稽察范文10篇

时间:2023-03-29 19:56:43

稽察范文篇1

为了加强对省重大建设项目的监督,确保工程质量及建设资金的安全和合理使用,提高投资效益,根据《国务院办公厅关于转发国家发展计划委员会〈国家重大建设项目稽察办法〉的通知》(国办发〔2000〕54号),结合我省实际,制定本办法。

第二条省人民政府对省重大建设项目的监督,实行稽察特派员制度。省重大项目稽察特派员由省人民政府委派,负责对国家和省出资的重大建设项目进行稽察。

第三条本办法所称的省重大建设项目是指:国家和省出资、融资,对国民经济和社会发展有重大影响的建设项目;使用省级财政预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金投资的重点建设项目。

第四条省人民政府设立省重大项目稽察特派员办公室,组织开展重大建设项目稽察工作。省重大项目稽察特派员办公室设在省发展计划委员会。稽察特派员应当具备下列条件:

(一)具有较高的贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策的水平;

(二)坚持原则,廉洁自律,忠实履行职责,自觉维护国家利益;

(三)熟悉项目建设和管理,具有开展稽察工作应有的专业知识及相应的综合分析和判断能力。第

五条省重大建设项目稽察工作,应坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。稽察特派员与被稽察单位是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务和经营管理活动。

第六条省重大建设项目稽察工作,实行稽察特派员负责制。一名稽察特派员按需要配备相应数量的助手,协助稽察特派员工作。

第七条依照本办法确定的稽察项目,由省发展计划委员会报省政府批准。

第八条稽察特派员履行下列职责:

(一)监督被稽察单位贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策的情况;

(二)检查被稽察单位有关建设项目的决策是否符合法律、法规和规章制度规定的权限、程序;

(三)检查建设项目的招标投标、工程质量、建设进度、竣工验收等情况,跟踪监测省重大建设项目的实施情况;

(四)检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项目有关的其他资料,监督其资金使用、概算控制的真实性、合法性;

(五)对被稽察单位主要负责人的经营管理行为进行评价,提出奖惩建议。

第九条重大建设项目稽察可以采取经常性稽察和专项性稽察。经常性稽察是指对项目建设活动进行全过程的监督检查;专项性稽察是指对项目建设某个环节或者某类建设项目进行监督检查。

第十条稽察特派员开展稽察工作,可以采取下列方式:

(一)听取被稽察单位主要负责人有关建设项目的情况汇报,在被稽察单位召开或参加与稽察事项有关的会议;

(二)查阅被稽察单位资质证书、项目审批文件、合同文本和财务报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及其他有关资料;核查被稽察单位的财务、资金状况,必要时要求被稽察单位主要负责人作出说明;

(三)进入招投标、施工、仓储、检测、试验等与项目建设有关的场所进行现场查验,调查、核实有关情况;

(四)向财政、审计、建设等有关部门及金融机构调查了解被稽察单位的资金拨付和使用、工程质量和经营管理情况。

第十一条被稽察单位应当接受稽察特派员依法进行的稽察,并在指定期限内如实向稽察特派员提供与建设项目有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况,报告建设和管理过程中的重大事项,不得拖延、拒绝、隐匿、虚报。第十二条建设项目主管部门和项目所在地人民政府应当支持、配合稽察特派员的工作,为稽察特派员提供被稽察单位的有关情况和资料。

第十三条省重大项目稽察特派员办公室应加强与财政、审计等有关部门的联系,相互通报有关情况,根据需要组织有关行政部门对重大建设项目联合进行稽察。

第十四条省重大项目稽察特派员办公室应建立省重大建设项目稽察专家库。进行项目稽察时,可聘请必要的勘察、设计、施工管理、工程预决算、基建财务等方面的专业技术人员参加,也可以委托具有相应资质的中介服务机构对具体的稽察事项进行检验鉴定和提供服务。

稽察范文篇2

组织开展对全县政府投资项目稽察,主要包括国家、省、市、县出资建设项目的前期工作、建设进度、工程质量、资金使用、概算管理、投资环境、竣工验收以及项目法人责任制、招标投标、监理和合同管理制度执行情况等;按照有关规定对违规问题提出处理意见。

二、服务内容

对全县政府投资(国家、省、市、县出资)建设项目进行稽察。

三、服务对象

依据国家、省、市相关法律、法规规定,下达投资计划的项目建设单位,包括由国家、省、市、县出资建设项目的行政、事业、企业等具有法人资格的单位。有群众来信来访反映项目建设问题的项目建设单位。

四、服务承诺

1、坚持项目稽察原则。在政府投资项目稽察工作中,坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则;不隐匿被稽察单位的重大违法违纪问题,不与被稽察单位串通编造虚假稽察报告。

