科技工程范文10篇

科技工程范文篇1

(一)*“两山科技工程”的概念

*“两山科技工程”：就是以*境内“都山”、“祖山”两座名山为重要的地理标志，技术依托中科院、河北农大、河北科技师范学院、国家北方山区农业工程技术研究中心、燕山科学实验站和河北省山区研究所等高等院校和科研单位，充分利用山区资源优势，以山区经济技术开发为主要内容的两个省级山区特色产业科技园区建设。它囊括整个*山区经济特别是林果业、畜牧业、中药材、食用菌、功能杂粮、生态游等特色产业。其一是*“祖山”特色产业科技园区：是以枸杞、杏仁、五味子、黄芩、柴胡、远志、丹参等道地中药材科技研发为主线，整合种植、养殖、生态旅游等为一体的“立体式”的山区特色产业发展模式。其二是*“都山”特色产业科技园区：是以苹果、板栗、特色安梨、核桃等鲜干林果科技研发为主线，整合种植、养殖、生态旅游等为一体的“立体式”山区特色产业发展模式。

*全境以*河为主要参照物划分东西两个部分：东半县域内，以塞外黄山—“祖山”为重要地理标志，突出道地中药材特色产业，涉及14个乡镇；西半县域内，以燕山山脉东段第一高峰—“都山”为重要地理标志，突出干鲜林果特色产业，涉及12个乡镇（两个园区均有土门子乡）。两个省级“特色产业科技园区”有区别，但更是密不可分的，互相依托，相辅相成的；两个园区又像两个“震源”，相互辐射，相互促进。“两个园区”就是两个大的项目，是向国家、省争取各类项目资金的载体，同时又是“科学安排、合理布局、有序推进”各类大小“子项目”的母体，大小科技项目将进园实施。在“两个园区”内实现“小项目铺天盖地，大项目顶天立地。”在培育和发展相当数量的各类专业合作组织、示范基地的同时，注重“龙头企业”的培育和发展壮大，即种植、养殖、生态旅游、物流等以及农产品购销、深加工等产前、产中、产后的各个环节链条上有“顶天立地”的龙头企业来引领。

(二)*“两山科技工程”的基础背景

1、重要意义

环渤海经济圈是珠三角和长三角之后，又一新的经济增长极。国家“十一五”规划明确把发展环渤海经济作为推动区域经济发展的重大战略举措；最近12月份的中央经济工作会议明确指出加大产业结构调整；这为河北省经济社会发展带来了难得历史机遇。河北省科技工作会议提出的实施“两山科技工程”（即太行山星火产业带和燕山特色产业集群建设）的山区科技开发战略，科学地制定了《河北省燕山山区农村特色产业科技发展规划》，实施燕山特色产业科技开发，全面提升燕山山区的经济和社会发展水平，具有十分重要的经济意义和政治意义，

燕山横亘在京津冀北部，是河北省重要的农业生产区域，是首都及周边中小城市的绿色屏障和水资源地，在环渤海经济圈中占有重要位置。*地处燕山山脉东段，地域辽阔，素有“八山一水一分田”之称，是典型的山区农业大县。*县域经济社会发展遇到了千载难逢的好时机，机不可失，时不再来，*应当迅速搭上河北省两山科技工程“和谐号”的快车。在《河北省燕山山区农村特色产业科技发展规划》中，得到了主持编制制定工作的河北科技师范学院的厚爱，提出20个方面地方特色产业几乎都适应*，*应该抓住机遇，根据自己的实际，积极运作“两山科技工程”这个富民强县工程其意义不足以用语言来表达。

2、区域特点

*满族自治县地处燕山山脉东段，明长城北侧，河北东北部，隶属河北省秦皇岛市。西和西北与宽城满族自治县接壤，东和东北与辽宁省绥中县、建昌县、凌源县相连，南隔长城与抚宁县、卢龙县、迁安市、迁西县毗邻。县境内位于北纬40°04′40″至40°36′52″，东经118°33′31″至119°36′30″之间，东西横跨88公里，南北纵距58公里，总面积3510平方公里。县政府驻*镇。直线距离，西南距省会480公里，距首都北京250公里，东南距秦皇岛市45公里。*以境内最大的河流*河而得名。该区域属于大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，气候宜人。年平均日照2740.7小时，日平均日照时数7.5小时；区域内积温变化较大，大约在3718.8℃～4042.4℃；年平均降水量715.9毫米；相对湿度40﹪；无霜期约为162天。总的来看，*具有燕山山脉几乎所有的特点：

一是环抱京津唐秦，生态和战略位置十分重要。燕山与京津唐秦山水相依，生态环境息息相关，是京津唐秦重要生态屏障。这就决定了其保障首都及周边大中城市生态安全、战略安全和水资源安全的战略地位，区域位置十分重要。

二是资源丰富，产业发展和开发潜力巨大。*区域内资源丰富，物华天宝，不但有重要的矿产资源，还有丰富的生物资源和独特的旅游资源，通过多年的开发建设，使*成为有有名的“国家万两黄金县”、“中国苹果之乡”和”河北杂粮之乡“。初步形成了一批特色产业，但科技含量不够高、产业链条比较短，大量独特资源优势还没有很好的转化为经济优势，科技开发的潜力巨大。

三是相对落后，经济发展整体水平还不高。*县域经济社会发展总体水平还不高，特别与京津唐相比更加落后，是部级扶贫重点县。同时县域内部产业结构不合理，各业经济发展不平衡，发展水平存在着很大差异，特别是大农业生产规模化、产业化问题还很多，如果重视不够，不能及时调整产业结构，会直接影响富民强县目标的实现与和谐社会建设的速度。

3、发展基础

(1)产业发展基础

通过几届县委、县政府的领导和54万满乡儿女的不懈努力，经过多年的开发与建设，一个“实力、魅力、生态、和谐”的新*向世人走来。我们十分庆幸地生活在这绿水青山的优美自然环境中，也十分庆幸地亲身参加这以“钢铁立县、跨越发展”为主旋律的“大合唱”，人们的经济和社会发展意识活跃了、强化了，发展思路清晰了、开阔了，山区经济社会取得了长足的发展，建成了一批在全县占有重要地位的林果、畜牧、中药材、杂粮、蔬菜等农生产基地，区域化布局日趋明显。开发形成了苹果、板栗、杂粮、道地药材、养鸡、养羊、养兔、食用菌、蔬菜等一批优势特色产业；

通过“三年同创”和招商引资，“一区五园”的基本框架已经形成，已入满族工业园区企业达112家，培育了一批有一定规模的农产品加工、旅游、矿产等产业密集区。产业竞争能力不断增强，为未来的发展奠定了良好基础。

（2）科技支撑基础

在*周边，分布有河北科技师范学院、河北省农林科学院昌黎果树研究所、燕山科学实验站、板栗研发中心等大专院校和科研单位，为*山区科技开发注入了活力。还有河北农业大学、河北省农林科学院等省内高校和研究机构，以及中国农业科学院、中国农业大学、中国科学院等部级科技力量，可为*山区的特色产业发展提供强有力的科技支撑。河北科技师范学院和*已签订合作协议，中科院也有项目在和*接轨，为*山区的科学开发提供技术支撑走在了前列。

4、发展优势

*山区发展的优势，主要在于丰富的自然资源、环京津唐秦的地理优势和有一定基础的特色产业。*山区的自然资源具有多样性和独特性，如*枸杞、苹果、安梨、杂粮、野生资源等，为特色产业发展奠定了坚定的基础；环京津唐秦的市场需求为发展绿色和有机农产品提供了广阔空间；已有的产业基础和产业密集区，为培育壮大特色产业创造了有利条件，此外，县委、县政府确立了“政府主导，市场运作，设立园区”的总体思路和边规划边建设边招商引资的园区指导原则，也为*“两山科技工程”的建设指明了方向。

（1）区位优势*地处京津冀都市圈和环渤海经济圈中，距北京市250公里、天津市265公里；距京沈高速公路70公里；距秦皇岛港120公里、曹妃甸港130公里，是京津唐产业转移的理想之地，曹妃甸工业区的资源扩展腹地。同时，*自古就是连接华北和东北的三大通道之一，又是河北和秦皇岛建设沿海经济强省、强市东出西联的重要通道，使得*成为衔接冀东经济区和东北老工业基地的最佳结合点。

（2）交通优势*的交通四通八达，三横六纵、九连一环的交通网络，贯穿东西，横跨南北。正在修建的承秦高速公路与京沈高速公路相接，铁路建设正在积极推进，*与京津唐承秦的运距近在咫尺。

（3）资源优势*各种资源丰富。全县有铁、金、银、铜、锰、重晶石、石英石、花岗石、大理石等40多种矿产资源。全县林业用地433万亩，其中有林地面积233万亩，森林覆盖率58.69﹪，居全省第二位。现有用材林21万亩，总蓄积量60万立方米。杨木资源丰富。有各类果园41.2万亩，常年果品产量12万吨，主要品种有苹果、梨、板栗、核桃等。*板栗是“京东板栗”的代表产品，在日本注册商标为“*甘栗”。“龙富”牌红富士苹果、“龙女”牌山杏仁被评为河北省“名优产品”。全县饲草总储量27.5万吨，载畜量可达92万个羊单位。有各类畜禽规模养殖场2578个，龙头企业11个，通过无公害产地认证7个。存栏1000只以上规模蛋鸡场65个，其中万只以上7个；5000只规模标准化肉鸡舍370栋；年出栏100头以上标准化猪场175个。畜牧业发展潜力巨大。*的山野资源更是以“珍、奇、特”而著称，*自古就有“棒打獐子瓢舀鱼，野鸡落在粥锅里”之说。全县有山鸡、野兔等野生动物130多种；野生中药材400多种，其中年产山杏仁400余吨；山枣仁250余吨。猕猴桃、山蕨菜、菌类、花卉等野生资源有有广阔的开发前景。“燕山黄芪”、“金丝黄芩”、“都山党参”、“木头凳枸杞”、“龙女杏仁”久负盛名，畅销全国和东南亚各国。*的旅游资源得天独厚。两山（祖山、都山）、两湖（桃林胡、仙缘湖）、两泉（冷口温泉、大象飞泉）、两洞（黄金溶洞、阳山洞），号称“*新八景”极具开发价值。全县境内有*河、沙河、起河、星干河、都源河五大河系，水库17座，总库容量9.06亿立方米，其中省重点水利工程桃林口水库库容量8.59亿立方米，可充分满足工农业生产和居民生活用水。全县电力资源充足，现有220千伏变电站1座，110千伏变电站9座，35千伏变电站11座，可满足现有及新上项目用电。

（4）政策优势*是少数民族自治县和革命老区，是国家扶贫开发重点县。《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》第五条、第八条和《国务院关于西部大开发若干政策措施的一系列通知》及河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《*满族自治县自治条例》，有明确的政策规定，*县委、县政府也出台了《关于鼓励内外商投资的若干规定》等一系列优惠政策。

其精髓是：根据民族自治地方的特点和需要，支持和帮助民族地方加强基础设施建设，人力资源开发，扩大对外开放，调整优化经济结构，合理利用自然资源，加速发展教育、科技、文化、体育等各项事业，实现全面、协调、可持续发展。国家根据经济社会发展规划及西部大开发战略，优先在民族自治地方安排资源开发和深加工项目。对符合产业政策的内外商投资项目，给予财政扶持、税费优惠、用地支持和环境保障。

5.制约因素

*发展的制约因素有很多，主要表现在：第一，由于地处环京津唐秦的特殊地理位置，属于生态建设的区域，产业发展受到了一定的限制；第二，基础设施建设投入不足，难以为山区经济社会发展提供有力的保证；第三，经济发展主要依赖于资源的粗放式开发和掠夺，经济长期处于低水平均衡陷阱，自我积累、自我发展能力弱，第四，科技水平和劳动者素质与产业发展的要求不相适应，产品的科技含量和农民的组织化程度较低，使得具有资源优势的特色产业，未能彰显出应有的潜力。此外，思想解放程度不够；重矿轻农；脱离实际，盲目学外；决策“一刀切”，缺乏科学性；各种社会资源缺乏统筹整合；招商引资引智环境优化程度、举措力度还不够；各类项目谋划的少，不会包装，更不会运作；国家的优惠政策不会利用以及金融部门支持力度不大等等，都是制约*山区经济社会发展的不可忽视因素。

二、*“两山科技工程”的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以特色产业发展和新农村建设为中心，以科技和经济的结合为着力点，以发展现代农业和改善民生为目标，以加大产业结构调整、壮大优势产业、提升传统产业、培育新兴产业为基本途径；坚持“科技引领，龙头带动，突出特色，持续发展”的方针；按照特色产业发展对科技的要求，充分利用*县域内外科技力量，开展联合攻关，加强创新团队和研发平台建设，强化自主创新，加速成果转化，重点解决制约*山区特色产业发展中的关键技术问题，增强特色产业核心竞争力，以科技支撑和引领*山区经济社会发展；充分发挥龙头企业的带头作用，推动产业联盟建设，促进产业集群发展，加强各类科技项目建设，把特色产业做大做强，实现*山区经济社会的可持续发展。

（二）基本原则

在*“两山科技工程”中，应遵循如下基本原则：

——坚持自主创新与引进利用相结合。围绕特色产业发展、生态改善和新农村建设，加强原始创新和集成创新，同时着力推进引进消化吸收创新，重点研究和引进产业发展所需的新品种、新技术、新工艺、新方法，提高特色产业的科技含金量和创新内容，解决制约产业发展的瓶颈问题。

——坚持研究开发与推广应用相结合。充分发挥龙头企业和科研院所在创新中的主体作用，推进产、学、研相结合，集中攻克制约*山区特色产业发展中的关键技术问题；同时成立生产力促进中心，建立科技传播网络，培育新型农民，充分利用专业经济合作社等组织和选派科技特派员，使研究开发的新成果、新技术、新方法及时得到推广应用，大幅度提高科技创新能力和科技成果转化为现实生产力的速度和水平。

——坚持政府引导与市场运作相结合。坚持公益性研究与市场化开发相结合，优化政策环境，加大政府投入力度，形成多元化的投入体系，进一步改善科技研发和推广的条件和环境；充分利用市场机制，加快科技体制改革和机制的创新，提高科技对特色产业发展的支撑作用。

——坚持经济效益与生态社会效益相结合。在特色产业的发展中，正确处理好产业发展与生态保护、生产发展与消费者利益的关系，重点发展绿色环保产业，开发安全食品，建立起资源节约型、环境友好型生产技术体系，实现生态、经济、社会效益的有机结合。

——坚持当前目标与长远目标相结合。在*山区开发工作中，要处理好近期利益与长远利益的关系，产业发展与资源可持续利用的关系，实现资源开发与保护并重，实现现有产业发展与未来产业开发相结合，注重利用基础研究，为培育新兴产业提供技术储备，增强*特色产业发展的后劲。

——坚持分步实施与总体推进相结合。根据*特色产业和科技发展的客观要求，因地制宜，分类指导，科学布局，重点突破，示范引领，整体推进，在开发中，要有所为，有所不为，优先选择一批对特色产业发展影响重大的科技项目，集中力量攻关，支撑特色产业跨越式发展。

三、*“两山科技工程”建设范围和发展目标

（一）建设范围

1、*“祖山”生态农业科技示范园范围，主要涵盖14乡镇，206个行政村，即大巫岚乡、木头凳乡、三星口乡、龙王庙乡，祖山镇凤凰山乡、安子岭乡、平方子乡、双山子镇、茨榆山乡、隔河头乡、官场乡、土门子乡（兼有）。

