煤监范文10篇

煤监范文篇1

面对××北地区煤矿存在的上述问题，部分煤矿企业的同志认为：××北煤矿落后的生产设施和安全生产条件，是由不利的自然资源条件决定的。虽然国家对煤矿的生产规模和安全条件不断提出新的标准和要求。但由于受不利资源条件制约的特殊原因，××北煤矿生产安全条件也只能停滞不前，难有大的改观。因而，煤矿企业主对于提高煤矿安全生产条件普遍缺乏主动性和紧迫感。地方政府和煤矿安全监管部门对煤矿的现状也已司空见惯，习而不察，即使偶然有心改变，也碍于法不责众而无所作为。因此，煤矿安全专项整治活动开展了8年，又经历了煤矿安全生产许可证的颁发工作，××北煤矿的安全状况虽然有所改变，但进步不明显，距国家的标准和要求相距甚远。

在全党全国人民深入贯彻落实科学发展观的今天，我们以什么样的态度来对待××北煤矿目前存在的这种状况，关系到我们是否着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，关系到是否将科学发展观落实到煤矿安全发展上来的大事。对此，我们必须有清醒的认识，正确的观念，不能有半点模糊。

其一，科学发展观第一要义是发展，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我们的一条重要经验。科学发展观强调第一要义是发展，是又好又快发展。又好又快，要求快以好为前提。按照发展是第一要义的要求，煤炭作为经济建设的主要能源，必须先行发展；按照又好又快发展的要求，煤矿安全是煤炭工业发展的前提，必须提前为煤炭工业发展打好基础。所以，那种过分强调不利的自然条件，满足于××北煤矿落后面貌，不图改变、不求发展的思想，是违背科学发展观要求的，必须坚决扭转。

其二，科学发展观核心是以人为本。以人为本的“人”，是指人民群众。坚持以人为本，就是要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重人民首创精神，发挥人民的积极性、主动性、创造性；就是要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就是要切实保障人民依法享有各项权益，维护社会公平正义，满足人们的发展愿望和多样性需求，关心人的价值、权益和自由。安全是人民群众最基本的权利、最直接的利益。如果人民群众的生命和财产安全都无法保障，就没有其他任何权利和利益可言，我们放松了对煤矿安全的要求，就等于放下了对人民群众不负责任的错误或者罪行。由此可见，那种一味强调客观因素，放任××北煤矿安全落后状况的观念，违背了科学发展观以人为本的核心，是一种漠视人民群众根本利益的十分危险的错误倾向，必须坚决纠正。

我们必须按照深入贯彻落实科学发展观的要求，以科学发展的紧迫感、以人为本的责任感，加速改变××北煤矿落后的安全生产条件。

一、提高认识。我们必须不断加深对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按科学发展观要求进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，树立对党和人民高度负责的责任感，树立安全也是政绩的新观念，树立能否实现安全发展是检验党的执政能力的意识，真正重视煤矿安全生产，切实抓好煤矿安全专项整治工作，下决心迅速扭转××北煤矿生产条件简陋、安全保障薄弱的现状。

二、打好基础。煤矿安全必须认认真真、扎扎实实从基础抓起，把基础打牢。××北煤矿要按照以下要求迅速改变安全条件和安全管理的落实面貌：要建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制；加强安全培训，提高管理和作业人员安全技术素质；要加大安全投入，完善生产系统，完善安全生产设施；要加强现场安全生产管理，切实杜绝违章指挥和违章作业；要全面贯彻落实国家对煤矿安全生产的法律、法规，严格执行煤矿安全规程和行业标准；要认真开展安全隐患排查治理工作，不断深入进行煤矿安全专项治理，全面落实国家对煤矿安全生产提出的新标准、新要求。

煤监范文篇2

党的十七大报告指出：“全党同志要全面把握科学发展观深刻内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”基层煤监分局的班子建设，虽经多次调整，整体协调，功能发挥显著。但用科学发展观来检验领导班子建设，还存在不小的差距，只有及时查找差距，才能准确把握今后努力的方向，把领导班子建设工作抓得更好，抓出实效。

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

煤监范文篇3

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

煤监范文篇4

同志们：

这次会议开得很好，很及时。中央纪委、监察部、中央国家机关工委对总局的工作非常关心，昌智同志出席我们的会议并作了重要讲话、提出了要求，大家要认真领会贯彻。上午，显政同志传达了总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和总理在国务院第五次廉政工作会议上重要讲话精神；岸青同志对一个时期来全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结回顾，肯定了成绩，指出了目前存在的突出问题，明确了下一步工作重点。岸青同志的报告是经过党组集体研究的，要认真贯彻落实。刚才5个单位分别介绍了抓党风廉政建设工作的经验和体会。讲得很好，听了很受启发。本文来自

