人代会范文10篇

人代会范文篇1

文件之一

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

注意事项

一、与会代表和列席人员要集中精力，认真开好会议，并积极参加大会的各项活动。

二、会议期间代表和列席人员要严格遵守会议纪律，按时到会，不得迟到早退。参加大会因特殊情况需请假的，须经大会秘书组批准。

参加分组会议需请假的，由各组组长批准，并将参加会议情况由各组记录员每天登记后送大会秘书组。

三、代表和列席人员，要保管好大会印发的各种文件、材料、证件，不得遗失。

四、会议期间请代表、列席人员和工作人员须配戴会议证件，凭证件进入会场，并关闭手机。

五、出席全体会议和分组会议时，代表和列席人员，进入会场后按指定座位号就座。

六、大会设秘书组、会务组、议案组、信访组、后勤组，具体办理大会各项事宜。各代表组对大会的要求或意见向大会各组直接反映。

七、会议期间来信来访，由大会会务组接待。

八、爱护公物，注意保持会场卫生。参会人员一律关闭手机

新城镇第十五届人民代表大会秘书组

2006年3月7日

镇十五届人大五次会议

文件之二

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

大会作息时间

2006年3月7日（星期二）

上午：8:30——10:30大会

10:30——12:00分组讨论

12:00就餐

下午:14:00——16:00大会

16:00—－17:30分组讨论

17:30——18:30大会

新城镇第十五届人民代表大会秘书组

2006年3月7日

镇十五届人大五次会议

文件之三

新城镇第十五届人民代表大会代表资格审查委员会

关于新城镇第十五届人民代表大会代表变动情况的报告（草案）

2006年3月7日在镇十五届人代会第五次会议预备会议上

新城镇代表资格审查委员会主任李世荣

各位代表：

新城镇第十五届人民代表大会应有代表名额为45名，镇十五届人大四次会议实有代表44名。镇十五届人民代表大会第四次会议后到2006年3月7日，因病去世2名，即第五十选区的代表祁世才，第五十二选区的代表钟希明。至此出席这次会议的代表应为42名。

特此报告。

镇十五届人大五次会议

文件之四

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

议程(草案）

（2006年3月7日镇第十五届人民代表大会第五次会议预备会议通过）

一、宣布新城镇第十五届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏国歌。

二、听取和审议新城镇镇长崔立忠作新城镇人民政府工作报告。

三、听取和审议新城镇人大主席李世荣作人大主席工作报告。

四、听取和审议新城镇副镇长杨忠作新城镇“十一五”规划。

五、听取镇政府对代表议案、建议、意见办理情况的报告。

六、表决通过镇政府、镇人大主席、“十一五”规划三个报告决议。

七、领导讲话。

八、宣布大会闭幕。

镇十五届人大五次会议

文件之五

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

日程

2006年3月7日镇十五届人代会主席团第五次会议通

2006年3月7日（星期二）

上午：在政府西二楼大会议室举行第一次全体会议

主持人：李世荣

一、宣布新城镇第十五届人民代表大会第五次会议开幕，全体

起立，奏国歌。

二、听取和审议镇长崔立忠作新城镇人民政府工作报告。

三、听取和审议副镇长杨忠做“新城镇十一五规划”。

分组讨论

主持人：各组召集人

1、推选各组正副组长

2、审议镇政府、及“十一五”规划纲要两个报告。（草案）下午：在政府西二楼大会议室举行第二次全体会议

主持人：赵永芳

1、听取和审议镇人大主席李世荣作人大主席工作报告。

2、听取对代表议案、建议、意见办理情况的报告。

分组讨论主持人：各组召集人

1、审议人大主席工作报告。

2、通过《政府工作报告》、《人大主席工作报告》、《新城镇十一五规划》三个决定。

3、领导讲话。

4、宣布大会闭幕。

镇十五届人大五次会议

文件之六

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

主席团会议日程

2006年3月7日镇十五届人代会五次会议主席团第一次会议通过

第一次主席团会议主持人：李世荣

时间：3月7日上午预备会议后

地点：镇政府西二楼小会议室

1、通过大会日程；

2、推荐大会主席团常务主席；

3、通过大会执行主席分组名单；

4、通过大会秘书人员；

5、通过议案处理办法或决定代表提出的截止时间；

第二次主席团会议主持人：赵永芳

时间：3月7日下午5：00

地点：镇政府西二楼小会议室

1、听取各组组长汇报审议政府、镇人大、“十一五”规划三个报告情况；

2、提出以上三个报告的决议（草案）；

3、通过三个报告决议。（草案）。

镇十五届人大五次会议

文件之七

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

主席团成员名单（草案）

2006年3月7日镇十五届人代会第五次会议预备会议

主席团成员：（共6名，按姓氏笔划排列）

方兴玉李世荣张进元杨忠赵永芳胡瑞勇

崔立忠

秘书：李寿林

镇十五届人大五次会议

文件之八

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

主席团常务主席名单

2006年3月7日镇第十五届人代表会五次会议

主席团第一次会议通过

李世荣张进元杨忠赵永芳崔立忠

镇十五届人大五次会议

文件之九

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

主席团执行主席分组成员名单

2006年3月7日新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

主席团第一次会议通过

2006年3月7日上午

主持人：李世荣赵永芳张进元

执行主席：（3人，按姓氏笔划排列）

2006年3月7日下午

主持人：赵永芳崔立忠杨忠

执行主席：（3人，按姓氏笔划排列）

镇十五届人大五次会议

文件之十

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

大会秘书组名单

2006年3月7日镇第十五届人代会第五次会议

主席团第一次会议通过

李寿林张毅靳荣辉殷明成

镇十五届人大五次会议

文件之十一

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

议案审查委员会名单（草案）

2006年3月7日镇第十五届人民代表大会第五次会议

预备会议通过

主任委员：张进元

副主任委员：李世荣

委员：（按姓氏笔划排列）

李世荣张进元杨忠胡瑞勇殷朝生

镇十五届人大五次会议

文件之十二

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

代表、列席人员分组名单

新城镇第十五届人民代表大会第四次会议代表42名，列席会议人员19名，共计61名，划分3个代表小组。

大会秘书组

二oo六年三月七日

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

各代表组组长、副组长名单

第一代表组：组长：任宏武

副组长：任积武

第二代表组：组长：方兴玉

副组长：裴金

第三代表组:组长：贾军

副组长：吕占明

大会秘书组

二oo六年三月七日

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

列席人员名单

2006年3月7日镇十五届人代会主席团第七次会议通过

经新城镇第十五届人民代表大会第十四次会议主席团第七次会议决定，邀请不是镇人大代表的下列范围内的有关人员列席会议：

一、镇政府各部门负责人（19名）

黄志荣镇党委委员、镇兽医站副站长

王海镇农技综合服务站站长

张利华镇计生站站长

张毅党委秘书

李寿林镇政府文书

靳荣辉镇共青团委书记

弋敏镇妇联主任

周建忠镇经委副主任

赵蕤镇农机服务站站长

谢生仁炭黑厂党支部书记

颜韩成镇民政助理员

张兴高镇交管所站长

吴英海镇信用社主任

任吉武中沟村党支部书记

裴金新城村党支部书记

吕占明野麻湾村党支部书记

钟国权野麻湾村村委会主任

任玉祯横沟村村委会主任

石建军泥沟村村委会主任

特邀代表3--5名。

镇十五届人大五次会议

文件之十三

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

关于议案的提出和审议的若干规定(草案）

2006年3月7日镇十五届人代会第五次会议

预备会议通过

一、镇人民代表大会举行会议时，主席、镇人大、镇人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的报告，由主席团决定提交人民代表大会会议审议。或者先交议案审查委员会审议，提出报告，由主席团决定提交大会表决。

代表10人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交由议案审查委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。主席团通过的关于议案的处理意见报告印发大会。

二、议案必须在会议决定的议案截止日期内提出，提案机关和提案人应提供有关资料作出说明。

三、列入议程的议案在交付大会表决前，提案机关和提案人要求撤回的对该议案的审议即行终止。

四、人民代表大会期间提出的议案经审查认为不属于本级人民代表大会职权范围内构不成议案的，由主席团决定作为意见、建议处理。

人民代表大会的意见和建议，由本级人民代表大会的办事机构交有关部门处理并负责在代表大会后的六个月内答复代表。

议案、代表意见和建议的办理结果，由镇人民政府负责在下次会议上作出书面报告。

镇十五届人大五次会议

文件之十四

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

议案截止日期的决定（草案）

2006年3月7日镇第十五届人代会第五次会议

主席团第一次会议通过

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议提出议案的截止日期为2006年3月7日下午17：00时正。

镇十五届人大五次会议

文件之十五

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

预备会议主持词

各位代表、同志们：

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议今天上午在这里举行预备会议。本次会议应到代表42人，实到代表名，列席代表

名，特邀代表名，符合法定人数，现在开会。

这次会议的主要议程有七项：

第一项：首先请新城镇第十五届人民代表大会代表资格审查委员会主任李世荣作关于代表变动情况的报告。

第二项：通过新城镇第十五届人民代表大会第五次会议大会议程（草案）。请工作人员宣读。

大家有意见请发表。

没有。

进行表决：同意的请举手......请放下，不同意的请举手......；弃权的请举手。

一致通过。

下面进行第三项：通过新城镇第十五届人民代表大会第五会议主席团成员名单（草案），请工作人员宣读，大家有意见请发表。

没有。

进行表决：同意的请举手......请放下，不同意的请举手......，弃权的请举手。

一致通过。

下面进行第四项：通过新城镇第十五届人民代表大会第五次会议议案审查委员会名单（草案）；请工作人员宣读......。

进行表决：同意的请举手......请放下，不同意的请举手......；弃权的请举手。

一致通过。

下面进行第五项：请工作人员宣读新城镇第十五届人民代表大会第五次会议分组名单。

下面进行第六项：请工作人员宣读新城第十五届人民代表大会第五次会议注意事项。

各位代表：

本次预备会议议程进行完毕，现在休会，请大家不要走动，下面将要进行正式大会。

镇十五届人大五次会议

文件之十六

政府工作报告

镇十五届人大五次会议

文件之十七

人大主席工作报告

——在新城镇第十五届人民代表大会第五次会议上

新城镇人大主席李世荣

各位代表：

我受镇人民代表大会的委托，向大会作工作报告，请审议。

2005年人大工作回顾

2005年，镇人大在市郊区工委和镇党委的正确领导下，在市人大常委会的有力指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想的为指导，围绕经济建设和民主法制建设，全面落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕镇人大十五届四次会议确定的工作任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极主动地开展工作，不断加强法律监督和工作监督，使镇人大的各项工作取得了新的进展，为推动我镇的经济发展、社会稳定发挥了重要的作用。