2、*“都山”生态农业科技示范园区范围，主要涵盖12个乡镇，208个行政村，即大石岭乡、土门子乡（兼有）、马圈子镇、*镇、八道河乡、娄丈子乡、凉水河乡、三拨子乡、肖营子镇，草碾乡，朱杖子乡、七道河乡。

（二）发展目标

《河北省燕山山区农村特色产业科技发展规划》的核心内容是实施“23531工程”，即发展20个特色产业，建立30个科技园区，扶强50个龙头企业，组建30个产业研发中心或科研传播站，建设100个新农村科技示范村。

1、*“两山科技工程”，就是要争取成为省确立30个科技园区的其中2个。根据全省情况，先确定申报2010年“*“祖山”特色产业科技园区”项目，此项工作正在申报中。2012年争取“*“都山”特色产业科技园区”项目入围。

2、到2010年，争取先期重点支持20个中的1个特色产业发展，即枸杞、黄芩等中药材为主线的特色产业。到2015年，在争取重点扶持阳山洞生态旅游和花厂峪红色旅游为主的旅游产业和以食用菌、错季菜等为主的特色产业2到3个。

3、到2012年，争取到先期扶强省级50个龙头企业中的1-2个。到2015年，争取达到2-3个。

4、到2012年，争取先期组建30个省级研发中心或科技传播站中的1个，建立以枸杞、黄芩为主的中药材研发中心。到2015年，争取再成立1个以食用菌、错季菜为主的蔬菜研发中心和野生花卉为主的省级野生资源研发中心。

5、到2012年，争取重点扶建100个省级新农村科技示范村2个。到2015年，争再增加3个省级新农村科技示范村。

6、到2012年，农民人均收入增加到6000元；2015年达到8000元。

7、项目区森林覆盖率不低于60%。

四、*“两山科技工程”重点产业研发内容和示范基地建设

根据*山区的产业发展现状，《河北省农村燕山特色产业发展规划》中重点选择的20个特色产业除个别的二项外，其它项均可在*通过科技开发，建设相应的示范基地，以支撑和引领产业的发展。

（一）优势特色产业

1、燕山板栗产业▲

燕山板栗是我国的特产树种，其所产板栗以香、甜、糯的独特优异品质享誉国内外，在国内外市场占据优势地位，常年出口量约占全国的70-80%，稳居全国第一位。*板栗每年产6000吨-8000吨，远销日本。但*板栗产业结构不合理，缺乏龙头企业，目前还不能与迁西、遵化抗衡，但板栗在*仍是主导特色产业，发展潜力很大，要实现板栗生产产业化、标准化，优质高效，要打造*品牌。通过引资招商，搞好深加工，增加附加值，建立以沙河流域为主的*板栗研发科技示范园区（园中园）。

通过科技开发，重点搞好四大示范基地建设。一是燕山板栗新品种示范基地，通过对新优品种比较试验，确定最适宜*的推广品种。目前，由县科技局与河北科技师范学院共同选育的本土新品种“燕龙”以正式命名，填补了*历史以来板栗没有被命名的空白，是*乃至燕山地区最适宜的推广品种。二是密植丰产示范基地，就*而言，在肖营子，*镇、娄杖子等乡镇建立10个持续高产的高水平生产示范样板，带动全县板栗整体水平的提高。三是郁闭园改造示范基地。针对退耕还林营造的郁闭板栗园，通过技术改造，实现持续丰产。四是新产品加工示范基地，通过扶持大型龙头企业，不断开发新产品和深加工产品，提升板栗产业的加工水平，增强加工企业的辐射带动能力和产业的经济效益。*可以利用新品种“燕龙”的特性开发小包装“生板栗技术”，走自己独特的市场发展之路。

2、仁用杏产业

仁用杏主要包括杏扁和山杏。*山杏仁资源也十分丰富，“龙女”牌山杏仁被评为河北省名优产品。但在发展中也存在产量低易受冻灾、加工产品单一和附加值低的问题，提高杏扁和山杏产业化生产水平，对建设县域经济发展和山区奔小康意义重大。

通过科技开发，全县重点抓好密植丰产示范基地和新产品加工示范基地建设，在全县设立10个示范基地带动整体生产水平的提高。

3、苹果产业▲

河北省是我国苹果生产大省之一，总面积居全国第三位，产量居全国第四位，燕山地区是我省苹果适宜生产的集中区域，面积占全省45%，燕山的秦皇岛地区又是河北省唯一被列入苹果优势生产带的区域，具有生产苹果的自然生态优势。而秦皇岛地区的苹果生产首推*，“龙富“牌红富士苹果和国光苹果享誉国内外。但产业发展中存在着单产较低，整体质量不高，市场竞争力不强，且储藏加工能力不足，名优产品少，龙头企业少，产品附加值低等问题。

通过科技开发，建设好四个方面的科技示范基地。一是精品苹果示范基地，努力实现由“数量速度型“向“质量效益型”转变；二是苹果新品质示范基地，为实现品种结构的调整和更新换代，提供技术支撑，三是成立成龄苹果树体改造示范基地，以实现产业化经营示范基地。通过培育，扶持贮藏保鲜和加工销售方面的龙头企业或公司，延长苹果产业链，提升苹果产业化经营水平。

苹果产业是*山区经济发展最具有特色的产业之一，*在土门子乡丰果村、大石岭乡柳树曼村、*镇满杖子村、肖营子镇娄子店村、姚杖子村、龙王庙乡圣宗庙村等原有基础上在精品上做文章，典型示范，辐射周边，再发展10个示范基地，将*打造成名副其实的“中国苹果之乡”。

4、山楂产业

山楂产业是燕山地区的一大特色产业，承德市兴隆县居全国县级首位，*的山楂产业也曾“红极一时”。山楂树非常适应*土壤气候条件。山楂保健功能人所共知，但由于市场不稳定，产业化程度低，*的山楂产业一直未形成“气候”，但是潜力还是有的。

*的一些乡镇如祖山、龙王庙、凤凰山等乡镇在现有的基础上包装项目，发展山楂产业也是符合当地实际的。

5、特色杂果产业▲

燕山独特的自然和气候形成了许多名优特色杂果，其中安梨是*独特梨果之一。*的安梨由于石细胞少，酸甜适口，很有名气，是渤海一带农民食用的畅销水果，远销东北等地。这里还有典故（建国初期，*天桥沟农民曾用小毛驴驮着当地产的特色安梨到北京给送礼。上个世纪六十年代春季，唐山医院里的病人能吃到开口调胃的*天桥沟安梨，还需医生特批），*应该抓住机遇，很好地打造*特色品种的安梨生产基地，市场潜力很大。引进的品种黄冠梨市场目前看好，可以扩大生产。制约进一步发展的主要问题，是安梨品种类型虽多，但缺乏优良的样板品种与加工品种；白梨严重退化，急需引进外品种优造；安梨加工技术滞后，缺乏大型龙头企业带动。

尽管如此，*安梨产业不能丢，通过加工品种选优和示范基地建设，促进安梨加工业的发展，*以八道河乡、凉水河乡、娄杖子乡、*镇、隔河头乡、官场乡等乡镇为主，应当通过科技开发发展这一特色产业。到2015年建立安梨、黄冠梨等特色杂果基地10个。

6、道地药材产业▲

燕山山区拥有药材650种，可开发利用的有300多种，野生药材蕴藏总量占全省的40%以上。*野生中药材已鉴定的404种，资源蕴藏量达5000吨以上。其中龙女杏仁、燕山黄芪、金丝黄芩、都山党参、木头凳枸杞久负盛名，畅销全国和东南亚各国。

道地药材产业，是*主要特色产业之一，到2012年，*应当成为10个河北省无公害绿色中药材生产基地之一，在现有的近5万亩的基础之上，实现规范种植面积10万亩，实现中药材生产的规划化、规模化，保证中成药的原料需求和质量，同时，培育龙头企业，开发出科技含量高，为发达国家所接受的优良中成药品种，培育具有国际竞争力的中药产业集团。这次2009年北京招商项目推介会上，已和县政府签约的北京鑫和源润投资咨询有限公司，已决定在*注册公司，企业名称预先核准为“河北燕龙医药有限公司”，从事中药材种植规模化生产、销售、加工等业务。*的中药材潜力巨大，前途光明，将成为富民强县的支柱产业。

7、食用菌产业▲

食用菌是继植物性、动物性食品之后的第三类食品——菌物性食品，世界公认为“健康食品”。中国食用菌年产量约占世界总产量的70%，食用菌已成为中国农业中的一个重要产业。燕山山区具有发展食用菌特色产业的生物资源和自然条件。但是总体看来，发展存在着像榛蘑、肉蘑等珍贵野生资源家底不清，且利用水平低，缺乏适用本地的代料栽培培养原料，产品精深加工水平不高，影响着食用菌产业的健康发展。

根据*的地理位置、自然环境、资源状况等条件，主要发展代料生产食用菌示范基地和野生食用菌驯化及原生态栽培试验基地。以平方子乡、双山子镇、大巫岚乡、土门子乡、娄丈子乡、祖山镇、*镇为主建立10个食用菌示范基地。

8、毛皮动物产业▲

2007年，河北省毛皮动物的饲养量以突破4000万只，成为全国养殖销售第一大省。燕山地区主要集中在秦皇岛、唐山、张家口地区，*毛皮动物养殖由来已久，但不及昌黎。总体来看，还存在着饲养管理粗放、品种退化、近亲繁殖严重、种兽繁殖力低、皮张质量差、缺乏健全的疾病防控体系和区域内产业链条不紧密等问题。*的峰禾牧业和丰实牧业养兔具有一定规模，有发展潜力，但发展模式还需进一步探索，产业链条短，更谈不上出口创汇能力。

培育扶持大的龙头企业至关重要，采用“公司+基地+专业合作社+农户”的养殖、加工、销售模式，是*毛皮动物特别是养兔业生产的必经之路。重点是毛皮动物生产示范基地的建设，包括开展饲料资源营养特性、饲养标准制定、系列饲料配方研制、饲养管理、疾病防治体系建设等方面的研究与示范，为毛皮动物健康发展提供示范样板，争取在2012年，建5个示范基地；到2015年，达到10个示范基地，培育壮大1个加工龙头企业。

（二）传统特色产业

燕山山区在长期的生产实践中，形成了一批历史悠久的传统产业，这些产业不仅对当地气候、自然条件有较强适应能力，而且农民有着丰富的种养经验，有些产业甚至是当地农民的主要经济来源。然而，这些产业发展中也存在着一些诸如品种和管理方式落后、产品初加工比例大、技术含量不高等问题，迫切要求利用现代科技，加大品种更新换代的力度，改变传统的种养方式，利用现代加工技术，开发系列产品，提升产品产业附加值，实现产业的优化升级。

9、肉牛奶牛产业

*肉牛、奶牛产业具有一定基础。但规模小，基础差，通过山区科技开发，开展肉牛、奶牛养殖标准化生产技术研究与示范，改造传统落后的饲养方式，建立标准化的技术规程，降低饲养成本，提高产品质量，确保食品安全，提升肉牛、奶牛养殖的综合技术水平。*以官场乡头道铺等养牛基地为主，到2012年建成肉牛、奶牛养殖示范基地2个；到2015年增加到5个，扶植10个专业养殖大户。

10、肉鸡蛋鸡产业▲

河北省是全国第一养鸡大省，产品市场主要是京津冀及周边地区或出口东南亚各国和俄罗斯。肉鸡蛋鸡生产规模不等，养殖多的达数万只，少的有数千只。目前，燕山山区养鸡业普遍存在品种退化、饲养技术落后、生产效率低、产品品牌意识差、龙头企业带动能力不强、总体养殖规模效益不高、鸡粪污染等问题。就*而言也是如此，尽管政府出台了优惠政策，下达了指标，但效果不佳。迅速提升*山区养殖肉鸡和蛋鸡生产水平，应大力推进规模化生态养殖，培育壮大本土的龙头企业，如已经落户三星口乡的河北卓恒养殖有限公司及七道河乡新桥子利华牧业。

通过科技开发，建设好四个方面的基地。一是良种繁育示范基地，二是规范化饲养示范基地；三是疾病监测和防控技术示范基地；四是产业化经营示范基地。到2015年要有*自己的禽病诊断中心；禽产品质量检验中心；有自己注册品牌产品不能少于2个。

11、生猪产业▲

河北省是全国养猪大省之一。*养殖历史悠久，但存在问题颇多，规模化养殖比例不高，龙头企业量少、带动能力弱，产前、产中、产后等系列配套设施不够；品种和改良盲目重复；标准化生产水平低，畜产品安全问题日益突出。

*生猪产业应该以培育壮大龙头企业、提高产品质量为核心，以双山子镇、肖营子镇等养猪基地为主，开展优质瘦肉型猪无公害生产技术开发示范。针对不同区域资源和生产特点，将养猪生产和加工剩余产品以及废弃物的资源化、循环再利用技术等进行组装配套，建立“猪-沼气-果/菜”等新型良性循环生产模式。生产具有本地特色品牌的生猪养殖产业，基本满足当地的生猪需求量，同时打出自己的特色产品如本地笨猪去开拓京津唐秦大中城市市场。

12、舍饲养羊产业▲

河北省是我国养羊大省之一，其中燕山山区是我省养羊的集中区域。制约舍饲养产业整体水平提高的问题是：羊品种繁杂、优良品种的有效利用率不高、饲养方式落后、科技含量低，龙头企业少且带动能力弱。*山场广大，认定的牧草资源有91科，630种，各类牧草储量27.5万吨，折合74万个羊单位；*三泰阳光牧业有限公司“榜上有名”，*绒山羊在河北省也是很有名气的，发展以绒山羊为主的养羊业还是有基础的，提升*山区舍饲养羊产业的总体生产水平，对于充分利用山区饲草饲料和劳动力资源，促进农民增收具有重要意义。

通过科技开发，*要建立以干沟乡、八道河乡、马圈子镇、大巫岚乡、*镇等乡镇无公害生态饲养管理示范基地，到2012年争取建立1个科技示范园，5个示范基地；到2015年争取建立10个示范基地，同时培育壮大省级以上龙头企业1个。

13、错季蔬菜产业▲

河北省蔬菜产业是大省，所产蔬菜79%销售省外，其中北京市场上占有率达53%以上，天津达42%以上。而*蔬菜产业存在严重的问题，生产标准化水平低，产量低，冷库等产后环节建设滞后。产业组织化程度低，市场建设滞后，蔬菜生产风险大，以至于*大量的蔬菜来自外地。发展和提升*山区错季蔬菜产业对*农民脱贫致富、改善生活水准，保障京津唐秦特色蔬菜供应和出口创汇都具有重要意义。

通过科技开发，*重点是搞好以大巫岚乡、土门子乡、*镇等乡镇为主的大棚蔬菜基地建设，到2012年建立5个科技示范基地，到2015年达到10个科技示范基地，从而改变*蔬菜主要来自外地的尴尬局面。

14、功能杂粮产业▲

杂粮的面积和产量不及小麦、玉米等大田作物，但营养丰富，富含蛋白质、维生素及各种矿物质，并且有清热解毒、保肝明目、养肾养胃等特殊的食疗、食补保健功能，在人民生活中具有独特的作用。*是“河北省杂粮之乡”，小米、豆类已达到名优产品，“八旗贡米”小有名气。但也存在着一些问题，一是缺乏高产、优质“当家”品种，杂粮生产经济效益低下；二是标准化栽培技术体系不够完善；三是产后加工相对滞后，缺乏高附加值的精深加工产品。