2、提高稽察综合能力。以科学发展观为指导,围绕发改中心工作,加强项目稽察研究和宣传,积极推进规章制度建设,有序开展项目稽察工作,提高稽察综合能力,服务项目建设。

3、把握稽察工作重心。坚持“围绕中心、服务大局”大方向,把握“项目建设实施阶段监管”为中心,突出“中央预算内投资项目实施阶段的监管”为重点的原则,重点抓好新增中央投资项目监督管理工作和工程建设领域突出问题专项治理工作。

4、做到服务周到热情。对待被稽察对象,热情周到,行为规范,耐心细致,服务高效,不推诿、不敷衍,做到“宁可自己辛苦百次,不让被稽察对象麻烦一次”。

5、自觉遵守廉政规定。在实施稽察时,稽察人员不得泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密,不接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇,不在被稽察单位报销费用,不参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不在被稽察单位为自己、亲友或者他人谋取私利,不利用职务上便利谋取其他利益。

五、主要负责人

姓名:

稽察范文篇3

深入学习实践科学发展观,坚决贯彻落实国家宏观调控政策,围绕县委、县政府的中心工作,依法办事、客观公正、实事求是,在更加主动、更加全面、更加有效发挥项目监督检查职能上下功夫,为全县经济社会更好更快发展多做贡献。

二、工作目标

依照有关法律、法规、规章和稽察办法的规定,对全县2011年和2012年新开工(包括在建和已竣工)的专项资金和地方政府性资金投资重大建设项目的建设全过程或者主要环节中与审查批准事项有关的内容进行监督检查。把工程质量和资金使用作为稽察重点,对稽察中发现的工程质量和资金使用方面的问题责令限期整改,造成重大损失的严肃处理,确保我县重大项目建设跟得上进度,工程质量经得起考验,资金使用安全合理,项目管理更加程序化、规范化、法制化。

三、主要任务

1、认真调研。一是当好参谋助手。针对项目建设中普遍存在的问题,利用稽察工作手段和工作方法进行深入调查研究,提出政策措施,为县政府决策提供参考依据。二是建立中央投资项目管理数据库。分别设立中央投资项目基本情况台帐、分类台帐和总台帐,对中央投资项目实行动态管理。

2、日常督查。一是对县本级权限范围内审批的政府性资金投资项目进行不定期监督检查。二是对上级审批的政府性资金投资项目进行不定期监督检查。主要根据项目情况和工作目的,聘请工程技术、工程造价、基建财务等方面专家,采取现场察看,听取建设情况汇报,详查或抽查相关建设管理档案资料,适当延伸检查参建单位建管情况的工作方式进行。

稽察范文篇4

从过去只注重“查”向“查、抓、促”结合转变,三、正确处理“查、抓、促”关系。推进重大项目全方位稽察。重大项目稽察要“一查、二抓、三促”查”就是查问题,查”手段,既要敢于查,又要善于查,只有深入严格的查才能发现问题,才能有的放矢;抓”就是抓整改,抓”途径,以事实为依据,以法律为准绳,对违法违规问题进行整改、处理,提出改善和堵塞项目决策阶段和实施过程中的不足和漏洞;促”就是促进发展,促”目的即通过对整改问题的落实、通过对项目进行后评价,促进重大项目的规范管理,促进宏观投资管理体系的建立,促进经济社会又好又快发展。近来来,市扩内需项目通过“查、抓、促”有机结合和相互促进,取得了实实在成效。一是加快转变了发展方式。通过实施一批产业结构调整、污水垃圾处理、重点防护林建设和节能改造项目,进一步加快了资源节约型、环境友好型“两型”社会建设步伐。预计“十一五”全市GDP能耗累计下降21.4%比“十一五”规划目标多下降1.4个百分点。二氧化硫排放五年累计下降20.93%提前并超额完成下降10%十一五”规划目标。二是加快推进了民生改善。扩内需项目涉及保障性安居工程、农村安全饮水工程、通村公路、基层医疗卫生服务体系、农村初中校舍改造等民生工程,这些工程的顺利实施,办成了基层政府和老百姓多年想干而未能干成的实事。三是有力推动了基础设施建设。仅2009年,全市完成通村公路737公里,完成水库除险加固42座,新增和改善灌溉面积50万亩,完成电网改造项目12个,新增电网长度122公里,农村的基础设施得到大大改善;城市路网改造、供水管网建设、工业园区建设等工程的实施,为城市整体功能的提升和经济发展后劲的培植起到非常重要的作用。

优化产业结构、提升产业层次的重要抓手。2010年我市全社会固定资产投资将完成800亿元,项目建设是带动投资增长、促进经济社会发展的重要力量。增长39.2%预计“十一五”期间,市全社会固定资产投资将完成2218亿元,年递增38.6%投资已成为经济社会发展的重要引擎。随着投资规模的大幅增长,加强投资尤其是政府投资监管十分必要。近几年来,市发改委通过积极探索实践,以正确处理三大关系为突破口,切实加强重大项目监督管理,有力确保了工程建设质量,提高了政府投资效益,很好地履行了经济社会发展宏观管理部门的一项重要职责。

