清运范文10篇

清运范文篇1

一、会议准备充分

为开好这次民主生活会，支部在会前确定了“转方式、正风气、提效能，提高管理能力水平”的会议主题，组织召开了班子成员之间、领导和党员、党员与党员之间的交心谈心交流活动，在此之前，支部还通过座谈、发放调查问卷等方式，广泛征求各方意见，并梳理出制约我队科学发展突出问题，使班子和个人找到了工作中存在的不足，并以此为基础，认真准备撰写了民主生活会发言材料，为开好这次民主生活会奠定了良好基础。

二、会议程序规范

1．首先支部书记同志通报了学习实践活动开展以来征集到的对班子及班子成员的意见和建议，提出了关于召开民主生活的相关要求，并带头进行自查分析，深入开展剖析整改。

2．民主生活会过程中，班子成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，端正态度，消除顾虑，对自身在落实科学发展观、转变经济发展方式、领导方式、工作作风、工作态度和工作创新能力等方面存在的突出问题进行了认真、诚恳地批评和自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制定出整改的措施，使批评和自我批评真正做到高标准、严要求，不护短、不摭掩，取得实实在在的效果。

三、查找问题准确

班子成员对照落实科学发展观的要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析，从专题民主生活会总体情况看，对班子每位成员所提问题主要归纳为以下几个方面：一是工作作风还不够扎实，对清运工作面临的新情况新问题研究解决不够；二是理论学习抓得不够紧，学习的质量和效果不够明显；三是工作思路还不够创新，对基层工作科学性、创造性不够；四是经常性工作较多，创造性、突破性的工作思路不多；五是单位内部激励机制问题，广大职工的工作积极性调动还不充分。

四、整改措施有力

对队班子集体存在的问题，我们主要按照科学发展观和正确政绩观的内在要求，从六个方面进行整改：一是突出加强理论学习，增强综合素质和执政能力。将学习教育放在思想政治建设首位，坚持和完善中心组学习制度，增强学习效果，进一步提高班子成员综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观，用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题，增强党性修养、宗旨观念和廉洁从政意识，全面提高班子成员科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。二是深入开展创先争优活动及“加快发展争当先锋”活动，全面推进党的建设，认真抓好党员教育活动，以此为契机、为载体，进一步推进党的建设新的伟大工程。。三是更加关注群众利益，积极构建和谐社会。进一步完善健全工作管理制度，推动环卫事业向纵深发展，努力改革完善现有工作机制，自觉坚持执政为民，以实际行动取信于民。四是切实转变作风，将求真务实精神落到实处。经常深入基层一线靠前指挥，多层面、多角度、多渠道掌握环卫现状等工作动态。进一步加强与基层的沟通联系，鼓励基层反映真实情况，着力从群众意见最大、最不满意的地方改起，从群众最希望、眼下能够办好的事情做起，切实使党员受到教育，使群众得到实惠。五是拓宽监督渠道，全面提高党风廉政建设水平。健全支部议事规则，强化班子集体内部监督，将党组织严格监督与党员干部自律结合起来，充分发挥群众监督作用。加强党风廉政建设，坚决杜绝利用公款吃喝问题。六是不断创新工作思路，全力推动环卫工作跨越式发展。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以服务经济发展为基本出发点，全面落实建设特色经济示范区的战略规划，为振兴宛城区域经济，实现奋力崛起作贡献。

清运范文篇2

一、筹资方式：

1、按人口筹资。根据2010年农业年报各行政村人口数，分老集镇、一类村、二类村。老集镇为清一、清二、清三，上述3个村按人均3.5元筹资；根据2010年9月2日协调会议纪要另行增加筹资。

2、按增加的垃圾池筹资。原则上按照每200个人口核算一个垃圾池，每增一个垃圾池增收垃圾清运费150元。

3、不足部分由镇财政贴补。

二、垃圾清运。由镇集中清运，其清运范围为公路沿线两侧及各村所设的垃圾池或垃圾屋或垃圾分捡站，打扫工作由所在村负责。

垃圾集中清运工作由镇政府通过市场化运作方式，公开向社会招标进行，原则上老集镇为一天一清运，一类村二天一清运，二类村四天一清运。

三、要求

1、各村于2011年10月25日前将所筹资金交镇财政，镇政府将制定考核办法对各村资金筹集完成情况进行考核。

清运范文篇3

第二条22个相关村庄（“一河两路”范围内的18个村庄及南庄等），驻地各机关、团体、学校、企事业单位、居民小区、物业公司、个体经营户、集贸市场，应当严格遵守本办法。

第三条办事处环卫园林所负责垃圾清理及管理工作，并配合市执法局三中队做好查处随意倾倒垃圾行为。

第四条驻地各机关、团体、学校、企事业单位、居民小区、个体经营户、集贸市场，都要安排专人负责本单位院内及“门前三包”区域内环境卫生日常管理。为防止相互推诿现象发生，凡在“门前三包”区域内发现的垃圾，均按照区域所属单位倾倒进行处置。

第五条22个相关村庄必须按照每100户设1名的标准分别设立专业环卫队伍，负责村庄街道的保洁和垃圾收集，保洁工作效果与工资挂钩；按照15—20户设置1个垃圾桶（池）的要求，配足设施。每天早晨8点以前村民将垃圾投放到固定地点，其他时间一律不准投扔垃圾；本村保洁人员必须于当天8：30点以前收集至环卫所指定垃圾点，由办事处环卫所负责统一清运。以达到垃圾桶（池）日清日洁、无堆积垃圾的标准。

第六条规定范围内的垃圾清运，实行集中收集、统一管理的原则，坚决杜绝“二次污染”。任何单位和村庄不得私拉乱倒，必须委托环卫管理所代运，并按规定交纳服务费，每年初双方必须签订委托服务协议书，并认真履行义务和相关职责。

