起因范文10篇

起因范文篇1

一、原因分析

1、经济社会发展滞后，保民生保稳定压力突出，化解矛盾缺乏有效手段和回旋余地。经济发展是和谐社会的物质基础。从目前各地发生的群体性事件来看，其矛盾根源大多数都是关系民生的经济问题，最终还是要靠经济手段来解决。如湖南省近几年来县以上党政机关每年受理的30万件（次）群众信访案件，其中60%都是要求解决诸如工资、福利、解困、征地等经济民生问题。相对发达地区，贫困地区经济发展缓慢，群众基本生存的压力较大，承受经济风险的物质能力和心理素质较低，当个人现实利益受到侵犯、生存问题遭遇挑战时，更容易采取极端手段，导致群体性事件发生。发生的湖南吉首“9.3”非法集资事件、江西铜鼓县“10.24”山林纠纷事件等一系列群体性事件，其根源都在于触及到了底层民众的基本生存底线。另一方面，由于经济贫困导致的财力匮乏，贫困地区所掌握的社会资源较少，解决社会问题的能力有限，对困难弱势群体的社会救助无能为力或力不从心，难以妥善地化解矛盾或满足弱势群体的正当诉求，从而导致群体性事件的发生。

2、经济社会发展处于转型的关键阶段，新旧思想观念激烈碰撞，矛盾问题集中凸现。经过30年的改革开放，中国经济社会发生了巨大变化。一方面，经济体制由传统计划经济向市场经济转轨，工业化、城镇化加快推进，经济基础和社会结构发生剧烈变动，利益关系和利益格局深刻调整，新的矛盾不断出现，深层次矛盾不断显现。贫困地区由于经济基础较差，民众特别是底层弱势民众对利益关系的调整更为敏感，对这种利益调整变化导致的诸如企业职工下岗失业、农民负担沉重或土地被征用生活困难、社会贫富差距拉大、社会保障体系不健全等改革发展的阵痛较发达地区民众更难以适应和承受，一些人难免心理失衡，产生对立情绪，引发群体性事件。另一方面，当前，中国社会体制处于由传统人治社会向现代法治社会的转轨阶段，新旧体制机制和思想观念碰撞激烈，人们的思想观念和行为方式并未完全从以前的旧模式和旧体制的禁锢中解脱出来。从政府和干部方面来看，法制型政府建设滞后，干部依法行政的意识和能力不强，对保障群众利益、实现社会公平、加强与群众和社会组织的沟通协调、加强对权力的监督和制约重视不够，片面强调绩效、强调管理者权威、忽视实体正义与程序正义的内在关联等问题较为普遍。从民众来看，其思想观念和行为方式与法治社会的要求同样不相适应，长期的计划经济体制下形成的价值评判体系和行为方式仍然有相当的影响力，特别是平均主义、“政府包揽一切”等思想观念根深蒂固，导致他们常常以偏激的眼光审视发展中的社会矛盾和问题，习惯有问题找政府，习惯以运动的方式表达自己的诉求。

3、群众思想认识水平较低，政治参与能力较差，法制观念淡薄。由于经济社会发展滞后、教育文化水平较低、历史文化积淀较深的影响，贫困地区不少群众的思想意识和行为方式仍沿袭了小农经济形态下的自然规范和传统准则，重传统礼俗和族规家法、轻国家法律和规章制度的思想较为严重，不习惯、不善于用法律武器维护权益、化解矛盾纠纷，往往一碰到问题就想到通过上访、闹事等简单的方式来解决。由于缺少法律意识的约束，一些群众在发生矛盾纠纷而又难以及时妥善解决时，往往凭意气用事，动辄以群体暴力等极端手段解决问题。除了普遍的法制意识不强外，贫困地区部分群众普遍存在以下几种与现代法制精神相悖、容易导致群体性事件的错误思想认识。一是“法不责众”心理。虽然认识到闹事是违法的，但认为参与的人多了，民意难违，众怒难犯，政府就不会追究或不敢追究责任。这种心态在贫困地区集体上访和群体性事件中表现得非常突出。如在湘西吉首地区因非法集资引发的大规模群体性事件中，上万群众参与围堵政府、阻塞铁路和公路交通，不少人就是抱着“大家都参与了，政府能拿我怎么办”的心态，导致事态升级扩大。二是“信闹不信法”的心理。认为“小闹小解决，大闹大解决、不闹不解决”，企图通过扩大事态、给领导施加压力、引起社会重视的办法获得问题的解决。尤其是现实生活中往往出现一旦把事情闹大了，问题就马上得到解决的事例，更使一些群众把“闹”视为解决诉求的法宝，有意制造群体性事件。云南孟连警民冲突事件发生后，当地政府立即研究制定了孟连县橡胶产业利益调整方案；重庆出租车罢运后，50元“份儿钱”被减免，负责交通的官员受到处分。这在某种程度上更加助长了群众“信闹不信法”的心理。三是“借机泄愤”心态。一些群众与最初引发事件的原因并没有直接的利益关系,但由于对现实生活中各种社会不合理现象的不满，转而借参与打砸抢烧等过激行动以发泄不满。如瓮安事件中，绝大多数参与者与女学生之死并没有直接利益关系，他们参与事件的目的主要是借题发挥，宣泄他们对社会不公正、政治不清明的强烈不满。

4、基层组织社会控制弱化、宗族和邪恶势力抬头。综观近年来发生的群体性事件，不同社会控制力量的消长导致的社会权威结构的失衡，是贫困地区群体性事件高发一个不容忽视的重要原因。一是基层组织的控制弱化。改革开放以来，由于家庭联产承包责任制的施行、农业税等的取消、县级集体和国营企业的大量关停转制，基层组织对农民和原城镇企业职工的行政控制严重弱化，加上一些地方腐败和社会不公正现象突出，基层组织对群众的号召力、凝聚力和说服教育作用大大减弱，基层政权权威明显下降。因此，当底层单个社会成员在切身利益受到损坏或遭受侵害时，其目光自然会投向国家权威。由于单个力量的薄弱，他们就会以群体性行为的方式对抗基层政权，争取国家权威的重视和干预。二是宗法思想和宗族势力影响增强。封建宗法思想在贫困地区的影响根深蒂固，群众重宗族情谊、轻法律权威倾向明显，一些人在自己利益受到侵害时，往往会利用亲情和宗族情感鼓动亲友与政府组织对抗。同时，在贫困地区农村和街道，宗族亲属聚居现象较多，亲朋好友相距较近，“有无相通，疾病相扶，患难相助”的风气远比城市为盛，一有事情，四里八乡的亲威、乡邻、朋友可在短时期内快速聚集，容易滋生恶性群体性事件。这在广安、大竹事件中已有显现，在瓮安、孟连、陇南事件中的暴力行为更为突出。三是邪恶势力抬头。在一些贫困地区，由于基层组织治理功能弱化、治安打击工作不力，黑恶势力和邪教势力逐渐滋生并呈发展之势。他们唯恐天下不乱，在发生利益冲突时，往往浑水摸鱼，借机加以利用或操纵，使冲突升级。瓮安“6·28”事件爆发后，抓获涉案人员360余人，其中黑恶势力成员达160人之多。

5、干部宗旨意识不强，作风不实，群众积怨较深。群体性事件发生的原因从表面上看千差万别，但深入到事件的深层来分析，我们不难发现，凡是发生群体性事件的地方，必然伴随着长期积累下来的矛盾，这些矛盾由于政府部门或相关工作人员不作为、乱作为、作为不够等种种原因长期得不到有效解决，从而产生了倍加效应，最后以一种非正常的途径迸发出来。如瓮安事件暴发的深层次原因是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中侵犯群众利益的事情屡有发生，一些干部作风粗暴、工作方法简单，随意动用警力，群众意见很大，干群关系紧张。因此，干部作风不实，是导致群体性事件重要诱因。特别是在贫困地区，由于干部对现阶段人民内部矛盾的起因、特点及处理办法缺乏必要的研究，政策水平不高，不善于做群众工作，习惯于行政命令，习惯于采用抓人、打人、罚款等强制性办法，从而激化矛盾，使一些本来可以及时化解的矛盾最终演化成群体性事件，近年来各地此起彼伏的因城管执法而导致的群体性事就是这样的典型案例。

二、对策建议

笔者认为，应按照标本兼治的原则，从以下几个方面入手，切实做好群体性事件的预防和处置工作。

坚持用发展的办法解决前进中的问题，全力加快贫困地区经济社会发展，不断增加贫困地区化解社会矛盾问题的能力和办法。在贫困地区，群众加快发展的愿望尤其强烈，更要通过深化改革和加快发展寻找出路、凝聚人心。一方面，必须立足自身，通过充分发挥主观能动性加快发展。依托丰富的山地、矿产、历史文化等资源，大力实施优势资源产业化战略，大胆创新突破，为广大群众创造更多的经济利益，让更多的群众分享发展的成果，帮助更多的弱势群体解决生产、生活方面的困难，赢得广大群众对党委政府的理解支持。另一方面，要借助外力，通过最大限度地争取优惠政策来加快发展。近年来，国家不断加大对民族贫困地区的扶贫资金投入，表面上看政策够倾斜，额度也够大，但实际上发达地区固定资产投资增长额度远远大于贫困地区。作为湖南省扶贫工作主战场的湘西州，人均固定资产投资尚不足全省人均水平的70％。为改变这种状况，我们应在争取国家政策支持方面着重做好以下三项工作。一是要积极争取大型基础设施项目支持。抓住国家启动内需、加大交通、电力、水利等重大基础设施项目建设的有利机遇，打好“民族牌”、“贫困牌”，争取全面取消项目配套政策的限制，加强项目的论证、申报和实施管理，消除贫困地区发展瓶颈。二是要积极争取更加优惠的信贷政策。降低信贷门槛，建立符合贫困地区实际的信用担保机制，争取国家支持建立贷款担保基金，加大贫困地区发展的贷款贴息力度，并将其作为一项重要措施纳入国家扶贫规划。三是要积极争取更加优惠的产业扶持政策。加快培植新型财源，重点争取国家在发展工业特别是矿业上适当放宽准入条件。如永顺县钒矿资源丰富，潜在价值上万亿元。建设一家年产量吨的示范性钒厂，每年可增加税收1亿元，若解除“禁钒”政策，便可扬“钒”起航。

坚持以法制宣传服务为基本手段，强化群众的法制理念，不断增强群众依法办事、依法维权的思想意识。法制宣传服务是一项基础性、长效性的社会系统工程，必须常抓不懈。一是要引导群众运用法律武器维护自身正当权益。充分利用现有的宣传渠道，开展形式多样的法制宣传教育，营造学法用法守法的浓厚氛围，逐步培植广大群众的法制精神。建立健全群众利益表达机制，畅通群众依法办事的渠道，消除封建社会“清官情结”的影响，逐步改变群众长期以来“遇事只找政府、找领导”的不良行为模式，引导群众更多地按照法律徐径维护自身利益，不断增强群众的法制观念和意识。二是要全方位开展法律咨询服务活动。在城市社区和乡村群众聚集区广泛设立法律咨询服务点，及时帮助群众提供法律服务、调解民事纠纷。在服务活动中，要结合群众日常生产生活中遇到的法律问题，积极开展以案释法和心理辅导，有针对性的进行讲解和疏导，教育启发群众以理性合法的方式表达利益诉求。要重点做好弱势群体的司法援助工作，切实帮助他们解决“打官司难”问题。三是要严格依法处理群体性事件中的组织者和策划者。对少数思想顽固不化、别有用心地组织策划群体性事件的骨干分子，要严格按照《治安处罚法》、《信访条例》等规定，及时进行惩治和处理，从而消除群众头脑中存在的“信闹不信法”和“法不责众”等错误思想认识和侥幸心理，维护法律权威和尊严。

起因范文篇2

关键词：正当防卫起因条件必要限度

我国《刑法》对正当防卫的概念、条件、原则和防卫过当的刑事责任作了概括性的规定，如果要正确认定正当防卫，切实保护正当防卫行为，必须对正当防卫的起因和必要限度进行深入研究，以此来保证正当防卫制度的最终实行。

一、正当防卫的构成要件

由于正当防卫是采取使不法侵害人受到一定损害的方法来保卫合法权益的，因此法律规定实施正当防卫行为必须严格遵循一定的条件，以避免滥用正当防卫权利而给社会带来危害。

1、只有在不法侵害行为客观存在的前提下才能实施正当防卫。

不法侵害的实际存在，不仅是指损害行为的实际存在，而且也是指损害行为不法性的实际存在。对于那些有合法依据的损害行为，受侵害人或者他人都不能进行正当防卫。只有对现实存在的、具有违法性的、已经形成防卫必要的侵害行为，才能实施正当防卫

2．只有在不法侵害行为进行的过程中，才能进行正当防卫。

“不法侵害正在进行”仅是指不法侵害实行行为的进行。公民只有在情况紧急的状态下，才能依靠自己的实力去进行正当防卫行为，否则就会造成防卫权的滥用，破坏实行稳定。

3．正当防卫只能针对不法侵害人本人实行。

正当防卫行为是针对不法侵害者本人实施的，它的损害后果只能加诸于不法侵害者，而不能加诸于第三人，这是正当防卫区别其他排除社会危害性行为的一个显著特点。

4．行为人必须有合法的防卫意图。

行为人必须有正当的防卫意图，是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，其在主观上具有正义性，这是正当防卫成立的首要条件。对于防卫挑拨,互相斗殴,为了保护非法利益而实施的侵害行为，不能视为正当防卫。①

5．正当防卫行为不能超过一定的限度。

如果正当防卫超过了必要的限度而造成不应有的损害，这种行为就背离了正当防卫的根本目的，其性质不再具有合法性，而成为具有社会危害性的行为。正当防卫是否明显超过必要限度并造成重大损害，是区别防卫的合法与非法、正当与过当的一个标志。

二、正当防卫的起因条件

根据正当防卫的构成条件可以看出，进行正当防卫的起因条件——必须有不法侵害行为发生和存在。正当防卫只能对不法侵害实施，这是正当防卫的本质所在。

事实上不存在不法侵害，行为人误认为存在不法侵害而对臆想中的侵害进行防卫，属于假想防卫。假想防卫不是正当防卫，应视行为主观上有无过失而予以不同的处理。如果行为人主观上有过失，且刑法上规定为过失犯罪的，就以过失犯罪论处；如果主观上没有过失，则按意外事件处理。至于故意针对合法行为进行“反击”的，则不是假想防卫，而是故意违法犯罪行为。