通过科技开发，建立优质丰产谷子产业示范基地和小杂粮批发市场，到2012年全县引进谷、豆类高产作物品种3个，示范面积达2万亩，到2015年示范面积达到5万亩。

（三）新兴特色产业

15.生态旅游产业▲

生态旅游是近几年来新兴的旅游项目，并具有很好的发展前景。*山区旅游资源丰富，有“塞外黄山”之称的祖山森林公园，还有桃林湖，塞外新八景“两山两湖、两泉两洞”开发初具规模，围绕现有的旅游景点与城市近郊，发展生态旅游，对于满足人们观光休闲的需要，拓展农业新领域，具有非常重要的意义。但目前*的生态旅游还很薄弱，存在起步晚、质量不高，市场竞争力不强，组织化程度较低等问题。表现为精品生态旅游线路产品单一，与旅游线路配套的观光园、采摘园区少而分散，产品档次较低，效益不佳，品牌效应不突出。

到2012年，*重点抓好祖山自然保护区建设，由此向北至龙王庙、三星口、木头凳、干沟形成中药材主要是枸杞观光带，对阳山洞开发利用，形成“山--带--园--洞”精品路线。对都山资源开发建设，由此向南经*镇、肖营子镇、娄杖子乡、凉水河乡形成“山--园--洞--泉--长城”精品路线。桃林湖、仙缘湖水上项目综合开发利用等等。到2012年开发出3-5条生态游精品路线，建立2-3个具有较高水准的生态观光采摘基地。到2015年，生态游产业管理能力和水平得到提高，使*山区生态游建设成为具有区域特色的生态旅游优势地区，使*成京东最大的宜居宜游休闲观光的生态大县。

16、矿区生态恢复与尾矿资源利用产业▲

燕山山脉是河北省丰富的矿藏宝库，*是矿产资源大县，其中，已发现有用矿产32种。已探明铁矿储量15亿吨以上，黄金远景储量80余吨，花岗岩储量26亿立方米。近几年来，*矿业的发展在“钢铁立县，跨越发展”以及居民就业和脱贫致富等方面起着重要作用，但也同时存在着“重开采、轻环境”的问题，遗留的大量尾矿固液体废料，造成了影响植被、污染环境、损坏耕地和潜在的地质灾害等严重问题。因此，对采矿区进行全方位的生态恢复，培植以农林牧为主体的产业，对于改善*山区生态环境，实现矿产资源持续利用，发展循环经济，打造京东生态园林大县具有重要的意义。

通过科技开发，重点建设好三大方面的科技示范基地。一是矿区生态恢复示范基地；二是矿区耕地恢复示范基地；三是产业化经营示范基地。到2012年，在八道河乡、娄丈子乡、*镇、马圈子镇等乡镇建立矿区示范基地5个，覆盖尾矿500亩，恢复耕地100亩，完成造林面积5000亩，果树生产示范基地500亩，道地药材种植基地500亩，在采区建立和扶持以果树、林业、牧业、道地药材为主的龙头企业。到2015年，通过恢复耕地，发展适宜产业，提高植被覆盖面积，增加收入的科技示范基地样板，带动周边的农民与当地的环境建设，实现经济和生态的良性循环。

17、生物质能源产业

当今人类，日益面临着粮食和能源问题的严峻挑战，据预测，到2015年，全球总能源消费的40%来自生物质能源，因而开发木本生物质液体燃料将成为能源发展的重要领域，燕山地区木本生物质能源资源丰富，可用于生物质固体、液体燃料开发的树种有10多种，且有大量的燕山荒地适宜发展木本植物，生物质能源产业发展潜力巨大。*沼气工程发展取得了较好的成绩，但也存在一些问题，如农业废弃物等生物质能源开发利用的关键技术有待提高；缺乏资源系统调查、评价和规划工作；缺乏促进生物质能源林产业物质的配套政策和龙头企业带动。

借燕山山区经济技术开发之势，*要积极探索秸秆发电、沼气工程技术研发以及沼液、沼渣的综合利用技术研究。到2012年，建立科技示范村2个，到2015年，达到5个。

18、野生植物资源开发利用▲

燕山地区生态条件较好，野生资源丰富，开发利用潜力巨大。初步调查，燕山地区野生高等植物就有1871种，隶属169种666属，其中野生花卉资源195种，如天女木兰、红杜鹃、红白锦带花等；野生果树植物资源55种，如猕猴桃、核桃楸、平榛等。*中草药资源已采集854种，其中经鉴定的404种，资源蕴藏量总计约5000吨以上，如：党参、黄芩、柴胡等。野菜植物资源136种，如蕨菜、小根蒜等，此外，还有肉蘑、松蘑、榛蘑等菌类。由于重视不够，技术缺乏和资金短缺等原因，导致掠夺性采挖和破坏性严重，不但制约着野生植物资源的发展，而且使大量的珍稀植物面临着流失和濒临灭绝的威胁。因此，研究和开发、保护和利用宝贵的野生植物资源，通过人工驯化，培育新兴产业，对于满足市场多样化需求，促进农民脱贫致富都具有重要的现实意义。

通过科技开发，建成三个方面科技示范基地，一是野生花卉驯化栽培基地；二是野生果树驯化栽培基地；三是野生蔬菜驯化栽培基地。*到2012年，建立1个野生花卉基地，面向城市园林绿化，旅游休闲；培育1个野菜深加工企业和1个野果加工企业。

充分利用得天独厚的自然地理条件，利用库区闲置山场土地，抓住机遇，走在整个燕山山区开发县的前头。

19.桑柞蚕产业

*放养桑柞蚕历史悠久，是河北省唯一的柞蚕生产县，这是燕山山区其他县市不能比的，年放养柞蚕1500把，产柞蚕90万公斤，获产值1260万元，是安子岭、祖山等乡镇农民的“短、平、快”产业。全县有柞坡资源130万亩，适宜放养的柞坡资源28.9万亩。气候条件和丰富的柞坡资源适宜发展柞蚕生产，目前，*放养柞蚕可利用的柞坡还不足四分之一，丰富的柞坡资源还没有充分利用。

*年放养两季柞蚕，放养春柞蚕目的是繁育秋季柞蚕种，但是每年春柞蚕收蚁上山时（5月1日左右），往往遭到“倒寒流”、刮风、干旱等气候影响，柞蚕保存率不足50﹪，有的年份绝收，保证不了秋柞蚕用种。同时*放养两季蚕，无霜期相对较少，采用常规放养技术，在海拔相对较高的蚕场放柞蚕都会遭到早霜的危害，蚕结不了茧，影响了柞蚕茧产量。

通过科技开发，在积极推广柞蚕常规放养技术的基础上，研究提高春柞蚕保苗率和避免秋柞蚕早霜危害及提高柞坡单位面积产量等技术规程，使全县的柞坡资源得到科学开发，农民得到实惠。

五、*“两山科技工程”保障措施

（一）加强领导和统筹协调，营造良好的发展环境

进一步加强对山区科技开发工作的领导，强化统筹协调，营造良好的发展环境。

1、成立*满族自治县“两山科技工程”工作领导小组，由县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，由科技、财政、发改、农林畜牧水等部门领导为成员，统一领导该项工程的领导，解决好山区科技开发的重大问题。

2、建立“两山科技工程”联席会议制度，定期交流、共同探讨和解决出现的各类问题，形成协调和促进特色产业科技发展的合作机制。

3、出台优惠政策，为特色产业的科技开发提供良好的发展环境。

（二）加强政、产、学、研结合，推动特色产业发展

*要充分利用两个“省级特色产业科技园区”（基地）及产业龙头企业与河北科技师范学院、中科院等大专院校及科研单位开展形成广泛的联合和合作，支持大专院校和科研单位与园区或基地所在地的龙头企业和地方业务部门共同申报科技支撑计划项目或重大创新项目，并给予优先资助，争取大量的国家、省、市资金来支持*山区经济开发。建立和完善以“科研院所为主导、企业为主体、市场为导向、政产学研紧密结合”的技术创新体系，促进新技术的研发、转化。利用选派科技特派员这种形式，欢迎由大专院校或科研单位专家、地方技术推广人才或企业技术人员共同组建*“两山科技工程”技术团队，负责*特色产业开发项目的谋划包装以积技术攻关、技术培训、技术示范和推广工作。

（三）支持产业联盟和农民合作组织，增强特色产业市场竞争力

采取切实有效措施，鼓励建立跨乡镇村、甚至跨县城、跨地区的产业联盟，共同谋划特色产业发展，应对市场风险，避免低水平的无序竞争；支持和引导农民建立专业合作社，增强农民组织化程度，不断完善“龙头企业+专业合作社+农户+基地”等多种形式的产业化远行机制，完善“种、养、加”和“产、供、销”之间的利益分配机制，壮大产业集群，提高产业的整体实力和市场竞争力。

（四）建立多元化资金投入机制、增强产业发展和科技开发实力

建立以社会力量投入为主、全社会广泛参与的多元化、多渠道的投入机制。

1、县政府要不断加大山区特色产业建设的投入力度，加快财政资金管理体制改革，有效地整合各类支农、涉农资金，集中力量解决发展中的重大问题。

2.充分利用好招商引资政策，加大招商引资力度，发挥市场机制的作用，坚持“谁投资谁受益”的原则，广泛吸引国内外企业、社会各界到*开发投资。

3.加强科技项目建设，发挥项目载体作用，向国家、省、市争取专项资金，支持*“两山科技工程”建设。

4.充分利用资本市场筹集特色产业发展资金，努力争取同国内外知名企业和国际金融组织合作。

5.鼓励龙头企业、科技企业将经营收入的一定比例用于科技开发，增强企业自主研发能力。

6.多渠道筹集资金，建立*“两山科技工程”科技开发资金，支持*科技开发与推广，奖励科技人员。

（五）建立和完善技术传播体系，努力提高农民科技素质

采用点面结合，典型带动和整体推进相结合的方式，依托科技园区、示范基地、辐射区，充分利用生产力促进中心、研发中心、技术传播站、农民技术协会、技术服务组织等，利用现代信息和网络技术，建立和完善技术传播体系，加快先进适用技术的扩散和推广。实施新型农民人才培训工程，分层次、分行业对山区农民进行较全面的技术、技能培训，努力提高山区农民的科技文化素质，培养造就一只“立足山区、献身山区、懂经营、善管理、适应市场、勇于创新创业”的高素质技术人才队伍。

（六）加强现代物流体系建设，提升特色产业开发效益和水平

依托*特有的区位优势，大力发展现代物流产业，突出抓好物流重点项目，积极谋划物流园区的规划和建设，扶持和发展一批具有一定规模、现代化设施和服务功能的配送中心及第三方物流企业，着力构建物流园区--专业物流中心--城乡快递系统的现代物流网络体系，将*打造成京东独特的出海枢纽，提升*特色产业开发的效益和水平。

（七）解放思想，打好“三张牌”，实行“拿来主义”

老一辈无产阶级革命家、经济学家陈云的“不唯书，不唯上，只唯实”九字经典语言时刻鞭策着我们，告诫我们要冲破“本本主义”，反对“教条主义”，克服“官僚主义”。打破旧框框；不高高在上，搞“一言堂”；不随声附和，人云亦云；不毫无主见，盲目效仿；而是树立严谨的科学态度，以冷静平和的心态，迎接和挑战眼前的一切困难和问题，从实际出发，实事求是，在认真调研的基础上，利用好身边的“智囊团”，进行充分论证后，找出切实可行的方案和举措，解决好实际问题，也就是探索、研究并遵循经济社会发展规律，按规律办事。县委、县政府应当有自己的较高水准的科技创新型“智囊团”，重大课题和重大项目应当由专家论证后再决策，避免盲目性。这就要求我们进一步解放思想，立足*实际，开拓工作思路，集思广益，充分利用好*民族自治县、国家扶贫重点县和生态资源大县三张“王牌”，去思考和开展工作。决不能盲目地学外，要讲究决策的科学性，而对外实行“拿来主义”，依我所需，为我所用。

1、坚持走出去，赴经济发达地区及周边县市考察学习，最大限度地借鉴学习科技园区（基地）建设经验，开阔眼界，拓宽思路，增强信心。去除那种到外面“看着心动，听着感动，回来不动，动也盲动”的现象，立足本地实际，对外实行“拿来主义”，学会“舍与弃”，批判地继承、吸收有用有效的“营养”。

2、深刻领会民族自治政策、国家扶贫政策，参照大西北开发和老东北工业基地振兴的有关政策，谋划包装各类项目，向上争取资金，实行“拿来主义”，支持*县域经济社会发展。

六、*“两山科技工程”设想与思路的十点补充意见

（一）*“两山科技工程”就是两个在*大农业生产规模化、产业化特别是产业化结构调整等方面突出科技创新的大项目，包装运作好，向上争取国家及省里的资金支持就有了坚实的载体，谋划在今，收益在后。而两个“特色产业科技园区”，又是其它种植业、养殖业，生态游等方面的大小科技项目的母体。有了园区建设，大小科技项目见缝插针、合理布局，安排有序，健康发展；真正体现出“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”。“两个园区”的设定，有利于园区内各业产业化结构的调整，本着“立足实际，突出特色，因地制宜，科学规范”的原则，适应什么项目搞什么项目，形成乡镇村组户都有自己的项目，都有自己的“示范基地”，达到“由点到线，由线成面”的星火燎原之势。当然，我们也提倡“一村一品”、“一乡一业”甚至“一县一业”的说法和做法，但要实事求是。特色产业突出一个“特”字，决不能“一手齐”，也不要不搞“一刀切”，更不能用硬性指标来衡量，切不可因为个别企业的刁难要求而迎合它，造成不必要的工作被动。政府和部门的主导作用就是引导而不是包办，乡镇村组户和企业、专业经济组织是主体，就是要有自主性、主动性，自己选项目、上项目，基层百姓自己的事，由他们根据市场导向自己决定，自己来办。

（二）著名教育家蔡元培先生曾说过：“中国无科学的原因乃无科学的方法”。科学重大发现与科技进步也蕴含着丰富的“谋、略、技巧与套路”。思路决定出路，方法决定成败，工具决定实力。在创新思维和创新方法上进行一次“革命”，真正达到解放思想的目的。发挥*的区位优势、矿产资源优势和生态资源优势，突出“特色”；依靠“科技”；抓住“人才”；用好“政策”；包装“项目”。把所有的国家的、省市的、本县的优惠政策和经济社会发展实际有机结合起来，落实到大小的项目建设上，以项目为载体，以项目为抓手，赴市去省，跑部进京，大打“人际关系”攻坚战。招商又择商，引资又引智，使国内外、省内外、市内外、县内外的“能人志士”动起来，使国内外、省内外、市内外、县内外的资金动进来，有用的人力、物力、财力向着有利于*经济社会发展方向---“看过来”、“吸过来”、“引进来”、“结合来”，实现“本土化”。