第七条参照青岛市物价局、青岛市财政局、青岛市市政公用局等部门联合下发的《关于征收城市生活垃圾处理费的通知》的相关收费标准规定，垃圾清运执行收费标准如下：

由环卫部门清运的村庄，垃圾清运费根据村庄总户数收取。按照每户每年72元的标准至少提前预交半年的费用，由经管站从村庄账户中扣除；

由环卫部门清运的企事业单位（含合同工、临时工、季节工），垃圾清运费标准为每人每月3元。各单位每月末到环卫园林所依据当月实有人数上缴费用；

已实施物业管理并交纳物业管理费的小区居民生活垃圾清运费标准为每户每月5元。物业管理企业负责在规定的时间内将垃圾收集至环卫部门指定的垃圾收集点。物业公司每月末到环卫园林所上缴费用；

旅店（包括宾馆、旅馆、中心及招待所等）产生的生活垃圾，按公安部门核定的床位数每床每月6元的标准交纳垃圾处理费。餐饮业产生的生活垃圾，按工商营业执照核定的营业面积每平方米每月3元月的标准交纳垃圾处理费。由环卫部门上门收取。其他个体工商户，按每人每月3元的标准交纳垃圾处理费；

集贸市场按垃圾实际产出量每吨64元的标准交纳垃圾处理费。

第八条城市公共卫生费的收费标准：各企事业单位外墙四周卫生责任区由环卫部门保洁的，按每平方米每月0.12元（1.44元/平方米/年）的标准收取公共卫生费。

第九条从村庄主要负责人个人工资中支出2000元作为全年村庄环境保洁考核押金，办事处另外给予奖励基金2000元，共计4000元作为奖惩基金。对不按照指定地点投放垃圾或村庄辖区环境脏乱差者，每查处一次扣200元，被市级部门通报一次扣400元，年底根据日常考核结果兑付奖惩基金。

第十条对拒不签订垃圾清运委托协议的村庄及企事业单位，办事处将追究主要负责人的责任。

第十一条对多次催缴仍拒绝交纳环卫保洁、垃圾清运管理费的企事业单位、个体工商业户或居民，由环卫部门提前告知对其停止保洁、清运服务。

第十二条各企事业单位、村庄严禁私拉乱倒垃圾、私自设置垃圾场，不得随意倾倒和处置垃圾。执法局三中队要加大对私拉乱运垃圾的查处力度，一旦查处按有关规定给予严厉处罚。

第十三条对暴力抗法、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关予以处罚；触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。

清运范文篇4

说*48岁了，不太像，从他炯炯有神的眼睛里可以看到一股力量，一种激情。从一名垃圾清运车司机到成为县环卫处副主任的过程中，对于*来说，变化的只是角色，从未改变过的是：立足本职，全心全意为人民服务的宗旨；尽职尽责，勇于吃苦的作风；心系职工生活，关心他人疾苦的爱心；作为一名党员，为党旗添光增彩的庄严使命。

“我选择这个职业无怨无悔。”1982年，23岁的*在圆满结束了5年的军旅生活后，复员回到家乡*县，被分配到了环卫处工作。当初本可以选择放弃的*，作为一名党员，凭着“党叫干啥就干啥，而且要干好它”的坚定信念，顶住了社会上的种种偏见，服从了分配。时光磨炼人的意志，在工作中*不断超越自我，深深地感悟到了环卫工作神圣的真谛：宁可一人脏，换来万人洁。从成为环卫人的那一天起，把本职岗位做为实现人生价值的平台，更好地为城市建设服务，为百姓生活服务，为环卫事业争光的想法就在*的心里扎下了根。

“党员要有党员的样儿，要做一面永不褪色的旗帜，处处起模范带头作用。”1986年，单位进了5台手扶拖拉机，领导把其中一台交给了“信得过”的*来开。当天晚上，*失眠了，满脑子想的都是怎样把车保养好，让领导放心。在以后的日子里，他总是第一个到岗，自觉做好保养工作，发现问题及时处理。再忙再累，下班后也要将车洗刷一遍。三伏天，洗完了车，身上也湿透了，自己也像是被“洗”了一遍。三九天就更受罪了，每当洗完车，衣裤上淋湿的水冻成了冰，硬得走路都费劲，手被冻得发紫，钻心的疼。但*始终这样坚持着。由于车辆保养得及时精心，在他手上用过的车寿命都可以延长2年以上，每年为单位节约维修费用达2000多元。哪里有脏活、累活哪里就有*。过去马仗房小区和清真寺居民小区里一号垃圾点都是出了名的“老大难”，垃圾量大，脏水多，进车困难，单位驾驶员们谁也不想承担这个任务，为难时每次都是*主动将这两段任务担过来，并且按时完成好清运任务。

“党员就要发挥先进性，在工作中就要做到干一行爱一行专一行，爱岗敬业。”1998年，*担任了清运股股长，角色变了，责任大了。20*年8月，为响应局党委提出的创建“知识型局”的号召，*率先提出了创建“知识型股室”的口号，他起早贪晚地编写了近两万字的学习材料，自己当教员为司机讲课。20*年5月1日新《交通法》颁布实施后，他及时组织司机进行学习，学一段，考一次试，不合格补考，成绩记入驾驶员档案。通过学习，全股人员的技术水平和法律意识有了明显提高。现在小修不出院，仅20*年一年就给单位节约费用1万余元，各类事故的隐患也降到了最低点。

