建设工程质量范文10篇

时间:2023-04-11 18:55:26

建设工程质量

建设工程质量范文篇1

企业管理水平的提升,竞争能力的增强,企业可持续发展的实现均需要稳步推进企业信息化的建设[1]。而就建筑企业而言,信息化建设的依托是业务管理流程,实现不同层面和不同管理单元的信息的高度集成。企业通过将部分常规化的管理固化在信息系统中的方式,提供给企业完善的信息支撑和服务,以促进建筑型企业的长久稳步发展。信息化建设在工程质量安全监督管理中具有重要的作用。其一,健全监管档案,以便动态监管各责任主体;网络技术的进步与发展,促使建设工程质量安全监督管理信息化建设得到了快速发展,目前我国已经基本建成了动态监管平台信息化管理系统,其能够有效地监管各责任主体的质量安全行为。其二,促进建设工程项目现场同监督机构之间的无缝衔接;其主要是通过在施工现场安装远程监控系统动态监管监督平台对人员以及施工现场予以全方位的监管,借助移动终端设备直接上传监管人员的执法活动,进而达到最大限度地杜绝监督人员的人为因素造成的问题。

2建设工程质量安全管理信息化的建设对策

尽管目前建设工程得到了快速发展,但是在建设工程质量安全监督信息化建设过程中依然存在诸多的问题:其一,各地建设工程质量安全监督机构执行情况存在差异,部分地区信息化建设依然处在初级阶段;其二,信息化建设以及开展工作并未同经济建设同步,进而对建设行政主管部门造成了严重的影响。目前,建设工程质量安全监督管理过程中存在的问题,不仅对工程实体以及责任主体的监管力度以及效率造成负面影响,而且导致了建设工程质量安全监督工作难以契合新形势的发展。针对上述工作中存在的问题,提出了以下三个方面的建议[2]。2.1完善信息化的组织体系建设。现今,建设工程质量监管信息化建设工程得到了凸显,其已经成为了相关部门高度重视的任务之一,想要为建筑行业的快速发展提供保障,需要不断强化主管部门在信息化建设工作中的掌握程度,并同实际情况向结合开展更为深入的探讨研究。住房城乡建设部官网于2018年3月26日公布了《关于印发〈住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点〉的通知》(以下简称《通知》),《通知》指出,开展工程质量提升行动,推动建筑业质量变革;开展建筑施工安全专项治理行动,推动建筑业安全发展。企业采用不同技术构建工程项目质量安全监管等多种系统,以便能够实施地监控工程项目施工现场,一旦出现工程安全隐患问题,技术人员可以及时且有效地处理问题。2.2制定有效的发展政策。全面推荐信息化法制建设工作,并制定出一系列与建设工程质量安全监管信息化工作相符合的管理制度体系,一方面能够为建设工程建设水平的提高提供保障,另一方面能够为建设工程质量安全信息管理安全提供保障。面对互联网+这一大背景,建设工程企业做出多种方面的改变,以便能够满足当前企业发展主流趋势的需要,进而促进企业的良好发展。其次,企业通过建设工程项目信息管理平台的方式,达到资源共享的目的,进而更好地规范市场不规范行为。此外,不断推荐建设工程企业诚信化管理,其能够实现对于建设工程是否符合相关规定进行监管,以便能够为建设工程质量提供保障。2.3展现行业协会组织协调功能。《通知》指出,完善城市轨道交通工程风险防控机制,保障工程质量安全;为能够强化建设工程质量监管信息化工作,借助于最大程度低开展行业协会组织协调功用和市场调节机制的功用,例如开展信息化知识普及、优秀软件推荐、业务培训以及信息化标准制定等。此外,同实际情况相结合以便能够更好地制定出建设工程质量监管信息化软件评估体系,以便能够有效提升建设工程数字信息化水平的提升。建筑行业采用多种措施达到有效推进工程质量监管信息化技术的运用,并于此基础上最大程度低实现采用市场机制完善建设工程质量安全监督管理信息化建设工作。2.4推进与信息技术的融合《通知》指出,提升勘察设计质量水平,推动建筑业技术进步;提升勘察设计质量水平,推动建筑业技术进步;企业内部管理水平的提高不仅能够创建良好的企业品牌,而且还能够促进企业的长久且稳步发展,因此需要我国全面提升建设工程的质量监管水平以及监管技术。人对数字的敏感性显著低于图像色彩敏感性,因此将云计算平台数据转化为柱状图等统计图形,进而促使数据具有一目了然的特点。相对于传统的数字式的信息反馈方式而言,采用图像式的信息反馈具有跨时代意义,在建设工程质量安全监管系统中全面推进同信息技术的融合,如将表格数字信息采用python编程语言中的matplotlib图形库转化成柱状图,并给图像配上颜色以及图示,借助于视觉的方式让读者能够直观且清晰地感受和理解信息,若需要借助于深入研究可进一步查阅相关的数据。将监管结果采用图像化的形式进行反馈,促进信息的可视化,其已经成为今后建设工程质量安全监管信息化的主要发展方向。

3结束语

建筑面临着施工、设计和管理等方面的多重压力,应用信息化手段提高工作的效率、服务保障能力以及安全性,可达到显著提升建筑工程质量安全管理水平的目的。互联网技术的应用不仅能为我国建筑行业的发展提供帮助,而且能够从施工准备到竣工验收等全程都得到管理人员的控制;此外,信息技术的应用能够对各类突发事件进行及时预警,对质量安全管理中的安全监管和应急处理能力提高具有重要意义。

参考文献

[1]覃小惠.关于建设工程质量安全监督管理信息化建设的探讨[J].建材与装饰,2016(40):134-135.

建设工程质量范文篇2

关键词:建筑工程;质量检测;生态主体;生态环境

1.从生态主体角度分析

建设工程质量检测机构的检测人员和技术管理人员作为生态主体,对于保证检测数据的客观性、准确性以及检测行业的长远发展具有至关重要的意义。

1.1检测人员。建设工程质量检测机构通常根据单位的机构类别、技术能力、所开展的检测项目及检测工作量配备相应数量的检测人员。建设工程质量的检测结果是由检测人员专业素质、综合素质和社会责任感、诚信度几方面所共同决定的。(1)现阶段,检测机构普遍存在人员素质参差不齐,从业门槛低,流动性大的现象。一些检测人员上岗培训时间较短,专业水平相对偏低,同时对评定标准和检测规范了解不深入,再加上平时对于检测培训不够重视或者培训工作不够系统化,这就容易提高漏检、误检等错误现象发生的概率,或者由于外界其它干扰因素的影响导致检测结果失真现象的发生。(2)工程质量检测的结果也受到检测人员的综合素质以及职业道德意识等重要因素的影响。在经济利益等外界因素的驱使下,会出现部分检测机构的个别检测人员背离检测的根本原则的现象,检测工作未能认真负责、严谨客观,或者在检测过程中选用错误的检测方法导致故意制造失真结果现象的发生,严重影响了工程质量检测过程的公平、公开和公正性以及检测结果的科学性。

1.2技术管理人员。(1)当前我国建设工程检测行业普遍缺少高素质技术管理人才,工程质量检测机构对于高素质技术管理人才缺口较为明显。与检测行业申报资质要求相比,当前部分工程质量检测机构检测技术人员普遍存在不满足专项检测要求的现象。(2)当前检测机构技术管理人员综合能力有待加强,在工程质量检测管理工作中,遇突发性技术问题普遍缺乏分析、解决问题的能力。同时,当前检测机构技术管理人员普遍存在着检测服务观念相对落后,跟不上检测行业快速发展的要求。

2.从行业生态环境角度分析

2.1检测标准和检测方式明显滞后于建筑行业的发展速度。(1)当前我国的建设工程质量检测管理制度依然不完善。例如我国建设工程质量检测机构数量众多,可是由于国家层面没有统一质量检测标准作为依据,导致质量检测机构出具的检测结果普遍不一致,同时建设工程质量检测市场也缺乏国家层面的规范化管理,造成当前建设工程质量检测市场较为混乱的现状。(2)检测标准的缺失和执行的滞后性。在实际的检测过程中普遍缺少相应的检测标准作为依据,一定程度上影响了检测工作的顺利开展。尤其是随着工程建设要求的逐渐提高,建筑行业逐渐采用一些新技术和新材料,但是这些新技术和新材料还缺乏相关的国际标准或者行业标准,可行的国际标准的缺失就会在一定程度上给工程质量检测带来一定的难度,进而导致检测工作无法正常有效开展。(3)建设工程质量检测方式相对较为落后。我国当前工程质量领域大部分检测业务仍然位于传统阶段,检测方式或手段距离新型材料的需求存在一定差距。随着社会经济快速发展的需求,建筑工程建设中使用到越来越多的建筑材料,这也对工程质量检测方式提出了更高的要求。

