老区办范文10篇

老区办范文篇1

今年1-3月份，在县委、县政府的领导下，在省、市老区部门精心指导以及有关部门的大力支持下，我县老区工作以科学发展观为指导，学习领会党的十八届三中、四中全会和来闽考察重要讲话精神，围绕全县工作和发展大局，主动作为、开拓创新、凝聚合力、求真务实，积极推进老区第一季度各项工作任务。

一、工作重点

（一）服务好革命“五老”人员

革命“五老”是有功之臣，在生活上关心照顾他们，使他们老有所养、老有所依，是我们老区工作者应尽的责任。

一是积极开展节庆日慰问活动。元旦、春节期间，配合省老促会、老区办领导来我县开展慰问革命“五老”活动。同时，认真组织本单位开展对革命“五老”及其遗孀、老党员、低保户、病灾户、五保户的慰问活动，发放慰问金31.5万元。

二是把革命“五老”人员新的定补标准（每人每月730元）按时足额发放到位。同时尽可能在医疗补助、生活资助和其他方面给予更多关心和帮助，把党和政府对革命“五老”人员的亲切关怀落到实处，确保革命“五老”人员安度晚年。

（二）积极做好老区宣传工作

以弘扬革命传统为宗旨，认真抓好老区宣传工作，打好老区“红色品牌”。

一是以简报作为宣传阵地，大力宣传老区的革命传统和精神，宣传老区的历史贡献，宣传老区在建设和发展中取得的成就。1-3月份，我办共出简报2期，其中1期被省老区办杂志《老区》采用。

二是为纪念闽东苏区成立80周年，我办与县老促会、县楹联学会共同举办赞颂我县老区革命烈士、革命事迹对联征集活动，共征集对联578幅。经整理汇编，其书稿已基本完成。

（三）积极下乡解民忧办实事

为解决联系群众、服务群众不到位问题，确保教育实践活动永远在路上，继续发扬密切联系老区群众的优良传统，我办领导干部始终坚持把走访联系群众作为常态化工作。截至目前，共走访群众170多名，联络挂点老区村3次、帮助解决实际困难1个。

二、主要措施

（一）加强自身建设，服务老区。

为更好的服务老区建设，面对新时期老区的新特点新要求，我办十分重视自身队伍建设。

一是加强理论学习，认真组织学习党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神。通过学习，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员理想信念、宗旨意识和服务意识进一步强化，党员先锋模范作用进一步发挥，机关作风明显改进。

二是深入开展创先争优活动，把“四下基层、四解四促”活动与干部作风建设、业务工作考核相结合，不断丰富活动内容，创新工作思路，破解工作难题，扎实推进工作成效。

（二）注重协调推动，形成合力

加强老区工作的协调指导和沟通，适时召开老区工作会议，针对新情况、新问题、及时进行总结研究和动员部署，更好地推动我县老区扶建工作。

一是制定促进老区发展的具体措施，加大投入力度，倾斜支持老区基础设施建设和社会事业发展，提高老区的公共服务水平。推动扶贫开发重点村和挂钩驻点村作为“老区村跨越发展工程”的示范点和工作抓手，促进老区村经济社会发展上新台阶。

二是密切与老区建设促进会的联系，充分发挥老领导、老干部、老专家的政治优势、经验优势、时间优势、经验优势和智力优势，带动其他社会力量关心支持老区，凝聚各方合力，促进老区更好更快发展。

（三）落实法规政策，发挥效应

近年来，中央与我省各级出台了一系列扶持老区建设与发展的政策措施，基本上形成了国家层面、省级层面、市（县）层面对老区扶建和发展的法规政策体系。认真对接和落实各项扶持政策，扎实有效地开展老区扶建工作，对促进我县老区的长远发展有着积极意义。

一是认真落实运用好《省促进革命老区发展条例》（以下简称《条例》）。结合老区工作实际，深刻理解《条例》的主要精神和基本内容。把宣传贯彻《条例》与贯彻落实党的十八大精神结合起来，加大对《条例》的宣传力度和广度，引导社会各界了解和熟悉《条例》，使促进老区发展得到更好的法律保障。

二是深入贯彻落实县委、县政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》文精神，加快我县老区建设步伐。

三、问题与困难

1-3月份，我办虽然较好地完成了年初制定的工作目标，但仍然存在一些问题：老区群众增收路子不够宽，增收项目不明显，低收入和贫困人口仍占一定比例，需要各级党政领导重视和县直各部门大力支持。

第二篇:老区扶建资金使用和项目实施总结

2014年在省老区办、财政厅关心帮助和大力支持下，县老区村建设项目得以顺利实施。项目的建成，大大改善了老区群众的通行条件，提高了老区群众脱贫致富的能力，为我县老区的全面、快速、持续发展奠定了基础。现将我县2014年老区扶建资金使用情况和项目实施情况以及存在的主要问题报告如下：

一、基本情况

我县是闽东重点老区县之一，由于历史、地理的原因，老区村基础设施相对薄弱。2014年我县共有105个老区村建设项目要求省级老区扶建资金补助，我办根据实际情况，分轻、重、缓、急，经充分研究、协商，对其中14个村（社区）14个项目予以补助，涉及道路硬化、路灯架设、饮用水工程等。

二、实施情况

资金投入情况：2014年14个老区村共投入建设项目资金920万元，其中省级老区扶建资金32万元。省级老区扶建资金的使用情况：（一）基础设施建设投入30万元。其中，道路硬化10个村（社区）24万元；饮水工程建设2个村4万元；路灯架设1个村2万元。（二）革命遗址维修方面，乡上村村建立苏维埃政府纪念碑、亭2万元。

工程进展情况：截止目前，老区村建设项目已全部完成。

1、道路硬化项目：10个项目已全面完成，约21公里。

2、饮水工程项目：乡南厅自然村饮用水工程和镇村自来水改造工程项目已完成，解决了2000多人的饮用水安全问题。

3、路灯架设项目：乡路口村已完成3个自然村的路灯架设，年前已投入使用。

4、革命遗址项目：村建立苏维埃政府纪念碑、亭，已于去年11月份竣工。

资金管理情况：我办严格按照上级有关规定，规范老区扶贫建设资金的管理和使用，用好用活有限老区资金，发挥最大的社会效益和经济效益。

一是扶建资金下拨后，我办通过县政府政务公开栏，公示项目资金情况，接受社会和群众监督。

二是无论是省、市“戴帽”资金，还是专户财政下拨资金，由县老区办和县财政局联合下文将扶持资金直接下拨受扶单位，确保有限的资金使用在项目建设上，县财政部能及时足额兑现，杜绝挤占、挪用和截留。

三是每个项目完工后都要求县、乡（镇）、村联合组织验收，按质量要求拨付项目款。确保了扶建资金落到实处，做到当年的项目当年完成，防止资金被挤占挪用。

三、主要做法

我办始终坚持重点投放，严格筛选把关扶建项目，把重点放在解决老区村“五通”及解决老区群众生产生活等民生问题上。

一是深入调查研究，与当地干部群众共商老区发展大计。为了用好用活老区扶建资金，我们在确定扶建项目前必须得到充分的论证，并健全基础设施项目库。老区基点村缺什么，建什么，做到心中有数。

二是抓好老区村扶持项目的上报。每年初，我们就下文要求各乡镇老区工作站做好本年度老区村扶持项目的上报，在此基础上，结合老区村的实际情况，对项目进行筛选，与县财政局联合上报省、市老区办、财政部门。

三是做好后期管理工作。老区建设项目最终目的是，一次投入，长期受益。项目建成后，一定要重视后期管理，要常管护，勤过问，强化对项目建设质量的管理，最大程度的发挥老区扶建资金的效益。

四、基本成效

基础设施建设是老区村项目建设中的重要部分，对改善老区村的生产生活条件具有重要作用。通过对老区村道路建设、饮水工程建设改造，有效改善了老区生产生活环境，改变了贫困落后的面貌，为今后老区村发展致富打下了良好的基础。

五、问题建议

经过认真总结，我们认为资金能够按项目计划来执行，建设项目也能落实到位，但也存在不容忽视的问题：我县老区乡村面广点多、工作量大，老区扶贫建设资金太少，平均才2万多，与实际需求差距太大，供需矛盾比较突出。

针对目前老区扶贫建设资金存在的问题，我们建议：加大对老区项目建设资金投入力度，尽量减少项目单位自筹资金压力。

第三篇:老区教育实践活动工作总结

根据霞群组办《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》精神，我办结合工作实际，认真做好整改落实情况“回头看”工作。现总结如下：

一、主要内容

我办以“三严三实”为标尺，对照思想认识、整改落实、制度机制、党纪政纪4个方面情况，进行全面、深入的“回头看”。

（一）看对整改落实工作认识是否到位，有没有松劲思想。重点是对加强教育实践活动后续工作领导、制订整改落实方案和整改措施及清单、完善制度建设计划等方面情况进行“回头看”，特别是看整改责任分工、时限要求是否明确。

（二）看整改工作任务是否落实，有没有整改到位。重点是对解决“四风”突出问题、解决联系群众服务群众不到位问题等方面情况进行“回头看”，切实做到“查死角、堵漏洞、建机制”。

（三）看制度机制是否建立，是不是落地生根。重点是对从严管理干部、厉行节约反对浪费、联系服务群众等制度规定的制定情况进行“回头看”，特别是检查是否存在制度缺位、滥建制度等问题。

（四）看政风党纪是否严格，是不是执纪到位。重点是对我办遵守党的纪律特别是政治纪律情况以及贯彻中央八项规定执行情况进行“回头看”，防止专项整治空对空、制度建设落不到实处。

二、检查结果

我办以教育实践活动促进老区工作，以切实改进作风检验教育实践活动成效。通过开展自查自纠，进一步深化思想认识成果和实践成果。

（一）思想认识方面。我办领导干部始终认为要以教育实践活动为契机，改进作风、提振精神、齐心协力、强化担当，切实把巩固扩大教育实践活动成果与做好当前老区各项工作结合起来。通过认真学习系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，以更加过硬的作风全力以赴抓工作，积极推进我县老区工作更上一台阶。

（二）遵守纪律方面。我办领导干部在思想、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉贯彻党的路线方针政策，坚持党性原则，坚定政治立场、理想信念，不断增强党员意识、大局意识、责任意识。同时，严格贯彻落实中央八项规定，通过党风廉政集中教育、学习，强化领导干部改进工作作风、提升服务和廉洁从政。

