员应简办丧事、带头实行火葬的报告》的通知,教育党员、干部自觉遵守国家的殡葬法规,在移风易俗工作中起模范带头作用。要把这项工作做为党风建设、廉洁自律的一个重要方面来抓。对个别党员、干部执意丧事奢办、搞愚昧迷信活动的,要给予党纪、政纪处分。(二)民政部门要加强殡葬管理,积极做好丧葬习俗改革的宣传教育工作,引导群众丧事新办、破除丧葬陋俗。要加强殡葬职工队伍建设,提高整体素质,增强优质服务意识,提高殡葬管理、服务水平。对丧俗改革工作中出现的新情况、新问题,要及时调查、认真研究,在职能范围内采取相应措施,力争把问题解决在萌芽状态。同时在有关部门配合下,齐抓共管,实行综合治理。(三)工商行政管理机关要坚决取缔无照生产、销售丧葬用品的单位和个人的经营活动,收缴销毁纸扎祭祀品、纸钱及冥币等迷信丧葬用品,没收其非法所得,情节严重的,依据国家有关法律、法规予以严肃处理。(四)公安机关要积极配合有关部门做好宣传教育工作。对利用封建迷信活动,扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体健康或者骗取财物的,要依法惩处。(五)土地管理部门要依法加强丧葬用地的管理,严格丧葬用地审批手续。基层土地管理部门要根据土地利用规划和村镇规划的要求,会同民政部门研究制定丧葬用地规划,划定公墓区。禁止私修乱建坟墓,严禁占用耕地建墓。对丧葬滥占土地,私修乱建坟墓者,要坚决予以查处,并责令其恢复地貌。六、加强基层红白事理事会组织建设。地方各级政府部门要贯彻“精神文明重在建设”的方针,加强对红白事理事会一类移风易俗组织工作的指导和管理,督促县(市)、乡(镇)建立和健全红白事理事会指导机构,做到组织落实、制度落实、服务设施落实,充分发挥基层红白事理事会组织在殡葬改革中的作用,实行自我教育、自我服务、自我管理,推进移风易俗的社会化,把丧葬习俗改革任务真正落实到基层。

丧葬范文篇2

[关键词]唐代;多娶;丧葬

夫妇合葬乃中国古代盛行的丧葬习俗,“妇从其夫葬为合葬,凡夫妇以合葬为常”。究其原因,大致有以下三点:一是古人相信“灵魂不灭”。人死后,灵魂还生活在另外一个世界。《周易·说卦》有云:“夫妇之道,不可以不久也,故受之以恒。”表明了一种夫妇永远生活在一起的愿望。夫妇生前一起生活,死后灵魂也应该相聚在一起,像生前一样在地下共同生活,所谓“毂则异室,死则同穴”。二是藉之正夫妇名分。《白虎通义·崩薨》有云:“合葬者,所以固夫妇之道也。”三是与中国传统的伦理道德观念有关。儒家倡导“事死如事生,事亡如事存”的孝道观,把养生与送死放在同等重要的地位。做子女者为亡故的双亲合葬被视为十分重要的孝举。

夫妇合葬始于何时,史无明文。殷、周、春秋时代夫妻合葬已少量出现,战国时期数量开始增加,西汉中期以后渐为普及起来。据说真正把夫妇合葬纳入礼法范围是在周代。唐人当然是认可夫妇合葬的,白居易有诗云:“生为同室亲,死为同穴尘”、“义重莫若妻……誓将死同穴”。唐人志文中亦多见“生则移天,死惟同穴”、“生乃宜家,死则同穴”之语。在唐人看来夫妇合葬始自周代,是符合礼法要求的。“合葬非古,始自周公”、“合葬非古,肇乎姬旦,积习生常,因为故实”、“合葬非古,行自周年,遵礼而循,流之唐日”、“合葬非古,取周公制焉礼也”、“依周公之制,遵孔子之典”。此类话语在唐代夫妇合葬志中是常常见到的。

唐代夫妇合葬的事例不胜枚举,这在史籍特别是出土墓志中有大量体现。众所周知,中国古代婚姻制度对女性过多强调的是“从一而终”,所谓“壹与之齐,终身不改,故夫死不嫁”;而相对男性而言却没有这样的限制,“夫有再娶之义,妇无二适之文”所以当妻或亡或离的情况下,男性是可以再娶甚至是三娶四娶。如此情况之下,他们的丧葬又是怎样处理的呢?日本学者爱宕元曾注意到多娶之下清河崔氏前后夫人同茔异穴的葬法;高桥继男则指出中唐名相崔群父辈采用的是与前妻同穴、后妻同茔别穴的办法;台湾学者陈弱水认为唐人有“一夫多妻的同穴葬”,不过,“有人对一夫多妻合葬怀有不安”。总体说来史学界对这一问题的研究还较为单薄,本文拟在前人研究的基础上围绕唐代墓志资料力图对这一问题加以解析。

唐人墓志中涉及多娶习俗之下夫妇丧葬的事例本文初步勾稽出119个,大体存在以下几种情况:

一、与诸夫人合葬

《唐代墓志汇编续集》(以下略称《续集》)天册万岁零零二《大周故董处士高韩二夫人合窆墓志铭并序》云董琮(632—692),前室高氏卒于前,继室韩氏殁在后,天册万岁元年(695),三人“同合殡于城西北十三里”。又《唐代墓志汇编》(以下略称《汇编》)开元一八八《大唐吏部常选夏侯君前妻樊后妻董合葬墓志铭并序》载开元十二年(724),夏侯墙与先卒之妻樊氏、董氏“同迁厝于周东之上原”。

与诸夫人合葬情形不少,计53例,是五种丧葬情况中最多的。唐人认为这种做法是符合周制或周公之礼。如《续集》开元一。七《唐故朝请大夫上柱国检校尚书(下泐)》云某氏(671—732)与妻冯氏、郑氏合葬,并称“许其合焉,周公之礼;崇其封者,孔父之识”。再《续集》天宝零六八《唐故国子祭酒赵君圹》载赵冬曦(677—750)与前室牛氏、后室崔氏合葬,有言“合葬非古,取周公制焉礼也。继室同拊,自潘尼始焉,礼中必有礼也”。由此看来,与诸夫人合葬在唐代似乎是社会常态。

二、单独下葬

与前者即夫同诸夫人合葬的情况相反,有些多娶的男性则单独下葬,不与任何一位妻子合葬。当然,此类情况前代就已存在。《魏书》卷59《刘昶传》(《北史》卷29本传略同)载刘昶逃往北魏后三尚元魏公主(武邑公主、建兴长公主、平阳长公主),生前“预营墓于彭城西南,与三公主同茔而异穴”。同书卷66《崔亮附从弟光韶传》(《北史》卷44本传略同》)载崔光韶以“合葬非古”,因此告诫子孙自己百年之后,与三位夫人“不须合也”。同书卷104<(自序》(《北史》卷56《魏收附父子建传》略同)载魏子建前后三娶,临终诫言“不须祔合”。唐代的事例,如王逖,大和四年(830),与妻梁氏、宋氏迁拊于河南县长乐乡平原里北原,“三坟对列”,即未合葬)。又郑儋,娶卢氏、李氏,儋遗命“二夫人各别为墓,不合葬”。