认定不法侵害应注意其具有的侵害性、违法性、紧迫性、可制止性四个方面特征：

（一）不法侵害应具有侵害性

侵害是一种具有主动攻击的有可会造成损害的行为。作为正当防卫前提条件的要素，“侵害”有其特定的含义。不法侵害是对法律所保护的合法权益的攻击，在理论上有危险说与实际危害说两种见解。多数人认为不限于实际危害，只须对权利的正常状态发生不利影响，因而有实际危害发生的危险，也属于侵害。这种不法侵害行为必须具有发生实际危害的现实可能性，并达到一定的程度，即不法侵害行为正在进行，才能成为正当防卫的前提条件。

（二）、不法侵害应具有违法性

刑法涉及“不法侵害”一词，其含义并不只限指触犯了刑事法律而应受刑罚处罚的犯罪行为，同时也应当包括于犯罪手段基本相同，但尚未触犯刑法的一般违法行为或虽然触犯刑法，但情节显著轻微，危害不大的违法行为。侵害的违法性要素，就成为防卫行为的合法性前提。

关于不法的性质有客观不法说与主观不法说两种解释。客观不法说认为只须行为在客观上具有违法性即可，主观不法说则认为尚须侵害者具有责任能力，即主客观都违法才能成为正当防卫的前提。笔者认为只要客观上可能或已经造成了对合法权益的侵害，且这种行为并不是合法而发生的，就可以成为正当防卫的前提条件，而不管不法侵害人是否具有刑事和民事责任能力，是否具有主观过错。因为在不法侵害发生时，防卫人不可能事先明确判断加害人是否具有责任能力，主观上是否存在过错，只有专门的鉴定机构和审判机关才有权对加害人的责任能力作出认定。正当防卫的性质决定了正当防卫只能通过对不法侵害人的人身或者财产造成一定损害的方法来实现。因而，行为人不知对方是无责任能力之行为人时，可以对其实施正当防卫；即使在明知其为无责任能力之行为人时，为使公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害，也可以实行正当防卫。

（三）、不法侵害应具有紧迫性

不法侵害行为的紧迫性，是说这种行为与危害结果之间的关系是紧密相联的，即不法侵害行为一经实施，危害结果就随之、立即可能发生。因而对侵害行为与危害结果之间的联系并不是紧密相联的侵害行为，并不具有紧迫性，就不能进行正当防卫，这一特征排除了那些没有紧迫性的不法侵害成为正当防卫前提的可能性，从而使正当防卫建立在现实的基础上。不法侵害是直接攻击合法权益的行为，并且这种侵害是现实存在的，具有直接的破坏性和及时制止性。如果不法侵害不是现实存在的，没有直接的破坏性，也不需要及时制止，那么不法侵害与所能造成危害结果的关系就不可能是紧密相联的，而是须经过一个过程，才可能产生危害结果，或者是不法侵害的行为已经结束后才可能产生危害后果，而对这种不法侵害的正当防卫显然是不符合立法规定的，因为这种不法侵害可以用向司法机关寻求保护的方法达到。因此，犯罪行为虽然属于不法侵害，但并不是所有的犯罪行为都可以进行正当防卫的，在新刑法规定的具体犯罪行为中，如用语言进行侮辱已经情节严重的犯罪行为、重婚的犯罪行为等就不能进行正当防卫。

（四）、不法侵害应具有可制止性

正当防卫是对正在进行的不法侵害进行制止，“制止”从词义来讲有使其停止的意思，可制止性是指使不法侵害停止，或者有效地防止危害结果的发生，或者减少危害结果的发生的可能性。如果一个不法侵害的行为一经发生，危害后果随之造成，即使实行正当防卫，也不能阻止危害后果的发生或者挽回损失。这样的不法侵害没有可制止性，因而不能进行正当防卫。同时也存在这样的情况，即使不再实行正当防卫，也不会再发生危害后果或者危害后果不再扩大。在这种时候，不法侵害虽然没有结束，危害结果也没有继续发生，如受害人已死亡，但犯罪分子仍继续加害，也已经失去了对不法侵害的可制止性，因而就不能对之实施防卫行为。不法侵害可以是一般的违法行为，也可以是犯罪行为，但不管其危害性如何；也不管不法侵害是否存在紧迫性和可制止性，就一律认为对不法侵害都可作出正当防卫，并不符合立法精神的，在司法实践中也是有害的。当然对不法侵害行为的准确评定，有时只能在事后才能作出，因此，在司法实践中就存在防卫人对不法侵害行为的危害性及是否可制止性、紧迫性作出了不实际的判断的情况，此时就会产生防卫过当甚至于故意犯罪的行为。

三、正当防卫的必要限度条件

“正当防卫的限度问题，是正当防卫理论的核心”，②正确理解正当防卫中的必要限度对于准确适用法律关于正当防卫的规定十分重要，笔者认为应将足以制止不法侵害的实际需要作为认定正当防卫必要限度所应遵循的基本原则，而为保护公民的人身安全而行使特殊防卫权应根据是否严重危及人身安全来综合考察分析，作出科学的判断。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害，在刑法理论上称为防卫过当。③对是否超过必要限度，要从主、客观两个方面和不法侵害的紧迫性、危害性去理解，才能更好地把握正当防卫的必要限度。正当防卫不仅受害人本人可以防卫，第三人也可以采取正当防卫行为。第三人的防卫必须具备正当防卫的前提条件、时间条件、对象条件，同时也必须符合正当防卫的必要限度条件才能构成。根据防卫所保护的权益不同，构成正当防卫的必要限度也不同，国家、公共利益的防卫限度可分为一般情况和紧急情况下的防卫限度，紧急情况下的防卫应按照绝对防卫执行，实行特殊防卫权，财产防卫是以财产免受或不受损失为必要限度，其他防卫是以达到制止不法侵害的防卫目的为必要限度。

（一）、认定正当防卫的必要限度应遵循的基本原则

我国刑法上的正当防卫并不仅仅是一种“不得已”的应急措施，而是鼓励公民与违法犯罪行为做斗争的一种积极手段。④正当防卫不负刑事责任，是我国刑法的一项重要制度，它的主要意义在于保障公共利益和其他合法权益免受正在进行的不法侵害，鼓励公民和正在进行的不法侵害作斗争，震慑犯罪分子，使其不敢轻举妄动。刑法关于正当防卫的这一法定概念，更为确切、具体地揭示了正当防卫的内容，对于在司法实践中正确认定正当防卫行为的必要限度，科学地区分正当防卫与防卫过当都具有十分重要的意义。

1、以足以制止不法侵害的实际需要为正当防卫的必要限度。至于实际上“需要”还是“不需要”，不能以防卫人自己的主观认识为标准，否则就没有“过当”存在的余地了，因为任何防卫人都会说自己的防卫行为是必需的；也不能以审判人员的主观认识为标准，否则，不同的审判人员会有不同的标准，实际上也就没有标准了，正确的只能是依据当时、当地的客观情况为标准。因此，在认定防卫行为时，对制止不法侵害是不是实际需要的问题上，必须考察以下四个方面，才能作出科学的判断。

一是要从不法侵害的性质上来看。对严重危及人民生命、财产、一般犯罪和轻微刑事违法分别具有正当防卫的适用限度。二是要从不法侵害的强度上来看。这里所说的强度，是指不法侵害行为作用于犯罪对象的力量大小。一般来说，在防卫强度小于或相当于侵害强度的情况下，既使造成了重大的损害，也应认定为是需要的，不存在过当的问题。反之，则认为防卫过当。三是要从正当防卫保护的权益的性质上来看。一般来说，为保护重大的合法权益，既使防卫的强度比较大，造成的损害比较严重，也应认定为实际需要，不存在过当问题。四是要从不法侵害行为的缓急上来看。侵害的缓急，是指侵害的紧迫性。一般来说，不法侵害行为发生的突然，防卫行为往往是仓促应战，而来不及判断侵害行为的性质和强度，因而在此种情况下的防卫行为即使造成了重大的损害，也不轻易认定为过当。

2、特殊防卫权的行使以严重危及人身安全为必要限度。刑法第二十条第三款规定赋于防卫人了特殊防卫权，即无限防卫权。这是针对暴力性犯罪的特点来考虑的。对这些暴力行为，只要其达到了严重危及人身安全的限度，就允许防卫人实施特殊防卫权，这正是为了维护法律的尊严及法律面前人人平等原则。正当防卫的立法本意是鼓励公民利用正当防卫这一法律武器，积极同犯罪行为作斗争，保护公民自卫权和见义勇为行为。

同时，也必须看到，无论是从立法意图还是从刑法条文中这种“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为”的表达方式来看，那种认为上述犯罪无论是采用什么手段实施，达到什么程度，都可以对之进行特殊防卫的观点，也严重违背了刑法第二十条第三款将特殊防卫限于暴力犯罪的立法精神，从而与罪刑法定原则相悖。如采用投毒手段杀人，以不作为杀人，以诱骗手段绑架，对这些行为事实上不存在防卫的问题，更谈不上特殊防卫。同时，并不是所有的“杀人、抢劫、强奸、绑架”行为都具有严重危及人身安全的发生，如果对其他暴力犯罪行使特殊防卫权要求防卫人人身安全受到严重危及，而对上述四种犯罪不加限制，这就使防卫权适用的标准不一致，而这种不一致对犯罪人来说，无疑是不公平的。因此，从立法意图及法条规定来看，必然应以严重危及人身安全的暴力犯罪来严格限定法条中行使特殊防卫权的必要限度。

（二）、对正当防卫明显超过必要限度的理解

“任何权利，如果没有必要的限制，则必然过度膨胀而走向另一个极端，防卫权也是同样如此。”⑤正当防卫是法律赋于公民在特殊情况下的一种特殊权利，正当防卫权利的使用必须有严格的条件限制，必须防止滥用正当防卫权利。为保护一个很小的利益，借正当防卫之机而将轻微的侵害者置于死地，也属于滥用正当防卫；不法侵害者已停止了侵害行为或不法侵害者已经被制服或不法侵害者已经失去了继续实施不法侵害的能力时，继续对侵害者实施打击，致其重伤或死亡的，也属于滥用正当防卫。

刑法第二十条第二款规定“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任。但是应当减轻或免除处罚”。“造成重大损害”是“明显超过必要限度”的具体表现；“超过必要限度”是“造成重大损害”判断标准。也就是说，“并不存在所谓的明显超过必要限度但没有造成重大损害的情况，换言之，只是在造成重大损害的情况下，才存在明显超过必要限度的问题。笔者认为判断何为“明显超过必要限度”应包括主观、客观两方面之判断。

从客观方面来讲，可将受损害的权益分为人身权与财产权两大部分，对财产权的保护不宜使用重伤、杀死等致命性暴力防卫。正当防卫既是授权性规范又是禁止性规范，不能走向任何一个极端，为保护一般的或较小的合法的财产而损害不法侵害者的生命权益，也是违反其应遵守的义务的。为制止侵害某项财产的重罪而完成除故意杀人之外的防卫行为，在此防卫行动系实现目的所绝对必要的，所采取的防卫手段与犯罪行为之严重性相一致时，完成该防卫行动的人不负刑事责任。体现了即使为防止某项财产的重罪侵害，也不容许使用致命暴力。对人身权的侵害，分为致命性暴力侵害与非致命性暴力侵害，对致命性暴力侵害即严重危及人身安全，能致人死亡或重任的暴力，可以加以无限度的特殊防卫，体现了对严重犯罪实行严厉惩罚的精神。我国刑法第二十条第三款的规定也鲜明地体现了这一点。对非致命性暴力侵害，则应依据“必要说”，从实际出发，全面考察不法侵害的个人情况，所保护的权益大小和他的环境，以及案件发生的时间、地点、条件等各种因素，才能作出正确的判断。

总之，正当防卫的目的是为了排除和制止不法侵害，保护公共财产和公民的人身、财产安全。正当防卫的起因——不法侵害行为，其强度、手段、时间、环境、实施的对象等，决定了实施防卫行为的强度、手段、时间、环境，即决定了防卫行为应有的限度和是否可以实施无限防卫权。正当防卫必要限度的限定，对鼓励广大人民群众同不法侵害行为作斗争，及时排除、制止不法侵害行为，有效地惩罚犯罪有着十分重要的作用。正当防卫的起因和必要限度条件，是正当防卫的两个重要方面，对于在司法实践中正确的确认和实施有着重大意义。

参考文献

①高铭暄：《刑法学原理》第2卷，中国人民大学出版社1993年版，第201页。

②陈兴良：《正当防卫论》，中国人民大学出版社1987年版，第144页。

③刘家琛：《新刑法新问题新罪名通释》，人民法院出版社1998年修订版，第139页。

起因范文篇3

成本动因（costdriver）是指引起产品成本发生的原因。这些原因构成了成本的决定性因素（determinant）。由于各个企业的经营状况不同，影响其成本的因素也会不同。到底什么是影响企业成本的最重要的因素呢？对于传统的管理会计而言，这是一个显而易见的问题，即产量就是唯一重要的成本动因。这是与传统的制造业下，直接材料与直接人工占制造成本较大比重的情况相联系的。随着新制造环境的出现，产品的成本性态发生了改变，使得传统成本计算方法对成本信息的扭曲越来越严重，导致了作业成本法的诞生。在作业成本法下，许多过去不被重视的各种作业计量尺度如材料移动次数、定单数量、准备次数等都被看作成本动因。但无论是产量，还是材料移动次数等都是作为客观的被动的成本动因用于成本分析，可以把它们称之为作业性成本动因。事实上，如果我们站在更高的高度以更宽广的视野来看待影响成本的因素的话就会发现，比作业性成本动因对成本影响更大的因素委实不少，这就是本文所要阐述的战略成本动因。

所谓战略成本动因是指从战略上对企业的产品成本产生影响的因素。与前述作业性成本动因相比，它具有如下特点：

（1）与企业的战略密切相连，如企业的规模、整合程度等。

（2）它们对产品成本的影响更长期、更持久、更深远。

（3）与作业性成本动因相比，这些动因的形成与改变均较为困难。

战略成本动因可以分为结构性成本动因（structuralcostdriver）与执行性成本动因（executionalcostdriver）。由于这些成本动因在成本计算中常不予考虑，因此常常被传统的成本管理所忽视。这样，成本动因就可以按其对成本影响的程度划分为战略成本动因和战术成本动因，两类成本动因分别从基础经济结构和作业程序两方面影响企业的成本姿势（costposition），并为企业改变其成本地位提供了能动的选择。对成本这样研究和划分，就能从经营战略的意义上作出成本决策，为我国企业进行有效的成本管理提供了一条有益的思路。