（三）整改落实情况。我办领导干部个人对照检查、收集的“四风”突出问题，经梳理共27条，其中，主任10条，副主任9条，副主任科员8条。每月根据整改落实情况，如实汇总并及时上报整改月进度表和整改落实“两帐两表”，目前，已全部整改到位。

（四）服务群众方面。组织开展对革命“五老”及其遗孀的元旦、春节慰问活动。投入1万元为长春大京“五老”修缮房屋，改善老人居住环境。全年发放便民服务卡400多张，开展义诊活动3次。申报科技示范项目2个，开展实用技术培训1期，落实扶建资金32万元。同时，积极开展大走访活动，为老区群众解难题办实事。

（五）制度建设方面。截止目前，已完成4项新制度建设，2项制度已经开始着手新建，其余1条制度将在陆续进行修改、实施。在做好制度梳理、修改的同时，我办也将持续进行制度完善工作，在实际工作开展的过程中不断加以调整，确保制度能适应老区工作的实际需要，真正做到长效。

三、主要做法

在开展“回头看”工作中，我办坚持加强领导，通过认真开展自查、跟踪督查等工作，确保整改方案不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。

（一）领导部署。本着巩固党的群众路线教育实践活动成果和牢固树立抓好党风廉政建设的本职理念。我办主要领导，从管好自己、带好队伍出发，要求干部要自觉落实“一岗双责”，坚持党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设与老区工作统筹安排，要对教育实践活动整改落实情况进行全面、深入的回顾，查漏补缺、巩固加强。

（二）开展自查。我办领导干部认真落实关于开展学习实践活动整改落实情况“回头看”的工作要求，对照整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。根据自查情况进行补充完善，对新发现的特别是“隐形”、“变种”的问题，主动及时纳入整改内容，做好补缺补漏工作。

（三）跟踪督查。结合我办实际情况，整改落实“回头看”工作采取相互跟踪督查，用听、看、查等方式，督促领导干部在查漏补缺的基础上，切实负起责任，认真抓好整改，务求实效。对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的，及时进行约谈提醒。

（四）后勤保障。我办教育实践活动工作人员将整改进度按照有关要求认真做好整理、汇总、归档、上报等工作，严格落实挂销号制度，发现问题及时报告，供领导干部认真研究改进措施，为教育实践活动的整改落到实处、取得实效做好后勤保障工作。

（五）持续改进。在对查摆出的突出问题和承诺整改的重要事项切实抓好落实整改的基础上，我办领导干部对各自的整改清单再次进行全面梳理。对一些长期形成的习惯、做法，目前虽然已整改到位，但还须下大力气持之以恒的予以坚持，防止问题反弹。

四、主要问题

总体来说，我办的“四风”问题的整改是严肃认真的，也是比较扎实的，既锤炼了党员干部队伍，又推动了老区工作。但也还存在一些不容忽视的问题，主要是：我办制度建设步伐还比较缓慢，跟不上管理工作的需求；活动开展的还不平衡，虽然有结合工作实际特色，但亮点不多。

五、下一步工作

下一步我们将进一步完善各项规章制度，同时把整改落实与服务老区群众，特别是服务好革命“五老”结合起来，统一部署，统筹推进，敬始如终，确保教育实践活动永远在路上。

第四篇:老区管理工作总结

今年以来，在县委、县政府的领导下，在省、市老区部门精心指导以及有关部门的大力支持下，我县老区工作以科学发展观指导，学习领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕全县工作和发展大局，利用省、市加大对老区扶持力度的有利契机，主动作为、开拓创新、凝聚合力、求真务实，认真做好老区各项工作。

一、工作重点

（一）做好革命“五老”管理与服务工作

革命“五老”是有功之臣，在生活上关心照顾他们，使他们老有所养、老有所依，是我们老区工作者应尽的责任。

一是积极开展节庆日慰问活动。元旦、春节期间，我办组织开展对革命“五老”及其遗孀、老党员、低保户、病灾户、五保户的慰问活动，发放慰问金13.96万元。同时尽可能的在平时给予更多关心和帮助，确保革命“五老”人员安度晚年。

二是提高革命“五老”人员生活定补标准。今年我县健在并享受生活定补的革命“五老”248人，每人每月定补标准提高到650元，革命“五老”遗孀53人，每人每月提高到310元。均按时足额发放到位。

三是继续贯彻落实革命“五老”医疗补助政策。革命“五老”医疗补助600元/人年，住院医疗费由新农合报销后剩下未报余额由我办按80%比例予以报销（最高不超过5000元）。一定程度上缓解了他们“因病致贫、因病返贫”问题。

四是改进“五老”工作。目前“五老”人员和“五老”遗孀大多年事已高，行动不便，有的孑然一身。生活补助、医疗报销等往往委托他人办理。今年，针对这一现状，我办给每位老人送上一张便民服务卡，卡上印有办公室及工作人员联系电话，以便及时沟通，实行全方面服务。同时，投入1万元为长春大京“五老”修缮房屋，改善老人居住环境。

五是积极开展义诊活动。今年，我办与县医院专家多次深入老区乡镇开展巡回义诊活动，共为1020多名老区群众减免医疗费用3.2万多元。使老区群众“看病难”状况得到基本改善。

六是革命“五老”后代享受升、助学优惠政策。继续配合教育部门贯彻落实革命“五老”后代就学优待政策，“五老”直系后代中考均享受同等条件下优先录取。

（二）做好革命遗址维护工作，弘扬革命传统

进一步做好我县老区革命遗址的保护、维修工作，充分发挥其爱国主义教育基地的重要作用。同时，以弘扬革命传统为宗旨，认真抓好老区宣传工作，打好老区“红色品牌”。

一是认真做好革命遗址保护、维修。积极为乡村“中共支部”旧址维修项目筹措资金13万元。同时，针对上村设立下西区苏维埃政府纪念碑的建议，我办深入实地调研，积极协调，已争取上级扶建资金2万元。

同时，为实施的乡村“暴动”旧址和水门乡村“闽东红军独立师第四团”成立旧址维修项目上报省民政厅。待维修后列为县爱国主义教育基地和党员干部教育基地，致力于宣传老区精神，弘扬革命传统。

二是加大老区宣传力度。积极编写老区宣传材料，宣传老区建设动态、老区困难和问题，形成人人宣传老区、重视老区、建设老区的良好氛围。积极配合县电视台拍摄老区宣传纪录片。同时，为纪念闽东苏区成立80周年，我办与县老促会、县楹联学会共同举办赞颂我县老区革命烈士、革命事迹对联征集活动，目前此项活动正在进行中。

（三）努力促进老区跨越发展

紧紧围绕农业增效、农民增收为目标，坚持农业开发走产业化、特色化、规模化和与生态环境、休闲旅游相结合的发展路子，努力促进老区跨越发展。

一是认真落实老区扶建项目。全年落实扶建项目14个扶建资金32万元。资金的使用范围和投向主要用于改善基础设施建设、发展生产。其中，村道硬化10个；饮水工程建设2个；路灯架设1个；纪念碑建设1个。同时上报省级扶贫开发重点村项目2个，积极为南塘、长岩争取资金20万元。

二是认真落实科技示范项目。重点抓好乡吴洋村晚熟葡萄高产园示范基地项目建设。同时我办先后多次组织人员到各老区村进行调研核实，确立乡洋中村水蜜桃种植项目和溪南镇付竹村台湾香水莲花项目作为明年科技示范项目予以申报。

三是积极配合乡发展红色旅游。充实完善中共闽东特委霞鼎办事处等陈列室的史迹资料，充分挖掘乡、村老区历史文化资源，大力发展红色旅游。今年6月份，我办与老促会共同参与老区基点村纪念文物及经济社会发展状况调研，为今后经济社会发展提供了宝贵意见。

四是开展老区农业实用技术培训。今年，针对福安穆阳水蜜桃特甜香醇、价格高、销售时间长等特点在市场上具有独特的优势，开展了水蜜桃栽培技术培训1期，共60多人参训。通过专业培训使我县老区群众掌握水蜜桃栽培技术，早日脱贫致富。

二、主要措施

（一）加强自身队伍建设，提高老区服务水平

为更好的服务老区建设，面对新时期老区的新特点新要求，我办十分重视自身队伍建设，着力抓好三项工作。

一是加强理论学习，认真组织学习党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神。通过学习，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员理想信念、宗旨意识和服务意识进一步强化，党员先锋模范作用进一步发挥，机关作风明显改进。

二是深入开展群众路线教育实践活动，认真查摆和整改“四风”突出问题，把“四下基层、四解四促”、大走访活动与干部作风建设、业务工作考核相结合，不断丰富活动内容，转变工作作风，创新工作思路、破解工作难题，扎实推进工作成效。

三是进一步完善各项规章制度，通过全面梳理，重新修订1项制度，新增6项制度。其中包括学习制度、服务群众工作制度、勤俭节约制度、改进文风会风的实施意见等，使各项工作有章可循。特别是执行好财经纪律，做到不擅自改变规划和年度计划、范围和投向，及时上报拨付，保证项目顺利实施。

（二）注重沟通协调协作，凝聚老区建设合力

我办积极协调县有关部门按照把老区工作“放在心上，抓在手上”的要求，齐心协力、齐抓共管，切实把老区工作抓实抓好。

一是加强老区工作的协调指导和沟通，适时召开老区乡镇工作会议，针对当前老区新政策、新情况、新问题、及时进行总结研究和动员部署，更好地推动我县老区乡各项工作顺利进行。

二是协调推动有关部门根据各自职责，把促进老区发展纳入本部门的工作计划。及时制定促进老区发展的具体措施，加大投入力度，倾斜支持老区基础设施建设和社会事业发展，提高老区的公共服务水平。推动扶贫开发重点村和挂钩驻点村作为“老区村跨越发展工程”的示范点和工作抓手，促进老区村经济社会发展上新台阶。

三是密切与老区建设促进会、扶贫开发协会和老科技工作者协会的联系，充分发挥老领导、老干部、老专家的政治优势、经验优势、时间优势、经验优势和智力优势，带动其他社会力量关心支持老区，凝聚各方合力，促进老区更好更快发展。全年同老促会共同参与老区调研两期。