不合葬的情况,有的称“礼也”。如潘卿(575—651),卒后被窆于邙山之阳,“张夫人如左,姚夫人如右”,“礼也”嘲(第140—141页)。

有的说成是吉象不对。如高琛(678—749),殁后窆洛阳县平阴原,与先行卒世的前夫人杜氏、继夫人杨氏“茔兆殊焉”,原因是“繇象有差,合祔非吉。

有的可能是受佛教影响。如唐思礼(820—871),前室王氏殁于咸通三年(862),葬在万年县大茔东南隅崇道乡;继室俞氏卒在咸通十一年(870),窆于前夫人茔次。咸通十二年(871),思礼卒后葬于万年县先茔。三人实乃同茔异穴。思礼与二妻感情笃厚,而二氏又是早年下世(王氏23岁卒,俞氏30岁亡),故而其所撰志文充溢着浓浓的伤惜之情。何故思礼要单独下葬?据三人志文,王氏“依归佛”,思礼“敬事释教”、“二十年来,专心禅识”,王氏卒后,思礼“余修斋终卅九日,及广造功德,冀此虔恳,助彼善缘”,可见二人皆是虔诚奉佛(第1041—1042,1088,1094页)。我们知道,虔诚的佛教徒反对夫妇合葬者在唐代占有相当比例,或因此思礼不与前妻合葬,当然亦不会与后妻合葬。

不过唐人似乎不太认可这种做法。《汇编》天宝一五零《唐故将作监左校丞吴公墓志铭并序》载吴福将(682—749)两妻先亡,福将临终遗令不合葬,志有云:“呜呼!达人之虑,事无不可,同壤异穴,理合义全,不顾小慈,务崇大顺。”吴福将单独下葬的做法受到了称赞,而所谓“达人之虑”、“不顾小慈”,隐约透露出这种做法的稀少。

三、与前室合葬

多娶状态下,如果要选择一妻合葬,究竟该与哪位夫人合葬呢?这在晋代就已存在争议。

据《世说新语》(卷下“贤媛第十九”)(《晋书》卷40《贾充传》所述较为零乱)载,缘于政治因素,贾充有左右夫人李氏和郭氏。三人卒后,二氏所生女皆欲使生母合葬。二女分别为齐献王妃、惠帝后,争执不休,“经年不决”。后郭氏女失势被废,李氏最终与贾充合葬在一起。从某种意义来说,贾充是与“元配”合葬的。又《晋书》卷96《列女·郑袤妻曹氏传》载郑袤先娶孙氏,早亡,瘗于黎阳;另娉曹氏为继室。袤本人卒后,议者以孙氏“久丧难举,欲不合葬”。此“议者”有可能是曹氏的母家人或至少是关系比较亲密的人,他们不想让孙氏合葬的原因,当是给曹氏预留。而曹氏却力排众议,认为“孙氏元妃,理当从葬”、亲自主持合葬,最终以继室的谦让而使问题得到了圆满的解决。曹氏“孙氏元妃,理当从葬”的理论,似乎成为众多选择与元配合葬的理由。

唐代也有一位奇女子的经历与曹氏相同。《旧唐书》卷193((列女·楚王灵龟妃上官氏传》(《新唐书》卷205本传略同)记载:楚王灵龟娶阎氏、上官氏。灵龟卒后,上官氏家人以阎氏“嫁不逾年而卒,又无近族”,不欲合葬,实际上亦是想把与灵龟合葬的机会留给上官氏。而上官氏却以不可使“孤魂无托”为由,备礼合葬了灵龟和阎氏,并由此受到舆论的赞扬。这似乎透露出这样一个信息:男性多娶之下与元配合葬受到社会舆论肯定。而真实的情况又是怎样的呢?我们来看看以下几个事例。

李述(665—722),开元十年(722)卒于东都陶化里,开元十八年(730)迁厝于河南洛阳县邙山。述有两夫人卢氏、郑氏,“夫人范阳卢氏”,“繁华早零”,“今成同穴之礼”(第522页)。知李述与前室合葬。又崔迥(696—750),天宝九载(750)卒于河南兴敬里,明年十一月五日窆于洛阳县清风原,“前夫人祔焉”(第639页)。又如马纾(789—844),两娶裴氏、张氏。会昌四年(844)纾卒,即以同年七月十日归窆于关中少陵原,“祔其先茔合元妃之墓”(第2231—2232页)。

以上几例皆是多娶之妻亡殁在前,夫卒后与前室合葬。当然亦有夫与元配合葬之时后室仍存世的情况。如程希诠(719—774),大历九年(774)卒于长安修德里,前夫人弘农杨氏,先公早亡,“今合葬就迁”。后室李氏参与丧葬,“孀泪枕苫,追念无及眦。又杨志廉(744—806),元和元年(806)终于长安修德里,次年葬于龙首原先茔,与前室刘氏合葬,“从周礼也”。继室南宫氏,嫁志廉未久,“痛从凤而未几,悲昼哭而旋及”(第800—801页)。

一些与前室合葬的丧事甚至是在后室主持下完成的。张惟(738—803),贞元十九年(803)终于襄阳县殖业乡崇教里。前室王氏卒世在先,贞元二十一年(805),“启发合柑”,二人合葬于襄阳县东津乡荣村白沙里。后夫人范阳卢氏,罄竭家资,营办丧事,“哀礼合仪”,为间里所称叹(第1938—1939页)。又韦净光严(652—711),18岁嫁杨元政为继室,夫卒之后,“命与前夫人合葬”,并亲自操办与前室合葬,“易衣衾,徙棺榇,凡护凶事,莫匪夫人躬亲之”。景云二年(711),韦氏卒,遗令与父葬在一处。韦氏家风严谨,“送迎不出门,见兄弟不腧阈”。墓志称韦氏“心事独断”,又引用《尚书·商书·说命中》的一句话“非知之艰,行之惟艰”(第445—446页),可见这种做法对于后室而言,实属不易。又杜甫《唐故范阳太君卢氏墓志》称“前夫人薛氏之合葬也,初太君令之,诸子受之”,卢氏(676—744)乃杜甫祖父审言继室,审言殁后,卢氏力主与前室薛氏合葬,志文另有“流俗难之,太君易之”之语在当时亦被认为是一件难能可贵的事。再崔稃(761—817),与前夫人郑氏合葬先茔,继夫人范阳卢氏主丧,“行号昼哭,感浃中外”。志文称“秉周之制,达礼之旨”,并称之为“崔氏世德”,“其鼓钟于家邦也宜哉”(第2019—2020页)。

即如上述,与前室合葬往往被说成是“从周之礼”、“行周公之礼”、“秉周之制”。一些继室在夫卒之后,除表现出正常的悲痛之外,还亲自主持丈夫与前室的合葬之事,甚至不惜倾家所有,其中包括以礼法著称的旧有高门,继室的这种做法亦受到社会舆论的称赞。种种迹象表明,多娶之下男性如果要选择一位妻子合葬,而与前室合葬应该是首选,我们在墓志中找到了39个这样的例子(第117—119页),是五种丧葬状态中次多的,似乎也印证这一点。

四、前室合葬后室祔之

在与前室合葬的事例之中,后室的丧葬情况大多不详,不过有选择归葬本家的事例(韦净光严),除此之处,亦有后室柑之情形存在。如戴令言(659—714),殁没之年与前夫人吴郡张氏合葬于洛阳清风乡,后夫人颍川韩氏“亦庇垄阴”(第1156—1157页)。

