攻坚战范文10篇

攻坚战范文篇1

进一步提高政治站位，在脱贫攻坚战中尽显民企担当

前段时间，雪松控股规划投入30亿元，通过“强根造血式”旅游扶贫，助推毕节打造贵州旅游集散中心，助力毕节打赢脱贫攻坚战，引起广泛关注。我们这么做，主要基于几个考虑。首先是前面讲到的脱贫攻坚时间紧、任务重，民营企业不能袖手旁观。2020年全面完成脱贫攻坚任务，对如期实现“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年目标（中国共产党成立一百年时全面建成小康社会）具有决定性意义，民营企业参与攻坚战责无旁贷。第二，民企参与政府对口帮扶，具有示范意义。根据中央安排，广东省对口帮扶西部4省（区）8市（州），广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和毕节市。这不仅是广东省和广州市党委政府的责任，也是广大民营企业的责任。雪松作为广州最有实力的民营企业，应更好发挥示范作用，带动更多企业加入扶贫大军，为广东和广州完成对口帮扶任务出一份力，为打赢脱贫攻坚战尽一份心。第三，毕节脱贫事关贵州脱贫攻坚大局，具有带动作用。毕节地处乌蒙山集中连片特困地区腹地，集民族地区、贫困地区为一体，山大沟深，人口居住分散，基础设施薄弱，生产力比较低下。目前农村贫困人口仍有72.46万人，约占贵州全省的1/4，贫困面积大，贫困程度深，扶贫成本高、脱贫难度大，是贵州脱贫攻坚的主战场。毕节脱贫，对贵州全省意义重大；毕节如何脱贫，可以对贵州贫因地区脱贫产生带动作用。龙头民企要敢于挑重担子，啃硬骨头。投入30亿元，能给毕节带来什么？我们算了一笔账。一是提供就业机会。雪松建设的毕节文旅小镇管理运营将全面实现本土化，预计80%的景区运营人员为当地人口，可为当地大量贫困人口解决就业问题。二是汇聚人流和资金流。文旅小镇建成后，按每年接待游客200万人次、人均消费1000元计，每年将为当地带来20亿元收入。三是繁荣地方经济。旅游业是综合性行业，一个游客到毕节旅游时的“吃住行，游购娱”，将至少带动20个以上大类产业和50个以上子行业的发展，起到“一业带百业”的作用。四是提高贫困人口创富能力。雪松将在毕节建立文化旅游培训学校，每年至少培训1000人，培训一个，就业一人，脱贫一家，从根本上斩断贫困代际传递。五是促进环境改善和文化传承。通过有序的产业化引导，保护濒临失传的技艺，发展地方性民俗文化，能为贫困地区可持续发展奠定坚实基础。扶贫毕节，善莫大焉。为啃下毕节脱贫攻坚的硬骨头，我在雪松进行全员动员、尽锐出战。我自己把它作为“一把手”工程，亲自抓实抓好。我们进一步提高政治站位，明确雪松扶贫不以盈利为目标，不以虚名为诉求，毕节文旅项目在实现盈利后将整体无偿移交给当地政府，支持当地内生发展，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当帮助贫困人口真脱贫、脱真贫。

找准穷根，盘活资源，打通贫困地区发展脱贫的任督二脉

反复强调，脱贫攻坚要找准“穷根”。脱贫攻坚，产业是根，产业扶贫是脱贫攻坚的重要形式。我们经过调研，确立以“强根造血”模式参与脱贫攻坚。这一模式有助于解决当下产业扶贫的几个常见问题。扶贫项目变负担。凭着一腔热情大干快上，项目建起来后问题就来了，由于市场定位不准，盈利模式不清，项目运营收入很少甚至没有，相反还产生人工水电等一大笔支出，贫困地区骑虎难下，有苦难言。短期见效不长远。有的项目对短期效果重视有余，对长期效果关注不足。把更多精力投入短平快产业，在长效产业、品牌打造、市场开拓、产品营销等“内功”上做得不够。于是，扶贫项目短期效果似乎不错，但后续运营堪忧，甚至出现贫困人口脱贫之后再返贫的情况。扶贫对象不精准。一些项目习惯于“大水漫灌”而非“精准滴灌”，产业发展起来了，但贫困人口“获得感”不够。扶贫收益大多流入龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等群体，虽然总体收入在增长，但低收入群体的收入没有相应增长，区域内贫富差距在拉大。为找准毕节扶贫的关键，我专门带队前往毕节黔西县新仁乡化屋基、自由村、乌江源百里画廊等地，深入察看当地自然条件、地理环境和人文资源，越看越对扶贫有信心。贵州与重庆、四川、湖南、云南、广西接壤，是西南交通枢纽，同时也是世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，近年来旅游业保持“井喷式”增长，是中国旅游业的一个重要增长极。地理位置位居西南中心的毕节，自然条件良好，旅游资源独特，民俗文化丰富，开发潜力较大。我们有信心把毕节旅游打造成为增长极中的增长极。我们的思路是，打通产业链，在连接上下功夫，通过强根造血，把资源打通，把优势盘活，将毕节打造成为贵州旅游集散中心，打造成永不落幕的旅游嘉年华。一是打通毕节的“三色”旅游资源。雪松控股旗下雪松文旅集团具有丰富的旅游资源开发和运营经验。而毕节具有丰富的“三色”资源，即绿色旅游资源、红色文化资源、民族特色资源。这里山峦起伏，河谷深切，拥有织金洞、百里杜鹃、威宁草海等知名景点，雪松将补齐毕节旅游业短板，释放绿色旅游资源的产业能量。毕节是革命老区，红色历史文化资源众多，雪松将做好红色旅游资源的挖掘、保护和开发工作，传承红色基因，培育毕节旅游业新增长点。毕节还是多民族聚居地区，有威宁彝族回族苗族自治县、77个民族乡，风土人情多彩多样，民俗民风绚丽多姿，雪松将积极挖掘少数民族文化资源，打造民族特色村寨，因地制宜发展全域旅游。二是打通贵州乃至西部的旅游资源。随着机场、高铁、高速公路等交通基础设施的逐步完善，毕节区位优势将得到显著改善。雪松将通过专业的运营模式，为毕节在全国旅游产业链中找到价值点，完善文旅小镇、精品酒店、主题公园等旅游基础设施，为到贵州和西南旅游的游客提供“吃住行、游购娱”一站式旅游服务，聚拢人气，带动人流，显著增强毕节的旅游吸引力，打造贵州乃至西南的旅游集散中心。三是打通雪松旗下各产业集团的扶贫资源。雪松旗下拥有大宗商品供应链、化工、文化旅游、地产、社区生态运营、金融等六大产业集团，将按照“大项目—产业链—产业中心”的发展方向，建设一批具有重大引领作用的高端、前端、深端产业项目，重点补强产业链关键环节、薄弱环节和缺失环节，将整个产业链上、中、下游全部打通，为毕节培育配套完善的产业链，形成具有核心竞争力的产业中心。比如供通云供应链集团可以发挥大宗商品产业链优势，帮助毕节的矿产资源“出山”“出海”和就地深加工，雪松社区生态运营集团将吸纳毕节的贫困人口就业，通过完善的产业链吸引更多优质配套项目投资毕节，形成产业发展的集聚倍增效应。

在“推动”扶贫中激活“能动”脱贫，开创可持续的绿色未来

攻坚战范文篇2

［关键词］十堰茅箭；精准扶贫；做法；困难；启示

十堰市茅箭区城乡发展极不平衡，二元经济结构比较明显，扶贫攻坚任务艰巨。东部主城区交通发达，产业基础雄厚，商贸经济繁荣；南部山区，山高坡陡，土地零星破碎、贫瘠瘦薄，农户居住分散，距离城区路途遥远，有农村贫困人口1．11万人。近年来，茅箭在南部山区22个村全面实施“精准扶贫”攻坚计划，积极探索贫困人口精准识别、精准帮扶和精准管理工作机制，确保全区农村“四年基本脱贫、七年实现小康，着力构建城乡统筹发展示范区。