下面我讲两个问题。

一、认真学习贯彻中央纪委七次全会精神，切实加强领导干部作风建设

锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、深刻精辟，为加强领导干部作风建设指明了方向，明确了要求。

结合安全生产工作实际，当前在领导干部作风建设上，要紧紧抓住以下几个环节，做出切实努力。

第一，勤奋学习、武装头脑，提高履职能力。作风是政治素质、思想水平、道德修养等的综合反映。端正学风、加强学习，用科学理论武装头脑，是作风建设的基础和前提。

学习应该成为领导干部不懈的追求。事物在发展，社会在进步，不学习就会落伍，干起工作来就会力不从心。讲大道理，学习为了党的事业；讲小道理，学习也是个人充实和发展的需要。“学到用时方恨少”。一个人长期放松学习，必然对新事物反应迟钝，在新情况、新问题面前束手无策，遇到事情拿不出办法，时间长了就可能被淘汰。因此学习既是个人参与竞争的实力，也是为党的事业做贡献的资本。有了这样的认识，学习就会成为我们的自我追求和自觉行动。

------要了解掌握马克思主义中国化的最新成果。结合实际我们深深感到，党的十六大以来新的中央领导集体有三大理论建树：一是科学发展观。强调要以人为本，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现全面、协调和可持续发展。锦涛总书记指出：“把安全发展纳入社会主义现代化建设的总体战略，是我们对科学发展观认识的深化”。安全发展的内涵在于：安全生产是经济发展和社会进步的前提、基础和保障，以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。二是构建社会主义和谐社会。六中全会《决定》明确了社会主义和谐社会的定义，提出了和谐社会建设的目标、原则和工作任务，把安全生产作为当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，作为构建和谐社会的一个重要着力点和切入点。三是党的执政能力建设和先进性建设。主要是怎样进一步提高我们党在经济、政治、文化、社会、处理国际事务等5个方面的能力，怎样在长期执政的情况下保持党的先进性。这三大理论建树建立在长期实践的基础上，是十六大以来马克思主义中国化的最新成果。必须认真学习、切实掌握。

------要联系实际，学以致用。去年我们在为中央政治局第30次集体学习会准备专题材料时，总结发达国家走过的历程，并联系建国以来特别是近年来的实践，研究概括出工业化进程中客观上存在着事故的“易发期”；安全生产是本世纪前二十年发展机遇期和矛盾凸现期的内容之一；现阶段我国安全生产的基本特征，表现为总体稳定、相对好转的发展态势与依然严峻的现状并存。基于对安全生产普遍规律及其长期性、艰巨性和复杂性的认识，进一步明确了安全生产工作必须坚持综合治理、标本兼治、重在治本的方针思路。经过一个时期来的探索努力，基本形成了以安全发展为核心的安全生产基础理论体系，初步建立了以12项治本之策为内容的安全生产政策措施体系，坚持和改进了安全生产目标考核和评价体系。在运用科学理论把握规律、指导实践上，进行了积极的尝试，初步尝到了甜头。

------要勇于探索，不断创新。学习无止境，探索无极限。要实现安全生产从“必然王国”向“自由王国”的跨越，必须拓宽视野、与时俱进，深入学习、深化实践。大到安全发展战略，小到阶段性工作，都要善于发现新情况，解决新问题，不断创新工作思路。拿煤矿整顿关闭来说，就经历了一个不断深化的过程。开始的主要对象是非法和不具备安全生产条件的煤矿，这些煤矿已经成为吞噬生命的陷阱，必须关闭。随着工作深入，贯彻国家“十一五”规划纲要，我们又把关闭对象扩展到破坏资源、污染环境、不符合产业政策的煤矿，引申到淘汰落后的生产能力，引申到调整优化煤炭产业结构和煤炭工业的可持续发展。整顿关闭实际工作中，新情况、新问题不断出现。资源整合本来是个好办法，但一些地方搞假整合，把几个互不搭界的矿井拼凑成一个煤矿企业，以整合为名拖延逃避关闭，为此我们对资源整合进行了规范，提出了整合原则、标准和程序。此外在矿井能力核定、煤炭建设项目监管等方面，都出现过一些偏差，也都及时采取了纠正措施。下一步还会遇到新问题，一些暂时解决了的问题也可能出现反弹，为此必须不断探索创新，拿出新举措。

第二，忠于职守、不辱使命，心系人民群众的生命财产安全。可以把这一条，看作是对安全监管监察系统各级干部思想作风和领导作风的基本要求。

安全生产涉及人民群众的切身利益。我国尚处于社会主义初级阶段，受生产力发展水平和各种因素的影响制约，安全生产矛盾突出、压力很大。尽管我们付出了很大努力，2006年安全生产工作也取得了较好成绩，事故总量和重特大事故都有较大幅度的下降，但毕竟还有11.28万人在事故中丧生。伤残多少目前尚没有精确的统计，大致上每年70多万人。加上职业病，共涉及约百万个家庭，20年下来就是2000万个家庭。事故带来家庭的悲剧，造成民心的创伤，引发社会的震荡，影响经济的发展和社会的和谐，是和谐社会中不和谐的音符。锦涛总书记斩钉截铁地说：“发展经济不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”家宝总理讲：“发展经济是政绩，安全生产也是政绩。”党的宗旨是立党为公、执政为民、以人为本。人民是我们党的血脉所在。加强安全生产工作，保护人民群众的生命财产安全，是我们共产党人的本份，是党的各级干部的职责。