（三）认真落实法规政策，促进经济社会发展

近年来，中央与我省各级出台了一系列扶持老区建设与发展的政策措施，基本上形成了国家层面、省级层面、市（县）层面对老区扶建和发展的法规政策体系。认真对接和落实各项扶持政策，扎实有效地开展老区扶建工作，对促进我县老区的长远发展有着积极意义。

一是认真落实运用好《省促进革命老区发展条例》（以下简称《条例》）。结合老区工作实际，深刻理解《条例》的主要精神和基本内容。把宣传贯彻《条例》与贯彻落实党的十八大精神结合起来，加大对《条例》的宣传力度和广度，引导社会各界了解和熟悉《条例》，使促进老区发展得到更好的法律保障。

二是认真贯彻落实《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》精神。主动对接国家《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》、《关于支持省深入实施生态省战略加快生态文明先行区建设的若干意见》。深入贯彻落实县委、县政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》（霞委[2012]53号）文精神，加快我县老区建设步伐。

我办按照以上政策，重点改善老区基础设施建设，方便群众生产生活。同时，坚持科技示范项目建设与农业技术培训相结合，协调推进，使科技示范项目辐射带动作用得到进一步优化，实现我县老区社会、经济，持续、健康、稳步发展。

三是认清形势、把握机会、主动作为，积极参与我县申报原闽东苏区军民融合式发展的优惠政策的衔接工作，争取更大的政策扶持，为我县老区实现跨越发展作出应有贡献。

（四）严格规范资金管理，确保资金使用效益

扶贫建设资金的投入，使我县老区项目建设得以顺利实施。改善了老区群众的通行条件，提高了老区群众脱贫致富的能力，为我县老区的全面、快速、持续发展奠定了基础。

一是认真负责地对老区扶建项目进行精心筛选和科学论证。我办始终坚持重点投放，严格筛选把关扶建项目，把重点放在解决老区基点村“五通”及解决老区群众生产生活等民生问题上。

二是严格落实老区扶建资金，认真执行财政厅关于老区扶建资金管理的有关规定，保证专项资金及时足额到位，切实做到专款专用，资金投入做到相对集中，保证资金使用效益。完善资金监督反馈机制，项目上报和下达的扶建资金均在县政府政务公开栏进行公示和实施网上监督，扶建资金均以报帐制的形式下达到各项目单位。

三是专项资金下达后，及时跟踪项目实施情况，了解项目实施进度和资金使用情况和效益，加强监督，及时反馈，保证资金使用的社会效益和经济效益。

三、问题与困难

今年，我办虽然较好地完成了年初制定的工作目标，但仍然存在一些问题和困难：一是革命“五老”定补标准偏低。二是老区群众增收路子不够宽，增收项目不明显，低收入和贫困人口仍占一定比例，需要各级党政领导重视和县直各部门大力支持。三是老区扶建项目资金不足，难以满足老区人民的需求，特别是资金的申报与资金到位的时间周期长，致使项目工程建设滞后。四是老区群众主体作用发挥不够，还处于政府推动为主的状态。

第五篇:老区四风问题专项整治工作总结

按照县委活动办的统一部署，我办认真开展了“四风”突出问题专项整治。目前，已初步取得一些成效。现将整治工作情况总结如下：

一、高度重视，迅速组织进行整改

关于开展“四风”突出问题专项整治，我办高度重视，及时召开专题会议，紧扣文山会海、学风不正、脱离群众、铺张浪费、“三公”经费等9个方面突出问题，反复研究，制定了《老区办“四风”突出问题专项整治工作方案》和《老区办党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，明确了整改落实责任人和建章立制的工作任务、目标和时限。通过全面梳理，初步确定修订1项制度，增加6项新制度，形成长效机制，防止“四风”问题反弹回潮，确保专项整治取得实实在在的成效。

二、明确重点，扎实开展专项整治

我办认真对“四风”存在的9项突出问题，逐项研究，逐项整改，确保每个整治项目有人抓、有部署、有进度、有督促、有落实。

一是整治文山会海、长话大话问题。1、整合规范了以老区办名义印发的文件和简报，从严控制发文的数量、篇幅和规格，实行文件、文号总量控制，做到少发文、发短文，能以“白头”或函头印发的不以正式文件印发。今年以来，发文数与去年同期相比，有了大幅度减少。2、严格控制会议的数量、会期和参会人员规模，节省了会费支出。没有发生以培训名义召开会议的现象。同时，严格控制领导讲话时间，拒绝长篇大论、大话空话，提倡讲真话、讲实话，不仅节约了会议时间，也提高了会议质量。

二是整治学风不正，学用脱节问题。1、严格学习制度，坚持每月安排1到2次集体学习，个人每天坚持读书一小时。每季度开展1-2次的交流讨论。2、为切实提高政治理论水平，已先后组织干部职工学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等。3、要求全体干部职工要经常性的浏览省、市老区办的网站，加强老区政策研究学习，促进老区工作水平的提高。目前，我办理论学习已进入常态化，以学习推动工作，以工作促进学习取得基本成效。

三是整治脱离群众，不接地气问题。1、走访慰问轻车从简，一般不事先通知。按照我办确立的领导干部每月安排下乡不少于3次，每次与群众谈心不少于10人的目标要求，开展下乡调研活动。2、认真做好革命“五老”人员来信来访接待，凡是老区办能办到的都优先办理。3、认真实施2014年老区指标扶建项目，其中：用于革命基点村基础设施、生产发展和社会发展补助项目41个，经费39.5万元。4、我办《关于进一步加强干部联系服务群众工作的实施意见》将在后续整改阶段新建和实施，使之成为我办开展群众工作的硬约束、硬标准。

四是整治关心干部、职工不够问题。1、主要领导切实加强对干部职工的“人文关怀”，了解他们工作、家庭及学习方面情况，及时帮助他们排忧解难。2、干部职工之间经常性地开展交流谈心活动，彼此间的谈心，既交流工作、生活，也交流思想，不仅加深了了解，消除了误解，也增进了感情，促进了团结。截止日前共开展了8期。3、节日期间积极开展文体活动，先后组织开展了端午、中秋微博寄语活动，营造了和谐、向上的节日氛围。通过一段时间的整治，目前，我办全体干部职工，从服务老区工作大局出发，通力合作，密切配合，团结协作的氛围越来越浓。

五是整治工作不力，不求实效问题。1、加强督促检查，对部署的各项工作，坚持事中、事后开展督促检查各一次。坚决纠正工作应付上级检查，搞短时突击、表面过关的行为。对工作不力、行动迟缓，以致影响工作进度的领导干部给予警告批评。2、切实整治“庸懒散”、办事效率低下问题，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等行为，严肃处理无故旷工、迟到早退、擅离职守、群众办事找不着人等问题。目前，我办“庸懒散”现象得到了明显改善，领导干部事业心、责任心得到增强，干事创业的劲头也越来越足。

六是整治工作较封闭，一言堂问题。1、认真总结借鉴其它县市的老区工作好经验、好做法，结合我县实际，创新思维，加快推动我县老区各项事业发展。2、坚持民主集中制，做重大决策时，充分征求意见，发挥干部群众的智慧，搜集新思维、新思想，找到新方法、新方式，避免一言堂现象。3、积极组织开展加强民主集中制的教育学习，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法。今年以来共组织开展了2期。通过整治，我办‘一言堂’，独断专行，我行我素现象得到明显改观，坚持‘群言堂’，群策群力，科学决策得到进一步发扬。

七是整治精神懈怠，不思进取问题。1、重点抓好廉政思想建设，组织学习了《廉政准则》、《八项规定》和有关领导关于党风廉政建设的重要讲话，同时组织干部职工观看电影《杨善洲》、《焦裕禄》等，自觉加强党性修养，牢记使命，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种腐朽思想的影响。2、组织干部职工观看反面典型人物警示教材，树立正确对待权力、金钱、名利的观念，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。通过加强学习，我办艰苦奋斗的氛围更加浓郁，党员干部们的精神状态、锐意进取的工作态度得到了不断提振，形成了更加齐心协力、鼓足干劲创成绩的良好局面。

八是整治不重节约，铺张浪费问题。1、大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央“八项规定”和省委“贯彻落实办法”规定，主要领导带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花。同时，明令禁止工作人员在下基层调研过程中接受土特产、礼品和礼金。节日期间没有发生用公款送节礼的问题。2、在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。3、提倡纸张二次利用，积极宣传推广节水、节电、光盘行动等良好习惯。过去用水用电铺张浪费的现象得到有效制止。

九是整治“三公”经费开支问题。1、严控“三公”经费、会议费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，加强监督，实行公务开支定期公开。2、严格执行《车辆管理规定》，办公室明确专人负责车辆的统一调度使用，坚持有利工作，集中安排，注重节约，确保安全的原则，严禁任何人公车私用。严格审查车辆各项费用开支，狠刹“车轮上的浪费”。2013年1-12月份我办“三公”经费开支12.14万元，其中公务用车运行经费6.66万元，公务接待费5.48万元。2014年1-6月份“三公”经费开支3.16万元，其中公务用车运行费2.06万元，公务接待费1.1万元。

老区办范文篇2

（一）、深入调研，认真编制扶贫规划

1、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于200*年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。

2、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。200*年3月上旬，市扶贫办主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

（二）、着眼民生，狠抓扶贫项目落实

1、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.07万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。

2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神，我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议，部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户，致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户，生产型107户，学生入学补助627人，帮扶资金达911万元。

3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走发展现代农业之路。2009年欠发达地区实现土地流转近3758余亩，流转后发展特色效益农业，如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩；跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩；桑州、深圳、前童、双峰等镇乡（片）开发茶叶基地近1000亩；岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转，经济特产林的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。

4、扎实推进下山移民工作。200*年以来，我们已完成三批下山移民，今年第4批下山移民计划600户，涉及9个镇乡，20个行政村中的33个自然村，实际搬迁743户，比原计划增加143户，2286人，已于2009年11月底前全部完成，并通过市里验收。共拆除房屋1586间，其中平房909间、楼房345间、其它用房337间，拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户，镇乡所在地19户，县城16户，县外9户。补助资金共743万元，市、县按1：1比例全数到位。