一、茅箭精准扶贫的基本模式和创新做法

把好四关，精准识别。为了把真正贫困需要帮助的群众识别出来，茅箭严把四关扎实推进贫困对象筛选工作。第一是宣传关。通过多种形式广泛宣传精准扶贫工作的目的意义、识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策，把宣传工作做到每个行政村和每个农户，做到家喻户晓、人人皆知。第二是摸底关。户户上门、户户见面，通过调查问卷、调查表册和座谈交流等方式，细看、细问、细了解，逐户进行摸底调查，具体掌握每家每户家庭基本情况、收入构成情况和发展意愿等，做到底数清、情况明。第三是民主评议关。各村贫困户的初选必须通过村民代表大会，按照家庭收入、住房、教育、健康状况等进行逐个评议、逐户过关，体现公平公正。第四是公示公告关。对村民代表大会和乡镇审核的贫困对象进行逐级公示、逐级过关，确保贫困对象识别质量。三个一批，对症下药。分类制定扶持措施，实施“三个一批”工程，即产业致富脱贫一批、培训转移脱贫一批、集中供养脱贫一批。对头脑比较灵活、具有一定经济头脑的贫困户，大力扶持其发展种植业、养殖业、农产品加工和农家乐经营等，实现产业脱贫；对有劳动能力、愿意进城务工的贫困户，采取阳光工程、雨露计划对其进行技能培训，培养就业致富能力，实现自主脱贫；对于病残鳏寡、年老体弱、丧失劳动能力的贫困群众，则采用集中供养的方式帮助他们一起过上好日子。一户一策，结对帮扶。实施区级领导干部包村、副科级以上干部包户的结对帮扶工程，按照“精准扶贫、一户一策”的要求，动员广大干部充分发挥自身视野宽、思路多、信息广等优势，为贫困户科学制订帮扶方案，明确时限，落实责任，确保不脱贫不脱钩。同时，改革以往单纯送钱送物的做法，要求干部重点帮助贫困户想法子、找路子、出点子，量体裁衣、量身定做脱贫致富项目。据统计，实行“精准扶贫”以来，茅箭区共为贫困户制定脱贫计划390份，联系产业项目148个。建档立卡，动态管理。茅箭区结合工作队驻村帮扶和网格化建设，对本区农村贫困情况进行全面、系统调查摸底，实行“一表两卡”制度。“一表”为贫困农户基本情况登记表，记录贫困户家庭住房、土地、经济收入、人口等基本情况；“两卡”为贫困农户增收明白卡、干部帮联贫困户记录卡，前者记录贫困户发展需求、增收目标、增收渠道、年度增收项目，后者记录农户帮扶规划、帮扶措施、帮扶过程、帮扶成效等情况。同时，茅箭区还积极搭建结对帮扶网络平台，将建档立卡贫困户基本情况和区直单位帮扶贫困村情况、副科级以上干部帮扶贫困户情况录入上网，及时更新有关信息，实施动态监管。包联干部与贫困户之间可以通过网络平台进行信息沟通，帮扶措施和成效可以通过网络公开公示，接受社会监督，形成结对帮扶“竞赛”效应。培训造血，拔断穷根。茅箭以强化“造血功能”作为精准扶贫着眼点，按照精准扶贫攻坚计划要求，针对“一户培训一个明白人”的目标，农业局、林业局、畜牧局、旅游局等相关行业部门分别拟定实用技术培训计划和年度实施方案，安排专项资金，大力开展农村技能技术培训，提高劳动人员的素质和技能，保证每位经过培训的劳动者掌握一至两项就业技能和致富本领，走脱贫致富路子。保护生态，绿色减贫。茅箭低收入贫困户往往集中在有着原生态自然环境的边远山区，茅箭注意立足于本地优势自然资源和人文民俗资源，大力发展林下经济，田园式农业和生态旅游等绿色产业，走低碳环保型生态发展道路，力争实现生态效益和经济效益的双赢。目前生态茶园、高山蔬菜、天麻、核桃、猕猴桃、金银花等种植项目和大鲵、蜜蜂、土鸡、猪牛羊等生态养殖项目以及农家乐、农家旅馆等特色产业在政府的扶持下得到大力发展，有效加快了贫困户脱贫致富步伐。

二、精准扶贫过程中存在的困难及原因分析

“等靠要”思想严重，主体意识不强。精神贫乏比什么都可怕，很多贫困户之所以贫困，不是他们不能致富，而是缺乏脱贫致富的志气和勇气，缺乏勤劳实干的精神。一些农民认为扶贫工作是政府的事，是乡村干部的事，把脱贫的希望更多寄托在政府物质、金钱的帮助上，形成一种被动消极等待帮扶的惯性，自身脱贫致富的积极性、主动性没有充分发挥出来，没有树立自力更生、艰苦奋斗来改变贫困现状的主观意识；还有一些扶贫对象思想有惰性，观念保守，安于现状，满足于生活的一点小改善，不愿接受新事物、学习新技能，缺乏吃苦实干的精神。资金整合力度不大，形成合力难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限，捆绑资金整合难，实际操作受到不同程度的影响，扶贫资金和农业开发项目资金难形成合力。中央财政每年投入农业开发项目大部分与扶贫开发项目接近，甚至类同，但由于管理办法、管理部门不同，难以形成合力，条块分割、资金分散导致了农业缺口项目、拼凑项目难以避免，极大地影响了农业投入资金整体效益的发挥。扶贫贴息贷款门槛高，难以惠及贫困户。扶贫贴息贷款作为重要的扶贫项目和惠民政策，旨在为贫困地区企业、农民发展生产提供有力的资金保障，帮助他们加快脱贫致富的步伐，可实际上扶贫对象从金融机构很难贷到款。造成这种问题的原因一方面是贷款方式不合理，银行基本上都是采用担保或抵押，贫困农民很难符合申请资格；另一方面由于贫困人口偿还能力弱，部分申请到贷款的农民因无法及时偿还贷款，导致贫困农民群体信誉下降，金融部门不愿冒风险向他们放贷，导致绝对贫困农户的贷款比例低，国家小额扶贫贴息贷款很难覆盖到真正的绝对贫困人口。传统农业居主导，农民增收渠道少。茅箭中高效农业、特色产业发展缓慢，传统农业仍居主导地位，农户生产规模较小、生产要素配置水平低，组织化程度不高，农产品市场竞争力不强、缺乏规模较大的农产品加工销售龙头企业；农业生产和市场联系不密切，农民得不到准确及时的市场信息，不知道该种什么、养什么，种出来的产品销售渠道狭窄，销售不畅。传统的农业生产方式还没有根本改变，现代农业科学技术和装备难以推广，大部分生产作业靠人力，特别是近年来农村大部分青壮年多以外出务工为主，留在家里的人多以儿童、妇女和老弱病残为主，到了农忙季节，人手不够。生态旅游业发展层次低，难以吸引游客。一是缺乏品牌产品，文化内涵挖掘不够。南部山区旅游资源丰富，但缺乏有效整合，基本上停留在低层次开发的水平，局限于自主发展的“农家乐”乡村旅游范筹，缺乏独具特色的乡村民俗人文旅游，所以乡村旅游的开发还有很大的空间。二是经营理念落后，基础设施不足。目前，我区乡村旅游还是以突出“农家乐”为重点的“农家菜”上，只注重菜品质量、味道和价格，而不重视特色、环境、服务等，经营者不愿在治理、美化环境方面下功夫，接待设施方面严重不足，旅游高峰期的交通状况、停车位、洗手间等公共设施简陋、设备不足，难以留住游客。政府主导强社会参与弱，扶贫合力没有形成。茅箭区扶贫对象规模很大，集中连片特殊困难地区，生存条件恶劣、自然灾害频繁发生、人口受教育程度低、基础设施和社会事业严重滞后，贫困问题存在着区域性、综合性、复杂性的特征，扶贫开发任务十分艰巨，单项扶贫措施难以奏效，必须动员全社会力量，充分利用各方面资源，形成攻坚克难的强大合力，促使扶贫力量多元化，扶贫方式多元化。