党号召我们“情为民所系”，我们就要把感情牢牢系在从业人员、矿工和人民群众的生命安全上，时刻想着煤矿和全国的安全生产问题。党教导我们“权为民所用”，我们就要依法行使好安全监管监察行政执法权、审批核准权、安全许可权、资质认定以及中介机构的监管权等，不能不作为，也不能乱作为，任何时候都不能用手中权力为个人牟取私利。如果有这样的行为，就不配做一个共产党员，不配做安

全监管监察干部。党要求我们“利为民所谋”，我们就要把搞好安全生产工作，作为给群众谋取的最大、最直接的利益，忠于职守、严格执法。为了人民群众的生命财产安全，对非法违法、违规违章行为敢于批评，敢于纠正，敢于依法惩处。

安全执法要“六亲不认”,不怕得罪人，不计较个人得失。要看到，包括民营企业业主在内的绝大多数人，都是支持我们依法监管的。无视法律、无视监管、无视生命的，以及官商勾结、权钱交易的，只能是极少数。要降低事故伤亡，遏制重特大事故，就必须忠于职守、任劳任怨。只有敢抓敢管、重典治乱、不怕得罪人，才能得到人民群众的支持；畏首畏尾、软弱涣散，甚至不负责任，势必得罪大多数人，得罪人民群众。这个账要算清，这个道理要明白。锦涛总书记要我们把握人民群众的脉搏，体察人民群众的痛苦，解决涉及人民群众切身利益的问题。这是对各级干部思想作风、领导作风建设的很现实、很实在的要求。我们一定要深刻理解，自觉体现到安全生产工作中来。

第三，坚持不懈、求真务实，扎扎实实做好“落实年”、“攻坚年”各项工作任务。求真务实是我们党的作风。今年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”。要把党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和措施落到实处，把煤矿安全两个攻坚战和重点行业领域安全专项整治推向纵深，更须进一步转变作风，真抓实干。

2006年在党中央、国务院的正确领导和上下各方的共同努力下，全国事故总量和重特大事故都有了较大幅度的下降。2007年要在去年工作的基础上，事故总量再下降1.3%，其中工矿商贸以及铁路下降2%，道路交通下降1.2%，其他一些行业领域下降1%，消防力争下降。重特大事故起数下降3%。在对待2007年的安全生产工作目标任务上，既要注意防止盲目乐观、麻痹松懈，又要防止畏难厌战、止步不前。一方面要看到，2006年事故下降幅度较大，加上经济持续快速发展、安全生产的压力加大，在这个基础上继续下降确有一定难度，需要艰苦努力、扎实工作；另一方面又要认识到，事故总量和各项指标保持一定的下降幅度，是推动和实现“安全发展”的必然要求，是安全生产形势稳定好转的基本标志，各种因素都决定了安全生产工作只能前进、不能后退，不能满足现状、固步自封。

今年前两个月以及春节期间，全国安全形势总体上比较稳定。但是重特大事故仍时有发生，煤矿、金属非金属矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等行业领域以及中央企业的问题仍然很多，一些行业领域事故上升势头尚未得到遏制，不能有任何的盲目乐观和麻痹松懈。在对安全形势的分析判断上，任何时候都要坚持两分法，说两句话。讲成绩坚定安全发展的信心，讲差距增强责任感和紧迫感。推动和实现安全生产状况的逐步好转，是一个循序渐进的过程，需要付出长期艰苦的努力。

安全生产工作最讲实际。事故伤亡的减少，企业安全基础条件的改善，煤矿和重点行业领域安全状况的好转，都要靠辛勤劳动、点滴积累。消除一个隐患，才有可能消灭一起事故；落实一条措施，才有可能多一份安全。工作前推、事故后退，麻痹松劲、事故逼近。要完成“落实年”、“攻坚年”艰巨繁重的工作任务，必须大力倡导发扬求真务实的作风，脚踏实地、埋头苦干，抓细、抓实、抓好，事事都要认真、动真、较真。通过实实在在的努力，推动和实现安全生产形势的稳定好转。