从只对单个项目监管,一、正确处理“点、线、面”关系。向全部政府投资项目监管转变,推进重大项目全覆盖稽察。主要思路和做法是从单个项目稽察这个“点”入手,举一反三,剖析“麻雀”促进同类重大项目建设这条“线”整改和防控,再通过“点”线”稽察和防控,促进全市所有政府投资项目这个“面”整体水平提高。如2008年底,抽查中央扩大内需农村初中校舍改造工程项目时,发现少数项目不同程度地存在自行调整建设规模、自行改变项目用途、部分项目存在质量安全隐患、资金使用不够规范等问题,这些少数项目“点”问题在教育这条“线”上是否也存在及时与教育部门沟通制定方案,对中央扩需全市55个农村初中校舍改造工程项目(建设总面积86190平方米,项目总投资6496万元,其中:中央投资6484万元)重点部位,如项目审批、招投标、资金管理、工程建设等重要环节,做出硬性规定和严格有针对性的检查。截止目前,54个项目已竣工,项目整体建设情况良好,得到国家扩内需检查组的一致好评。线”上成功的经验让我体会到项目稽察只有建立“打基础、管长远”长效机制,才能取得以点促线,以线促面,形成横向到边、纵向到底的全覆盖的稽察格局。为此,及时参谋并提请市政府出台了市市本级政府投资管理办法》与监察局、财政局、审计局联合出台了市重大建设项目稽察实施办法》把对政府投资项目的稽察归纳为5个方面、15个问题、31项资料,然后把这些标准应用到农林水利、道路交通、企业技改、社会事业等全部政府投资项目的稽察,推动重大项目在工程质量、资金使用、招标投标等方面进行规范管理,真正达到点上突破,线上深化,面上覆盖的效果。

从侧重事后监管,二、正确处理“前、中、后”关系。向源头控制和全程监管转变,推进重大项目全过程稽察。大力推行变单一的事后查处为“事前介入、事中监督、事后查处”三位一体”稽察模式,做到关口前移,稽察重点下移,防患于未然。一是事前介入。针对项目管理认识不到位和“头痛医头、脚痛医脚”做法,以项目培训为切入点,邀请全国长期从事项目管理工作的领导和项目咨询专家以及基层具有丰富工作经验的同志主讲项目如何管理、印发《市重大政府投资工程稽察办法》市重大建设项目稽察工作指南》对各县区、各部门领导以及项目工作人员分层次进行了项目知识的系统培训。针对招投标环节容易出现围标、串标、打招呼及评委、公司管理不规范等问题,制订完善了机构进场管理、录音录像及设备管理、档案管理等相关制度,并借鉴外地经验,制定了市工程建设招投标资格后审办法》实施工程建设招投标资格后审制度。同时,按照项目“四制”要求,第一时间同步启动了监督检查工作,确保项目建设安全、资金使用安全。二是事中监督。始终把握好五个重点环节,即:一查建设内容,看项目是否符合规定走向和标准;二查建设程序,看有关手续是否齐备;三查建设进度,看项目进展是否滞后或失实;四查资金使用,看是否实行了财政资金“三专”管理制度,资金是否安全;五查工程质量,看是否建立和落实了工程项目管理“四制”严防事故风险和“豆腐渣”工程。同时,还制发了专用检查工作表格,统一检查标准,规范检查程序。近年来,先后重点抽查了涉及5大类180余个重点项目和群众关注的项目,对工程建设的主要环节进行重点跟踪、监管。三是事后查处。近几年来,市在落实中央扩大内需资金方面,严格督办整改,做到有改尽改,全面提高。对于少数项目存在资金使用不规范问题,及时督办项目单位在财务上严格按照“专人、专户、专账”进行管理;对于项目基本建设程序不到位的如有的缺环评手续、有的缺规划变更手续以及项目法人不明确问题,都督促其严格按照项目法人责任制、招标投标制、合同制、监理制“四制”要求进行规范整改到位。对于极少数项目如初中学校改造工程擅自改变建设内容之事,严格按照国家发改委项目稽察规定,对其进行通报批评,调整其投资计划,收回中央资金,并对其责任人进行戒免谈话,充分发挥了稽察的威慑作用。

稽察范文篇5

一、计划编制原则:

1、按照国家、省年度稽察工作部署,加大政策宣传和检查指导力度,推动市县稽察规章制度、机构和队伍建设,加强业务学习和培训工作;

2、按照中央、省、市扩需监督和专项治理工作统一部署,抓好中央投资预算内项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度;

3、按照省年度稽察工作统一部署,抓好(2012年度巩固退耕还林成果和2012年度生猪标准化规模养殖场建设)二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。

4、充分发挥各级稽察机构作用。

二、稽察方式方法:

按照市年度稽察工作计划,深入项目建设现场,实地稽察;实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合,实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查,市县配合、上下联动,发挥县级稽察机构作用。