三、有效推进茅箭精准扶贫工作的思考和启示

创新精准扶贫沟通机制，促进农民参与。高效率的扶贫需要农民的广泛参与，而要实现农民的广泛参与，各扶贫主体之间的沟通与交流起着很重要的作用。一要加强政府扶贫部门与农民之间的沟通。扶贫工作坚持做到公开、公平、公正，让农民有知情权、决策权和监督权，以此获取广大群众的充分理解和信任，从而使他们全力支持、配合和投入扶贫工作。二要加强农民之间的沟通与交流。要树立典型，充分发挥种养大户对贫困农民的引导、示范和激励作用。重点培养一批有思想、有基础、有经营能力的种养大户，通过他们的带动辐射，使更多的贫困农民认识到自己在扶贫开发中的作用以及可能得到的实惠，从而增强参与扶贫的积极性和主动性。同时，还要鼓励和支持农民按照自愿互利的原则组建以脱贫为目标的合作经济组织。通过合作经济组织的建立和发展，加强农民之间的沟通与交流，激发农民的参与意识，提高农民的自我管理和发展水平，最终使农民成为反贫困治理的主体力量。创新财政扶贫项目管理机制，提高扶贫资金利用效率。一方面按照“政府统筹、资源整合、资金捆绑、部门共建”的指导思想，分管领导积极协调相关部门分层次捆绑各类涉农资金，通过编制规划，实现有效整合，采取项目跟着计划走，资金跟着项目走等措施，以扶贫开发项目为核心，捆绑使用各类涉农资金，解决过去部门资金分散，整体效果差的问题，充分发挥资金使用的最大效应。二是建立贫困户项目申报制。尊重贫困地区群众在脱贫致富中的主体地位，尊重贫困人口在社区发展、村民自治、项目建设等方面的知情权、参与权和监督权。完善农村社区扶贫项目的决策和实施机制，充分考虑贫困人口的需要和诉求。凡是到户的产业开发、小额信贷、能力建设、农村公共服务等，都必须为贫困人口提供共建共享、公平发展机会。将各类扶持项目、优惠政策制作成“政策项目菜单”，直接提供给纳入当年扶持范围的贫困农户，由其在基层和帮扶干部指导下自主选择申报发展项目，有关部门和帮扶责任人进行跟踪服务。创新扶贫产业开发机制，拓宽农民增收渠道。产业扶贫增强造血功能是扶贫开发重中之重的工作，要培植特色支柱产业，把扶贫开发与农村经济结构调整有机结合起来，以市场为导向，以资源为依托，着力培育一批有市场、有效益、有发展前景的农业支柱产业。根据茅箭实际的状况，除了积极发展好现有的传统种养业以外，还应该积极探索开发茅箭南部山区独特的资源，南部山区有受国家保护的红豆杉、水青树、铁坚杉以及珙桐、银杏、白皮松等珍稀树种；有头顶一颗珠、江边一碗水、七叶一枝花、文王一支笔，、黄精、灵芝、金叉等独特珍稀药材；有大鲵、麋、獐、猕猴、野猪、花面狸、水貂、岩羊、长尾雉、锦鸡等珍稀动物。要依托这些资源，从中选取有广阔发展前景的项目，积极搭建农民、与高校、科研院所、技术推广单位之间的合作平台，因地制宜开发珍稀树木和中草药种植园，充分利用林下空间大力发展锦鸡、野猪、大鲵、水貂、蜜蜂等特色养殖项目。创新旅游开发机制，打造特色旅游景观。依托区域资源和空间条件，加大基础设施配套建设，科学规划、合理布局，营造串成线、连成片的全域景观。一方面政府免费为贫困户提供具有观赏价值、食用价值的苗木，美化农民庭院、坡地。比如菊花，优质品种的核桃树、樱桃树、桃树等，确保一年四季有花有果，游客随时能赏花品果，让山泉、花木、瓜果，甚至农村的一山一水等都成为开展特色“农家乐”旅游的有效资源和载体。另一方面要因地制宜，开发参与性的项目。如在桃花湖、桃花岛、紫薇岛等湖泊较多、水域较广的地区大面积种植荷花，开展“水乡农家乐”旅游活动，吸引游客前来划船、赏莲花，采莲蓬，摄影、野营、野餐和垂钓等；根据本地的自然气候条件还可以在“食用菊花”上大做旅游文章，培育既能观赏又能食用、药用的特色菊花品种，推出集“赏菊花、摘菊花、品菊花茶、吃菊花宴”为一体的菊花主题旅游项目。在大川建造规模化的农业园，开展农艺展示，让游客亲眼观看现代化农业栽培技术，亲自体验高科技生产手段，亲手收获绿色农产品，在休闲中得到享受。依托现有的公路、登山道路、景区步道，加以整合，形成各种不同强度的自游步道系统，组建越野健行俱乐部，组织策划不同等级和规模的户外运动、拓展训练。只要肯挖掘，“农家乐”旅游就一定能在特色和创新上取得更大成绩。创新扶贫贴息贷款机制，确保惠及贫困群体。首先，要用好抵押、质押，自然人担保、法人担保等多种传统的贷款担保形式；探索试行农民土地承包经营权及其预期收益、宅基地使用权、住房等抵押贷款新业务；完善扶贫贴息政策和办法，开展利用扶贫资金建立担保基金的试点，解决贫困农户发展生产的资金困难。其次，建立健全小额担保贷款评估监督机制。包联干部牵头组建小额担保贷款评估论证小组，对贫困户提出的贷款项目进行评估论证，经过可行性论证后发放小额担保贷款。再次，积极探索试行政策性农业保险制度，减少小额担保贷款风险。鼓励农村合作金融机构、农村信贷担保机构加强与保险公司的合作，扩大农业险种覆盖面，运用财政扶贫资金为贫困农户投保，探索开发“信贷＋保险”金融服务新产品。

攻坚战范文篇3

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，深入贯彻生态文明思想和党的四中全会精神，认真落实国家、省、市生态环境保护工作会议精神，紧紧围绕决胜2020污染防治攻坚战实施方案，按照“开局就是决战，起步就是冲刺”的思想意识和“挂账列表”“按月推进，以月保年”的方式组织开展宣传工作。坚持常态与专项宣传相结合、省市级与部级媒体宣传相搭配、内部与外部宣传相呼应，加强协调沟通和请示报告，积极发掘和推荐特色成果的工作思路，提高站位、尽锐出战、创新实践、精准发力，为决胜2020污染防治攻坚战营造浓厚的舆论氛围。

二、主要目标

（一）大力宣传打好打赢污染防治攻坚战工作。通过全方位、持续性、高水平开展新闻宣传活动，将蓝天、碧水、青山、黑土地和草原湿地五大保卫战推进情况和成效进行广泛传播，全面展示全市生态环境部门抓建设、补短板的积极作为，正面展现环保铁军的良好风貌。

(二）大力宣传生态环境保护政策措施。对生态环境领域重点改革、重大行动以及推进环境质量改善的相关措施进行及时宣传，充分展示我市贯彻落实绿色发展理念，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展的务实举措，进一步增强提升生态环境治理水平的思想意识和坚定信心。

(三）大力提升公众参与水平。通过群众性生态环境保护宣传活动、主题实践活动、环保志愿者活动的积极开展，深入、务实地推进生态环境保护公众参与，不断增强群众对生态环境保护工作的关注度和参与度，引导公众充分发挥监督、建议作用，为打好打赢污染防治攻坚战赢得理解和支持。