这样做的原因,有些是因为前室已合葬,继室只好陪葬。如崔泰之继室李氏,卒于扬州,元和十一年(816),家人奉灵柩,迁窆于洛阳泰茔之旁,不合葬的原因乃前室卢氏已经同穴(第2012—2013页)。又陆岘(767—814),两娶雍氏、王氏。岘卒后与雍氏合葬。王氏寡居近40年,会昌二年(842)亡殁,其时已别无选择,故遗言:“必葬我于府君之茔侧。”(第2361页)。又前举杜甫继祖母卢氏,力主夫与前室薛氏合葬,自己卒后则“用甲之穴”、“顺壬取甲”,即祔葬一旁,这也是卢氏“遗意”。

有些是“先长同穴”。崔程(748—798),两娶郑氏姊妹,程卒于贞元十四年(798),程志称“生无并配,葬宜异处”。崔程要选择一位夫人合葬,由于娶的是两姊妹,“先长同穴”就被确立为合葬原则,姊合葬,妹“共域并阡,列于西次”。这种做法被认为“情合礼中,君子以为宜”Ls](第1906页)o

有些则被说成是“谦顺”、“家范”。如崔某继室李贞(780—827),大和二年(828)拊葬北邙山,其志有云:“合葬非古,以县君谦顺之德,让元妃同穴之尊,礼也”[5](第2101页)。另一崔某与前夫人荥阳郑氏合葬,“周制也”;继室范阳卢氏(791—859),咸通三年(862)归窆洛阳平阴乡陶村北原,“怀州府君幽垄之东南五步”,志云:“今夫人之葬,则同其兆异其穴,示不相黩,永康神人,我崔氏之家范也。君子日礼哉!”郑氏未育子嗣,卢氏有一子三女,子镇5岁而天,寡居后抚养“妾”生子肇成人并承嫡(第2389—2390页)。在这种情况下,卢氏是有合葬的优势,却仍旧以前室合柑,自己柑葬一旁。

前室合葬后室祔之的做法并不多见。另外,还有一些继室柑之的事例,其中有前室并未合葬的情形。如王琬(626—696),夫韦思谦卒后并未与前室崔氏合葬,这就为王琬卒后合葬带了机会。前室子承庆10岁便为王琬所抚养,“学宦婚娶,并夫人所成立”,有亲友“请申合葬之礼”。王婉则坚决反对,认为“葬之言藏,礼有恒制”,“先殡已创别坟,吾复安可同穴”,声称自己归全之后,“但于旧茔因地之便,别开幽室,以痤残骸”。万岁通天元年(696),王琬终于洛阳崇政里。第二年归附于雍州万年县铜人原之旧茔,“乃窆于先考博昌公大坟下之傍穴”,即是辛忖葬一旁。王琬属都琊王氏,其家族也是遵崇礼法的旧高门,王琬小时候即为伯叔父所看重,故有“光吾族者必此女也”之语,应该说她的做法亦是代表其家族的礼法。可以说这些继室祔之的例子亦当是认可前室合葬的权利。

五、与后室合葬

前述与前室合葬有称“谦顺之德”、“崔氏世德”、“崔氏之家范”者,表明与后室合葬的现象肯定也有存在。我们见到的事例之中,有的是前室无子而后室子承嫡。如郑金斋(773—848),两娶张氏、赵氏,皆卒在先。金斋终于大中二年(848),次年与继室合葬于洛阳县平阴乡北淘村。张氏生一女;赵氏生一女一男,男实承嫡(第2269—2270页)。这样的事例还有刘密(762—831)和白敬宗(808—846)。密前室高阳齐氏,生一女;后室博陵崔氏,生二男二女。崔氏长男可复承嫡。大和六年(832),密与崔氏合葬于襄州襄阳县东台乡南原(第2131页)。敬宗娶吴兴姚氏、陇西李氏。后者生二子一女,长子知让承嫡。乾符六年(879),知让奉敬宗与李氏丧合葬于先茔(第1139—1140页)。

有的是前室嫡子早亡,后室子继嫡。如崔玄籍(620—698),有二夫人:前室李氏,继室屈突通之女。李氏生子韶、歆。韶于显庆四年(659)承嫡,“恩制赐勋授武骑尉”,不幸以上元元年(674)年病卒,韶有子庄早天;歆以调露元年(679)为救父溺水而亡。屈突氏生子恽、慎、恪、憬、恂,在前室子孙亡殁之后,屈突氏所生长子恽继嫡,故被称为“嗣子”。李氏卒在显庆二年(657),屈突氏亡于咸亨二年(671),玄籍殁在圣历元年(698)。圣历二年(699)玄籍与屈突氏合葬在一起,并被称为“礼也”,前妻李氏柑葬一旁。值得注意的是,此时前室所生子已不在人世,主丧者乃后室所生子(第929—934页)。

有的则是继室母家亲属主持合葬。如范弈(739—795),前娶河南独孤氏,生一子遥;继娶陇西李氏。贞元十一年(795),弈终于交州龙兴。李氏舅氏通州刺史河间张悉,“悼姻族之零落,叹嗣子之未归,乃恻于怀,远令启护”,以永贞元年(805),“与李夫人同祔于河南府洛阳县平阴乡之北原”(第1944页)。又李某继室卢氏(783—817),元和十二年(817)合辛祔于“殿中府君”,卢氏丧事由其妹及妹婿翠县丞李伯华操持(第2018—2019页)。

丧葬范文篇3

第二条殡葬管理的方针是:积极有序的在全县范围内实行火葬,任何单位和个人不得借故土葬,更不得为土葬提供方便。

第三条县民政局是殡葬工作管理部门,负责贯彻落实国家殡葬相关法律法规。国土、工商、建设、公安、物价、卫生、财政、人事、审计、文化等部门,应在各自职责范围内,积极协同县民政局搞好殡葬管理工作。

县民政局下设殡葬执法监察大队,负责殡葬改革的日常监督,主要职责是殡葬法规宣传、殡葬执法监督,监督落实辖区内火化普及、土葬改革、葬仪规范、环保葬推广等。

各乡镇(管委会)、驻县各单位,县属企事业单位,(村)居委会都应建立丧事管理组织,负责处理本单位、本辖区的丧葬事宜。

第二章火葬管理

第四条我县被划定为火葬地区,公民死亡后一律实行火葬,禁止将死亡人员的遗体运往外地。对应当火葬的遗体实行土葬的,或为土葬提供抬尸、运尸及安葬等便利条件的人,依据《市殡葬管理实施办法》第18条规定,由县殡葬管理部门处以200元以下罚款。

第五条党政机关、企事业单位及驻县各单位的干部职工死亡后,一律实行火葬。对应当火葬的遗体土葬的,有关单位不得发给丧葬费、抚恤费、遗属生活补助费,已发给的要全部收回,拒不交回的,由县殡葬管理部门依据《市殡葬管理实施办法》第17条规定,对有关单位处以1000元以下的罚款,并强制火化,火化等费用由丧属承担。村民死亡后,必须实行火葬,对私自土葬的,由县殡葬管理部门、有关村委会、乡镇(管委会)会同公安、国土等部门强制火化,一切费用由丧属承担,并依据《市殡葬实施管理办法》第17条规定,由县殡葬管理部门处以责任人200元以下罚款。遗体火化后,骨灰在村委会划定地域内深埋,不留坟头,或存放在骨灰纪念堂内;因开发建设造成村组公墓所在区域被征用的,该公墓可搬迁至县政府兴建的公益性墓园内;因开发及国家建设土地被征用的失地农民,死亡后骨灰可安葬在县政府兴建的公益性墓园内;少数民族可按本民族习俗办理丧事,自愿火葬的,所在单位和当地政府应予以支持。