二、结构性成本动因与成本决策

结构性成本动因是指决定企业基础经济结构如长期投资等相关的成本动因。其形成常需要较长时间；而且一经确定往往很难变动；同时，这些因素往往发生在生产开始之前。因此必须慎重行事，在支出前进行充分评估与分析。另外，这些因素既决定了企业的产品成本，也会对企业的产品质量、人力资源、财务、生产经营等方面产生极其重要的影响。因此，对结构性成本动因的选择可以决定企业的成本态势。结构性成本动因主要有：

（一）规模经济：所谓规模经济是指在价值链活动规模较大时，活动的效率提高或活动成本因可分摊于较大规模的业务量而使单位成本降低。几乎每一主要价值活动都存在规模经济的情况，规模经济对企业价值活动成本的作用主要表现在：

（1）规模经济使企业可以不同的方式或更高的效率进行更大范围的活动。

（2）规模经济的更大销量增加了分摊无形成本如广告费用和科研费用的能力。

（3）规模经济使支持该活动所需要的基础设施或间接费用的增长低于其扩大的比例。不过，企业规模的扩大也可能产生负面影响，当这种负面影响超过规模扩大所带来的正面效益时，便会导致规模不经济。

规模经济在不同的价值活动和不同的产业中的影响是各不相同的。对于有的价值活动而言，世界性规模可以带来效率的提高或成本的降低，而对于其它一些价值活动来说，影响其成本的最显著的因素可能是全国规模、地区规模、工厂规模、项目规模、生产线规模甚或是每个定单的规模。对于不同的企业，对其最有利的规模类型是不同的。企业应该选择敏感性最强的规模类型充分发挥其规模优势。

（二）整合程度：上述规模经济与水平一体化相关联，而整合程度指的是垂直一体化程度。整合（integrate）是指企业为了为自己所负责的业务领域更广泛更直接，在本企业业务流中向两端延伸至直接销售、零部件内制和原材料提供等。

企业的纵向整合程度会对成本产生影响。整合程度的提高可能带来效率的提高或成本的降低。主要表现在：

（1）它可避免使用市场所带来的额外成本如采购费用和销售费用。

（2）它能使企业获得更多的附加值。相当于把供应商或销售商的利润转移到企业内部。

（3）整合可使企业减少对供应商的依赖程度，是确保稳定供求的一种重要手段。（4）整合可以带来联合作业的经济性，就象钢材生产如果直接从炼铁工序运送到工艺加工中不需重新加热的道理一样。

（5）整合可能带来各种无形资源的积累。包括直接面向消费者的情报和售后各方面的情报来源的确保、支配力和影响力的确立和技术知识的积蓄等。

（6）建立专卖店及其送货政策，可减少假冒伪劣商品对企业的冲击。

加强整合能够带来竞争优势，然而，整合并非总是带来成本的降低，在许多情况下其结果可能正好相反，因为

（1）整合需要资金的大量投入；

（2）整合会造成企业组织弹性的降低，容易丧失灵活性；

（3）整合也许会带来成本的提高；

（4）整合程度过高可能形成企业与供应商或客户的关系冷淡乃至恶化的情况而不利于企业的发展。

资产重组与企业购并是我国企业界的热门话题，了解整合这一结构性成本动因正好可以使企业在购并决策过程中充分地考虑整合对于企业产品成本产生的长期影响。企业必须详细评估整合的优点和缺点，视实际情况决定各价值活动整合的程度。企业既可以选择整合的策略，也可以选择解除整合的竞争策略，而解除整合的策略往往被企业领导者所忽视。当整合的自制成本已高于外购成本，影响了企业灵活选择竞争策略时，可以考虑降低现在的整合程度或解除整合。

（三）学习（learning）与溢出：企业价值链活动可以经过学习的过程提高作业效率从而使成本下降。通过学习降低成本的因素有：

（1）随着时间的推移，来自用户信息的反馈对企业的作用。表现为根据市场的反映改善产品的设计，提高优质品率。

（2）通过逐步改善厂房布置、生产排程、作业进度降低成本。

（3）通过工人活动量的累积使劳动熟练程度提高。

（4）通过对同业和外部专家顾问的学习而不断改善生产技术水平和管理水平。

学习的作用因时而异，因而企业的学习策略而不同。首先，处于不同的生命周期的企业其学习效应会有很大区别。学习的效应在企业刚建立时会表现突出，而在企业发展非常成熟的阶段可能不太明显。其次，对于价格敏感性较强的行业，学习的作用会更为显著。另外，学习还存一个溢出的问题。即学习的成果可能通过咨询顾问、新闻媒体、前雇员和供应商等渠道从一个企业流到另一个企业。

（四）地理位置：企业的地理位置可以若干种方式影响成本。主要表现在：

（1）由于工资水平和税率在不同国家、不同城市的差异，影响了企业的工资成本和纳税支出。

（2）企业所处环境的交通便利程度及可利用的基础设施的状况都会影响企业的生产经营成本。

（3）企业所处气候、文化、观念等人文环境，不仅影响了产品的需求，而且影响了企业经营的观念和方式。

（4）地理位置可能在很大程度上决定了人才的流入。处于拥有优越的生活环境、良好的文化氛围和较高的生活水平城市的企业往往能吸引更多的人才。（5）地理位置对营运成本有重要的影响。相对能源和原材料供应商的地理位置是影响购货成本的一个重要因素。而相对买方的地理位置会影响企业的促销成本和销售成本如运费。

由于地理位置对几乎所有价值活动成本均有影响，所以要求企业在进行厂址店址的选择、工业或商布局活动中慎重行事。企业也可以利用这一成本动因作为取得成本领先优势的策略。企业利用地址位置之一成本动因改善其成本地位的策略可以是重新设定各种活动的地点。

（五）技术：技术是影响企业成本的又一重要因素，任何企业都涉及到大量技术，技术包含于企业的每一价值活动中，它对成本的影响主要通过两个途径实现。一方面，它可以独立于其它成本动因作用于成本；另一方面，它还可通过改变或影响其它成本动因间接地影响成本。技术的采用可能降低也可能提高成本。只有那些企业能保持其成本领先地位的技术变革能为企业带来持久的成本优势。技术变革并非总能降低成本。首先，技术的开发或引用本身需支付较高的成本。其次，技术变革可能带来较大的风险。在技术革新迅速、产品日新月异的行业，技术的先行采用者可能因过早行动而面临所引用技术迅速被淘汰而又无力更新技术的窘境。

针对技术这一成本动因，企业的战略主要涉及两大问题：

（1）采用何技术？企业应选择能够带来最大持久性成本优势的技术，技术革新的成本必需与得到的利益相平衡。

（2）在所采用的技术中寻求领导地位，还是采取技术追随的战略？若此项技术竞争对手无法仿效或企业创新的速度能超过竞争对手模仿的速度，则技术领先能够持久，企业可以采取技术领导的战略。

三、执行性成本动因与成本决策

执行性成本动因是指决定企业作业程序的成本动因。它是在结构性成本动因决定以后才成立的。而且这些成本动因多属非量化的成本动因，其它成本的影响因企业而异。这些动因若能执行成功，则能降低成本，反之则会使成本提高。执行性成本动因主要有：

（一）生产能力运用模式：生产能力运用模式主要通过固定成本影响企业的成本水平。由于固定成本在相关的范围内不随产量的增加而改变，当企业的生产能力利用率提高，产量上升时，单位产品所分担的固定成本相对较少，从而引起企业单位成本的降低。对于固定成本所占比重较大的企业而言，生产能力运用模式将对其产生重大影响，产量的上升会带来单位成本的明显下降。

需要指出的是，生产能力利用率的提高并不总是意味着企业效率的改善。有的企业产量提高而销量不变会造成成本降低的假象。因为产量提高所引起的固定成本的分摊基础扩大造成了单位成本的下降，而这部分被分摊的固定成本实际上全部转入了库存。这是我国一些企业产品滞销而仍存在利润的原因之一。所以生产能力利用率的提高应以产销一致为前提。

（二）联系：所谓联系，是指各种价值活动之间彼此的相互关联。这种关联可分为两类：一类是企业内部联系；另一类是企业与供应商（上游）、客户（下游）间的垂直联系。

1、企业内部联系。企业内部各种价值活动之间的联系遍布整个价值链。例如基本生产和维修活动的联系、生产作业和内部后勤的联系、广告和直接上门推销之间的联系、品质控制与售后服务之间的联系。针对相互联系的活动，企业可以采取协调（coordination）和最优化（optimum）两种策略来提高效率或降低成本。所谓协调，是指通过改善企业内部各车间、各部门相互之间的关系，使活动间配合融洽，信息充分沟通，从而整体的作业效率最高。例如，改善生产和采购协调可以降低库存。最优化则是通过工作流程的重整和工作品质的提高，使工作效率提高，进而降低成本。

2、垂直联系：垂直联系反映的是企业活动与供应商和销售渠道之间的相互依存关系。与上游供应商的联系主要是供应商的产品设计特征、服务、质量保证程序、产品运送程序和定单处理程序等。这些联系会影响企业的成本结构。

例如：

（1）供应商供料的频率和及时性会影响企业的库存。

（2）供应商原料的包装方式会影响企业的原料处理成本。

（3）供应商的生产技术应用会影响企业的技术开发成本。改善与上游供应商的联系常常会使对方都获得降低成本的良好机会，如供应商将大批的巧克力用液体形式而不是十磅重的的条块形式交货可以减少糖果商重新融化巧克力块的工艺成本，同时，供应商也避免了将巧克力制成条块式和包装的费用。但这种协调必须由上下游厂商通力合作才能实现。

同样的，企业与下游销售之间的联系也会影响其成本结构。例如：

（1）销售渠道仓库的位置会影响企业的运输费用。

（2）销售渠道的搬运技术和产品处理技术会影响企业的包装成本。

（3）销售渠道推销或促销活动可能降低企业的销售成本。正如与上游供应商的联系一样，与销售渠道的联系同样可以为企业和下游销售渠道提供同时降低成本的机会。但是，有时候为了降低企业的销售成本必须要求销售渠道提高某些成本。若降低的成本超过销售渠道提高的成本，企业可以采取给销售渠道支付补偿的作法。

（三）全面质量管理：与传统质量管理不同的是，全面质量管理强调质量管理的范围应是全过程的质量控制，企业的每一名员工都要承担质量责任。全面质量管理的宗旨是以最少的质量成本获得最优的产品质量。并且最低的质量成本可以在缺点为零时达到，因为对错误的纠正成本是递减的，所以总成本会保持下降的趋势，直至最后的差错被消除。故全面质量管理的改进总是能降低成本，对于质量成本较高的企业来说，全面质量管理会是一个重要的成本动因，能给企业带来降低成本的重大机会。

这项成本动因要求企业大力推行全面质量管理，树立强烈的质量意识，从企业的整个范围，设计、生产过程的各阶段着手来提高产品质量，降低产品成本，真正做到优质高效。

（四）员工对企业的向心力：企业的行动是众多具体个人行动的总和。企业各部门的每一名员工都与成本直接相关，只有依靠全体员工的互相配合，共同努力，企业才能将成本置于真正的控制中，才能实现成本管理目标。员工对企业的向心力对成本的影响具体中归结为两个方面。一方面是显性的成本，如物耗高，设备利用率低，废品率高。另一方面是隐性的成本，例如人员不团结，职工情绪低落，对企业漠不关心。

传统的成本管理会计可计量的、按照成本核算制度计算的成本为核心内容，以物治人，现代成本管理则要求重视人的因素，强调以人为本，以人治物，充分组织和动员员工的积极性和创造力，提高员工对企业投入的向心力，从而达到充分降低成本，取得竞争优势的目的。

起因范文篇4

【关键词】：统一改革隋文帝

隋文帝是一位有作为的皇帝,而他一生的最大的作为,就是结束了几百年的南北分裂,从而使社会安定,经济发展。那么他是如何实现南北统一的。

隋文帝杨坚,弘农华阴人,出身关陇士族。其父杨忠是北周的开国功臣,赐姓普六茹氏,位至柱国,大司空,封随国公。杨忠死后,杨坚袭爵随国公。其妻是大将军孤独信的女儿。杨坚的长女杨丽华为周宣帝的皇后,杨坚为大前疑,是北朝的核心人物之一。

隋文帝杨坚在北周王朝虽为累世显贵及帝室姻亲,但他的政治地位一直不牢,常受到当权者的嫉恨,几次遇到丧失性命和全家遭祸的危险。周武帝时,宇文护当权,就曾屡次准备加害。齐王宇文宪执政期间,又曾建议把他除掉。宣帝即位,特别讨厌杨坚,常常对杨后说：“必族灭尔家”。这些都因杨坚从容应付而安然度过险境。

后来杨坚为什么在北周终于成为举足轻重,众望所归的人物呢?主要就是他在政治风云中,独能顺从民情,善于处理各种社会矛盾,对人民施行缓和政策,因而使各个阶层从对比中,深感到他可以信赖,从而获得民心。“宣帝时刑政苛酷,群心崩骇,莫有固志。至是,高祖大崇惠政,法令清简,躬履节俭,天下悦之。”①因而他能够轻而易举地夺得了北周的帝位,短期内击败了北周残余武装尉迟迥、王谦、司马消难等的反抗。从581年代周到589年灭陈,隋文帝更加致力于社会政治和经济各方面的改革,到灭陈前夕,已经取得了显著成效.史称平陈时,隋王朝的经济情况为：“时百姓承平日久,虽数遭水灾,而户口岁增.诸州调物,每岁河南自潼关,河北自蒲坂,达于京师,相属于路,昼夜不绝者数月”。社会秩序的状况良好。