(四）大力提高宣传教育工作质量。以决胜污染防治攻坚战宣传工作为契机，完善宣传教育制度机制，大力推进重点任务落实，加快补齐工作短板，全面提高生态环境宣传教育工作水平。

三、工作安排

紧扣《决胜2020污染防治攻坚战实施方案》重点任务，根据省厅《污染防治攻坚战总施工图》和分项施工图工作安排，按时序开展好以下工作：

4月份：

1、持续关注、报道强肺炎疫情防控现场检查督导等相关工作，组织疫情防控相关信息的报送工作。（宣教站、监察大队）

2、宣传报道积极指导企业解决疑难问题，促进复工复产工作情况。(宣教站、监察大队）

3、围绕春季秸秆禁烧等重污染天气防控工作进行宣传报道，加强现场巡查及宣传引导。（宣教站、监察大队）

4、按照市生态环境局要求，积极参与“最美生态环境保护志愿者”评选活动。（宣教站）

5、4月15日，根据实际情况组织和参加“全民国家安全教育日”相关宣传活动。（宣教站）

6、全面加强新媒体矩阵建设。集中力量做优做强政务微信公众号；进一步提高新媒体信息制作水平。（宣教站）

5月份：

1．通过“一报一台一网”宣传渠道，对环保督察群众投诉举报的典型案件整改情况进行报道。（宣教站、水科）

2、5月22日，组织开展国际生物多样性日宣传活动。（各科室）

3、按照市局印发的《关于做好2020年六五环境日宣传工作的通知》，结合本分局实际。制定《2020年六五环境日宣传系列活动方案》。（宣教站）

6月份：

1、紧紧围绕“决胜污染防治攻坚战”组织全市开展六五环境日宣传工作。6月5日，举办六五环境日宣传活动。（各科室）

2、开展固定污染源清理整顿工作宣传。（宣教站、大气审批科）

3、组织对全市重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的相关政策和安排进行宣传介绍。（宣教站、生态土壤科）

4、组织开展“全国低碳日”宣传活动。（各科室）

5、对配合省厅开展污染防治攻坚战生态环境监管“夏季攻势”，继续开展“散乱污”企业及集群排查整治，进一步查找工作漏洞和盲区，提升监管水平相关情况进行宣传报道。（宣教站、监察大队）

6、组织开展公众设施开放工作，并将有关情况向市局上报。（宣教站、监测站）

7月份：

1、通过“一报一台一网”宣传渠道，对生态环保督察反馈问题及整改情况进行集中报道。重要内容向省级、部级媒体报送。（宣教站、水科）

2.对我市排污口整治相关工作进展情况进行宣传报道。（宣教站、水科）

3、对挥发性有机物治理工作有关情况进行宣传和介绍。（宣教站、监察大队、大气审批科）

4、积极配合市局完善全市生态环境舆情应对联防联控机制，构建信息畅通、指挥有力、行动迅速的网络舆情引导体系。（宣教站）

8月份：

1.对以非法转移、倾倒、处置固体废物环境污染违法犯罪行为进行深入调查，对不正常运行污染防治等逃避监管的方式，依据相关法律法规给予行政处罚，通过有关媒体进行持续曝光。（宣教站、监察大队）

2、组织开展土壤污染防治重点改革任务情况宣传活动。（宣教站、生态土壤科）

3、盘点当前我市推行环评审批告知承诺制试点的有关经验和成果，深入试点受益企业进行采访，大力宣传我市环评制度改革在提高行政效率、降低企业成本方面的显著成效。（宣教站、大气审批科）

9月份：

1、密切跟踪我市开展污染防治攻坚战成效预评估工作的有关情况，视情通过各类媒体对工作进展情况和成效进行宣传报道。（宣教站、水科）

2、对全面完成2020年全市固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作情况进行汇总，通过媒体进行宣传报道。（宣教站、大气审批科、监察大队）

10月份：

1、对强化工业污染治理，持续推进工业污染源全面达标排放，强化工业企业无组织排放治理等方面的经验做法进行宣传报道。（宣教站、监察大队）

2、研究制定配合冬防的宣传工作措施，加强对全市秸秆禁烧等重点任务宣传工作。（宣教站、监察大队、大气审批科）

11月份：

1、持续关注秸秆离田、禁烧限烧、燃烧企业治理等重污染天气防治等工作，采取多种方式开展宣传。（宣教站、监察大队、大气审批科）

2、密切跟踪我市开展污染防治攻坚战成效预评估工作的有关情况，视情通过各类媒体对工作进展情况和成效进行宣传报道。（宣教站、水科）

12月份：

1、通过“一报一台一网”宣传渠道，对生态环保督察整改情况进行宣传。（宣教站、水科）

2、组织对全市重点行业企业用地土壤污染状况调查工作成果进行宣传报道。（宣教站、生态土壤科）

3、对决胜2020污染防治攻坚战宣传教育工作情况进行全面总结。（宣教站）

四、组织实施

决胜污染防治攻坚战宣传教育工作在局班子的统一领导下，由宣教站具体负责，相关科室全力协同配合。

(一）精心组织，落细落实任务。宣教站筹划设计各项宣传任务，各科室根据计划认领相关任务，主动与宣教站进行对接，根据实际明确宣传方式和渠道，提前准备人力和物资保障，协调新闻媒体等资源，保证宣传工作按计划顺利推进。

(二）密切配合，形成工作合力。宣教站根据计划组织相关科室和单位开展宣传工作，并通过调度、协调、指导等措施积极推进。根据实际需要对出现的问题或情况科学分析、研判，及时请示和报告，确保顺利完成。

攻坚战范文篇4

一、总体要求

认真贯彻自治区节能减排领导小组及我市上半年工作会议精神，以全面贯彻党的十七大精神和自治区党委郭声琨书记在**考察时的重要讲话精神为指导，把节能减排作为促进科学发展、加快发展、跨越发展的重要抓手，强化责任考核，加快结构调整，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，推进法制建设，搞好宣传教育，加强综合协调，动员全部力量，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。从2008年10月至12月，用3个月时间开展“节能减排攻坚战”专项行动，确保完成全年节能减排目标任务，推动我市经济社会又好又快发展。

二、工作目标任务

今年全市节能减排目标任务：万元生产总值能耗降低6.10%，化学需氧量（COD）排放量削减14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削减20.38%。

三、主要工作内容、责任部门及时间安排

（一）强化目标责任评价考核

1.按照《广西壮族自治区单位GDP能耗考核体系实施方案》，完成对全市各县（市、区）2007年节能目标责任评价考核工作，并以适当方式向社会公告。

负责部门：市发改委会同经委、建规委、环保局、监察局、人事局、财政局、科技局、国资委、质检局、统计局、**供电局等部门。时间安排：12月底完成。

2.按照《广西壮族自治区单位GDP能耗考核体系实施方案》、《广西工业贯彻落实节能减排统计监测及考核体系建设的实施方案》，督促各县（市、区）完成对2007年重点耗能企业节能目标责任的评价考核，围绕下达的2008年度全市规模以上的企业万元工业增加值节能率及重点企业节能量的目标任务，加强督促检查，确保各项任务目标的顺利实现。