（三）关于“龙头企业”的培育、发展壮大问题。我们通过招商引资引智方式能把世界的、中国的“五百强”企业引进县域内是*经济社会的大事、幸事，应当学习借鉴一下辽宁丹东、营口等地的做法，那里已出现“零地价、零契税、零费用”的创造性招商模式，但这样的企业一定要选的准，一定是不断创造经济价值和负有社会责任感、使命感的企业，是真正拉动、带动县域经济社会发展的名副其实的“龙头老大”。同时，我们更要注重扎根本土的“龙头企业”的培育、发展壮大。扎根本土的“龙头企业”是具有强大生命力和市场潜力的、能够和当地经济社会发展“同呼吸、共命运”的企业，尽管起步慢、规模小，但在优惠政策的氛围中茁壮成长，不断地提高自己的市场竞争力，由小变大，又大到强，最后成为具有自己品牌和发展理念的“一枝独秀”。*境内的这样的企业不是多，而是太少了，应当引导那些“搞铁的”、“搞金的”已经拥有一定数量自有资金的企业“转轨”投资，不要在那里搞“黑市”放高利贷，而非常“阳光”地投入经济社会全方位发展建设中来，与*特色产业紧密结合，按照“龙头企业+专业合作（农户）+基地”的模式进行，创新创业，大有作为。如果下指标的话，政府各主管部门通力合作，不妨给已有一定数量自有资金的工业、矿业型企业下指标，引导他们拿出几万、几十万、几百万甚至几千万支持发展大农业产业化结构调整及产业规模化、标准化生产与市场营销，达到县域内每个工业、矿业企业都有自己的一个支农项目，或农业示范基地、或农业示范大户、或独立的农业“龙头企业”，真正实现“工业反哺那样”、“工业支援农业”、“工业结合农业”的良好局面，促进县域内经济社会又好有快、全面、协调、可持续发展。对于初始创业者来说，应该利用好自有资金，资金不足融资用贷。按照“先金融后政府”、“先贷后奖”的顺序来历练和激励中小企业、专业合作组织和农业大户创新创业，先让他们体味创新创业的苦与乐。政府未论证就过早的资金支持，未必凑效，难免有个别人“套政府钱”而无所作为。这时政府要在水、电、路、桥等基础设施建设上送政策，也是“雪中送炭”，不必都是资金支持。待成效显著，经济效益和社会效益“双赢”，经评估论证后，大张旗鼓地“以奖代补”的形式使其“锦上添花”，从而逐渐做大做强。

（四）县委、县政府要把*“两山科技工程”建设列入“十二五”发展规划中。应当设立专项资金，用于园区项目包装启动运作上，同时整合涉农部门的各类资金，有的放矢地把钱用在“刀刃上”，使园区建设健康有序地进行。做好“新、奇、特、实”四个字的文章。“新”就是发展模式上要“新”，要在产业结构调整上，大胆创新；“奇”就是要出奇招，有不同凡响的举措；“特”就是彰显本地“特色”，他无我有，他有我优，*特色产业的任何产品都牢牢地打上*烙印；“实”就是大小项目实施过程的各个环节、细节实实在在地做，其结果将必是实实在在的目标实现。这一工程建设应当成为*今后相当长一段时间内县城经济工作的重点，从而真正实现富民强县的目标。

（五）重视科技支撑作用，不但做好引资招商工作，也要做好引智工作。*自然优势优越无可质疑，而自然优势转为经济优势根本上说依靠的是科技进步，我们需要大量的各类科技人才。县委、县政府应当出台一系列优惠政策，吸引国内外的大专院校、科研机构的专家教授来参与*经济社会中的创新创业，同时把*本土的科技能人组织起来，调动起积极性，发挥他们的聪明才智，立于实际，打造“由点到线、由线成面”的良性工作局面。不但建立“项目库”，还要建立“人才库”。继续开展选派科技特派员工作，用选派科技特派员的方式使那些“能人志士”进村到户入企，处理和解决好产前、产中、产后各个环节中的各类问题，使*山区经济发展出现“星星之火，可以燎原”之势，真正实现政、产、学、研有机结合。

（六）加强科技队伍管理工作

针对*科技部门现状，特别是人员结构老化，业务骨干后继无人的情况，县委、县政府应当像对待发改、工促等部门一样，高看一眼，厚爱一层，根据当前紧迫的工作任务，增加编制，调入一些有觉悟、素质高的大学毕业生和科技能人充实进来。县乡镇村科技推广网络必须恢复，吸收有技术专长的大学生到基层从事科技服务工作，参与当地的经济建设中，为圆满完成*“两山科技工程”建设任务提供人力资源保证。

（七）搞好*满族自治县生产力促进中心建设及公用网络平台建设，真正成为各级专业合作经济组织和经济实体各类项目的“孵化器”。生产力促进中心，对*而言，是新生事物，而在国内外已经在经济活动中发挥着不可替代的作用，它是联接政府、企业、科研单位、大专院校的“多彩纽带”，发挥着政、产、学、研相结合“桥”的作用。*应当且有能力把生产力促进中心打造成第二个“项目办”，为*的跨越发展和“实力、魅力、生态、和谐”目标的实现，发挥着促进作用。

（八）为促进农业科技成果和农业科技知识普及，提高广大农民的文化科技素质，加强农村市场经济体系建设和农业产业结构的战略调整，从而满足广大农民知识的更新和新的技术需求，提高各类农业技术推广人员、科技示范户、专业户的技能水平，由政府出资启动，科技部门牵头，相关部门配合，组织专家和专业技术人员以“*满族自治县生产力促进中心”的名义，编辑出版《*特色产业实用技术丛书》。

（九）如条件成熟，建议在*县城合适的位置建立*科技博物馆，激发广大青少年从小“爱科学，学科学，用科学”的热情。在*辽阔的县域内营造“崇尚科学，反对迷信”，依靠科技进步发展经济，依靠科技进行和谐社会建设，打造科技创新型“新*”。

（十）加强与金融部门的协调运作，发挥金融部门经济工作中的特殊作用。采用多种形式支持项目建设工作，根据额信度大胆放款支持。可以借鉴一下宁夏科技特派员创业活动中的做法，实行“三卡”方式放贷（即：金卡10万、银卡8万、铜卡5万），来用于那些急需启动资金的小项目建设上。对于在*经济社会发展中保守观望“看笑话”的金融部门，让它在*处于“占无位”的孤立尴尬局面之中，直至认识到支持当地发展也是有利自己发展的高度，从而积极行动起来，加入这千载难逢的火热的改革发展大潮之中。

科技工程范文篇2

党员电教科技工程示范户，是指通过党员电教网络，学习并掌握了一定实用技术，既能带头致富，又能带领周围群众科技致富的农村党员家庭。利用示范户的先进事迹和成功经验，教育。影响和带动农村广大党员群众学科技、用科技，实现科技致富，是党员电教科技工程的重要内容。加强科技示范户建设，是党员电教工作实践“三个代表”的具体体现。我们结合秀山的实际，对加强党员电教科技工程示范户建设做了一些探索。一、党员电教科技工程示范户建设的主要成效及基本做法我县从*年*月开始实施党员电教科技工程，并着手抓党员电教科技工程示范户建设，目前已建立党员电教科技工程示范户458户。通过抓示范户建设，带动了周围农民对农村实用技术知识的重视，使农民群众学科技、用科技的热情不断高涨，有效地推动了农业产业结构调整，提高了党员带头致富和带领群众致富的能力，涌现了党员科技户2623户，并带动了12039户49771多人走上了科技致富的道路，为党员电教工作注入了新的活力。我们的主要做法是：l、坚持“四个到位”。在“党员电教科技工程”主题活动中，县委始终把示范户建设纳入重要议事日程，抓紧抓好，坚持做到了“四个到位”：一是领导到位。把培养党员电教科技工程示范户列入党建工作的重要内容，建立各级领导帮乡扶村联系示范户的工作机制和考核督查制度。全县336名各级相关领导干部共建立联系户478户。Th是宣传到位。通过广播、电视、报刊。专栏等多种媒体和各种会议，传送农业科技和市场信息，宣传党员电教科技工程示范户的先进事迹和经验。2001年，全县共科技和市场信息863条，对37名示范户的先进事迹和经验进行了宣传报道。三是政策到位。对示范户，县、乡在协调资金。办理证照、上缴税费、维护权益等方面给予政策倾斜和保护措施。四是服务到位。由县委党员电教中心牵头成立了由科委。农业、林业、畜牧等单位技术人员组成的科技服务队，为示范户从项目选择、生产技术、管理销售各个环节提供科技支持和智力服务。2、选准培养对象。为充分发挥党员电教科技工程示范户的致富带头作用，在确定示范户时，按照党员自荐、群众推荐、民主举荐等方式，本着个人自愿与组织确定相结合的原则，选择党性觉悟高，群众观念强，思想观念新，带动效应大，有一定文化水平和组织能力，科技致富走在前头，符合“三个代表”重要思想要求的党员家庭作示范户，并进行重点培养。在培养中，各级党组织充分发挥党员电教网络和县、乡党校阵地的作用，组织示范户按照“四环教学法”开展形式多样的学习活动。组织示范户相互进行现场观摩和经验交流，及时更新和完善新的项目、技术。通过资金资助等有效措施，引导、支持示范户参加农广校绿色证书培训。还自编科技小册子和购买科技书籍赠送示范户，保证他们学习有教材，操作有示范，做到学前能思考，学后收实效。3、挂牌统一管理。对建立的“党员电教科技工程”示范户，在门口挂上“秀山县党员电教科技工程示范户”或“XX乡镇党员电教科技工程示范户”的标志牌，使示范户工作有动力、有压力，农民群众学有榜样，赶有目标。按照县乡镇两个层次，由县委党员电教中心和乡镇电教工作站将党员电教科技工程示范户统一造册登记，随时了解、掌握示范户的生产发展、示范活动情况与遇到的困难等，以便及时推广先进经验，帮助克服困难。4、丰富示范内容。对科技示范户，在项目选择、学习培训。服务需求上都因人而异，因地而适，因时而择，引导各示范户争创各自特色，争抓各自优势，争拼各自品牌，不搞行政命令，不搞“一刀切”，努力使村村有特色、户户出名品。全县458户示范户选择了苗木、水果、蔬莱、养殖等项目，共41个，涉及到农村致富领域的方方面面。二、党员电教科技工程示范户建设面临的困难虽然我县在党员电教科技工程示范户建设方面做了一些工作，也取得了一定成效，找到了一些适合电教科技工程示范户建设的经验，但工作中同样面；临很多问题与困难。l、示范户数量不多，质量不高。全县538个村，仅有党员电教科技工程示范户458户，平均1个村不足1户。同时在这些示范户中，具有高中以上文化程度的仅133名，占示范户总数的29％。在全县或乡镇中具有较大影响的仅57户，占总数的12．4％。近年来，由于“民工潮”，农村青年农民大量外出务工。经商，在家的尽是些老；弱、病、妇；他们普遍缺乏基本的文化基础和发展农村经济的信心，这在客观上制约了党员电教科技工程示范户队伍的发展壮大。2、管理服务工作不够规范。目前，由于正在进行乡镇机构改革与区划调整等工作，乡镇人员变动大，幅员面积更加宽广，使管理服务工作无法适应党员电教科技工程示范户工作的需要。自2001年7月县乡机构改革、行政区划调整以来，主动对示范户提供管理服务，组织开展参观、培训、交流等活动的乡镇仅12个，占乡镇总数的对．5％，大多都没有按要求完成年度统计工作。3、电教网点发展滞后。由于秀山是一个财政穷县，党员电教经费缺口较大，致使电教网络发展相对滞后，部分乡建点率在50％以下，电教科技工程所需要的电教科技片难以引进。电教科技工程示范户陷入了“巧妇难为无米之炊”的窘境，技术不能及时提高，项目难以适时更新，大大影响了示范效应的正常发挥。三、加强党员电教科技工程示范户建设的主要对策加强党员电教科技工程示范户建设是一项复杂而系统的工作，涉及内容较多，实践启示我们，重点应抓好以下四个方面的工作。l、健全网络，壮大示范户队伍。各级党组织一定要把党员电教工作提高到落实“三个代表”重要思想，加快农民脱贫致富奔小康步伐，加强执政党建设的高度来认识。在硬件建设与软件建设上，要加大投入，全面落实全市第二次党员电教工作会议提出的目标，做到村村建起“五有”播放点，加大以实用技术培训为重点的电教片库建设力度，为党员电教科技工程打好物质基础。在发挥好现有党员电教科技工程示范户作用基础上，争取在每个村都建立3至5户示范户，壮大示范户队伍，扩大示范辐射面。2、制定规划，增强示范工作针对性。县、乡镇要根据农业市场化的要求，产业结构调整的方向，农业生产环境，农村党员文化水平和科技认知能力，着力打造特色品牌，制定出与本地产业项目相匹配的方案和规划，合理安排党员电教科技工程示范户从业结构和农业科技项目，避免工作的随意性和盲目性。3、健全体系，优化服务形式。各级党组织要加强党员电教科技工程示范户的服务体系建设。要结合领导挂点和部门包乡扶村工作，组织各部门、各单位与党员电教科技工程示范户结对帮扶，实行包乡、扶村、联户制度。科技服务队要组织示范户加强技术交流、总结经验，完善科技示范工作的软件建设。要建立和完善“公司十农户”经营方式，乡、村两级应成立与党员电教科技工程示范户相配套的有着共同利益和风险的中介服务组织，对示范户实行合同管理和服务。明确服务主体的具体服务的任务。方式及责任，为示范户提供产前、产中、产后过程中信息、技术、资金、法律、供销等全方位的服务，彻底解决示范户的后顾之忧。4、搞好结合，加强示范户培训。开展党员电教科技工程示范户培训，要在充分利用电化教育手段的前提下，注意搞好几个结合：一是与“三个代表”重要思想学习教育活动相结合。借助“学教”活动良好的政治氛围强化培训，使科技知识入耳、入脑、人心。二是与县乡党校。农广校培训相结合。可以在新党员、村干部等培训中，加大实用技术培训的比重，使更多的党员接受农业实用技术的系统教育。三是与“四学”活动相结合。要在以“学理论、学政策、学法律、学科技”为主要内容的“四学”活动中，组织输送有关科技读物或实用技术知识小册子给相关产业的党员电教科技工程示范户，支持他们自学，帮助他们提高科技水平。四是与参观考察活动相结合。要组织党员和党员电教科技工程示范户到基地现场学习，开展技术交流活动，让党员电教科技工程示范户在交流中相互学习，共同提高。5、充分发挥示范辐射作用。一方面示范户要主动帮带一批贫困户；另一方面基层组织有必要组织群众积极正面向示范户学习技术。要通过各种有效方式，使更多的群众联合起来经营，能够从党员电教科技工程主题活动中受到益处。

科技工程范文篇3

根据“*”国家和*市科技计划工作的总体部署，*市科学技术委员会面向郊区县组织实施一批农业星火富民科技工程项目，为调整郊区农村农业结构、增加农民收入、提高农民生活质量、改善农村生态提供科技支撑。为切实组织好*年度*市农业星火富民科技工程项目的申报工作，现将组织推荐*年度*市农业富民科技工程项目的有关事项通知如下：

1、各郊区县科委作为项目推荐单位，负责组织本区县“*年度*市农业星火富民科技工程项目”的组织、初审、推荐等工作。区县科委要结合区县新农村建设的需要和区县农业科技工作的实际，切实加强管理和协调，严格把关，确保推荐项目质量。