一、加强监督工作，提高监督实效

一年来，镇人大紧紧围绕我镇经济建设这个中心任务，认真有效地履行监督职责，不断提高对监督的认识，改进监督的形式和方法，探索监督的内容和范围，在监督上下功夫，把群众关注和反映强烈的“热点、难点”问题，以建议或意见的形式及时向政府提出。一年共召开主席团会议6次，听取政府及各部门的工作报告和汇报8项。

一是围绕经济工作，加强宏观监督

认真听取了镇政府关于《2005年上半年工作情况报告》，在听取过程中，对镇政府的工作给予了充分的肯定，同时，针对工作中存在的问题和不足，并提出了合理的建议和意见。镇人大十分重视镇政府年度重点工作的完成，如：招商引资、基础设施建设、产业结构调整、植树造林等工作情况报告。

二是围绕群众关心的热点、难点工作，加强监督

农村社会治安、人畜饮水、公路设施建设、环境卫生整治、村务政务公开等，都是群众密切关注的“热点”和“难点”问题。在听取政府工作报告时，建议政府加强以上工作的力度，严厉打击各类违法违纪的行为，切实保障群众的生命和财产安全；进一步加大基础设施建设力度，解决群众的生产和生活困难；严格规范村务和政务公开制度；同时加强环境卫生的整治和管理，为城乡一体化建设创造一个良好的社会环境。

三是围绕党委中心工作，开展深入细致的调查研究

调查研究是人大工作的基础，也是了解和掌握农村各项基本情况的前提，为了强化监督职责，确保掌握的资料全面、真实、可靠，2005年，镇人大在调查研究工作安排上，把全面了解掌握镇情民意作为基本的任务；把人大如何服从、服务于党的中心工作，依法促进生产力和社会各项事业的协调发展作为主要调研方向；把提高人大履行工作监督职责，更好地推进民主法制建设作为重点调查内容。镇人大经常深入村、组，围绕全镇种植结构调整、农村基础设施建设、养殖业的发展、退耕还林、农田水利设施建设等工作，进行了调查和视察。并将群众的意见和调查的情况，及时以建议的形式向政府提出，为政府工作决策提供了第一手资料。通过大量调查和视察，为加快我镇经济建设，确保农民增收发挥了重要的作用。

四是加强对精神文明和社会各项事业进展情况的监督

镇人大围绕我镇的精神文明建设工作及《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，加强了全镇的科技、文化、教育、医疗、卫生工作及公民道德教育建设，规范公民的思想道德行为，促进了精神文明建设和物质文明建设的协调发展。

五是加强对普法教育宣传的监督

镇人大把农村普法学习宣传列入工作监督的重要议事日程，根据市委、市政府提出的“四五”普法规划要求，进一步加大涉农法律法规的学习宣传力度，把依法治镇作为推进农村全面小康建设的重要标准，切实监督政府制定有力措施加强宣传。要求镇政府将“四五”普法教育工作列到政府的工作计划中去，建立和实行目标管理责任制，使我镇的普法工作井然有序地开展，形成了党委领导、政府实施、人大监督、社会各界共同参与的运行机制，为我镇的经济发展提供了良好的法制环境。不断提高广大干部和农民群众的法律意识，增强依法建设的自觉性，为加快全面建设农村小康步伐创造了一个良好的法制环境。

六是强化对政府及其职能部门为农服务质量的监督

把广大人民群众和人大代表对政府工作的满意程度，作为衡量本届政府向镇人大负责程度的重要依据。从而推进政府职能由重管理向重服务转变。一方面，认真监督政府不断调整农业经济结构，通过提升农业产业化经营水平，大力发展特色农业、各种新型农业和二、三产业，多渠道增加农民收入；另一方面，切实监督政府把中央减轻农民负担的政策落到实处，坚决纠正各种变相加重农民负担和与民争利的现象，切实维护了农民的合法权益。

二、做好代表工作，为代表执行职务创造条件

镇人大始终把代表工作作为人大的基础性工作来抓，代表工作不断呈现出新局面。

一是坚持抓好政治学习和理论学习。镇人大把提高代表素质放在重要的位置，采取学习与辅导讲座相结合，培训与座谈讨论相结合，学习基本知识与代表工作实际相结合的学习方式，结合“三个代表”、“两个务必”、党员先进性教育、权利观教育、十六届五中、六中全会精神等学习教育活动，认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分发挥人大代表的作用，行使人大代表的权力和义务，提高参政议政的能力，做一名人民满意的人大代表。

二是镇人大始终坚持联系代表制度，经常与各选区的代表进行联系，了解情况。

三是组织代表参加有关重大活动，组织部分代表参加主席团会议，听取政府及政府各部门的工作汇报，认真听取代表对政府工作的意见和建议，增强了代表活动的社会效果。

四是组织市、镇两级人大代表视察，进一步了解镇情、村情、民情。听取和反映代表对政府各方面工作的意见和建议，为审议各项报告和提交议案、建议、批评和意见做了充分的准备，取得了良好的社会效果。

五是认真做好代表议案和批评、意见、建议的办理工作，保障代表主体作用得到充分的发挥。代表依法提出议案和意见、批评、建议，是代表人民管理国家和社会公共事务的一项重要权利。也是人大代表行使国家权利的一种主要形式。认真办理议案和代表建议、批评、意见，是尊重民主权利，改进政府工作的重要途径。一年来，镇人大在办理代表意见、建议工作上，本着实事求是、量力而行、尽力而为、讲求实效的原则，优先解决直接关系群众生产、生活和社会稳定的紧迫性问题。在镇人大十五届四次会议后，人大代表共提出5件建议、批评和意见。经议案审查委员会审查后，经过分类整理，以镇人大文件的形式，转交政府办理。为了加强监督，主席团专门召开会议，听取了政府关于对代表的意见、批评、建议办理情况的汇报。

六是组织主席团成员认真学习了有关法律、法规，增强了代表的法律意识。

七是镇人大把热情接待受理代表和群众来信来访作为密切联系代表和人民群众，改进政府工作，为民排忧解难，维护社会稳定的重要工作来抓。今年共接待群众来访13人次。对群众反映比较严重的生产、生活等问题，有些自己亲自督办，有些与镇政府共同协商办理，对问题比较严重、影响面比较大的，加强跟踪督查，督促有关方面认真解决，对化解矛盾，维护社会稳定起到了重要的作用。

三、加强镇人大自身建设，努力提高工作水平

在思想政治建设方面，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的纲领、路线、方针、政策，开展法制讲座，坚持经常学习人大制度和现代科技知识，提高镇人大主席团组成人员的政治素质、业务素质和法律知识水平。在制度建设方面，完善了一系列学习制度和工作制度，坚持按制度办事，用制度管人。在作风建设方面，镇人大求真务实、乐于奉献的精神得到进一步发扬，坚持深入基层调查研究，密切联系人民群众，使镇人大真正成为反映民情、集中民智、体现民意、为民作主的权力机关。

一年来，镇人大在认真行使宪法和法律赋予的职权，切实加强监督力度，在工作上有了新的创新，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是监督政府工作还需要进一步改进方式，加大监督工作力度，提高效率；二是组织代表视察、开展各种活动、代表意见和建议办理等工作还需要进一步改进工作方法；三是对人大自身建设重视程度不够，要加强对人大代表的培训和教育力度。这些不足和问题都有待于在今后的工作中进一步的加以改进。

2006年的主要工作任务

今年是”十一五”规划的开局年，也是我镇全面实施小城镇建设的关键性一年，做好今年的工作。既要抓住机遇，加快发展，又要正确的处理好改革和发展之间的关系。我们要在以总书记为核心的党中央的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想，按照中央农业和农村工作会议的总体要求，围绕结构调整、农民增收、农业稳定三大任务，充分发挥镇人大的监督作用，积极推进依法治镇，努力做好各项工作。

指导思想：以邓小平理论和党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，在市郊区工委和镇党委的领导下，在市人大常委会的指导下，按照“三个代表”重要思想的要求，更进一步认真履行宪法和法律赋予的职权，锐意改革、开拓进取、扎实工作、团结奋斗、与时俱进，加强民主法制建设，为加快我镇经济发展，推动社会各项事业的全面进步作出应有的贡献。

一、进一步加大监督力度

通过听取汇报，征求代表意见，开展执法检查，组织代表开展视察活动和审议政府工作等多种方式，加强对政府经济发展计划、实施及完成情况、镇财政预算收支情况、群众关心的热点难点问题的监督。

二、进一步加强代表工作

健全联系代表制度，进一步为代表履行职责做好服务，做好镇人民代表大会联系代表，代表联系选民的工作。进一步密切同代表和人民群众的联系，组织代表开展执法检查、视察、述职评议等各项活动。搞好代表培训工作，提高代表素质和工作水平，重视代表提出议案、建议、意见和批评的办理，维护代表的民主权利。

三、加强人大自身建设

认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党在农村的各项方针、政策。完善镇人大各项工作制度，经常深入代表，加强调查研究，提高自身素质，不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风，使镇人大各项工作进一步制度化、规范化、经常化。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则，是做好人大工作的根本保证，镇人大要经常主动向镇党委汇报工作，在工作上要依靠镇党委的领导和支持，认真贯彻落实镇党委作出的决策、决定、依法有效地行使职权。