负责部门：市经委。时间安排：12月底完成。

3.出台我区主要污染物总量减排统计办法、监测办法和考核办法，开展全区污染物总量完成情况检查和考核。

负责部门：市环保局。时间安排：10月底前完成减排考核实施方案，12月底做好对各地2008年度污染减排完成情况考核的准备。

4.研究建立我区单位GDP能耗统计指标体系实施方案和单位GDP能耗监测体系实施方案。

负责部门：市统计局。时间安排：10月底前完成。

5.完善我市季度能源消费总量核算方案，规范季度能源消费总量的核算概念、口径范围和实施方法，尽快建立和规范各县（市、区）年度和季度能源消费总量核算方案。

负责部门：市统计局。时间安排：12月底完成。

（二）加快淘汰落后生产能力

按照《广西“**”时期淘汰落后产能实施方案》确定的今年淘汰计划，要进一步摸清落后产能、污染严重小企业的基本情况，列出淘汰关闭企业名单和时间进度表，明确实施主体和责任人，如期完成今年淘汰落后产能的目标任务。开展淘汰关闭落后产能及计划执行情况的督查督办，加强对已淘汰关停项目的检查，防止其死灰复燃。

负责部门：市经委、发改委、环保局。时间安排：12月底完成。

（三）加大节能减排重点工程实施力度

1.尚未建有污水垃圾处理设施的县（市）区，要搞好规划。争取在2008年至2009年开工建设，并于2010年底前建成并投入使用。县城人口达10万人以上的县（市、区）、地处主要江河和主要饮用水源的，今年年底前必须开工建设污水垃圾处理设施。

负责部门：市建规委、发改委、环保局及相关部门。时间安排：12月底完成。

2.今年全市所有制糖及列入减排计划的造纸、酒精企业必须完成减排工程设施建设，**电厂A厂、合山电厂机组烟气脱硫项目要投入运行。

负责部门：市环保局、经委、**供电局。时间安排：12月底完成。

3.做好各县（市、区）污水处理设施建设项目环评文件审批和环保竣工验收工作。明确任务完成时限，加快项目进度管理。

负责部门：市环保局、建规委。时间安排：12月底完成。

4.进一步加大督查力度，按照“落实责任、明确时限、倒排工期、按期完成”的要求，对年度计划重点减排工程项目逐一跟踪落实，落实责任人，对检查发现的问题及时提出改进要求。

负责部门：市环保局、经委、发改委等有关部门。时间安排：全过程。

（四）抓好重点行业、重点企业和重点领域节能降耗

1、工业节能。继续加强对耗能量占到全市工业耗能94%和68%的重点行业和全市重点耗能企业节能降耗的管理与检查，及时跟踪、监控，协调解决存在的困难和问题，确保重点企业90％以上单位产品能耗不超耗。重点开展燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压回收利用、生物质和可再生能源利用（沼气、化学反应热利用等）、电机系统节能和能源系统优化等五大节能技术改造工程，着力降低单位产品能耗水平。

负责部门：市经委。时间安排：12月底完成。

2、建筑节能和墙体材料改革。力争全市新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到70％以上；严格墙改基金的征收使用和管理，扩大用于支持生产新型墙体材料企业的资金额度。

负责部门：市建规委。时间安排：12月底完成。

3、其他领域节能。调整和优化电源运行结构，落实电力需求侧管理各项节能措施，提高能源利用效率。

负责部门：市经委会同**供电局。时间安排：全过程。

4.大力采取农业节能减排措施，推广测土配方施肥和农作物秸秆资源化利用技术、病虫无害化治理和农药减量增效技术、农田节水技术等，推广保护性耕作。

负责部门：市农业局。时间安排：全过程。

5.贯彻落实《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号）要求，加快淘汰老旧汽车，加快高油耗客货车退出道路运输市场进度，优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平，大力发展公共交通。

负责部门：市交通局、建规委。时间安排：全过程。

6.建立节水减排指标监督管理和监测考核体系，加强饮用水水源保护，加强水资源的节约利用，年内完成**A、B电厂、合山电厂等取水大户取水计量在线监测系统建设。

负责部门：市水利局。时间安排：12月底完成。

（五）加快节能减排技术开发和推广

1.落实《节能减排科技专项行动方案》，继续支持节能减排新技术、新产品及新装备的研究开发和推广应用，积极开展企业、社区和村镇节能减排科技示范。在重点行业和领域，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术，在我市重点监控的冶炼、有色、电力、化工、建材、造纸、制糖等八大高耗能行业中，组织共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目的实施，加大推广应用节煤、节油、节电、节水、节材、余热余压回收和建筑节能、废气、废水治理等工程。在建设领域继续推广地源热泵、太阳能热水系统与建筑一体化应用、空调节电、自隔热混凝土砌块、页岩烧结多孔砖、建筑防水、现浇混凝土空心楼板、高性能混凝土、照明节电等技术。

负责部门：市科技局会同发改委、经委、财政局、建规委、水利局、环保局等部门。时间安排：全过程。

（六）加快推进工业循环经济发展

积极推进市河西循环经济工业园区的建设，按照循环经济工作方案要求，抓紧组织实施各项技改项目，确保完成阶段性目标。培育我市循环经济试点单位，从冶炼、制糖、化工、建材、有色等重点耗能行业中确定东糖公司造纸项目、汇元锰业项目作为我市循环经济试点单位，完成循环经济实施方案编制工作并加快组织实施，为全面推进我市工业循环经济发展提供示范模式。

负责单位：市经委、发改委。时间安排：全过程。

（七）强化重点污染源监管

1.加快脱硫机组与环保部门在线自动监控系统联网。对脱硫设施运行情况进行实时监控，公告燃煤机组脱硫设施投运率、脱硫效率及排污费征收情况。对未按要求运行的脱硫机组上报有关部门扣减脱硫电价。

负责部门：市环保局会同发改委（物价局）、**供电局等部门。时间安排：12月底完成。

2.完成重点流域内重点排污单位排污许可证核发工作。

负责部门：市环保局。时间安排：全过程。

3.建立并完善城镇污水处理信息报告、核查督察和评估通报制度。对未按规定运行的城镇污水处理厂，暂缓审批新建涉水项目的环评，暂缓下达有关项目的国家投资。尽快建立全市城镇污水处理信息管理系统、城镇排水和污水处理厂在线监测系统，强化城市排水许可制度和污水处理特许经营制度，保证城市排水与污水处理设施安全正常运行，切实提高污水处理效率。

负责部门：市环保局、建规委。时间安排：全过程。

4.加强入河排污口管理，实行严格的污染物入河总量控制。加大主要河流重要河段水体水质状况的监测，实时公布水质状况，强化社会和舆论监督。

负责部门：市环保局、水利局。时间安排：全过程。

5.实施城乡饮用水安全保障规划，依法取缔饮用水水源保护区内的排污口，确保群众饮用水安全。

负责部门：市环保局、水利局。时间安排：全过程。

6.加强农村节能减排工作，引导农民科学施用化肥、农药，敏感水域、重点流域禁止使用含磷洗衣粉，加强畜禽养殖场管理、污染治理和粪便综合利用。

负责部门：市农业局、质监局、水产畜牧兽医局。时间安排：全过程。

（八）实施有利于节能减排的经济政策

1.落实国家污水收费政策，按照新的排污收费标准依法足额征收排污费，加强排污收费稽查。

负责部门：市环保局会同发改委、建规委、财政局等部门。时间安排：12月底完成。

2.实行差别电价政策，对限制类、淘汰类企业提高电价；对未按规定和要求运行脱硫设施的电厂要予以重罚，并扣减脱硫电价。

负责部门：市物价局、环保局、经委、财政局、**供电局。时间安排：全过程。

3.落实国家节能减排“以奖代补、以建代补”政策。

负责部门：市财政局会同发改委、经委、环保局、建规委等部门。时间安排：12月底完成。

4.建立节能减排奖励制度，对按期完成任务的县（市）区和企业给予奖励。

负责部门：市财政局会同发改委、经委、环保局、建规委。时间安排：12月底完成。

（九）加强对节能减排的监督检查和行政执法

1.组织开展节能减排专项督察行动，督促检查各县（市、区）、各部门落实国家和自治区节能减排综合性工作方案的情况，及时向市人民政府报告。加大对重点区域、重点行业和重点企业节能减排经常性监督检查力度，严肃查处违反国家法律法规的案件，充分发挥行政执法在促进节能减排工作中的监督作用。加大对高耗能、高排放企业执法监督的力度，对违反国家节能减排规定和产业政策的，依法吊销其生产许可证。