第四，秉公用权、廉洁从政，发挥模范表率作用。这是对领导干部思想和生活作风的基本要求，也是对执法人员的基本要求。

权力具有双重作用，秉公用权可以造福人民，以权谋私就会祸害人民。权力是一把“双刃剑”，既可以用来惩治他人的非法违法、违规违章行为；用权不慎甚至滥用权力，也可能对我们自己造成严重伤害。对此不能不察，不可不慎。山西忻州煤监局违规违纪购房买车问题，受到国务院领导高度重视和严肃批评。一是问题严重、影响恶劣；二是因为问题发生在执法机关，各方面对我们的要求更严、标准更高。安全监管监察系统各级领导干部和执法人员，一定要树立正确的权力观，倍加珍惜、依法履行好党和人民赋予的权力。

在生活作风问题上，领导干部一定要“慎独”自重、防微杜渐。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。总书记在中央纪委七次全会上谆谆告诫我们：要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉，更不能为了贪图享乐去“傍大款”。讲得多么深刻，多么语重心长。担负领导职务的同志，尤其要多一些自觉，多一些自制，在没有组织监督的情况下，也能严格要求自己。同时要爱护下级、爱护干部，经常谈心谈话，提醒我们的同志应该怎样做、不该怎样做，哪些事情可以做、哪些事情不可以做。遇事要分清是非、态度鲜明，不能姑息迁就、养痈为患。

二、贯彻国务院第五次廉政工作会议精神，吸取违纪案件教训，加强安全监管监察队伍自身建设

家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话，部署了今年规范行政权力运行、推进反腐倡廉工作的重点任务，强调要深化体制改革和加强制度建设，从根本上解决滥用行政权力问题；继续深入开展治理商业贿赂，严肃查处行政机关公务员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件；坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气；进一步加强政风建设，倡导良好风气；继续解决损害群众利益的突出问题，用人民赋予的权力为群众办实事。要求进一步加强领导，强化党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律教育和干部队伍建设，狠抓各项措施的落实。我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行。

总体上看，安全监管监察队伍的主流是好的，是能够承担起党和人民赋予的职责使命的。全系统各级领导干部和广大监管监察人员，以保护人民群众的生命财产为己任，勤奋敬业、任劳任怨，恪尽职守、秉公执法，为改善本地区、本单位的安全面貌，加快实现全国安全生产状况的稳定好转，付出了艰苦努力。全国安全生产工作会议上表彰的先进模范人物，就是我们这支队伍的优秀代表。他们的高尚品德和感人事迹，在社会上引起了良好的反响。

但是必须看到问题和差距。当前在队伍建设方面，确实存在着一些不容忽视的问题。家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上，就违规违纪建设楼堂馆所问题，点名批评了4个案例，第一个就是山西忻州煤监局违规违纪超标准购买办公楼问题。由于我们带队伍不严、抓队伍建设不力，出了忻州煤监局这样的坏典型，损害了安全监管监察队伍的整体形象。为此党组感到十分痛心、愧疚。要认真接受批评，深刻检讨和反思。

国务院第五次廉政会议还指出了国家药监局和郑筱萸违纪腐败案件的严重性，中央最近已作出严肃处理。忻州煤监局违规案例和国家药监局案件，性质、程度和影响范围不同，但都发生在行政执法机关。我们应当从中吸取教训，从以下5个方面改进工作。

第一，必须加强制度建设，完善行政权力运行机制。药监局案件给予我们的最大教训，就是制定规章制度要严格程序、科学公正，防止

随意性。大量事实说明，执法机关的违规违纪现象和腐败行为，集中发生在行政审批、执法监督、中介机构监管等环节。要解决这方面的问题，必须健全完善规章制度，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。

具体到总局的工作，今年要建立健全以下制度：一是党组集体决策制度。坚持党的民主集中制，重大决策、重要事项要广泛听取各方面意见，科学民主决策，集体讨论决定，防止“一言堂”个人说了算。制定法规规章要规范严密，防止随意性，防止“自由裁量权”过大。二是局务政务公开制度。除了应该保密的事项以外，其他事项都要在一定的范围公诸于众，接受来自各个方面的监督。对群众举报要认真受理、及时答复。丰富和改进政府网站，不仅要及时总局的工作进展情况，还要具有互动功能，及时解答人民群众关心的热点问题，成为与社会各界沟通的桥梁。三是财务审计制度。既要接受国家审计署的审计，又要加强内部审计监督，建立健全能够及时发现问题、有效纠正过错的内部审计制度。不要等到领导干部岗位变动的时候，或者问题积累到相当严重的程度才去审计。四是党员领导干部报告个人有关事项制度。按照中央纪委规定，县处级以上党员领导干部对应该报告的事项，要及时向组织报告。党组同志要带头执行。五是对所属单位领导班子巡视巡察制度和机关干部考核制度。通过对省局领导班子巡视检查，总结经验，发现问题，加强班子成员特别是“一把手”的监督。在坚持和完善机关工作目标考核责任制的基础上，对直属事业单位进行目标责任制考核。