四、积极推进依法治镇工作。

镇人大要严格按照宪法和法律赋予的职权，监督政府依法行政，保证宪法、法律和法规在全镇的贯彻落实，提高依法管理，依法行政的水平，推动依法治镇的进程。

各位代表：

今年是我镇发展史上的关键性一年，面对新的形势和任务，我们必须鼓足干劲，迎难而上，在党的十六大精神的指引下，团结带领全镇群众，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真做好镇人大各项工作，为实现全镇经济超常发展、提前十年实现全面小康的目标而努力奋斗。

谢谢大家！

镇十五届人大五次会议

文件之十八

关于新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

列席代表名额的决定（草案）

2006年3月7日镇第十五届人代会第五次会议

主席团第一次会议通过

一、市七届人大代表

崔立忠任宏武芦学勤闫正清谢东文聂军龙贾军

二、各党群团体（19人）

黄志荣吕占明裴金张毅弋敏赵蕤王海任玉祯张利华张兴高颜韩成吴英海李寿林任吉武钟国权石建军谢生仁周建忠靳荣辉

三、特邀代表（7人）

市人大2人郊区工委1人市电视台1人企业3人

镇十五届人大五次会议

文件之十九

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

关于《政府工作报告》的决议（草案）

2006年3月7日镇十五届人代会第五次会议

主席团第二次会议通过

新城镇第十五届人民代表大会第四次会议认真审议了镇长崔立忠代表镇人民政府所作的工作报告。

会议认为，报告实事求是地总结了2005年的工作，明确提出了2006年的奋斗目标、工作重点和主要措施。会议决定批准这个报告。

会议认为，在过去的一年里，镇人民政府在市委、市政府、郊区工委、郊区工作办公室和镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，带领全镇人民克服困难，团结奋斗，真抓实干。农业基础地位继续稳固，农民收入稳步提高，小城镇建设初见成效，城乡一体化步伐进一步加快，人民生活不断改善，农村经济和社会各项事业全面发展，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第四次会议确定的主要任务。

会议指出，2006年是“十一五规划”的开局年，也是我镇加快发展的关键一年。镇政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中、六中全会精神，进一步解放思想，转变观念，统一认识，开拓创新，树立科学的发展观，实施可持续发展、结构调整和开发建设，大力推进农村改革，努力提高经济效益，加强基础设施建设，生态环境建设，放手发展城郊旅游观光农业，努力改善人民生活，进一步加强精神文明建设，推动社会各项事业全面进步。

会议强调，要进一步解放思想，把思想和行动统一到全面促进农村经济发展和不断增加农民收入上来。加快农村经济结构调整步伐，发展特色和优势产业。加快农村宽裕型小康建设，切实做好减轻农民负担和增加农民收入工作，保护农民合法权益，抓好社会治安综合治理，全力维护社会稳定。

会议要求，要积极调整和优化产业结构，大力发展乡镇企业。要加大招商引资力度，搞好新城草湖旅游景区的开发和建设。要积极实施科技兴镇战略，以科技促发展，推广先进实用技术，提高技术创新能力。正确处理经济发展与人口、资源和环境的关系，认真贯彻计划生育基本国策。依法保护环境和合理利用资源。努力发展城镇医疗卫生、文化、体育的各项社会事业。

会议号召，全镇人民要在镇党委的领导下，认清形势，抓住机遇，与时俱进，开拓创新，团结一致，努力完成本次大会确定的各项任务目标，把新城镇各项事业推进到一个新的阶段！

镇十五届人大五次会议

文件之二十

第一代表组

代表：13名

召集人：任宏武

代表：张建东方金明任积武王吉成车丽霞马伟德刘承荣何玉琴刘伟杨英军张进元殷朝生任宏武

列席代表：6名

任积武张毅张利华石建军靳荣辉任玉帧

记录：殷明成

工作人员：张毅

讨论地点：北二楼会议室

第二代表组

代表：14名

召集人：芦学勤

代表：闫正清芦学勤贾军殷玉玲张永福张玉芬陈宗荣孙希荣孙富贤张志军李世荣崔立忠

钟国银马爱亭

列席代表：6名

裴金吴英海谢生仁赵蕤李寿林周建忠

记录：赵蕤

工作人员：周建忠

讨论地点：西楼大会议室

第三代表组

代表：15名

召集人：方兴玉

代表：聂军龙雷文军谢生荣芦兴林聂红娟杨志明

胡瑞勇杨忠徐万华谢东文方兴全方兴玉李淑兰谢生林赵永芳

列席代表：7名

黄志荣吕占明钟国权弋敏张兴高颜韩成

王海

记录：颜韩成

工作人员：黄志荣

讨论地点：北楼四楼会议室

镇十五届人大五次会议

文件之二十一

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

关于新城镇人大主席工作报告的决议（草案）

（2006年3月7日镇十五届人民代表大会第五次会议通过）

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议审议了镇人大主席李世荣所作的工作报告。报告实事求是地总结了过去一年的工作，明确提出了今年的工作任务。会议决定批准这个报告。

会议认为，镇十五届人代会四次会议以来，镇人大在镇党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，为坚持和完善人民代表大会制度，促进全镇经济和各项事业的发展发挥了重要作用。贯彻依法治镇方略。围绕全镇的重点工作和群众关注的热点、难点问题，通过执法检查、代表视察、述职评议、审议工作报告、督办人民群众来信来访等方式，强化了监督工作。积极作好代表工作，督促办理代表意见和建议，保证了代表依法履行职务。认真开展“两个务必”教育，加强了人大自身建设，各项工作都有了新的进展。

会议指出，2006年是加快发展的关键一年。在新的一年里，镇人大要以邓小平理论和党的基本路线为指导，在镇党委的领导下，认真贯彻党的十六大、十六届五中六中全会及市委五次、六次全委扩大会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以监督工作为重点，不断推进民主法制建设。不断改进监督工作，进一步搞好执法检查和个案监督，充分运用法定的监督手段，努力强化监督职能。要继续做好代表工作，为代表履行职务创造条件，提供服务。要大力宣传人民代表大会制度，加强人大制度与人大工作的调查研究。要进一步加强人大的自身建设，完善各项工作制度，不断提高议事水平和工作办事效率，按照已定的各项任务，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，与时俱进，为推动我镇经济建设、精神文明建设和民主法制建设做出积极的贡献。

镇十五届人大五次会议

文件之二十二

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

关于新城镇“十一五”规划的决议（草案）

（2006年3月7日镇十五届人民代表大会第五次会议通过）

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议审议了副镇长杨忠所作的新城镇“十一五”规划报告。报告实事求是地总结了过去五年的工作，明确提出了今后五年的工作任务。会议决定批准这个报告。

会议指出，“十一五”时期，是我镇加快发展的关键时期。是确立全镇经济发展战略并取得突破的重要时期。镇政府要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委十届九次、市委八届六次全委会议精神，坚持科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体目标，紧紧抓住西部大开发的战略机遇，紧密结合我镇实际，进一步解放思想，转变观念，深化改革，扎扎实实地完成“十一五”规划确定的主要目标。

会议号召，全镇人民紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在市郊区工委和镇党委的领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现我镇国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力奋斗！

镇十五届人大五次会议

文件之二十三

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议议案审查委员会

关于第十五届四次人代会

代表所提议案、建议、意见办理情况的报告

（在2006年3月7日镇十五届人代会第五次会议上）

镇人民政府副镇长：杨忠

各位代表：

2005年3月18日至19日召开的新城镇第十五届人民代表大会第四次会议上，全体代表在认真审议镇人大、镇政府两个报告的同时，对镇政府2004年工作中存在的一些不足和2005年的重点工作提出了一些很好的建议和意见。这些建议和意见经大会议案审查委员会审查，列入议案的2件，建议和意见的5件。镇人大主席团于2005年3月24日正式转交镇人民政府进行办理，按照此次主席团会议的安排，现将提案办理情况向主席团成员进行报告，请提出意见和建议。

镇人民政府在承接代表建议和意见提案后非常重视。镇政府召开专门会议，针对提案内容所涉及到的行业和部门，进行了具体的交办，各承办部门认真负责，尽了最大的努力，使部分提案得到了较好的办理，当然也有部分提案涉及到政策和资金困难等方面的原因，暂无法办理或需要延期办理，请各位代表谅解。

一、任宏武等10位代表关于给中沟村六组新建水塔一座，五六组各打机井一眼和给观蒲村新打机井一眼及修建水塔一座的议案。

这个议案提得很好，对促进全镇经济发展和社会进步将起到很大的推动作用。近几年，由于洋葱产业、畜牧养殖业等的快速发展，人畜饮水和农业灌溉用水的矛盾尤为突出。去年，在镇政府和各部门的努力下，最终为我镇争取了4眼机井，观蒲村一眼、中沟村一眼、新城村一眼、长城村一眼，目前全部建成，并投入使用。

二、张建东等7位代表关于在观蒲村基本农田保护区沿线营造防风林带构筑防洪设施的建议。

这一条建议提的很有份量，镇政府认为也很有必要，经与有关部门协调，其结果是市上相关部门经过综合分析后认为，大型的洪涝发生不很频繁，阻挡大型洪水的工程需要市上综合考虑，目前只能解决局部的问题。计划今年在中沟一组与观蒲七组的交汇处修建一个排水沟，完善局部的防洪设施。

三、刘伟等3名代表关于把农村文化体育生活搞的活跃起来的建议。

近年来，随着全镇经济的快速发展，镇政府相对注重了农村文化事业的发展。通过各种途径丰富农民群众的业余文化生活，例如举办大型运动会、“七一”文艺汇演、“文化三下乡”等活动。同时在春节期间组织社火队，丰富群众的业余文化生活。

四、方金明等7位代表关于指导土地合理流转和管理的建议。

对土地调整，需要有相关政策和文件，但是上级部门没有明确的政策和文件性规定。去年初，对个别村要求进行土地小调整的问题，镇政府及时将情况向上级部门进行了反映，但是没有明确的答复。

