格式合同范文10篇

格式合同范文篇1

一、格式合同的种类及普遍性

何谓格式合同?格式合同，又称标准化合同或者定型化合同，是指当事人一方预先拟定好签约条款、形成一种固定的合同形式、可以向任何同类的交易对方提供并经某一特定的交易相对人签字即可生效的合同。格式合同的特点是极为突出的:(l)合同的内容和形式由当事人一方预先拟定。在交易相对人签字之前，业已存在预先拟定好了的合同文本，而一经对方签字，合同即告成立，此间提供格式合同的当事人通常不允许对方对合同条款讨价还价，只希望并要求其“签字画押”。或者，要么全盘接受，要么不与其交易。即使允许对方提出修改意见，这种修改往往是个别的内容，不会改变基本内容。(2)格式合同是固定化了的，即这种预先拟定好了的合同文本不是仅仅针对某个特定交易对方的，而是针对所有的同一类的交易相对人，提供格式合同的当事人对同类的交易相对人均一视同仁地使用这种格式合同。(3)提供格式合同的一方往往具有优势地位，这在公用企业(供水、供电、供气、供热、通讯、交通)中尤为明显，即人们对这种企业往往是离不开而又惹不起，即使所提供的格式合同不合理，双方的权利与义务极不平等，也别无选择，不能不接受。(4)格式合同一经制定，可以在相当长的期限内使用，具有固定性和连续性。法律之所以对格式合同进行干预，主要是由于格式合同具有以上特点。

我国法律对格式合同进行规制首见于《消费者权益保护法》，即其第24条规定:“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”其实，通知、声明、店堂告示等也是经营者单方作出的以为对方设定义务、为自己减免责任等为内容、并认为只要对方与自己进行交易即视为接受这些交易条件的意思表示，因此，本质上属于格式合同的一种特殊形式。当然，《消费者权益保护法》所规定的只是经营者与消费者之间的格式合同。相比较而言，由于经营者之间的格式合同对抗性较强，一般均注竟权利与义务的平等，再由于国家工商局根据国家有关规定多年来单独或全冈有关卞管部门连续了一批经济合同示范文本，所以，这种合同存在的问题不如经营者与消费者之间的格式合同突出。

二、利弊对策:允许存在、必须规制

从世界范围看，格式合同是在市场经济到了较为发达的阶段才流行起来的，时间大约在19世纪末、20世纪初。在自由放任居主导地位的市场经济初期，契约自由原则被绝对化地奉为神圣，当事人在签约时有着选择对方当事人、确定合同的内容与形式等方面的完全自由，有碍契约自由的格式合同当然为当时的社会环境所不容。但是，随着市场经济的日趋发达，格式合同应运而生，并逐渐广为流行。究其原因，主要是为了节约交易成本，提高经济效率。

具体地说，随着市场经济的发达，市场空间日益拓宽，交易数量急剧增加，市场关系纵横交错，谈判签约的信息量日趋增大，信息成本大大增加，在不计其数的供应者和需求者之间，若想对每笔交易都经过讨价还价而签约，必然效率极低，交易成本极高。为降低交易成本，提高交易效率，格式合同登上了市场经济的大舞台。经营者通过预先确定格式合同文本的方式，对经常并大量发生的各类交易规定出多种固定的交易条件，以此简化谈判程序，节约谈判成本，提高谈判效率。正是由于格式合同具有此种优越性，它的产生和存在才具有必然性、合理性和现实性，在现代市场经济中才有其存在根据，而且，市场经济越是复杂就越是流行。在我国建立和发展社会主义市场经济的今天，纷繁多样的格式合同的广泛存在也正是这种经济现实的客观要求。

但是，在这种合理性的东西产生之时，一些不合理的否定性的成份和因素相伴而生。在现代社会，格式合同已成为限制契约自由的重要因素之一。比较典型的是，居于优势地位的经营者有时凭借其优势地位，在格式合同中加进一些不合理、不公平的内容，对交易对方的选择自由进行限制。尤其是，经营者与消费者之间的格式合同更易于产生此类问题。因为，相对于经营者而言，消费者在经济实力上、专业知识上往往都处于弱者地位，无法与经营者抗衡，形成“人为刀姐、我为鱼肉”的局面。正是由于格式合同滋生了种种消极因素，随着公平理念、社会本位和国家干预在现代社会中的突出和强调，以及消费者运动的蓬勃兴起，对格式合同予以法律规制已成为一种普遍的做法和趋势。我国《消费者权益保护法》的制定对格式合同的干预正是这种潮流的一种体现。