第二，举一反三，认真搞好自查自纠。山西忻州煤监局的问题经媒体曝光后，党组高度重视，立即组织了由驻总局纪检组监察局、规划司、政法司、办公厅、煤监局等部门参加的调查组，两次前去调查了解情况，督促山西局、忻州煤监局彻底整改；在全系统视频会和机关干部大会上，在下发的通报中，指出了问题的错误性质及其严重性，要求立即纠正并严肃查处；会同山西省纪委核清问题，提出了处理意见。抓住这一典型案例，总局在全系统部署开展了廉政教育和自查自纠，要求对查出的问题3月5日之前限期整改。从自查自纠的情况看，大多数单位执行“九条纪律”的情况是好的，少数单位存在类似问题。存在问题的，目前多数已整改完毕，个别单位尚在抓紧纠正。总局党组还要组织复查。这里再次强调：一是必须彻底清查。不能有死角，不能留后患，有什么问题就是什么问题，不允许遮掩回避。二是必须立即整改到位。不能推诿拖延、留下尾巴。三是必须铭记教训严格管理。要按规矩、按制度办事。不能变化花样、寻找借口，向监管对象伸手。

第三，要自觉接受各方面的监督，积极推进政务公开。一是要树立和增强监督意识。必须摆正位置，没有不受监督的单位，没有不受监督的领导，也没有不受监督的执法人员。作为安全执法队伍，我们既要对安全生产活动和行为进行监管，同时又要接受各级党委政府、人大和政协、纪检监察机关、人民群众和社会舆论的监督。二是要端正态度，自觉欢迎和接受监督。社会监督是文明进步的标志，自觉接受监督是有信心的表现。这些年来安全生产领域的不少问题，是在群众举报、媒体曝光之后，引起了各方面的重视，得到了较快、较好解决。问题揭露后，要勇于正视、积极面对，变被动为主动，变坏事为好事。在媒体监督的问题上，不要求全责备。媒体不是调查组，只要有事实依据，就要高度重视、认真接受，分清是非、查处整改。三是要突出抓好监督的重点和薄弱环节。要积极推进政务公开，把安全生产的重大决策、重点工作、重特大事故处理结果等事项向社会公布，接受监督。要加强对各级领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督。不仅要监督领导干部的工作表现，也要监督领导干部的作风情况。通过加强监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。在干部问题上，要严格执行《干部选拔任用条例》；在财务问题上，领导干部要带头遵守财务制度，接受制度约束。四是要发挥好纪检监察部门的作用。驻总局纪检组监察局是中央纪委、监察部派驻机构。不仅要监督司局和处级干部，更要监督党组成员；不仅要监督机关和在京单位，还要监督所属系统。既要监督总局直属单位和煤矿安全监察队伍，还要配合地方党委、纪委，监督帮助全系统的安全监管队伍。广大纪检监察干部坚持原则、刚正不阿，克服困难、勤奋工作，为加强党风廉政建设、保障安全监管监察做出了贡献。要进一步增强政治责任感，继续提高业务素质，为加强安全监管监察队伍的自身建设做出更大努力。

第四，严肃纪律，整治不正之风，严查违规违纪案件。要严格执行总局党组制定的“九条纪律”、两个“五条规定”。今年除了认真贯彻执行中央纪委提出的廉洁从政的要求之外，还要结合本系统实际，坚决整治向监管监察对象借款集资，违规超标准建房购车，收取监管监察对象和安全中介机构钱物、违反规定处置罚没款等8个方面的不正之风。

要在加强教育、制度、监督等工作，从源头上预防腐败的同时，严肃查处各种违规违纪行为。重点查办领导干部以及执法人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；在安全许可和中介机构管理工作中违规违纪的案件；领导干部和执法人员为非法办矿办厂或黑恶势力充当“保护伞”的案件；官商勾结、权钱交易以及失职渎职、弄虚作假、瞒报事故的案件；发生在政府采购、工程承包等环节的案件；利用执法权、审批权谋取私利的案件。要对典型案例进行剖析，开展警示教育。

煤监范文篇5

面对××北地区煤矿存在的上述问题，部分煤矿企业的同志认为：××北煤矿落后的生产设施和安全生产条件，是由不利的自然资源条件决定的。虽然国家对煤矿的生产规模和安全条件不断提出新的标准和要求。但由于受不利资源条件制约的特殊原因，××北煤矿生产安全条件也只能停滞不前，难有大的改观。因而，煤矿企业主对于提高煤矿安全生产条件普遍缺乏主动性和紧迫感。地方政府和煤矿安全监管部门对煤矿的现状也已司空见惯，习而不察，即使偶然有心改变，也碍于法不责众而无所作为。因此，煤矿安全专项整治活动开展了8年，又经历了煤矿安全生产许可证的颁发工作，××北煤矿的安全状况虽然有所改变，但进步不明显，距国家的标准和要求相距甚远。