五、杨英军代表关于建立固定的垃圾处理场所的建议。

修建固定的垃圾处理场所，不但需要资金，而且需要人员定期进行处理。去年下半年，镇政府已经和上级相关部门多次进行了协商，并申请对集市卫生管理进行收费，收取的费用用于建立固定的垃圾处理场所和人员经费，目前上级部门的批复暂时还没有下来。

六、方兴玉等9位代表关于抓好农田水利设施建设的建议。

农田水利建设是政府的一项重要工作，镇政府一直很重视，去年，镇政府多方争取资金对水利设施条件差的移民点渠道进行修建，其他村也自筹资金对农田水利工程设施进行了修缮。今年镇政府将继续多方面争取资金，进一步完善水利设施。

答复完毕，谢谢各位代表。

镇十五届人大五次会议

文件之二十四

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

第一次大会主持词

各位代表、列席代表：

新的一年，新的开始。今天，我们迎来了新城镇第十五届人民代表大会第五次会议的隆重召开。

在此，我谨代表新城镇党委、人大、政府向来自全镇的代表和列席代表及亲临会议指导的各位领导表示热烈的欢迎！同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢！

各位代表，今年是十一五规划的开局年，也是全面贯彻实施党的十六大和全面建设小康社会、努力推动我镇经济持续向前发展关键的一年。本次会议的主要任务是：听取并审议镇人民政府和人大主席团的工作报告；听取并审议《新城镇十一五规划纲要》的报告。全面总结去年的工作，明确今年的目标，部署今年的任务。动员全镇党员干部和人民群众，统一思想、凝集力量、开拓创新，为我镇全面建设小康社会而奋斗。

这次会议对于我们承前启后、继往开来，加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。

人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自已的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成会议的各项任务。

预祝本次大会取得圆满成功！

新城镇第十五届人民代表大会应到代表42名，现在实到代表名，超过代表总数的三分之二，符合法定人数，可以开会。

首先对前来参加今天大会的市人大领导主任、郊区工委书记、郊区工作办公室的主任，农林局主任或副主任表示热烈的欢迎。

今天本次大会的执行主席是：李世荣赵永芳张进元

这次会议的主要议程有4项：

1、宣布新城镇第十五届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏《国歌》；

2、听取镇长崔立忠作政府工作报告；

3、听取副镇长杨忠作新城镇“十一五”规划纲要；

4、宣布分组名单，讨论地点，各组召集人和工作人员（请工作人员宣读分组名单）；

各位代表，现在大会议程进行完毕，下面进行分组讨论两个报告，讨论时间10：30－－12：00。

镇十五届人大五次会议

文件之二十五

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

第二次大会主持词

各位代表、列席代表：

现在举行新城镇第十五届人民代表大会第五次会议第二次大会，本次会议应到代表42名，现在实到代表名，因事、因病请假名，超过代表总数的三分之二，符合法定人数，可以开会。

今天前来参加本次大会的市上领导有：

首先，我们对各位领导来参加今天的大会再次表示热烈的欢迎。

今天，担任本次大会的执行主席是：赵永芳、崔立忠、杨忠

这次会议的主要议程有6项：

一、听取和审议李世荣同志做新城镇人大主席工作报告。

二、通过新城镇人民政府工作报告决议；

三、通过镇人大工作报告决议；

四：通过镇“十一五”规划决定：

五、听取副镇长杨忠作关于镇十五届人民代表大会第四次会议代表所提议案、建议和意见的办理答复。

六、请有关领导讲话；

现在进行第一项议程：由镇人大主席李世荣作人大主席工作报告。

下面分组讨论人大主席工作报告，讨论时间15：00－－16：00。一小时后接着开会。

下面继续开会：

现在进行第二项议程：通过新城镇人民政府工作报告决议；

请工作人员宣读新城镇人民政府工作报告决议；

现在举手表决：同意的请举手，(稍停)请放下。不同意的请举手，(稍停)没有，弃权的请举手，(稍停)没有，全体通过。

现在进行第三项议程：通过新城镇人大工作报告决议；

请工作人员宣读新城镇人大工作报告决议；

现在进行表决：同意的请举手，(稍停)请放下，不同意的请举手，(稍停)没有，弃权的请举手，(稍停)没有，全体通过。

现在进行第四项议程：通过新城镇“十一五”规划决定；

请工作人员宣读新城镇“十一五”规划决定；

现在进行表决：同意的请举手，(稍停)请放下，不同意的请举手，(稍停)没有，弃权的请举手，(稍停)没有，全体通过。

现在进行第五项议程：听取副镇长杨忠作关于镇第十五届人民代表大会第四次会议代表所提议案、建议和意见的答复情况报告。

各位代表，按照大会规定议程，现在全部进行完毕，现在请领导讲话，大家欢迎。

各位代表、列席代表：这次代表大会，实事求是地总结了我镇2005年的工作，客观地分析了我们遇到的困难，存在的问题和面临的新形式、新任务。明确了2006年的发展思路和工作任务及奋斗目标。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧依靠全镇人民，以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻市委八届五次、六次全委扩大会议精神，树立和落实科学发展观，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决我镇经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，在市委、市政府、郊区工委、工作办公室及镇党委的正确领导下，求真务实，奋发进取，开拓创新，与时俱进，集中精力做好各项工作，全面完成这次会议提出的各项任务和奋斗目标，不断把全面建设小康社会的伟大事业推向前进。

在大会期间，市人大、市郊区工委、郊区工作办公室的领导，对我们的大会给予了热情的指导和帮助，并作了重要讲话，为此，我代表大会主席团和全体代表，对上级领导的关心支持表示衷心的感谢!

各位代表、同志们，新城镇第十五届人民代表大会第五次会议经过与会代表的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务。

现在我宣布：新城镇第十五届人民代表大会第五次全体会议胜利闭幕!

全体起立，奏《国歌》。

镇十五届人大五次会议

文件之二十六

新城镇第十五届人民代表大会第五次会议

关于代表组和代表提出“议案”以及

“建议、批评、意见”的注意事项

一、代表组各代表所提议案的内容必须是属于本级人民代表大会职权范围的问题，不属于本级人民大会职权范围的问题，作为“建议、批评、意见”处理。

二、“议案”需在大会主席团规定的截止日期前提出，送交大会秘书组，超过截止日期的作为“建议、批评、意见”处理。

三、代表十人以上联名提出“议案”时，排在第一名的应为领衔提出“议案”的代表。

四、代表组和代表向大会提出“议案”以及“建议、批评和意见”时，请用大会印发的专用纸。

五、为便于办理，请一事一案填写在议案专用纸上。

六、提出“议案”以及“建议、批评和意见”时，请将内容、姓名、通讯地址及电话号码书写清楚。

七、书写“议案”以及“建议、批评和意见”时，请用钢笔或炭素笔填写，文字表达要准确、字迹要清楚。

人代会范文篇2

县第十五届人民代表大会

第四次会议闭幕词

县人大常委会主任

各位代表、同志们：

肃北蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议在县委和大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要闭幕了。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委和大会主席团的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，大家畅所欲言，各抒已见，达到了统一思想、统一认识、凝聚智慧、凝聚力量的目的。会议始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主务实的大会、团结鼓劲的大会。

会议期间，各位代表肩负着全县各族人民的重托，紧紧围绕抓住机遇、实现更快更好发展这个主题，认真审视过去一年的工作，深入分析当前形势，精心谋划今后的工作，集思广益，共商国是，描绘肃北各项事业发展蓝图。会议通过的报告和决议，确定了我县国民经济和社会发展五年的奋斗目标和主要任务，集中了全县人民的智慧，体现了全县各族人民的意志和愿望，对进一步动员和激励全县各族人民，开创我县政治、经济、社会发展的新局面，必将产生重要的作用。

过去的一年是我县经济社会发展进程中具有重要意义的一年，成绩令人振奋，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、巩固和发展当前的好形势。在新的一年里，面对新的形势和更加繁重的任务，我们要以更加昂扬的精神状态、更加有力的措施、更加扎实的作风做好各项工作，为肃北改革发展做出新的更大贡献。

要增强机遇意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要把抢抓机遇的意识体现在精神状态上，体现在实际行动中，要把加快发展、科学发展的要求体现在工作思路和工作措施上，体现在工作成效上。原创：要积极投身经济建设这个主战场，努力推进各项工作实现新进展、迈出新步伐。

要坚持解放思想、实事求是，立足实际、创造性地开展工作。要从肃北实际出发，更加自觉地坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大胆地闯、大胆地干。要坚持与时俱进、开拓进取，努力破除制约发展的各种思想障碍和体制障碍，以思想进一步解放，推动更快更好发展。

要继续把各项工作往深里做、往实里做。大力弘扬求真务实的作风，注重提高抓发展抓落实的能力，脚踏实地去干，大力营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围，不断开创各项事业发展的新局面。

要加强民主法制建设，发展社会主义民主政治。构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力，对人大工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，要进一步深化十六届五中全会精神和中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》文件学习，坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线，要更加注重适应新形势、研究新情况、解决新问题，紧紧围绕抓住机遇，实现更快更好发展这个主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，进一步加强对“一府两院”的工作监督，改进监督方式，提高监督实效；进一步加强代表工作，畅通民主渠道，切实保障人民当家作主的权利；进一步改进思想作风和工作作风，以创新的精神、原创：务实的作风，努力把全县人大工作提高到一个新水平。

人大代表肩负着人民的期望和重托，希望大家回到自己的工作岗位后，积极宣传这次大会的精神，带头落实大会确定的各项任务，为加快我县经济发展和社会进步贡献自己的力量。

人代会范文篇3

一是认识要到位。要认识到，每年召开的各级人代会是人民行使管理国家权力、决定本行政区内大政方针的会议，它所通过的各项文件对本辖区的各项工作具有法律的约束力。因此，要明确规定，对于人代会的决定、决议，本辖区内的任何单位、部门必须全面贯彻落实，不准任何单位和个人擅自变更；如确因情况变化，对有关任务指标需要作部分调整或修整的，必须提请它的常设机关依照一定的法律程序进行；执行中遇到的一些突出问题必须及时向同级人大常委会作出报告。