服务群众就要了解群众，深入群众。*深知群众利益无小事，为倾听群众的呼声，了解他们的难处，*每年都要骑车上万公里倾听群众意见，检查588个垃圾点。牺牲100多个节假日，走访上百户居民，记工作日记上万字，变上访为下访，真正达到群众满意。他创建了居民反馈意见册和联民卡，为党和政府联系群众架起了一座沟通的桥梁。通过了解情况，得知百亩园居民温福忠家紧靠垃圾点，垃圾点水多清运不及时，不彻底。今年春节前夕，*带领一班人来到这里进行清运，大块尿冰、垃圾全部用手搬运，渴了到居民家喝口水，饿了就坐在垃圾堆旁吃口方便面。温福忠和老伴握着*的手激动地说：“谢谢你们。”清真寺附近养牛的多，垃圾量大，*经常到那里了解情况，发现问题，及时处理，居民王冠军老伴特意打电话对他提出表扬。几年来垃圾清运股的清运率和百姓满意率都达到了98％以上，*笑着说：“群众百分之百满意才是我们奋斗的目标。”

心系职工生活，关心他人疾苦。单位谁家有困难，*总是第一个伸出援助之手。司机家里遇到急事，身体有病耽误工，他总是默默地帮助他们完成路段清运任务。每次得到荣誉后，*都把奖金捐给贫困学生，这次也不例外，儿童节前夕，他和单位领导再一次来到了黑坨子小学，为那里的贫困学生送去了温暖。

清运范文篇5

关键词:垃圾清理;管理策略;永续发展

一、引言

发达国家每人每年产生3吨垃圾,且城市垃圾的年增长率为3.2%～3.7%,美国甚至达8.4%,废弃物垃圾及其带来的环境污染日益严重。中国作为发展中国家,经济日益腾飞的同时,垃圾增长速度也十分惊人,每年以8%-10%的速度增长,堪与GDP增速比肩。经济高速发展的神话也衍生出严重的生态和社会危机,如盐城赤峰水污染事件、重金属污染儿童血铅中毒事件、广州番禺会江垃圾焚烧项目群众事件。面对逐年增多的废弃物垃圾,如何有效地清理,不仅考虑其清运而且注重其回收再利用,更要注重其环境社会安全,是一个永恒研究的课题。

二、垃圾清理的管理目的

由于垃圾来源复杂,不论是都市乡镇,或是企业单位之厂区内,都极需要一套完整的垃圾管理办法,以利减废与防治污染。传统的垃圾管理并不完善,有时只是将污染物由一种形式转换成另一种形式。政府的垃圾管理政策应朝向整合性的垃圾管理系统方向努力,其表示由许多处理方法所组成的一种管理流程;可以安全并有效地管理垃圾,使得垃圾对人类健康和环境的影响能预防或减至最低程度。如此一个系统应包括下列全部或部份方法:有效的整合与规划、设计、生产源头的减废措施,包括厂内4R,即减废、再使用、循环利用及回收;垃圾收集、管末处理,如焚化或固化等;最终处置,如掩埋或海洋倾弃及严谨的查核制度。

垃圾管理目标在于建立经济、有效的废弃物管理体制,而致力于资源循环利用,达到垃圾管理减量化、安定化、无害化、资源化之目标。目前垃圾管理以政府由上而下一条龙的主导模式为主,专业官僚的角色十分重要,其次是民意政治及社会舆论的影响,最后,经济因素则扮演着长期左右环境政策的力量;通盘考虑政治、社会及经济三元因素的相互作用,形成整体社会力的热烈参与,才是政府推展环境政策演进的动力。本文从政府效能、永续发展、技术能力及民众期望等方面进行考虑,对垃圾清理的管理策略进行探讨,着重清运与管理政策的明确性及兼顾环境负荷以达永续发展目标的废弃物清理方式。

三、垃圾清理的管理策略

(一)政府管理政策明确透明

政府所做的事务决策即是公共政策,环境管理的成败,与政府的公共政策有绝对的关系,即公共政策是环境管理很重要的一环。环境管理是政府公共管制的一环,其主要目的是在环境保护的工作和问题能获得控制、改善和解决。当私人的权益受到侵害时,解决的方法不是诉诸法律便是私下和解;但在面对公共环境问题时,政府的管制方式,即被视为理所当然的解决方式,此乃环保问题的特殊性所致。因此,环保管制的运作强调管制标准的设定,政府公共权力的介入,被管制者的遵守及违法行为的处罚。环境政策之实施具有其明确的目标和背景,是属于管制性政策的一种,由政府机关来制定其制度和规定,并辅以强制性的方式要求民众必须配合。因为这类政策是属于零和赛局的政策,所以政策的执行常会导致利益的有得有失;从公共服务的角度为出发点的环境政策,是很难符合所有私人利益之满足,故仅能以民意之多数人的利益来决定政策方向。政府官员与专家学者、一般民众对废弃物清理影响因素的认知存在不小的落差,政府官员似乎对社会期望、环境影响、补偿政策的认知较为乐观,而专家学者及一般民众的态度则较为悲观,未来在政策制定过程中需不断地评估并透过民意调查方式和结果,加强政府与民众对环境政策的沟通协调,事先能予以行政指导并将民意所关心的部分纳入政策执行中,而让其更趋理想而获取被管制者的服从,以制定符合民众期待的废弃物清理政策。

在执行的措施上应首重预防,预防可包括垃圾减量及回收工作,即一般所称污染量削减工作,以强效手段防止废污量之产生,它异于传统之管末处理,不仅可减少垃圾处理成本,同时可回收资源。其次,污染源管制工作对于垃圾管理也十分重要。管制措施包括计划核准及登记许可制度,如新设企业之先行审查垃圾清理计划书,垃圾清理机构需先取得许可才可接受委托等制度,旨在建立健全之预审制度,事前考虑废弃物之出路及如何减量等,避免事后无法清理、危害环境。另外,如垃圾之跨区域运输等,亦须予以有效管制,采取事先核准许可及事后追踪之措施。污染源管制最有效方法是在源头减少废弃物,使可藉原料替代、生产流程的修改、作业变更、厂务管理改善及废弃物再使用及循环利用来达成。另外考虑垃圾交运与转化的可行性。垃圾尽可能利用厂内或厂外设备,予以再使用或循环利用。