在全党全国人民深入贯彻落实科学发展观的今天，我们以什么样的态度来对待××北煤矿目前存在的这种状况，关系到我们是否着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，关系到是否将科学发展观落实到煤矿安全发展上来的大事。对此，我们必须有清醒的认识，正确的观念，不能有半点模糊。

其一，科学发展观第一要义是发展，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我们的一条重要经验。科学发展观强调第一要义是发展，是又好又快发展。又好又快，要求快以好为前提。按照发展是第一要义的要求，煤炭作为经济建设的主要能源，必须先行发展；按照又好又快发展的要求，煤矿安全是煤炭工业发展的前提，必须提前为煤炭工业发展打好基础。所以，那种过分强调不利的自然条件，满足于××北煤矿落后面貌，不图改变、不求发展的思想，是违背科学发展观要求的，必须坚决扭转。

其二，科学发展观核心是以人为本。以人为本的“人”，是指人民群众。坚持以人为本，就是要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重人民首创精神，发挥人民的积极性、主动性、创造性；就是要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就是要切实保障人民依法享有各项权益，维护社会公平正义，满足人们的发展愿望和多样性需求，关心人的价值、权益和自由。安全是人民群众最基本的权利、最直接的利益。如果人民群众的生命和财产安全都无法保障，就没有其他任何权利和利益可言，我们放松了对煤矿安全的要求，就等于放下了对人民群众不负责任的错误或者罪行。由此可见，那种一味强调客观因素，放任××北煤矿安全落后状况的观念，违背了科学发展观以人为本的核心，是一种漠视人民群众根本利益的十分危险的错误倾向，必须坚决纠正。

我们必须按照深入贯彻落实科学发展观的要求，以科学发展的紧迫感、以人为本的责任感，加速改变××北煤矿落后的安全生产条件。

一、提高认识。我们必须不断加深对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按科学发展观要求进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，树立对党和人民高度负责的责任感，树立安全也是政绩的新观念，树立能否实现安全发展是检验党的执政能力的意识，真正重视煤矿安全生产，切实抓好煤矿安全专项整治工作，下决心迅速扭转××北煤矿生产条件简陋、安全保障薄弱的现状。

二、打好基础。煤矿安全必须认认真真、扎扎实实从基础抓起，把基础打牢。××北煤矿要按照以下要求迅速改变安全条件和安全管理的落实面貌：要建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制；加强安全培训，提高管理和作业人员安全技术素质；要加大安全投入，完善生产系统，完善安全生产设施；要加强现场安全生产管理，切实杜绝违章指挥和违章作业；要全面贯彻落实国家对煤矿安全生产的法律、法规，严格执行煤矿安全规程和行业标准；要认真开展安全隐患排查治理工作，不断深入进行煤矿安全专项治理，全面落实国家对煤矿安全生产提出的新标准、新要求。

煤监范文篇6

监察分局是煤矿安全监察执法的前沿阵地，也是腐蚀与反腐蚀的前沿阵地，筑牢拒腐防变的思想道德防线，队伍建设是关键，造就一支高素质的煤矿安全监察队伍，确实是一道常考常新的难题。要想干好煤矿安全监察，一是要看监察员能否爱岗敬业，不吃苦受累干不了煤矿安全监察；二是要看监察员能否严格要求，管不住自己也干不了煤矿安全监察。也就是既要干事，又要干净。这两条应该是煤矿安全监察员在监察执法岗位上的立足之本。除此之外，还要做到“五要”，即：要下得去，每次到矿监察必须下井，绝不容许“蜻蜓点水；要吃得下，煤矿的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，经得住苦累险和连续作战；要顶得住，不怕威胁，恐吓、不怕受委屈，不受金钱美色所诱惑；要做得来，多难的活都要拿下来，要精通煤矿安全监察业务，既能发现违法行为，又能依法查处违法行为。作为一名称职的煤矿安全监察员要经得起时间的考验。长期的苦、险、累工作，枯燥单调的工作环境，复杂的社会关系，老婆孩子的埋怨和各种腐蚀诱惑……只有过好这一道道“关卡”，才是真过硬、真本事。因此必须切实加强政治理论学习，结合开展学习实践科学发展观活动，确保学习内容全面、充实，注重先进性理论和执法业务知识学习，促进监察员理论水平的整体提高。与此同时还要做到“三个经常”：一是经常重温党和国家对煤矿安全监察的一系列重大举措，分析煤矿事故的种种危害，对照我国安全水平与发达国家的差距，重温监察队伍的使命，强化使命感、责任感和紧迫感。二是经常重温国家对煤矿安全监察机构和监察员的重视和关心，算算个人到煤矿安全监察机构的进步和收获，强化知足感。三是经常用社会上披露的腐败案件警告自己，深刻剖析腐化堕落的原因，检查个人有无思想滑坡和其他不健康的苗头，强化危机感。