2、各区县向*市科学技术委员会推荐星火项目不超过5项，市科委将在各区县推荐的基础上择优录取；市级科研机构、高校、推广机构申请的项目不予受理。

科技工程范文篇4

我区按照中组部《关于在农村党员和基层干部实用技术培训中充分发挥党员电化教育作用的通知》精神，结合实际，于1999年6月在农村启动了党员电教科技工程主题活动。经过不断探索和努力实践，取得了一定成效，得到了中组部组织局党员电教中心的充分肯定，受到市委组织部的表彰。但是，面对新形势新任务，要始终保持这一主题活动的生命力，需要与时俱进，不断开拓创新。－、初步探索实践所取得的主要成效三年来，我们始终坚持党员电化教育“两个服务”的指导思想，开展以电化教育为手段，以提高素质为核心，以科技致富为目的，把党员教育与经济发展紧密结合起来的系统工程——“农村党员电教科技工程”主题活动，取得了实效。一是党员思想文化素质得到了明显提高。实施党员电教科技工程不能脱离党的先进性教育。我们结合农村“四学”和“学教”活动的广泛深入开展，引进介绍全国全市先进典型《好支书郭秀明》。《南街村人《湖》。《引力》和党的农村政策、入世后农村农业如何应对新形势等方面的教材数十种。组织力量拍摄了反映本地先进基层党组织和优秀共产党员的专题片《春回大地暖农家》、《青春赞歌》、《构筑堡垒》等20余部，刻录下发到各电教站（点）。通过组织党员收看，对照差距认真讨论，让广大党员学有榜样，赶有目标，有效地克服和消除了过去在一些党员思想上存在的落后、消极情绪，思想文化素质得到了明显提高。二是党员普遍掌握了致富本领。“教会农村党员掌握实用的种养技术是实施党员电教科技工程主题活动的重要任务。我们建立健全了学习考勤制度，确保了参学率；严格按照“四环教学法”组织教学，确保了学习效果；组织区农业科技服务团的专家和乡镇农技员，到电教科技示范基地与示范户，对党员进行教学，巩固了学习成果。使90％以上的党员在较短时间内掌握了2门以上实用技术，并将所学的知识，积极运用于生产实践，使他们找到了一条有效的致富门路。三是开展电教扶贫活动，带领群众共同致富。带领群众共同致富是党员电教科技工程的终极目标。我们采取党员电教科技扶贫帮带与科技比武等形式，组织党员电教科技示范户2538户对口帮扶贫困党员和群众6000多户。由电教示范户召集贫困户收看科教片，进行实践操作，推动了“党员电教科技工程”向纵深发展，使3800余户贫困户摆脱了贫困。目前，全区已有2万多名党员和群众掌握了1至2门农村实用技术，农民人均纯收入年增长40元以上。四是推动了基层组织建设上新台阶。农村党支部是党在农村工作中的战斗堡垒和政治核心，必须有自己的活动阵地和足够、稳定的活动经费，才会产生凝聚力和号召力。我们借全区开展党员电教科技工程主题活动之机，多渠道筹资850万元，新建和改建了电教播放室600余间28000平方米，配齐了“两机”设备。各村结合实际，充分利用活动室地处公路边的优势，出租门面，并通过其它合法手段不断增加收人，增强了村级集体经济实力。区、乡镇出台政策，给予村（居）基层组织一定自主权力，吸引了大批有志的回乡青年，通过竞争走上了干部岗位。党员电教科技工程又使他们学到了管理知识，掌握了种养技术，提高了在群众心中的信任度，使支部的凝聚力和号召力得到了明显增强。实践证明，党员电教科技工程主题活动驾通了党建工作和现代科技的桥梁，找准了党建工作和经济工作的结合点，在提高党员素质与带领群众致富方面，取得了明显的经济效益与社会效益。农民群众普遍得到了实惠，他们打心眼里说：“看片子，想法子，电教科技工程实打实为我们鼓起了钱袋子”。二、基本做法三年来，我区农村党员电教科技工程主题活动的具体做法是：一是狠抓机构网络建设，为电教科技工程提供坚强的组织保障。区委成立了以常务副书记任组长，有关区级领导任副组长，有关部门负责人为成员的“渝北区党员电教科技工程领导小组”。各乡镇党委、街道党工委及村（居）党支部也相继成立了以党委（党工委）书记或支部书记任组长的活动领导小组，并实行“一把手”负责制，把电教科技工程主题活动落到了实处。建立起了“以区党员电教中心为龙头，以乡镇（街道）党员电教站为骨架，以村级党员电教播放点为基础”的党员电教三级工作机构网络。村级党员电教播放点覆盖面达100%。各级电教站点均配有专兼职电教干部和播放员。为了抓好党员电教硬件建设，区委组织部于2000年9月筹措资金40万元，各乡镇、村自筹资金50余万元，一次性配备电教设备320多套；并开展村级播放点“以奖代补”大行动，带动和促进了全区电教网点的全面发展。截止目前，全区乡镇（街道）电教站实现100％“五有”达标，村级电教点“五有”达到98%。各电教站都建有标准化的电教片库，建有基层电教点片库130多个。二是完善管理制度，规范电教科技工程的学习方式。首先，建立健全了各种制度和簿册。全区统一规范了播放收看和设备管理使用制度，由各乡镇（街道）统一制作，规范上墙。制作了“三簿一册一本”，即播放收看记录簿、讨论记录簿、信息反馈记录簿、点名册和备课本，准确及时地记载了播放收看情况，确保了参学率，提高了收看效果。其次，在学习内容与方式上，坚持原则性与灵活性相结合。严格按照“四环教学法”，结合“四学”活动和“”制度，有选择性地组织收看播放内容。播放政治理论方面的电教片，重点在澄员干部思想认识上的误区方面下功夫；播放电教科教片，重点组织党员到示范基地去实践，让他们学以致用。再次，加强信息反馈。要求各乡镇（街道）每月都要向电教科反馈一次借片登记、经验做法、致富实例和教材需求等方面的情况。三是搞好试验场所，建设电教科技工程示范基地。自2000年下半年起，各级各部门共投资2000万元，依托已建成的农业生产基地，新修活动室、道路、桥梁及排灌等设施，建立了8个区级和97个乡镇（街道）级党员电教科技优质水果、良种畜禽、水产、蔬菜、奶牛、花卉等示范基地数十个。从实践情况看，各级基地在配合全区实现农业产业结构调整，指导党员群众发展生产，搞好试验示范和辐射带动作用方面，真正发挥了应有的作用。四是抓好两支队伍建设，推动电教科技工程健康发展。首先，抓好党员电教干部队伍建设。区委组织部先后举办了六次培训班，对乡镇、部门电教干部及村党支部书记进行了示范培训。各乡镇、街道也对村级播放员进行了专题培训140场次，使每一位专（兼）职播放员提高了认识，掌握了“四环教学法”的要领，增强了事业心和责任感，促使播放收看工作落到了实处。其次，抓好党员电教科技人员队伍建设。为了配合党员电教科技工程主题活动，专门成立了由科协、农业局、林业局、科委等部门组成的区农业科技服务团。区农业科技服务团下设九个专业组，拥有科技人员3O多名。各专业组经常深入场镇、基地和农户，开展技术咨询、专题讲座，手把手的向党员传授种养殖业知识，为农村党员电教科技工程提供了必要的技术支撑，推动了科技工程的健康发展。五是形式多样，让电教科技工程主动服务基层。首先，充分利用在电视台开办的《渝北党建》栏目、《科技工程巡礼》板块及服务团成员单位主办的《科普动态》、《良种信息》等刊物，声像、文字技术信息近万余条；其次，每年组织区农业技术服务团的科技人员，到乡镇开展大型的送科技下乡活动3次以上，赠送和播放电教片、举办专题讲座、开展咨询服务等。特别是区农业科技服务团建起了农业科技110服务体系，结合基层实际，农科人员及时深入到现场。基地、示范户指导生产，解决疑难问题。2001年，赠送科教片1000余盘、农技资料7．5万份，举办各类培训班、讲座128场次，农科人员下基地指导生产1000余人次，受益党员群众达8万人次；再次，引进各种新品种、新技术到电教基地进行培育试验。当试验获得成功，产生良好的经济效益后，再逐步向基地周边辐射推广。每年都有30余项新品种、新技术得到推广。最后，确保供片。为配合电教科技工程的顺利开展，除了确保发行*市委组织部联网教材外，还从全国各地购买了大量实用科技片，刻录下发到各电教站点。同时，积极协同区农业局、区科协等单位，拍摄制作了本地适用的科技片。2000年以来，共引进各类科教片200多种，自制科教片5部，编制成专辑，刻录成光盘下发了5000多盘。六是督促检查，奖励兑现，对电教科技工程进行目标考核。每年年初，我们与乡镇（街道）签订了电教科技工程目标责任书，加大对乡镇（街道）电教站及村（居）电教点工作情况的督促检查力度。设立了党员电教科技工程目标考核奖（共三个等次）、党员电教科技工程贡献奖等两项电教工作奖。根据年初电教工作要点及签订的电教科技工程目标责任书，对照考核细则，认真评比打分，确定出奖励等次，在组工会上进行表彰、授牌，极大地鼓励了基层党员干部投身电教科技工程的热情，推动和促进了工作的全面开展。三、新时期深化党员电教科技工程的思考我区党员电教科技工程虽然取得了一定成效，但就农业和农村工作的发展而言，还有差距；我国加入世贸组织后，我区农业如何在新的形势下抢占先机，加快发展，我们面临严峻挑战，这需要我们紧跟时代步伐，与时俱进，不断探索创新。今后，我们将从以下五个方面努力，着力抓好农村党员电教科技工程：一是要充分认识新时期加强和改进农村党员电教工作的重要意义。党员电化教育不仅是一种教育手段，而且有效地推动了党的基层组织建设，成为广大党员参加党的组织生活的一个重要内容。在农村，通过播放收看，党员电教已在基层组织密切联系群众，增强战斗力，提高党员素质，推动农村经济社会的全面发展与进步，引导群众学科技奔小康等方面都起了相当重要的作用。中组部提出“在新形势下，党员电化教育工作者必须充分认识党员电化教育是新时期党的建设一项基础性工作，必须站在加强执政党建设的高度认识这项工作的重要性。”因此，我们责无旁贷要充分利用党员电教优势，努力找准这项工作的最佳结合点，自觉增强主动性和预见性，采取有力措施认真研究新情况，解决新问题，使党员电教科技工程发挥更大实效，不断有新的起色和新的进步。二是要进一步规范农村党员电教播放收看工作。播放收看是党员电化教育工作的基础，离开了播放收看，党员电教就不可能真正发挥作用。首先，确保参学率，严格考勤，把党员参加收看电教片纳入党员的民主评议中，使参学率保持在95％以上。其次，认真落实好播前准备（备课）、播中讲解、播后讨论、实践操作的“四环教学法”，并及时做好“三簿一册一本”的记录工作，确保播放收看的质量和效果。再次，各乡镇（街道）要统一明确电教播放日，如逢10或赶场天的下午时间，定期专场组织播放收看。每次播放驻村干部必须到场检查，并对驻村干部实行回执考核。最后，加强指导和检查工作，乡镇（街道）组织实行责任制分片包干，巡回检查督促，适时安排农技人员到课堂讲解和指导。三是要高标准完善农村党员电教基地建设。党员电教基地是实施电教科技工程的试验示范和辐射带动及学习培训的场所，必须按照“产、学、研、建”～体化目标，高标准、严要求建设党员电教基地。首先，要管理规范。推广优质高产的新品种和新技术，上规模上档次，产生良好经济效益；其次，必须有高规格的“五有”条件，尤其是便于理论学习和实践观摩的“两个场地”；再次，要与农科院校和区农业科技服务团广泛开展科研合作，引进开发新品种、新技术；最后，村支部要按照“五好”目标，积极开展争创“红旗党支部”活动，促进所在村的基层组织建设工作。基地要小而精，高标准完善基础设施，提高档次。对不达标的基地，应予拆牌取消。同时，每年各乡镇（街道）必须组织党员干部到基地观摩学习不少于4次，每个基地每年推出2个以上新品种、新技术。四是要进一步搞好农村党员电教供片与信息服务工作。首先，要抓好供片工作。积极引进时效性、适用性较强的电教片，全区各电教站片库实行资源共享，制作成动态的片库“菜单”目录，结合基层实际，随时刻录下发。其次，要通过网站上报基地的生产情况，收集需求信息，指导基地调整生产品种及产量。再次，对有条件的乡镇（街道）要成立营销协会，与*市营销协会加强信息互动联系，以掌握最新的信息动态，指导生产。五是要完善农村党员电教目标考核制度，严格奖惩兑现。乡镇（街道）要对领导班子成员实行分片目标考核责任制，电教干部、驻村干部及播放员要签订责任书，分别纳人领导干部政绩考核和干部的综合考评中。设立专门的奖励基金，考核对象应每年上交一定数量的保证金。根据年终考核评比结果，进行奖惩兑现，工作完成好的实行奖励，未完成任务的单位的保证金将自动充人奖励基金中。

科技工程范文篇5

一、指导思想

农业科技入户工作是提高农业生产综合能力，推进农业科技进步，促进农业增长方式转变和构建新型农业推广机制的重要举措，是**农业贯彻科教兴市战略，建设农业科技强市的重要内容。

20**年**农业科技入户工程以科学发展观为指导，以科技示范户能力建设为核心，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以创新机制与优化资源配置为突破口，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制，有效解决农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题，促进农产品稳步增产，农业稳定增效和农民持续增收，为社会主义新农村建设提供科技支撑。

二、工作目标

1、在全市培育3100个科技示范户（场、社）开展技术指导和技术培训，辐射带动3万户农户；选拔500名左右技术指导员，每周入户时间不少于2天，与示范户（场、社）建立起长期、稳定、紧密的联系。

2、围绕社会主义新农村建设发展需求，在农业部确定的新农村建设示范联系村——**毛桥村，培育和造就10个左右觉悟高、技术强、留得住的科技示范户，并辐射带动全村农户。

3、示范户主导品种、主推技术入户率达到100%，技术到位率90%以上；农产品产量比前三年平均水平增长10%左右，单位产量节本10%左右；具体指标由各科技入户工程专家组根据实际制定。

4、引导农民发展经济合作组织、技术服务组织，主动加入农业合作社，探索和建立不同产业农业科技入户的有效途径与模式。

三、实施范围及内容

20**年**农业科技入户工程将围绕建设社会主义新农村，结合发展高效生态现代农业，在具有一定科技应用、生产经营水平的农业规模经营户、种养大户、农业合作社等中选择科技示范户（场）；结合提高农业综合生产能力、培育新型现代农民，在设施粮田、设施菜田以及特色农产品优势区域推进科技入户工程。

1、水稻科技入户工程。以**、**等粮食主产区为重点，在郊区各区县推进水稻科技入户工程。培育水稻科技示范户20**个（其中水稻合作社130家），辐射带动2.5万农户；选拔技术指导员200名。其中，**继续实施全国水稻科技入户示范工程，培育科技示范户10**个。推广嘉花一号、秀水09、秀水128、寒优湘晴等主导品种及水稻群体质量栽培技术、测土配方施肥技术、机插稻高产栽培技术等主推技术。

2、生猪科技入户工程。在生猪主要养殖区——**区、**区、**区、**县继续推进生猪科技入户工程。培育生猪科技示范场150个（其中生猪合作社7家），辐射带动350个养猪户；选拔技术指导员80名。其中，**区继续实施全国生猪科技入户示范工程，培育生猪科技示范场60个，辐射带动180个养猪户，覆盖全区60%生猪养殖量。推广土洋二元杂交、三元杂交优质母猪及规范化生产技术、疾病综合防治技术等主推技术。

3、蔬菜科技入户工程。围绕设施菜田建设，以蔬菜安全卫生、保障城市供应为重点，突出**花菜、**茭白、**扁豆等特色农产品，在郊区10个区县及光明食品集团实施蔬菜科技入户工程。培育蔬菜科技示范场351个（其中蔬菜合作社26家），辐射带动蔬菜种植户1500户；选拔技术指导员83名。推广绿叶菜类等七大类25个主导品种及蔬菜主导优质品种及配套高效茬口、蔬菜科学高效施肥技术、主要病虫害的识别和安全防治技术等主推技术。

4、园艺（草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米）科技入户工程。围绕培育区域特色农产品，突出**书院西甜瓜、宣桥玉米，**白鹤草莓，**漕泾西甜瓜等特色农产品，在郊区各区县实施园艺科技入户工程。培育科技示范户（场）400个（其中园艺合作社26家），辐射带动1000户园艺作物种植户；选拔技术指导员60名。推广草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米等优质品种及大棚栽培技术、繁苗生产技术、地膜覆盖栽培技术等15项主推技术。