(二)社会和谐永续发展

随着环境保护意识的提升,环境问题已由过去局部性、区域性的范围逐渐扩展成全国乃至全球性问题,而环保的议题也由污染控制到污染预防,再扩及资源保育及社会和谐永续发展。目前经济技术体系下,不论在资源采取、加工制造、产品流通、消费过程,甚至废弃之后,皆未有效予以回收利用及有效处理,因而使得加诸于自然环境的污染量,已呈高负荷状态,使得资源开采、产品制造、流通及消费等之物流,远远大于资源取用及产品消费后所产生垃圾的收集处理、资源化再生利用等,造成地下资源枯竭及全球环境危机,危及自然环境及人类社会之运作。追求社会和谐及永续发展已成为世界未来的潮流趋势,先进国家都以资源有效利用做为国家环境政策的新方向与环保施政重点。近年来,由于环保观念普及,尤其先进国家对绿色产品的需求增加,使得资源化产品的市场扩增,亦带动资源化产业的蓬勃发展。

日本在2000年公布了循环型社会形成推进基本法,也是在高成长之废弃物产量、低成长之废弃物回收率、及最终处理场用地取得困难之压力下,以及面对愈来愈多非法弃置废弃物之情况下,不得不重新面对这些问题,从经济型(大量生产、大量消费、大量废弃)社会转变成循环型社会,思考如何将物质在生产、流通、消费、废弃之各个环节中,做到最大效率之再利用、再循环,进而减少资源无限制使用,减低环境负荷。我国也于2009年1月开始实施《循环经济促进法》,明确了国务院和各省、区、市政府要设立循环经济发展专项资金,支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等,其实施意义在于,促进了开源、节流和环境保护三者的结合。如果能从整个社会层面来解决这些问题,相信效果会更大、结果会更理想。河川流域垃圾污染事件,垃圾处理厂抗争,回收成效无法突破等等显示出垃圾处理问题的严重性,同时凸显源头减量、回收、再利用的急迫性。各级政府、事业机构,企业甚至于每一人都应该在建立循环型社会工作中尽一份责任,依循减少资源的消耗,抑制废弃物的产生,及促进资源回收再利用的原则,尽可能延长用品之使用期限,配合使用再生制品及分类回收再生资源,藉此抑制制品成为废弃物,并适当回收、循环利用制品及再生资源。垃圾处理应以往之焚化为主、掩埋为辅,修正为源头减量、资源回收为优先,焚化,熔融等处理为原则,并建立源头减量机制,推动资源垃圾回收利用,以达垃圾减量、妥善处理等目标,朝向建立资源循环型体系,促进资源循环利用,最终达到零废弃的目标。

(三)清理技术与经营效率提升

制定清理策略时除了首要考虑永续发展、环境影响以外,还应着重于提升清理技术能力及经营效率,以符合民众期望。将有利于循环经济发展的垃圾清理技术开发纳入国家中长期科技计划;研究开发一批经济效益好、资源消耗低、环境污染少的平台性和共性技术、零排放技术、有毒有害原材料替代技术、生物催化技术、可回收利用生态材料和回收处理技术。建立和完善统计、评价指标体系;建立绿色国民经济核算体系,以扭转一些地方和行业不惜以牺牲资源和环境为代价来换取GDP增长的错误做法。加大自主创新和示范工程建设的力度,开发共性和实用技术,形成完整清理技术支撑体系。

在提高经营效率方面,垃圾清运民营化及区域整体规划处理体制将是一个最值得发展的可行方向,2009年底国务院正式批准《甘肃省循环经济总体规划》,这是中国批准实施的第一个地区性循环经济发展规划。在整个垃圾处理过程中,垃圾收集与清运作业所需费用,约占垃圾处理总营运费用的60-80%左右,如何降低垃圾处理营运费用,及提升垃圾清运经营效率,已是规划垃圾处理的重要课题之一。国外美、日等地区的垃圾处理、清运工作已逐渐采用民营化的方式办理,美国约为80%,日本则约占40%。目前地方政府普遍面临着各项业务的增加,但其自有财源却相对短缺的困境,在精简人力、提升效率的社会舆论要求下,引入民营资本实行民营化也是不错的选择。民营企业强调竞争,并以追求利润最大化为主要目的。而政府机构是以全体社会成员为服务对象,须负担完全的社会责任,及强调以公共服务为目的,缺乏利润诱因下,倾向预算最大化、风险规避、冗员、非最适订价、就业与投资等目标,以致私部门在绩效上的表现,普遍均较公部门表现更好,有利于垃圾清理技术的升级和经营效率的提升。

(四)扩大民众参与并加强教育

随着民众的环境意识与生活质量提升之后,民众并不太赞成牺牲环境质量以获取政府适度的补偿,反而比较愿意付出相对代价来改善环境质量,民众的环境意识增强,促使政府应该制定对环境冲击较少、符合社会公平正义的垃圾清理政策。民众对生活质量的要求日益殷切及环保意识提升,应倡导民众参与模式,政府应与民众主动沟通并回馈民众。在整个垃圾管理作业中,最直接的就是由民众参与,即是倡导及教育并鼓励民众如何使垃圾分类系统臻至完整性,因为完整的垃圾分类收集,加上各类垃圾清除技术将可有效提高垃圾的减量及资源回收,进而有助于主管单位的废弃物管理作业。分类收集之目的是为了便利处理而将性质相似之废弃物分类集中,并按不同处理方法将其归并至各种不同贮存容器,收集后清运至处理地点。在鼓励民众实际参与时,同时应倡导灌输其了解所参与环保知识及政策的相关优点,以提高民众对政策的认同度。

四、启示

垃圾清理与人们生活息息相关,垃圾清理管理也备受关注,主要是垃圾产量大增、处理中心的缺乏及环保意识抬头。因此政府的环境政策目标应明确,同时应与民众取得密切沟通,加强教育倡导。通过对垃圾清理流程的有效管理,降低社会成本,加强技术创新,提高垃圾清理运营效率,实现社会和谐永续发展。

参考文献:

[1]Hadjieva-Zaharieva,R.,Dimitrova,E.&Buyle-Bodin,Francois,“BuildingWasteManagementinBulgaria:ChallengesandOpportunities”,WasteManagement(2003)23,749-761.