三、稽察主要内容:

1、项目前期工作,投资计划执行,项目法人落实,工程招标投标,工程监理,合同管理,资金到位和使用管理,工程进度,竣工验收制度执行等情况;

2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。

四、稽察项目范围:

1、2012年新增中央投资(未开工建设或未完工)项目;

2、2013年中央预算内投资和省基建投资项目。

五、稽察项目名称:

(一)2013年度下达稽察工作计划,尚未稽察的部分项目

(二)2013年下达中央投资预算内投资和省基建投资项目

1、城市建设:2013年保障性住房建设项目,公共租赁住房建设项目,西部政策县供气设施建设项目,重点镇供水及基础设施(含省基建投资)建设项目,贫困县及严重缺水县城供水设施建设项目;

2、社会事业:2013年农村医疗卫生服务体系建设项目,中西部农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程,基本养老服务体系建设试点项目,赣县教师周转宿舍建设试点项目,章贡区社区卫生服务中心建设项目,南市街、郁孤台历史文化街区保护设施建设项目;

3、农林水类:2013年度生猪标准化规模养殖场建设项目,农村安全饮水工程,南康市大型灌区续建配套和节水改造工程,防护林工程、退耕还林工程配套荒山荒地造林、林业血防工程,油茶产业发展试点县项目,水土流失重点治理工程;

4、交通公路:信丰至定南细坳公路(定南县);

5、节能减排:2013年重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程,龙南县城市生活垃圾卫生填埋场建设项目,瑞金市、于都县城区截污干管工程,定南县利丰新型墙材有限责任公司窑炉改造项目;

6、高新产业:2013年重点产业振兴和技术改造项目,省高新产业重大项目,电子信息产业振兴和技术改造项目;

7、能源发展:2013年农村电网改造升级工程;

稽察范文篇6

您们好!

非常感谢各位领导给我创造了这个发挥自我、展示才华的机会,公平竞争上岗机会。希望能得到各位领导、各位评委的信任与支持,

今天,我竟聘岗位是稽察部经理。我叫xxx,现年39岁、金融本科学历、助理经济师,1986年参加工作。先后任xx信用社出纳、会计、信贷员;91年5月调联社业务科任科员、副科长及信贷审批委员会成员;96年元月调xx信用社任内勤主任、内勤主任兼会计、外勤主任(正科级);2003年2月调联社审计科任副科长(正科级)至今。在21年的工作中,我以勤奋求实的工作态度,虚心好学的工作方法,任劳任怨的工作作风和锲而不舍的工作精神,认真履行了工作职责,出色的完成了领导交办的各项工作任务。在稽核科负责每季末汇总报表、撰写分析材料上报市办,及时整理序时审计、常规审计、专项审计汇总材料等工作,为了能更好的搞好本职工作,多次参加市联社组织的稽核培训和微机培训,多次参加市联社组织的年终结算审计、信贷、财务审计、联社高管人员离任离岗审计、案件专项治理审计。不断在学习和实践中提高自己的写作能力、分析与解决问题的能力。

一、四年来的稽核工作实践,使我对这项工作有了很明确、深刻的认识。信用社稽核做为经济监督的最有效手段,是完善和加强信用社内部经营管理,增强自我约束机制的必要环节。稽核部门就像是保健医生,要不断地对信用社这个肌体的各个部位进行体检、诊治、排除各种病变。对各项业务机制运行情况的稽核所作出的稽核结论,注重科学性和实效性,经得起时间的考验和事实的论证。所以加强稽核工作,对信用社完善监督制约机制,起到“暴露、保护、建设”作用,能够及时发现,纠正和预防经营管理中的违法、违章、违纪问题,以达到清除隐患,堵塞漏洞,健全制度,强化管理,震慑犯罪,提高经营管理水平,最大限度降低金融风险。

二、团结协作,积极协助科长工作,当好参谋同时,认真开展日常稽核和参加省、市稽核审计工作。四年间查阅传票数万张;账簿表数千本、份;纠改大小问题205处;下发督办通知书172份;撰写稽核通报9份;向领导提出合理化建议7条;撰写信用社、联社高管人员离任离岗审计报告41份。

二、竞岗优势

第一、能够认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”的重要思想,与党中央保持一致。注重参加各类学习,贷款五级分类培训、司法局举办法律、法规培训,提高了自己的理论知识水平。

第二、在任联社业务科和审计科副科长期间,能够协调联社各部门之间,人员之间及联社内外的各种复杂关系,善于化解各种复杂的矛盾,在各个不同的岗位上,尽职不越权,尽责不越位,吃苦在前,身体力行。经过不同岗位的锻炼,具备了一定的组织管理和协调能力。