负责部门：市发改委、经委、环保局、建规委、监察局、质监局。时间安排：12月底完成。

2.尽快成立节能监察机构，依法开展节能执法和监测监察。

负责部门：市经委、编制办。时间安排：12月底完成。

3.健全环保执法监察体制，强化执法责任追究。

负责部门：市环保局会同有关部门。时间安排：全过程。

4.加大环保执法监管力度，对于重大环境和水土保持违法案件，公开曝光，分批挂牌督办，严肃追究责任。

负责部门：市环保局、水利局。时间安排：全过程。

5．开展环保专项行动，重点监管城市污水处理厂以及制糖、化工、造纸、冶炼、建材、食品等重点行业污染减排，组织开展环保执法后监督工作。继续实施环评“区域限批”，对环境违法严重、超过总量控制指标、重点治污项目建设滞后等问题突出，以及没有完成淘汰落后产能任务的地区或企业，按照有关规定，暂停各县（市）区和企业新增排污总量的建设项目环评审批。

负责部门：市环保局会同发改委、经委，**供电局等。时间安排：全过程。

6．继续监督抽点终端节能节水产品质量，开展能效标识抽查和监督检查活动。组织开展资源和环境价格检查。

负责部门：市质监局、发改委、经委、物价局。时间安排：全过程。

（十）组织开展“节能减排全民行动”

继续广泛深入开展“节能减排全民行动”。大力推进家庭社区行动、青少年行动、企业行动、农村行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等专项行动，以节油节电为重点，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯，组织开展系列宣传活动，力求范围更广、影响更大、效果更好，营造更加浓厚的节能减排社会氛围。

1.节能减排家庭社区行动。

负责部门：市建规委。时间安排：全过程。

2.节能减排青少年行动。

负责部门：共青团市委。时间安排：全过程。

3.节能减排企业行动。

负责部门：市经委。时间安排：全过程。

4.节能减排学校行动。

负责部门：自治区教育厅。时间安排：全过程。

5.节能减排军营行动。

负责部门：**军区。时间安排：全过程。

6.节能减排政府机构行动。

负责部门：市机关事务管理局。时间安排：全过程。

7.节能减排科技行动。

负责部门：市科技局。时间安排：全过程。

8.节能减排科普行动。

负责部门：市科协。时间安排：全过程。

9、节能减排媒体行动。

负责部门：市委宣传部。时间安排：全过程。

四、保障措施

（一）加强领导，强化责任

市人民政府对本辖区节能减排指标负总责，政府主要领导是第一责任人。要逐级分解节能减排目标任务，强化节能减排政策措施的执行力，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督，市人民政府每年要向自治区人民政府报告节能减排目标责任的履行情况。

（二）落实节能减排工作责任制和问责制

落实《广西节能减排统计监测及考核实施方案》，把考核结果作为对各县（市、区）人民政府、各部委（局）办领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。对考核等级为未完成的各县（市、区），暂停上报新建高耗能和高排放项目的核准、备案和审批，在规定时间内提出限期整改工作措施后不到位的，由监察部门依据有关规定追究有关责任人员的责任。

攻坚战范文篇5

一、执法重点

1、重点产品:白酒。

2、重点行为：无证生产行为，使用不合格原辅材料生产加工行为。

二、工作目标

通过这次冲击波，取缔一批无证而擅自生产白酒的违法行为，查处一批生产假冒伪劣白酒，打掉一批将非食用原料、违禁添加剂以及不符合强制性标准等不合格原辅材料投入生产加工的企业或窝点，消除一批不按照法定条件、要求从事白酒生产活动，增强生产企业产品质量安全意识，净化和规范白酒市场，大力推动改善社会产品安全环境。

三、时间安排：8月23日上午。

四、组织步骤

（一）调查摸底:调查辖区内存在无证生产白酒企业或窝点情况，取证后企业的使用原辅材料情况，违法企业具体位置，经营规模，法定代表是否在场，是否有前科，近段时间监督抽查是否合格等。

（二）组织实施

1、行动前准备：一是集中执法人员，做好分组分工，指定本小组信息联络人。联络人负责收集本小组各类信息，根据上级指令现场上报行动情况。各小组现场指挥员或稽查大队长及联络人要确保通信工具处于完好状况。二是执法装备设备准备；三是根据调查摸底掌握的情况，确定行动时间，出发路线，检查方式、检点。在确定时间时要注重考虑行动的提前量（市局将统一出击时间，在这时间前必需抵到现场）。四是根据需要与新闻媒体的联系。

2、现场检查：要注意发现无证生产、超范围生产行为，取证后生产的产品不符合法定要求及非法使用原辅材料等行为，重点检查是否存在使用甲醇、工业酒精、霉变米，是否有滥用香料香精和甜味剂等违法行为。对于不符合法定要求的产品，违法使用的原辅材料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备的，予以查封、扣押。对于存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所予以查封。对于需要检验的，要按规定抽取样品，委托法定检测机构进行检验判定。

3、几种情况处理：一是暴力抗法，出现哄抢物品时，要进行现场物品的保护，对周边的群众进行法制宣传，同时报警，寻求公安机关支持；二是造成执法人员受伤时，要设法锁定伤害执法人员的证据，积极开展自救，需要时及时送往就近医院救治；三是违法物品转移时，要查明去向，追回物品；四是发现产品已流向市场时，要责令企业召回，通报并建议工商在市场上查处，向各地发出协查函等。

4、情况汇总上报：各小组信息员时刻注意收集本小组各类信息，做好随时上报的准备。

5、余波处理：各地根据掌握的线索，当日未查处完毕的，请继续开展执法行动。对发现违法行为需要追究法律责任的，依照办案程序要求进行调查取证，从而进行行政处罚。

五、执法宣传

积极对执法行动进行宣传报导，但重要情况要履行报批程序；可视情邀请新闻记者参与行动，新闻稿应经局领导审核把关后方可发表。

攻坚战范文篇6

我市召开“三打攻坚战”暨平安夏季共同行动动员大会，部署落实以打击整治“两抢”、黑恶势力犯罪和非法经营活动（场所）为主要内容的“三打攻坚战”和平安夏季共同行动相关工作。市委副书记、市长在会上强调，要围绕人民群众关心的治安突出问题，像抓项目攻坚一样迅速在全市掀起“三打攻坚战”和平安夏季共同行动高潮，打出城市的文明形象，打出群众的安全感，打出和谐稳定的良好社会环境，全力实现社会政治稳定和群众生活富裕安定。

指出，今年以来，全市政法系统以科学发展观为指导，深入开展平安建设各项行动，尤其是通过“平安春季——万人社会治安大巡防”和整治“两抢”犯罪大会战等，集中破获了一批重大刑事案件，打击了一批违法犯罪分子，整治了一批突出治安问题，消除了一批安全隐患，社会治安呈现出总体平稳的良好态势。但应当清醒看到，我市特定的经济发展阶段和传统的经济结构，决定我市正处于社会矛盾高发期；由于金融危机仍未见底，给社会稳定带来的影响还在延续；同时，人民群众向往宜居宜业，给社会治安工作提出了更高要求，再加上夏季又是各类违法犯罪的高发期，社会治安总体形势不容乐观。全市上下要以深入学习实践科学发展观为契机，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作主线，全面实施“三打攻坚战”，以更加严格的标准、更加有效的手段和更加凌厉的攻势，打出群众安全感，提升城市文明度。强调，开展“三打攻坚战”和平安夏季共同行动是一项实打实的工作，各地各部门要从实际出发，针对我市社会治安中的薄弱环节和突出问题，“快、重、准、实”抓好各项工作。出手要“快”，根据“三打攻坚战”和平安夏季共同行动的部署要求，快布置、快落实、快推进，积极主动抓好各项工作的组织实施；出拳要“重”，针对“两抢”、黑恶势力犯罪和非法经营活动（场所）等重点环节，“严”字当头，始终保持高压态势，震慑犯罪活动，压缩犯罪空间，有力提高人民群众的安全感；措施要“准”，依据各自管辖区域和职能，深入开展治安排查，找准工作重点，掌握违法犯罪的新动向，确保打击的针对性和实效性；行动要“实”，各地各部门要以高度的责任感和使命感，敢抓敢管、善战能赢，努力实现社会治安标本兼治。

