民资范文10篇

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

是一个经济欠发达地区，在“推进项目建设，破解发展难题”解放思想大讨论活动中，如何进一步放活政策，启动民间资本，唤醒沉睡民间的大量闲散资金，推动全民创业，是每个决策者十分关注的一个重要课题，对我市推进项目建设，破解发展难题具有十分重要的现实意义。本文拟结合的实际，做一点粗浅的探讨。

一、民资现状

（一）居民储蓄现状

居民储蓄是反映民资状况的一项重要指标。2006年底到2007年10月，由于股市过于火爆，出现了大量资金从银行储蓄搬家现象，注入股市，购买股票和基金，但居民储蓄仍处在增长势头，只是增速减少。据统计信息网《2007年市经济运行情况分析》反映，2007年12月末，我市金融机构各项存款余额450.42亿元，比年初增加42.10亿元，我市居民储蓄存款余额322.12亿元，比年初增加23.22亿元。①从2007年年底到现在，随着股市走低，大量的资金又从股市抽回，转入银行储蓄，据《东方财富网》报道，今年第一、二季度全国居民储蓄显著增加，增幅达28.7%。我市的城镇居民人均可支配收入3076元，增长6。9%。②这些数据充分说明，我市居民储蓄的民资很充裕，民间资本的可利用率还很高，在引进外资的同时，如何激活我市民间资本，是很值得探索的问题。

（二）居民储蓄用途情况调查

据我市工商银行一份调查报告显示：工商银行对全市1000户储户进行调查，调查结果表明：34%的储户存钱是为养老防病，17%为子女读书，9%为购房、住房改造，其它占26.3%，只有13.7%储户愿意将存款拿出来投资办实业。从全国的情况来看，居民储蓄的主要用途也是为了“养老防病”和“攒教育”，用来投资办实业的也不是主流，但是沿海经济发达地区用投资办实业的占主流。

编者按：本文主要从欣喜；隐忧；殷盼进行论述。其中，主要包括：创新机制，增加就业、国资造林是在一种封闭的模式下运行的、引进资金，突破瓶颈、形成规模，凸显效益、民资造林不仅创造了巨大的经济效益、投资的趋利性、资本市场的运作，是追求利益最大化的、投资的盲目性、投资者，尤其是中小投资者，获取市场资讯不足、立法规范，加强监管、民资造林投资主体多元化、政策扶持，积极引导、确权稳心，尽快落实林权制度改革、科学规划，优质服务、林业部门要提前介入，科学规划、成立协会，行业自律、投资者可借鉴其他行业运行模式，成立造林行业协会等，具体请详见。

摘要：当前，民资造林昂扬登场，全国各省如雨后春笋般涌现，即将掀起一股民资造林热旋风。此种现象，引发了笔者的思索，供同行参考。

关键词：民营资本；造林；思考

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

今年，我县民资造林6500余亩，分布于10余个乡镇，共计投入资金1000多万元。民资造林在我县昂扬登场，意向投资者络绎不绝，即将掀起一股民资造林热旋风。此种现象，引发了笔者的思索，管见如下：

思考之一：欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。从我县的情况看，石株桥乡罗剑平的鑫源公司，投资180万元造林；堡面前乡浙江籍老板盛立民投资150万元造林；黑田铺乡许军和投资80万元造林；野鸡坪镇尹聪求投资50万元造林；仙槎桥镇贺秋吾投资200万元造林；牛马司镇莫海华投资50万元造林……在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

xx市针对国家、集体植树造林投入难、管护难、效益不高的实际，适应市场经济新形势，积极探索民资造林的新路子，取得了较好的效果。2000年以来，全市吸纳民间资金4200多万元，文秘部落新增造林绿化面积11.7万亩，其中，新增以银杏、板栗、速生杨等为主的经济林6.6万亩。

一、基本形式

近年来，在国家林业产业政策和市场需求的带动下，xx市一部分民间资本迅速投向林业，掀起了民资造林的高潮，其主要形式有以下几种：

一是农户投资开发。前几年种粮效益不明显，市委、市政府为了转移农民的投资方向，对林业开发采取“非禁即入”的积极姿态，对那些无力规模开发的农民，政府采取免费提供种苗，利用非耕地栽植，在庭院及周围栽植经济林，植满植足。全市零散造林达到2000亩。棠棣镇轭头村农民李家华，将旱地、房前屋后全部栽植果树，面积达20亩，年纯收入达2万多元。

二是干部投资开发。市乡分流干部懂技术、知行情，为了帮助他们寻找出路，市委、市政府号召他们投身林业开发，发展林业生产，达到以点带面，带动一批，吸引一批，发展一批的效果。全市共有50多名分流干部投资林业开发，买断近3000亩的宜林地经营权。市林业局分流干部秦伍、阎振合资租赁荒滩600亩，栽植速生杨近10万株。

三是老板投资开发。以闲置荒山荒岗为平台，吸引个体老板、外来投资者出资长期租赁或买断经营权，确保投资者享有经营权、收益权、使用权。目前个体老板开发林业达到3.5万亩。木梓乡夏桥村程天佑务工返乡后，利用积累资金买断3000亩的荒山经营权，投入资金50万元栽植经济林。接官乡个体老板毛新平一次性买断300亩宜林地20年经营权，植树4.8万株。全市个体老板投资林业100亩以上的达到15个。