二是贯彻要到位。人代会与其他会议一样，也有一个贯彻落实的问题。不仅出席会议的人大代表要传达贯彻，各级国家机关、单位、部门和有关团体也要贯彻。人代会结束时，人大主席团要对会议精神的贯彻作出具体部署。人大常委会还要对贯彻情况进行检查。

三是督查要到位。各级人代会的精神，由谁去抓落实？当然应是它的常设机关和执行机关。要把抓好人代会精神的落实贯穿于人大常委会全年工作始终，常抓不懈。作为执行机关的政府和审判、检察机关，要把人代会通过的各项报告和决议，作为指导全年工作的纲领性文件，经常进行检查对照。只有这样，才能真正体现人大常委会向它的代表大会负责，同级人民政府和“两院”向同级人大及其常委会负责并报告工作的宪法精神。

人代会范文篇4

广德县第十四届人民代表大会第四次会议历时四天，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议听取并审议了县人大常委会、“一府两院”和有关方面的工作报告，审议了《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，顺利完成了各项选举任务。会议开得很好、很成功，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会，必将进一步凝聚全县人民的力量，鼓舞全县人民的斗志，全面加快广德率先崛起进程。

各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“开发区·新城区建设年”活动为抓手，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持持续快速健康发展，为“十五”发展划上圆满句号。成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。一年来，县人大紧紧围绕经济建设这个中心，抓住重大事项，广泛听取意见，为县委决策提供了建设性的建议；积极维护大局，共同巩固和发展了全县团结协作、和谐共处的良好局面；大力支持“一府两院”工作，加强对事关发展重大问题的视察、调研和监督检查，有力促进了依法行政、司法公正；注重加强人大常委会自身建设，整体素质和依法履职能力进一步提高。对县人大常委会及各位代表的辛勤工作，县委是满意和肯定的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，今年是实施“十一五”规划开局之年，现在大政方针已定，目标任务已经明确。当务之急，就是全县上下要积极贯彻落实县委十届六次全委（扩大）会议和本次人代会精神，立足本职，胸怀大局，真抓实干。各位代表和与会同志要以身作则，率先垂范，以自身的模范行为，团结和带动全县人民朝着既定的目标奋进，在全社会形成共创大业、共谋发展的生动局面。

第一，要在围绕中心、服务大局上勇挑重担

发展是党执政兴国的第一要务，是我们必须始终牢牢把握的主题。人大代表是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验，面对新的形势和任务，广大代表要以身作则，义不容辞地担当重任，为广德加快发展、率先崛起多做贡献。要积极建言献策。在本次人代会上，无论是审议工作报告，还是提出意见和建议，各位代表都能围绕工作中心，站在全局高度想大事、议大事，代表全县人民的利益提问题、想办法，体现了代表们较高的素质和参政水平，这种好的作风要大力弘扬。毋庸置疑，人大代表的作用不仅仅体现在人代会期间，还体现在平时的工作中。各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕全县重点工作，有目的地适时组织开展视察、督查、调研等活动，并形成富有建设性的意见和建议，帮助县委、县政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更符合实际，推行的各项措施更具有实效。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今大业皆成于干。推进广德跨越式发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作抓好。各位代表和与会同志大都身处基层和一线，要出谋划策，更要真抓实干，积极在项目推进上使足劲，在全民创业中多尽力，成为经济建设主战场上的战斗员和主力军。要做好依法监督工作。依法监督，是人大及其代表的神圣职责。依法监督工作要做到实处、见到实效。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，围绕重点工程项目以及国家公职人员履行职责开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，着力为全县经济发展创造良好的环境。

第二，要在与时俱进、开拓创新上领先一步

各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。新的一年，全县广大代表尤其是各地、各部门的负责同志，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立农村工作新机制等新课题以及项目建设、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全县经济迈入又快又好的发展轨道。

第三，要在增进团结、凝聚合力上率先垂范

团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快广德发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全县上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传广德经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势；要在群众中广泛宣传县委、县政府重大决策，及时把县委、县政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中；要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧；要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。

第四，要在全民创业、加快发展中再立新功

从今年开始，省委、省政府将在全省推进“全民创业行动”，我们要积极响应。近几年，在县委、县政府的大力推动下，广德的民众创业基础较好，但全民创业的热潮需要进行新的发动。开展创业行动，人民群众是主体，人民代表有责任、有义务、也有能力在“全民创业行动”中作出更大贡献。要把“全民创业”的氛围造浓。无论是企业代表、干部代表，还是基层代表，都要立足自身、立足岗位，大力宣传贯彻全民创业的各项措施，让全社会都行动起来，把创业创富作为第一选择，在创业中实现自己的人生价值，引导和推动农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型，形成创业光荣、发展有责的氛围，营造尊重创业、理解创业、支持创业的社会环境。要带头推进“全民创业行动”。广大代表和与会同志要把自已置身全民创业的前沿阵地，积极投身创业一线，运用自己的经验和才能，通过身体力行、率先垂范，影响和带动一批群众竞相创业，帮助和扶持一批能人勇创大业，激励和号召广大干部争创一流事业，以全民创业的新突破，推进广德经济社会发展的新跨越。

加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。同时，还要诚心诚意地帮助人大解决工作、生活中的问题，满腔热情地为他们排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。

在此，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大常委会主任职务，我将坚定地忠于宪法，认真履行职责，努力做好工作，为广德的加快发展、率先崛起，为我县的人大制度建设做出自己应有的贡献，不辜负代表同志们对我的信任和期望。

人代会范文篇5

zz乡第十届人民代表大会第一次会议，在县人大的亲切指导和乡党委的关心支持下，经过全体代表的共同努力，已经完成预定的各项议程，取得圆满成功。让我们以热烈的掌声向各位领导和为大会服务的全体工作人员致以衷心的感谢！

这次大会，经过代表们的充分讨论，审议通过了杨震同志代表zz乡人民政府所作的政府工作报告；审议通过了王士超同志代表乡人大主席团所作的人大工作报告；审议通过了欧阳瑞同志所作的财政预决算报告。大会充分尊重代表们的民主权利，实行差额选举的办法，民主选举产生了zz乡第十届人大、政府组成人员。

新一届乡政府领导班子的组成，为我们全乡进一步贯彻党的十五届五中、六中全会和江总书记“七一”讲话指示精神，落实乡第七届党代会和本次大会提出的各项具体任务，提供了强有力的组织保证，必将大大加快我乡两个文明建设的步伐。

这次代表大会是一次发扬民主、加强团结、集思广益、解放思想、振奋精神、求实鼓劲的大会。各位代表一定要按照大会的要求，把各项任务落到实处。同时，要认清形势，明确我们所肩负的历史使命。今年是实现"十五"计划和我国社会主义现代化建设第三步发展目标的重要一年，更是我们zz经济和社会发展的关键时期。目前，全县各乡镇都在深入贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会精神，以及县委六届七次全委扩大会议、县八届四次人代会精神，确定奋斗目标，制定发展规划，千帆竞发，时不我待。我们要紧紧抓住加快中西部地区发展和加入世贸组织的机遇，乘势而上，坚持以经济建设为中心，加强党的领导，千方百计增加农民收入和财政收入，主攻乡镇企业、开发性农业、计划生育，搞好产业结构调整，加快小城镇建设步伐，壮大集体经济，确保一方平安，推动文化、教育、科技等各项事业全面、持续、健康向前发展。

大会要求，各位代表要积极参政议政，提高依法办事的自觉性，支持政府工作，带头执行国家的各项政策、法令，带头完成各项任务，用模范的实际行动去宣传、影响、带动群众，确保这次大会提出的各项任务顺利完成。

各位代表：

人代会范文篇6

为全面建设XX小康社会而奋斗

在中共XX乡第十一届代表大会第二次会议上

2005年1月15日

XX

各位代表：

正值全国上下深入学习贯彻落实党的十六大精神之际，我们XX乡党员代表大会召开了，这是全乡党员和人民群众政治生活中的一件大事。现在，我代表中共XX乡委员会，向大会作工作报告。

一、2004年工作成就

2004年，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真实践“三个代表”重要思想，以党的十五届六中全会精神和十六大精神为指针，团结务实，奋发有为，与时俱进，形成了全乡政治安定、经济发展、社会进步、人心顺畅的良好发展格局。

1、发挥优势，效益农业经济框架基本形成。

乡党委、政府着力于产业结构调整，形成了以“菌、茶、烟、竹”为优势产业，其它产业共同发展的良好格局。同时，积极创建“小政府，大服务”的高效能政府，加强政策扶持、技术辅导、信息服务，努力营造效益农业的发展环境，使农业从传统封闭型走向现代开放型，由政策驱动型走向市场引导型。

粮食生产效益、大田利用率进一步提高。农业产业结构规模不断扩大，单季稻和烟后稻成为粮食种植的“主角”，各种名优品种走进XX，二优培九面积进一步扩大，粤优938进行了试种，粮食生产效益提高。同时，冬闲田得到有效利用，180亩日本大蚕豆今春丰产9万余公斤，产值7.5万元。

烤烟种植规模进一步扩大，效益明显。2002年种植烤烟3720.4亩,遍及全乡12个行政村,实现总产值622.5万元，人均单项产值712元。烤烟生产已成为我乡农民增收的重要途径。

生态公益林建设步伐加大，经济林发展迅速。全年落实生态公益林面积11510亩，退耕还林109亩，生态经济林322亩，菇木林散种10000株。

食用菌注重结构调整，香菇生产提高品质。落实了XX、XX两个标准化生产村。在XX村推动反季节草菇种植，目前已经初获成效，拓宽了食用菌生产的路子。鸡腿菇、杏鲍菇等食用菌品种也有初步发展。今年我乡袋料制菇198.9万袋，其中花菇187.9万袋，草菇6500平方米，杏鲍菇11.5万袋，鸡腿菇300平方米，黑木耳1000袋。