2.2硬件环境。(1)建设质量检测结果的可靠性也会受到部分因素影响,比如部分建设工程质量检测单位为了节约成本,在检测过程中使用过于老化、质量或精度不符合标准的设备等。对于属于强制检定范畴的一些计量器具,必须经过计量检定方可用于检测工作。(2)由于建设工程质量检测设备的价格普遍较为昂贵,因此,新购置的检测设备普遍存在较长时间的使用周期,但是伴随检测市场异常迅速的发展,因而检测市场和检测设备不同步的矛盾逐步凸显出来,导致检测机构的检测能力和检测水平在一定程度上也受到影响。

3.促进建设工程质量检测行业长期可持续发展的对策

3.1国家和行业管理层面依法加强行业管控能力。(1)建设行政主管部门应根据行业发展需要不断充实完善相关的行业管理法规、规定和办法,逐步规范检测机构和检测人员的行为,进一步强化对于工程质量检测行业的管控能力。具体来讲,就是在工程质量检测实践中,建设行政主管部门对于相关的法规制度逐步改进和完善,更好地促进检测机构的科学健康发展。此外,也应在充分考虑和结合我国检测行业实际情况基础上,进一步吸取国外检测行业先进实践经验,制定更为健全和完善的质量检测法规制度和管控机制。(2)建设行政主管部门面对工程质量检测机构资质审核,应严把关口,将符合开展检测工作所需的工作场所、仪器、设备以及具备开展各个检测业务的相应资质作为申请人所必备基础保证。(3)作为建设工程质量检测的生态主体,检测机构及其检测人员在开展相关检测活动过程中可能会受到一些不正当的干预,这些干预可能来自经济、行政等各个方面,建设主管部门对此不仅要开展相应警示和制约,并且应针对具体现象及时制定相应的行业处罚条例。

3.2不断完善充实检测技术标准文件并落实到位。(1)对现行有效标准规范加盖“受控”章,对作废标准规范加盖“作废”章,防止误用或者继续使用。加强标准文件内部控制,设专人负责,制定标准汇总清单,确保每个检测项目有对应的检测标准。检测机构采用新技术标准,汇总清单应及时作出相应修改。(2)使用新标准,新方法实施检测时,对所用的仪器设备、环境要求、人员技术等条件予以确认,及时更新作业指导书,做好宣传学习。(3)为了使工作人员在工作种对自己的工作职责更加明确,更加清楚的认识自己的工作任务模块划分,应该对其应该遵守的章程及其工作流程加以明确确定。检测室应该拥有专门的相关检测质量手册和检测活动所遵循的程序文件,努力解决目前存在的检测标准的缺失和执行的滞后性问题,成立专门技术小组,重点关注和解决标准执行的问题,务必促使检测标准选用及时和正确。

3.3确保检测设备的高性能。(1)在进行资质审核时建设行政主管部门要把好关,对申请人在开展检测工作所使用的相应的仪器、设备及开展工作的场所进行严格把控,确保符合开展检测活动的要求;其次,为保证保证检测设备性能可靠,检测机构要加强对设备的保养和维修。对于经过检定被认定为合格的仪器,应根据检定报告,在检测数据中引入校正因子,进一步保障工程质量。(2)充分运用先进检测技术和检测设备,检测设备性能参数直接影响到检测的数据结果。加强对先进设备和先进技术的应用及推广普及,优化创新具体的工程质量检测技术以及设备,不仅是提升建设工程质量检测水平的一个重要手段,同时也有利于进一步提升建设工程质量检测准确率。

3.4不断提升工程质量检测工作人员的专业技能、综合素质和职业道德意识。(1)在制定培训方案时应根据检测人员的实际情况有针对性开展:对于新员工,要重点培训其操作技能,注重其对检测原理的掌握,加强其对基本知识的理解;对于老员工,则促使其深入了解检测工作的实质,提升他们在检测工作中快速准确处理问题的能力和判断能力;针对新型建设施工材料的质量检测,由于其对检测设备和方法要求更高,为了避免检测人员出现偏差,更要对其加大培训和再教育的力度。(2)在有条件的情况下,建设工程质量检测行业协会或机构应创造条件或机会组织或委派质量检测人员去国外先进的检测机构交流沟通,学习先进的检测方法和检测理念,从而提高检测人员的职业技能和综合素质。(3)为确保检测结果公平公正而又不失科学准确性,对质检人员的个人品质应把好关,对其职业道德素养进行评估,同时加强对质检人员的工作监督。实行责任制,将质量责任落实到个人,增强责任意识,保证质检工作最终结果的规范性。

4.结束语

随着社会的不断发展和科技进步,要保证建设工程检测质量,通过健全和完善行业法规制度和管理办法、提高检测人员综合素质、确保检测仪器和设备的高性能等途径来确保和增强建设工程质量检测的准确性和科学性,此外,建设工程质量检测机构在开展实际检测工作过程中,也应充分考虑和分析其它具体影响因素并据此制定科学的改进策略,才能真正有效确保建设工程的检测质量,促进我国建设工程质量检测行业的长期可持续发展。

作者:闵 燕 单位:武汉市东西湖区建设工程质量检测中心

参考文献

[1]朱小伍,建筑工程质量检测重要性及控制要点,江西建材,2016(19):294-300.

[2]刘军虎,浅谈建设工程检测管理存在的问题和解决措施,建筑科学,2016(35):277-278.

[3]陈林,向开峰,浅谈建设工程质量检测机构管理,质量检测,2016(34):142-144.

建设工程质量范文篇3

关键词:建设工程质量;监督管理;信息化

我国经济快速发展,推动我国工程建设规模逐渐扩大,整体的建筑要求也不断变化,因此必须对当前建筑质量管理方式进行转变,要结合时展的趋势,推翻传统的管理方式,转变之前的管理理念推出更多新型的管理措施。要想全面监控建设工程质量,就必须完善的信息化监测系统,这样将所有建设方都联系在一起,结合所有建筑单位的监控范围和管理权限,建立联网操作模块。有利于工程质量安全检测工作顺利发展,让信息化建设在整个建设行业发挥真正的价值作用,提升工程质量安全监管效率,保证建筑工程的整体安全水平。

1建设工程质量安全监督信息化管理的必要性

现阶段,我国全面推广现代化城镇建设,在这样的社会环境下,就会影响整个工程建筑行业发展,这样也推动我国整体工程建设的数量逐渐增多,为整体工程质量监管工作提出了更大的挑战,而且这样说过程中会出现各种问题严重影响工程质量。现在我国在全世界来讲是建筑大国,但是,当前建设的建筑生命周期与国外先进国家相比仍然有很大差距,国外整体建筑物的平均周期是百年时间,我国也必须对整体建筑质量提升工作加强管理。通过新闻,报纸了解到北京、上海、安徽等都出现了建筑质量问题,这些安全事故必须拆除整栋大楼解决安全隐患,这样就会有很大的经济损失,并且不利于社会的发展。整个工程质量会对多方的经济效益造成影响,也会对居民的生命和财产安全造成一定影响,也会对整个社会的和谐稳定有一定影响,基于这种因情况,就必须严格对整体工程质量进行全方位的监测。而整个建设工程项目建设时间非常长,整个施工过程涉及的施工环节比较多,而且很多单位共同参与工程项目建设,整个管理工作会更加艰巨,全面管理工程的所有环节,一旦有疏忽的地方,就会对整个工程质量造成影响。这时对建设工程质量运用信息化管理方式,进而就能对整个工程质量进行全面监管,要充分运用信息化加强工程质量管理。工程建筑领域整体信息化运用不全面,工程所有监管单位以及行政主管部门而对于信息的交流不及时,没有时间全面的建筑工程信息共享,这样就会对工程质量的监管工作造成不良影响,所以必须全面运用信息化管理是当前的必要形势。

2我国建筑工程质量安全监督的实际情况

建筑是当前推动我国当前经济发展的重要行业,整体建筑行业发展的速度都非常快速。与此同时,建筑行业快速建设过程中就会涌现出各种不同质量问题,这些质量问题出现就会影响整个建筑行业的发展,也会威胁社会的稳定发展,也会直接关系到居民的生命安全,造成财产的损失。这些建筑问题主要就是因为在闲设施工过程中,监管部门对整体建设质量监督不全面,整个建筑行业的质量安全风险一直居高不下,这就破坏了我国整体建筑了行业的市场局面,这些质量问题还会影响我国建筑行业在国际上的竞争地位。因此必须对我国整体建筑行业的建设质量以及安全质量制定更高的管理标准,企业要对每个项目的质量监测工作提起重视,提升建设施工技术,让建筑行业发展更加顺利。