第六条为促进我县殡葬改革,自本办法实施之日起,凡城乡居民死亡火葬的五年内兔除火化费;凡城乡低保户、农村五户、城镇三无人员、见义勇为牺牲人员,全部兔除遗体接运费、冷藏费、火化费及寄存费。

第七条凡在各医疗部门死亡的病人,由医院出具证明,一律实行火葬,否则由卫生部门追究医疗单位领导责任;非正常死亡及无名尸体由公安部门出具证明,实行火化;因工伤事故死亡的,由其所在单位出具证明,实行火化;有关部门凭火化证明进行事故处理;现役军人死亡的由所在部队团以上机关出具证明,实行火化;村(居)民在家中死亡的,由所在村(居)委会出具证明,实行火化。

第三章殡葬设施管理

第八条县民政局要加强与市奉正源殡仪馆的协调沟通,不断完善殡葬服务设施,实行全程服务,满足不同层次人民群众办理丧事的需要。

第九条奉正迁安园属县级公益性公墓,主要针对涉及开发区村组旧坟搬迁,失地农民骨灰安葬。县民效局负责公墓的管理工作。各乡镇(管委会)要按照我县由土葬区转为火葬区的要求,在各自辖区内兴建骨灰安放堂或建立骨灰公墓,对辖区内骨灰盒统一集中安放管理。

第十条尸体运输一律由市奉正源殡仪馆负责承担。禁止任何单位和个人的车辆承运灵框或尸体,违者由公安交管部门暂扣其车辆,并依据《市殡葬管理实施办法》第18条规定,由县殡葬管理部门对车主处以200元以下罚款。

第四章丧葬用品管理

第十一条由县民政局会同县工商行政管理部门对丧葬用品市场进行清理整顿,严禁在城区各主干街道销售丧葬用品。凡申请生产和销售丧葬用品的单位和个人,须经县民政局批准,发给许可证后,方可到工商部门办理登记手续。未经民政部门批准,檀自生产销售丧葬用品的,由县民政局责令停止生产或销售,没收实物和非法所得,并依据《市殡葬管理实施办法》第21条规定,处以非法所得1—3倍的罚款。

第十二条禁止生产销售封建迷信用品。非法经营纸质品、棺木、骨灰盒和刻制墓碑等殡葬用品的,由县殡葬管理部门予以取缔,并依据《市殡葬管理实施办法》第21条规定,处以1—3倍的罚款。

第五章丧事活动管理

第十三条未经民政部门批准,任何单位和个人不得从事经营性殡仪服务活动。

第十四条凡在殡仪活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法利益或利用丧事从事封建迷信活动的,依据《市殡葬管理实施办法》第23条规定,由县殡葬管理部门对当事人进行政策宣传和劝阻。违犯《治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚。

第十五条国家干部、职工死亡后,其亲属不执行上级殡葬管理条例和本办法规定的,除按规定给予直接责任人和协助人员相应的处罚外,单位或同级纪检、监察部门给予相应的党纪、政纪处分。所在单位不得为其举办丧事活动提供方便。

第六章罚则

第十六条公民对违反殡葬管理规定的单位和个人,可以举报,经查属实,由县殡葬管理部门对举报人予以奖励。

第十七条未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由县民政部门会同建设、国土、公安部门予以取缔,并责令恢复原状。

第十八条殡仪服务人员刁难丧属或收受丧属贿赂的,由县民政部门追究其责任并按有关规定予以处理。

第十九条当事人对行政处罚不服的,可以申请复议或者向人民法院起诉,当事人逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关,申请人民法院强制执行。

丧葬范文篇4

丧葬仪式各国不尽相同。许多国家的葬礼活动还带有宗教的色彩。

人去世后,其家属或治丧机构要尽快“讣告”,将逝世的消息尽早通知死者的亲友、同事和商业上的合作者,并说明葬礼将于何时何地举行。“讣告”可以以信函的方式发出,也可以用电话电报传递;如需要通知社会上广泛的相识者,也可登报。“讣告”所用的信笺、信封,往往带有黑色的边框。

接到“讣告”的亲友熟人,可以写唁函、发唁电给死者的家属,以示哀悼。在许多国家都有为殡葬服务的殡仪馆、丧葬服务社等,承办丧葬的有关事宜,根据死者亲属的要求,协助安排后事。

西方国家,葬礼一般在教堂举行。葬礼前,灵柩停放在教堂中,由亲友轮流守灵。举行葬礼时,参加葬礼人员在教堂入座,通常是至亲好友在前面,一般亲友在后面。葬礼程序包括祷千、虽赞美诗和牧师致辞等。葬礼毕,人们向遗体告别,然后用灵车将遗体送去墓地安葬。去墓地一般只是主要送葬者出席,他们还象征性地为墓穴掩土。非宗教性的葬礼,常常就在公墓的礼堂或墓地举行。葬礼应始终保持庄严肃穆的气氛。人们深思默祷,向死者沉痛志哀。在西方参加葬礼一般不嚎啕大哭。参加葬礼,不要穿色彩鲜艳的服装,应穿深色或其他颜色暗淡的衣服。男子系无花黑领带,左臂可戴黑纱(也可不戴)。女子的饰物应当简朴。寡妇通常愿穿黑色服装。每人胸前可戴一朵白花。

参加葬礼当然是一件很悲伤的事,但人们倾向于不要过分流露悲伤,因为那会增加死者亲属的悲痛。当然也不应强作笑容或谈笑。同死者家属握手时,可以不说话,也可以低声说一二名表示悼唁可慰问的话,如“接受我深切的哀悼”、“请节哀”、“多保重”等。在葬礼进行时,不要目不转睛地注视着哀伤的死者亲属。

给葬礼送花,可在葬礼举行前,通过葬礼承办人或花店办理。如讣告上写明“敬辞鲜花”(noflower),则应当遵从,不必送花。送花时,应附上写有悼

唁字句或“献给xxx”字样的飘带,并附有赠花者的姓名。外国习惯不用纸花。也有的人写挽联、诗或文章以纪念死者。很亲近的亲友可以登门吊唁,并帮助家属治丧。但如死者的亲人哀伤不已,不愿接见亲友,则应当为他(她)着想,不去登门。对国家高级领导人去世,特别是对在职的主要领导人去世,一般都要举行隆重的丧葬仪式,并下半旗志哀。有的国家还规定,志哀期内停止娱乐。在国家元首或政府首脑的遗体下葬时,停靠在车站码头的火车、轮船、军舰以及工厂等要鸣笛并挂半旗志哀。有的国家还要为国家领导人去世举行“国葬”。在美国,总统、前总统、当选总统去世,或某些重要人物去世向遗体告别和葬礼等程序。总统去世的第二天中午12时以后,其遗体便安放在白宫或其他指定地点。举行安放仪式的当天中午12时,送葬行列从白宫或其他指定地点出发,乘汽车将装有灵柩的炮车护送到国会大厦。到达国会大厦后,三军警戒线哨兵和军人组成的护送队一齐立正,举枪致敬。乐队奏哀乐和圣歌,鸣礼炮志哀。灵柩从炮车上卸下,抬往国会中央大厅安放。遗体安放完毕后,三军仪仗队严整地守卫在周围。人们开始列队从遗体旁走过,向遗体告别。遗体告别仪式约持续24小时,最后一小时用于死者亲属向死者告别。第二天中午12时,死者遗体从国会大厦运到葬礼会场,举行葬礼仪式,然后送往墓地入葬。