隋文帝怎么在这短短的几年间,取得这样大的成就呢?首先他注意发展生产。即位之初,隋文帝就接受长孙平“以劝农积谷为务”的建议,大力兴修水利。开皇二年开渠引杜阳水灌原,开皇四年,又引渭水达潼关,漕运四百里,民间名曰“富民渠”。此外,还有各州郡官兴修的水利,如赵轨在寿州修复五门堰等等。这些措施,既给人民以实利,又大大增加了国家收入。其次,实行轻徭薄赋的政策。隋文帝说：“薄赋轻徭,务农重谷,仓廪有红腐之积,黎萌无阻饥之苦。”有许多史实,证明隋文帝时的租赋徭役的确低于以往列朝。就徭役来说,开皇三年文帝下令,“军人以二十一成丁,减十二番岁为二十日役”。隋时一丁一生服役为780天,而西晋时却为1590天,隋比西晋减少一半。调的负担,隋初亦低于以前各代。北魏为三匹半,北齐为一匹,而隋开皇三年规定：减调绢一匹为二丈.这样,隋调的负担,实为北魏的七分之一,北齐之半。与此同时,隋文帝在其他方面,也相应作出一些有利生产的规定,上述政策,无疑极大调动了农民生产的积极性。杜佑说：“设轻税之法,浮客悉自归于编户,隋代之盛,实由于此”。②隋文帝还十分重视吏治.《隋书》说:“高祖初有天下,励精思政,妙简良能,出为牧宰。”③他把素有清名的公孙景茂请到京师,访以政术,拜为汝南太守,又转息州刺史,又用薪俸买牛犊鸡猪,散发给孤弱平民。他经常微行到老百姓家里,了解生产生活情况,结果该州社会秩序大大安定,生产蒸蒸日上,隋文帝将公孙景茂的事迹颁告天下,以资鼓励。象这样的良史,在文帝一朝尚有很多。大批循吏的出现,无疑表明隋文帝重视吏治政策的成功,而他们的善政,也大大有助于社会秩序安定,有利于人民安心生产,发展经济,从而给隋文帝统一南北的事业,准备充足的人力物力基础。

起因范文篇5

一、实验经济学的兴起和发展

实验经济学的研究，是在可控制的实验环境下对某一经济现象，通过控制实验条件、观察实验者行为和分析实验结果，以检验、比较和完善经济理论或提供决策依据的一门学科。

人们在很长一段时间里始终固守着经济理论难以实验的思维定式。

弗农·史密斯教授敏锐觉察到实验经济理论的作用，并首次付之于实践。他在亚利桑那大学十一个班级进行了长达六年的实验，验证了竞争均衡理论。据此实验所撰写的论文《竞争市场行为的实验研究》在1962年的《政治经济学杂志》发表，标志着实验经济学的诞生。此后，实验经济学开始运用于验证市场理论和博弈理论，并取得了一定进展。例如，弗农·史密斯的“口头双向拍卖市场实验”提出了市场参数完全有可能影响均衡产出收敛性的结论；赫伯特·西蒙根据博弈实验结果分析了存在性理性（SubstantiveRationality）和程序性理性（ProceduralRationality）的区别。五六十年代的实验经济学主要局限在市场理论和博弈理论领域，原因有两方面。

一方面是理论自身的缺陷影响可实验性，研究过程往往是从假设前提出发，然后运用复杂数学推导出相关命题。由于假设前提的高度抽象，无法在实验室里得到证实，因而相关命题也就无法实验。

另一方面实验技术的不成熟也制约了经济理论的实验。上个世纪70年代以后，经济学的主导理论体系发生了变化。一般均衡理论、工业组织理论、社会选择理论和公共选择理论将经济研究的假设由抽象拉回到现实。行为理论的成熟和合理预期理论的出现为实验技术的发展创造了条件。

此外，计算机的广泛运用使得复杂经济现象的实验成为可能。实验方法越来越广泛应用于公共经济学、信息经济学、产业组织理论等诸多经济领域。

目前，实验经济学迅速发展，逐渐科学化和规范化，成为一个独立的经济学分支。越来越多的西方主流经济学杂志不断刊登实验经济学论文，实验经济专刊、专著和论文集陆续出版。实验经济学已从美国传播到法国、英国、德国、荷兰、西班牙、意大利、挪威、瑞典、加拿大、尼日利亚、日本、韩国、印度等许多国家。2002年度诺贝尔经济学奖授予弗农·史密斯，标志着实验经济学作为一个独立的学科已步入主流经济学的舞台。

二、实验经济学的方法和运用

经济理论的实验与物理、化学实验一样包含实验设计、选择实验设备和实验步骤、分析数据以及报告结果等环节。由于实验对象是社会中的人，需要验证的是行为命题，经济理论的实验需要运用有别于物理、化学实验的方法，主要有：

1.模拟和仿真

经济理论的实验不能刻意复制出现实经济的运转过程，而是要模拟出允许不同人类行为存在的环境，以便于实验者能够在这样的环境中观察人们不确定的价值观及其与环境之间的相互作用。查尔斯·普洛特认为：“实验室建立的经济与现实经济相比可能特别简单，但是却一样地真实。真实的人被真实的金钱所驱动，因为真实的天赋和真实的局限，作出真实的决策和真实的错误，并为其行为后果而真实地悲喜”。弗农·史密斯采用只有三个网络节点的模型来模拟电力系统，其实验结果基本上能反映现实电力系统运行中发电企业和电力交易商的行为类型和特征。

此外，实验经济学还通过一些仿真技巧来提高实验结果的可信度和可重复性。

一是采取“随机化”方法，被实验者的选取、角色的分配均随机产生；

二是保密实验意图，十分小心地讲解实验，不出现暗示性术语，以防止被实验者在实验前对行为对错已有判断；

三是使用“价值诱导理论”（InducedValueTheory），诱导被实验者发挥被指定角色的特性，使其个人先天的特性尽可能与实验无关。

2.比较与评估

实验经济学高度重视比较和评估的方法。通过比较和评估，判断实验本身的好坏，分析实验失败的原因，验证理论的真实性。

首先，将“效率”作为比较标准。查尔斯•；普洛特和弗农·史密斯将实际付给被实验者的报酬总和与最大可能报酬的比率视作实验的“效率”，并把“效率”作为比较分析相互竞争理论的依据，探讨如何改进理论模型。甚至在没有现成理论的情况下，根据效率来提出和验证新的理论。

其次，方法上采取独立变动自变量。实验关系到两个或两个以上变量时，容易出现变量之间的混合作用。因此实验中应独立地变动每个自变量，获得每个自变量对因变量作用的最确切的数据，为比较和评估提供非偶发事件资料。

第三，评估的结论建立在概率分布基础上。现实生活中的人并不始终处于理性状态，非理性就会使人的行为出现变异，因而经济理论的实验数据呈概率分布状态。所以，评估出的结论不可能按照形式逻辑的模式，只存在真或伪两种结果，而是用结论与其概率密度的乘积来表示。例如，弗农·史密斯在电力市场竞争实验中得出的结论之一是高峰负荷时期电价提高的概率密度较小，而不是一定不提价。

3.行为分析和心理研究

经济理论的实验是把社会中的人作为被实验者，所要验证的是人的行为命题，自然就需要借助行为和心理分析的方法。

一是运用行为理论来完善和改进实验。例如针对行为人对重复行为有厌烦的心理，在实验设计中运用价值诱导方法，并把实验时间控制在3个小时内。

二是运用行为理论来解释实验结果。许多实验结果与理论预测出现差异，其原因是理论假设行为人是理性的，而被实验者的行为却是理性和非理性的统一。因此只有运用了诸如展望理论、后悔和认知失协理论、心理间隔理论等行为理论，来分析被实验者的非理性行为，才能很好地解释实验结果。

三、实验经济学的意义和局限

实验经济学的兴起标志着经济学方法论上的重大变革。长期以来，西方经济学模仿自然科学的信念十分坚定，实证方法始终是主流经济学的研究方法，其范式是提出理论假设并力图避免和消除人类行为或经济关系中的不确定因素，然后在理论假设上建立数学模型并推导出主要结论，最后对理论结果进行经验实证并由此展开深入的理论分析。

不可否认，这种假说演绎方法有科学合理的方面，但同时也有不少缺陷。例如，理论前提假设和数学推导排斥了人类行为或经济关系中的非理性和不确定因素。又如经验检验具有被动性和不可重复性的缺点。实验经济学继承了自然科学的实证主义传统，弥补了经济学实证方法的缺陷。

首先，实验经济学以可犯错误、有学习能力的行为人取代以往的“理性经济人”假说，用数理统计的方法取代单纯的数学推导，解决以往实证研究的高度抽象和简化与现实世界不一致的问题。

其次，实验经济学家可以再造实验和反复验证，用现实数据代替历史数据，克服以往经验检验的不可重复性。

最后，在实验室里，可以操纵实验变量和控制实验条件，排除了非关键因素对实验的影响，从而克服了以往经验检验被动性的缺陷。

实验经济学的兴起促进了现代经济理论的发展。

首先，实验经济学拓展了经济理论的研究范围，将人类决策行为当作研究对象，把经济运行过程纳入到研究领域，从而发现更符合现实的经济规律。

其次，实验经济学还催生出新的经济学科。实验经济学的发展把心理学和经济学有机联系起来形成行为经济学。

再者，实验经济学构建了连接宏观经济学和微观经济学的桥梁。宏观经济理论的实验建立在微观行为的基础上，而对微观经济论的实验也常常验证了宏观经

济理论。例如查尔斯·普洛特模拟市场机制既验证了市场价格收敛于一般均衡，同时也考察了货币供给增加对产出的真实作用。

实验经济学的发展仅有短短的五十多年。作为一门新兴学科，它还有一些不完善的方面。主要表现为：

起因范文篇6

市场营销风险，是指企业在开展市场营销活动过程中，由于出现不利的环境因素而导致市场营销活动受损甚至失败的状态。企业在开展市场营销活动过程中，必须分析市场营销可能出现的风险，并努力加以预防，设置控制措施和方案，最终实现企业的营销目标。

市场营销主要包括四大风险：

1、产品风险。产品风险是指产品在市场上处于不适销对路时的状态。产品风险又包括产品风险、产品功能质量风险、产品入市时机选择风险和产品市场定位风险、产品品牌商标风险等。（1）产品设计风险是指企业所设计的产品过时或者过于超前，不适应市场顾客的需要。（2）产品功能质量风险主要是指企业所销售的产品，功能质量不足或产品功能质量过剩，不能完全满足用户需求。（3）产品入市时机选择风险是指产品进入市场时间的选择出现不当。（4）产品市场定位风险是指产品的特色等与市场顾客要求不相符合。（6）产品品牌商标风险是指名牌产品被侵权或维护不当，使名牌产品信誉受损害时的状态。其表现一是被外部企业或个人侵权，二是品牌未经及时注册而被别人抢注，三是名牌形成后疏于维护或维护不当而使信誉受损等。

2、定价风险。定价风险是指企业为产品所制订的价格不当导致市场竞争加剧，或用户利益受损，或企业利润受损的状态。定价风险包括：（1）低价风险。低价是指将产品的价格定得较低。从表面上看，低价有利于销售，但定低价并不是在任何时候、对任何产品都行得通。相反地，产品定低价，一方面会使消费者怀疑产品的质量，另一方面，使企业营销活动中价格降低的空间缩小，销售难度增加。其次是产品订低价依赖于消费需求量的广泛且较长时间内稳定不变。而实际上，消费者需求每时每刻都在变动之中，因此企业这种价格的依赖性是非常脆弱的。（2）高价风险。高价是指企业将产品价格定得较高，单件产品盈利较大。高价产品的风险主要表现为：一是高价招至市场竞争程度白炽化，从而导致高价目标失效；二是高价为产品营销制造了困难，因为低收入者会因商品价高而望而却步；三是订高价也容易使顾客利益受损，尤其是对前期消费者的积极性伤害较大。（3）价格变动的风险。价格变动主要有三种形式，其一是由高价往低价变动，即降价；其二是商品价格由低价往高价变动，即提价；其三是因市场竞争产品价格发生变动，本企业的产品价格维持不变。在企业营销活动中，实施价格变动时，若处置不当，往往也会产生不利的局面，如降价行为会引发竞争对手的恶性价格战，提价会使消费者转买其竞争对手产品进而导致顾客流失等。

3、分销渠道风险。分销渠道风险是指企业所选择的分销渠道不能履行分销责任和不能满足分销目标及由此造成的一系列不良后果。分销渠道风险包括分销商风险、储运风险和货款回收风险等。（1）分销商风险。大多数企业都选择分销商销售产品，企业在选择分销商时若出现失误，将难以达到预期的目的。分销商风险主要表现为：分销商的实力不适应企业产品销售条件、分销商的地理位置不好、各分销商之间不能协调甚至相互倾轧、分销商的其他违约行为等。（2）储运风险。储运风险主要是指由于商品在储运、运输过程中导致的商品损失。主要表现为三种形式：一是商品数量上的损失，二是质量上的损失，三是供应时间上的损失。（3）货物回收风险。主要是指企业不能按约从分销商处及时地收回货款而产生的货款被占用、损失等现象。货款回收风险是目前我国大多数企业所面临的十分棘手的问题。其主要表现有：分销商恶意拖欠和侵占货款、分销商因经营发生困难而无力支持等。

4、促销风险。主要是指企业在开展促销活动过程中，由于促销行为不当或干扰促销活动的不利因素的出现，而导致企业促销活动受阻、受损甚至失败的状态。促销风险包括广告风险、人员推销风险、营业推广风险及公共关系风险等。（1）广告风险。主要是指企业利用广告进行促销而没有达到预期结果。企业进行广告促销必须向广告公司支付一定的费用。企业所支付的这些费用具有特殊性，即费用所产生的效果不可衡量性。虽然大量的事例证明广告能促进销售，但这仅是事后的证明，能否促销及能在多大程度上促进销售，事前并不能估计。（2）人员推销风险。是指由于主客观因素造成推销人员推销产品不成功的状态。人员推销风险包括推销人员知识、技巧、责任心等方面的不完备而呈现的各种状态。人员推销虽然是一种传统有效的促销方式，如使用不当，同样会给企业带来损失。尤其是在大多数企业对推销人员按销售业绩计酬的情况下，更容易出现问题。（3）营销推广风险。营销推广是指企业为在短期内招徕顾客、刺激购买而采取的一种促销措施。企业营销推广的内容、方式及时间若选择不当，则难以达到预期的效果。（4）公共关系风险。企业开展公共关系，目的是为企业或其产品树立一个良好的社会形象，为市场营销开辟一个宽松的社会环境空间。开展公共关系需要支付成本，如果该费用支出达不到预期的效果，甚至无效果或负效果，则形成公共关系风险。