有必要指出的是，由于我国市场体系和市场规则尚不健全，人们的市场意识还不成熟，经营者的交易行为还不尽规范，卖方市场与买方市场长期不平衡，传统体制的影响仍然存在，以及有关法律不健全，经营者利用格式合同限制竞争、损害消费者合法权益的现象还比较突出。例如，《中华工商时报》1996年n月巧日刊载过一项主题为不公平、不合理的格式合同对消费者的损害的问卷调查，该调查涉及华北、东北、华东和中南四大行政区并包括两个直辖市和四个计划单列市在内的22个城市，范围包括电话、燃气、住房、供电、供水、维修、餐饮等七大行业。调查结果显示，不合理、不公平的格式合同普遍存在，在90.9%的经营者出示的格式合同中，消费者对内容不满意的占51.4%，这些行业存在着经营者利用格式合同强迫消费者购买商品或接受服务、欺骗消费者、减轻自己的责任等损害消费者利益的条款。因此，在我国规制格式合同不仅非常迫切，而且任务艰巨。

综卜所休.rh于格式合同有其固有的合理性，我们应当允许其存在和发展;但是，格式合同又无法避免其负面效应，我们必须加以规制，不使其放任自流，危害社会。

三、规制格式合同的具体方式

1.完善立法。格式合同属于合同的范畴.而且，格式合同属于私法调整的合同，即民事合同，不同于属于公法范畴的行政合同，以及行政主管部门为提高企业的签约水平、减少纠纷的发生而推行的具有示范指导作用的经济合同示范文本。因此，格式合同主要由合同法进行规制。但是我国现行的三部合同法均未对格式合同作出规定，这是与经济发展的现实不相适应的。正在制定中的统一的合同法应当总结当前格式合同的实践.对格式合同的条件、不合理的格式合同的法律救济作出明确规定。当然，格式合同的法律规制不仅仅是合同法的任务，其他有关法律对格式合同的规制也具有重要作用。例如，经营者有时通过格式合同限制竞争或者从事其他不正当竞争(如公用企业限制竞争、强迫交易、附加不合理条件等)，此时需要以反不正当竞争法、反垄断法予以规制;经营者通过格式合同损害消费者权益的，需要以消费者权益保护法予以规制，等等。因此，我们也应完善这些法律对格式合同的规制。

2.加大行政执法力度。因不公平、不合理的格式合同而受到损害的当事人，当然可以寻求司法保护。但是，相对于司法保护而言，行政救济具有程序简便、及时、效率、主动等优势，而且，强化行政裁决权是当今世界的一种普遍趋势.行政裁决的触角也不再仅仅限于公法领域，还扩及到私法领域，特别是在消费者保护和反不正当竞争及反垄断等领域强化行政救济是极为必要而又非常可行的。我国《消费者权益保护法》有关当事人因消费者权益纠纷可以向有关行政部门申诉的规定就是一种极好的立法例。因此，对于格式合同损害交易对方的行为和争议.我国应当完善救济制度，尤其是行政救济制度，即一方面，要完善行政机关对经营者滥用格式合同行为的行政处罚制度，另一方面，规定和完善行政机关对格式合同权益纠纷的行政裁决制度。

3.强化社会的援助制度。一般的说，格式合同的受害者都是经济生活中的弱者。为对弱者给予充分的保护，除完善司法救济和行政救济外，我们还必须建立广泛的切实可行的社会援助体系和制度。政府和社会要为经济生活中的弱者创造尽可能多的条件，使其能够及时掌握保护自身合法权益的法律知识和其他知识;当事人享有维护其合法权益的结社自由，有权依靠各种有关社会团体保护其合法权益;国家应当为当事人营造良好的舆论氛围，在其受到格式合同的侵害时给予充分的声援。凡此种种，不一而足。

格式合同范文篇2

当今社会经济发展，基于对效率追求的需要以及一些优势经济实体的产生，使得格式合同取得了广泛的发展和应用空间，然而，格式合同的运用，在一定程度上限制了合同自由，特别是提高商品和服务的一方在制定格式条款时往往利用其优势地位制定一些不公平条款，这样就侵犯了消费者利益。本文从分析格式合同的概念和特征出发，分析了格式合同的性质和主要特点，进而阐述格式合同的利与弊，正是基于格式合同的利，格式合同才受到广泛的青睐，而也正是基于格式合同的弊使规制格式合同成为必要与迫切。本文从四个方面论述了对格式合同的规制，即行政规制，立法规制和司法规制以及社会团体的规制。行政规制的方式是由行政管理的职能决定的，分为事先审查和事后监督;立法规制是指能过立法手段对格式合同的不公平条款所作的规制，立法规制又分为一般法的规制和特别法的规制;司法规制是指司法机关对案件的实际裁判限制、否定格式合同中的不公平条款，司法规制主要是通过法律解释事实现的;社会团体的规制则主要是通过消费者组织和行业协会来实现的，但这一方式在我国的实行仍有一定的难度。以上的四种方式相辅相成，共同起着对格式合同的规制作用。

目录

论文摘要……………………………………………………………2

一、格式合同的概念和特征……………………………………3

二、格式合同的产生与利弊……………………………………4

三、格式合同的规制………………………………………4

<一>行政规制………………………………………………5

<二>立法规制………………………………………………6

<三>司法规制………………………………………………8

<四>社会团体规制…………………………………………9

参考文献……………………………………………………10

契约自由作为一种私法理念，具有重要的理论意义和实践价值。然而，随着经济的发展，社会生活的变迁，基于对效率的追求和经济上优势团体的产生，格式合同获得了广泛的应用和发展空间。格式合同的应用，在效率价值的背后，隐含着对契约自由的限制，特别是提供商品和服务的一方在制定格式条款时，往往利用其优势地位制定的一些不公平条款，严重侵犯了交易相对人特别是广大消费者的利益。这就迫切要求对格式合同的条款加以规制，以达到衡平当事人利益，促进实践正义的要求。