园区建设进展顺利。笋竹林、茶叶是我乡继烤烟生产之后两大经济增长点，也是我乡发展效益农业实施战略性调整的两大主攻方向。经过乡村干部大量艰苦的工作，全县最大的XX860亩毛竹示范园区已顺利通过验收，目前已着手园区机耕路建设；XX500亩茶叶示范园区已完成80%。

2、合力扶工，工业经济发展思路得到落实。

今年以来，我乡继续贯彻“三立足”办工业思想，营造合力扶工浓厚氛围，巩固了以竹木制品为特色的工业框架。利民木制品厂不断发展壮大，XX竹地板条厂、XX竹筷厂相继开业并投入生产。2004年全乡完成工业总产值1198万元，占年度任务的119.8%，实现工业税收16.3万元。

3、抓住机遇，基础设施建设步伐不断加快。

乡党委、政府本着“因地制宜、统筹安排、量力而行、尽力而为”的原则，抓住机遇，最大程度的利用县委、县政府及相关职能部门的政策，积极筹措资金，加快基础设施建设，使之与农村经济社会协调发展的良好势头

农网改造进入尾声。今年完成了xx...等六个自然村和XX老村电网改造工程，全乡农网改造完成98%，并实现城乡同网同价。

校舍建设又上新台阶。建筑面积929平方米，投资63万元的XX希望小学已于9月4日通过验收并投入使用。该校舍建成后将极大地改善我乡教育教学硬环境，为改善今后的教学布局奠定了良好基础。

农田、机耕路、水利工程建设取得新的进展。2004年投入建设资金12万元，完成XX村机耕路一条，XX、XXU型水渠各一条。在乡党委、政府和广大干部群众的共同努力下，投资近300万元的XX、XX、XX、XX、XX五村农田标准化建设项目得以立项并动工建设，预计到2005年3月中旬全部竣工。这将是有史以来XX最大的农田建设项目。

4、齐抓共管，精神文明建设卓有成效。

教育事业进一步得到重视。继续实施教师聘任制，巩固普及九年制义务教育的成果，不断推进素质教育，改善教育基础设施，调整教学布局。重视学校安全工作，积极排除安全隐患，周边环境进一步优化。

加强计划生育工作。将计划生育工作列入驻村干部的年度考核内容，并与各村签订了目标责任书。加强计生管理员队伍建设，推行村级自治。积极宣传和实施《计划生育法》和《浙江省计划生育管理办法》，全面提高人口素质。

整治环境卫生,塑造形象。认真开展了《公民道德建设实施纲要》的学习宣传和文明家庭户的评比。着力培养和提高公民道德水平和社会责任感，大力营造“做诚信公民，建信用政府”氛围。XX、XX、XXX、XX、XX、XXX、XX等村进行了生猪圈养，农村脏、乱、差的现象得到了扭转。

以保障弱势群体生活条件为出发点，做好民政工作。扎实落实最低生活保障制度，及时调查上报了年度最低生活保障对象90户158人，按时足额发放各种社会保障金。为增强民政工作透明度，做到公平、公正、公开，乡政府于2004年7月出台实施《XX乡民政会议议事制度》。

继续实施“科教兴乡”战略，举办实用技术培训，提高科技进步因素在经济增长中的比重。做好人武工作，积极完成冬季征兵任务，全乡共征集6名优秀兵源，做好“双拥”工作，关心退役军人及军烈属的生活。做好妇联工作，进行农村“双文明”评比，倡导农村家庭美德，召开乡妇代会，发挥妇女作用。做好团委工作，开展青少年公民道德教育活动，培养青年星火科技带头人，发挥青年在经济发展中的作用。

5、上下一心，社会稳定工作成绩突出。

继续推进依法治乡，社会发展环境良好。注重发挥人大主席团和人民代表的作用，圆满完成了乡级换届选举工作。政务公开、村务公开进一步规范，切实做好减轻农民负担工作，全面推行涉农价格和收费公示制度。在第六届村委会选举中，充分发扬民主，严格依法办事，选举过程成功平稳，选出的新一届村委会，在党支部的领导下大胆工作，开拓创新卓有成效。认真组织开展“四五”普法，加强法制宣传教育，提高全民法制意识，增强依法办事观念。继续加强社会治安综合治理，落实了目标管理责任制，实行一票否决。强化司法调解功能，加强村级调解队伍建设，建立考核激励机制，坚持群防群治，积极化解人民内部矛盾。一年共成功调解纠纷24起，把社会不稳定因素控制在最低限度。2004年度XX乡社会综合治理考核名列全县第一。

安全生产取得新进展。成立了安全生产领导小组，大力宣传贯彻党中央、国务院领导同志关于抓安全生产工作的一系列重要指示和有关安全生产法律、法规，提高广大干部群众的安全意识。以人为本，多次开展安全生产大检查，有针对性地开展了防火、防汛、防地质灾害等工作。

信访工作开创新局面。2003年，我乡摘掉了全县信访重点管理单位的帽子，被评为县级信访先进单位。2004年，我们以此为新的起点，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，服从和服务于改革、发展、稳定大局，坚持每月15日副乡以上领导接待群众来访日制度，坚持每月信访排查制度，认真落实“分级负责，归口办理”原则。一年来，我乡共接待群众来访15人次，收到群众来信3件，办结率100%。

6、强基固本，党建工作继续推进。

一年来，我乡围绕“创五好、奔小康”目标，着力解决有人办事、有钱办事、有章理事问题，认真抓好党的基层组织和思想作风建设，切实加强干部队伍建设。着力造就一支甘当公仆、乐于奉献、一心为民的乡村干部队伍。切实加强了党员干部的学习教育培训工作，提高基层干部的整体素质。在认真总结以往抓干部管理成果的基础上，积极探索出新的干部管理有效机制，进一步完善了乡干部和村主要干部的考核激励机制。根据县委组织部的部署，开展了驻村双向选择工作，完善了驻村干部责任制，极大地调动了干部积极性。实行全程办事制，方便群众办事，转变工作作风，塑造团结、勤政、有为、诚信的政府新形象。加强农村基层组织建设，在村委会换届中发挥农村党支部的领导核心作用。加强对后备干部培养，坚持党员发展标准，一年来发展新党员5名,党员总数达到258名。加大了对村级扶持力度，投资1.6万元帮助5个村修建村两委会议室、党员活动室。进一步落实了党风廉政建设责任制，严格执行“收支两条线”规定，定期进行政务和财务公开，接受群众监督。

各位代表，2004年在县委、县政府的正确领导下，通过广大党员干部和人民群众的共同努力，各项事业取得了长足的发展，XX已成为全县乡镇经济社会发展中的一个新亮点。在此，我谨代表XX乡党委向所有党员干部和全乡人民致以崇高的敬意！向所有关心和支持我乡事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

过去的一年，我们虽然取得了丰硕的成果，但也面临许多问题和困难，这都有待于我们在今后的工作中认真研究，努力加以克服和改进。

二、2005年的指导思想和工作重点

指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想统领工作，按照县委、县政府的工作部署和小康目标要求，围绕建设效益农业之乡主线，坚持经济结构调整，不断增强综合实力，提高人民生活水平，着力精神文明建设和民主法制建设，维护社会稳定，努力实现农村经济社会跨越式发展。

总体思路：围绕一条主线，突出四项指标，实现五个新突破。

（一）围绕一条主线，即围绕建设效益农业之乡主线。

（二）突出四项指标，即农村经济总收入3100万元，比上年增长6.2%；农民人均收入2390元，比上年增长6.7%；工业总产值1483万元，比上年增长24%；财政收入40万元，比上年增长14.3%。

（三）实现五个新突破

1、效益农业发展要有新的突破。烟业控量提质并举，实行农田轮作和按计划生产，确保3200亩规模，实行科学种植管理和全程优质服务，提高烟叶质量，力争减量效不减；菌业稳调并重，坚持调整优化食用菌结构，推广标准化生产，大力组织好反季节草菇和其它珍稀食用菌的栽培；竹业深度开发再推进，加快其它新区开发，进一步扩大XX毛竹园区面积；茶业园区建设再巩固，继续把XX无公害茶叶示范园区建设好；果业拓新路，力争嫁接改造完成XXX老锥栗基地；积极探索其它产业的发展，不断拓宽效益农业发展路子。

2、特色工业发展要有新突破。紧紧围绕“立足资源转化，立足农工结合，立足精深加工”的三立足发展思路，内引外联，加强引导和服务，以生态绿色为导向，以竹木加工为依托，巩固发展原有企业，加快特色工业发展。

3、基础设施建设要有新的突破。一是圆满完成XX、XX、XX、XX、XXX、XX六村的低产田改造和标准农田建设；二是完成XXX农田机耕路建设；三是完成XX村头防洪堤、XX水坝、XX水渠和XX新队防洪堤建设；四是争取坑口、蒲潭有线电视立项建设；五是完成XX村头机耕路铺浇水泥路改造；六是完成XX毛竹园区、XX茶叶园区机耕路建设。

4、各项事业发展要有新的突破。一是密切科技与经济结合，发挥教育对人口素质的作用，不断推进科教兴乡和可持续发展战略；二是深化人口与计划生育法宣传教育，完善计划生育村自管理和合同化管理，推进计划生育综合管理；三是以“文明家庭”创建和农村居住环境整治为载体，加强精神文明建设，提高全民文明素质；四是完善社会保障体系，落实低保，切实解决弱势群体生产生活困难。

5、社会稳定工作要有新的突破。加强“四五”普法，增强全民法制意识和依法办事观念；坚持依法治乡，提高干部依法行政能力和水平；规范和深化政务、村务公开，全面落实村级会计制；强化安全宣传教育和管理，在日常工作中落实消防安全和防森林火灾、防汛和防地质灾害工作；继续抓好社会治安综合治理和信访工作，将社会矛盾和问题解决在萌芽状态。

三、按照十六大要求，加强和改进党的建设

落实2005年各项工作任务，加快推进我乡小康建设，关键在加强和改善党的领导，全面推进党的建设。我们必须按照十六大要求、高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以改革的精神切实加强和改进党在思想、组织和作风等方面的建设。