[2]Kuniyal,J.C.,Jain,A.P.&Shannigrahi,A.S.,“SolidWasteManagementinIndianHimalayantouristsTreks:ACaseStudyinandaroundtheValleyofFlowersandHemkundSahib”,WasteManagement(2003)23807-816.

[3]Tanaka,Masaru,“RecentTrendsinrecyclingActivitiesandWasteManagementinJapan”,JournalofmaterialCyclesWasteManagement(1999)1:10-16.

[4]张建新.辽宁沿海地区经济发展与生态环境良性互动模式研究[J].经济社会体制比较.2010.(1)

[5]毕思勇,张龙军.进一步推广和完善我国环境污染责任保险的建议[J].宏观经济研究.2009.(11)

[6]张沁.“低碳”背景下中国污染治理及绿色经济发展道路思考[J].价格理论与实践.2009.(11)

[7]周俐萍,中美危险固体废弃物管理比较研究及对我国的启示[J].生态经济.2009.(10)

[8]林妙莹,谢云山.发展循环经济中政府的职能定位[J].生态经济.2006.(9)

[9]方琳,刘兆征.构建企业循环经济发展模式的对策思考[J].经济问题.2009.(3)

清运范文篇6

1垃圾清运及清扫车辆节油管理存在的问题

1.1操作没有具体的方法，节油激励无法实施

我国这么多年来垃圾清运及清扫车辆节油管理模式始终无法顺利推广主要原因是缺乏有效的节油鼓励措施。国内许多城市的卫生部门城市卫生管理已建立有效的管理机制，降低了成本已经得到到家的充分认可，但节油管理模式仍处于酝酿阶段或探索阶段，还没有取得突破性的进展，因此也就给清运清扫车辆节油管理带来了很多的困难。

1.2缺乏明确的燃油经济性标准，燃油激励机制不健全

清除垃圾车辆在城市垃圾处置过程中，没有明确的节油标准及规定，使节油管理不能够有效地进行。对于高油耗车辆人员无法给出相应的改进或惩罚措施。对于低油耗节油车辆人员管理者也不能给予相应的奖励，这就大大降低了垃圾清运及清扫车辆员工节油的积极性，让高油耗车辆人员逃避了责任、钻了空子。垃圾清运及清扫车辆员工的工资是以完成多少清运的工作量来衡量的，忽视了对垃圾清运及清扫车辆节油管理工作，因此，要鼓励垃圾清运及清扫车辆节油，加强车辆节油管理，制定相应的节油标准对于垃圾清运及清扫车辆节油管理是非常有意义的。

1.3缺乏有效的监督机制，节油管理脱节

车辆油耗情况无法有效控制的另一个原因是在城市垃圾清扫车使用的过程中缺乏有效的监督机制，常常会使节油管理者带来被动尴尬的局面。监督机制是有效控制城市废物管理费用的指导思想保障机制。如果没有监督机制的存在，城市垃圾清扫车的燃油消耗在工作中及时反馈非常困难，不能形成全面系统的统计数据，因此无法得出正确的结论，最终影响管理者的判断，导致管理上的脱节。

2垃圾清运及清扫车辆节油管理模式的对策

2.1一人一车，通过对车辆的保养实现节油目的

车辆保养的好坏很大程度上影响车辆日后的油耗，一般发动机保养好的车辆可以有效降低车辆燃油消耗。据统计，轮胎气压下降1PSI，燃油经济指数损失约0.3％，及时更换空气滤清器，可以提升燃油经济性高达14％。选择合适的润滑剂可以降低发动机的摩擦，降低发动机的工作负荷，并最终有效地降低燃料消耗。实现一人一车，明确汽车维修保养责任制，可以有效地提高车辆保养管理，车辆节油目的才能最终实现。为了提高驾驶员的积极性，对车辆保养好的驾驶员予与奖励，让驾驶员养成在平时对车辆爱护和保养的好习惯。

2.2制定油耗标准，明确奖励方式

为了实现垃圾清运及清扫车辆节油的目的，在管理过程中，一定要制定车辆在清运清扫过程中的油耗标准，每年根据车型车况制定每辆车百公里油耗，测算出定额标准，包括新车油耗标准制定和磨合期后车辆油耗标准的制定。明确赏罚方法，要求车辆的驾驶员每月末须将车辆的《车辆加油档案》提报内勤，根据各车辆当月的行使里程及油料消耗情况进行汇总核算出各车辆当月的油耗量。对制定的标准油耗值±10%内为合理油耗，对车辆驾驶员不予奖罚；对百公里油耗量超出该车所规定的油耗量10％以外的车辆，对该车驾驶员提出警告，并承担超出油耗以外的全额油费；对百公里油耗量节约10％以上的车辆，对该车驾驶员奖励节约油费总额的40%发放，并直接和工资绩效挂钩。