二、坚持从严要求，立足使队伍经得起长期考验，

实践科学发展观，加快安全发展步伐，关键在安全监管监察系统各级领导班子，科学发展观的提出，对各级领导班子和领导干部提出了新的要求，因此，班子建设是队伍建设的“龙头”，要使“龙头”摆起来而且摆得正，队伍才有凝聚力。在队伍建设中除了领导本人的率先垂范，还必须有爱兵之心，要做到政治上关心，学习上支持，生活上关照。要严格要求，讲管理之道，从点滴抓起，把人的健康发展作为切入点，不断创新教育方法，进行正确的引导和鞭策，才能使队伍经得起长期考验。

要讲“大道理”坚持树正气。人是有感情的，我们分局二十来位同志，整天在一起摸爬滚打，可以说成了不分你我的兄弟，但必须严格把住一条，监察队伍决不能搞成哥们义气，那样贻害无穷。要坚持虚功实做，用大道理来统一大家的思想。经常结合实际开展权力观教育，立党为公、执政为民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，预防职务犯罪教育，党风廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”见缝插针抓教育。队伍的思想建设是动态的，只有重视动态教育，不断解决新问题，并给予正确的引导和鼓励，才能使队伍和队伍中的成员健康发展，目前队伍中存在着一些倾向性的思想苗头：即不思进取，工作热情不够；不求甚解，工作深度不够；不求主动，工作创新不够。产生这些思想苗头的起因在于刚来到煤矿安全监察岗位时的新鲜感、自豪感正在减弱，而现实是面对艰苦的工作环境，严峻的责任风险和相对低的收入，同煤矿效益比，同地方一些管理部门比，感到当煤矿安全监察员亏了。加之社会风气的影响，感到没甜头，没想头，没奔头。针对这些思想苗头，要经常进行爱岗敬业教育，使监察员从煤矿安全监察事业上看奔头，从社会地位上看想头，从长远利益上看甜头。面对社会物欲的诱惑，监察员必须经常保持清醒的头脑，做到穷不失义，达不离道。

要唱“黑脸”苗头性问题经常抓。即要拉下脸批评教育，及时把不健康的东西纠正在萌芽状态。现在小煤矿老板和社会上的关系网在想方设法、采用各种手段拉拢腐蚀我们，政府有关部门一直在盯着我们，为此必须时时刻刻严格要求自己，自觉抵制各种诱惑，经受住考验。

要自加压力，建立制度管人管事的新机制。我们这支监察队伍，现在还是新人、新事业、新体制。不能用粗放的方式进行管理，必须用科学、规范的管理制度来管理。一要抓住大事。修改完善制定各种议事规则和规章制度，凡涉及“三大一重”的事项，必须经集体研究决定。防范“一言堂”，个人说了算等问题的发生。二要规范行为。本着实用性、操作性的原则，制定相应的工作制度和管理办法，汇编成册，做到人手一册，并制定相应的检查考核办法，定期检查考核，并将考核结果作为评先评优的主要依据。三要突出自律，要结合实际制定从领导到监察员及其子女、配偶，从监察执法到日常办公，从八小时之内到八小时之外的廉洁自律规定。四要加强监督，为了防止执法不公和不廉洁问题的发生，必须定期对监察区域进行调整，定期对监察员进行轮换。坚持月季政务公开，自觉接受社会监督，充分发挥党风廉政特邀监督员的社会监督作用，真正做到以制度管人，以制度办事。

三、树立实干作风，打造能征善战的队伍“品牌”

煤监范文篇7

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

（二）全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设

全面加强领导班子建设，要从班子的思想建设、作风建设、廉政建设和队伍建设等方面全面加强。做到互相促进、共同提高。加强领导干部的思想建设，一是要树立无私奉献的思想。当领导要有公仆意识，为人民服务的思想，多奉献、少索取，使群众心服口服，才能真正得到群众的支持和拥护。二是要有公道正派的思想。处理任何问题，都要公道正派，不分亲疏，弘杨正气，营造良好的工作氛围；在作风建设方面，要发扬艰苦奋斗、勤政、求真、务实的作风，做到言行一致，表里如一；在党风廉政建设方面更是要做到率先垂范，廉洁自律，严格自律。思想建设、作风建设、廉政建设都抓好了，班子建设加强了，自然能带出好的队伍，加强队伍建设就有基础、有条件、有保障了。俗话说得好：“村看村、户看户，群众看干部，干部看党支部。”就是这个道理。

（三）切实加强内外协调工作，形成监管监察合力，促进工作开展协调配合是形成合力的前提，是搞好工作的基础，加强班子建设的一个重要环节，是要搞好内外协调工作。

在内部协调配合方面，要做到班子成员分工合作，取长补短，团结协作、形成互补功能；上下协调方面要做到政令畅通，工作落实、责任落实，确保大局；部门之间协调配合方面要做到加强联系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；监察员之间要做到互相学习，互相支持，共同提高。通过内部的协调配合，形成强大的内力，练就深厚的“内功”。