1994年,当美国前总统尼克松逝世时,克林顿总统宣布葬礼的当天为全国志哀日。联邦政府停止办公,邮局停止投邮一天。葬礼在尼克松家乡约巴林达隆重举行。克林顿总统、共和党领袖多尔以及基辛格和加州州长先后致悼词。美国各界2000多人以及88个国家的400多名代表参加了葬礼。正在美国访问的邹家华副总理代表中国政府参加了葬礼。主席、李鹏总理、朱镕基、钱其琛副总理发了唁电。

灵堂的布置各国不同。在我国,领导人去世,灵堂布置庄严肃穆。在入口处上方,悬挂黑底白字的横幅。门边放置签名簿,并为吊唁者准备白花。大厅内下面墙上悬挂死者遗像,镶以黑边或黑纱,上边悬挂黑底白字横幅。遗体置于遗像下大厅中间,周围拥以鲜花和常青树木。遗像两侧放置各界人士送的花圈置于遗体前。元首或政府首脑去世,常有许多国家派政府代表团或特使前往吊唁。1989年,日本裕仁天皇的葬礼,美国总统布什、法国总统密特朗、联邦德国总统魏茨泽克等53位国家元首、15位副总统和平共处2位总理等140个国家的代表出席了葬礼仪式。1992年老挝国家主席凯山·丰威汉的葬礼,我国派特使邹家华副总理前往万象参加。1994年朝鲜民主主义人民共和国主席金日成逝世时,我国领导人发了唁电。邓小平、给平壤锦绣山议事堂金主席灵柩前送去了花圈。等领导人去朝鲜驻华馆吊唁。沈阳、广州等市的领导和群众也向当地朝鲜总领馆或常驻机构吊唁。在追悼会当天,北京天安门、新华门与人民大会堂下半旗志哀,广播电视停止播放娱乐性节目。对于外国代表要求来我国参加领导人丧葬仪式的,我国做法均予以婉拒。元首或政府首脑去世,其驻外代表机关亦应向驻在国有关单位和外交团讣告,设置灵堂和签名簿(驻外机构的灵堂布置一般比较简单。有的只挂遗像和设签名簿)。在规定时间内,接受驻在国官方代表、各界人士及外交团的吊唁。驻在国官方代表前来吊唁时,治丧国使节应亲自守灵,接受吊唁,并表示感谢。其他时间亦均应有人守灵迎候驻外使节,如遇驻在国领导人去世举行葬礼仪式,应遵从驻在国礼宾部门的通知,参加各种吊唁活动,并视情况送花圈,致唁函。对于宗教性的活动,可视情况回避,或参加而不履行某些纯宗教性的动作如下跪等。驻在国停止娱乐活动期间,应停止举行一般交谊活动,并按规定下半旗志哀。长期在我国工作的外国专家或友好人士如在华逝世,我国有关单位可参照死者遗愿或其家属的意见为其举丧,并表示悼唁。其骨灰或遗体,可按死者或家属的愿望,送回本国或在中国安葬。

丧葬范文篇5

坚持以人为本,引导群众破除封建迷信,革除丧葬陋习,开展文明祭祀,在全市营造良好的生活环境。

二、整治范围

海州区、细河区、太平区、新邱区、清河门区、经济开发区、高新区。

三、整治内容

1.未经批准设立殡仪活动场所,在宗教场所以外作道场。

2.在城市区域内室外露天场所搭设灵棚、设灵堂搞丧葬祭祀活动,高音播放或吹奏哀乐。

3.在城市道路、公园、广场、绿地等露天场所以焚烧纸钱、冥币等丧葬用品的形式进行祭祀悼念活动。

4.在城市区域内露天场所生产和经营丧葬用品。

5.利用各种车辆运送花圈,送葬车辆沿街高音播放、吹奏哀乐、抛撒纸钱、冥币等。

6.将遗体放置家中,利用非殡仪专用车辆接送遗体。

7.带有执行公务标志的车辆参加送葬车队。

四、整治步骤

1.宣传教育阶段:2009年5月1日—2009年5月15日。

2.整治规范阶段:自2009年5月16日开始进行全面清理整治。

五、责任分工

1.各新闻单位加大对规范丧葬祭祀行为的宣传力度,形成全社会人人参与整治活动的良好氛围,并负责整治过程中的跟踪报道。

2.各区政府、各部门和单位负责对本单位及其所属单位职工的政治思想教育,号召广大党员干部要以身作则、移风易俗、摒弃陋习,做文明祭祀的带头人。

3.各街道、社区负责利用板报、橱窗、标语等多种形式在居民区内进行广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知。

4.各级民政部门负责从源头抓起,广泛宣传殡葬管理有关规定,严肃各项规章制度,加强对医院、殡葬用品经营单位和殡葬行业从业人员的宣传、教育和管理。

5.各级工商部门负责对无照、无证业户依法取缔并实施处罚。

6.综合执法部门负责对擅自在户外搭设灵棚,生产、经营和焚烧丧葬用品,高音播放哀乐,抛撒纸钱等行为进行及时制止,对不听劝阻的会同有关部门依法强制处理并予以处罚。

7.监察部门负责对党员干部的监督和查处,对拒不执行有关规定的,给予通报批评,对造成较大影响的要给予党纪、政纪处分。

8.公安部门负责此次专项整治活动的安全管理工作。

六、组织领导

为了确保我市规范丧葬祭祀行为长期扎实有效开展,市政府成立规范丧葬祭祀行为综合整治工作领导小组:

*

领导小组下设办公室,办公室设在市综合执法局,办公室主任由*兼任。

七、有关要求

1.各级政府、部门和单位要高度重视规范丧葬祭祀管理工作,加强管理,明确任务,落实责任,确保此项工作扎实有效开展。

丧葬范文篇6

为进一步推进殡葬改革,减轻困难群众丧葬负担,市政府确定对部分群众基本丧葬费用实行“三免一减”政策,现就有关事项通知如下:

一、减免范围

具有本市户籍,且去世后到殡仪馆火化的城乡低保对象、农村五保对象、优抚对象、90岁以上老人。其中,农村五保对象、优抚对象、90岁以上的老人基本丧葬费全免,城乡低保对象基本丧葬费减半。

二、减免程序

(一)减免对象死亡后在户籍所在县(市)殡仪馆火化遗体的,丧事承办人应持本人居民身份证和减免对象的死亡证明及有关证件(优待抚恤证、低保证、五保证、老年证),由逝者亲属签字,到殡仪馆申请办理基本殡葬救助手续,经殡仪馆审查确认后,在结算殡葬服务费用时由殡仪馆直接减免相关费用。

(二)减免对象在户籍所在县(市、区)以外地区死亡并就地火化遗体的,丧事承办人应持第(一)款规定的材料,以及有效的遗体火化证明、收费票据,到户籍所在地殡仪馆申请办理基本殡葬减免手续,经殡仪馆审查确认后按本地殡葬收费标准减免相关费用。在外地产生的骨灰寄存费用不予减免。

(三)殡仪馆是政府举办的殡葬服务事业单位,依法行使基本殡葬服务职能。减免对象应遵守国家殡葬法规政策,在殡仪馆办理基本殡葬事宜。凡在殡仪馆之外产生的殡葬服务费用,以及在户籍所在县(市、区)死亡但在非户籍所在地火化遗体的,不减免基本殡葬服务费用。