5、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位：一是组织到位。由县老区办具体组织实施，各镇乡街道专门成立工作小组，制定具体的实施方案。做到事前有计划，事中有检查，完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐，农户本人提出申请，镇乡街道逐户审查后张榜公布，接受群众监督。对每个无房户登记造册，拍摄新老房屋照片，建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户，按照每户补助10000元的标准，市、县按6：4的比例，共计600万元，其中市补资金360万元，县里配套240万元，12月底前全部完成并资金补助到户。

6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后，我们采取多方筹资，全民动手的办法，不断完善村级基础设施。一是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时，重视欠发达村的环境整治，把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村，修建面积达68860平方米，总投资达383.5万元，补助资金101万元，其中市级补助63万元，县里配套38万元。二是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻，过去由于交通不便，使一些地区资源得不到有效开发。今年，在市里的大力支持下，总结以往资源型机耕路建设的经验，会同县交通局认真组织实地考察，投资建成资源型机耕路26条，51公里，总投资386万元，争取市级补助189万元。这些机耕路的建成，有力地促进了山区资源开发，大大提高了种养殖业的经济效益，增加了农民收入。

7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关，我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题，有的村庄过去接通过自来水，由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水，二次改水8个村，共投资40余万元。

（三）、和谐共进，全力做好对口帮扶

1、再次开展“和谐宁波·万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署，我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位，在县老区办预约结对就达664名。8月18日，在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始，不到一个半小时均已认助结对，共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望，又预约登记80余名。

2、积极开展“甬黔携手，图书传递”活动。按照市里的统一部署，组织开展了“甬黔携手，图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动，圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册（其中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册）；捐赠文具873094件，500余箱，约计人民币近50余万元；捐赠校服543件、书包101只，超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。

3、认真做好对口帮扶工作。2009年，我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目，安排实施项目10个，捐赠帮扶资金75万元。还联系企业（宁波如意股份有限公司）捐资50万元，新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。

二、200*年工作打算

200*年我县扶贫工作思路：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。

（一）进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设，是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后，基础设施有了很大改善。但尚需不断完善，需继续加强资源型机耕路建设，欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。

（二）深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[2009]38号文件“整体规划、分年实施”的精神，继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上，加大宣传力度，在政策到位、程序到位、资金到位的基础上，通过广大干部群众的共同努力，计划明年完成下山移民600户，安居工程500户。

（三）切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶，做到开发一个项目带动一片，提高经济效益，努力使村级集体经济与农户增加收入。

老区办范文篇3

一、20**年扶贫工作情况

20**年的扶贫工作，紧紧围绕调研这一主题，扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。

（一）、深入调研，认真编制扶贫规划

1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。20**年3月上旬，市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于20**年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。

（二）、着眼民生，狠抓扶贫项目落实

1、扎实推进下山移民工作。2003年以来，我们已完成三批下山移民，今年第4批下山移民计划600户，涉及9个镇乡，20个行政村中的33个自然村，实际搬迁743户，比原计划增加143户，2286人，已于20**年11月底前全部完成，并通过市里验收。共拆除房屋1586间，其中平房904间、楼房345间、其它用房337间，拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户，镇乡所在地19户，县城16户，县外9户。补助资金共743万元，市、县按1：1比例全数到位。

2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神，我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议，部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户，致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户，生产型1**户，学生入学补助627人，帮扶资金达911万元。

3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走发展现代农业之路。20**年欠发达地区实现土地流转近3758余亩，流转后发展特色效益农业，如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩；跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩；桑州、深圳、前童、双峰等镇乡（片）开发茶叶基地近1000亩；岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转，经济特产林的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。

4、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位：一是组织到位。由县老区办具体组织实施，各镇乡街道专门成立工作小组，制定具体的实施方案。做到事前有计划，事中有检查，完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐，农户本人提出申请，镇乡街道逐户审查后张榜公布，接受群众监督。对每个无房户登记造册，拍摄新老房屋照片，建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户，按照每户补助10000元的标准，市、县按6：4的比例，共计600万元，其中市补资金360万元，县里配套240万元，12月底前全部完成并资金补助到户。

5、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.**万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。

6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后，我们采取多方筹资，全民动手的办法，不断完善村级基础设施。一是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻，过去由于交通不便，使一些地区资源得不到有效开发。今年，在市里的大力支持下，总结以往资源型机耕路建设的经验，会同县交通局认真组织实地考察，投资建成资源型机耕路26条，51公里，总投资386万元，争取市级补助189万元。这些机耕路的建成，有力地促进了山区资源开发，大大提高了种养殖业的经济效益，增加了农民收入。二是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时，重视欠发达村的环境整治，把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村，修建面积达68860平方米，总投资达383.5万元，补助资金101万元，其中市级补助63万元，县里配套38万元。

7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关，我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题，有的村庄过去接通过自来水，由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水，二次改水8个村，共投资40余万元。

（三）、和谐共进，全力做好对口帮扶

1、积极开展“甬黔携手，图书传递”活动。按照市里的统一部署，组织开展了“甬黔携手，图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动，圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册（其中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册）；捐赠文具873094件，500余箱，约计人民币近50余万元；捐赠校服543件、书包101只，超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。

2、再次开展“和谐宁波?万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署，我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位，在县老区办预约结对就达664名。8月18日，在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始，不到一个半小时均已认助结对，共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望，又预约登记80余名。

3、认真做好对口帮扶工作。20**年，我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目，安排实施项目10个，捐赠帮扶资金75万元。还联系企业（宁波如意股份有限公司）捐资50万元，新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。

二、20**年工作打算

20**年我县扶贫工作思路：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照甬政发[20**]31号文件的要求，以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。

（一）深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[20**]38号文件“整体规划、分年实施”的精神，继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上，加大宣传力度，在政策到位、程序到位、资金到位的基础上，通过广大干部群众的共同努力，计划明年完成下山移民600户，安居工程500户。

（二）进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设，是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后，基础设施有了很大改善。但尚需不断完善，需继续加强资源型机耕路建设，欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。

（三）切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶，做到开发一个项目带动一片，提高经济效益，努力使村级集体经济与农户增加收入。

老区办范文篇4

一、今年老区开发建设主要工作

1、强化内聚外迁，稳步推进下山移民工程。坚持把内聚外迁作为老区全面奔小康的重要抓手，积极推进实施自然村拆并、集中安置点建设和山区内聚点建设，加快促进山区群众移民下山、异地致富。一是深入开展调研摸底。今年以来，按照市委、市政府对下山移民工作的要求，我办四位主任分成4组，带队深入老区30户以下自然村，与镇村干部一起进行实地调研排摸，通过走访、座谈等多种形式，与农户面对面交流，宣传市委市政府老区农房两改移民政策，引导调动老区偏远零星自然村群众移民的积极性。二是自然村拆并顺利推进。通过深入细致的引导和工作，今年第七批下山移民计划整体拆迁自然村7个，转移山区群众312户956人，超过了宁波市政府下达的下山移民200户的目标任务，目前各项工作已经完成，将在12月底前通过宁波扶贫办的验收。三是加快实施下山移民集中安置。通过农户申报、村、乡镇审核、市老区办再次审核确认，今年共有104户下山移民户到兰江街道西南公寓集中安置，目前正在镇村公示、市级审核及余姚日报公示等环节，计划于年内完成抽签到户工作。四是加快山区劳动力的培训转移。因地制宜开展劳动技能培训，到目前止已举办各类培训班29期，培训人员2375余人，帮助1400余人实现了转移就业或再就业。目前，山区常年和季节性外出务工经商劳动力的比例达到70％以上，外出务工经商收入占到山区农民人均收入的60％以上。

2、强化项目建设，加快老区全面小康建设步伐。以项目建设为抓手，明确建设重点和目标任务，扎实推进老区全面小康建设。一是扶持发展村级集体经济。积极实施重点村和经济薄弱村扶持发展工程，通过鼓励山区村集体参与小水电股份及开发、特色农业基地和休闲旅游项目等多种渠道，不断开辟集体增收和农民致富的新途径。共投入资金940万元扶持发展村级集体经济发展项目17个，其中宁波重点村项目12个，补助资金720万元；余姚经济薄弱村项目5个，补助资金220万元。上述项目的实施将增加老区年村级集体经济收入100余万元。二是加强基础设施建设。积极实施资源型机耕路和村内道路建设，改善老区群众生产生活条件。今年老区共修建资源型机耕路11条总长度23.34公里，落实补助资金165万元，使1万余亩竹山、花木、茶园等资源得到合理开发和利用，降低老区群众生产成本和劳动强度。同时，实施村内道路修建项目8个村总计5.5万平方米，落实补助资金45万元。三是抓好市级结对帮扶工作。广泛动员社会各方力量参与到老区的开发建设中来，千方百计助推老区实现快速发展。目前共有24个宁波市级部门挂钩结对我市老区24个行政村，有54个余姚市级机关部门联系结对老区38个欠发达村，年分别到位结对帮扶资金332.1万元、336.5万元(年部门结对帮扶资金在春节前都能到位)。

3、强化特色产业发展，促进增收致富。一是大力扶持生态休闲旅游业。充分利用和挖掘老区文化、生态旅游资源，大力发展农家乐休闲旅游。目前老区已有各类农家乐129家，床位1200个，餐位9000个。拥有宁波级以上的农家乐特色示范村、示范点6个，年接待农家乐游客45万余人次，实现直接经济收入2183万元，同比增长28.87％。二是提升发展新兴产业。围绕山农增收目标，提升发展花木产业。目前老区乡镇累计种植花木4万余亩，花木成为老区农民的主要经济来源。如四明山镇种植花木面积2.73万亩，今年全镇花木销售收入达到1.12万元，同比增长28.7％，人均花木销售收入达9814元。大力发展高山家禽养殖。老区土鸡、番鸭等绿色农产品年出栏量近30余万羽，年产值2500余万元。三是传统主导产业结构进一步优化。目前，老区已建立各类特色农产品基地达21万亩，组建茶叶、竹笋、花卉等专业合作社、专业协会9家，拥有“瀑布仙茗”等中国驰名商标，年老区茶叶总产值7297万元，同比增长8.4％，其中名优茶产值达5287万元，同比增长15.3％。春笋产值5674万元。