3建筑工程质量安全监督信息化管理中存在的各种问题

3.1缺乏完善的建筑工程信息化管理体制。在整个建筑工程管理中运用信息化的管理措施时间还比较短,因而还没有形成比较完善的信息化管理体制。行业的工程管理信息化系统建比较落后,而且没有引进先进的信息化管理技术制定管理体制,相关工作人员积极性不高。所以,国内整体建筑工程管理工作和国外先进国家相比还有一定距离,这种情况更体现了在江州工程建设管理中运用信息化管理的必要性,信息化的管理与当前我国工程管理实际情况相符合。3.2建设施工企业缺少安全质量管理理念。现阶段,我国整体建筑工程行业发展取得了显著的成绩,这样企业为了获取最大的经济效益,过度追求建设规模和速度,没有重视整个工程的建设质量。为了缩短建筑工期,忽略建筑工程中的安全质量管理问题,这样虽然在短期会聚了更多的经济利益,但是不利于企业之后的发展。建筑工程企业工作人员安全管理意识缺乏,没有真正的认识到监督质量工作的重要性。缺少全面的安全质量管理局面,这样就会影响整体工程质量监管工作,也会给建筑后期留存安全隐患问题。这些都是因为建筑企业没有对质量安全提起重视,缺少全面的质量安全管理理念。3.3缺少完善的工程管理制度。对当前我国建筑建设工程实际情况分析可以看出,在建筑企业虽然划分了相关部门监督建设质量安全管理,并推行了相关的制度,对建筑工程管理工作进行规范,对所有部门的监管责任以及岗位职责进行了明确,这样才能对整个建筑工程施工管理有效性提供保障。但是实际建筑企业对于建筑工程质量安全责任落实存在很多不足之处,整个工程施工管理制度不完善,施工人员缺乏安全意识,没有认识到的安全意识的重要性。而且整个行业的施工人员整体素质不高,很多在从事建筑行业时没有接受专业的岗前培训,就会导致工作中出现各种质量问题,这些问题都会影响之后建筑工程质量。

4建筑工程质量安全监督信息化管理策略

4.1建立现场监督管理系统。有一套完善的现场监督管理系统,方便质量监督管理工作人员在对建筑施工现场进行安全检查管理时,对工程建筑过程中存在的安全质量问题以及违背国家规定的建筑标准,并参与所有建筑工程的所有单位出现的质量问题与国家质量法律和法规不符合时,质量监督人员现场临时权限,质量监督管理人员可以在施工现场借助掌上电脑或者客户端设备及时签发建筑质量问题整改通知,遇到的质量问题相对严重,还可以签发停工整改通知,并对建筑施工管理单位工作人员按照相关规定进行扣分处罚,并及时将这些处罚信息借助互联网录入电脑系统。如果遇到情节严重的扣分标准达到相关规定时,必须将施工现场停工整顿接受培训,不通过建筑施工单位的年检,针对情节严重者还必须撤销相关职务。4.2提高监督工作效率。建筑施工质量监督管理方式进行转变,和当前市场主体结合起来,企业在建设工程质量安全监督管理工作中,必须要自觉遵守相关法律,一定要确保整个建筑质量安全环境,这样才能提升建筑整体工程质量施工安全。对当前建筑检查管理制度进行完善,并且完善巡察制度,开展多样的检查方式,并且对建筑重点工程项目进行全面的检查,做到对所有工程质量安全的全面监督。并且还可以制定针对性的管理措施,对一些建筑质量好,企业信誉高,而且对安全管理全面的企业给予政策上的支持,相反,对于一些建筑企业,建筑施工质量差,而且安全管理不到位的企业制定更加严管的管理方案,帮助企业提升整体的建设工程质量。4.3开展个性化的信息管理工作。我国整体建筑行业发展的实际情况,必须采用现代化的信息管理措施,对整个建筑行业的建设工程质量安全进行全面的信息化管理。在制定信息化管理系统时,结合所有建筑企业之间的个性特点,要和建筑企业发展的实际情况相符合,制定更多个性化的监管方案,并且在管理方式上逐渐向信息化的方向发展。并且也要根据普通企业发展的个性特点,信息化的管理措施进行完善,这样有利于整个企业稳定发展,而且对整个建筑行业发展也有很大的推动作用。

对当前我国建设工程质量安全监督信息化发展实际情况进行的分析,也对当前建筑工程质量安全监督中运用信息化管理出现的各种问题展开了详细的论述,结合建筑工程企业自身发展出现的一些质量问题,制定了更多合理的发展策略。对建筑工程质量安全监督关联采用信息化的管理方式,这样能全面掌控企业管理施工中出现的质量问题,对提升工程质量安全监管效力提供了便利条件,使整个行业的质量管理水平有所提升,有利于提升建筑企业的竞争地位。

参考文献

[1]张伟,赵明思,黄瑶,董文斌.基于系统思维的工程质量监督标准化模式研究[J].建筑经济,2018,39(02):83-88.

[2]连惠.信息化建设对工程质量安全监督管理的重要性分析[J].建材与装饰,2018(02):299.

[3]王晋萍.建设工程质量监督信息化的应用与思考[J].山西建筑,2016,42(03):227-229.

建设工程质量范文篇4

关键词:建设工程;质量检测;作用;现状;发展趋势

对于建设工程而言,其工程质量不仅与人们生命安全、财产安全密切相关,而且还关系到社会稳定发展,加大建设工程质量检测研究力度显得至关重要。而质量检测作为重要监督与控制手段,正在逐渐受到人们的广泛关注和普及,尤其是在近几年,在检测技术不断迈向成熟的背景下,促使质量检测所占据的作用被逐渐凸显。基于此,本文对建设工程质量检测给予全面分析。

1质量检测在建设工程中的作用

质量检测在建设工程中的作用主要表现为以下几点:①对工程进行质量检测后,可以更好进行分项与分部等相关工作,使其质量验收具有科学性的特点,以实现质量监督的动态管理,从而更好了解工程质量相关情况。②检测数据、报告作为工程建设的重要依据,其同时也是各参建方进行质量控制与安全管理的关键,为更好发现问题有力保障,避免工程出现较大损失情况,以达到工程质量、安全事故准确判断的目的。因为质量检测报告具有一定的公共性与权威性,所以,对其进行合理应用能够更好处理社会纠纷。③在建设工程施工过程中,对于原材料和构配件等物质而言,其不仅是重要组成部分,而且还是影响工程质量的主要因素,只有认真做好质量检测工作,才能保证物质质量得到全面提升,从根本上解决建设工作质量、安全问题,为更好投入使用奠定坚实基础。

2目前建设工程质量检测发展现状

2.1建筑工程质量检测行业的现状

由于检测行业的试验室正在逐步分离出来,成立具有独立法人资格的检测机构。各级监督机构设立的建筑工程检测机构由于有了行业上的优势,依托政府背景,虽然成立时间短,但通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据了优势,成为目前建筑工程检测市场中主流检测机构。但是长期处在政策保护下,相比其他检测单位效率较低,技术水平不高,自身竞争能力不强。这种情况是我们国家特有的,各级监督机构设立的建筑工程质量检测机构还或多或少的在代替政府,行使一部分政府职能,例如区域性质的产品认证,抽检、建筑主体结构验收、新产品推广应用等.相信这种状态还会持续下去。

2.2建筑工程质量检测行业的地域性

建筑工程质量检测行业是政策性较强的行业,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资质认可和建筑行业资质管理本身就是政府政策调节的手段.因此,检测市场是半开放的市场,建筑工程质量检测行业是一个政策导向性很强的行业,也可以说是半垄断行业.因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际,制订有地方特色的管理办法,行业主管部门设立的资质审查制度,决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地建筑工程检测机构打入本地市场很难。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内的相对独立性,按区域性设置建筑工程质量检测机构还是有他积极的一面。但是像建筑工程结构可靠性鉴定、建筑节能检测、室内环境检测、建筑智能工程检测等新型检测项目,小型建筑工程检测机构根本做不了,一般通过国家实验室认证的建筑工程检测机构才有能力承担这些项目的检测。另外,建筑工程检测机构的布局也不尽合理,过去试验室大多集中在大中城市,而且装备相对来说比较先进.现在是县级建筑工程检测机构大力发展的好时期,目前正在发展壮大。

2.3建筑工程质量检测行业技术及装备已达到一个新的水平

改革开放三十年来,建筑工程检测单位对设备仪器场地等硬件和技术培训等软件的大量投入,改变了过去低水平重复发展的历史,目前虽然政策导向成分高,但技术及装备门槛正在逐步提高,技术与装备已进入国际先进领域。没有一定的经济实力及技术人员是进入不了建筑工程检测行业的。职能化、电脑化、机械化、无纸化办公、无损检测、远程遥控检测,互联网数据共享等现代检测技术已经取代了旧的检测技术。