5、渔业科技入户工程。围绕本市水产养殖业“三带一环”的产业布局，以**河蟹、**南美白对虾为重点，在郊区实施渔业科技入户工程。培育科技示范场200个（其中渔业合作社32家），辐射带动渔业养殖户2000户；选拔技术指导员58名。推广河蟹、南美白对虾、团头鲂等主导品种及生态型养殖技术、测水调控养殖水质技术、配合饲料投喂技术等主推技术。

6、果树科技入户工程。围绕社会主义新农村建设，在新农村建设示范村——**区毛桥村实施果树科技入户工程，培育科技示范户10户，辐射带动全村农户；选拔技术指导员2名。推广白花桃、巨峰葡萄等优质品种及白花桃“自然开心形”整形技术、巨峰葡萄设施架式栽培技术、优质果品标准化生产栽培技术等主推技术。

（具体安排见附表）

四、实施步骤

20**年农业科技入户工程分三阶段：

1、准备落实阶段，从20**年1月初到3月底。调整和充实专家组，制定实施方案，选拔技术指导员和示范户（场），筛选主导品种和主推技术，确定考核指标和考核内容。

2、组织实施阶段，从20**年4月初到20**年12月中旬。开展入户（场）技术指导和服务，组织技术培训，兑现物化补贴，组织科技下乡活动、监督检查等。

3、总结表彰阶段，20**年12月下旬。对科技入户工程进行绩效考核、总结表彰，部署20**年工作。

五、保障措施

1、加强领导和指导

加强市科技入户工作联席会议制度对农业科技入户工作的领导，分解任务目标，落实各项措施，推进本市农业科技入户工作。联席会议每季度召开一次，听取各部门、各区县科技入户工作进展情况，提出工作要求。各区县要加强对农业科技入户工作的领导，提高思想认识，统筹安排，切实把农业科技入户工作放在突出位置，并列入本区县农业工作重点。除了配合实施好市级科技入户工程外，还要有针对性地开展本区县科技入户工程，引导和鼓励科技人员下长乡。

科技入户工作实行技术工作专家负责制，市农委各产业办要加强专家组力量，落实责任，切实指导好本条线科技入户工作。

2、加大扶持力度

继续对农业科技入户工作进行扶持，市农委科技兴农、产业化等各项资金将向农业科技入户示范工程倾斜，以市农委“四新”推广项目的形式落实扶持资金。对现有的优惠扶持政策进行梳理，围绕推广应用主导品种和主推技术，结合示范户的具体情况，选择科技含量高的物化技术（如优良品种、优质农资等）用于补贴，促进示范户带头采用优质、高产、高效、节约的新品种、新技术。对选拔入科技入户工程的科技人员将根据工作业绩、指导户数、入户天数进行工作补贴（具体补贴发放办法由各科技入户工程专家组制定）。对取得突出工作实绩的科技人员在职称评审、先进评选等方面继续给予优先考虑。

各区县农委要主动支持科技入户工作，积极争取财政支持，制定和落实本区县科技入户工作保障措施；现有的农业补贴政策和项目资金要向科技入户工程倾斜；要积极扶持科技示范户（场），努力夯实科技入户的工作基础。

3、加强技术支撑

市农委组建各科技入户工程专家组、技术指导员队伍，实行专家包区负责制、技术指导员包户负责制。专家组由具有高级以上技术职称，拥有丰富科技推广工作经验的教学、科研、推广等方面的农业专家组成；选拔的科技入户技术指导员具有中级以上技术职称，熟悉农业科技推广工作，能专心投入到科技入户工程中。市级专家组要结合生产实际，定期对技术指导员组织培训，提高技术指导员的业务水平和工作能力，并保证每月下乡一次从事科技入户工作。技术指导员要为结对指导的科技示范户制定切实可行、针对性强的个性化分户指导方案，采取“手把手、面对面”的方法进行指导，保证每周下乡入户指导不少于2天，做到关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户。

同时，要加强信息沟通和服务。利用现有的网络、电视、电话等信息手段，结合基层为农综合服务站建设等加强对科技示范户的培训和指导服务工作。通过印发工作简报、技术资料，组织科技培训，现场观摩等手段，调动农民学科技、用科技的积极性，提高农业综合生产能力。

科技工程范文篇6

一、支持重点领域

*市农业星火富民科技工程项目必须发挥区县比较优势，按照“重点聚焦、面上兼顾”、“因地制宜、突出特色”的工作原则，重点引导科技要素深入基层，推进区县农业科技新品种、新技术的推广应用和促进多元化农业科技服务体系的建设。

（一）动植物新品种推广示范

针对“一区一业、一镇一品”的发展需求，加快动植物良种、良法的推广应用，进一步提高郊区种植业、养殖业等良种覆盖率。

1、开展主要农作物新品种引种、试验、繁育等关键技术应用示范，加快优质品种示范应用；

2、开展特色林果、花卉等新品种引种、筛选、试种基地建设，完善一批良种引进与繁育示范基地，加快品种改良；

3、开展区县特色家畜、家禽、特色水产品的养殖适用技术应用示范。

（二）农业实用新技术集成应用

1、农作物优质高效种植技术。选择若干农业特色产业发展基础较好的区域，按照标准化生产和管理的要求，加快规范化种植技术、无公害生产技术、病虫害防治技术等农业种植技术标准的应用与示范，在蔬菜、特色瓜果、高附加值花卉等方面建成一批特色农产品的出口基地和名牌产品的生产基地。

2、畜禽、水产生态养殖技术。集成应用优质无公害饲养、疾病防控、高效繁殖、环境控制等一系列生态健康养殖关键技术，形成生态健康养殖技术体系，实现畜禽、水产等养殖业安全、优质、生态健康生产，保障畜禽、水产品食用安全。

3、农产品深加工技术。以蔬菜、水果、种子等农产品贮藏、保鲜、包装、储运、精深加工等先进适用技术开发为重点，提升农产品的附加值，增强农产品竞争力。

（三）农业科技服务体系建设

以落实科学发展观、推进*社会主义新农村建设为主线，以“富民、惠民”为重点，立足农业科技和民生科技的发展，建立一批农业专业化合作组织，推进农业专业化合作组织科技示范，促进多元化农业科技服务体系的发展，今年重点支持以下服务体系建设：

1、新农村科技示范村/示范镇建设。按照《*市新农村建设科技示范（试点）实施方案》，今年重点推进已列入部级新农村建设科技示范镇、村内的企业或经济实体（地理位置在示范点内），围绕本村本企业或经济实体经营发展的需要申报项目。支持探索科技促进农民脱贫致富的新模式、新机制；支持符合城乡一体化和人与自然和谐发展的项目。

2、农村专业化合作组织建设。重点支持区县具有较强带动作用的农村专业化合作组织，支持其发展“科学家＋公司+农户”、“公司+民营研究机构+农户”等不同模式的多元化科技服务载体，围绕农民和合作组织成员的需求开展科技、流通、市场等方面的服务，为*农村专业化合作组织的整体发展提供示范。

3、农业科技特派员基层创业项目。鼓励和引导市有关涉农高校、农业科研院所、农业推广机构的农业科研人员深入农村基层，开展新农村建设迫切需要的科学技术指导，普及科技知识，加速农业科技成果应用。

二、总体要求

1、各项目申报单位和组织单位要以落实科学发展观，推进社会主义新农村建设为主线，以促进农村产业发展，增加农民收入，培育新型农民为重点，以促进农民就业增收为根本出发点和落脚点，以转变农业和农村经济增长方式为目标，以当地资源特色和支柱产业为基础，以机制和体制创新为动力，围绕先进、实用、便捷的农业技术成果应用、推进区县、乡镇特色优势产业的发展、农村科技服务建设、区县农业可持续发展、促进社会主义新农村建设等领域进行项目申报和组织。

2、为了逐步建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，今年的农业星火富民科技工程项目，原则上由郊区县农业企业或者农村经济组织牵头，与科研院所、大专院校组成联合体进行申报；不具备研究力量的牵头单位申报的项目必须要有科研院所、大专院校为依托和技术支撑。

3、为了提高申报项目的质量，必须充分发挥各区（县）科技主管部门贴近农业生产第一线的优势，在本通知后，各区（县）科技主管部门作为组织推荐单位要切实把好项目的初审关，负责组织本区（县）“*年度*市农业星火富民科技工程项目”的组织、初审、推荐等工作。

申请单位提出的项目申请须经网上提交成功并打印，打印材料报送到各区（县）科技主管部门审核，由区（县）科技主管部门汇总后，并组织专家进行初审，初审合格后正式行文向*市科学技术委员会推荐。

4、各区（县）所申报的项目数原则上不超过5个，市科委将根据各区县科委的推荐建议，组织专家进行复评后择优录取。对于批准立项的项目，原则上要求区县政府予以一定比例的经费配套。市级以上农业科研单位、高等院校牵头申报的项目不予受理。

5、已获得*年、*年度市科委农业科技领域其它类别项目资助研究内容不予立项。

6、项目实施期限：2012年6月30日前完成。

三、申报要求

1、凡符合本项目要求，在*注册的单位均可从“*科技”网站上进入“在线受理科研计划项目可行性方案”页面，下载填写《*市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案》（版）等相关表格，并通过“*科技”网站提交可行性方案和其他所有表格。提交成功后，书面材料一式四份报送到所在区（县）科技主管部门，由区（县）科技主管部门初评后集中报送。

2、课题的申请起始日期年3月2日，截止日期为年3月20日。

3、课题申报时需提交书面材料如下：

（1）区县科技主管部门出具的推荐函以及项目汇总表一份。

（2）在线提交成功后打印出的《*市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案》一式四份,报送的书面材料需与网上提交内容一致。

（3）附件材料各一份（网上填报时也需提交原件扫描稿）。

所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

4、网上填报备注：

（1）登陆“*科技”网，进入网上办事专栏；

（2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：

-【初次填写】转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；

-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。

（3）有关操作可参阅在线帮助。

科技工程范文篇7

市跨越式发展指挥部：

现将我市科技自主创新工程建设推进情况及今后工作打算汇报如下：

一、上半年科技自主创新工程开展的主要工作及成效

（一）开展的主要工作。

1、建立了工作机构和推进机制。一是印发了《新郑市科技自主创新工程实施方案》和《2006年度科技自主创新工程目标考核办法》，并围绕建立科技创新服务体系，分别成立了产学研结合科技成果转化等6个工作组，二是对各项工作目标进一步细化、量化，实行责任制，并建立起“检查督导、工作例会、信息反馈”三项管理制度。

2、狠抓了项目建设。一是组织企业申报上三级科技项目93项。其中：部级10项，省级18项，市级65项。“新郑市红枣产业化及畜禽养殖约化”科技富民强县专项行动计划项目，已被省推荐到国家科技部和财政部立项；二是加大我市星火计划科技成果转化项目建设力度。全市申报项目175项，经专家组评议，69个已立项实施，项目总投资1.5亿元。

3、强化了企业自主创新能力的提高。通过宣传发动、技术培训和政策引导，知识产权工作进展顺利。截止六月底，全市企业申报专利109件。

4、大力开展招才引智及培训工作。一是邀请郑大、中原工学院教授博士，深入企业调研、技术诊断、帮助企业解决技术难题问题12项；二是我市与省知识产权局、郑大、中原工学院共同举办了两次产学研结合项目对接会，聘请33名专家、教授作为我市科技发展顾问，并签订了34项科技研发项目；三是组织培训本土各类科技人才1万人次，有效提高了企业员工的科技素质和生产技能。

5、强力推进信息化建设。重点实施了“企业制造业信息化工程”、“科技资源共享信息服务工程”和“农村科技信息化工程”。目前，制造业信息化已有6家正在组织实施，科普网、技术交易网及两个行业网站已拿出方案准备实施，农村科技信息化工程，新安装机顶盒1800台。

（二）科技创新工程取得的成效

1、已建成郑州市级企业工程技术研究中心3家，已纳入培育计划的4家，产学研结合科技成果转化项目已组织实施34项；科技企业孵化器已建成1家，在孵企业达到6家。

2、民营科技园工程建设，已达到规定标准要求的有：空港台商投资及物流园、薛店食品工业园和龙湖科技教育园，省科技厅将于近期组织专家进行考核认定。

3、高新技术企业的科技研发项目凸现成效。被列入我市自主创工程的13家企业，全年计划研发高新技术产品34个，现正在开发30个，前半年已实现销售收入20.5亿元。

4、今年元至六月份，已申报省级高新技术产品14个，高新技术企业6家，已争取到省、郑州市级科技三项经费131万元，引导企业配套资金2860万元。

（三）存在困难和问题

科技自主创新工程运行半年来的情况看，主要存在以下几个方面的困难和问题：大多数企业由于资金困难，对科技创新资金的投入力度不大；个别单位和企业在思想上对自主创新的重要意义还没有真正认识到位；在行动上还存在迟缓、拖拉和唐突应付行为；在目标职责上还存在模糊不清、分工不明和不到位。这些困难和问题，需要在今后的工作中进一步改善和解决。

二、采取的措施

为进一步贯彻市委、市政府《关于全力推进经济社会实现跨越式发展的意见》，我们制定了《新郑市科技自主创新工程实施意见》和明确提出了《新郑市科技自主创新工程实施方案》。一是要坚持制度创新、管理创新、技术创新，建立健全促进产学研有机结合的科技成果转化体系，社会化、专业化、网络化的科技中介服务体系，合理配置科技资源、充分激活创新要素的政策调控体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。二是在产学研结合转化、技术中心、服务平台和高新企业孵化器建设等四个方面强化完善创新体制，加强重点企业、重点项目与部级科研院所的协作，加快科技成果的转化。三是重点支持六大产业园建设，大力发展医药食品等、生物工程、化工建材等新材料、先进装备制造等产品，使其成为我市高新技术产业基地。四是着力扶持一批科技型中小企业，重点培育奥星食品、新郑制药等一批发展潜力大、成长性好的高科技企业。五是强力构建科研开发、农村信息化综合服务、科学数据资源共享、技术交易服务、制造业信息化网络和大型科学仪器协作共用等六大科技公共平台，服务于科技自主创新工程建设。六是大力实施信息技术开发、应用与示范，循环经济技术研究、应用与示范、纺织工业新技术集成应用与示范，特种新型材料研发及其产业化，生物工程及新药创制及其产业化，农副产品精深加工技术及其产业化等六大科技专项，力争在重要技术领域有所突破。

实施科技自主创新工程，我们将着重抓好13家企业承担的22个重大项目。这13家企业的22个项目是经过反复筛选、反复研究、反复论证后确定的，是本工程各项目标任务依附的重要载体，是各项目标任务的物化所在，直接关系着工程的成败。我们将进一步开拓思路，创新思维，努力拼搏，不负重托，严格按照进度要求，创造性地开展工作，圆满完成目标任务。