4、强化政策落实，积极推进低收入农户奔小康工程。一是大力促进低收入农户增收。今年以来，相继举行三次低收入农户奔小康工程业务工作会议，年初布置工作任务和工作要求；年中交流工作情况和查漏补缺；年底抓考核和核减工作，确保“低收入农户奔小康工程”顺利推进。通过实施生产扶助、就业援助等实实在在的帮扶举措，各地各部门合力推进，年实现全市低收入农户人均纯收入增长19％,全市家庭人均纯收入2500元以上4000元以下的低收入农户（不含低保、五保户）由1333户降到828户，减少了505户，减少率达到38％。二是实施生产型低收入农户扶持计划。按照余党发〔2008〕79号文件精神，对于有劳动能力但又缺少致富门路的生产发展型低收入农户，实施生产扶助、风险救助，增强其生产经营能力。今年通过扶持发展种养殖业和土地流转集中经营等方式，全市共落实扶持生产发展型低收入农户370户，补助资金17.455万元。三是实施低收入农户住房救助工程。通过新建或维修住房、调剂旧房等多种形式，解决老区低收入农户中的无房户、危房户、受灾户的住房困难问题，年老区片共实施低收入农户住房救助300户，补助资金300万元。四是继续抓好低收入农户结对帮扶工作。根据余党办〔〕3号文件精神，以“一户一策一干部”结对帮扶活动为载体，各地各部门公务员通过提供致富信息、教会实用技术、联系就业岗位、落实脱贫项目等多种途径实施帮扶等多种途径，帮扶联系的低收入农户提高收入水平。同时，做好全市各地各部门的协调、联系和联络工作，扎扎实实推动低收入农户致富奔小康。

5、强化对口帮扶，推动结对地区发展。按照上级的统一部署，结合自身职能，做好对口帮扶贵州省望谟县及丽水市松阳县工作。一是做好省内结对帮扶工作。6月中旬，市委副书记带领有关部门赴松阳县调研结对帮扶工作，并落实帮扶结对的象溪镇低收入农户集中村项目资金68万元，落实新农村建设项目、农民饮用水、农业产业基地、进村道路硬化等扶持项目9个，推动加快当地新农村建设步伐。同时积极协调5个乡镇（街道）开展结对帮扶工作，切实支援对口帮扶乡镇的发展。今年泗门、朗霞等5个乡镇（街道）共落实帮扶资金206万元。二是做好对口帮扶贵州望谟工作。我市与宁波市财政局共同帮扶贵州望谟县，今年落实公路、学校建设等对口帮扶项目4个，帮扶资金180万元。同时针对望谟县遭受百年一遇的特大旱灾，追加旱灾补助40万元，帮助望谟县人民群众战胜旱灾，恢复生产。全年共落实帮扶资金220万元。三是加强交流合作。今年我市组织党政代表团赴贵州望谟和丽水松阳考察学习，进一步加强双方的交流，增进感情。同时积极鼓励结对帮扶地区镇村干部及种养殖大户多次到我市参观考察，学习经验，开阔视野，增强对口帮扶地区自我发展能力。今年对口帮扶地区累计到我市学习考察及培训354人次。

在老区开发建设取得成效的同时，老区在经济社会发展中还存在不少困难和问题：

一是老区农房两改移民整村推进难度增大。自从年实施下山移民工程以来，我市是宁波各县市中实施力度最大的，截止去年底累计已实施整拆自然村106个，转移山区群众4143户、12850人，拆除旧屋面积32.7万平方米，退宅还耕面积1045.6亩。目前存在的困难主要是下步拆迁自然村规模相对较大，基础设施和村民旧宅相对较好；再加上移民户拆迁安置要求越来越高，导致自然村整体拆迁工作难度增加。

二是特色优势农业产业化程度较低。近几年来，我市老区乡镇虽然培育了一批花卉、茶叶、毛竹、畜禽等特色产业，但这些山区传统主导产业缺少农业龙头企业的带动，农民组织化程度低，市场竞争力不足，山区农民致富增收缓慢。

三是村级医疗服务水平还需进一步提高。近年来，对老区社区卫生服务站建设作了一定的扶持，硬件水平得到了较好的改善，社区卫生服务站对老区行政村基本实现了全覆盖。但是，医务人员力量相对较弱，业务能力还有欠缺，难以满足农村基本医疗服务需求。这些问题和困难需在下步工作中着力加以解决。

二、明年老区开发建设总体目标及工作措施

年是“十二五”规划实施的开局之年。根据老区全面小康建设要求和发展实际，我市年老区开发建设的总体思路和目标：以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照老区全面小康建设和社会主义新农村建设的要求，围绕把四明山老区打造成为宁波及全省领先的生态保护示范区、休闲旅游集聚区、绿色经济先行区、美丽乡村展示区，在革命老区中率先实现全面小康的目标，坚持科学发展、跨越发展为主题，以绿色发展、集聚发展、特色发展为主线，切实加快转型升级步伐，大力实施全面小康建设工程，不断提升老区发展的能力和速度。力争老区地区生产总值增长10％以上，农民人均收入增长10％以上，村级集体经济增长6％以上。同时，实施下山移民移民300户1000人，低收入农户危房改造工程300户，力争到年底基本完成低收入农户奔小康工程各项目标任务。

按照上述总体目标和任务，年我市老区开发建设工作重点在以下四方面求突破：

（一）以改善民生为根本，在推进民生实事工程求突破。以下山移民和低收入农户住房救助两项宁波市政府实事工程为重点，扎实推进实施民生实事工程，切实为老区群众办实事、办好事。一是稳步推进下山移民工程。按照“移得下、稳得住、富得起”的要求，多途径抓好老区人口的内聚外迁，重点推进30户以下自然村、地质灾害隐患点和小流域洪灾易发地区农户向中心村或较大规模村转移，向市级下山移民安置小区集聚，把扶贫开发和移民稳定工作有机结合起来，加大创业就业扶持力度，促进异地致富。年力争完成下山移民300户1000人以上，撤并自然村10个，新建1个市级集中移民安置点，安置移民1000户。二是大力推进低收入农户奔小康工程。努力改善低收入农户居住条件，计划完成300户的低收入农户危房改造，让农村困难群众“住有所居”、“居有所安”。扎实推进低收入农户奔小康工程，进一步加大产业帮扶、就业帮扶力度，继续加强“一户一策一干部”结对帮扶工作，大力促进低收入农户增收致富，力争到年底，提前一年完成省委省政府提出的目标任务。

（二）以强村富民为目标，在推进老区特色经济发展上求突破。立足老区资源优势，坚持以农业发展、农民增收为中心，不断发展壮大村级集体经济，切实加快老区特色农业、休闲旅游业转型升级步伐，着力提升质量效益，全面推进发展方式转变。一是提升老区特色农业发展水平。大力扶持提升茶叶、花卉、笋竹等主导产业，深入实施“一村一品”绿色工程，加大对引进优良品种、新建规模基地的政策引导扶持力度，积极鼓励引导农业龙头企业上山，加快推进绿色农产品基地建设，努力提升老区特色农业发展水平。培育提升一批特色明显、类型多样的山区特色村和专业村，鼓励发展既增加当地农民收入又能与旅游业发展相配套的农业特色主导产业基地，对集中连片新发展的种植耕地面积占全村总耕地面积的40%以上、涉及农户占总农户数50%以上的农业特色产业，予以重点扶持。二是着力扶持生态休闲旅游业。着眼于将四明山老区建设成为长三角休闲旅游胜地，以红色旅游、生态旅游、乡村旅游等专项旅游开发为重点，利用四明山区境内资源优势，打造老区休闲产业发展平台，加快农家乐提档升级，打造精品特色农家乐和农业观光基地,增强乡村休闲旅游的吸引力。三是大力扶持壮大村级集体经济。充分利用区位、资源优势，进一步拓宽农村集体经济发展空间，多渠道发展村级集体经济，不断培育和壮大集体经济，实现村级组织“有钱办事”，夯实基层政权的物质基础。

老区办范文篇5

1、强化内聚外迁，稳步推进下山移民工程。坚持把内聚外迁作为老区全面奔小康的重要抓手，积极推进实施自然村拆并、集中安置点建设和山区内聚点建设，加快促进山区群众移民下山、异地致富。一是深入开展调研摸底。今年以来，按照市委、市政府对下山移民工作的要求，我办四位主任分成4组，带队深入老区30户以下自然村，与镇村干部一起进行实地调研排摸，通过走访、座谈等多种形式，与农户面对面交流，宣传市委市政府老区农房两改移民政策，引导调动老区偏远零星自然村群众移民的积极性。二是自然村拆并顺利推进。通过深入细致的引导和工作，今年第七批下山移民计划整体拆迁自然村7个，转移山区群众312户956人，超额完成宁波市政府今年下山移民考核200户的目标。三是加快实施下山移民集中安置。通过农户申报、村、乡镇审核、市老区办再次审核确认，今年共有72户下山移民户到兰江街道西南公寓集中安置，目前正在镇村公示、市级审核及余姚日报公示等环节，计划于年内完成抽签到户工作。四是加快山区劳动力的培训转移。因地制宜开展劳动技能培训，到目前止已举办各类培训班29期，培训人员2375余人，帮助1400余人实现了转移就业或再就业。目前，山区常年和季节性外出务工经商劳动力的比例达到70％以上，外出务工经商收入占到山区农民人均收入的60％以上。

2、欠发达老区低收入农户危房救助工作顺利推进。实施低收入农户住房救助工作，解决低收入农户中的无房户、危房户、受灾户的住房问题，事关人民群众的切身利益。通过自筹自建、购旧房、修破房等多种形式，逐步解决低收入农户住房困难问题，也是宁波市政府为民办事的实事工程之一。今年我市老区四乡镇二片共实施低收入农户危房改造300户，其中鹿亭乡56户，梁弄镇56户，四明山镇56户，大岚镇56户，梨洲街道52户，陆埠镇洪山片24户，落实宁波、余姚两级配套补助资金300万元。目前已完成住房救助年度任务并通过宁波扶贫办和宁波财政局的共同验收。

二、下步工作措施

以下山移民和低收入农户住房救助两项宁波市政府实事工程为重点，扎实推进实施民生实事工程，切实为老区群众办实事、办好事。

老区办范文篇6

一、领导重视。县委、县政府主要领导和分管领导组成××县申报革命老区工作领导组。研究工作时人大、政协、纪委负责人参加。在组织外出参观考察的基础上，组织工作班子具体实施。