三、减免费用项目(基本丧葬费)

(一)遗体运输费(普通车辆);

(二)遗体冷藏费(5天以内);

(三)遗体火化费(普通火化炉);

(四)骨灰寄存费(免除)。

四、费用补贴渠道殡仪馆减免的基本殡葬服务费用,由同级民政部门按规定标准核实后,直接拨付到殡仪馆。殡葬减免所需费用,按照属地管理的原则,由减免对象户籍所在地同级财政负担。

丧葬范文篇7

为减轻农村居民的经济负担,进一步推进殡葬改革,根据国务院《殡葬管理条例》、《省殡葬管理规定》等有关文件精神,结合我区实际,区政府确定免除农村居民的丧葬费用,现提出如下意见:

一、充分认识实行丧葬费用免除的重要意义

深化殡葬改革,破除丧葬陋俗,实行火化,是党和国家倡导的一项移风易俗的社会改革,是精神文明建设的重要内容,也是社会文明进步的重要标志。在农村居民中实行丧葬费用免除,减轻人民群众的经济负担,是深入贯彻落实科学发展观,关注民生的具体体现,让广大人民群众共享社会发展成果,使惠民惠农政策真正落到实处,开创殡葬改革工作新局面,实现城乡殡葬改革工作的平衡发展。

二、免除范围与程序

免除范围:具有区农村户籍,且去世后到殡仪馆火化的农村居民。

免除程序:到殡仪馆火化需带死者户口本、乡镇办事处出具的介绍信,由死者亲属签字,在殡仪馆直接免除,免除费用包括火化费、运尸费、抬尸费、消毒费、骨灰盒费等,免除金额最多不超过500元。

三、严格考核和奖惩

要采取多种方式,积极倡导遗体火化,节约土地,保护环境,提倡节俭文明办丧事。年底区里对此项工作进行考核,对考核前三名的乡镇办事处给予通报表彰,并分别奖励现金20000元、15000元、10000元;对考核后三名的乡镇办事处实行“精神文明建设”一票否决制,分别罚款20000元、15000元、10000元。

四、加强领导、强化措施

(一)切实加强领导,层层落实责任。各乡镇办事处要切实加强对殡葬改革工作的组织领导,将殡葬改革列入重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划和年终责任目标考核的主要内容。建立健全组织领导机构,定期研究、检查、考核、总结殡葬改革工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,殡葬改革工作领导小组密切配合,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

丧葬范文篇8

今天我们在这里召开殡葬改革动员大会,是经县委、县人民政府研究,决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是全面贯彻落实《国务院殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》以及遵义市人民政府关于推进殡葬改革的有关精神,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,作好全县殡葬改革总动员,扎实有效地推进我县殡葬改革。下面,根据县委、县政府的安排,我讲四点意见。

一、统一思想,提高认识,充分认识推行殡葬改革的重大现实意义

推行殡葬改革,是县委、县政府按照科学发展观的要求,着眼于建设资源节约型、环境友好型社会,促进全县经济社会全面协调可持续发展,所采取的一项重要举措,是体现执政为民理念、全面建设小康社会的必然要求。推行殡葬改革不仅有利于改善生态环境、改变城乡面貌,同时也有利于促进人的观念更新、社会文明程度的提高,是一件功在当代、利在千秋的大事。我们必须站在全局和战略的高度来认识这项工作。

第一,推行殡葬改革是改善我们生活环境、建设“生态凤冈”的需要。近年来,随着我县经济社会的快速发展和城市化、现代化的加快推进,城乡面貌日新月异,人民群众生活环境和生活质量不断改善。但在一些地方,坟墓林立,满目疮痍,有些墓区离居民地仅一步之遥,不仅破坏了山清水秀的自然环境,同时也与人居环境极不协调,甚至还影响到投资环境和经济发展。今后几年,我县将全面推进社会主义新农村建设,继续抓好生态示范区建设,如果不对墓葬秩序混乱现象采取切实有效的措施,任其蔓延发展,我县新农村建设就无法顺利推进,“生态凤冈”的目标就难以实现,我县经济社会发展最终也会受到影响。

第二,推行殡葬改革是推进移风易俗、建设“文明凤冈”的需要。近年来,我县加快推进“三个文明”建设,积极创建“文明县城”,着力构建和谐社会,社会文明程度不断提高,人民素质明显提升。但在丧葬活动上,还普遍存在着迷信落后现象,许多人热衷于建大坟,丧事大操大办,与党和政府一贯倡导的厚养薄葬、文明节俭的观念不相符合,与精神文明建设、“文明县城”创建的要求背道而驰。殡葬改革是一项触及历史文化、经济社会、思想道德等多层面的深刻变革,我们要通过推行殡葬改革,以先进的殡葬理念取代落后的传统观念,以文明的殡葬方式取代封建的丧葬习俗。

第三,推行殡葬改革是落实执政为民、建设“法制凤冈”的需要。殡葬事务是社会事务的重要组成部分,加快殡葬改革是完善政府社会管理和公共服务职能的必然要求。很难想象,一个传统积习根深蒂固、思想观念保守落后,大操大办丧事成风、乱埋乱葬现象突出的地方,经济社会发展水平会有多高,政府的执政能力又会有多强。同时,随意圈地建坟、超面积建大坟以及乱葬乱埋等,实际上是一种危害严重的违法行为。为规范殡葬管理,国家和省、市政府先后颁布了一系列法规、规章和政策性文件。因此,我们要从依法治县、依法行政的高度,来充分认识推行殡葬改革的重要性,采取有力措施整顿规范殡葬秩序,推动全县殡葬改革取得成效。

二、明确目标,突出重点,扎实有效地推进全县殡葬改革

按照市人民政府关于殡葬改革的要求,2007年除少数边远村寨外,要全面实行火葬,在今年10月份前,全市所有县、市(区)必须全部启动火化。我市的红花岗、汇川两城区早在八十年代中期实现了殡葬改革,推行火化。赤水、仁怀、习水、桐梓、正安、遵义等县已全面启动,邻近的余庆、湄潭、务川将在近期相继启动。为了推动这一工作,县委、县政府已把殡葬改革列入全县经济社会发展的重要内容之一,加快了殡葬改革工程建设,完成了殡仪馆、火化场、公墓“三位一体”的工程建设,为实施殡葬改革奠定了坚实的物质基础。县委、县政府通过深入调研,召开听证会,决定从2006年9月1日零时起,在规定的区域内启动火化和公墓集中安葬。各级各部门要按照《凤冈县殡葬管理试行办法》,在我县分步实施火化。具体步骤有必要在此重申:

第一步:2006年9月1日零时起,全县国家机关、人民团体、企事业单位干部职工、招聘人员和离退休人员、全县五保对象的遗体实行火化;

第二步:2007年9月1日起,全县各社区所辖区域及龙泉镇文峰村、三坝村,何坝乡林光村,花坪镇石盆村所辖区域公民及县城医院住院病人死亡遗体实行火化;

第三步:2008年9月1日起,龙泉镇、花坪镇、何坝乡公民死亡遗体全部实行火化;其他乡镇主干公路沿线村、组的公民死亡的遗体实行火化;