最后强调，各地各部门要把推进“三打攻坚战”和平安夏季共同行动作为当前的一项重要工作，坚持党政领导、政法主力、部门联动、群众参与，快速行动、精心组织、上下配合、形成合力，以良好的社会形象和实际的整治效果取信于民。

攻坚战范文篇7

一、目标任务

“4十4”攻坚战分两个阶段进行，第一阶段奋战40天，时间为8月20日至9月30日，集中精力主攻社会抚养费征收、打击“两非”、资料规范三个重点，确保实现超生对象社会抚养费征收面不低于80%，个案首次征收达到2万元以上；信息资料相互对应、准确无误、整理规范的目标。第二阶段奋战4个月，时间为9月至12月，主攻以二女户结扎为重点的四项手术落实，狠抓环孕检、纯女户结扎、一男户上环、计外怀孕的引产。

二、主要措施

1、分解任务，责任到人。（1）本次攻坚战任务直接分解到各村，具体到每个人头上。（2）派出所户籍登记、卫生部门出生分娩、出生医学证明发放登记、防疫登记、农民参加新农合登记、出生网络实名登记要主动及时与乡计生办工作对接，确保部门信息顺畅及时，数据准确无误，资料整理规范。（3）积极争取法院支持，加大法院执行力度，每个村至少执行一起案件。

2、加强调度，兑现奖惩。一是加强调度督查。第一阶段实行10天一调度，共调度3次，调度时间为9月8日、9月18日、9月28日，由书记乡长亲自调度。第二阶段实行一周一排位，一月一调度。二是严格奖惩措施。（1）每次调度会上没有按时间进度完成工作任务且排位倒数第一的，第一次调度时村主任表态；第二次调度时村支书表态；第三次调度村主要领导诫勉谈话；第四次调度时追究村主要领导责任。（2）结扎、二女户结扎完成任务的村，每项分别奖励2000元；社会抚养费征收、上环、引产完成任务的村，每项分别奖励800元；五项任务凡有一项未完成的村，每项扣800元；蹲村干部按责任村任务完成情况的相应比例奖惩；此次奖惩资金落实到人。

三、工作要求

1、提高认识，强化领导。计划生育是一项基本国策，涉及到方方面面，工作结果直接影响全局，计划生育工作上不去，一切工作都有归零的可能。尤其是在我乡人口计生工作相对被动落后的形势下，各村要站在全局的高度，充分认识抓好当前人口计生工作“4+4”攻坚战的重要性，要切实增强政治责任感和时不待我的紧迫感，严格按照全乡统一部署安排，充分发挥主观能动性，分解工作任务，落实工作责任。

攻坚战范文篇8

一、当前我县打赢脱贫攻坚战作风建设的现状

近年来，全县上下始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把脱贫攻坚作为最重要的民生工程来抓，在打赢脱贫攻坚战的历程中不断深化作风建设，坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。我县紧握“三率一度”的脱贫攻坚成效检验标尺，紧紧围绕今年全县实现贫困人口脱贫900人、贫困村退出3个村的总目标，以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，实施干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，进一步提高脱贫攻坚精准度，切实增强贫困群众获得感。县扶贫开发领导小组制定了《县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，坚持目标导向、问题导向、效果导向，用政治担当抓作风治理，以作风攻坚促脱贫攻坚，全面系统清除扶贫领域作风问题形成根源和滋生空间，严惩严治扶贫领域作风问题，确保扶贫领域作风明显改进，为如期实现脱贫攻坚目标、脱贫实效和质量提供坚强有力的作风保障。

目前全县各级扶贫干部队伍的主流是好的，思想是稳定的、作风是扎实的、工作是过硬的，在工作中能够自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局，认真贯彻落实县委、政府的各项决策部署，努力克服各种困难和问题，积极创造性地开展扶贫开发工作，表现出了较强的政治觉悟和大局观念，做到了在思想上、政治上和行动上与县委的高度一致。

二、我县打赢脱贫攻坚战作风建设存在的主要问题

虽然，我县在打赢脱贫攻坚战作风建设方面作了大量工作，取得了明显成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，工作作风明显增强，基本达到了是政通人和、风清气正。但是，从新形势、新任务的要求来看，也不同程度地存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：

一是少数帮扶单位主要领导重视不够，未将小分队成员工作与单位完全脱钩，对连心小分队干部政治生活关心不够，没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。有的虽然选派了干部，但后续支持力度不够，帮扶资源未得到充分利用。如万坊镇钟家边村连心小分队驻村时间较少、建档立卡贫困户及群众对精准扶贫、第一书记、连心小分队知晓率较低；里塔镇下湾谢坊村连心小分队对驻村工作重视不够，有时存在连心小分队不在岗现象；浔溪乡太坪村小分队队员未全部落实组织关系转接，且第一书记党费未在村支部缴纳，而在乡机关支部缴纳党费。

二是部分帮扶干部学习风气不浓，心浮气躁，坐不下来、静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，对脱贫业务不熟、政策不清，有的仅停留在“结对”和走访慰问层面，容易流于形式、走过场，影响了帮扶实效。如洪门镇徐田村新任第一书记没有及进下到村组了解村情村况，对全村贫困户没有进行摸底，对贫困户基本情况不熟悉，帮扶干部对贫困户帮扶措施较少，大部分贫困户的登记证上显示只有一年三次的送钱物等上户记录，无其他帮扶措施。

三是少数第一书记和帮扶工作队员责任心不强，帮扶措施单一，对贫困户帮扶以逢年过节送温暖为主，没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划，缺乏针对性，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，“造血式”扶贫办法不多，贫困户内生动力未能进一步激发。如镇村建档立卡贫困户（属五保户）一直在师大读书，其帮扶责任人很少主动联系帮扶，帮扶措施单一。

三、加强打赢脱贫攻坚战作风建设的对策

攻坚战范文篇9

一、摸清扶贫对象确保精准定位

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。逐户建立了基本情况数据库，并按照帮扶到户、责任到人的总体思路，精心编制了精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到有卡、有簿、有册、有档，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创优工作机制，谋划脱贫策略

深入开展大走访、大调研活动，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档立卡户，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准脱贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村组两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、整合扶贫资源，打赢脱贫攻坚战

按照精准扶贫的要求，组织扶贫工作队精心制定精准脱贫攻坚行动目标，强化领导干部、第一书记和帮扶干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，积极动员民营企业等社会力量参与扶贫，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

攻坚战范文篇10

认真贯彻党的十七届三中全会和省、市牧业工作会议精神，深入实施“小动物、大经济”发展战略，依托资源，科学规划，巩固肉牛、羊两大传统优势产业，突出发展奶牛业，重点发展白鹅、肉鸭、兔等经济动物，推进畜禽养殖规模化、标准化、集约化，改善养殖环境，全面提升产业化经营水平，加快牧业现代化发展进程。

二、目标任务

通过三年攻坚，力争全县畜牧业总产值突破12亿元，占农业总产值的比重达到40%，畜产品加工业销售突破5亿元，占农产品加工业销售收入的比重达到30%，农民人均牧业收入突破2400元，占农民人均总收入的比重达到50%以上，实现牧业大县建设目标。