二、工作简况。此项工作分两个阶段进行。

（一）3月26日上午由副县长戴荣同志主持会议，老区办、民政局、政研室、党史办、档案馆、文体局、旅游局、广电局等单位和已退休的3位史志工作者周朝云、杨升华、戴西伦同志参加。老区办主任王明香同志传达上级指示和学习考察的主要情况，戴副县长布置有关单位各自承担的工作任务。

扶贫办兼老区办主任王明香直接领导和安排布置工作任务，进行过程中常听取汇报，解决疑难；老区办常务副主任宋发强、老区办股长赵正富、办公室主任许坤，工作人员李应凤、李世琼与3位退休干部一道工作，查阅了有关档案和有关书籍，复印了60万字左右的档案材料，编印了162条印证材料篇目，编印了文体局、旅游局和周朝云老师提供的有关照片及300余幅万字的说明文字，在县党史研究室提供综合材料的基础上，老区办根据档案材料和有关史书，撰写打印了13000字的《××老区革命斗争历史简介》，向县委政府写了一份追认王兴书为中共党员和革命烈士的请示，送交县委主管领导审阅，县民政局提供了900人参加革命活动的名单。此阶段到4月10日。

（二）4月12日上午向市委工作班子李平主任一行汇报。县委副书记申琼同志主持会议，县几套班子领导和有关部门负责人参加。李平同志边听汇报边翻看老区办写的综合材料，在肯定成绩的同时，交换了威、镇两县工作的基本情况，开导我县还需进一步挖掘政权组织，参加人员、所作贡献、历史地位等资料。他强调三县人口是全市人口的一半，申报全国革命老区不仅是三县而且是全市的一件大事，按照夜书记的指示“志在必得”，能够申报成为全国“金牌老区”是对全市人民的一个重大贡献。

申副书记重申市领导的意见和决心，简介参观考察中成为部级革命老区的经验和得到的关照。强调有关部门负责人和各乡镇党委书记要作为大事抓好落实，并由县委加发了传真；当即布置组成3个组，由老区办、文体局、民政局、党史办抽人参加，3位退休干部参加3个组，分别到洛泽河、白水江和南部片区。白水江组当天下午出发，另两个组第二天一早出发。向重点乡镇传达汇报会议精神，大家认识到这是我县的一件大事，是千载难逢的大好机遇，放松或放弃就等于是对××人民的犯罪。因此有的乡镇党委书记、乡镇长亲自过问，安排布置，甚至到第一线；有的乡镇由副书记、副乡镇长过问，安排布置甚至到第一线，还抽出2—3名工作人员配合县的工作组一道调查采访，村、社配合，又获得大量第一手新材料。进行中，王明香同志常电话过问。

3个组于16日返回。当晚王主任召集各组汇报，布置分工疏理。补摄照片及文字说明，采访记录50000字，综合补充材料5600字，5个附件12800字；新增加革命活动人员1828人，在县内外牺牲的人员亦发现不少。鉴于乡镇对各革命阶段历史年代不够了解，各乡镇间有交叉，故时间有错、人员重复，老区办又用了几天时间对所报名单进行了疏理校正，这一工作到4月28日暂告结束。

老区办范文篇7

一、充分认识做好防灾减灾日工作的重要意义

我县是一个自然灾害多发区，近年来，各种自然灾害频发，分布地域广，给人民群众的生产和生活造成了很大的损失。因此，开展“防灾减灾日”活动和应急知识宣传，有利于引起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于不断加强社会公众灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于进一步深入推进我县综合减灾能力建设。做好防灾减灾和应急知识宣传是维护群众利益，保障人民生命，促进社会和谐的重要举措。

二、加强领导，明确责任

为搞好这次宣传活动，县人民政府办公室印发了泸政办函[2015]23号《县应急知识宣传活动实施方案》的通知，明确活动指导思想、宣传内容和形式、活动安排和工作要求。根据要求，我局及时成立了宣传活动工作领导小组，制定了宣传活动实施方案，安排了7000多元经费购买防灾减灾宣传挂图和手册资料，切实做好这次宣传活动。

三、广泛宣传防灾减灾知识

为搞好应急知识宣传活动的宣传，我局积极开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。一是在本单位设立宣传点、开展现场咨询、张贴横幅标语、发放宣传资料、举行知识竞赛等形式，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，提高宣传效率，扩大舆论影响。二是把宣传挂图和宣传手册资料及时送到乡镇、社区、村组、学校和敬老院，让广大群众和学生积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。三是做好“5.12减灾日”集中宣传日活动，上午8点至12点，县直各部门各单位统一行动，在县城电信大楼外十字路口街道路段开展集中宣传。我局由纪检组长刘本京同志亲自带队，4名工作人员参与，宣传日共悬挂横幅1条，2块知识展板、8幅挂图、200份宣传手册和1000份宣传资料等形式开展集中宣传，接受群众咨询200余人次，效果相当好，受到群众好评。整个系列防灾减灾宣传活动共张贴宣传挂图1500余张、发应急宣传资料5000余份，受教育群众几万人次，使广大人民群众认识到防灾减灾有关法律法规和科技知识，提高了灾害时自救互救技能，达到预期目标和效果。

四、增强灾害防范意识，提高防灾综合演练能力

为进一步提高应对突发灾害的能力，增强全体居民的防灾避灾意识。5月7日，以县防汛办牵头，在浦市镇岩门溪中型水库应急抢险及下游人员紧转移进行一次防洪应急综合演练。县防汛成员单位、各乡镇乡（镇）长和国土所所长等100多人参与演练，对这次演练做到认真策划、精心组织，演练过程持续1个小时，在不到30分钟的时间内，将水库安全隐患及时排除和把群众全部安全有序撤离到安置点，参加演练群众近100人、出动医护人员4人、救护车1台，担架2副，设安置点1处。整个过程组织严密、衔接合理、严肃紧张、井然有序。通过这次演练宣传，提高了群众防灾避灾意识，并检验了应急预案的可操控性，但也存在一些问题，群众转移过程不过迅速，需要我们去认真总结改进。

通过开展防灾减灾宣传系列活动，营造了防灾减灾的浓厚氛围，广大群众的防灾减灾意识明显增强，唤起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注，也进一步为做好我县防灾备灾各项工作，查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，完善相关政策措施，推动防灾减灾工作深入开展。

第二篇:民政局促廉活动情况总结

根据泸纪发[2014]16、17号文件精神及2014年12月26日全县“元旦”、“春节”期间党风廉政建设会议精神，会后我局及时传达，承诺大会有关精神，开好会议，做好承诺，制定方案。现将我局“元旦”、“春节”期间党风廉政建设开展情况总结如下：

一、传达精神，开好会议

全县“元旦”、“春节”期间党风廉政建设廉政承诺大会召开以后，2014年12月29日纪检组长同志专题向局党组进行了详细汇报，并提出了促廉活动工作方案安排，党组会议决定于2014年12月30日下午3点钟在局会议室传达学习这次会议精神，12月30日下午3点钟，全局干部职工及二级机构共50人参加了会议。会议内容：一是会议由局党组书记、局长同志主持，局纪检组长同志学习泸纪发（2014）16、17号两个文件，并传达了县纪委书记石利民、纪委副书记、监察局局长两位同志的讲话精神。二是局班子成员做廉政承诺，局党组书记、局长首先做廉政承诺：1、两节期间不准突击花钱和滥发津贴补助、奖金及实物。2、严禁公款大吃大喝、相互走访、相互宴请、相互拜年和进行高消费娱乐、健身等活动。3、严禁公车私用，节日期间局两台公车一律入库封存。4、严禁大操大办婚丧喜庆等宴请事宜和借机敛财。5、严禁参与活动。6、严禁个人收送红包礼金、有价证券、支付凭证、购物卡、土特产之类的礼品等。7、严禁用公款组织干部职工及家属外出旅游观光等活动。其他班子成员也做了廉政承诺。三是局党组书记、局长讲话：通过这次会议，我讲几点。一是继续抓好局干部职工作风建设，作风建设不能放松，只能加强。二是两节期间，局班子成员及干部职工坚决按照州纪委“十个严禁”的通知要求自己，做好两节期间的廉洁自律工作。三是局纪检组搞好督查工作，对本单位及二级机构开展活动情况进行明查暗访，发现问题及时处理。四是搞好总结上报工作。

二、成立机构，制定方案

一是成立机构。为了让“清正廉洁过两节”主题系列促廉活动有序开展，经研究决定成立促廉活动领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，副局长金有贵、周华、包雨民、局纪检组长刘体金同志任副组长，局纪检组及办公室负责日常工作。

二是制定方案。为了这次活动有序开展，局里制定了《县民政局2015年“廉政廉洁过两人节”主题系列促廉活动实施方案》，发放到各股室及局二级机构。

三是下步工作打算。1、继续加强我局作风建设，常抓不懈，作风建设永远在路上。2、加强党风廉政建设的宣传力度，使干部职工知法、懂法、守纪，这样才能更好的为人民群众服务。3、加强两节期间督查力度，使我局干部职工过一个廉洁节俭、详和快乐的春节。

三、作风廉政建设初见成效

1、在春节期间我局班子成员及干部职工严格按照州纪委的“十个严禁”的规定要求自己，两节期间没有发现违规违纪问题。

2、转作风，下基层，慰问困难群众。两节期间，为了解决困难群众的生活问题，我局共下拨生活困难群众救助资金420万元，慰问走访困难群众15000多人次，很好的解决了春节期间我县困难群众的生活困难问题，全县社会稳定。

3、加强自身建设，做到清正廉洁。我局班子成员及干部职工按照党风廉政建设的要求严格要求自己，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的社会传统，增强党员干部廉洁自律意识，过一个廉洁、欢乐、祥和的节日。两节期间，按照十不准的要求和本局的相关规定，全局上下做到了为民、务实、清廉的总要求，使我局各项工作有序推进。

第三篇:革命老区项目实施工作总结

根据上级有关通知精神，现将我县2011-2014年革命老区项目实施工作情况总结如下：

一、项目概况

1、项目单位基本情况。县老区办是经县委同意、县编办下文成立的全额拨款事业单位，主要职责是负责全县老区项目的审查、上报、组织实施、监督管理，宣传革命老区等工作，为县民政局管理的二级法人事业单位。