1、以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，进一步加强思想理论建设。“三个代表”重要思想是十六大贯穿始终的灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。加强思想理论建设，必须用“三个代表”重要思想武装全体党员干部，要把学习贯彻十六大精神作为一项重要而紧迫的任务，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，深入组织党委理论学习中心组学习和党员干部培训教育，广泛开展十六大精神主题教育活动，让党员干部和群众在参与中受到教育，牢牢抓住与时俱进这个关键，全面、正确、深刻地领会“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性观念，进一步增强贯彻执行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

2、增强干部队伍素质，切实提高执政兴乡能力和水平。不断提高干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，首要任务在于增强干部队伍素质。我们要加强对党员、干部的教育培训和监督管理，要围绕效益农业之乡建设的各项任务，广泛开展培训，提高党员干部带领群众调整产业结构，发展农村经济的能力和水平；要认真贯彻“政治爱护，生活关心，工作严格”的思想理念，规范干部考核制度，优化干部激励机制，认真贯彻干部任用条例，全面调动干部工作的积极性和创造性，努力为年轻干部的脱颖而出创造条件。

3、坚持和健全民主集中制，增强班子的活力和团结统一。民主集中制是民主基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度。坚持和健全民主集中制，要切实建立和健全一套科学的领导体制和工作机制，进一步完善党委、政府的议事规则和决策程序，进一步规范领导班子民主生活会制度，提高民主生活会质量，增强班子团结，保证成员间互相尊重，互相理解，互相信任，互相支持，互相补台，做广大干部的楷模。按照总揽全局、协调各方的原则，正确处理党委与人大、政府以及工青妇等人民团体的关系，充分发挥党的领导核心作用，做到总揽而不包揽、协调而不代替，调动方方面面的积极性。坚持党管武装原则，进一步重视国防教育和国防力量建设，切实做好“双拥”工作。

4、探索新举措，推进党的基层组织建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设，必须坚持执政为民这一本质，始终保持其先进性，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，使之成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，把农村基层组织建设同发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现农村群众的根本利益结合起来，加强以村党支部为核心的村级组织建设，继续做好村“两委”成员、治保调解组织成员的培训教育，进一步建设农村党支部活动室，使之成为议决事中心、学习教育中心和娱乐活动中心。把“三个代表”学习教育活动中的一些好做法制度化、规范化、经常化，进一步建立健全“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。深入开展以学习党的十六大精神为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，畅通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要从严掌握条件，把准“入口”，注重在生产、工作第一线和先进青年中发展党员。

5、按照“八个坚持、八个反对”要求，加强和改进党的作风建设。党风是关系人心向背的问题，推进党的作用建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。要时刻坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实把人民群众的愿望和呼声作为工作的第一信号。要进一步完善密切联系群众的各项制度，把作风建设作为评议、考核干部的重要内容，认真贯彻落实全程办事制。要开展调查研究，真正把“八个坚持，八个反对”要求落实在思想和行动上，体现在实际工作中，树好乡党委、政府机关的良好形象。

人代会范文篇7

今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大议案、建议和政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”议案建议和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。刚才,对去年办理工作的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺,希望你们在今年的办理工作中再接再厉,再创新业绩。下面,我就议案建议和提案办理工作讲几点意见:

一、20*年建议提案办理情况

去年,我们共承办人大代表议案建议和政协提案386件,其中人大代表议案5件、建议246件,政协重点提案5件、一般提案130件。这些议案建议、提案都在规定期限内办理完毕,面商率、办结率、满意和基本满意率都达到100%,从代表、委员反馈的情况看,代表和委员对办理工作还是比较满意的。总结去年的办理工作,主要有以下四个特点:

(一)领导高度重视,突出抓责任落实。县政府把办理工作作为一项重要的政务工作,多次在政府常务会议、县长办公会议上进行分析研究,明确了牵头办理的领导、部门责任人及时限要求。县政府领导结合各自分工,分别牵头负责办理一至二件代表性强、群众关注、影响较大的议案建议、提案,同时,还督促各自分管联系的部门提高办理工作质量和效率。各承办单位也都建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、业务科室分工办理的责任制,主要领导亲自把关交办、督查协调到答复审核签发等办理环节,确保圆满完成办理任务。具体办理人员的工作热情和责任心普遍增强,如县交通局纪委书记周晓明同志,克服量多、难度大、政策性强等困难,认真负责,积极调研,受到人大代表和政协委员的好评。

(二)制度规范健全,突出抓办理质量。办理议案建议、提案是一项长期性的工作,县政府及其组成部门从强化制度建设入手,制定了比较完善的办理工作规章制度,严把交办、承办和答复“三个关口”,并对办理工作实行动态管理,建立台帐,对帐销号,确保每件议案建议、提案都能按时办结。在办理工作督查过程中,严格按照办理程序和答复格式,对不规范的答复件,责成有关部门进行了重新办理,做到程序到位,格式规范,实现了办理工作的制度化、程序化和规范化。

(三)围绕热点难点,突出抓办理实效。各承办单位都把解决实际问题作为办理工作的基本要求,特别是对一些人民群众反映强烈的热点、难点问题,采取积极有效的措施,着力加以解决。比如《要求进一步加大对欠发达乡镇农民饮用水工程建设力度》等建议,各承办单位紧紧抓住国家投资取向和省里加大欠发达地区扶持力度的政策,通过有效的项目衔接,千方百计向上争取支持,使一些民生问题得到了很好解决;又如《关于要求对县城解放街老路面重新浇筑的建议》、《关于要求加强城东片区基础设施建设的建议》等,县政府都将其纳入了20*年的市政建设项目,想方设法筹措资金予以解决,受到了人大代表和政协委员的高度肯定。从答复件内容上看,议案建议、提案得到解决、基本解决或正在着手解决、列入计划逐步解决的有292件,占总数的75.6%。

(四)创新工作方法,突出抓协调督查。一是深化与代表委员沟通联系制度。各承办单位都采取走出去、请进来、走访代表和委员等形式,与代表、委员面对面进行交流,详细了解议案建议、提案的真实意图和具体要求,共同研究解决办法,有效提高了议案建议、提案的办结率和满意率。二是深入调查研究。各承办单位坚持走出机关,深入基层,深入现场,广泛开展调查研究,掌握第一手资料,制定切实可行的方案和措施,有针对性地解决问题。三是加强协调配合。各主办单位主动牵头,加强与协办单位的沟通协作,协办单位积极配合,按照规定时间提出协办意见,保证了主办单位的按时答复,确保了办理工作的及时准确。四是强化督促检查。县人大代表工委、县府办、县政协提案委充分发挥牵头抓总的职能作用,督促承办单位加快办理进度。县人大、县政府、县政协的分管领导对重点承办单位的办理工作也进行了督查,督促各承办单位提高办理质量。在此基础上,县府办开展了办理工作“回头看”活动,县人大办开展了已承诺而没有办结的议案建议督办活动,不断提高议案建议、提案的办结率,切实履行办理承诺。

总的来说,20*年,在县人大、县政协的支持与指导下,在各承办单位的共同努力下,议案建议、提案办理工作卓有成效,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动了全县各项工作任务的顺利完成。在此,我代表县政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!同时,我们也要清醒地看到,办理成效与代表委员们的期望相比,与人民群众的愿望相比,仍存在一定的差距。有些是客观上存在的困难,比如受国家有关政策和我县财力所限,代表提出的一些有关经济建设方面的议案建议、提案,没有被完全解决或者采纳,只能采取分步实施、确保重点的办法,逐步加以解决。从主观上讲,个别承办单位对办理工作的认识还不到位,没有相对固定办理人员,业务比较生疏,答复比较简单,未标注类别或标错类别的现象仍然存在;在开展现场办理、面商办理等方面还有待于进一步探索和提高。

二、扎实做好今年建议提案办理工作

在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了398件议案建议、提案,其中,议案6件,建议241件,意见10件;政协重点提案7件,一般提案128件,来信6件。从数量上看,比去年略有增加,这一方面说明了我们代表、委员参政议政和履职履权的能力在逐步提高;另一方面也说明我们政府及其部门办理质量不断提高,取得了实效,激发了代表、委员参政议政的热情。从内容上看,许多议案建议、提案更具有前瞻性和针对性,涉及到经济社会发展中的重大问题,涉及与人民群众切身利益相关的突出问题,有助于政府部门的科学决策。所以,我们必须本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,高标准、高质量地完成今年的办理任务,不辜负代表、委员和人民群众的希望。

(一)深化认识,切实增强责任感。对议案建议、提案办理的认识程度,决定了对办理工作的重视程度。办理好议案建议、提案不仅是坚持执政为民的具体体现,也是依法行政的一项重要内容,更是政府决策科学化、民主化的客观要求。通过议案建议、提案办理,一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议;另一方面,我们能及时兼顾不同群体的利益,理顺情绪,化解社会各种矛盾,调动各方面积极性,有力地推进各项工作。因此,我们要把议案建议、提案办理工作作为落实县政府全年工作、落实科学发展观、落实构建和谐社会的重要内容来抓。为确保今年议案建议和提案办理工作扎实有效推进,县政府明确了由我负总责、各分管县长分线负责、各承办单位主要领导为第一责任人的工作原则,6件人大议案和7件政协重点提案都由县政府领导负责牵头办理。会后,各承办单位要在一周内召开议案建议、提案办理工作会议,建立“一把手”负总责的办理工作责任制,确定主办领导和承办人员,并报县人大办、政府办、政协办。

(二)立足转化,注重提升实效性。近年来,在县人大、县政协的大力支持和配合下,我县议案建议、提案办理工作水平不断提高。去年,议案建议和提案办理的满意率、面商率和问题解决率均是历年来最高的一年,虽然去年的问题解决率是75.6%,较前年有所提高,但还没有达到我在交办会上提出的80%的力争目标,主要原因是受国家有关政策和我县财力所限,一些议案建议、提案所反映的问题没有得到完全解决。今年,我们在具体办理过程中,要继续提升实效,不图形式,不做虚功,不能满足于书面答复,着力在解决实际问题上下功夫、在推动工作上做文章。