2.3提高驾驶技术，养成良好的驾驶习惯

首先，要注意对发动机工作温度的理想控制：80℃一90℃是发动机理想工作温度，在低温天气时，应先对发动机进行预热，已达到节油目的；其次，养成良好的车辆起步、加速和拐弯习惯：低档起步，平稳踩踏加速踏板，准确配合离合器，加速均匀，在入弯道时，提前缓慢松开加速踏板，使发动机转速平稳，顺利过弯；再次，控制车辆的速度达到节省燃油的目的，注意不要去高档硬撑，低档硬冲。最后，合理使用滑行：在通过下坡、交叉路口、靠站停车时，应提前抬起油门踏板，使汽车自然滑行减速，也是我们所说的以滑代刹。驾驶省油概括为脚轻滑行选好档，辨位听声心平常。特别是对于自卸式垃圾清运车而言，在满载或坡道上起步时，最好用一档并且油门控制适中状态。在空载状态下，则用二档起步，然后转入三档，档位越高冲车间隔时间越长。但在冲车时，需要注意发念头不应出现刺耳声响，选择合适挡位省油法发念头的大部门时间在中等转速下运转，而且节气门开度适当（70%左右）时，耗油量最小。在道路状况良好的情况下，尽量使用高速挡行驶。避免在中间过渡挡位停留时间过长，这样会获得较好的燃油经济机能。

2.4逐步推广油改气技术

压缩式清扫车辆可以在原有发起机基础之上，去掉原本的供油体系，对原发起机压缩比进行合理改动，后期再添加电子点火体系以及工期设备等一系列改装装置，其优势是改装成本较低。柴油机改为天然气发动机除了燃料体系需要变化外，发动机内部零件也大多需要替换，这些作业在置换的再制作发动机上现已完结，只需要用户把原柴油机吊装下来替换上LNG发动机即可，而且置换的再制作天然气发动机都是通过查验的合格产品，确保了发动机的质量和可靠性。拆下来的原车柴油机也可抵价处理，可大幅下降改装成本。除此以外，还可以尝试改装LNG以及燃油双燃料发动机，在原有发动机基础之上将清扫车改装为能够单烧柴油同时也能够将柴油与天然气掺少的发动机，从而实现对清扫车节油的目的。

3结束语

清运范文篇7

一、建筑垃圾清运企业改制重组的必要性

我市共有具备资质的建筑垃圾清运企业22家，拥有或挂靠的建筑垃圾清运车辆4216辆。我区内注册登记车辆412台。目前民营企业的运营模式基本是车辆挂靠建筑垃圾清运企业，车辆所有权归车主个人，车主自行聘用司机运营，企业收取一定管理费用。这种运营模式的弊端在于建筑垃圾清运车辆经营权与清运企业管理权分离，企业对车辆的实际运营行为管理不力，造成建筑垃圾清运车辆频频违规运营，甚至发生致人死亡的重大交通事故。对建筑垃圾清运企业进行公司化改组，能够实行规模化经营、规范化管理，从根本上解决管理失控的现状。

二、改制重组的原则和方式

(一)改制重组的原则

1.政府引导原则。提高建筑垃圾清运车辆和企业行业准入门槛，出台相关政策引导、鼓励现有建筑垃圾清运车辆和企业，在政府的监督指导下实施公司化重组。

2.市场化运作原则。建筑垃圾清运企业的改制重组运用市场化手段，车主与企业平等协商、自愿选择，重组后的清运企业市场化经营。

3.分步推进、平稳过渡原则。建筑垃圾清运企业改制重组分阶段实施。新公司成立运营前，各企业仍按照市建筑垃圾清运市场秩序综合整治工作领导小组办公室的要求经营，不得影响重点工程项目的建设进度。

(二)改制重组的方式

以现有建筑垃圾清运企业和其挂靠车辆为依托进行改制重组，采取企业与车主平等协商，评估机构对车辆进行评估，车主以车辆评估价值入股，成为企业股东，年底按照企业实现利润提成分红，车辆归公司所有，车辆运营和司机聘用均由企业统一管理，统一使用，司机按月发放工资，企业与工程单位签订清运合同，统一结算费用，从而实现我市现有建筑垃圾清运企业的公司制改造。公司制的清运企业按照《公司法》规定制定公司章程，成立董事会、监事会和经营管理层，并依法定程序选举董事长、监事会主席，并聘用管理层，公司依法规范运行。

按照市上要求，我区现有建筑垃圾清运企业将改制重组为1家企业。其方式一是采取由有实力并有意愿的社会资本作为发起人组建新有限责任公司，新公司通过收购其它清运企业资产和车辆或吸纳其它清运企业车主入股的方式，取得我市建筑垃圾清运企业资质;二是依托现有有资质的建筑垃圾清运企业，对其所挂靠车辆进行评估、作价、入股，实现公司制改造。车主可带车辆到其它行政区入股。

三、改制重组的组织领导和责任分工

我区的建筑垃圾清运企业改制重组工作由区建筑垃圾清运企业改制重组工作领导小组统一领导，由改制重组领导小组办公室统一组织实施。各成员单位责任分工如下：

区发改委：按照《公司法》要求，参照国企改革经验做法，引导公司建立组织管理机构，负责起草新公司组建方案，全方位进行业务指导。

区市容园林局：负责对现有企业及车辆状况进行摸底，政策宣讲及解答，与企业及车主沟通，资产评估及入股新公司组建前垃圾清运企业的管理，协助新公司寻找停车场等。

区财政局：结合市上相关规定，按照改制重组方案，落实有关财政补贴政策。

工商分局：负责配合实施改制重组方案，引导车主与建筑垃圾清运企业协商入股，并按照《公司法》相关规定办理工商注册手续。

区国税局、区地税局：严格按照有关税收政策做好改制重组企业的纳税服务和税收征管工作。

四、改制重组实施步骤

我区建筑垃圾清运企业改制重组采取积极稳妥、分步实施的

方式，分为以下几个阶段：

第一阶段：前期准备。成立改制重组领导机构，调查辖区内建筑垃圾清运企业的基本情况，向建筑垃圾清运企业、车主、司机广泛宣传重组整合政策，制定建筑垃圾清运企业重组整合及组建新公司方案。