三、下一步需要解决的问题

实现科技自主创新工程各项目标任务，是我们义不容辞的责任和使命，我们必须进一步解放思想，采取有力措施，开拓创新，锐意改革，强力推进。

（一）解放思想，创新思路。观念决定思路，思路决定出路。我市的科技自主创新工作虽然取得重要成绩，但与全市经济社会发展对科技创新的要求还有一定差距，主要表现在：自主创新能力还不够强，拥有自主知识产权的核心技术还不够多、发明专利相对较少，多数产品还处于国际产业分工的末端；科技资源的结构性矛盾较为突出，科技创新活动特别是高水平创新活动主要集中于高校和科研机构，产业化导向比较弱，企业成为技术创新主体的地位有待进一步加强；科技投入不足，R&D经费支出占全市GDP的比重、企业R&D经费支出占产品销售收入的比重，科技经费占市本级一般性财政支出比重尚未达到政策规定的要求；科技创新的政策激励效应和市场配置资源的基础性作用有待进一步提高，有利于科技创新创业的政策体系有待于进一步完善；技术产权和风险投资市场发育不够健全，科技要素流动还不够顺畅；科技对外开放不够，集成和应用国内外科技资源的能力还不够强。对存在的不足和问题，我们一定要有一个清醒的认识，要不断地去解决、去克服、去完善。各级领导班子和领导干部必须把认识提高到跨越发展的时代要求上来，把思想统一到科技自主创新工程的工作部署上来，把力量凝聚到科技自主创新工程的奋斗目标上来，深入基层，深入企业，搞好调查研究，提供良好服务，创造性地开展工作，不断探索新方法，开辟新途径，再创新辉煌，真正把各项工作任务落到实处。

（二）加强领导，强化责任。为加强对科技自主创新工程的组织领导，市委、市政府专门成立了科技自主创新工程指导部，并且设立了科技自主创新工程指挥部办公室，具体承担本工程的组织、协调、指导、督查工作，指挥部办公室下设产学研结合科技成果转化、工程技术中心培育等六个项目组，具体负责本工程的项目实施。出台了《新郑市科技自主创新工程实施方案》、《新郑市科技自主创新指挥部门加强职能部门工作责任分工》，对目标任务和责任进行了分解，加强检查督导力度，严格遵照执行，并根据所承担的目标任务，制订具体的工作方案，上报科技自主创新工程指挥部办公室。

（三）明确职责，强化措施。为确保科技自主创新工程的顺利实施，一定要明确职责，强化各种工作措施。科技自主创新指挥部对各项目组要实施目标管理责任制，要及时掌握各项目组工作进程，协调工作进展，坚持例会制度，每月或季度召开一次项目进展通报会，研究解决工程中出现的问题；要坚持督查制度，每月或季度对工程进展情况进行督查，并予以通报。项目组要按照分工组织、协调和指导分管工作，制定分项实施方案，包括项目进度、推进措施并组织实施，同时，要及时协助解决工程中的问题，对科技项目实施动态管理，及时掌握情况、总结经验，推动和加快项目的顺利进展。

科技工程范文篇8

1科技示范工程实践与发展现状

国内已有大量的科技示范工程建设实践。自2007年以来，我国交通运输部共计批准实施了20个科技示范工程，涵盖公路、港口的“绿色交通科技示范工程”、“智慧交通科技示范工程”、“品质交通科技示范工程”、“旅游公路科技示范工程”等项目。“科技示范工程”是促进行业升级转型的重要示范，如“浙江交通物流科技示范工程”、“连云港绿色、智能港口建设与运营科技示范工程”、“京港澳高速公路(河北段)改扩建科技示范工程”、“绿色公路标杆，节能运营典范的昆龙高速公路科技示范工程”、“挑战世界难题，创造山区高速公路的雅泸科技示范工程”和“科技铺筑绿色泸，安全和谐连忻阜”等示范项目都取得了很好的示范推广效果，凸显了绿色、科技型工程的建设特点。不同于国外科技示范工程集中于工程建设状况、功能、功能实现及建设成功要素等研究重点。我国科技示范工程的研究重点更倾向于示范工程的意义、概述、做法等方面。例如，济青高速改扩建通过实施绿色科技示范工程，积极探索交通科技开发、成果转化应用及产、学、研相结合的有效途径和衔接模式，与科技进步、经济发展具有相互反馈、共同促进的作用，利用科学手段有效缓解了因资源、环境等客观因素制约而造成的经济、社会发展压力。就公路交通行业发展来看，科技示范工程的实施推广了大批实用型科技创新成果，提升了科技建设水平，对工程建设起到了较好的支撑作用，大大促进了公路交通的积极发展。未来将进一步强化科技示范工程顶层设计，分别在重点领域组织实施科技示范工程，同时加强重点专项技术推广和科技成果转化应用，为科技示范工程建设创造良好条件。科技示范工程自实施以来，科技成效显著，但仍存在一些问题。主要体现在科技对行业发展的引领作用不够突出，基础性、前瞻性研究相对薄弱;缺乏有力的科技人才培养和激励机制，科技管理体系仍需进一步完善;科技成果创新性不够，不能及时有效地转化为生产力;行业信息化建设不均衡等方面。

2高速公路建设科技示范工程的内涵及特点

在国内开展的科技示范工程建设基础上，结合济青高速改扩建绿色科技示范工程建设及其与区域社会协同发展关系，综合分析认为:高速公路建设科技示范工程是在公路交通领域具有一定规模、对提升公路交通建设水平与服务品质、支撑交通运输提质增效和产业升级并具有典型示范效应的工程。从其定位和性质看，高速公路建设科技示范工程是分布在各省或跨省的大型高速公路建设科技示范工程;从空间维度看，高速公路建设科技示范工程是一定区域内大规模的建设工程;从时间维度看，高速公路建设科技示范工程示范效应具有一定的持续性，将对行业、区域发展有一定的持续影响。根据高速公路建设科技示范工程的内涵，分析认为，高速公路建设科技示范工程具有以下显著特点:(1)政策导向性:科技示范工程是基于社会经济发展需求及制定的相应发展规划政策而规划设计的。高速公路建设科技示范工程正是基于《交通运输科技“十三五”发展规划》、《关于实施绿色公路建设的指导意见》等文件精神及内容要求，以科技手段促进公路交通行业更好地发展。(2)行业示范性:科技示范工程的发展思路是统筹科技创新、促进成果转化，更好地发挥科技创新对行业发展的支撑引领作用。高速公路建设科技示范工程即是公路交通建设中起到示范引领作用的重要体现。(3)辐射带动性:高速公路建设科技示范工程是在一定地域范围内实施的重要建设工程，其建设成效不仅能够带动本区域内的行业进步，同时还可辐射到其他地域，对其他地域公路工程建设发挥示范效应，特别是对地域特征相似的区域辐射带动作用更为明显。(4)科技集成性:高速公路建设科技示范工程自身集合应用了全国交通行业多年先进的交通科技成果，具有明显的系统性和集成性。目前，交通运输部先后启动实施了多项科技示范工程，集中示范了复杂条件下工程建设技术、生态环保技术、节能安全以及资源节约等关键技术。(5)工程应用性:高速公路建设科技示范工程不是简单的产品性或功能性的科技项目，而是以应用为导向的科技创新工程，以实体工程为依托的软、硬件结合的建设工程，具有工程应用性。

3高速公路建设绿色科技示范工程的建设模式

2007年以来，依托国家高速公路等重大工程建设，交通运输部相继在山区高速公路建设、生态环境保护和交通安全等领域组织实施了多项科技示范工程，有力支撑了行业发展中心工作，在广泛调动行业科技创新热情，推动科技成果跨区域转化应用等方面发挥了积极作用。通过总结我国科技示范工程建设经验、特点，考察建设成效，根据建设中科技规划、建设规划、工程项目实施等要素，分析认为，目前我国高速公路建设绿色科技示范工程的建设模式主要有两种建设模式:(1)科技元素点缀提升型示范建设科技元素点缀提升型示范建设是指在依托工程建设开始后，再开始实施科技规划与实施，在工程实施过程中添加一些科技元素，科技主要起到点缀和提升工程形象，提升某些工程点位的建设效率与水平，提升后期运营服务质量等作用。这种模式的典型特征是依托工程建设现行，在工程建设过程中实施科技示范规划与建设，使得科技在工程建设中得以体现，同时依靠科技力量反作用于工程实体，在一定程度上提升公路交通运输服务水平和质量。(2)科技成果先导支撑型示范建设科技成果先导支撑型示范建设是更高层次、更为科学和有效的建设模式，也是目前采用的主流模式。这种建设模式是指在依托工程建设之前或之初，就将科技示范工程建设纳入到整体工程建设规划中，在工程建设过程中统筹科技开发和竭诚先进交通科技成果转化应用，使科技成果起到先导和支撑作用。科技成果先导支撑型示范建设模式的典型特征是在科技示范建设规划先于依托工程建设，在工程建设过程中依靠科技成果的先导和支撑作用引领和推动实体工程建设更具成效地实施。

4济青高速改扩建绿色科技示范工程建设示范

济青高速改扩建绿色科技示范工程的建设实施是科技成果先导支撑型示范建设，紧扣“科技创新”、“绿色发展”理念，从我国高速公路改扩建工程建设现状和发展需求的角度出发，在工程建设之初就通过调研分析了工程设计、施工、管理等方面的主要特点及技术需求，并基于调研分析结果进行了科技示范工程建设规划，提出了系统的工程实施技术和建议，确定了以科技成果引领和推动交通行业技术进步和产业升级为核心，以全寿命周期设计施工一体化、不间断交通的施工交通组织与安全保障提升、旧路材料与大宗工业废弃物循环利用、生态防护与节能减排、信息化建管养效率提升技术为重点，围绕“安全耐久、资源利用、节能环保、智慧共享”的建设理念，集中开展一批科技项目，坚持科研与工程的紧密结合、科研课题服务工程建设的原则，更加保证了成果的应用先导性。实施工程中，加强科研工作实施全过程的动态管理与监督，结合工程现场实际情况，根据项目需求和工程进度、施工工序，突出研究重点，以解决工程重难点技术问题为目标，利用科研成果优化过程设计、指导施工，确保科研工作的针对性、成果的有效性和充分推广应用，最大限度地发挥科技成果对解决现场工程难题，确保工程质量、安全、环保、造价、进度控制的支撑和引领作用。在科技成果的先导作用下，将济青高速公路改扩建工程打造成全国高速公路改扩建绿色科技示范工程，对进一步规范和指导高速公路改扩建工程建设与管理工作，促进我国高速公路改扩建工程顺利实施和有序发展有重要作用。

5总结与展望

近年来，高速公路建设科技示范工程的实施充分体现和发挥了绿色科技示范工程在集成科技方面的重要载体功能和示范作用，对全面加快公路建设新理念、新技术、新材料、新工艺的推广和应用，提升公路工程建设质量与技术水平，不断提高科技对公路交通行业的贡献率具有重要意义。面临当下及未来一个时期内交通基础设施建养技术难度加大、行业管理效能和公共服务水平亟待提高的态势，还需继续推进科技示范工程建设，加强科技成果推广、创新能力建设、科技人才培养等行业科技创新体系建设工作，以进一步推动我国交通事业的健康高效发展。

参考文献:

［1］林小平，孟庆丰．高宏峰:交通运输部将在四大领域布局科技示范工程．交通标准化，2012(12):27．

［2］赵洪喜．实施科技示范工程的探索与实践．科技进步与对策，1995(01):23－24．

［3］陈云，周曦民，沈惠璋．重大科技示范工程的内涵与建设模式研究．科技管理研究，2009，29(05):24－26．

［4］张孟伟，陈凤链，陈禹江，唐松涛．毕都高速公路科技示范工程的管理与创新．公路交通科技(应用技术版)，2014，10(06):420－421．

科技工程范文篇9

【关键词】计量体系；国防科技；武器装备；计量测试

国防科技工业需要科学技术的支持以迅速发展，计量是科学技术的代表，同时计量作为支撑和保证国防科技工业发展的重要技术基础，需要法律法规与行政管理的保证与引导，进一步推动国防科学现代化发展，实现现代化国防生产量值一致，保证国防科技工业量传过程中测量数据准确、及时、可靠。计量贯穿国防科技的科学研究、生产制作、试验检验与国防产品使用监测等所有环节，以统一的计量单位、方法，真正实现操作的标准化与技术的可靠性，从而打造系统完善的国防科技工业发展体系。

1计量在国防科技工业中的发展介绍

国防科技研究是保障国家安全的关键，因为计量基准缺失，量值传递系统不完善，我国在1952年抗美援朝中，出现非常严重的无坐力炮膛炸现象，国防科技研究积极吸取这方面的教训，并加大计量方面研究力度，积极创建国防军工科学技术研究计量体系。回顾国防科技工程中计量研究发展68年，逐渐从质量与安全方面为国防科技提供更多保障，尤其是武器装备方面。随着科学技术发展与现代化理念的融入，计量在国防科技中的应用越来越成熟、完善，真正实现了从单一参数值到多数值综合分析的转变，从单个科技产品或者武器装备延伸到全部科技研究与制造方面。调整分散科技研究形式为统一研究与管理。计量的运用实现了国防科技技术研究与整体保障监督[1]。结合当前国防科技研究中的现代化武器装备系统发展需求，尤其是数据多元化、技术复杂以及涉及内容多、配套单位多、专业面广等特点，为进一步满足质量可靠性、技术创新性等发展需要，计量标准也在不断创新优化，积极与现代化武器装备以及国防科技研究等发展相匹配，同时达到国内外发展与计量运用先进水平。尤其是其中的测试系统、计量方法以及校准装置等，不仅真正实现了国防科技研究与试验、检验等方面的统一量值，而且很大程度上提高了国防科技研究能力以及成果的研究与应用水平[2]。完善战术技术指标，对武器装备进行客观评价，以此保证国防科技生产制造产品的质量。计量在国防科技工业发展中的运用，从最初的探索阶段不断成熟，不仅为国防科技工业发展提供很多技术支撑，同时也保证了国民经济的发展，促进国际贸易发展[3]。

2计量在国防科技工业发展中的特点

国防科技工业的技术基础主要为国防军工计量，其也是实现国防现代化建设的重要内容，更是国家计量工作的基础，有着鲜明的公益性、基础性以及先行性特点。（1）公益性就是型号工程与武器装备中体现出的经济和社会效益，同时在建设与发展过程中需要严格遵守国家制定的制度与原则。（2）基础性就是结合科学技术的发展，不断优化与完善计量专业技术，确保国防科技工业、武器装备的升级与更新具有高效率与高质量的技术支撑。（3）先进性是国防军工计量在发展与完善是应提前于武器装备与国防科技工业的发展，以便更好地为国防科技工业的发展提供良好的计量保障。

3计量是国防科技工业发展的重要技术基础

从国防科技工业发展方面可以看出，计量是支撑与保证顺利发展、科学研究进步的重要技术基础，在国防计量的作用下，科技工业发展取得很大进步。不管是科研还是生产、试验，计量均有着不可替代的作用。现代化社会中，信息化技术与科技研究发展迅速，国防现代化更重视武器装备的科技研究，这样才能为军队战斗力提升创造有利条件，为国防安全提供坚实后盾。现代化武器装备研究中，必须依据统一的计量标准，精密的计量测试，如此才能保证武器装备的精度。准确性与统一性将计量在国防科技工业发展中的价值充分体现出来。

3.1扎实国防科技研究技术基础

国防科技研究是提高国防能力的关键，同时也是推动武器装备可持续发展的重要基础，是提高国防科技发展、技术水平的保障。计量帮助国防科技工业发展进一步扎实技术基础，为国防科技研究提供支撑力，在保证科技工业发展研究顺利的基础上，为更多创新提供技术支持。国防科技工业发展中提出新的型号研制，国防计量需同步建立相关标准，并积极参与到设备研制中，为设备研制提供更多计量保证[4]。做好支持型号计量工作，提高国防科技工业新型号研究的技术水平，以精准的计量参数与多种计量门类，为型号研究赋予更突出的动态实时在线测量优势，拓宽设备量程频段。国防科技工业发展中，国防计量将研制标准统一，创新测量方法，提高量值的准确性与一致性，结合型号工程发展需要，突出科研中计量的技术优势，进一步优化升级型号专用测试设备，并将其投入到科研工作中，及时完成型号研究任务[5]。