2010年3月份十一届全国人大三次会议期间，中国正式向全世界新闻媒体宣布，中国将在2010年8月1日建军节那天给全军将士上调工资。届时中国人民解放军陆军、海军、空军、武警部队工资将幅度上调，中国人民解放军三军和武警部队军官工资将有较大幅度调整。列兵、上等兵、下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长也有较大幅度调整。

以陆军为例：

1、尉官：排职到连职约4500元至4800元左右人民币，较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。

2、校官：营职到师职约5200元至7800元左右人民币，较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。

3、将官：军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币，较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。

陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警，士兵津贴则增到480元，士官工资一律在原基础增加40％。根据解放军有关条例，解放军实行军官职务等级十级，将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校，尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级，分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将，等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵（称义务兵）和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵，最高军衔为一级军士长。

一、人民币不能升值，也无必要升值。

近期人民币升值的呼声很高，也正如人们所预料的，2006年3月1日人民币汇率走势表现为加速升值，人民币兑美元汇率首次突破8.04关口，虽然后期有一定的回调，但近日又破8.03再创新高。总结各方面因素，人民币在较长时间内还存在着较大的升值压力。贸易顺差、资本项目顺差、外汇管理体制的缺陷使人民币升值压力更加突出。平淡的国内需求导致经济增长过度依赖于对外贸易，长期以来的吸引外资政策和中国市场的吸引力使得资本项目下的顺差难平；再加上廉价“中国制造”的强大价格竞争力，人民币大幅度升值成为可能，人民币汇率的近期表现足以证明了这一点。业界已形成人民币汇率升值的共识，升值的幅度如何把握、能否把握成为热门话题。美联储的利率政策调整也被金融界人士视为人民币升值幅度的参照物，汇率变动适度关注美联储的利率增幅，用此来阻击国际游资的投机炒作，保护我国的外汇储备资产安全，理论上是可行的。前段时间央行也作了一些调整，2005年3月下调超额存款准备金利率和房贷利率的操作，可称为是拉大两国利率差距为汇率改革做的铺垫，扩大美联储利率与人民币利率的差额，为人民币汇率改革预留空间。总之国际环境要求升值、财经业界正在讨论如何升值、央行也默许升值。

从预防人民币升值引起的投机风险这个角度分析，美联储的利率操作对我国的汇率改革有着程度方面的影响，其提高利率对我们的汇率调整有利。短期内美利率会大幅提高吗？升到足以使人民币升值压力完全释放的程度？换句话说，美联储会将利率调至使美中利率差满足人民币汇率改革所需要的水平吗？我看不会，美国经济并非过热，美联储没有必要大幅度提高利率。人民币只有采取缓慢升值，年升值幅度小于中美利率差，而且还要均匀升值才能防范炒家投机。人民币之所以要升值是因为国际收支不平衡导致的，其中最主要的矛盾是贸易的不平衡；近期在人民币小幅升值的情况下，中美贸易失衡却进一步的扩大，更增加了国际上对人民币升值的预期，美国政府也进一步施压，想促成人民币汇率自由化，并通过人民币大幅升值，来解决中美贸易失衡问题。综合各方面因素，美联储不会大幅升息，我们也没有大幅降息的空间，想安全地实施人民币汇率改革难度很大。我国外汇管理部门接受人民币逐渐升值的做法，而且态度坚定。逐渐升值虽然也可以阻击投机，但是来自其他方面的压力会很难承受；严重点说，将面对一些国家的贸易保护措施，出口会受重挫，使生产萎缩或出现通货紧缩。管理当局推出的QDII对外投资，有可能在资本性项目上做文章，通过QDII的操作缓解资本项目顺差。但是有个前提QDII的回报率必须高于人民币渐进升值幅度，否则得不偿失，所以这个措施短期内不会见效。QDII事实上也是一把双刃剑，如果人民币持续升值，使我国的外贸出口锐减，结果很可能出现境内资本外流，境内大量失业的现象。所以还是要下猛药制止人民币升值，维持人民币汇率稳定。

二、低工资、低国内需求引来人民币升值压力。

仅依靠货币政策手段来制止升值是不可能，还需要其他政策的配合。汇率改革不只是货币问题，还和我国市场经济改革密切相关，和我们的分配制度密切相关。我们从主要矛盾来分析，贸易的不平衡表面原因是具有强大竞争力的廉价“中国制造”。中国经济外贸依存度高，主要原因是内需不足，只能靠出口来维持经济的高速增长。中国产品价格低并不是我们的生产效率高，单位时间生产的产品多；是我们的劳动者工资低，单位工资生产的产品多；这不应该被称为生产效率高，而是工资利用率高。劳动力价格远远背离了无差别的人类劳动的价值。低工资、低消费、低内需，产品高价值、低价格、高竞争力、大量出口。劳动力价格与价值的背离才是贸易不平衡的根本原因。

解决人民币汇率问题，首先要改革分配制度，解决低工资问题。一个常年离家的打工者，一年的工资勉强养活两口人，无力付孩子上小学的费用，这样的工资水平有利于社会吗？有利于国家吗？对谁有理？这种水平工资产出的产品出口必然引起贸易失衡，促使本国货币升值；这样的产品内销，必然引起通货紧缩。所以提高劳动者工资也是必行之策。