第三、21年的信合工作,不论从基层到机关,还是从业务岗位操作到部门管理,都能熟悉并且胜任。通过稽核岗位4年多时间的磨炼,具有稽核审计岗位必备的专业知识和素质。

如果我竞聘成功,我保证在今后的稽核监察工作中做到下几点

一、按照省联社各项规章制度、岗位职责结合我县实际情况制定永年联社稽察部一系列制度、程序和方法,对风险进行事前、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制,来保证内控制度的贯彻执行:奖罚制度、检查制度、报告制度和信息反馈制度等,内控制度中存在的漏洞,使之完善;执行中存在的问题,能促进各项制度的落实

二、时变我变、敢于亮剑(一)明确审计目标、审计对象。就要为领导负责,为信用社发展保驾护航,为自己负责;(二)制定审计方略、即办法。包括出警神速,保密性要强,到达前5分钟才能通知被审领导。这样又履行手续,又防止了对方“做手脚”;(三)占领有害,控制要点。首先要占领会计岗,信贷岗。控制借据、凭证、现金、信贷档案等,打出日计表。

三、加强计算机审计和拓宽新领域及中间业务审计为重点,强化监督制约机制,提高审计质量,及时揭示存在问题和风险环节,防范和化解经营管理风险、操作风险、道德风险,确保信用社各项业务依法、合规、稳健经营。

四、做好重要岗位人员的交流和定期轮换离岗审计,转变经营管理的观念,把以业务为中心转向以“人”为中心的管理模式,是加强内控制度落实的关健。也是信用社规范操作风险和防范道德风险的关键。

五、我县营业网点面广点多,稽核工作任务艰巨,仅凭稽核科几位同志是远远不够的,虽然配备了兼职稽核员10人,但是这些同志未通过系统的稽核专业知识培训,对稽核工作的性质、作用的理解和认识存在盲区和误区。所以应及时制定,《xx县稽核员培训方案》,以提高稽核从业人员的综合素质,使我县能拥有一支思想素质高、业务能力强的稽核队伍。

六、处理好群众来信、来访、解释疏导工作,力争将问题消化在本职工作以内。

七、搞好行风评议和廉政建设工作。

稽察范文篇7

第一条加强对重点建设项目的监督管理,促进项目顺利实施,提高投资效益,根据《国家重大建设项目稽察办法》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称重点建设项目稽察,是指稽察机构依法监督重点建设项目贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、规章及政策的情况,检查项目建设状况,评价项目效益等活动。

第三条本办法所称重点建设项目包括:

(一)全部或部分使用财政性资金投资、融资的项目;

(二)全部或部分使用国家政策性贷款的项目;

(三)全部或部分使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;

(四)基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(五)上级机关交办稽察的项目;

(六)群众举报确需稽察的项目;

(七)市政府确定的其他重点建设项目。

第四条市发展和改革委员会(以下简称市发改委)负责市重点建设项目稽察工作。市重点建设项目稽察特派员办公室(以下简称市稽察办)负责具体工作。

第五条重点建设项目稽察工作应当坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。

第二章职责与权限

第六条市稽察办的主要职责包括:

(一)组织开展对全市重点建设项目的稽察;

(二)跟踪检查相关行业贯彻执行国家和省、市投资政策及规定情况;

(三)组织开展对政府投资项目建设过程中的审批程序、建设进度、工程质量、招标投标、资金使用、概算调整和竣工验收等实施情况的监督和检查;

(四)对违规问题,按有关规定提出处理意见和建议;

(五)协助配合上级部门开展重点建设项目稽察和专项检查工作。

第七条稽察人员应当由公务员担任,熟悉国家有关法律、法规和方针政策,具备与稽察工作相适应的专业知识和业务能力。市稽察办应当组织对稽察人员的培训。

第八条稽察人员依法稽察受法律保护,任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员依法行使职权。

稽察人员应当保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密。

第九条稽察人员办理稽察事项时,本人或者其近亲属与被稽察单位或者稽察事项有利害关系的,应当回避。

第十条稽察人员在稽察工作中成绩突出,为维护国家利益做出重大贡献的,应当给予奖励。

稽察人员在稽察工作中对重大违法违纪问题隐匿不报、与被稽察单位串通编造虚假材料的,在稽察工作中严重失职的,泄露被稽察单位商业秘密的,参与或者干预被稽察单位的正常建设和日常生产经营等业务活动的,依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一条市稽察办可以对项目建设单位及其负责人的业绩和参建单位提出奖惩建议。

第十二条稽察结果采用稽察报告、整改通知、通报等形式通知项目建设单位及其相关区、县(市)政府和部门。被稽察单位应当根据整改通知的内容和要求,认真整改,并在规定的时间内提交整改报告。

市稽察办应当跟踪监测整改情况,并对项目整改情况进行复查,直至达到整改目标。

第十三条稽察结束后,市稽察办应当按照档案管理要求建立稽察档案。

第三章内容与方式

第十四条重点建设项目稽察包括以下内容:

(一)城市规划、环境保护、土地利用及相关投资政策执行情况;