二、市场营销风险成因分析

从实质上分析，市场营销风险的成因主要有两种：一种是企业主观因素造成的，另一种是市场环境的客观因素形成的。

1、市场营销风险的主观因素成因。从市场营销风险及所表现出来的几种现象看，之所以产生风险，首先是企业未摆脱传统计划经济体制的影响，仍然保持传统的市场营销观念。计划经济时期商品供不应求，传统的营销观念奉行的是以产定销原则，企业生产什么样商品，顾客就消费什么样的产品。现代市场营销观念奉行按需生产、以销定产原则，强调根据市场需求组织生产经营活动。在现代市场经济条件下，商品供应相对过剩，消费是一种属于消费者主权的行为。企业营销观念错误，必然导致行为错误，错误的行为就会产生风险。其次，企业决策者习惯于凭主观想象作出营销决策。最终将会导致产品积压，资金搁浅。第三，企业营销管理者和营销人员不了解市场规则、规范或法规，也极易引发市场营销风险。在市场经济体制下，为了维护公平的竞争环境，长期以来形成了一系列规则规范、法律法规（如国家有关的法律法规、行业行为规范、惯例等），如果某一企业的营销活动违反了市场规则规范，重者则受到国家法律的制裁，轻者则受到同行其他企业的抵制、封杀和联合反击，最终使企业败北。市场经济的运行有内在的规律和机制，如供求规律、价格规律、价格机制和竞争机制等，企业营销行为若违背了市场经济规律，或不能合理有效地运用这些规律，就会产生营销风险。第四，企业缺乏处理市场营销风险的经验和知识。当企业产生营销风险后，由于缺乏处理营销风险的经验和知识，风险就不能被及时控制并化险为夷。如1996年6月发生的三株口服液的常德事件就是因为企业缺乏相应的处理危机的经验和知识而最终导致企业受到重创——由某一事件引发的个体风险变成泱及企业整体的全面风险。第五，企业对市场营销风险的危害认识不足。在我国企业组织机构中，很难找到有关处理风险危机的机构，企业营销管理中关于风险危机的管理也往往被轻视，这些都是对风险危害缺乏警惕的表现。浙江绍兴生产的“会稽山”牌黄酒是国内名牌货，在日本也大受欢迎。在长期的销售过程中，竟然没有认识到不申请注册商标会产生的风险，结果被人在日本国抢先注册，进而导致企业在日本的销售受制于人，最终花费10万美元买回本来属于自己的商标。有些企业在营销风险出现征兆时，或风险发生时，抱着侥幸的心理，总往好的方面想，而对其危害认识不足，以至延误了处理的最佳时机而成大祸。杭州正宇贸易有限公司是一家从事原材料贸易的企业，在向杭州某搪瓷厂供应一批原材料时，发现该厂经营很不正常，但该公司经理认为几万元的货款回收不会有问题。结果，某搪瓷厂停产，货款欠拖不还，公司派员一催再催，该厂厂长一次次承诺，公司经理又轻信其承诺，抱着侥幸心认为钱能收回的，最终结果是该厂被法院宣布破产，正宇公司等到的是法院的债权申告通知书。第六，企业信息不灵，也是产生风险的重要原因。企业没有及时足量地了解搜集用户、中间商、竞争者等有关信息资料，没有对交易对象进行信誉调查，盲目发生业务往来，最终产生风险。当前市场上发生的大量受骗上当的事例都属此列。

2、市场营销风险的客观成因。市场营销活动受到企业外部各种环境因素的影响和干扰，并由此而引发市场营销的风险。对此类原因，企业必须加以研究。

（1）市场需求变化的客观性，是导致市场营销风险客观存在的首要因素。随着我国市场经济体制的建立、发展和完善，企业的生产经营活动愈来愈受制于市场需求。而市场需求则是一个不断发生变化的不可控因素。我国企业所面对的市场需求，已经由数量型需求转变为质量型需求，并且正朝着个性化需求演进。市场需求的这种变化，一方面是经济发展的必然结果，同时，又进一步促进了社会经济的发展。当企业市场营销活动不适应市场需求变化时，就会产生营销风险。市场需求由低层次向高层次变化、由数量型向质量型变化、由群体共同性向个体独特性变化，是一种客观存在的趋势，不充分认识其客观性，并努力调整市场营销活动，就不可避免地产生营销风险。

（2）经济形势与经济政策变化产生市场营销风险。近二十年来，我国的社会经济形势可以说发生了翻天履地的变化：国内生产总值1986年为4617。8亿元；2001年为96933亿元，增加了近21。24倍。纵观我国经济的方方面面，无一不在快速变化中，并继续快速变化着。从全球经济形势看，各国经济之间的相互联系度和影响度也在进一步上升，世界上某一国家的经济形势的变化，也导致其他国家的经济形势发生变化。特别是二十世纪末与二十一世纪初所发生的一些重大经济事件，如东南亚的金融危机、墨西哥的金融风暴、美国的新经济浪潮、欧洲经济一体化、中国成功加入WTO，以及最近发生的日元贬值等，都进一步加剧了世界各国经济形势的变化。而经济形势无论是循序渐进式的变化还是因突发事件产生的剧烈变化，都会直接或间接地影响并决定企业的市场营销活动。当某种变化呈现不利因素时，就会产生营销风险。如中国入世后，企业面对的不仅仅是国内的同行，国际同行也会到你家门口叫板，因此市场营销的难度将加大，风险将提高。此外，各国政府为了适应经济形势的变化，推动经济的发展，其指导经济的政策也在发生变化。如我国政府在二十世纪九十年代初实行经济紧缩政策，到了二十世纪九十年代中后期，又改为实行经济扩张性政策。国家经济政策的变化导致了经济形势及市场需求发生变化，进而也会给企业的市场营销活动带来风险。

（3）科技进步是导致市场营销风险的又一因素。科学技术的变革，对企业的市场营销活动具有双重作用：一方面，科技进步为企业的市场营销活动提供了新的机遇、新的方式和方法，丰富和发展了企业的市场营销活动；另一方面，每一次新技术的变革，同时也意味着原有技术的淘汰，从这个角度上讲，也给企业的市场营销活动带来了威胁。典型的例子是电子计算机技术互联网，以及在此基础上产生的网络营销。网络营销对传统营销带来的冲击是十分猛烈的，目前我国网络营销尚未普及，然而美国的网络营销已经比较成熟，2000年网络购物交易量达66亿美元。如果互联网在我国普及的话，网络营销也会成为一种全新的营销方式而被广泛使用。不懂网络营销，可能就会使企业处于十分危险的境地，科学技术的进步，对企业的营销组织结构、营销人员结构、营销战略与策略、营销的方式和方法等，都将产生巨大的影响进而导致变革，变革不仅意味着新的机遇，更意味着风险。

（4）外部的其他因素。政治因素、军事因素等都会间接产生市场营销风险，如“9。11”事件引发的美国对阿富汁的战争，以及由此导致的美国经济由上升转下滑，间接地影响了一些企业的市场营销结果；国家内部的政局稳定与否，国家与国家间的外交与合作关系等，也都会影响并产生国内市场营销风险和国际市场营销风险。

三、市场营销风险的控制

1、加强市场营销环境的调查研究，是市场营销风险控制的根本性措施。企业从设计产品开始，到定位、分销和促销活动的全过程，都必须深入市场，进行调查研究。通过市场的调研活动，掌握相关的情报资料信息，包括顾客需求信息、竞争者信息、国家宏观经济及相应的政策信息、国际政治与经济形势以及其他信息。企业的营销活动，必须在充分掌握了相关信息资料的基础上才能顺利展开，否则企业营销活动就会产生风险。中粮美特是一家生产包装产品的企业，为众多生产企业提供包装产品，近几年来营销风险得到了有效控制，应收款都已收回。该企业规定营销人员在销售产品时，随货同行，货到人到，与客户当场验货，并办妥相应手续。同时营销人员还必须了解客户相应的信息，如产品销售是否正常，是否出现催要款项的情况等，通过营销人员深入客户的现场调查来分析判断交易是否存在风险。如该企业在与某生产饮料公司业务往来中，发现该公司出现了催要款的人员，且该公司产品库存积压上升，就及时调整对该公司的供应方式，后来该饮料公司被宣布破产，许多供应商的货款无法回收，而中粮美特则毫发未损。

2、建立风险防范与处理机构。在变化的市场环境下，企业在运营中风险随时都可能发生，因此建立风险防范与处理机构就如同建立营销机构一样重要。风险防范与处理小组的工作应包括以下几个方面：一是在企业内部建立风险预防的规章制度，并督促制度的贯彻执行；二是调查研究相关信息资料，对公司客户的信息和能力进行分析和评定；三是在日常管理工作中进行风险处理演练，以提高对风险处理的应对能力，强化职工的风险防范意识；四是在企业出现风险后，由风险防范与处理机构统一处理风险事件。一座城市没有消防部门不行，同样道理，企业没有风险防范与处理机构恐怕也不行。

3、正确面对发生的风险。当风险产生以后，如何面对风险，是决定风险能否正确和顺利处理的关键。风险的发生会给企业带来损害，也可能给社会、顾客带来损害。企业首先应该诚实地面对社会和顾客，一方面，最大限度地减少对社会和顾客的损害，另一方面快速采取措施制止风险的扩大和扩散。如果风险产生后，企业回避、推托、甚至辩解，反而会使风险扩大，损害增加。1999年6月在欧洲发生的可口可乐饮料污染事件，就是可口可乐公司面对的一次风险。可口可乐公司采取的措施首先是由公司高层管理者飞赴比利时、法国处理饮料污染事件，并向受害者道歉。其二是委托权威机构对风险原因进行调查并将结果向公众公布。第三，控制和影响信息源。通过公司一系列措施，最终成功地控制了风险的损害程度。又如1996年湖南常德—顾客因服用三株口服液后引发了其他疾病并致死，经媒体报道后引发了三株公司的风险。面对该风险，三株公司一开始不承认，进而是推卸责任，最后被推上了法庭，风险越搞越大，最终酿成三株公司的灭顶之灾。

起因范文篇7

[关键词]留日运动出洋运动

一、留学救国思潮的兴起

鸦片战争以后，中国遭受西方列强的侵略，一些有识之士认识到了西方科学技术的先进，他们高呼“师夷长技以制夷”，并选派学生留学西洋。而此时，对日本这个“蕞尔岛国”并未在意，直到甲午战后，清政府被迫与日本签定的丧权辱国的《马关条约》震动了中国朝野。在甲午战争付出惨重代价之后，许多朝野人士纷纷探讨日本迅速强大的原因。大多认为日本兴盛的原因是向外国派遣留学生，学习西方文化，所以中国朝野试图从日本寻求救国救民的良方，指出“日本学习欧美，故其强同与欧美。吾若学习欧美如日本，则其强亦如日本然。吾文学风习去欧美甚远，势难直接为之，不若间接学习日本之为便。”于是留学日本以救国的社会思潮兴起了，向日本学习不仅是资产阶级改良派的主张，并成为了中国民众的普遍呼声。

二、清政府鼓励留学日本的政策

20世纪初，清政府正处于“风雨飘摇”的时期，国内阶级矛盾和民族矛盾尖锐，为此清政府开始了所谓的变法革新，实行“新政”，并且为了培养“新政”所需的人才，清政府决定采取鼓励留学的政策。而对于清政府来说，法、美等国都是以共和民主为政体，中国是不能效仿的，而日本的“立宪”则可以起到“尊君权”的作用，这种不动摇皇权却又能进入富强之列的方式是清政府所独钟的。于是，清政府极力鼓励到日本留学，将留日作为维护旧体制挽救其灭亡的应急手段。

而且，清政府鼓励留学日本也有其客观的便利条件。“路近省费，可多谴”、“去华近，易考察”、“东文近于中文，易通晓”、“西学甚繁，凡西学不切要者，东人已删节而酌改之”、“中东情势，风俗相近，易仿行。”基于以上这些条件，张之洞总结说：“可游学之国，西洋不如东洋”。

三、日本朝野欢迎中国女子留日

留日运动的高涨除了清政府的鼓励还有日本政府方面的政策引导。日本政府感觉到，教育中国的留学生是日本影响未来中国发展的重要途径，为了达到控制中国的目的，鼓励清政府派学生赴日本留学，为中国造就人才，当时日本制造舆论分析道：“支那渴望教育，日本教育家苟趁此时容啄于支那教育问题，握其实权，则日后之在支那，为教育之主动者，知识上之母国，种子一播，则将来万种之权，皆由是而起。”[1]为此，日本政府以“酬彼昔师导之恩义”为由，为留日学生提供学习和生活上的方便，鼓励清政府派学生留学日本。这样，日本成了清政府派送女子留学的首选。日本方面专门为中国女子留学日本设立了一大批学校，如实践女子学校附属中国女子留学生师范工艺速成科等。

四、国内女学兴起，女教师缺乏

在中国传统教育体制中，女子是没有教育地位的。到了清末，尤其是甲午战后，随着维新运动的不断发展，西方思想广泛传播，要求女子受教育的呼声一浪高过一浪。以康有为，梁启超为代表的维新派人士认为，没有接受教育的女子不能很好的完成“贤妻良母”的职责，这是中国落后的一个重要原因。然而，普及女学就要又充足的师资，而当时师资力量的短缺是影响女子教育发展的最大的现实，据《东方杂志》第14卷记载：“前清晚季，风气渐开，远识之士谓女子为国民之母，非教育之不能使尽其重要责任。于是提倡好学，多聘用男教员，殊多不便之处，权为之则无不可，非长久之策也。[2]这非常清晰地描述了当时女学发展，面临师资短缺的现实。1905年以后，清政府明确规定男性不能到女校任教，女教师缺乏的现实更加突出，然而国内教育制度未立，设备落后，没有能力在短时间内培养出大批的女教员来适应当时蓬勃发展的女学。于是一些人开始主张女子留学，让她们去接受教育以便回国后充实国内师资，“期年回国，即可得无数分任之教员，以应中小学堂之需，而免教习乏才之叹。”[3]五、早期留日学生的倡导