第四步:2009年9月1日起,全县范围内公民死亡全面实行遗体火化。

目前,我们的工作重点是全力保障第一阶段启动火化和公墓集中安葬的顺利实施。各级各部门要迅速召开动员会,传达全县殡葬改革会议精神,让殡葬改革工作深入人心。各部门按照工作职责制定好各种情况的处置预案。民政部门要继续抓好县城南天河公墓、火化场、殡仪馆和尸体接运点等相关配套设施的建设。各乡镇人民政府、村(社区)委会要按照“因地制宜、方便村民”的原则,按照时间步骤,抓好农村公益性公墓的设置规划,切实抓好农村公益性公墓建设,扎实有效推进殡葬改革。

三、理清思路,强化措施,狠抓落实,确保殡葬改革顺利进行

殡葬改革是一场革命,是一场长期的、复杂的攻坚战役,我们必须作好打硬仗的思想准备,认真探索改革工作方法,制定有效工作措施,保障改革工作有序进行。

(一)加强殡葬改革宣传教育工作。传统思想观念和丧葬习俗根深蒂固,是制约我县殡葬改革发展的根本因素。我们要把加强宣传教育工作作为推动殡葬改革的基础性工作和重要措施,创新宣传方式,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,强化宣传声势,为殡葬改革的顺利推进创造良好的舆论环境。要增强宣传教育工作的针对性,整合社会资源,统筹各方力量,向全社会广泛宣传殡葬工作的法规政策,宣传殡葬改革的措施要求,宣传传统丧葬方式的弊端和危害,积极倡导尊老敬老、厚养薄葬、丧事简办的文明新风,引导广大群众正确理解殡葬改革的政策措施,妥善处理国家、集体和个人利益的关系,自觉服从经济社会发展的大局,积极支持殡葬改革。要把宣传工作的重点放在农村,放在基层,采取群众喜闻乐见、易于接受、行之有效的宣传方式,耐心细致地做好思想动员和教育说服工作,引导广大群众自觉地抵制封建迷信和腐朽思想的影响,转变观念,移风易俗,革除陋习,接受现代文明的丧葬方式。

(二)切实加快殡葬设施建设步伐。殡仪基础设施建设是实施殡葬改革、积极推行火葬的物质载体,是切实提高火化率的必要条件和根本保障。各乡镇务必把殡葬基础设施建设工作纳入当地经济社会发展规划,对一村一个或一村多个公益性公墓进行科学规划。县民政局要积极筹措资金,加快殡仪基础设施建设改造步伐,在规定时间完成殡葬基础设施建设,为推进殡葬改革奠定坚实基础。

(三)不断提高殡葬服务水平。提高殡葬服务公务员之家,全国公务员共同的天地的质量和水平,是推进殡葬改革的重要内容和必然要求。全县要逐步建立布局合理、功能齐全的殡葬服务设施网络。要切实提高殡葬管理和服务水平,不断满足人民群众对丧事服务的需求,努力把殡葬行业建成为群众办理丧事提供优质服务的“窗口行业”。殡葬服务单位要加强内部管理,健全规章制度,拓展服务内容,明确服务标准,注重社会效益,推行文明节俭的丧葬仪式,减轻丧属经济负担,逐步建立运转协调、工作规范、优质便捷的殡葬服务体系,为群众创造良好的治丧环境。民政部门要加强对殡仪职工的技能培训和岗位培训,强化职业道德教育,督促他们自觉规范服务行为,不断提高服务水平,为推进殡葬改革做出应有贡献。

(四)加大殡葬改革执法工作力度。殡葬改革政策性强,涉及面广,情况复杂,任务艰巨。因此,相关部门和各乡镇要严格按照《凤冈县殡葬管理试行办法》、《凤冈县殡葬执法应急预案》等有关规定,各司其职、各负其责、互相支持、共同配合,认真抓好政策落实,严格依法强化殡葬管理。对违法土葬的,要坚决强行起尸火化,并由丧家承担全部费用,还要追究违法者的责任,决不姑息;对违规搞土葬的党员、干部、职工,要作出严肃处理;对阻挠、妨碍殡葬管理部门依法执行公务或打击报复执法人员的,要及时依法惩处;对殡葬违法行为造成严重后果的,要依法严厉打击,对社会造成重大影响和危害的,要按照有关法规追究法律责任。凡遇重大执法工作,由县殡葬改革领导小组办公室统一协调调度,严格依法办事,严肃工作纪律,从严治理殡葬改革中的违纪违法事件,确保我县殡葬改革工作健康发展。

(五)坚决落实殡葬改革责任追究制度。实行县领导包乡镇制度。各乡镇党委、政府,也要落实班子成员包片、镇干部包村、村干部包村民小组的工作责任制,把殡葬改革的重心下移到基层。村、社区主任分别为殡葬改革第一责任人,当发现有人去逝要主动上门做动员工作,工作做不通的要及时报告乡镇,绝不允许隐瞒不报。县委、县政府将坚决执行殡葬改革责任追究制度,实行责任倒查,哪一个环节出问题,将按其职责予以追究。

四、精心组织,加强领导,为殡葬改革提供组织保障

我县殡葬改革正处于起始阶段,又是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的工作,各级各部门要高度统一思想,切实加强领导,紧密配合,形成强大合力才能顺利推进。

一是加强组织领导。大力推进殡葬改革,促进经济社会健康协调发展,是各乡镇、各部门义不容辞的责任。各乡镇党委、政府、县直各部门要切实加强对殡葬改革的领导,统筹考虑,全面部署,精心组织,认真实施,建立健全领导协调机构,完善工作机制和责任制,主要领导要经常过问,分管领导具体抓好落实。各乡镇要把殡葬改革纳入经济社会发展规划,定期召开殡葬改革工作调度会议,及时解决工作中存在的困难和问题,确保殡葬改革工顺利推进。

丧葬范文篇9

一、居民在县城区范围内办理丧事过程中,不准占用城市道路、公共场地设置道场。

二、居民在县城区办理丧事,晚上22∶00至次日凌晨6∶00期间不准吹拉弹唱,严禁扰乱居民的正常休息和正常的生活生产。

三、县城区居民及田州镇各村送葬路经城区街道和我县境内平百二级公路时,不准随地撒纸钱,不准燃放炮竹,不准将素布、白花等绑扎在路树和电杆上。

四、我县干部职工办理丧事,严禁使用公车送葬,送葬从简。

五、本通告所述“县城区范围”是指:以县政府所在地为中心,东至空军机场路口,西至龙河村部,南至右江河各码头渡口,北至三雷木材检查站。

六、我县居民、村民违反上述规定的,由城管、环卫、交通公路等部门责成户主清扫由此产生的垃圾,并按有关规定予以处罚。

丧葬范文篇10

今天,我们在这里召开的××县整治县城区丧葬陋习工作会议,是一次非常必要和及时的会议。按照《××县人民政府关于在县城城区范围内规范丧事行为的通告》、《××县城区市容和环境卫生管理规定》及有关会议精神要求,××作为县城区所在乡镇,不仅要做好整治县城区丧葬陋习的工作,而且要在全县起到带头作用。下面,根据县委、政府的安排,我就整治县城区丧葬陋习工作讲两点意见。

一、统一思想,提高认识,正视整治丧葬陋习的重要性

千百年来,尤其是明清之后,“入土为安”的观念“深入人心”,土葬的民俗代代沿习。要想彻底变革千年传承的旧俗,不是一件容易的事情。因此,镇党委、政府、各部门、各单位要统一思想,正视全镇丧葬现状,明确自己的责任,积极支持配合、全力推进我镇整治丧葬陋习工作。