2、项目基本情况。

二、项目资金使用及管理情况

1、项目组织情况。我县的老区建设项目都是州老区办直接下文确定的公益性项目，主要是基础设施建设，项目验收主要由县老区办和项目实施单位、施工单位共同进行。

2、项目管理情况。对老区建设项目，我县按照上级有关规定，严格管理、精心组织、认真实施。一是严把项目申报关。对各乡镇上报的老区建设扶贫项目，我办及时派人进行实地调查，找当地群众座谈，认为切实可行，具有一定经济效益和社会效益的，予以向上申报，否则，不予申报。二是严把项目建设质量关，在项目实施过程中，我办派人到施工现场进行质量督查，发现不合符质量要求的，当即要求返工。三是严把项目资金管理关。财政扶贫资金系国家专项资金，我县实行老区建设项目资金报账制。即项目完成后，由项目施工单位开具正式发票，项目实施单位、县老区办签署意见后经局纪检组长审核、局长审批，由局财务人员将完整的资料连同相关票据送县财政局，县财政局将项目资金直接打到施工队账户上，确保资金安全运行并全部用于项目建设。

三、存在的主要问题

尽管我县的老区项目管理制度严格，程序规范，但在实际操作中也还存在一些问题。

1、宣传力度不够。主要表现在一是乡镇、村在上报项目时没有向村民群众进行宣传；二是在项目实施过程中只重视进度和质量，忽视了宣传工作。

2、项目管理存在不足。一是没有建立专门的项目库，项目筛选只能在乡镇临时报上来的项目中进行，范围相对较窄；二是县老区办对项目跟踪管理不到位。县老区办只有1名工作人员，既要负责老区其他工作，还要兼顾局里工作，有些力不从心，加之项目分散，路途较远，不便于管理。三是有些手续不全，如州老区办从今年起要求项目实施前后都要有照片，但前几年没有这项要求，所以没有相应的照片。

四、改进措施

老区办范文篇8

年，我局继续贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作中心，坚持推进法治、维护民生、推动改革、促进发展的审计工作方针，依法履行审计监督职责，发挥审计保障国家经济社会运行“免疫系统”功能的作用，促进市经济跃升发展。根据《审计法》、《预算法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求，制定年审计工作计划。

年审计项目计划遵循以下原则：一是服务经济社会发展大局，围绕促进经济平稳较快发展这条主线，重点关注宏观调控政策执行情况和效果，促进保增长、扩内需、调结构的各项措施落实到位，维护国家经济安全，推进制度、机制、体制创新和反腐倡廉建设；二是贯彻审计工作“两手抓’’的要求，审计项目安排既要有利于揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索，又要有利于推进政策、制度、机制的完善和体制改革，发挥审计的建设性作用；三是继续加强和深化财政同级预算执行审计、经济责任审计，进一步强化绩效审计和专项审计调查，促进审计业务工作全面协调发展；四是量力而行，控制审计项目数量和审计工作强度，留有余地，以应对形势变化，完成好市委、市政府临时交办的审计任务；五是加强审计项目管理，严格控制项目进度，提高审计工作效率，所有审计项目年内必须完成。

一、本级财政预算执行审计

本级预算执行审计包括本级财政预算编制、预算执行和其他财政收支情况，关注政府负债的合理性、安全性和效益性。对农业局、老区办、农办（含移民局）、土地局年预算执行情况进行审计；对上述部门强农惠农资金的管理与使用情况开展审计调查；对土地出让金、土地整理及土地收储项目资金的管理、使用情况开展审计调查。同时结合部门预算执行审计，对杨健康、王其文离任及叶桂芳、刘贤铿、饶正华、林建成任中经济责任进行审计。审计的内容与重点要围绕“预算编制”和“预算执行”展开，采取“一竿子到底”审计方法，由财政预算指标入手，对资金流向纵向跟踪到项目（或到村入户），以规范预算管理和财政分配秩序，并对财政资金的使用效益情况进行评价。（详见《年同级预算执行情况审计总方案》）

㈠对市财政局的审计

审计的范围主要是市财政局年预算收入、预算支出、预算平衡及其他财政资金。根据审计需要，可追溯至以前年度。审计的重点内容，是摸清年财政局农财股、经建股、社保股、农税股对农业局、农办、移民局、老区办、土地局经费预算与年－年项目预算指标情况，关注预算拨款及专项资金拨款的均衡性，考察资金的结余情况，评价资金使用的时效性、效率性；了解上述资金分别占财政预算资金总量及财政资金总量的比重、纳入市人大监督的财政性资金占全部财政性资金的比重等情况；对农村一事一议资金的安排、使用的合理性、效益性进行评价。

㈡对部门预算执行情况的审计

对农业局、农办、移民局、老区办、土地局年预算执行情况进行审计。

㈢对部门专项资金管理、使用及效益情况开展审计调查

1、对农业局年－年农业综合开发、测土配方、基层农技体系建设、农村户用沼气等专项资金及6.20救灾，畜牧水产局污染治理、动物防疫检疫等专项资金管理、使用及效益情况开展专项审计调查。

2、对年－年市委农办阳光工程、新农村建设专项资金，市移民局移民后续扶持资金，市老区办造福工程、支援不发达地区、新农村建设等专项资金，市为民办实事农村一事一议专项补助，救灾等专项资金管理、使用及效益情况开展专项审计调查。

3、对国土资源局年-年土地出让金收支、管理情况，土地收储及土地整理项目资金管理、使用情况开展专项审计调查。

二、经济责任审计

(一)审计的主要目标

以财政财务收支为主线，紧扣领导干部任期经济责任主题，通过对领导干部任职期间财政收支活动的真实、合法、效益及遵守财经纪律情况的审计，摸清家底及财政财务管理情况，客观评价领导干部在任职期间经济工作目标实现情况以及在政府经济活动中重大决策、经济管理等方面的业绩与相关责任，规范财政收支行为，提高财政资金使用效益，促进领导干部贯彻国家经济政策、遵守财经法纪的自觉性，提升领导干部廉政、勤政的能力和水平。

(二)审计的主要内容及审计重点

1、市政府制定的年度财政经济目标的完成情况；

2、本单位自行制定的重大经济决策及实施的效益情况；

3、财政、财务收支决算的真实性、合法性；

4、债权、债务的真实性及任职前后的变动情况；

5、重大建设项目或重大投资项目的负债情况；

6、财政预算外资金、专项资金（基金），上级补助资金安排、管理、使用情况；

7、领导干部本人遵守财经纪律及廉洁自律的情况。

（三）审计的部门单位

按照市委组织部门委托的经济责任审计项目进行，项目总数约25个左右。（《年经济责任审计任务安排表》另行下达）

三、上级审计机关统一安排的项目：

1、对地方政府债务进行审计

地方政府债务审计工作按国务院办公厅国办发明电[年]6号文件暨地方政府性债务审计工作方案执行。

2、配合南平市审计局开展武邵高速公路征迁补偿审计。

3、配合南平市审计局开展农村社会养老保险审计调查。

4、配合省审计厅做好年“6.13”救灾资金跟踪审计、校安工程跟踪审计等。

四、市委市政府临时交办的审计任务。

五、计划组织实施的保障措施：

㈠提高审计工作效率

要牢固树立全局观念，对照计划规定的完成时间，加强进度控制，确保完成计划进度的时效性；项目完成后要及时做好统计台帐和报表。我局将加强效能跟踪检查，不断关注项目进度，抓好督查督办工作，各股室原则上应按确定的时间实施完成。审计过程中的相关事项要及时向分管领导报告，重大问题按规定提交审理会研究，做到依法审计，实事求是。

㈡偿试机辅助审计

要重视信息化建设和计算机技术的推广和应用，有条件的项目要积极尝试使用计算机辅助审计，并注意搞好计算机审计应用案例的总结和交流，争取今年在计算机审计方面有所突破。

老区办范文篇9

一、加强老区建设的指导思想和目标任务

加强老区建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和构建和谐**、加快富民强省的奋斗目标，坚持老区建设与扶贫开发相结合，产业发展与基础设施建设相结合，政府扶持与社会多方资助相结合，争取国家支持与自力更生相结合，不断创新和完善工作机制，有效整合各种资源，积极营造全省上下关心支持老区建设的良好氛围，共同促进老区经济社会全面、协调、可持续发展。

**期间，全省老区建设的主要目标任务是：努力解决老区贫困群众的温饱问题，与“十五”期间相比，将老区绝对贫困人口减少1／3以上，使老区返贫人口逐年下降；大力扶持老区发展优质、高效的特色经济，积极推进农村劳动力转移就业工作，使重点老区人均生产总值和年均收入增长幅度高于全省贫困地区增长幅度；进一步加大对边远老区乡（镇）、村基础设施和公共服务体系建设的投入力度，基本解决老区群众行路、饮水、用电、上学、就医、通信、听广播、看电视等方面的问题。

二、加强老区建设的工作重点

**期间，支持重点老区县（市、区）和国家、省重点扶持的贫困老区县（市、区），每年有计划地选择一批边远贫困老区乡（镇）、村，采取因地制宜的办法予以重点扶持。

（一）大力扶持开发老区特色经济。根据老区特点，发展优质、高产、高效、生态、安全的小型农业种养业项目，扶持和建设一批农产品精深加工项目；在继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、生态公益林保护等重点生态工程建设的同时，大力扶持老区群众科学种植开发工业原料林和经济林；培育产业链，做大做强老区支柱产业，形成“一村一品、一乡一业”的特色产业；做好生猪等草食动物、淡水产品和柑橘、粮油棉麻等国外优良品种的引进工作，不断优化和提升老区产业结构；充分发掘老区的红色资源和山水资源，抓好红色和绿色旅游项目建设，进一步拓宽财政和农民增收门路。

（二）加大对老区基础设施和公共服务体系建设投入的力度。在水、电、路和教育、医疗、文化等项目资金安排上，进一步向老区倾斜。优先安排老区通村公路、农村人饮安全、小型农田水利建设和农电改造等项目；重点扶持老区建好寄宿制学校，改造学校危房，完善办学条件，提高义务教育办学水平；切实抓好老区医疗网点建设，力争老区村村设立合格卫生室。

（三）积极推进老区农村劳动力技能培训工作。把提高老区农民的整体素质和职业技能，培养和造就更多的老区新型农民，加快老区农村剩余劳动力转移作为工作的重点。积极推进老区农村劳动力技能培训工作，不断完善培训机制，在老区大力实施“农村实用技术培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”，把剩余劳动力转化为现实的生产力和经济发展的增长点。