在中国封建社会里，一向提倡男尊女卑，女子处在森严的封建礼教的束缚下不敢踏出家门半步，更没有接受教育的权利。到19世纪末，维新派领导了我国历史上第一次妇女解放运动，他们把兴女学、争女权、争取妇女人权作为他们反封建的旗帜，并提出了男女平等的口号。这对封建统治下的女子思想起了开化作用，也使众多的女性认识到要有自己独立的社会地位和尊严。在教育救国思潮涌起的时候，一些女子也认识到接受教育的必要性，“女人在世，要想与男人一样平等的为人，就必须要有做人的精神，有做人的道理。这种精神和道理，就是世上的事业。这事业是必须要学的，不是生来就能的。”[4]“中国女子之无权实由于无学，既以无学无权，则欲倡女权，必先兴女学。”在这种思想的倡导下，终于出现了一批敢于打破旧观念的女子，她们勇敢地冲破种种束缚，克服种种困难，求学于异地他乡。清末最早留学留学日本的是一位9岁少女夏循兰，1899年前往日本，就读于日本华族学校，此后，前往日本留学的女子络绎不绝。

一些较早到日本留学的女生还积极倡导国内女子留学日本，例如秋瑾。她看到了日本教育的发达之处，所以她大力倡导女子留日，她指出“东洋女学之兴，日见其盛，人人皆执一艺以谋身，上可以扶助父母，下可以助夫教子，使男女无坐食之人，其国焉能不强焉？我诸姐妹如有此志，非游学日本不可；如愿来妹处，俱可照拂一切。”留日女生还创办刊物，发表文章，劝国内女子留学日本，如陈彦安的《劝女子留学说》，何香凝的《敬告我同胞姐妹》等，这些文章都呼吁国内的妇女同胞渡外求学，她们的呼吁使许多女子纷纷东渡日本求学。

综上所述，这些原因促使了清末女子走出国门，东渡日本，掀起了留学日本的热潮，女子留日是这次留日运动的奇葩，构成了清末留日运动中一道亮丽的风景线。

清末的女子留日是中国妇女走向世界的开始，它经历了曲折的发展过程，从无组织状态走向了有组织的留学活动。留日女生通过组建社团，创办报刊等活动宣传教育思想，主张男女平等。她们是中国女子走出国门、走向世界的先锋军，在把国外新思想引入国内的同时，也向世界展示了中国妇女的风采。

参考文献

[1]黄福庆：《清末留日女学生》台湾：中央研究院近代史研究所，1975年版，87页

[2]《留美中国学生会小史》，《东方杂志》第14卷，第12号（1917年）

[3]《南洋驻日监督沈兆禀安徽巡抚公文》，《直隶教育杂志》1905年第4期

起因范文篇8

［关键词］医院基建工程；精细化管理；问题；措施

我国对于医疗建设制度进行了不断的改革和创新，也进一步扩大了医疗保障范围，更加重视医院的基础设施，建设项目管理在医院基建工程管理中占据十分重要的地位，精细化管理手段在基建工程的有效应用，可以有效提高工程项目的建设水平，大大缩短建设工期。医院基建工程实践中，主要有施工准备，施工建设以及完工验收三个阶段，而施工阶段是整个管理中的关键环节，只有严格按照相关标准的规定，对整个施工流程进行全过程监管，进行定期和不定期的检查，及时发现施工中存在的问题，采取有效的处理措施，才能够有效解决施工现场存在的安全隐患，切实提高医院基建工程建设水平。

1精细化管理的特点

精细化管理是由科学管理之父弗雷德里克•温斯洛•泰勒提出的，在20世纪50年代日本出现的精益生产思想就对其从理论到成熟产生了极大的影响，逐步形成了精细化管理。精细化管理是服务质量精细化和社会分工精细化，对于工程管理所提出的必然要求是一种文化，更是一种理念，也是对管理目标细化和分解落实的整个过程，能够确保企业制定的管理规划更好地落实到施工中的每一个环节，充分发挥其应有的作用，切实提高整体团队的执行能力。一般来说精细化管理以系统化和专业化为前提，为执行能力提供可靠保证，以数据化作为标准，使用信息化和流程化作为支撑，建立在常规的管理基础上，使用更加规范化的管理手段和科学的管理工具，将常规管理引入到更高水平的管理模式，是一种最大限度降低管理成本，节约占用资源的管理方式。使用精细化管理模式，其主要特点有以下几个：第一，专业化。医院基建工程管理过程中，使用精细化管理模式，重点强调细致，也就是从传统的管理人员更加注重实践操作，凭经验做事转变到具备较强专业能力，使用更加系统化的管理方式来解决管理中遇到的问题。第二，系统化。使用精细化管理模式，对系统性思维提出了更高的要求，要求管理人员站在全局的角度考虑管理中存在的问题、解决问题。第三，成果导向。将以往管理内容和存在问题导向转变为管理成果和发现机会导向。第四，创新观念。在管理过程中要求管理人员需要不断的创新自身的管理观念，具备精细化管理意识。

2精细化管理应用的意义

医院基建工程管理过程中，需要对医院建筑以及配套环境进行有效的管理，这三者是紧密联系起来的，环境配套设施以及建筑作为医院硬件设施的保障，对于医院的未来发展具有十分重要的作用。而基建工程包含的内容非常多，例如投入使用、施工全过程管理、招标投标工作、竣工验收、工程设计方案论证以及前期的准备阶段等等。对于整个医院基建工程来说，投入使用效果工程，建设成本施工周期以及施工质量，全部取决于机电工程精细化管理的完成度。与公用建筑和民用建筑相比，医院建筑更注重功能性，在整个施工过程中，其管理部分更加的复杂，更加繁琐，除管理电梯、安装幕墙、中央空调、装潢工程、水电安装等之外，还包含常规的土建工程，包含了很多分项工程的管理，例如负压病房、血液透析房、ICU精华、医用气体、空气层流病房、高压氧舱、手术室、放射防护机房等等。要想切实提高这些分项工程的管理水平，不仅要将医学知识和建筑知识进行有效结合，还应该充分利用信息技术学、经济学、医院管理学以及装备学等多方面的知识，也就是说针对医院基建工程进行管理，要求管理部门做好各个环节的细化工作，促使医院建筑能够达到更高精准的水平。

3医院基建工程管理中存在的问题

3.1管理体系不健全

随着我国建筑行业的发展，工程管理中所暴露的问题日益增多，部分施工企业为了降低施工成本，追求经济利益最大化，导致现有的施工质量参差不齐，也进一步降低了整个建筑行业的施工水准。另外，企业内部工程管理体系不完善，其组织机构也非常的混乱：第一，施工组织机构不健全，整个企业的作业团队不够团结，也没有制定统一的规范和要求。第二，管理部门分工不够明确，存在很严重的权责不清现象。第三，人员配置不科学，管理部门制定的措施针对性不强，考核机制和激励机制不完善，造成工作效率低下。最后，管理人员自身的专业素质有限，在工作过程中存在任人唯亲等不良行为，一旦出现任何问题就会出现相互推诿的现象。

3.2管理流程不合理

医院基建工程施工过程中大多都具备标准高、时间紧、任务重等多种要求。具体工程项目施工过程中，包含前期准备阶段、施工阶段以及工程管理到最后的竣工验收阶段都具备一套完整的流程，而在这一整套流程中，每一个环节和每一个步骤之间都具备紧密的联系，特别是大型的基建工程，在施工过程中是由多个分项工程进行交叉施工的，所设计的节点也相对比较复杂繁琐，不同的施工企业在工作衔接过程中需要进行大量的沟通和交流，这时就需要有一个中介部门来调节各个施工单位。但是，就目前的实际状况来看，由于并没有针对整个施工流程进行规范化的管理，存在严重的衔接不紧凑的现象，进而直接影响到医院基建工程施工进度和工程造价，甚至还会影响到整个工程项目的施工质量。

3.3设计方面

医院基建工程设计质量直接决定了整个投资水平的高低、施工周期长短以及施工质量。第一，医院基建工程在建设过程中需要重点放在施工环节，重点把控工程建设进度和质量，对于设计环节不够重视，在施工中经常会出现设计变更等行为，甚至还会出现边施工边确定方案的行为，导致设计变更严重、重复施工、工期延长等现象偶有发生。第二，主管部门对于设计成果没有进行有效的考核和评价，主管部门将重点放在施工质量和安全上，只要不出现质量安全问题就能够通过审核导致设计方案不具备经济性，存在严重的资源浪费。最后，由于设计单位为了能够尽快完成设计项目，并没有对整个医院的实际状况进行全面的调查分析，仅凭以往的经验来完成工程设计，导致设计方案存在很大的盲目性，甚至没有进行总体的规划。

3.4专业水平不高

基建工程管理是一项系统性非常强的工作，涉及的专业很多，而且非常的复杂，一个基建项目除涉及土建专业以外，还包括医疗、卫生、市政、消防等多个专业。要求从事基建工程管理的人员，既能够懂得基础的管理知识，又能够熟悉医疗行业，所以对于基建工程管理人员也提出了非常高的要求。但是，就目前的实际状况来看，大部分基建工程管理人员都不是专业出身，而且也不具备丰富的基建工程管理经验，有一些人员虽然懂得管理专业，但是对于医疗专业的知识不够了解。有一些从事医疗管理的人员，并不了解基建行业，能够将两个专业融合管理的人员非常少，由于管理人员自身专业水平不足，缺乏丰富的管理经验，对于现场的管理力度不够，进而影响到整个基建工程管理质量和效率。

4医院基建工程精细化管理有效措施

4.1建立完善的管理制度

要想切实提高医院基建工程管理水平，就必须建立一套完善的管理制度，结合目前我国所颁布的工程管理方面的法律法规，并且针对医院具体的状况制定出一套符合本医院进行基建工程的管理制度，其中包含招标、采购、科研、计划、投资等多方面的内容。在制定管理制度的时候，还应该重点考虑管理制度的前瞻性以及可操作性，同时还应该制定切实有效的奖惩制度和考核机制，对于管理过程中违反规定的人员给予严厉的处罚，确保各个管理人员都能够明确自身的职责，根据规章制度的内容，规范自身的行为。完成管理制度的制定工作以后，还应该将管理制度的内容落到实处，严格按照制度的内容规范基建工程管理行为，认真贯彻管理制度的内容。一旦开始实施管理制度，就必须保证能够落到实处，绝不能够对制度进行随意修改，除上级颁布新的文件，可以对管理制度的内容进行相应的修正以外，绝对不能够出现由于人情世故，对管理制度的内容进行无视或者修改的行为。另外，还应该将具体的管理责任落实到每一位管理人员身上，明确工作人员自身的分工，细化工作内容，防止出现相互推诿的现象。

4.2合理规划报建流程

对于医院基建工程进行报建的部门，应根据工程建设的具体状况制定切实有效的报建流程。第一，在正式开始启动报建之前，需要事先与审批部门进行沟通和交流，了解具体的审批手续和流程，严格按照各个部门的审批顺序以及所需要的时间进行认真考虑合理规划，制定科学的报建步骤。第二，从源头入手，严格按照相关部门的要求进行方案的设计，防止由于设计不符合要求，反复修改的状况，耽误审批时间。第三，与设计部门保持紧密的联系，审批部门对于设计方案所提出的意见，需要第一时间反馈给设计单位，设计单位以最快的时间完成方案的修订再次反馈给审批部门。如果设计单位不在项目所在地，还应该要求项目报建阶段，安排设计人员驻场，切实提高工作效率。结合以上几点内容，能够有效减少医院基建工程报建审批过程中所需要的时间，切实提高工程项目建设效率。

4.3完善整体设计

首先，设计人员需要对整个医院建筑物的使用功能以及具体的医疗流程进行明确，如果不能够及时了解建筑物的使用功能，很有可能会导致设计方案并不是最佳方案，而对设计方案进行优化就显得非常重要。设计的方案应该既能够符合建筑物设计规范的要求，又能够达到医疗建筑的使用功能，在选择设计单位的时候，除要求设计单位具备以上资质以外，还应该注重其是否设计过类似的医院建筑，要求设计人员具备丰富的工作经验或者参加过类似项目的设计。第二，确定好设计单位以后，应组织科室工作人员参与到方案的修改工作并提出意见，必要的时候，还应该邀请医疗专家和设计人员共同参与讨论方案的修改，尽量确保设计方案的各个功能，能够更加合理、更加人性化，完成设计图纸以后不能够随意修改，否则将会对工程项目的建设进度、质量以及投资产生较大的影响。

4.4档案资料管理

工程项目建设过程中，要加大对基建施工档案的管理工作，明确岗位职责，提高档案管理人员的积极性和管控意识，保证基建施工的相关资料能够及时归档。此外，相关管理部门还要明确档案管理工作的范围和内容，对于扩建、改建的工程项目进行维护和管理，例如收集隐蔽性的重要资料进行整理归档，确定隐蔽工程的方向，为医院后续的更新和维修提供可靠依据，防止出现盲目施工的现象。第二，档案管理人员要加强自身学习，强化档案管理工作的重要性，提升管理意识，并且落实到具体的工作实践中。同时，还要加强对档案管理工作的监督和管理，完善监管机制，确保基建工程施工与档案管理工作同步进行。对信息资料进行收集和整理时，还应该与施工单位和相关部门进行全面的沟通和交流，保证实现信息的共享，确保相关资料的真实性。为了能够有效提高基建工程管理效率，相关负责人员需要如实告知有关部门归档资料的内容以及目的，进行有效的配合，医院还应该加大对相关咨询和服务工作的重视力度，制定配套的信息开发计划，完成信息数据汇编以及专题目录，为后续的资料查阅提供便利。

4.5提高管理人员的综合素质

要想从根本上提高医院基建工程管理水平，就应该积极地面向社会招聘具备丰富基建管理经验又能够熟知医疗流程的专业人才，特别是之前从事过医院基建工程管理的人员，可以从参与过医院基建工程管理的单位，招聘一些优秀的管理人才。同时还应该对企业的内部团队进行有针对性的培训，切实提高管理人员的专业水平，定期组织管理人员参与各个专业的教育培训，加强与同行之间的沟通交流，严格按照基建工程全专业的要求，配备相应的管理人员，包括强弱电、给排水、土建、暖通、财务、审计等尽量配备齐全，加大各个管理人员之间的沟通交流，切实提高管理团队的凝聚力，通过整个团队的力量来弥补自身管理过程中的不足。

5结语

总而言之，针对医院基建工程进行精细化管理是一项长期而且系统性的工作，在整个管理过程中，很有可能会受到环境、经济以及社会等多方面因素产生的影响。在实际工作过程中，可以将精细化管理作为辅助性手段，完成医院基建工程的管理工作，全面落实到管理中的各个环节，从根本上提高医院基建工程建设水平，更好地控制基建工程造价，切实提高医院的综合竞争能力。

参考文献

[1]张文革.医院基建工程管理问题及解决方法探析[J].中国设备工程，2019（22）：28-29.