(二)投资建设程序的履行情况;

(三)国家批准的建设内容、建设规模、建设标准和工程投资的落实情况;

(四)资金到位和使用、建设进度、设备材料采购、工程质量等计划执行情况;

(五)财务核算、概算控制、交付使用资产的真实、合法、有效性;

(六)项目的竣工验收、投资效果情况;

(七)项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等法律、法规执行情况;

(八)法律、法规、规章规定或者上级部门、本级人民政府确定的其他事项。

第十五条重点建设项目发生重大变更或者概算调整以及在出具重点建设项目竣工验收意见前,市发改委应当进行稽察。

第十六条稽察人员开展稽察工作,可以采取下列方式:

(一)听取被稽察单位有关项目建设情况的汇报,在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议,参加被稽察单位与稽察事项有关的会议;

(二)查阅被稽察单位与建设项目有关的文件、工程技术资料、财务报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及其他有关资料;

(三)采用记录、录音、录像、照相和复制的方法取证;

(四)进入与建设项目相关的场所对有关工程和设备进行查验,对相关信息系统进行查验和取证,调查、核实建设项目的招标投标、合同、建设内容、建设标准、工程进度、设备材料质量与工程质量等情况;

(五)向与项目建设有关的单位或者人员了解与稽察事项相关的情况并取得有关资料;

(六)向其他单位和部门调查了解与稽察事项相关的情况,可以查询被稽察单位与项目建设有关的银行账户,并依法取得或者复制有关资料;

(七)市发改委根据需要,可以会同财政、监察、审计、建设、行政执法等有关部门进行联合稽察,也可以聘请有关专业技术人员或者委托有关单位对具体的稽察事项进行检验、鉴定、评估、审核和提供有关咨询服务。

监察、财政、审计、建设、行政执法等部门对重点建设项目依法进行检查作出的结论,市稽察办可以采用。

第十七条市稽察办稽察前一般应当通知被稽察单位,特殊情况下,也可以采取不事先告知的方式进行。

第十八条根据发现的问题,市稽察办有权对勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、建设、招标、咨询评估、检验等与项目建设有关的单位或者中介机构进行延伸稽察。

第十九条被稽察单位、与稽察事项相关的单位和个人应当配合稽察人员的工作,并根据稽察人员的要求如实提供项目的相关文件和资料,报告建设和管理过程中的重大事项,不得拖延、拒绝、隐匿、伪报。

第二十条建设项目主管部门和市政府各相关部门以及项目所在区、县(市)政府应当支持、配合稽察人员的工作,为稽察人员提供被稽察单位的有关情况和资料。

第二十一条稽察人员对稽察工作中发现的问题,应当向被稽察单位核实情况,听取意见,被稽察单位有权进行陈述和申辩。稽察人员应当认真听取被稽察单位的意见,并对陈述、申辩的事项理由和证据进行核实。必要时由市稽察办进行复核。

第二十二条稽察工作完成后,市稽察办应当自项目稽察结束之日的10个工作日内提交稽察报告。重大事项,市发改委应当向市政府报告。

第四章制度建设

第二十三条重点建设项目稽察应当建立重大建设事项报告制度。市稽察办在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及建设项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及市稽察办认为应当立即报告的其他紧急情况,可以向其项目主管部门和行政主管部门报告,必要时向市政府报告,并建议有关部门采取相应措施。

第二十四条重点建设项目稽察应当建立并实行法人承诺制度。要求重点建设项目法人在项目建设开始时应当对项目建设全过程的合法、合规、效益性作出承诺。

第二十五条重点建设项目稽察应当建立项目信息报送制度。重点建设项目法人应当定期通过报表、汇报材料等形式向市稽察办报送项目信息。

第二十六条重点建设项目稽察应当建立稽察联络员制度。各区、县(市)发展和改革部门应当设立稽察联络员,项目建设单位应当设立项目联络员,在市稽察办指导下开展工作。

第二十七条重点建设项目稽察应当建立举报受理制度。对于公众和新闻媒体有关建设项目违规问题的举报,各级发展和改革部门应当根据举报情况进行稽察,并将稽察结果通报举报人。

第五章法律责任

第二十八条重点建设项目参建单位在建设过程中不得有下列行为:

(一)违反建设项目审批、建设程序规定,未经批准擅自开工建设或者进行重大设计变更、概算调整的;

(二)弄虚作假骗取政府投资、融资,国家政策性贷款及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的;

(三)承诺的配套资金不按时落实到位的;

(四)资金使用不符合批准建设内容和违反国家财经制度,挤占、侵占、挪用项目建设资金的;

(五)违反勘察、设计、监理、规划和国土资源、环境保护和文物保护、消防、卫生防疫、建设工程质量、安全生产、竣工验收等法律、法规、规章规定的;

(六)违反法人责任制、招标投标制、监理制、合同制管理法律、法规、规章规定的;