（四）加强老区宣传和革命文物管理工作。开展各种形式的老区宣传活动，加强对老区革命遗址、遗迹、纪念场馆和设施的管理，并采取有效措施做好保护和维修工作。争取社会各界关心老区、支持老区。

三、加强老区建设的政策措施

（一）认真落实国家有关老区建设的优惠政策。根据《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发〔**〕10号）精神，认真抓好革命老区可享受“实行集中连片开发，增加支援欠发达地区资金和以工代赈资金的投入，在扶贫开发、金融信贷、建设项目安排、教育卫生事业等方面比照西部大开发政策执行”等优惠政策的具体落实工作。

（二）逐步加大对老区的扶持力度。**期间，省级财政进一步加大对老区的扶持力度。省级财政在安排库区移民资金、政法补助专款以及检察院“两房”建设、法院“两庭”建设、消防危旧营房建设、交通建设、农村教育、文化、体育、抚恤金、安置金、城市低保、农村低保、农村五保户供养、城乡医疗救助、救灾资金、新型农村合作医疗、农业综合开发、农业专项和财政扶贫等财政专项转移支付资金时，对老区给予重点支持。

省直各有关部门要按照《关于**省革命老根椐地经济开发促进会与常务理事单位建立支持革命老区开发建设工作联系制度的意见》（**老促字〔**〕1号）及《**省人民政府办公厅关于印发〈第三届**省革命老根据地经济开发促进会第一次常务理事会议纪要〉的通知》（**政办函〔**〕53号）等有关文件精神，加大对老区建设的支持力度。每年由省老区办定时向省老促会常务理事会提交全年促进扶持老区的重点项目建议，商请有关部门给予支持，形成支持老区建设的长效机制。继续发挥省老促会、省老区发展基金会的作用，积极争取社会捐助，拓宽扶持老区建设项目的资金来源渠道。

（三）加快老区人才资源开发工作。不断完善老区农村实用人才的培养、技术资格认定及使用机制。在老区工作的专业技术人员评聘专业技术职称时，在外语、论文及学历等资格条件方面可继续适当放宽；对老区的企业管理人员、专业技术人员和农村经纪人的出国（境）培训予以适当照顾；建立健全激励机制，鼓励取得教师资格的高校毕业生到边远老区任教；在享受政府特殊津贴专家及实施新世纪121人才工程的人选等方面要向老区倾斜，鼓励人才向老区流动和聚集，为老区建设提供智力支持。

（四）完善项目和资金监管机制。全省老区扶贫开发项目资金逐步实行国库集中支付，并建立扶贫资金专账。各级老区办、财政、审计部门要进一步加强对老区建设项目资金监管的力度，认真做好项目的考察筛选、评估论证、申报立项、审批下达、检查验收、追踪管理工作。如发现违纪违规的，要及时通报，坚决纠正，严肃处理。

老区办范文篇10

以及县委十四届五次全会的总体安排安排，这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市关于加强老区建设的精神要求。回顾总结上一年老区工作的效果和经验，研究推进新一年工作，组织和动员全体党员干部及广大人民群众积极投身于老区建设，促进县域经济社会好发展、快发展、大发展。

县委、县政府的正确领导下，去年以来。省、市老促会的大力支持下，各乡镇、各部门的密切配合下，县老促会紧紧围绕全县中心工作，切实加强自身建设，充分发挥桥梁与纽带作用，大力宣传和弘扬革命老区精神，深入调查研究，积极建言献策，广泛开展帮扶济困活动，为老区群众办了很多实事、好事，为老区经济社会发展做出了积极贡献。特别是一些老领导、老同志，牢记宗旨，情系老区，不计名利，不计报酬，为家乡建设与发展出主意、想办法，付出了大量的心血，有力地推动了县域经济社会又好又快发展。此，代表县委、县政府向各位老领导、老同志和各乡镇、各部门致以崇高的敬意！向一直以来关心和支持老区发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

赋东同志宣读了2011年县老区宣传工作方案》庆海同志代表县老促会作了工作演讲，方才。讲的都很好，完全赞同。希望大家再接再厉，继续发扬老区的光荣激进和主人翁精神，勇于创新，敢于担当，为全力实施强县战略、加快发展步伐做出新的更大的贡献。下面，就如何抓好当前和今后一个时期的老区工作，代表县委讲四点意见。

一、切实增强做好老区工作的责任感和紧迫感，提高思想认识。

8个乡镇67个行政村都是一类老区乡村。革命战争年代，全国一类革命老区。英勇顽强的老区人民曾用鲜血和生命为革命事业做出了重大牺牲和奉献，可以说，没有老区人民，就没有我今天的幸福生活。饮水思源，任何时候都不能忘记过去、忘记历史，更不能忘记老区人民。换句话说，也有责任、有义务给老区人民更多的关心和回报，让老区人民更多地分享改革开放的效果。可以说，从中央到地方历来高度重视老区的建设与发展，始终将其作为事关发展全局的一项重要任务，接连出台了一系列加快老区发展的意见和决定，县委、县政府也结合实际，制定了一系列扶持政策，采取了扎实有效的帮扶措施，积极推动老区建设，老区人民的生产、生活条件有了明显改善。但从目前来看，由于历史原因和自然条件的影响，仍有局部老区乡镇、村屯发展较慢，群众收入和生活水平相对较低。所以，协助老区人民尽快脱贫致富，已经成为摆在面前的一项重大课题。特别是当前，正处于全力实施强县战略、加快发展步伐的关键时期，经济社会发展任务复杂而艰巨，随着各种新情况、新矛盾、新问题的不时涌现，老区建设也势必面临更多的困难和挑战。因此，各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度，怀着对老区人民的深厚感情，深刻认识加快老区发展的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把老区工作作为一项重要政治任务抓紧、抓好、抓实，为加快老区发展进程做出新的贡献。

二、充分发挥老促会的积极作用，加强自身建设。

也是推动社会各界关心和支持老区建设的桥梁与纽带。县老区建设能有今天的这个面貌，老促会是党委、政府做好老区建设工作的顾问和助手。与老促会多年来卓有成效的工作是密不可分的因此，县老促会要着眼久远发展，坚持以科学发展观为统领，与时俱进地加强自身建设，健全组织体系，创新工作方式，完善服务功能，打造一支热爱老区人民、会做老区工作的过硬队伍，更好地发挥老促会的职能和作用，促进老区建设不时迈上新台阶。首先，要更好地发挥顾问助手作用。要更加紧密地围绕县委、县政府经济社会发展大局，继续完善学习制度，认真组织全体成员深入学习党的十七大、十七届五中全会和省、市、县委全会精神，不时提高服务老区发展的意识和能力。要进一步健全完善各项规章制度，对各成员单位要明确分工，落实责任，形成“各司其职、各负其责、协同配合、高效运转”工作机制。要按照“逾越自我跨越赶超”这一目标，深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，积极探索新形势下老区工作的特点和规律，为县委、县政府科学决策提供准确依据，真正当好顾问和助手。要针对老区人民普遍关心的热点难点问题，协助县委、县政府做好老区扶贫开发等各项工作，为老区人民办更多更好的实事。其次，要更好地发挥牵线搭桥作用。要充分发挥优势，利用好中央、省、市给予革命老区的一系列优惠政策，通过老战友、老同事、老朋友，广开渠道，牵线搭桥，争取更多政策、项目和资金，为加快老区发展步伐增添动力。要以“招商引资项目落实年”活动为载体，充分发挥亲情、乡情、友情等多种优势，鼓励引导在外企业家和能人返乡投资兴业，推动老区加快发展。第三，要更好地发挥分忧解难作用。希望各位老领导、各位老同志带着对老区人民的深厚感情，一如既往地做好扶贫帮困工作，结合开展调研活动，认真反映老区建设中出现的新情况、新问题，以及老区群众的困难和企盼，积极主动地协助群众协调有关部门，尽心尽力多办实事、好事，最大限度地营造和谐氛围，真正当好党和政府与人民群众相互联系的桥梁和纽带，为人民群众解难，为县委、政府分忧。

三、为加快老区发展增添新的动力，加大宣传力度。

单靠我乡镇和部门的力量是远远不够的这就要求我必需加大宣传力度，加快推进老区发展。广泛发动群众和社会各界，为加快发展步伐增添新的动力。一方面，要做好对内宣传，统一思想，凝聚更多的智慧和力量。县委十四届五次全会上，确定了打造“生态宜居城市、优质稻米基地、新兴产业强县、东北特色侨乡”发展定位，可以说，目标振奋人心，任务艰巨繁重。所以，必需抓好宣传工作，借助开展“守业创新、全民成才”活动的有利契机，把县委、县政府加快发展的新战略、新举措向基层、向群众交代清楚，将大家的思想和行动真正统一到全县总体部署上来，为促进发展、破解难题，凝聚更多的智慧和力量。宣传部、史志办、老促会、老区办、文体局等部门要对我县老区历史进行深入的挖掘和整理，大力宣传老区人民艰苦奋斗的先进事迹和典型，切实加强文化创作，组织开展积极向上、丰富多彩的文艺活动，教育和激励广大干部群众继承优良保守，激发高昂斗志，努力在全县营造干事守业、风清气正的良好氛围。另一方面，要做好对外宣传，树立形象，吸引更多的关注和支持。随着经济一体化进程的不时加快，无论是哪一个地区，封闭、孤立的环境下都不可能实现快速发展，更谈不上科学发展。只有积极主动地融入周边地区乃至更大的范围，才干吸引更多的关注，争取更大的支持。去年，县委、县政府在北京、上海、香港、澳门等地，组织开展了以大米、剪纸为主的一系列宣传推介活动，从实践看，效果很好。所以，各乡镇、各部门一定要再接再厉，切实抓好对外宣传推介工作。要紧紧抓住中央和省、市加快老区发展的重大历史机遇，认真研究吃透各级扶持政策，用足用活每一项措施，主动与上级部门搞好联系和对接，千方百计地争取上级给予我更多支持。同时，要从完善基础设施入手，坚持高标准抓好以抗联英烈纪念地为核心的红色景区建设，打响老区特色品牌，做大对外交流与合作的平台。