3.2加大计量在型号工程服务中的力度

型号工程服务中加大计量应用力度，以保障国防科技工业发展与武器装备质量，进一步精确计量统计标准。明确国防科技工业研究中“型号计量保障”任务，确保在国防科技工业新型号研究中性能参数以及其他量值都能够一致，从溯源性角度出发对型号研究进行控制，由此达到保证武器装备技术状态良好的目的。科学规划型号研究中预定任务的制定情况，并保证执行能力，积极引导国防科技工业发展技术活动的开展。积极对国防科研成果进行验证与评价，尤其是技术指标与技术性能方面的评价，计量制定统一评价标准，为型号研究成果做好充足准备。计量工作的基础的作用发挥还体现在型号计量保障方面。型号研制工程中所研究的科研设备，具备研究水平高的特点，同时更新速度快，生产批量小，型号选择更多，这些特点下对计量提出更高标准。为了更好的服务于国防科技研究，实现全过程控制与量值统一，积极总结计量运用经验，着重从以下几方面进行革新升级。（1）结合国防科技工业发展需求为基础，加大测量方法创新力度，在基础计量基础上融入更多高新技术，扎实对国防科技发展的支撑，同时升级校准装置。及时服务于国防科技研究，为其提供更多专业、精准的技术支持。比如，智能化发动机试车台、智能化流量试验设备研制。（2）积极寻找解决国防科技研究中测试设备问题的方法，升级校准技术，创新计量手段，以此达到对新型号设备研究性能保证的目的，确保计量中量值的准确性与可靠性。比如，发动机试车台使用测振仪的校准方法、流量试验器的综合校准方法研究，让每个环节的技术指标都做到可测量、测得准。（3）进一步完善计量制度，针对性地优化和完善计量标准，根据国防科技研究对象，研究试验以及生产等方面的计量测试方法，做到可测试、可量化、量得准、可监督，利用完善的计量体系和制度，保证产品实现全过程的计量可靠性。

3.3计量技术研究与国防科技工业产品测量需求紧密结合

对于国防科技工业发展来讲，产品测量技术的提高，也是对军工产品价值最大化的基础。为了进一步推动国防科技工业发展步伐，积极发挥计量工作的作用，计量工作需不断提高国防科技工业产品发展需求研究。抓住国防科技研究重点任务这一契入点，突出对高新技术武器装备研究的重视，以“军工产品质量第一”作为计量工作创新与开展的指导方针，不断创新计量研究发展模式，完善计量标准体系。综合国防计量发展相关资源，提高国防科技研究对计量的重视，积极发挥计量作用最大化。尤其是现代化科技发展时代中，高新技术作为军工研究主要技术核心，装备生产面临时间紧、任务重的发展现状，对装备品种有多样化要求。计量工作需立足于实践研究，满足国防科研实用性需求，将计量技术础性与国防科技工业的发展紧密结合起来，取得事半功倍的研究效果。

4结束语

综上所述，国防科技工业发展中计量作为重要的技术基础，现代化国防科技研究中，高新武器装备是研究重点。国防科研中计量体系也需进行升级，正确认识计量对国防科技工业发展的重要性，创新运行机制，提高计量的服务能力，将计量作用发挥到最大化，以便为未来国防科技工业发展积累更多参考经验。

参考文献

[1]雷垒，蒋小勇，宋国军.推进先进航天计量保证体系的思考[J].宇航计测技术，2018，v.38；No.226（04）：99-101

[2]第十八届国防系统几何量计量技术交流会顺利召开[J].计测技术，2019，39（02）：13

[3]宋一罡，高万忠，杨世杰，等.军民融合国防军工三级计量机构发展思考[J].计测技术，2018，038（0z1）：187-189

[4]朱宏忠.计量是支撑和保证国防科技工业发展的重要技术基础[J].中国计量，2018，000（005）：54

科技工程范文篇10

这次全市科技工作会议，是继全市第一届科学技术大会之后，市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告，回顾总结了去年全市科技工作，对今年的科技工作作了具体安排和部署，我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会，很实在，也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话，希望大家认真俯，抓好落实。下面，我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。

一、统一思想，进一步提高对科技工作重要意义的认识

当今世界，科技成果日新月异，科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争，还是区域经济实力的竞争，都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲，正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段，我们更应该在总结成功经验的同时，科学把握科技工作面临的形势，进一步明确任务，寻找差距，切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。

一是总结经验，切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年，是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长，特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势，我市的科技工作也取得了可喜成绩，特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验，这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展，必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识，不断加强对科技工作的领导；必须全面落实科学发展观，把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上；必须进一步加大科技创新和科技转化力度，不断提高经济增长的科技含量和运行质量；必须进一步加大科技项目建设力度，加快构建科技发展的支撑体系；必须进一步加大科技投入力度，创造有利于科技进步的良好环境；必须进一步加大对外合作与交流力度，巩固和提高院地、院企合作成果；必须进一步加大科普宣传力度，努力增强全社会的科技意识；必须进一步深化科技体制改革，充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来，搞好科技工作，关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位，用更多的时间、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面，为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。

二是分析形势，切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势，才能明晰思路，才能把握重点。在形势的把握上，要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入，重视科技创新体系建设，重视科技创新能力的提高。总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时，特别强调指出，实现经济增长方式的转变，提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力，拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件，明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看，要实施好市委、市政府提出的"产业富民，工业强市"战略，着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大"瓶颈"问题，着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题，科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合，大胆创新，努力实践，切实提高全市科技创新和应用能力。

三是寻找差距，切实增强搞好科技工作的针对性。我市的科技工作虽然取得了一定的发展，但与全省先进市州相比，与全国发达地区相比，还很落后，与新形势、新任务的要求还有很大差距，工作中还存在不少困难和问题。主要有：一是科技基础条件薄弱，创新能力不强，尤其是解决产业开发中关键技术的能力不强；二是科技成果及时传播和转化的途径和机制缺乏，成为影响和制约产业结调整和农业技术水平提高的关键因素；三是民营科技企业和科技中介机构发展缓慢，成为科技创新体系的薄弱环节；四是多元化的科技投入机制尚未形成；五是科技人才缺乏，农民科技文化素质低，科学技术普及程度不高，制约着科学技术的进一步发展。对这些问题我们要认真分析研究，找准切入点，切实增强搞好科技工作的针对性，将先进生产力转化为广大人民群众的根本利益，将现代科技成果变成惠及广大人民群众的物质财富，让广大人民群众认识科技、理解科技、运用科技，充分享受科技进步所带来的无尽福祉。

四是明确任务，切实增强搞好科技工作的实效性。撤地设市后，市委、市政府召开了全市第一届科学技术大会，站在落实科学发展、构建和谐社会和全面建设小康社会的高度，谋划科技工作，做出了实施科技创新工程的重大决定，使科技工作有了一个很好的政策基础和组织保证。当前，全市上下正在按照市委一届三次全委(扩大)会议和全市经济工作会议的安排部署，在推进农业产业化的基础上，实现工作重点的转移，在力口强项目建设、工业建设、城镇建上下功夫、求突破。科技工作一定要适应新形势和新任务的要求，加快实施"农业科技入户"等重大工程，组织动员广大科技人员深入基层，深入一线，深入企业和农户，开展技术推广和服务，解决好术推广"最后一公里"和"技术扩散最后一道坎"的问题，做到技术术人员到户、到企业，科技成果到田、到车间，技术要领到人，充分发挥科技工作在农业产业化中的关键作用、工业化中的核心作用、城镇化中的集成作用、项目建设中的支撑作用、社会发展中的促进作用，切实提高工作成效。

二、突出工作重点，把握和处理好科技工作中的几个重要关系

要根据经济社会发展具体实践的需要，坚持辩证唯物主义的联系和发展的观点，突出重点，统筹兼顾，保证科技与经济、社会发展相协调、相统一。

一是要正确把握和处理科技进步与经济发展的关系。科技进步与经济发展历来是相辅相成，相互促进的。没有科学技术的进步，就很难求得经济的发展；没有经济的发展，科技进步将失去有力的支撑和保障。党中央提出的"经济建设必须依靠科技进步，科学技术工作必须面向经济建设"的指导方针，是对科技进步与经济发展两者关系的高度概括。从我市的实际情况看，全社会对科技进步与经济发展的关系还没有形成真正的共识，特别是在相当一部分人的思想上，还存在轻视甚至忽视科技的倾向，经济发展上的短期行为比较普遍；在产业开发上仍习惯依靠"外延"扩大方式，忽视对产品的研发和市场的开拓；企业自主研发产品的能力不强，合作研发产品的积极性又不高，特别是由于企业经营机制方面的问题，相当一部分企业追求科技进步的内在动力和活力不足，高新技术与生产嫁接的速度缓慢；由于受财力的影响，企业作为科技创新主体、科技投入主体的地位还没有真正确立。因此，要实施好市委、市政府确定的"产业富民"、"工业强市"战略和"三个加强"工作思路，实现科技创新工程目标，就要把正确把握和处理科技进步与经济发展的关系，推动科技进步与经济建设更紧密的结合，作为一项首要任务来抓，在广大干部群众中进一步加强"一个依靠，一个面向"宣传教育，加大典型示范的力度，切实强化全民的整体科技意识，积极努力地把科技进步与经济发展这篇文章做好做大。只有这样，"科教兴市"战略才会有坚实的基础，科技创新工程奋斗目标才会有可靠的保证。

二是要正确把握和处理好全面推进与重点突破的关系。任何一项工作，都必须突出重点，抓主抓重。同样，实施科技创新工程，推动科技的全面进步，也必须确定攻关的重点，找准工作突破口，在重点行业、重点领域、重点工作上谋求突破，带动带动整体工作水平的提高。今年科技工作的重点是：一要抓项目。要把项目建设作为科技工作的重中之重，牢固树立抓项目就是促发展，抓项目就是抓第一要务的意识，不断增强抓项目的本领，改进抓项目的方式方法，提高抓项目的成功率。二要抓科普。科技普及是基层科技工作的重点任务之一，也是解决科学技术与生产生活脱节、科技人员与广大农民及社区居民联系不密切的有效途径。要切实改变科技人员重成果研究，轻科技普及的现象，除有计划有组织地搞好常年送科技下乡进社区活动外，今年要重点抓好科技活动周的组织和科技展览馆、小康科技图书馆建设，把科技活动周办成一流的科普盛会，进一步宣传和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六个方面的科技创新服务平台，符合我市实际，一定要坚持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形势发展的需要，是市场经济的必然产物，我们已经有了一个良好的开端。今后，要按照全省院地院企科技合作（白银）座谈会精神，在"准"字上下功夫，在"实"字上做文章，在"快"字上见成效。"准"就是合作选题要准，做到所选课题既是我们迫切需要解决的难题，又是合作单位的优势所在；"实"就是合作内容要实，任务要具体，措施要明确，要有可操作性；"快"就是见效要快，要有实实在在的显示度，防止只合作、无效益、无成果的现象。五要抓改革。科技特派员制度实行一年来，取得了很好的效果，这是改革的成果，也是制度创新的成果。要总结经验，全面推进，扩大成果。同时，要积极推进事业单位人事制度改革，充分发挥事业单位的作用。

三是要正确把握和处理好自主创新与成果转化的关系。多年来，全市科技部门和广大科技工作者，在自主创新和科技成果向现实生产力的转化上，作了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效，特别是在科技成果的推广应用上，为全市经济的发展做出了重要贡献，受到全社会的好评和肯定。但是，从目前全市科技工作的实际情况看，自主创新能力还很薄弱，产业化开发中的好多实际问题没有得到解决；成果转化渠道不畅，产业化开发中的好多先进适用技术没有得到大面积推广，等等。因此，在实施科技创新工程的过程中，我们一定要重视和加强自主创新，突出解决产业开发中的一些实际问题，做到有的放矢。要重视和加强科技成果转化，采取得力措施，做到自主创新与成果转化相互促进，相得益彰。在具体工作中，不仅要加大自主创新成果的推广应用力度，还要通过科技领域的对外开放、合作与交流，积极引进、吸收和消化省内外、国内外的可以借鉴的先进成果和适用技术，为经济社会全面协调可持续发展不断注入新的生机和活力。

四是要正确把握和处理好建设服务体系与强化服务功能的关系。健全的科技服务体系是实施科技创新工程的重要保证。但是，如果我们仅在健全服务体系上花精力、花本钱，而不在如何有效地发挥服务功能上做文章，我们的科技创新工程就很难落到实处。从这个意义上讲，建立健全服务体系是科技工作的着眼点，强化服务功能是科技工作的落脚点。从我们市的情况看，通过近几年全市上下的共同努力，不但建立了农、林、水、牧、农机科技服务网络，还建立了省市工程技术中心、各类民间协会、生产力促进中心、科技型企业联合会、农业科技园区农业专家大院和依托企业的农村科技服务体系建设示范单位、选派了一大批科技特派员。但在一些地方，科技服务体系还没有发挥职能作用，还不适应市场经济的要求和广大群众对科技服务的需求。我们一定要采取有效措施，认真加以解决。要通过制定和完善一系列激励政策，充分调动广大科技人员的为群众开展产前、产中、产后服务的积极性和主动性，不断强化服务功能，切实发挥好各类科技服务体系在实施科技创新工程中的传、帮、带作用，推动各项任务的落实。

五是要正确把握和处理好本土人才与引进人才、合作人才的关系。实施科技创新工程，关键要靠一大批掌握科技成果和先进技术的人才来保证。我们既是一个经济比较落后的地区，同时又是一个科技人才比较匮乏的地区。在人才队伍建设上，要把工作立足点放在本土人才的培养上，充分发挥他们的聪明才智，为他们干事、创业营造良好的环境。在引进人才上，我们不能放弃引进急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通过科技合作，把省内外科研院所、高等学校的人才引进来，为优势产业开发提供技术支撑。

三、加强领导，营造科技工作的良好环境

在完成今年全市科技工作的目标任务，必须切实加强领导，靠实责任，形成全社会共同抓科技、谋发展的良好格局。

一要切实落实一把手抓第一生产力的责任。各级党委和政府都要高度重视科技工作，把科技发展目标纳入国民经济和社会发展规划之中，摆到重要议事日程。各项重大决策和重要工作部署都要贯彻和落实科学发展观，都要充分体现科学技术是第一生产力的思想，切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生产力"的要求进一步规范化、制度化。县区和乡镇党政主要领导都应当亲自抓一两件事关经济社会发展全局的重点科技示范工作，积极营造全社会重视科技进步的良好环境。

二要下大力气提高全社会的科技意识。特别是各级领导干部要带头增强科技意识。树立和落实科学发展观，首先要有科学知识，领导干部如果没有较高的科学知识，就不可能很好地落实科学发展观，就难以承担起领导经济和社会全面协调可持续发展的重任。各级领导干部要认真学习和深刻领会总书记关于科技工作的一系列指示精神，自觉地、系统地学好现代科技知识。今年，省上把科技活动周主会场安排在我市，要通过一系列内容丰富、形式多样的群众性科技活动，大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法，努力在我市广大干部群众中掀起一个"科技富民兴市"的热潮。

三要多渠道加大对科技工作的投入。我们基层科技工作的主要任务是推广应用科技成果，为社会提供基本的科技基础设施平台，提供科技信息、技术培训等科技服务。这既是政府最基本的公共职能，也是科技发展的内在要求。近年来，我市各级财政都十分困难，仅靠财政的投入来发展科技事业显然是不行的。要在逐年增加财政科技投入的同时，积极争取国家专项投入，吸引民间资本和社会资金投入，吸引外实业家来我市投资创业，逐步形成多元化科技投资体制。