3建设工程质量检测发展趋势

通过上文对建设工程的质量检测现状分析发现,其检测工作仍然存在较多问题,若要更好解决以上问题,促进检测行业的稳定发展,需要做好以下几点:①加强质量检测工作意识,使其检测体制得到有效完善,确保建设工程的监测效率得到全面提升。②加大科学技术的应用力度,确保可以实现检测技术创新的目的,与此同时,还应积极借鉴西方相关先进技术、检测经验,以促进质量检测工作的顺利进行。③积极培养相关专业技术人才,避免出现技术人才匮乏情况,进而发挥检测人员的自身价值,为建设工程更好进行质量检测提供保障。在社会分工逐渐细化下,促使检测市场取得显著进步,并逐渐迈向开放,为了更好满足WTO世贸组织需求,需要将质量检测的持续发展作为重要工作方向。而在检测市场竞争日益激烈背景下,对于检测机构已经提出了新的要求,即工程质量进行检测时,检测机构应该做到未雨绸缪,并将市场化与国际化、社会化以及信息化当作工作核心,以保证建设工程更好进行质量检测工作,并呈现出良好的发展趋势。在进行工程的质量检测时,检测机构主要是以第三方机构形式存在,使其和行政机关、国家机关几者之间呈现较为复杂的关系,既属于隶属关系的同时,还会存在一定利益关系,加之检测报告具有较强的法定效力,因此,检测机构需要加大改革、创新力度,确保自身业务能力、管理水平得到全面提升,从而适应市场化发展需求。除此之外,因为建设工程的施工过程中,新型材料与节能材料需求不断进行开发和应用,所以,为了提升检测机构整体竞争力,实现检测数据的公正性和科学性特点,确保质量监管部门可以全面掌握工程质量情况,应该对科学技术给予合理应用,并不断完善检测技术,在加强工程质量检测的同时,还可以借助计算机技术实现管理系统、软件升级等操作,进而强化国际间合作,以达到取长补短的目的,促使建设工程质量检测工作的长远发展。

4结束语

目前,伴随社会发展逐渐加快,促使建设工程的质量检测技术取得显著进步,并已经迈向快速发展的时期。通过上文对建设工程质量检测的分析发现,当前建设工程的质量检测工作仍然存在较多不足之处,若要在市场竞争环境下得以生存,则应以长远的角度发现问题、解决问题,并对先进管理手段进行科学运用,以促进检测行业长远发展。

作者:陶桂平 单位:当涂县建科工程质量检测试验所

参考文献

[1]孙丽萍.新形势下建筑工程质量检测的重要性及现状分析[J].工程技术:文摘版,2015(10):00184.

建设工程质量范文篇5

一、工程质量症害成因

矿山建设工程周期长,工程类别多,所用建设材料品种复杂,受自然、施工环境条件及其他异常影响因素多。在工程建设过程中,工程质量症害类型也多种多样,其表现形式也各不相同。虽然发生在矿建、土建和安装各类工程中的质量症害类型各不相同,但是通过对大量质量症害调查与分析,发现质量症害是多种原因引起,成因亦有相同之处,主要因素有以下几方面:自然环境因素,设计因素,地质条件复杂,勘察失真,施工与管理不到位,不合格的原材料制品及设备,违规施工及操作,违背基本建设程序,使用不当及维护缺失,总体规划不合理,施工人员因素等等。

二、质量症害分析方法

1.分析内容。(1)现场调查分析:深入现场进行详细的调查,对工程实体进行观察、实测、研究,充分了解与掌握引发质量症害的现象和特征。(2)工程设计文件的审查分析:对施工过程中的所有勘察、设计、施工图、修改设计等设计文件进行全面审查和分析,审查设计是否与现场地质实际情况和条件相符,是否满足工程施工实际要求。(3)施工资料检查分析:对施工过程中形成的原始资料和各种检查、验收、检测、实验等资料进行检查分析,分析查清工程在施工过程中的具体情况或施工过程中所处的环境及面临的各种地质等条件和情况。(4)综合分析、比较、判断:对现场调查、设计审查和施工资料检查分析情况进行综合分析、比较和判断,查找造成质量症害的原因,必要时进行计算分析或模拟试验予以论证确认。2.分析方法和要领。(1)确定质量症害的初始点,即所谓源点,它是一系列独立原因集合起来形成的爆发点。因其反映出质量症害的直接原因和重要原因,而在分析过程中具有关键性作用。(2)围绕源点对现场各种现象和特征进行分析,区别导致同类质量症害的不同原因,逐步揭示质量症害萌生、发展和最终形成的过程。(3)综合考虑原因复杂性,确定诱发质量症害的起源点即真正原因。工程质量症害原因分析是对一堆模糊不清的事物和现象客观属性和联系的反映,它的准确性和管理人员的能力学识、经验和态度有极大关系,其结果不单是简单的信息描述,而是逻辑推理的产物,其推理可用于工程质量的事前控制。

三、工程质量症害治理方案的确定

1.修补处理。当工程的某个检验批、分项或分部的质量虽未达到规定的规范、标准或设计要求,存在一定缺陷,但通过加工修补或更换器材、设备后还可达到规范、标准要求,又不影响使用功能和外观要求,在此情况下,可以进行修补处理。如采用封闭保护、复位纠偏、结构补强、表面处理等方案。2.返工处理。当工程质量未达到规定的质量标准和要求,存在着严重质量症害,对结构的安全构成重大影响,且又无法通过修补处理的情况下,可对检验批、分项、分部甚至整个工程返工处理。3.加固处理。对工程症害不是工程主要部位,且返工处理费用较大,经济合理性差,经分析、论证、设计院等认可,由设计院提出加固补强修补技术方案和设计,能够达到满足工程安全和使用功能的,可进行加固补强处理。4.不做处理。(1)隐蔽部位结构混凝土表面裂缝,经检查分析,属于表面养护不够的干缩微裂,不影响使用及外观,可不做处理。(2)有的独立设备基础或矿山井下无安装设备的联络巷道,由于放线定位偏差,且超过规范标准规定,不影响生产工艺和正常使用,外观上也无明显影响,经设计单位确认不影响设计功能,若要纠正会造成重大经济损失,也可不做处理。(3)质量症害,经过后续工序可以弥补。例如,混凝土表面轻微麻面,可通过后续的抹灰、喷涂等工序弥补,可不做专门处理。(4)检测单位鉴定合格。(5)出现的质量症害,经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,仍能满足结构安全和使用功能,可不做处理。5.工程质量症害治理方案确定的辅助方法。(1)检测、试验验证:对某些工程有严重质量缺陷的项目,可采取现场对工程实体进行无损检测,对预留的试件(试块)增加试验批次和数量,进一步进行验证,以便确定缺陷的严重程度。(2)定期观测:对有些工程的质量症害发现其状态尚未达到稳定,可能仍会继续发展,在此情况下不宜过早做出决定进行治理,否则不能彻底治理质量症害。要对其进行进一步的观测,达到稳定状态后,再根据实际情况做出决定。(3)专家论证:对于某些工程质量症害,问题复杂,技术性强,涉及专业多,需要组织专家进行论证,提出治理方案。采用这种方法时,应事先做好充分准备,尽早为专家提供尽可能详尽的情况和资料,以便使专家能够进行较充分的、全面和细致的分析、研究,提出切实的意见与建议。

四、工程质量症害治理的鉴定验收

建设工程质量范文篇6

第二条申请从事对涉及建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及有关材料检测的工程质量检测机构资质,实施对建设工程质量检测活动的监督管理,应当遵守本办法。

本办法所称建设工程质量检测(以下简称质量检测),是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。

第三条国务院建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理,并负责制定检测机构资质标准。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理,并负责检测机构的资质审批。

市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。

第四条检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事本办法附件一规定的质量检测业务,应当依据本办法取得相应的资质证书。

检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质。检测机构资质标准由附件二规定。

检测机构未取得相应的资质证书,不得承担本办法规定的质量检测业务。

第五条申请检测资质的机构应当向省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提交下列申请材料:

(一)《检测机构资质申请表》一式三份;

(二)工商营业执照原件及复印件;

(三)与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件;

(四)主要检测仪器、设备清单;

(五)技术人员的职称证书、身份证和社会保险合同的原件及复印件;

(六)检测机构管理制度及质量控制措施。

《检测机构资质申请表》由国务院建设主管部门制定式样。

第六条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门在收到申请人的申请材料后,应当即时作出是否受理的决定,并向申请人出具书面凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

省、自治区、直辖市建设主管部门受理资质申请后,应当对申报材料进行审查,自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定。对符合资质标准的,自作出决定之日起10个工作日内颁发《检测机构资质证书》,并报国务院建设主管部门备案。

第七条《检测机构资质证书》应当注明检测业务范围,分为正本和副本,由国务院建设主管部门制定式样,正、副本具有同等法律效力。

第八条检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的,检测机构应当在资质证书有效期满30个工作日前申请办理延期手续。

检测机构在资质证书有效期内没有下列行为的,资质证书有效期届满时,经原审批机关同意,不再审查,资质证书有效期延期3年,由原审批机关在其资质证书副本上加盖延期专用章;检测机构在资质证书有效期内有下列行为之一的,原审批机关不予延期:

(一)超出资质范围从事检测活动的;

(二)转包检测业务的;