在外部协调配合方面，就是要通过我们的检查指导工作，通过正确履行职能的行为，协调好与地方政府及其有关职能部门的工作关系，使我们有限的监察力量与强大的地方监管力量很好地形成合力，把松散合作提升到紧密配合，收到功能放大型的效果。

通过搞好内外协调配合工作，形成内功深厚、善借外力，监管监察拧成一股绳，齐心协力，搞好辖区内煤矿安全工作。

（四）提高领导班子的向心力、凝聚力和战斗力

煤监范文篇8

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

煤监范文篇9

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

（二）全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设

全面加强领导班子建设，要从班子的思想建设、作风建设、廉政建设和队伍建设等方面全面加强。做到互相促进、共同提高。加强领导干部的思想建设，一是要树立无私奉献的思想。当领导要有公仆意识，为人民服务的思想，多奉献、少索取，使群众心服口服，才能真正得到群众的支持和拥护。二是要有公道正派的思想。处理任何问题，都要公道正派，不分亲疏，弘杨正气，营造良好的工作氛围；在作风建设方面，要发扬艰苦奋斗、勤政、求真、务实的作风，做到言行一致，表里如一；在党风廉政建设方面更是要做到率先垂范，廉洁自律，严格自律。思想建设、作风建设、廉政建设都抓好了，班子建设加强了，自然能带出好的队伍，加强队伍建设就有基础、有条件、有保障了。俗话说得好：“村看村、户看户，群众看干部，干部看党支部。”就是这个道理。

（三）切实加强内外协调工作，形成监管监察合力，促进工作开展协调配合是形成合力的前提，是搞好工作的基础，加强班子建设的一个重要环节，是要搞好内外协调工作。

在内部协调配合方面，要做到班子成员分工合作，取长补短，团结协作、形成互补功能；上下协调方面要做到政令畅通，工作落实、责任落实，确保大局；部门之间协调配合方面要做到加强联系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；监察员之间要做到互相学习，互相支持，共同提高。通过内部的协调配合，形成强大的内力，练就深厚的“内功”。

在外部协调配合方面，就是要通过我们的检查指导工作，通过正确履行职能的行为，协调好与地方政府及其有关职能部门的工作关系，使我们有限的监察力量与强大的地方监管力量很好地形成合力，把松散合作提升到紧密配合，收到功能放大型的效果。

通过搞好内外协调配合工作，形成内功深厚、善借外力，监管监察拧成一股绳，齐心协力，搞好辖区内煤矿安全工作。

（四）提高领导班子的向心力、凝聚力和战斗力

煤监范文篇10

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

（二）全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设

全面加强领导班子建设，要从班子的思想建设、作风建设、廉政建设和队伍建设等方面全面加强。做到互相促进、共同提高。加强领导干部的思想建设，一是要树立无私奉献的思想。当领导要有公仆意识，为人民服务的思想，多奉献、少索取，使群众心服口服，才能真正得到群众的支持和拥护。二是要有公道正派的思想。处理任何问题，都要公道正派，不分亲疏，弘杨正气，营造良好的工作氛围；在作风建设方面，要发扬艰苦奋斗、勤政、求真、务实的作风，做到言行一致，表里如一；在党风廉政建设方面更是要做到率先垂范，廉洁自律，严格自律。思想建设、作风建设、廉政建设都抓好了，班子建设加强了，自然能带出好的队伍，加强队伍建设就有基础、有条件、有保障了。俗话说得好：“村看村、户看户，群众看干部，干部看党支部。”就是这个道理。

（三）切实加强内外协调工作，形成监管监察合力，促进工作开展协调配合是形成合力的前提，是搞好工作的基础，加强班子建设的一个重要环节，是要搞好内外协调工作。

在内部协调配合方面，要做到班子成员分工合作，取长补短，团结协作、形成互补功能；上下协调方面要做到政令畅通，工作落实、责任落实，确保大局；部门之间协调配合方面要做到加强联系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；监察员之间要做到互相学习，互相支持，共同提高。通过内部的协调配合，形成强大的内力，练就深厚的“内功”。

在外部协调配合方面，就是要通过我们的检查指导工作，通过正确履行职能的行为，协调好与地方政府及其有关职能部门的工作关系，使我们有限的监察力量与强大的地方监管力量很好地形成合力，把松散合作提升到紧密配合，收到功能放大型的效果。

通过搞好内外协调配合工作，形成内功深厚、善借外力，监管监察拧成一股绳，齐心协力，搞好辖区内煤矿安全工作。

（四）提高领导班子的向心力、凝聚力和战斗力