——到2011年，全县生猪、肉牛、奶牛、兔、家禽饲养量分别达到87.7万头、11.2万头、3.2万头、507万只和3437万只，年均分别增长10%、6%、20%、30%和25%。

——肉、蛋、奶总产量分别达到8.2万吨、5.4万吨和5万吨，年均分别增长8.5%、12.5%和19%。

——畜禽养殖业产值达到12亿元，年均增长10%。

——畜产品加工业销售收入达到5亿元，年均增长20%。

——农民人均牧业收入达到2400元，年均增长10%。

——吸纳农民转移就业1.8万人，年均增长4.8%，占农村劳动力的20%以上。

——规模养殖畜禽3237万头（只），规模化养殖比重达到80%。养殖基地对加工龙头企业的支撑能力达到70%以上。

——禽流感、口蹄疫和猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度达到100%，大牲畜、猪、羊和禽病死率达到1%、3%、5%以内，牲畜布病、结核病等人畜共患病得到有效控制，力争三年内无重大动物疫情发生。

——建立畜产品质量安全监管长效机制，完善畜产品质量安全标准、检验检测和认证体系建设，提高全程防控能力和水平，确保动物源性食品安全。

三、推进措施

要紧紧围绕飞鹤、雨润、龙鸭、龙达等龙头企业，重点实施“小动物、大经济”发展战略，创新投融资机制，加大牧业园区建设，全面提升产业化经营水平。

（一）加快牧业产业园区建设。实施以飞鹤、雨润、龙鸭等龙头加工企业为核心，以基地建设为保障，利用3年时间，重点建设好奶牛、肉牛、生猪、白鹅、肉鸭等6大产业园区。逐步形成以建平、东屏、坦途、五棵树、*镇、九龙山和飞鹤万头牧场等为重点的奶牛养殖区。在奶牛园区和奶站建设上，凡建设标准化奶牛养殖场（小区）和机械榨奶站的投资人，由所在乡（镇）场负责无偿提供土地，县里为养殖小区无偿打一眼深水井。养殖场（小区）和榨奶站建成后，投资人可自养或采取租借房舍等形式养殖；以莫莫格、坦途、黑鱼泡、建平、东屏为重点的6万头肉牛养殖区；以*镇、黑鱼泡、莫莫格、坦途为重点的40万头生猪养殖区；以莫莫格、黑鱼泡、建平、东屏、哈吐气和双城庆龙鹅业为重点的500万只白鹅养殖区；以雨润、龙鸭集团为龙头，覆盖各乡（镇）场的1500万只肉鸭养殖区；以东屏、黑鱼泡、*镇、大岗林场、坦途为重点的100万只特种经济动物养殖区。

（二）强力推进规模化标准化养殖。发挥政策导向作用，鼓励引导分散饲养向适度规模养殖转变。未来全县牧业发展趋势就是要向规模化、基地化、集约化、产业化的方向发展。要积极向上争取项目和资金，重点支持牧业大户、农村专业合作经济组织等新建规模养殖场（小区），支持较大规模的养殖场（小区）进行畜禽粪污无害化处理，支持龙头企业自行建设养殖基地。根据龙头企业发展情况，各乡（镇）场适时抓好标准化示范养殖场（小区）建设，力争3年内有一个大的突破。

（三）加快畜禽良种繁育体系建设。坚持“引育繁”结合的方针，采取政府扶持、市场化运作的方式，突出生猪、肉牛、奶牛和家禽，兼顾其他畜禽品种，做好优良品种引进和推广工作。加强配种站点建设，完善冷链体系。加大畜禽地方良种的保护和开发力度。今后三年，大力推广优质肉牛冻精、奶牛性控技术，不断提高肉牛、奶牛品质。积极推广德美肉用种羊改良面，努力打造具有我县特色的肉用羊品牌。力争到2011年，全县生猪、肉牛、奶牛、肉羊和蛋鸡良种率分别达到95%、96%、80%、84%和95%。

（四）做大做强畜产品加工业。以大型龙头企业为骨干，以打造嫩江湿地品牌为依托，突出抓好飞鹤、雨润等畜禽加工企业和新上的畜产品精深加工项目建设。引导企业大力推进产品深层次、多样化开发，提高产品的综合竞争能力。一是初级要做全。通过进一步加工，达到分割毛、皮、骨、肉、蛋、奶、血、脏器的全方位生产能力。二是中间要做特。就是提高加工层次，向营养、保健、安全、功能性系列化的特色产品方向发展。三是高级要做精。要向医药、服装、化工、生物工程等高尖端、高科技领域发展，要有高端定位、高瞻远瞩的发展战略，真正让我们的企业顺应现代化牧业发展潮流。

（五）推动饲料产业快速跟进。饲料产业是畜牧业发展的基础和保障。加快发展饲料工业。通过政策扶持、企业扩能升级等形式，推进信越饲料企业的规模化、集团化进程，打造优质饲料品牌，提高自给能力和市场竞争能力。

（六）加强重大动物疫病防控体系建设。重点完善县动物疫控中心基础建设，提高检测、预报能力。深入开展结核、布病等人畜共患病扑杀净化工作，有效净化畜群。大力推进动物标识及疫病可追溯体系建设，做好牲畜耳标佩戴工作。扎实开展好春秋两季以免疫为主的动物防疫工作，强化口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防控，畜禽产地检疫率和屠宰检疫率必须达到100%，对病死动物及产品严格执行“四不准一处理”制度。要完善资金、技术、物资储备制度，提高对突发重大动物疫情的快速反应能力。

（七）加强畜产品质量安全体系建设。重点加强畜产品质量安全检测中心建设，构建畜产品质量安全监测网络。建立畜产品质量可追溯体系，强化畜禽标识和养殖档案管理。加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品的使用以及畜禽交易与运输的监督管理。定期开展兽药、饲料检测和市场专项整治。大力推进产地认定和产品质量认证工作，提高动物源性食品安全，逐步实现从产地到餐桌的全程监控。

（八）加强牧业合作经济组织建设。按照《农民专业合作社法》和《畜牧法》的有关规定，对各类新型牧业合作组织在政策、法律、信息、资金、技术等方面给予支持。支持经纪人协会和企业协会建设，建立联席会议制度，准确掌握畜产品市场供求、价格信息和产业发展动态，科学组织，有效规避市场风险。大力推广企业+合作社+饲养场（户）的生产经营模式，提高牧业生产的组织化程度，从根本上解决小生产与大市场的有效对接问题。

（九）创新畜牧业发展融资机制。开展依托飞鹤、雨润等有资金实力、有带动功能的龙头企业，组建牧业专业担保公司，破解养殖业融资难的问题。今后三年，在资金投入上将要本着“以自有资金为主、国家投资为辅”的原则，采取县、乡、村、户多层次筹资。项目、信贷、财政多渠道结合；有偿、无偿、股份多形式引进的原则，广辟财源，大力增加对畜牧业的资金投入。从今年起，每年全县用于牧业生产方面的投资不少于2500万元，吸引银信部门投资不少于2.5亿元，带动企业和养殖户融资不少于3亿元。

（十）加大政策支持力度。继续鼓励机关干部发展养殖业。继续实行肉鸭小区棚舍、奶资、饲料青贮和建青贮窖补贴政策。对于建筑面积达到400㎡以上、机械榨奶设备32头位，且符合有关标准的新建机械榨奶站，经验收合格后争取享受20万元省财政补贴。继续实行财政扶贫鹅资金补贴政策，发展白鹅产业，培育种鹅饲养和鹅雏孵化企业，实现县内孵化，当地出雏。鸭鹅饲养实行“六统一，一分散”模式。即：统一种禽、统一供雏、统一饲料、统一防疫、统一回收、统一加工销售，分散饲养。