清运范文篇8

一、基本原则

坚持政府主导、全民参与，以雪为令、雪停即清，专业机械清运为主和人工义务清运为辅相结合的原则。

二、任务、时限、标准

（一）主要任务

1、大雪以下降雪（不含大雪）

（1）市环卫处负责清运主要街路。

（2）各责任单位负责方案中具体划分责任区域内街路冰雪的清运。

（3）市房产处负责组织物业公司清理物业小区，并将积雪在小区内整齐堆放或运送到指定卸雪场地。

（4）临街单位、业户、居民住户按照“门前四包”责任区域负责清除自家门前积雪，并将积雪堆放到路缘石下。

（5）供热、供水、排水等单位因抢修施工和跑、冒、滴、漏形成的结冰路面由责任单位负责清除，并将冰雪运送到指定卸雪场地。

2、大到暴雪产生灾害性降雪

及时启动《市市区清除灾害性降雪应急预案》。

（二）时限要求

以雪为令，不分双休日和节假日，雪停立即上路清运。门前四包责任单位、临街店铺和居民住户的责任区域，雪停后快速完成清除任务，要抢在责任单位清运冰雪前将冰雪堆放在人行道路缘石以下，责任单位必须在3日内将冰雪清运出城。

（三）清雪标准

1、机动车道和非机动车道要达到路面无存雪、无雪道、无冰包，见道线、见界石。

2、人行道要达到路面无存雪、无雪道、无冰包，树穴无雪。

（四）运雪标准

运输过程不遗洒，按指定地点倾卸，清运后不留残雪。

三、组织机构

为加强市区清运冰雪工作的组织领导，成立市清运冰雪工作领导小组。

四、责任分工

市清运冰雪工作领导小组负责组织、协调、指导和督查全市清运冰雪工作，市社会管理工作局、监察局、文明办、城管局、公安、气象、住建（房产物业办）、交通、环卫、街道办事处等责任部门和单位，在市清运冰雪工作领导小组的统一组织下做好清运冰雪工作。具体分工为：

（一）市社会管理工作局、市监察局、市文明办、市城管局负责检查督办和考核清雪工作，对每场降雪清理情况进行评比，并纳入“三优文明城市”建设评比和年终目标考核评比。

（二）市监察局负责对清雪工作组织不力的责任单位和个人进行行政问责。

（三）市城管局负责督办沿街单位、临街店铺业户、居民住户清理门前四包责任区积雪，并对不按规定清雪、乱倒残雪行为依法予以处罚。

（四）市公安交警部门要加强清雪期间道路交通管控工作，降雪达到中雪以上（含中雪）规模时，要及时对清运冰雪作业路段采取交通管控措施，特别是对市区主要路段停留的车辆要及时做好疏导清障工作，保证清雪工作顺利实施和清雪车辆及人员作业安全。

（五）市气象局负责提供降雪期间每日气象预报和灾害性降雪预报工作，及时以短信形式向清运冰雪领导小组成员和责任单位负责人通报气象信息和动态分析。

（六）市文广新局负责清运冰雪的宣传报道工作，全方位、全天候跟踪报道，跟踪曝光。

五、保证措施

（一）实行一把手责任制。各清运冰雪责任单位要把清运冰雪工作作为落实市委、市政府民生工程的重要任务来抓，摆上重要议事日程，明确职责和任务。各单位主要领导要亲自挂帅、亲自落实、亲自指挥、亲自参与，建立快速反应机制，在第一时间调动人力、出动机械,确保清运冰雪工作行动迅速、组织有力、落实到位。

（二）实行联合督检制。日常清雪时，由市社会管理工作局、市监察局、市文明办、市城管局负责联合检查督办；对每场雪的清理工作进行联合督检、评比。将清运冰雪工作列入各部门年度文明单位评比、目标考核、行风评议、班子考核、效能监察等检查评比体系中，对清雪工作做得好的单位给予表彰奖励；对工作不及时、不达标单位，将通过简报、电视、新闻媒体等给以通报批评，对出现严重问题或拒不履行义务的单位，进行责任追究，并对其主要领导进行行政问责。

清运范文篇9

（一）主次街路：*大街、振兴大街、石城大街、西环路、福安路、磐呼路、阜康路、人民路、宏声路、规划路、金泰路、金仓路、金城路、康复路、黄河路、海河路、河南路、前景路、前程路、中卫胡同、泰安路、站前路、康庄路、东安路，北出口（铝业公司道口起至202国道口）、南出口（市政界起至原收费站）、磐朝线西出口（大榆树村西500米）、202国道城区段。

（二）公共场所：机动车停车场、集贸市场（含夜市）、商场周围、主街路两侧人行道、居民区硬覆盖巷路胡同、办公及住宅楼院。

二、清运单位及人员

市区内机关、团体、学校、企事业单位的干部职工，街路两侧个体业户和居民，均有义务承担冰雪清运任务。

三、职责及任务分工

（一）城区主街路

为切实作好我市清雪工作，同时借鉴其他城市清雪工作经验,经市政府研究决定，今年对城区4条主街路*大街、振兴大街、石城大街、阜康大路（其他路段暂不实行）的清雪工作进行改革，试行机械化、专业化清雪机制，由市财政投入资金购买机械设备，清雪工作采取以资代劳的方法，即由市清雪办统一收缴并管理清雪经费，市建设局环境卫生管理处统一负责清运，原负责*大街、振兴大街、阜康大路、石城大街路段清雪工作的各责任部门和单位，按3元/㎡的标准（详见附表2），于11月30日前将清雪经费上缴到市清雪办（政府办公楼0101室，电话65227479），详情见附表。如遇暴雪或灾难性降雪，市政府将立即启动应急预案，同时调动全市各方面力量参与清雪工作。