(三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的;

(四)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测,造成质量安全事故或致使事故损失扩大的;

(五)伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的。

第九条检测机构取得检测机构资质后,不再符合相应资质标准的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相应的资质证书。

第十条任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。

第十一条检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人,应当在3个月内到原审批机关办理变更手续。

第十二条本办法规定的质量检测业务,由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当签订书面合同。

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的,由双方共同认可的检测机构复检,复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。

第十三条质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定,在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。提供质量检测试样的单位和个人,应当对试样的真实性负责。

第十四条检测机构完成检测业务后,应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署,并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后,由施工单位归档。

见证取样检测的检测报告中应当注明见证人单位及姓名。

第十五条任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告,不得篡改或者伪造检测报告。

第十六条检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。

检测机构不得与行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

第十七条检测机构不得转包检测业务。

检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的,应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。

第十八条检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。

检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准,给他人造成损失的,应当依法承担相应的赔偿责任。

第十九条检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况,以及涉及结构安全检测结果的不合格情况,及时报告工程所在地建设主管部门。

第二十条检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号,编号应当连续,不得随意抽撤、涂改。

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。

第二十一条县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测机构的监督检查,主要检查下列内容:

(一)是否符合本办法规定的资质标准;

(二)是否超出资质范围从事质量检测活动;

(三)是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为;

(四)是否按规定在检测报告上签字盖章,检测报告是否真实;

(五)检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测;

(六)仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求;

(七)法律、法规规定的其他事项。

第二十二条建设主管部门实施监督检查时,有权采取下列措施:

(一)要求检测机构或者委托方提供相关的文件和资料;

(二)进入检测机构的工作场地(包括施工现场)进行抽查;

(三)组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力;

(四)发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设标准要求的检测行为时,责令改正。

第二十三条建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要,可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经部门负责人批准,可以先行登记保存有关试样和检测资料,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。

第二十四条县级以上地方人民政府建设主管部门,对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理,并及时报告资质审批机关。

第二十五条建设主管部门应当建立投诉受理和处理制度,公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

检测机构违反国家有关法律、法规和工程建设标准规定进行检测的,任何单位和个人都有权向建设主管部门投诉。建设主管部门收到投诉后,应当及时核实并依据本办法对检测机构作出相应的处理决定,于30日内将处理意见答复投诉人。

第二十六条违反本办法规定,未取得相应的资质,擅自承担本办法规定的检测业务的,其检测报告无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十七条检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门不予受理或者不予行政许可,并给予警告,1年之内不得再次申请资质。

第二十八条以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书,3年内不得再次申请资质证书;并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条检测机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)超出资质范围从事检测活动的;

(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;

(三)使用不符合条件的检测人员的;

(四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;

(五)未按规定在检测报告上签字盖章的;

(六)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;

(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;

(八)转包检测业务的。

第三十条检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的,县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第三十一条违反本办法规定,委托方有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:

(一)委托未取得相应资质的检测机构进行检测的;

(二)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;

(三)弄虚作假送检试样的。

第三十二条依照本办法规定,给予检测机构罚款处罚的,对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。

第三十三条县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中,有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的;

(二)对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的;

(三)对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的;

(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;

(五)不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。

第三十四条检测机构和委托方应当按照有关规定收取、支付检测费用。没有收费标准的项目由双方协商收取费用。

第三十五条水利工程、铁道工程、公路工程等工程中涉及结构安全的试块、试件及有关材料的检测按照有关规定,可以参照本办法执行。节能检测按照国家有关规定执行。

第三十六条本规定自2005年11月1日起施行。

附件一:

质量检测的业务内容

一、专项检测

(一)地基基础工程检测

1、地基及复合地基承载力静载检测;

2、桩的承载力检测;

3、桩身完整性检测;

4、锚杆锁定力检测。

(二)主体结构工程现场检测

1、混凝土、砂浆、砌体强度现场检测;

2、钢筋保护层厚度检测;

3、混凝土预制构件结构性能检测;

4、后置埋件的力学性能检测。

(三)建筑幕墙工程检测

1、建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能检测;

2、硅酮结构胶相容性检测。

(四)钢结构工程检测

1、钢结构焊接质量无损检测;

2、钢结构防腐及防火涂装检测;

3、钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测;

4、钢网架结构的变形检测。

二、见证取样检测

1、水泥物理力学性能检验;

2、钢筋(含焊接与机械连接)力学性能检验;

3、砂、石常规检验;

4、混凝土、砂浆强度检验;

5、简易土工试验;

6、混凝土掺加剂检验;

建设工程质量范文篇7

关键词:现代建设;工程质量;政府监督;标准化体系建设

1关于现代工程质量政府监督

1.1现代工程质量政府监督的基本原则。建设工程质量政府监督的基本原则为:①保证建设工程的使用安全和环境质量使其主要目的;②法律、法规和工程建设的强制性标准是其主要依据;③政府认可的质量监督机构的强制监督是主要方式;④地基基础、主体结构、环境质量和相关的工程建设各方主体的质量行为是主要内容;⑤施工许可证知道和竣工验收备案制度是其主要手段。1.2建设现代工程质量政府监督标准化体系的必要性。1.2.1是建筑行业体制改革和发展的需要随着社会经济的快速发展,建筑行业的体制改革已成为必然趋势。建设工程质量监督管理是建筑行业的重要工作,建设工程质量政府监督标准化体系的建设不仅能顺应建筑行业体制改革的要求,而且还能促进建筑行业的正常发展。在最新颁布的资质管理条例中,其明确规定需建立建设工程质量监管三种层次体系并不断进行完善。另外,随着城市化进程的加快,各项建设工程的数量和规模也在不断扩大,只有政府加强对建设工程质量的监督,才能确保各项建设工程的顺利进行。1.2.2是政府对建设工程实施宏观调控的需要在市场经济体制下,通过市场机制对经济活动进行调整,从而减少政府的审批,提高经济利益。可以说,建设工程质量是市场经济条件下政府实行建设工程质量监督和关心的核心内容,建筑作为社会经济的重要组成部分,其建设工程质量的好坏与社会经济的发展有着重要的联系,它不仅会对建筑工程造成严重的影响,而且也会影响到公众财产安全和环境质量。1.2.3是规范建设工程质量行为,维护建设市场秩序的需要按照《建设工程质量管理条例》的要求,建设工程质量政府监督标准化体系应严格按照相关标准对建设单位、施工单位、勘察设计单位等单位的资质和资历进行审查,然后还要监督体系中相关制度的执行情况并及时进行管理,这样不仅能规范建设工程质量行为,而且还能提高建设工程的质量,维持建设市场良好秩序。1.2.4是建设工程质量形成的内在规律的要求建设工程质量的形成是一个复杂的过程,它不仅施工工序相互交叉且复杂,而且其涉及到的单位和部门都较多,合同关系和工程质量的责任也很复杂。建设工程质量政府监督的实行可对工程质量的全过程进行全面的、全方位的监督管理,从而为建设工程的最终质量提供保障。1.2.5是维护国家利益和公众利益的需要现阶段,在我国建设工程的建设过程中,基础设施的建设和公用事业建设所占的比例较大,这样不仅能缩短城乡贫富差距,提高居民的居住水平。而且还能加速城市化建设,促进国民经济的发展,维护国家的利益和公众利益。