[2]庞革.医院基建工程精细化管理分析[J].价值工程，2019，38（27）：121-122.

[3]张龙泉.医院基建工程管理存在的问题及对策分析[J].安徽建筑，2019，26（4）：199-200.

[4]佟英棣，顾云仙.医院基建工程管理的实践和体会[J].现代经济信息，2019（2）：124.

[5]曹钰，王晨光.医院基建工程精细化管理探讨[J].交通医学，2018，32（6）：652-655.

[6]陈清.精细化管理在学校类综合整新工程前期管理工作中的探索应用[J].工程建设与设计，2021（21）：204-206，209.

起因范文篇9

摘要：金融危机根源的系统分析从四大层次循序渐进的剖析危机的根源。从个人层次→企业层次→国家层次→全球历史发展的层次来总体系统分析。

关键词：金融危机；系统科学；系统分析

由于华尔街的金融风暴引发的全球金融危机，引起了人们对金融危机的深层次的思考。这次全球的金融危机的根源是什么？国内外学者纷纷做出各种解释。本文则从系统科学的层次结构分析法来层层渐进地剖析这次全球金融危机的根源。

1.从个人层次分析

这次全球金融危机的根源贪婪是人性的一大弱点，在社会制约机制失控的情况下，贪婪的本性得到无限制的发挥。这次金融危机是贪婪再次刺激华尔街各种金融创新与衍生品的动力，次贷危机也正是在这种动力驱动下产生的。据1996年的一项民意调查显示，大多数的被调查者都认为，华尔街的人们“如果相信他们自己能挣很多钱并能逃脱，他们会主观地愿意违反法律”，调查者还认为，华尔街的这些人只关心“挣钱，对其他的事一律不管”。[1]这次金融危机是那些精明贪婪的华尔街银行家和投机者发动的，他们以次贷的债权作为抵押，通过分割、整合，编织成了一系列证券化产品，在通过又一层的分割、整合，衍生出更多的虚拟金融产品。他们在全世界范围内疯狂的推销和发行这些金融产品，从中大发横财，牟取暴利。

2.从企业层次分析这次全球金融危机的根源

2.1金融创新过度金融创新对这次金融危机爆发起着助推器作用，资产证券化，即以打包后的贷款抵押资产为标的物发行债券向投资者出售，它一方面起着促进了贷款机构将流动性较低的贷款资产以现金流的形式回收，另一方面又使投资者拓宽了投资渠道，但它本身却存在着巨大的缺陷与漏洞。

房地产金融机构为了迅速回笼资金以提供更多的抵押贷款，获得更多的暴利，于是在投资银行的帮助下实施资产证券化，将一部分住房抵押贷款债权从自己的资产负债表中剥离出来，然后以这部分债权作为基础发行住房抵押贷款支持证券，于是次级债产品被打包成金融投资产品销售给投资者时，把与这部分债权相关的收益和风险全部都悄悄地转嫁给了投资者，由于市场参与双方的信息不对称，尤其MBS（以住房抵押贷款为支持发行的债券）发展出CDO(债务抵押证券)、CDO2(在CDO的基础上又衍生出新的债务抵押证券)、CDS(信用违约掉期)等等，产品结构越来越复杂，最终投资者与原始贷款间的时间和空间距离也越来越大，使投资人越来越难以准确理解和评估产品的价值及其所蕴涵的风险，债券投资者无法了解次级贷款申请人的真实支付能力，一旦后者无力偿还贷款，一旦有一个环节出现了亏损，就会引起前面环节一连串的亏损。潜在的危机就产生了。

2.2企业信托责任丧失，失去了自我约束信托责任就是每一个人内心深处，对国家、对民族、对百姓，以及对我们所在公司的股东———也就是中小股民，要存有一份责任感，也就是你的良心。

[2]这次金融危机中美国的贷款机构为了追求利益，盲目向次级信用购房者发放抵押贷款，投资银行又将次贷打包成金融衍生品出售，导致使杠杆率不断叠加，风险不断地日益膨胀。随着各金融中介对消费信贷业务的激烈竞争，一些劣质的贷款机构便滥用资产证券化工具，尽可能地降低融资的成本，采用低息策略与优质的金融机构进行恶性竞争，结果使整个市场的定价机制受到扭曲，信用风险积聚增加。这次金融危机中的一些评级机构就很受非议，因为他们只对个别投资者负责，而不对整个经济运行负责任。

2.3金融系统的内在脆弱性金融体系的内在脆弱性，主要由金融机构的内在脆弱性与金融市场的内在脆弱性组成的。

金融机构的运行机制存在着固有的缺陷，如，短借长贷造成的流动性缺陷、信息的不对称造成的资产质量缺陷和过度依赖公众信心造成的经营基础缺陷等，这些都是造成金融体系内在不稳定的重要因素。美国贷款机构盲目地向次级信用购房者发放抵押贷款，投资银行又将次贷打包成金融衍生品出售，致使杠杆率不断叠加，风险日益膨胀。金融系统复杂程度增大，特别由于时间滞后引起系统更加的复杂，不稳定性增大。美国金融危机发生是很多金融机构在资本不足的情况下发行大量金融衍生工具，这样便须承受巨大的风险。

3.从国家层次分析本次全球金融危机的根源

3.1美国政府对金融企业监管不到位美国监管机构一直都是追崇“最少的监管就是最好的监管”存在着过于放任自流的弊端，它使金融机构有机会利用金融衍生产品的信息不对称来欺诈和误导客户，最终造成金融风暴。2001年期间美联储连续不断的降息政策使美国房地产业成为美国新一轮增长周期的重要支撑，美国当局过于注重支持经济增长、从而忽视了次贷风险，由于金融监管机构对房地产金融业采取了短期内支持和纵容的态度，导致使房贷泡沫形成。当觉察到进行补救时，已经为时已晚了。此外，政府还把对次级房贷债券这种金融衍生品的评估和监督责任完全抛给私人债券评级机构，给这些机构留下太多操作空间，放纵他们，对这次危机有着不可推卸的责任。

3.2美国经济结构的失衡虚拟经济是美国社会发展到今天的一大特点，就是通过高度依赖虚拟资本的循环来创造利润。

其实马克思早就在《资本论》中指出，抽象劳动是价值的唯一源泉，价值是凝结在商品中的人类的无差别劳动，因此虚拟经济本身并不创造价值，其存在必须依附于实体生产性经济中。美国的问题在于，经济过度虚拟化和自由化，美国本土成为贸易、金融等服务业中心。美国的产业结构，在20多年内，将劳动密集型、资源密集型、污染密集型的物质生产向发展中国家大搬家，金融市场钱买钱、钱生钱的货币经济横空出世，从而极大地扭曲了美国的产业结构，形成了严重的产业“空心化”。美国金融危机正是背离了金融产品的真正价值基础。马克思政治经济学的劳动价值论其实已经告诫我们，脱离了实体经济的支撑，又没有相应的管制措施，虚拟经济就会逐渐演变成投机经济，最终形成泡沫经济。[3]

3.3美国的政治体制结构使美国难以转变经济结构的失衡问题次贷危机的爆发与美国政治体制结构有一定的关系。

次级贷款政策的漏洞以及监管不严格都是政府的有意行为，其目的就是为了讨好选民。为了竞选就要制造经济繁荣的假象，提高人们的生活水平，保持房地产价格的不断上涨，让广大民众投资消费，这使得没有固定收入和偿还能力的人也可以贷款购买房产，最后实在还不上银行的贷款，就抵押房子，这样还能获取一部分额外的利润。金融资本家明知次贷存在高度风险，仍执意放贷，其主要用意就是想继续寻求高额增值。当然，不排除美当局想通过改善中低收入人群住房条件来标榜自由资本主义的“优越”。

3.4新经济破产及美联储的政策埋下隐患美国房地产泡沫的形成首先应归因于2000年以来实行的宽松货币政策。

2000年前后美国的网络泡沫破灭，美国经济陷入衰退。从2001年1月至2003年6月，美联储连续13次下调联邦基金利率，该利率从6.5％降至1％的历史最低水平，这一轮降息直接促成了2001年至2005年美国房地产市场的繁荣。美联储实行低利率政策，让联邦基金利率在1％的水平上停留了一年之久，给美国社会提供了大量的廉价资金，推进了房地产泡沫持续的膨胀。

随着美国经济的反弹和通货膨胀压力的增大，从2004年开始，美联储启动了加息周期，在一年半时间内17次加息，一年期国债收益率从1.25％涨到5％。借款人在加息后贷款利息负担大大加重，特别是次级贷款的借款人主要是抗风险能力弱的低收入人群，很多人在此情况下无力还款，房贷违约率上升。正是信贷的骤松骤紧刺破了美国房地产市场的泡沫。[4

3.5新自由主义市场模式造成政府监管不到位美国对于新自由形式的资本主义的过渡自信。

西方一些大国把自己的自由的自由市场经济体制、经济制度视为最优越，欲将自己的制度打造成千年不变的资本帝国将统治世界，自由市场经济制度的优越感逐日提高，导致新自由主义形式的资本主义取代了原来国家管制的资本主义形式。

自由市场经济制度的特征是放松对经济和金融的管制，允许自由市场的存在，反对微观和宏观层次的政府调控，鼓吹市场万能性，断言只要靠市场机制这只“看不见的手”，就能使资源配置达到最优状态，反对马克思主义和新老凯恩斯主义的国家干预政策。

“自由化”是新自由主义“三化”主张（市场化、私有化、自由化）中的一化。主张一切由看不见的手来指挥，反对政府对市场的干预与管制。这种观点人们称之为“市场原教旨主义”。[5]这次金融危机就是新自由主义形式的资本主义对自由市场经济过于自信，认为只要政府放手不管市场就完美了。这就导致了金融机构的过度竞争的产生，而过度竞争使得很多机构降低了风险标准，并且政府也没有及时予以纠正。[6]金融危机的实质就是缺乏社会化的管理程度，国际经济发展的历史证明，纯粹的国家干预主义和纯粹的经济自由主义都无助于国家财富的增长。

3.6美元处于金融霸权的主导地位第二次世界大战之后，美国通过马歇尔计划使欧洲经济复苏，同时，布雷顿体系确立了美元全球储蓄货币地位，美元成为全球贸易和商品市场的主要结算货币，“一币独大”。

因此，美国拥有强大的消费特权，美国进口全世界的商品只需要支付美元。对于美国人来说，这种钞票是可以无限制造的。只要美国愿意，美国就可以为所欲为地印刷美元，在国际市场购买任何它需要的资源和产品。

长期以来，世界的其他国家尤其是新兴市场国家，其商品出口严重依赖美国这个庞大的消费市场。这些国家拿到美国支付的美元贷款之后，必须进行保值增值的投资，于是又都拿去买了美国的国债、企业债和公司股票等。这意味着，其他国家是在借钱给美国，而美国拿这些钱再购买这些国家出口的商品。

这种格局造成作为国际中心货币的美元越来越多地为外国所拥有。但是，由于以美元计价的投资和贸易最终的清算主要通过美国金融机构，表面看美国对外投资或扩大进口使大量美元外流，但实际上全球的美元头寸仍基本保留在美国金融机构，只是在金融机构内部由本国的企业存款转化为外国银行存款而已。这次的金融危机从另外一个意义说，美国人利用了中心货币的特殊地位把风险转嫁给了世界人民。

3.7美国公民自私的过度消费的意识形态“借债过日子”在美国是普遍的现象。

官方统计的资料显示，2005年，美国的储蓄率首次出现负数，2006年达到-1%。根据经合组织的数据，在美国人2007年的可支配收入中，储蓄仅占0.4%。累计个人负债已达到13.8％万亿美元，其中个人信用负债透支高达9000亿美元。这些数据显示，美国人必须借款才能维持生活。[7]在过度消费的经济增长的模式下，美国的消费需求不断增长，美国人大量地发行货币、大量地借债，大量地消费。大量地投资，从而刺激全世界的生产能力不断地扩张，生产能力的扩张又促进对美出口。这种循环最终导致：美国外债的雪球越滚越大，全世界的生产能力也越来越大，当美国人终于无法承受债务的压力时，全世界将出现巨大的生产过剩。

4.从全球历史发展的层次来分析本次金融危机的根源

4.1马克思的《资本论》的理论解释在马克思的《资本论》中生息资本的公式是G—G’。

“金融创新”使G—G’成了买空卖空的连锁交易，严重的脱离创造价值的实体运动，脱离价值决定价格的基础，像在沙堆上盖高楼大厦一样。为了缓解有效需求不足的矛盾，美国采取降息借贷消费的生活方式，储蓄率几乎等于零，而且以债务形式表征了巨大负值，次贷危机便源于此。最终像恩格斯所论述的那样“：在危机中，社会性生产和资本主义占有之间的矛盾剧烈地爆发出来。商品流通暂时停顿下来；流通手段即货币成为流通的障碍；商品生产和商品流通的一切规律都颠倒过来了。经济的冲突达到了顶点：生产方式起来反对交换方式，生产力起来反对已经被它超过的生产方式。”[8]

4.2资本主义社会的基本矛盾马克思在《资本论》中指出“：一切真正的危机的最根本的原因，总不外乎群众的贫困和他们的有限消费，资本主义生产却不顾这种情况而力图发展生产力，好像只有社会的绝对消费力才是生产力发展的界限。”

危机表现形式虽然不同，但说到底，还是美国普通老百姓收入少、消费不足的结果。这仍然是马克思所揭示的“生产社会化与生产资料私人占有”这一基本矛盾所决定的。近百年来，随着垄断资本主义的形成与高度发展，随着高新技术革命的推广与深化，垄断资本主义逐渐从产业垄断逐渐向金融垄断发展。在空间上，垄断资本主义逐渐从国家垄断向全球垄断扩展。资本主义的基本矛盾依然是生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾，这个基本矛盾在当今不但没有消逝，且在新形势下有了新变化。金融垄断和全球化的不断推进下，不仅促进更大规模的生产全球化和金融全球化，而且使生产资料和金融财富更大规模地向少数人和少数国家集中。这一基本矛盾的存在和发展，使穷国穷人越来越穷，富国富人越来越富，从而加剧资本家与劳动人民大众之间的矛盾。

高度垄断与高度投机相结合把资本主义社会的基本矛盾推进到一个新的尖锐高度。这就是生产社会化与私人占有的矛盾使发达市场经济畸形化结果，在新自由主义理论的包装中加剧无政府状态，以虚拟经济、泡沫经济使少数垄断资本巨头大赚其钱，基本矛盾仍然没有改变。

总之，我们认为此次全球金融危机的根源是多方面、多层次的，任何用单一因素或少数几个因素来解释此次金融危机的企图，都难以令人信服。本文站在系统科学的视角，从四个层次分析了此次金融危机的根源，为解释金融危机爆发的成因提供了新的研究方向。我们进一步的研究是分析引发此次金融危机爆发的四个层次之间的互动，用复杂性理论审视此次金融危机产生的机理。

参考文献

[1][美]波特赖特著.金融伦理学[M].静也译.北京：北京大学出版社,2002:3.