(七)违反有关规定,造成工程概算增加、工程进度滞后、工程质量事故,或者发生重大质量事故未及时报告和妥善处理的;

(八)重点建设项目咨询、招标、造价、评估、会计、审计等中介服务机构违法违规服务,涉嫌造假,出具虚假或者错误结论和报告的;

(九)违反重点建设项目其他有关规定的。

第二十九条重点建设项目单位有本办法第二十八条行为之一的,市发改委可视情节轻重依法作出下列单项或者多项的处理决定:

(一)责令限期改正;

(二)通报批评;

(三)暂停项目建设或者撤销项目;

(四)建议财政部门暂停拨付、冻结或者收回财政性建设资金;

(五)暂停相关区、县(市)、部门同类新项目的审批、核准;

(六)其他处理决定。

涉及其他部门处理的,市发改委以书面形式移交有关部门或者区、县(市)政府依法进行处罚处理,其处罚处理结果应当抄送市发改委备案。

重大的处理决定,报市政府批准。

第三十条被稽察单位、与稽察事项相关的单位和个人违反本办法,有下列行为之一的,由市发改委责令改正,并视情节轻重移交纪检监察部门调查处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任:

(一)项目建设过程中出现违法违纪行为的;

(二)拒绝、阻碍、威胁稽察人员依法稽察的;

(三)拒绝、无故拖延向稽察人员提供稽察所需的有关情况和资料的;

(四)毁灭、隐匿、伪造有关证据和资料的;

稽察范文篇8

一、2012年主要工作

今年以来,在委领导班子的正确领导下,稽察科的全体同志紧紧围绕委中心工作和稽察科年初制定的全年工作计划,认真履行项目稽察职能,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作情况总结如下:

(一)按照年度稽察计划,组织开展项目稽察工作

今年以来,我科根据年初与委各业务处室商定的项目稽察计划,从中选择了农业农村、交通能源、社会事业、城建环保、公检法司、节能、循环经济和资源综合利用等政策性投资项目,在相关业务科室的协助下进行了稽察。重点稽察项目审批、核准、备案等建设程序的履行情况、投资计划完成和时序进度情况、建设资金到位和管理情况以及项目资本金制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”的执行情况。对稽察中发现的问题,我们本着为发展服务、为基层服务、为项目单位服务的理念,在原则范围内尽可能地与项目所在地发改部门、项目主管部门和项目单位多沟通、多协商、多理解,尽量缩小分歧。对严重违规的问题,则摆事实讲规定,让对方口服心服,充分展示经济综合部门稽察机构的良好形象。项目稽察中发现的问题,我科已书面或口头与委相关业务科室作了内部通报,对少数存在严重违规问题的项目,我科正在与委有关科室共商处理意见。

(二)配合上级发改委稽察组,认真做好我中央预算内项目及省基建项目的稽察、检查工作

今年6月,市发改委稽察组对革命烈士纪念馆陈列改造项目进行了稽查,11月,市发改委分别对农村初中校舍改造项目、生猪标准化规模养殖小区项目及乡镇卫生院建设项目进行了稽查。

(三)加强作风建设,深入推进党风廉政建设

项目稽察的工作性质,决定了加强党风廉政建设对稽察人员具有特别重要的意义。今年以来,我们把党风廉政建设工作与稽察业务工作同部署、同落实、同检查。时刻强调“自律”和“他律”,做到警钟长鸣、常抓不懈。一年来,全科同志基本上都能严格遵守有关廉政建设的各项规定,尚未发现党风廉政方面的问题。

稽察范文篇9

一、制订任务方案。以《关于2012年我市严重项目稽察任务布置的定见》制订了全年任务方案,组建了稽察步队,凸起扩展内需、灾后重建等项目重点,连系市委、当局关于《市扩展内需促进经济增进政策落实反省方法》等5个文件告诉中对相关部分任务职责与分工的要求,组织展开施行稽察(反省)任务。拟定稽察任务方案,接纳重点抽查和专项稽察等方式,对扩展内需和灾后重建项目进度、资金运用、建立顺序(特殊是投标招标)、工程质量、概算节制、完工验收等进行了稽察和反省。

二、积极催促项目施行进度。下发了《关于报送扩展内需、灾后重建项目施行状况的告诉》,要求各县(区)、市级有关部分仔细展开项目开工建立、工程进度、质量平安和资金治理等各方面自查,接纳强有力办法,确保我市新增中心投资项目在北京两会前构成什物任务量,发扬对经济增进的拉举措用;构成了《市开展和变革委员会关于2011年中心新增1000亿预算内投资项目施行状况的申报》和《市开展和变革委员会关于灾后重建项目施行状况的申报》两个申报,并上报市当局。还,我办依据任务需求,按期不按期的搜集、把握扩展内需和灾后重建项目进度,催促县(区)和有关项目施行单元加速前期任务进度,尽快开建立,构成什物任务量。