2建设工程质量政府监督标准化体系的建设策略

2.1明确建设工程质量政府监督标准化体系的内在联系。2.1.1建设工程质量政府监督标准化第一层次三大体系的依存关系监督过程和监督决策是建设工程质量政府监督的主要实质内容,建设工程质量政府监督标准化理论体系便是由监督过程标准化体系和监督决策标准化体系构成,而建设工程质量政府监督标准化体系第一层次的三个体系还包括监督实施标准化体系。建设工程质量政府监督贯穿于工程的项目的全过程,即包含工程的设计、审核、施工前准备、施工、竣工、验收等过程。可以说,监督过程标准化体系和监督决策标准化体系是建设工程质量政府监督标准化体系的理论构成,而在工程项目建设过程中实行监督实施标准化体系则是对建设工程质量政府监督标准化理论体系的实践应用和不断改进优化,只有理论与实践相结合,才能更加全面的促进三大体系的建设和完善,并发挥其效能。2.1.2建设工程质量政府监督标准化第二层次体系构成的内在条件建设工程质量政府监督标准化体系第一层次主要是由监督实施标准化体系、监督过程标准化体系以及监督决策标准化体系构成,而且这三大体系之间都有着一定的内在联系和要求。建设工程质量政府监督标准化第二层次则包括监督主体标准化、监督内容的标准化以及监督实施过程标准化等方面。其中监督主体标准化是指按照监督的基本要求对监督人员提出明确的要求,监督内容标准化是指通过监督工作来规范监督行为,而监督实施过程标准化则是针对监督实施的过程提出相应的规定。在第一层次中,监督决策标准化体系由监督结果表达标准化、监督绩效考核标准化和监督业务决策标准化三个方面组成,监督结果表达标准化是对监督过程的结果和最终形成的结果的一个统一标准,而监督绩效考核标准化为监督绩效考核的方法、流程和内容提供科学依据,监督业务决策标准化则是对监督决策行为如决策评价、内容、依据等进行监督。2.2建设工程质量政府监督标准化体系的构建。2.2.1建设工程质量政府监督标准化体系的框架构成建设工程质量政府监督标准化体系是针对工程质量政府监督的过程、内容、决策、结果以及其他监督行为等形成的一个科学、规范、统一的标准化体系,旨在提高政府监督的权威性和有效性。形成标准化的工作流程、规范以及相应的制度体系是建设工程质量政府监督标准化体系的本质,可概括为监督过程标准化体系、监督决策标准化体系以及监督实施标准化体系,即对政府监督工作的过程、决策、实施手段、内容等进行监督,建设工程质量政府监督标准化体系的框架便是由这三大体系构成。2.2.2建设工程质量政府监督标准化子体系的构建及内容建设工程质量政府监督标准化子体系的构建则是将三个体系进行细致的划分,其内容都有着标准化的要求,见下。1)监督过程标准化体系的子体系的构建及内容监督过程标准化体系主要是由监督主体、内容和运行三个方面构成,因此其子体系就包括监督主体标准化、监督内容标准化和监督运行标准化。2)监督决策标准化体系的子体系的构建和内容监督决策标准化体系的子体系是由监督结果表达标准化、监督绩效考核标准化和监督业务决策标准化组成。监督结果表达标准化的内容有:规范并统一监督结果表达和监督报告形式以及监督结论的表达形式、统一监督检查表格、建立监督信息处理共享模块、加强对监督档案的标准化管理等;监督绩效考核标准化是加强市场要素运行和管理的重要手段,其主要包括建立全面、系统的监督管理绩效评价标准、提高市场管理评价的科学性、加强对监督项目的动态评估等内容。业务决策标准化是提高政府监督工作有效性的关键,其主要内容有提高监督业务决策过程的科学性、为监督业务决策提供法律依据、提高监督业务的全面性和竣工备案决策的综合性等。3)监督实施标准化体系的子体系的构建和内容监督实施标准化体系主要由监督程序标准化、监督项目标准化、监督方式标准化以及监督成果标准化几个子体系构成。其中,监督程序标准化包括合理选择监督人员并确定监督方案,提高监督手续办理的科学性、实行现场监督检查策略、及时上传监督记录并书写完整的监督报告等方面的内容。2.2.3及时进行工程质量改进建设工程质量政府监督标准化体系构建完成后,应积极按照体系标准进行监督工作,发现质量问题时应及时改进,并在改进过程中不断完善和优化体系内容和标准,更好的为建设工程质量政府监督工作提供保障。

新形势下,在监督管理的实践过程中不断探索建设工程质量政府监督标准化体系的建设途径是科学监督的实践需要,因此相关人员既要明确建设工程质量政府监督标准化体系的内在联系,更要明白体系中各部分的内容,从而应用现代化的科学管理理论和方法,并结合实践不断改进和优化建设工程质量政府监督标准化体系,不断提高监督效率和建设工程质量,促进建筑行业又好又快的可持续发展。

参考文献

[1]田武.从ISO/TC176的战略计划探讨中国质量管理标准化的新思路[J].中国质量,2010(08).

[2]郭汉丁,张印贤,马辉.建设工程质量政府监督有效性及其提升途径[J].建筑,2010(14).

建设工程质量范文篇8

【关键词】建设工程;质量检测;永州;问题与对策

1引言

随着社会经济的发展,城镇化建设发展十分迅速,工程建设行业作为城镇化建设的主力军,得到了充分发展。工程质量检测作为工程建设的一个重要环节,客观、公正的检测数据结果直接影响建设工程质量的合格与否。建设工程质量检测是建设工程质量控制和管理的关键,是保证工程施工质量、安全使用的重要手段。当前国家十分重视质量这一方面的工作,将“质量强国”写入了报告,在《质量发展纲要(2011—2020年)》和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等一系列文件中将工程质量单独提出,工程质量是“质量强国战略”的重要支点。本文以永州市近年来建设工程质量检测行业发展为背景,分析该市建设工程质量检测的现状、存在的问题以及解决的对策。

2建设工程质量检测行业现状

2.1检测机构情况。该市检测行业从开始形成到目前大概有15a历史,检测市场从无到有,从小到大,从垄断到逐步放开实行市场经营,从单独1家发展到现在的23家。其中,政府监督机构所属9家,属于事业单位,占比39.13%,主要分布在县级;民营企业13家,占比56.52%,主要集中在市本级,当地注册检测机构4家,分支机构9家;国有企业1家,占比4.35%,为市本级政府监督机构所属改制而来[1]。检测市场由垄断到放开,特别是在2017年底,市本级政府监督机构所属检测单位与其脱钩后,检测市场完全市场化,在中心城区注册的检测机构由原来的4家激增到14家,短短1a增加了10家检测机构。2.2建设工程质量检测委托模式。目前,建设工程检测市场主要有市场委托和政府委托检测2种模式。市场委托检测主要是施工单位委托自检和民营企业委托检测,检测费主要由双方协商,委托单位往往会采取最低价模式,谁的价格低,就与谁合作。政府委托检测主要是以政府机构、国有平台公司等作为委托方,主要采取招标模式,对检测机构的要求高,检测费通常以指导价为依据计算并经财政评审后,以财评金额为控制价,检测费相对合理。2.3检测收费。《建设工程质量检测管理办法》(建设部141号令)后,湖南省物价局在2009年下发了《湖南省物价局关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知》(湘价服〔2009〕186号),出台了具体的检测收费标准及细则,该标准在颁布初期及垄断期间对工程质量检测市场起到了较好的指导作用,检测费用按标准执行。随着检测市场化程度逐渐增高以及城镇化进程加快,建筑行业得到了较好发展,很多检测机构如雨后春笋般出现,随着竞争加大、服务提高、检测费降低,有的检测单位为了生存,恶性低价竞争,甚至低于成本价竞争,很难保证其为工程质量提供真实、有效、准确、公正的检测报告。2.4工程质量检测意识薄弱。该市绝大部分工程质量检测由施工单位委托检测机构实施,由于施工单位对质量意识和检测意识普遍认识不到位,认为工程质量检测是走过场、做资料,要求检测机构承诺所有检测项目“包合格”,部分检测机构迫于压力或从经济利益考虑,很难站在公正的立场,被迫接受委托方的无理要求,出具的检测报告不能真实反映工程项目本身的质量,检测数据弄虚作假[2]。2.5检测资质门槛低。当前检测资质审批时,最低注册资金仅80万元,需要6名技术人员,2018年12月之前对技术人员有上岗证的要求,上岗证也仅仅作为资质申报审批时的资料,实际检测人员是否具备上岗证或检测能力却无从知晓。2018年12月,住房城乡建设部办公厅《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》(建办人〔2018〕60号),湖南省暂停了建设工程质量检测技术人员岗位知识考试,但未对检测技术人员上岗考核的替换准则及入行标准,这无疑对检测技术人员的上岗资格放低了要求,加大了后续检测质量把控的难度。2.6检测市场秩序混乱。检测机构作为第三方机构,应该在具备资质、具有检测能力和条件的前提下,向社会出具公正性、真实性、权威性的检测报告。但实际操作中,有的检测机构为了盈利,背弃诚信、违规操作、弄虚作假,扰乱市场秩序。主要有以下几个方面:一是有些检测机构没有检测资质就开始揽业务开展检测活动,有些检测机构超资质开展检测并出具报告;二是其缺乏某项资质,在揽取业务后将该部分检测内容分包其他检测机构;三是分公司签合同,总公司出报告;四是从业人员专业素质不高,检测方法不规范、检测数据不准确,或者不检测就直接出具检测报告;五是委托方选择面大,提出不合理要求,以报价低、能够保证所检项目合格的检测机构为首选;六是低价无序、恶性竞争,如该市城区某项目桩基检测,共有约3000根预制桩,报价时检测单位大打价格战,按照低应变检测和静荷载检测2项指标报价,部分检测机构报出了低应变检测不收费、静荷载检测25元/t的价位,而该市的静荷载劳务费用都在25元/t,如按规范的检测程序实施,完全是亏本行为。2.7工程质量检测委托主体不合理。《建设工程质量检测管理办法》(建设部141号令)第十二条规定:“本办法规定的质量检测业务,由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当签订书面合同”。但这一规定在该市尚未被完全执行,大部分工程质量检测仍由施工单位委托。检测机构和被检测单位之间既是委托与被委托的关系,同时,又是检测和被检测的关系,许多检测单位很难站稳立场。施工单位和检测机构形成了共同利益体,检测结果不可信,给工程质量留下了安全隐患。2.8检测机构管理问题。该市部分检测机构是在市级监管部门所属检测机构改制后1a内成立的,存在质量体系不健全、管理制度不完善等问题。主要有:一是检测技术力量薄弱,有的检测机构只有3~5个人,且未持证上岗,业务不熟练;二是检测场所狭小,条件差,温湿度达不到规范要求;三是检测报告的授权签字人不到位,存在代签现象[3]。