[2]郎咸平.谁也逃不掉的金融危机[M].北京：东方出版社，2002:16.

[3]殷雄.由美国金融危机引发的辩证思考[N].深圳特区报，2007-3-14.

[4]于长富.美国金融危机成因分析[J].理论界，2009（4）.

[5]刘国光.关于新自由主义思潮与金融危机的对话[J].红旗文稿，2009（4）.

[6]曾诗鸿.论西方金融体系脆弱性理论的逻辑联系[J].西南民族学院学报，2003(2):205-208.

[7（]美）彼得·D·希夫,约翰·唐斯.美元大崩溃[M].陈召强译.北京：中信出版社，2008.5.

起因范文篇10

［关键词］医院基建工程；精细化管理；问题；措施

我国对于医疗建设制度进行了不断的改革和创新，也进一步扩大了医疗保障范围，更加重视医院的基础设施，建设项目管理在医院基建工程管理中占据十分重要的地位，精细化管理手段在基建工程的有效应用，可以有效提高工程项目的建设水平，大大缩短建设工期。医院基建工程实践中，主要有施工准备，施工建设以及完工验收三个阶段，而施工阶段是整个管理中的关键环节，只有严格按照相关标准的规定，对整个施工流程进行全过程监管，进行定期和不定期的检查，及时发现施工中存在的问题，采取有效的处理措施，才能够有效解决施工现场存在的安全隐患，切实提高医院基建工程建设水平。

1精细化管理的特点

精细化管理是由科学管理之父弗雷德里克•温斯洛•泰勒提出的，在20世纪50年代日本出现的精益生产思想就对其从理论到成熟产生了极大的影响，逐步形成了精细化管理。精细化管理是服务质量精细化和社会分工精细化，对于工程管理所提出的必然要求是一种文化，更是一种理念，也是对管理目标细化和分解落实的整个过程，能够确保企业制定的管理规划更好地落实到施工中的每一个环节，充分发挥其应有的作用，切实提高整体团队的执行能力。一般来说精细化管理以系统化和专业化为前提，为执行能力提供可靠保证，以数据化作为标准，使用信息化和流程化作为支撑，建立在常规的管理基础上，使用更加规范化的管理手段和科学的管理工具，将常规管理引入到更高水平的管理模式，是一种最大限度降低管理成本，节约占用资源的管理方式。使用精细化管理模式，其主要特点有以下几个：第一，专业化。医院基建工程管理过程中，使用精细化管理模式，重点强调细致，也就是从传统的管理人员更加注重实践操作，凭经验做事转变到具备较强专业能力，使用更加系统化的管理方式来解决管理中遇到的问题。第二，系统化。使用精细化管理模式，对系统性思维提出了更高的要求，要求管理人员站在全局的角度考虑管理中存在的问题、解决问题。第三，成果导向。将以往管理内容和存在问题导向转变为管理成果和发现机会导向。第四，创新观念。在管理过程中要求管理人员需要不断的创新自身的管理观念，具备精细化管理意识。

2精细化管理应用的意义

医院基建工程管理过程中，需要对医院建筑以及配套环境进行有效的管理，这三者是紧密联系起来的，环境配套设施以及建筑作为医院硬件设施的保障，对于医院的未来发展具有十分重要的作用。而基建工程包含的内容非常多，例如投入使用、施工全过程管理、招标投标工作、竣工验收、工程设计方案论证以及前期的准备阶段等等。对于整个医院基建工程来说，投入使用效果工程，建设成本施工周期以及施工质量，全部取决于机电工程精细化管理的完成度。与公用建筑和民用建筑相比，医院建筑更注重功能性，在整个施工过程中，其管理部分更加的复杂，更加繁琐，除管理电梯、安装幕墙、中央空调、装潢工程、水电安装等之外，还包含常规的土建工程，包含了很多分项工程的管理，例如负压病房、血液透析房、ICU精华、医用气体、空气层流病房、高压氧舱、手术室、放射防护机房等等。要想切实提高这些分项工程的管理水平，不仅要将医学知识和建筑知识进行有效结合，还应该充分利用信息技术学、经济学、医院管理学以及装备学等多方面的知识，也就是说针对医院基建工程进行管理，要求管理部门做好各个环节的细化工作，促使医院建筑能够达到更高精准的水平。

3医院基建工程管理中存在的问题

3.1管理体系不健全

随着我国建筑行业的发展，工程管理中所暴露的问题日益增多，部分施工企业为了降低施工成本，追求经济利益最大化，导致现有的施工质量参差不齐，也进一步降低了整个建筑行业的施工水准。另外，企业内部工程管理体系不完善，其组织机构也非常的混乱：第一，施工组织机构不健全，整个企业的作业团队不够团结，也没有制定统一的规范和要求。第二，管理部门分工不够明确，存在很严重的权责不清现象。第三，人员配置不科学，管理部门制定的措施针对性不强，考核机制和激励机制不完善，造成工作效率低下。最后，管理人员自身的专业素质有限，在工作过程中存在任人唯亲等不良行为，一旦出现任何问题就会出现相互推诿的现象。

3.2管理流程不合理

医院基建工程施工过程中大多都具备标准高、时间紧、任务重等多种要求。具体工程项目施工过程中，包含前期准备阶段、施工阶段以及工程管理到最后的竣工验收阶段都具备一套完整的流程，而在这一整套流程中，每一个环节和每一个步骤之间都具备紧密的联系，特别是大型的基建工程，在施工过程中是由多个分项工程进行交叉施工的，所设计的节点也相对比较复杂繁琐，不同的施工企业在工作衔接过程中需要进行大量的沟通和交流，这时就需要有一个中介部门来调节各个施工单位。但是，就目前的实际状况来看，由于并没有针对整个施工流程进行规范化的管理，存在严重的衔接不紧凑的现象，进而直接影响到医院基建工程施工进度和工程造价，甚至还会影响到整个工程项目的施工质量。

3.3设计方面

医院基建工程设计质量直接决定了整个投资水平的高低、施工周期长短以及施工质量。第一，医院基建工程在建设过程中需要重点放在施工环节，重点把控工程建设进度和质量，对于设计环节不够重视，在施工中经常会出现设计变更等行为，甚至还会出现边施工边确定方案的行为，导致设计变更严重、重复施工、工期延长等现象偶有发生。第二，主管部门对于设计成果没有进行有效的考核和评价，主管部门将重点放在施工质量和安全上，只要不出现质量安全问题就能够通过审核导致设计方案不具备经济性，存在严重的资源浪费。最后，由于设计单位为了能够尽快完成设计项目，并没有对整个医院的实际状况进行全面的调查分析，仅凭以往的经验来完成工程设计，导致设计方案存在很大的盲目性，甚至没有进行总体的规划。

3.4专业水平不高

基建工程管理是一项系统性非常强的工作，涉及的专业很多，而且非常的复杂，一个基建项目除涉及土建专业以外，还包括医疗、卫生、市政、消防等多个专业。要求从事基建工程管理的人员，既能够懂得基础的管理知识，又能够熟悉医疗行业，所以对于基建工程管理人员也提出了非常高的要求。但是，就目前的实际状况来看，大部分基建工程管理人员都不是专业出身，而且也不具备丰富的基建工程管理经验，有一些人员虽然懂得管理专业，但是对于医疗专业的知识不够了解。有一些从事医疗管理的人员，并不了解基建行业，能够将两个专业融合管理的人员非常少，由于管理人员自身专业水平不足，缺乏丰富的管理经验，对于现场的管理力度不够，进而影响到整个基建工程管理质量和效率。

4医院基建工程精细化管理有效措施

4.1建立完善的管理制度

要想切实提高医院基建工程管理水平，就必须建立一套完善的管理制度，结合目前我国所颁布的工程管理方面的法律法规，并且针对医院具体的状况制定出一套符合本医院进行基建工程的管理制度，其中包含招标、采购、科研、计划、投资等多方面的内容。在制定管理制度的时候，还应该重点考虑管理制度的前瞻性以及可操作性，同时还应该制定切实有效的奖惩制度和考核机制，对于管理过程中违反规定的人员给予严厉的处罚，确保各个管理人员都能够明确自身的职责，根据规章制度的内容，规范自身的行为。完成管理制度的制定工作以后，还应该将管理制度的内容落到实处，严格按照制度的内容规范基建工程管理行为，认真贯彻管理制度的内容。一旦开始实施管理制度，就必须保证能够落到实处，绝不能够对制度进行随意修改，除上级颁布新的文件，可以对管理制度的内容进行相应的修正以外，绝对不能够出现由于人情世故，对管理制度的内容进行无视或者修改的行为。另外，还应该将具体的管理责任落实到每一位管理人员身上，明确工作人员自身的分工，细化工作内容，防止出现相互推诿的现象。

4.2合理规划报建流程

对于医院基建工程进行报建的部门，应根据工程建设的具体状况制定切实有效的报建流程。第一，在正式开始启动报建之前，需要事先与审批部门进行沟通和交流，了解具体的审批手续和流程，严格按照各个部门的审批顺序以及所需要的时间进行认真考虑合理规划，制定科学的报建步骤。第二，从源头入手，严格按照相关部门的要求进行方案的设计，防止由于设计不符合要求，反复修改的状况，耽误审批时间。第三，与设计部门保持紧密的联系，审批部门对于设计方案所提出的意见，需要第一时间反馈给设计单位，设计单位以最快的时间完成方案的修订再次反馈给审批部门。如果设计单位不在项目所在地，还应该要求项目报建阶段，安排设计人员驻场，切实提高工作效率。结合以上几点内容，能够有效减少医院基建工程报建审批过程中所需要的时间，切实提高工程项目建设效率。

4.3完善整体设计

首先，设计人员需要对整个医院建筑物的使用功能以及具体的医疗流程进行明确，如果不能够及时了解建筑物的使用功能，很有可能会导致设计方案并不是最佳方案，而对设计方案进行优化就显得非常重要。设计的方案应该既能够符合建筑物设计规范的要求，又能够达到医疗建筑的使用功能，在选择设计单位的时候，除要求设计单位具备以上资质以外，还应该注重其是否设计过类似的医院建筑，要求设计人员具备丰富的工作经验或者参加过类似项目的设计。第二，确定好设计单位以后，应组织科室工作人员参与到方案的修改工作并提出意见，必要的时候，还应该邀请医疗专家和设计人员共同参与讨论方案的修改，尽量确保设计方案的各个功能，能够更加合理、更加人性化，完成设计图纸以后不能够随意修改，否则将会对工程项目的建设进度、质量以及投资产生较大的影响。

4.4档案资料管理

工程项目建设过程中，要加大对基建施工档案的管理工作，明确岗位职责，提高档案管理人员的积极性和管控意识，保证基建施工的相关资料能够及时归档。此外，相关管理部门还要明确档案管理工作的范围和内容，对于扩建、改建的工程项目进行维护和管理，例如收集隐蔽性的重要资料进行整理归档，确定隐蔽工程的方向，为医院后续的更新和维修提供可靠依据，防止出现盲目施工的现象。第二，档案管理人员要加强自身学习，强化档案管理工作的重要性，提升管理意识，并且落实到具体的工作实践中。同时，还要加强对档案管理工作的监督和管理，完善监管机制，确保基建工程施工与档案管理工作同步进行。对信息资料进行收集和整理时，还应该与施工单位和相关部门进行全面的沟通和交流，保证实现信息的共享，确保相关资料的真实性。为了能够有效提高基建工程管理效率，相关负责人员需要如实告知有关部门归档资料的内容以及目的，进行有效的配合，医院还应该加大对相关咨询和服务工作的重视力度，制定配套的信息开发计划，完成信息数据汇编以及专题目录，为后续的资料查阅提供便利。

4.5提高管理人员的综合素质

要想从根本上提高医院基建工程管理水平，就应该积极地面向社会招聘具备丰富基建管理经验又能够熟知医疗流程的专业人才，特别是之前从事过医院基建工程管理的人员，可以从参与过医院基建工程管理的单位，招聘一些优秀的管理人才。同时还应该对企业的内部团队进行有针对性的培训，切实提高管理人员的专业水平，定期组织管理人员参与各个专业的教育培训，加强与同行之间的沟通交流，严格按照基建工程全专业的要求，配备相应的管理人员，包括强弱电、给排水、土建、暖通、财务、审计等尽量配备齐全，加大各个管理人员之间的沟通交流，切实提高管理团队的凝聚力，通过整个团队的力量来弥补自身管理过程中的不足。

5结语

总而言之，针对医院基建工程进行精细化管理是一项长期而且系统性的工作，在整个管理过程中，很有可能会受到环境、经济以及社会等多方面因素产生的影响。在实际工作过程中，可以将精细化管理作为辅助性手段，完成医院基建工程的管理工作，全面落实到管理中的各个环节，从根本上提高医院基建工程建设水平，更好地控制基建工程造价，切实提高医院的综合竞争能力。

参考文献

[1]张文革.医院基建工程管理问题及解决方法探析[J].中国设备工程，2019（22）：28-29.

[2]庞革.医院基建工程精细化管理分析[J].价值工程，2019，38（27）：121-122.

[3]张龙泉.医院基建工程管理存在的问题及对策分析[J].安徽建筑，2019，26（4）：199-200.

[4]佟英棣，顾云仙.医院基建工程管理的实践和体会[J].现代经济信息，2019（2）：124.

[5]曹钰，王晨光.医院基建工程精细化管理探讨[J].交通医学，2018，32（6）：652-655.

[6]陈清.精细化管理在学校类综合整新工程前期管理工作中的探索应用[J].工程建设与设计，2021（21）：204-206，209.