首先要充分认识整治丧殡陋习是饯行科学发展观的明智决策。随着社会的不断发展,土葬弊端日益突出。一是侵吞资源,浪费土地和木材;二是影响市容。城区只要死了人,大街小巷乱搭灵堂,出殡时一路放鞭炮,一路纸钱,根本不珍惜环卫工人的劳动成果。三是扰乱秩序。有的请来戏班子或尼姑、和尚,摆道场做法事,通霄达旦地喧嚣,弄得丧事不象丧事,喜事不象喜事,不伦不类,污染周围群众的视觉、听觉,扰乱群众的正常作息。四是浪费钱财。有的为追求排场,盲目攀比,少则耗资上万、多则数万,甚至负债累累。总之,治丧活动可以概括为一句话:“前后好几天,乐队好几帮,车辆、花圈好几十,酒席好几百,花费好几万,负债好几年。”使得“生者不得安宁,死者不得安息”。因此,整治丧葬陋习,提倡文明节俭办丧事,对于构建和谐社会和节约型社会具有十分重大的现实意义。

其次要充分认识丧葬整治是社会发展和文明进步的必然要求。一是创造和谐社会的需要。创建和谐社会的核心是人与自然、人与经济、人与社会、人与人,以及人与发展之间关系的和谐,和谐社会的构筑必须以人为中心。而整治丧葬陋习就是要改变目前丧葬习俗中的铺张浪费、污染环境、破坏环境、浪费资源等不良风气,从而为推动发展、净化环境、提高生活质量,创建和谐社会创造良好的社会氛围;二是可持续发展的需要。可持续发展就是要在现代化建设中,把控制人口、节约资源、保护环境放到突出重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环;三是“厚养薄葬”社会公德的需要。部分老人儿孙满堂却无人赡养,晚年生活十分凄惨,饮食起居、伤寒病痛无人问津,在世无人看管,死后却大操大办,这种不和谐的现象绝非个案。因此,整治丧葬改陋习的目标是倡导厚养薄葬的现代文明,摒弃“老人在世无人管,死后热闹人不知”的不良行为。

二、密切配合,狠抓落实,确保丧葬陋习整治工作顺利进行

为加快全镇丧葬陋习整治步伐,强化丧葬管理,节约有限资源,破除封建迷信,净化社会风气,促进两个文明建设。根据县有关精神要求,我镇整治丧葬陋习的指导思想是:以科学发展观为指导,以构建和谐社会和节约型社会为主线,以建设社会主义新农村为契机,坚持分类指导、分段实施、稳步推进的工作方针,加快我镇丧葬陋习整治步伐,加大丧葬整治力度,强化丧葬管理,破除封建迷信,净化社会风气,提倡文明、节俭办丧事,提升城市品位,把丧葬陋习整治工作推向一个新的阶段,为构建和谐××而努力奋斗。当前我们要着重抓好以下几方面工作:

(一)深入宣传发动。整治丧葬陋习其实是向一种落后的传统文化宣战,加强宣传教育始终是头等大事,必须广泛地、持久地、多渠道、全方位地进行宣传,让全社会家喻户晓,从思想上真正转变观念。各社区、各单位要以高度的政治责任感贯彻执行《××县人民政府关于在县城城区范围内规范丧事行为的通告》和《××县城区市容和环境卫生管理规定》,把有关会议精神传达、贯彻至各社区及单位全体干部职工,特别是退休后居住在农村的离退休人员。要组织广大党员、干部、职工、群众认真学习《××县人民政府关于在县城城区范围内规范丧事行为的通告》和《××县城区市容和环境卫生管理规定》,采取多种形式进一步加大宣传力度,使之家喻户晓。要教育自己的亲友自觉遵守各项规定,在办理亲属的丧葬事宜时,严格要求,带头执行有关法规。

(二)加强组织领导。丧葬陋习整治工作涉及面广、政策性强,要全面推行殡葬改革单靠哪一家,力度是不够的。为加强丧葬陋习整治工作力度,镇政府成立了整治丧葬陋习工作领导小组,由我任组长,分管领导任副组长,有关部门主要负责人为领导小组成员,及时解决丧葬陋习整治过程中出现的矛盾和问题。并成立了一个多部门参与的联合执法队,由社区办牵头,组织人事办、纪委监察办、宣传办、民政所、派出所、综治办、司法所、信访办、林业站、安全环保办、劳动保障所、文化发展服务中心、建设发展服务中心、国土资源分局、中医院防保科、工商分局等抽调人员组成,为全面整治丧葬陋习提供组织保证。各社区也要成立整治丧葬陋习领导小组,负责本辖区范围内的丧葬陋习整治工作。

(三)部门团结协作。整治丧葬陋习工作领导小组各成员单位要紧密配合,齐抓共管,共同做好丧葬陋习整治工作。人事和劳动部门要依据殡葬管理部门证明,严把国家公务员和离退休人员的抚恤金、安葬费、生活补助、公费医疗经费的审批关;监察部门要加大殡葬监督力度,对违反殡葬法规规定和丧事大操大办或偷运土葬的党政干部和单位主要责任人依法予以查处;宣传部门要要加强舆论引导和监督,对积极推行丧事从俭、移风易俗的好典型进行大力宣传,对违反规定和有关法规的人和事及时予以曝光;民政部门要抓好殡葬改革措施和国务院《殡葬管理条例》、《云南省实施<殡葬管理条例>办法》、《××县人民政府关于在县城城区范围内规范丧事行为的通告》等法规规章的全面落实;公安、综治部门对阻碍执行公务、谩骂、殴打执法人员、危害社会治安的行为,要依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;国土部门要对非法出售墓地的单位和个人依法予以处罚;建设发展服务部门要对违章乱搭灵棚、影响居民日常生活和市容市貌事件坚决按章处罚;工商部门要对城区丧葬用品市场进行清理整顿并强化管理;卫生部门要及时向殡葬管理部门提供信息,严把医院太平间遗体出入关;文化部门要加强对演艺人员的规范管理,禁止演艺人员参与丧事活动;工商部门要加强对殡仪服务价格的监督;信访部门要依据国务院《殡葬管理条例》和相关法规、文件对上访者进行说服教育;司法部门和政府法制部门要搞好法制服务,依法调处各类纠纷;老龄委负责全镇老干部的宣传发动和教育引导工作。另外,建议交警部门依法取缔非法灵车并严格限制大型车队参与送葬活动,对参与大型车队送葬的驾驶员进行批评教育和处罚;交通部门要依法对违法运尸和支持土葬的车辆进行处罚;规划部门做好经营性公墓和公益性公墓的规划;文明办要把殡葬改革纳入两个文明建设的内容。

各社区要设立整治丧葬陋习工作信息员,除举报土葬问题以外,更重要的是及时反馈殡葬情况,从源头上杜绝丧葬陋习现象的发生。

(四)分步实施计划。整个丧葬陋习整治工作分三个阶段进行:第一阶段:宣传发动阶段(2009年7月6日—7月31日),这一阶段主要工作是宣传有关丧葬法规政策;第二阶段:清理整顿阶段(2009年8月1日—8月31日),这一阶段主要工作是清理整顿非法灵车、丧葬用品等市场;第三阶段:全面实施阶段(2009年9月1日起),这一阶段主要工作是严格整治丧葬陋习。