（二）城区其他街路

城区冰雪清运工作，由市城区冰雪清运工作领导小组（名单附后）负总责，市清雪办负责城区冰雪清运工作的监督、检查和考评，各责任部门和单位具体负责责任区内冰雪清运工作的组织实施。

1.建设局

（1）负责清除铝厂道口路标牌至202国道的冰雪；

（2）负责清除阜康大路以北西环路路段的冰雪；

（3）新建街路无人管理区冰雪清运。

2.城市管理行政执法局

（1）负责组织街路两侧机关企事业单位和个体业户清扫和清刨人行道上的冰雪并堆放到路边牙石下；

（2）负责主街路空白段和临街待出售楼前的空白段冰雪清运。

3.东宁街、河南街、福安街、开发区

（1）负责组织辖区责任路段的冰雪清扫清运；

（2）负责监督驻街各部门和单位办公及住宅楼院冰雪清运；

（3）负责组织辖区内居民清除巷路胡同路面冰雪,按指定的临时堆放冰雪场点倾倒；

（4）负责辖区居民脏水倾倒的监督管理；

（5）配合执法局负责主街路空白段和临街待出售楼前方砖的冰雪清运。

4.交通局

负责城区出口和客运停车场冰雪的清运。

5.爱卫会

会同卫生局负责组织监督市场主办单位或主办者清除露天集贸市场、商场周围冰雪。

6.公安局

负责清雪时限内城区交通秩序的管制工作。

7.各责任部门和单位

（1）负责清运已确定的责任路段冰雪及责任路段内无人清扫的人行道空白段和临街待出租出售空白段的冰雪（包括住宅楼、单位进出口）；

（2）负责清扫和清运单位门前人行道和办公楼院的冰雪；

（3）完成所驻街道分配的居民区冰雪运输任务。

四、清运要求

（一）时间要求：中小雪应在雪停后24小时内清运完毕，大雪应在雪停后48小时内清运完毕，暴雪应在雪停后72小时之内清运完毕（包括节假日）。如遇暴雪，城区4条主街路的责任单位也要参与到清雪工作中。

（二）清除要求：路面（含人行道）无积冰、无残雪、露出地面和彩砖的本色。

（三）倾倒地点：1.石城大街与磐呼路交汇处一中对过空地；2.石城大街一中南侧空地；3.阜康大路与磐呼路交汇处空地。各责任单位必须按指定地点倾倒，对不按要求倾倒的单位和个人监管部门将予以处罚。

五、保证措施

（一）实行处罚制度。对拒不完成清雪任务或未达到标准的，依据考核标准（详见附件3）进行处罚。财政预算内单位，由清雪办开出处罚单，市财政局从该单位预算经费中直接划转到市清雪办专户；财政预算外单位，由市清雪办开出罚单。对拒不接受处罚的单位，市公安交警大队封存该单位非生产性用车，待市清雪办复查合格并交齐罚款后，出据启封。封存车辆由公安交警大队负责看管，各种相关费用被封车单位自行承担，同时对该单位或责任区主要责任者给予通报批评。

（二）实行公开曝光制度。市清雪办将每次考核结果在电视台公布；对拒不履行清运冰雪责任的部门、单位和个体业户，除进行经济处罚外，责令其主要领导和业主通过电视说明原因并做出检讨。

（三）实行与岗位目标评优挂钩制度。对拒不接受或不完成清运冰雪任务的责任部门和单位实行岗位目标评优“一票否决”制。

六、工作要求

（一）加强领导，明确责任，切实提高认识和重视程度。各街道办事处、责任部门和单位要高度重视，建立健全组织机构，一把手要亲自抓，主管领导要具体抓，设专人负责清雪工作。环卫处要高度重视此次清雪改革工作，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，落实责任人，分配好人力、物力，加强自检自查工作，达到不丢段、不空段，雪后及时清运，全面做好改革试点工作。

清运范文篇10

一、目的：

通过开展垃圾清运“不落地“管理活动，提高我区垃圾袋装化收集管理水平，使我区环境卫生质量再上新台阶。

二、组织领导：

三、实施时间；

上半年试点，下半年全面推广。

四、实施步骤：

（一）准备阶段（3月份）

1、召开各街道城管主任、科长关于垃圾清运“不落地”管理动员会。

2、组织协调试点街道认真做好宣传工作，做到家喻户晓，提高广大居民的配合意识。（包括商服网点）

3、认真做好测算工作，确定所需人工、设备及车辆配置。

4、配合街道合理选择垃圾收运点，确定收集与清运时间。

5、组织环卫处汽车队做好衔接工作，确定收运车到达时间，避免垃圾滞留。

（二）试点实施阶段（4月—7月）

1、4月份在等部分地段正式开展垃圾清运“不落地“试点工作。

2、每月定期不定期检查垃圾清运“不落地”管理实施情况，边实施边整改，逐步规范垃圾清运“不落地”管理工作。

3、7月份做好试点街道的验收工作，召开垃圾“不落地”现场会，总结上半年试点经验，对下半年工作进行研讨。

（三）推广阶段（8月—12月）

根据上半年试点情况做好全面推广工作。

五、工作要求：

1、环卫处、各街道要重视垃圾清运“不落地”管理工作，设专人负责此项工作的开展和落实。

2、各部门要积极做好宣传工作，提高广大居民的配合意识。

3、认真做好测算工作。详实统计各区域的垃圾产量，测算所需人工、设备及车辆配置。

4、认真做好收集和清运的衔接工作，科学选择垃圾收运点、确定收运时间，避免垃圾滞留现象。