3检测行业问题存在的原因分析

永州市建设工程质量检测行业产生的现状目前主要基于以下几个方面:检测市场全面市场化后,检测机构迅速产生,但却没有严格按照《建设工程质量检测管理办法》(建设部141号令)的规定实施,人员、设备、场所、技术都达不到规定要求就开始了相关检测活动。检测机构诚信缺失是市场秩序混乱的主要因素,当前对检测机构的诚信体系建设还处于初始阶段,虽然有一定的要求,但是没有强制措施,对检测机构也起不到威慑作用。政府监管部门在对检测机构检查时,也忽视了人员、设备、检测能力。使得诚信不足的检测机构还能继续营业,没有职业道德,甚至触碰道德底线。

4建设工程质量检测发展的对策

4.1加强政府职能监管。政府职能监管部门要大力查处和打击不规范行为,加强监管,保证检测市场的公平与公正。对出具虚假报告、超资质承揽业务、委托方要求包合格的不合理诉求、原始记录缺失、检测人员能力、检测方法等方面重点查处。特别是对超低价、低于成本价承揽检测业务的单位,要重点监管,防止出现虚假报告。对达不到《建设工程质量检测管理办法》(建设部141号令)规定的检测机构,要责令停业整顿。对出具了虚假报告的单位,要按照法律法规严肃查处,并向省住建部门建议取消其资质。应实行比对检测试验,以验证检测机构的检测能力。4.2提高检测质量意识。质量是建设工程的生命,质量过硬才能保证安全使用。针对当前部分委托方检测质量意识不足的问题,要全面普及,提升质量管理,认识到质量检测的重要性。如发现委托方对检测机构提出不合理要求,影响检测公正性,要严厉处罚。对于检测行业来说,质量是检测行业发展的根本。检测机构要在其内部加强质量意识教育,进行质量检测的宣传,责任到人,提高检测人员的质量意识和责任心,保持检测数据真实、客观、公正。4.3提高资质准入门槛。当前,该市检测机构综合实力较强的仅3~4家,许多仅具有建筑材料见证取样检测资质,规模小、检测能力不足、水平低。其专业服务能力不足,无法通过检测对工程质量把关。政府主管部门应引导、培育综合实力较强的检测单位,提高市场准入门槛。防止检测单位杂、乱、多,进而造成负面影响,扰乱市场秩序,整体提升检测行业水平,规范检测市场。4.4转换委托主体。结合《建设工程质量检测管理办法》(建设部141号令)第十二条规定,对工程质量进行检测,在工程预算中将检测费单独提取,由建设单位负责使用该项费用,像工程监理一样,对外发包选取检测机构为建设单位服务。4.5利用行业协会加强自律。目前,该市还未成立工程质量检测协会,可参考上海、江浙等发达地区经验,成立工程质量检测协会,为检测机构交流搭建平台,建立建设工程检测行业自律管理制度,政府职能部门也可以通过协会加强对检测市场的监管,促进工程质量检测行业规范、有序发展。加大行业自律行为,树立行业自律权威,提升行业协会的形象,出具客观、真实、公正的检测报告,树立诚信服务理念,才能在激烈竞争的检测市场中站稳脚跟。

5结语

检测行业是一个比较特殊的行业,随着事业单位性质的检测机构与监管机构脱钩,市场竞争将日益激烈,检测机构应树立责任意识,建立诚信体系,加强服务意识,提升人才技能,保持行业持续健康发展。

【参考文献】

【1】万勇.对建设工程质量检测市场监管的思考[J].湖南科技学院学报,2014(5):169-170.

【2】胡众,李岚.合肥市建设工程质量检测现状及对策[J].安徽建筑,2014(5):219-221.

建设工程质量范文篇9

1建设工程质量监督管理概述

质量监督人员应当充分考虑经济学规律和国家的基本国情,融合不同种类的资源和工程建设的实践策划、监控工作,完善建设工程的组织和调和工作,实现建设工程质量和建设行业的企业经济效益和社会效益。建设行业作为我国国民经济发展的支柱产业,创新和改进建设工程质量监督管理措施不仅可以提高管理效率,还可以改善建设工程的施工进度和工程质量,进而提高建设行业的市场竞争力。

2建设工程质量监督的问题探究

2.1建设工程责任主体不明确

由于建设工程的施工环境随着经济社会的不断发展而日益复杂以及传统落后的企业建设工程监督管理观念,使得建设工程在施工的监督管理过程中存在成本投入过高和工作人员安排严重滞后的问题。尤其是建设工程的管理阶层的人员存在观念上的严重偏差,使得建设工程的施工效率极低。质量监督管理人员落后的管理观念使得建设工程的责任主体不明确,对建设工程质量监督管理人才的资质认定模糊,很难匹配上国际建设施工工程的水准,这不利于建设企业市场竞争能力的提高。

2.2建设工程的监督管理体制不完善

随着建设行业标准的提高,我国建设行业市场中绝大多数的建设工程施工项目质量监督管理体制均需改善。然而,由于许多建设单位不具备健全的监管体制,使得质量管理工作脱离了施工的实际情况,不能合理有效地安排施工人员,拖延了施工工期,不利于促进建设工程施工的顺利进行。在建设工程的施工过程中,没有从开始到完成整个过程中的企业监督管理机构来完成建设项目。此外,建设单位为了减少开支而随意裁减施工人员,极易导致监督管理工作秩序的混乱,严重影响了建设管理工作效率的提高,降低了建设工程施工质量,增加了建设工程的投资成本。

2.3建设工程施工质量的监督管理技术落后

建设工程施工单位的管理人员在施工过程中,不能合理运用监督施工材料质量的管理职能,不利于建设工程质量监督管理人员顺利开展施工技术工作。施工人员极易忽视建设行业的方针、政策以及操作技术规范,使得建设施工的各环节技术工作指标不到位,落后的质量监督管理技术使得建设工程的施工技术秩序比较混乱。尤其是缺乏建设工程施工技术的质量管理培训,不利于合理配置建设工程施工资源,使得正常有序地施工秩序得不到保证,从而降低了建设工程的施工效率,延缓了施工速度和工期。

3建设工程施工质量监督管理体系的再完善

3.1明确建设工程的责任主体

为了明确建设工程的责任主体,使得建设工程的施工人员能够明确分工,有序地进行各项施工环节,建设工程的质量监督管理人员应当合理有效地完善建设工程的施工环境,转变传统的企业建设工程施工管理观念,使建设行业在成本的投入和工作人员的安排上都能够发挥一定的前瞻性。因而应当提高建设工程管理层人员的素质,加强对质量监督管理人员的专业培训,完善定期的培训考核制度,引进先进的施工机器设备,尤其要积极引进高端的技术人才,提高建设工程的施工效率,进而改进质量监督管理人员的观念,提高质量监督管理人员的专业水平和专业素质,进而改进机械设备和建设施工技术。

3.2完善建设工程的质量监督管理体制

完善建设工程的质量监督管理体制,是建立在对建设工程进行秩序维护和妥善管理各项施工环节的基础之上的。因而我国建设单位需要建立健全质量监督管理体制,构建合理、科学的监管体制,必须建立专门的监管部门,并根据建设工程的施工项目妥善安排技术管理人员。建设工程管理机制需要明确规定建设技术人才的资格注册和建设工程管理机制,尤其要对一些疑难问题进行创新性研究。只有建立适合我国国情的质量监督管理机制,才能够推进建设企业各施工环节的正常经营管理工作。

3.3创新建设工程施工质量的监督管理技术

为了创新建设工程的施工质量监督管理技术,避免质量监督人员在建设施工过程中因施工材料不合格而引起的施工进度被拖延的现象,建设单位应当根据建设施工工程的实际情况,综合考虑施工技术、施工质量、工程成本等因素,制定严格可行、经济合理的施工审核方案。建设企业还应当重点规划建设项目的编制施工方案,完善建设工程施工组织的设计编制,对建设项目的施工材料进行合理的部署,有效控制和解决建设工程项目的实施过程,促进建设施工质量管理技术有组织、有秩序、有计划地进行,严格执行建设项目施工图纸的审查工作,进而保证整个施工过程符合相关技术规范要求。总之,建设工程的施工质量由施工材料的质量来决定,因而加强对施工材料的质量控制是提高建设工程质量的重要保证。