一是要把办理过程转化为理清思路、推动政府工作的过程。建议和提案是人民代表、政协委员和各派在深入群众,广泛调研的基础上提出来的,蕴藏了大家的真知灼见,是党委、政府部门了解社会各界意见和要求的重要信息来源,是决策科学化、民主化的重要渠道。因此,对代表、委员们提出的一些创新性、思路性的议案建议和提案,各承办单位要认真研究,虚心吸纳,在办理过程中,使之转化为本部门的工作思路。要把建议和提案当中事关经济社会发展全局、关系国计民生的重大事项,人民群众普遍关心的热点、难点问题,作为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作、加快发展的具体举措。同时,对代表、委员们反映的问题,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全完善政府工作制度和机制上入手,力求从根本上解决问题,促进服务群众、推动发展的长效化。

二是要把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。人大代表、政协委员提出的问题中,许多都是关系群众生产生活的实际困难。如,今年涉及城市建设管理、水利、交通等内容的议案建议、提案共有179件,占总数的45%,解决这类问题就是为群众排忧解难,为民办实事的具体体现,对此就要结合人代会上确定的城市化建设、农村公路网络建设、农村环境整治、农民饮用水工程、农村困难群众帮扶工程等政府为民办实事工作计划,在整合项目资源和借力办案上下功夫,通过项目实施,促进一批议案建议和提案的办理落实。对涉及本单位信访问题的议案建议、提案,要采取有效措施,及时化解矛盾,确保社会稳定。

三是要把办理过程转化为改进作风、服务创业创新的过程。建议、提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”,更多的是承办单位与人大代表、政协委员沟通交流、了解实情、虚心学习、改进作风的过程。要不断创新办理工作的途径和方法,把研究落实代表、委员的建议、意见与推进“两创”活动,与蹲点调研活动结合起来。要通过议案建议和提案的办理,进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处,进一步落实措施,切实抓好整改,着力提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。

(三)创新方式,不断提高满意度。创新是提高办理工作质量和效率的重要途径。各承办单位要认真总结工作经验,进一步探索办理方式,主动和代表联系沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理。有的即使受客观条件所限制,我们也要积极探索新思路、新方法、新途径,及时给代表合情合理的答复,真正做到让代表满意,让群众满意。

一是要健全制度,严格办理程序。建立健全办理制度,是我们议案建议办理工作一项最起码最基本的工作。我们要不断强化制度建设,完善工作机制,提高办理质量。前两年交办会上我都提出了四个具体要求,今年仍然保持不变。即:①办理时间,原则上两个月内必须办结,留出一个月来解决疑难问题;②见面率达到100%,中层以上干部必须参加面商;③议案、重点提案的满意率一定要达到100%,其它建议、提案力争达到100%。④议案建议、提案答复函,必须由主要领导把关,签字下发。

二是要加强沟通,务求真心满意。各承办单位要通过与人大代表、政协委员座谈、面商等方式,更多地了解代表、委员的真实意图,尊重代表的意见,对一些涉及面广、情况复杂的议案和建议,更要注重了解事情的来龙去脉,把握问题的症结,努力与代表达成共识,增强办理工作的针对性,变被动办理为主动办理,变“文来文往”为“人来人往”,提高办结率和满意率。要杜绝关门办案和闭门造车的“衙门作风”,不断增强办理工作的透明度,真正把办理过程变成与代表进行交流协商的过程,变成提高效率增加满意度的过程。

三是要形成合力,切忌扯皮推诿。近年来,综合类的议案建议、提案越来越多。对综合性强、涉及面广的议案建议、提案,各承办单位之间要加强配合,互相支持。主办单位要主动与相关单位沟通协商,采取有效措施解决实际问题,及时答复人大代表。各相关单位要服从承办单位的协调,在本部门职责范围内,认真提出解决问题的办法,确保办理工作的完整性和一致性,积极促使问题得到有效解决。这里再次强调,今天会上交办的议案建议、提案,归口到具体承办单位办理,原则上不得更改,确需调整承办单位的,必须在一周内向县府办提出书面申请,经县人大办、县府办、县政协办同意后方能调整。

人代会范文篇8

*第三届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满地完成了预定的各项任务，达到了预期的目的。这次会议，开得很成功，是一次团结的大会、民主的大会、鼓劲的大会、奋进的大会！

这次大会讨论并通过了*镇人大主席团工作报告和镇政府工作报告，选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我代表县四家班子领导对这次会议的胜利召开并取得圆满成功，表示热烈的祝贺！向当选的新一届镇人大和政府领导班子成员表示热烈的祝贺！向筹办这次大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！向在这次大会中充分发扬团结、民主、求实作风，认真履行职责的全体代表表示诚挚的谢意。

同志们，这次大会所通过的人大主席团工作报告和政府工作报告，认真总结了*镇过去五年所取得的成绩和经验，提出了今后五年的宏伟蓝图和奋斗目标。这些成绩和经验是客观和实在的，提出的工作目标也是切合实际的。大会闭幕后，新一届领导班子要团结带领全镇广大人民群众，认真贯彻会议精神，切实抓好各项工作的落实。目前，要着重抓好以下几项工作：一是在这次会议闭幕后，要把会议精神和既定的奋斗目标宣传到广大干部、群众中去，使他们领会会议精神，明确目标任务，自觉地贯彻执行；二是要根据会议提出的目标任务和要求，以“任务完成、群众满意、社会稳定”为标准，制定出切实可行的实施办法，并认真抓好落实，努力推进*镇“三个文明”建设。

同志们，这次大会选举产生的*镇新一届人大和政府领导班子成员，在年龄结构、文化结构、等方面都达到了上级党委的要求，贯彻了干部选拔任用的“四化”方针和德才兼备的原则。当前，我县正全面实施“*”规划和开展社会主义新农村建设，希望*镇新一届领导班子切实增强责任感和使命感，以开拓创新的精神，求真务实的作风，清正廉洁的形象，团结带领全镇各族人民努力推进*的三个文明建设。领导班子成员之间要有宽广的胸怀，团结协作，互相配合，促进各项工作的顺利开展；要有艰苦拼搏的精神，开拓进取，扎实工作，全心全意为人民服务；要树立廉洁从政的意识，廉洁自律，依法行政，切实加强党风廉政建设；要加强思想政治和各方面知识的学习，不断优化自身的知识结构，提高自身的工作能力和领导水平。

人代会范文篇9

新的一年，新的开始。今天，我们迎来了XX镇第X届人民代表大会第X次会议的隆重召开。

在此，我谨代表XX镇党委、政府向来自全镇各条战线的代表及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎！同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢！

各位代表，今年是我们全面贯彻实施党的十六大和全面建设小康社会、努力推动我镇经济持续向前发展关键的一年。如何以经济建设为中心，加大本镇“XXX”发展思路的实施力度，实现本镇经济的新发展、新突破是我们今后各项工作的重点。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议镇人民政府和人大主席团的工作报告；听取并审议《XX镇人民政府关于实现林业跨越式发展实施意见》的报告；审议、审查镇人民政府财政预决算报告。全面总结去年的工作，明确今年的目标，部署今年的任务。动员全镇党员干部和各族人民群众，统一思想、明确目标、凝集力量、开拓创新，为XX镇全面建设小康社会而奋斗。

这次会议对于我们承前启后、继往开来，加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，我们面临非常难得的发展机遇，同时也将担负十分艰巨的工作任务。全镇广大党员干部和工作人员必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想、与时俱进，积极团结和带领全镇各族人民群众开拓创新、勇往直前，不断更新观念，求真务实，在县委“农业稳县、工业立县、旅游名县、口岸活县、文化强县”发展思路的指引下，继续我镇社会经济发展“XXX”工程抓好、抓落实，坚定不移的打基础，兴科教，大力发展特色经济，加快旅游资源的开发，以边贸、集镇、旅游、能源、交通为突破口，使我镇经济建设取得新的发展和长足的进步。“公务员之家”版权所有－

人代会范文篇10

各位代表：

在这春意浓浓，百花齐放的日子里，乘着十届全国人大三次会议胜利召开的强劲东风，枨冲人民迎来了自己政治生活中的一件大事。现在，枨冲镇第三届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议，会议应到代表66人，实到代表人，符合法定人数，现在开始开会，列席今天会议的有非代表的各村（居）支部书记，村（居）委会主任、规模企业法人代表、我镇的市人大代表、政协委员、镇属站办所负责人和市直驻枨冲有关单位负责人以及非代表党政领导、离退休老同志代表，应邀到会指导的上级领导有xx,大家欢迎。下面，我宣布，枨冲镇第三届人民代表大会第五次会议开幕！

全体起立，奏国歌、鸣炮······

请座下

现在进行大会第三项议程，请xx同志作政府工作报告······

现在进行大会第四项议程，请xx同志作人大工作报告······

现在进行大会第五项议程，请xx同志作财政预决算报告······

下面进行大会第六项议程，请xx副镇长宣读镇人民政府向大会提请审议的两个决定（草案）······

下面进行大会第七项议程，请工作人员宣读有关人员的辞呈······

各位代表，对以上三位同志的辞职，有什么意见，请发表······

现在开始表决

赞成的，请举手，请放下；

反对的，请举手，请放下；

弃权的，请举手，请放下。

全体通过！

下面进行大会第八项议程，请xx同志代表主席团向大会推荐人大主席、镇长、副主席候选人······

下面进行大会最后一项议程，请上级领导作重要讲话······

各位代表，第一次全体会议的议程已圆满完成。这里有4个通知：

1、接下来进行分组讨论，具体安排见《分组讨论表》和《大会日程安排表》，讨论的截止时间为10：50，请各组联系领导和组长召集本组人员到指定地点，抓紧时间进行讨论。

2、10：50在小会议室召开主席团第二次会议，请主席团成员和各组组长准时参加。

3、11：10本会议室召开第二次全体会议，请各位代表、列席人员、特邀代表准时与会，请xx同志主持第二次全体会议。