三、严厉项目施行与治理。依照市当局《关于增强灾后重建项目投标招标任务的定见》,要求各县(区)和市级有关部分依照灾后重建项目投标招标“顺序不减、工夫缩短”的要求,加速灾后重建项目标施行进度。4月20日,以《关于转发省发改委〈关于进一步加强中心投资项目监视治理的紧要告诉〉的告诉》,再次就增强新增中心投资项目和资金治理作了强调,要求严把新增中心投资项目申报关,严厉新增中心投资项目根本建立顺序、资金治理、投标招标核准、公开招招标、工程质量治理,确保新增中心投资项目标准施行。

四、积极展开专项稽察和反省。依照我办制订的《2012年严重项目稽察任务布置定见》,3月10日,我办以《关于展开2011年新增1000亿元中心预算内投资项目和灾后重建项目稽察任务的告诉》,布置了对县(区)项目施行状况进行反省。依照省发改委《关于增强新增中心投资项目自查和整改任务的告诉》,我办仔细展开对新增1000亿元项目标自查和整改,3月24日,向省发改委上报了《关于2011年新增1000亿元中心预算内投资项目自查状况的申报》。4月24日,我办下发了《关于转发省扩展内需促进经济增进加速灾后恢复重建政策落实监视反省指导小组〈关于展开全省扩展内需和灾后重建工程项目招招标专项反省的告诉〉的告诉》,要求各县(区)和市级有关部分仔细展开扩展内需和灾后重建工程项目招招标自查自纠任务,并写出自查申报。随后,我办印发了《市扩展内需和灾后重建项目招招标专项反省任务方案》,2012年5月18日至24日,市发改委、规建局、监察局构成的结合反省组,分赴全市8个县(区),经过听取被抽查项目业主招招标状况申报,调阅投标材料,到施工现场检查,听取县(区)扩展内需和灾后重建工程项目建立招招标具体状况申报,以及交流反省定见的方法,展开对扩展内需和灾后重建项目招招标专项反省,对存在的问题提出了整改要求。

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一、稽察股工作开展情况

1、根据赣市发改稽察字[2013]224号文件精神要求,结合我县实际,起草了县2013年国家专项资金项目重点稽察计划,并以会府字[2013]13号文下发各项目单位,主要稽察的项目有14个,为迎接上级发改委的检查验收做好准备工作。

2、8月份,协助市发改委项目稽察科针对2012年生猪标准化规模养殖场建设项目;2009年大中型沼气建设项目等项目进行了逐一的检查。普遍项目存在工程进度缓慢;部分项目工程已完工,并投入使用,尚未竣工验收。

二、招商引资工作情况

1-9月份,我委充分发挥职能优势,把对县域经济能起到大拉动,增后劲的重大工业项目为项目开发和招商引资为突破口,把更好地服务于全县开放型经济工作摆在全委工作突出位置。同时认真做好招商信息的收集和招商引资情况月报表的统计和上报,并认真为进园企业做好亲商、安商等服务工作。

(一)招商工作信息情况

1-9月份,收集招商信息资料65多个、招商项目信息100余条、对外宣传、推介招商项目90余次、接待外商30余次。主动上门为外商服务50余次,与外商洽谈项目50余次。

(二)赴外招商引资工作情况

1-9月份,发改委先后组织委招商小分队赴、、、等地洽谈项目。

(三)招商引资工作推进情况

1、1-9月份我委签约项目2个,分别为年产150万瓶氧气、乙炔气等工业用气充装项目和综合物流园区建设项目,签约资金43800万元。2、截止9月份,仍有塑料五金厂项目;标准一体化厂房建设项目;服装、手袋生产加工基地;汽车站搬迁项目;家乐福超市综合项目等五个项目正在洽谈之中,累计投资7.2亿元。这些项目目前正在选址,在做项目可行性研究报告和相关资料,用地指标落实后,即可签约、开工。

三、征地拆迁工作情况

根据《县城规划区重点项目征地拆迁任务分解和考核实施方案》部署,县重点项目济广高速出口改造工程文件精神。发改委征地拆迁任务共计18户,分别为镇林岗村等;城南安置区陈天庆和共计2户。截止9月24日,完成房屋协议签订工作3户;完成房屋丈量工作4户。

四、几点工作建议

1.建议稽察股增加一位懂业务的工作人员,以便开展工作。

2.建议招商引资工作方面多安排时间外出考察、洽谈项目。

3.建议征地拆迁工作任务分解到每一位干部职工:一是有利于工作任务的完成;二是给干部一个锻炼舞台,同时能够激合干部的应变能力和操作能力,也有利于干部的健康成长。

五、第四季度工作打算

1.加强对项目实施监督力度,深入到实施建设地点了解具体情况,督促实施单位按照相应规定、加快工程进度,要求各项目业主对资金使用情况应严格遵照专项资金管理办法的要求进行操作,对内业资料要按上级要求进行归档整理,使之规范化。