4结束语

综上可知,创新建设工程施工质量的监督管理技术,有利于提升建设工程整体的施工质量。施工质量技术监督人员在建设工程施工过程中,应当明确建设工程的责任主体,完善建设工程的质量监督管理体制,创新建设工程施工质量的监督管理技术,落实好建设工程的施工质量监督工作,定期对质量监督人员进行安全和质量控制方面的培训,从而建立完善的质量监督管理机制,使得建设工程的施工质量监督管理技术能够造福于人类。

作者:关明杰关明宇单位:大庆市杜尔伯特蒙古族自治县建设工程质量监督站

第二篇

1强化建设工程质量监督力度的重要意义

随着我国城市居民生活水平的不断提高与城市化进程的不断加快,社会居民整体的思想意识水平有了明显提升,其中人们对建设工程的质量意识也越来越强烈,建设工程领域在发展中要通过一系列技术措施来为社会居民营造一个健康、安全的生活环境。鉴于传统的建设工程质量监督力度无法满足当前社会的发展要求,如果政府主管部门在该阶段没有通过一系列有效措施来进一步强化质量监督力度,则无法对建设工程项目具体实施阶段一些施工单位的违法行为进行规范,同时也无法推动我国建设工程市场在新时期向着规范化、合理化方向发展,而建设单位所生产出的产品在质量上也无法得到有效保障,不仅意味着其将存在不同程度质量缺陷问题,严重时会严重危害到我国广大社会居民的生命财产安全。因此,政府主管部门要在遵循市场经济体制内在规律的基础上,通过一系列政策措施、管理细则、组织优化来加强建设工程质量监督力度,彻底消除建设工程领域新产品质量不达标的现象,只有建设工程质量得到保障才能使其更好的服务于社会发展,同时也可以让更多的社会居民在新时期购买到自己想要的建筑产品,总体来说,进一步强化建设工程质量监督力度是当前市场经济对其提出的新要求,同时也是满足我国社会居民对高质量建筑产品需求的有效途径之一。

2强化建设工程质量监督力度的方法

本文认为质量监督是贯穿于建设工程项目具体实施阶段全过程的工作,所以其在实际工作中十分容易受到外部因素、内部因素、政策因素以及社会因素等方面影响,政府主管部门只有加强对质量监督机构的监督与管理,并通过合理的措施来提高建设工程质量监督队伍的整体素质水平,才能在最大程度上确保其可以适应时展需求。

2.1加强建设工程质量监督队伍的建设

质量监督队伍素质水平会对建设工程质量监督力度产生极大影响,所以政府主管部门应加强对专业质量监督管理人员的培养,通过提高个人综合素质与业务能力,来帮助质量监督机构打造出一支高素质、高水平的质量监督队伍,只有这样的队伍才能在最大程度上满足我国社会经济发展要求。本文认为敬业、技术技能是建设工程质量监督队伍建设中的主要考核标准,只有敬业爱岗的质量监督人员才能高效完成质量监督任务,这便要求政府主管部门在专业培训的同时对其进行思想政治教育工作,再者,质量监督机构必须要通过专业培训工作来提高其整体技术能力水平,帮助质量监督人员及时的对一些新技术、新工艺、新产品知识进行更新,这样才能让质量监督管理人员及时发现建设工程中的新问题。

2.2加强建设工程准备阶段的质量监督工作

上文已经揭示了质量监督是贯穿于建设工程项目全过程中的一项工作,所以要求质量监督人员在建设工程准备阶段,便要根据相关技术标准规范来进行质量管理,质量监督机构在工程准备阶段不仅要完成建设工程质量监督注册,同时还要协助施工单位完成施工图纸设计、施工合同、监理合同等文件资料的审核工作,对质量监督项目的投资形式、建设规模、工程特点以及责任主体等方面有一个了解。再者,质量监督人员要对施工单位、监理单位以及业主三方制定的质量保证体系进行审核,如果在审核过程中发现其存在一些不达标的问题则要令其进行整改。

2.3加强建设工程具体实施阶段的质量监督工作

建设工程项目具体实施阶段的质量监督一般都是以现场监督抽查的工作形式,而该阶段将会对建设工程项目实体的建设质量有着决定性作用,因此,质量监督人员在该阶段必须树立起良好的责任心与质量意识,这样才能为进一步提高建设工程项目生产质量奠定重要基础。质量监督机构要在建设行业市场监管体系的指导下,将企业质量和安全生产责任制落实到每一个细节上,这样才能进一步规范施工单位承建人员的行为,这也是对建设工程项目具体实施阶段进行全面质量监督的第一步。监督组开展的建设工程质量监督工作主要是以施工作业面的监督抽查为主,对监理单位、建设材料、施工、设备以及检测主体的协调配合进行监督抽查,并要对一些违规操作行为或违反相关细则的行为进行处罚,并要对建设工程项目中的一些隐蔽工程和主要部位进行监督抽查,以便于可以将施工作业面的真实情况反映出来。

2.4加强建设工程验收阶段的质量监督工作

建设工程质量范文篇10

建设工程质量监督站,作为建设行政主管部门的下设机构,代表政府对工程质量行为主体和实体进行监督,必须做到严格执法、依法办事。

1.提高工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力,高度重视依法行政意识与能力的培养。由监督部门的领导干部带头学法、遵法、守法、用法,组织共同学习国家、部委及地方关于建设行政执法的文件和国家强制性法律法规及强制性条文,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决实际工作中出现质量问题和矛盾的能力。

2.进一步规范行政执法人员的执法行为,真正实现严格执法、规范执法、公正执法,文明执法。执法是为民执法,为民服务,执法过程中既要体现执法的严格、严肃、公正、规范,又要不失文明。由于建设工程的特殊性,参建单位文化底蕴的不统一性,给执法带来一定的难度,为了不起冲突、不出现矛盾,就要求我们在文明的氛围下执法。同时,由于质量监督执法过程中会损害一些利益方,这也要求我们在执法时,处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,就是说,质量监督人员不得与参建各方形成利益链,以免执法不公正或乱执法。对此,我们对发现的个人将按照相关文件严肃处理,违法的将移交司法机关处理。

3.依法执法,全程监督。当前,我国的工程质量不断提高,但仍存在许多令人担忧的问题,倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生,与我们的质量意识淡薄有很大关系。因此,必须按照《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(5号部令)要求,依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。监督模式由以前的定点部位验收改为抽查、抽测和竣工验收监督。在日常监督过程中,一定要做好自我定位,不得参与对工程的评级、定位,不得充当“老大”、“质检员”、“监督员”。工作严格按照5号令执行,做到依法执法。

4.强化行政监督和问责,自觉接受监督。由于建设工程是事关改革发展稳定大局、人民群众切身利益和社会普遍关心的热点问题,我们应拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众监督政府的权利。完善群众举报投诉制度。对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,要认真调查核实,及时依法作出处理,并将处理结果向社会公布。加强单位内部层级监督和专门监督,及时纠正违法或者不当的行政行为,严肃追究违法违纪人员的责任,促进行廉政勤政建设。严格行政问责。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为,要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任,督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责。

5.促进公平,依法化解社会矛盾纠纷。健全社会矛盾纠纷调解机制。充分发挥在化解行政争议和民事纠纷中的作用,完善行政调解制度,对于出现的关于质量问题上访的情况要科学界定调解范围,规范调解程序,在国家赋予的权限内,力争和平在调解层面解决,不走司法程序。既体现执法公正,又能体现执法的灵活性和亲民性。

二、坚持群众教育路线,推进服务型政府建设

开展工程质量监督工作,一方面是维护建筑市场健康发展的需要,另一方面是打造服务型政府、保障用户利益的具体体现。

1.首先要把思想和行动统一到科学发展观上来。坚持以人为本,坚持为人民服务,处理好管理与服务的关系。作为建设工程质量监督机构,在管理和服务上存在着一定的特殊性和统一性。首先是监督即是管理,而监督又在一定程度上体现着协调与服务,监督员既是管理者又是服务者。同时监督和服务的最终目的都是为了更好的落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,共同抓好工程质量,坚持为人民服务,为社会主义服务,不断提升人民群众的生活水平。

2.加强业务培训,提高上岗执法与服务的水平。工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在,建设工程质量监督过程中,需要体现出监督人员一定的执法水平,同时也要求执法人员具有较高的业务水平和组织协调能力。作为新时代的质量监督人员及领导人员,应该同时具备上述三个素质。

3.坚持依法科学民主决策。在作出重大决策前,要广泛听取、充分吸收各方面意见,合理地保证工程质量,在合法的前提下坚决给予支持并坚决执行。对于违反建设工程质量管理条例等相关法律法规和强制性条文的参建方坚决给予处理。

4.严格规范公正文明执法。推进法制型服务政府的同时也要求执法公正文明,严格依法履行职责。自觉在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,加大行政执法力度的同时要着力提高政府公信力,执法文明高效。对于工程质量事故,坚决要求整改,在对参建主体进行执法处理过程中要张弛有度,不得出现矛盾,规范行政执法行为,强化程序意识,严格按程序执法,坚持文明执法,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。