一格式合同的概念和特征

格式合同，又曰标准合同、附合合同、定式合同，法国学者称之为附合契约，德国学者称为一般交易条款，在日本称为普通条款，在台湾地区，则称为定型化契约。“定式合同是由一方当事人，有关团体或国家机关制定的，或由国家法律直接规定的，包括全部交易条款的一种合同。定式合同在相同条件下适用于一切不特定的相对人，相对人没有就合同条款进行协商的自由，只能概括的接受或不接受全部条款。”由此可见，格式合同具有如下特征：

其一，合同条款单方事先决定性。格式合同的条款，即格式条款一般由一方当事人确定，实践中多为提供商品或服务的一方制定并提出，但也有些格式合同是由某些超然于双方当事人利益之上的利益团体、国家授权的机关制定的。出现此类情况，或是为了保障交易公平、维护当事人利益的衡平，或是为了实现国家干预社会经济的职能，但无论如何对方当事人不直接参与合同条款的制定。

其二，格式合同的条款和形式标准化。在同等条件下，格式合同适用于一切不特定的相对人，不因相对人的身份等因素不同而改变合同的条款和形式。一方当事人与不特定相对人之间订立此类合同，是一种机械性的重复活动，每份合同的差异仅仅是对方当事人的姓名或名称的改变和可能的标的物数量的多寡。

其三，相对人在订约过程中的服从性。格式合同的一切条款和合同的形式都已定型化，相对人无协商余地，只能概括地接受或不接受全部合同条款，不能就合同条款讨价还价，这表明相对人在合同关系中处于服从的地位。

其四，格式合同以书面形式为原则。格式合同多由提供商品或服务的一方当事人印制成书面形式，原则上提供合同条款的当事人应将合同条款明确印刷于一定文件（如：车船票、保险单）之上，以便当事人了解。但在实践中也有非书面形式的格式合同，如理发美容合同。

二格式合同的产生与利弊

“大约一个世纪，或许大约自1807年以来，政治思想、社会经济条件和法律开始发生持续性的发展变化。”无疑，格式合同乃现代经济活动的产物。在大量交易的社会，个别磋商的传统缔约方式，无法适应现代交易的需要。因此，格式合同的产生，首先是基于经济的发展，对高效率追求的需要；此外，社会中一些优势经济实体的产生，也为其产生提供了必要。

格式合同的应用可以简化交易方式，节省时间，降低交易成本；“有利于事先分配合同风险”；“可以促进企业合理经营”；“有助于改变商品的品质及降低价格，对消费大众有利”；“一个案件的判例可以为另一些类似案件的解决提供指南。”

但毫无疑问，格式合同的广泛运用，对契约自由所带来的冲击是巨大的。其主要表现为：第一，由于格式合同的条款提供者多位事实上或法律上的垄断者，这就使得在缔约时，相对人缺乏选择缔约伙伴的完全自由，“拉郎配”变成了缔约的一个十分普通的现象。第二，由于格式合同当事人各自经济地位的悬殊性，这使得缔约当事人，尤其是经济上弱势的一方在缔约过程中所表示的“自愿”，不是真实的自愿。第三，由于一方在缔约时只能就另一方事先拟定的条件作出取或舍的决定，这就剥夺了当事人一方在缔约时进行协商的权利。第四，格式合同的条款提供者会经常利用自己优越的地位，拟定有利于己方而不利于另一方的条款，在形式自由的幌子下严重背离公平与公正原则。

因此，基于格式合同固有的缺陷，“如何在意思自治的体制下，维护合同正义，使经济上的强者，不能凭借合同自由之名，压榨弱者，是现代法律所面临的艰巨任务。”

三格式合同的规制

格式合同的弊端，充分说明了对格式合同进行规制的必要性。概括说来，对格式合同规制的方式主要有以下几种：

〈一〉行政规制

对格式合同进行规制是由格式合同的弊端和行政管理的职能决定的。格式合同中的不公正条款严重地侵害了交易相对方特别是广大消费者的利益，因此是对社会公共利益的侵犯。而基于社会管理的职能以及现代行政国家的发展，使得利用行政权力规制格式合同中的不公正条款，具有可能性和可行性，并且有效率上的保证。

行政规制是对格式合同最早的规制方式，是指通过政府行政权力对格式合同的内容予以公法意义上的认可、许可、核准和监督，它包括事先审查和事后监督两个方面：

事先审查是由行政监督机关对一般的格式合同条款的内容在其使用前先行审核，经政府主管部门审核之后方可使用。在德国和日本，其政府明令规定，特种行业如银行、保险及建筑业等所使用的格式条款，实行强制性的使用前行政审核制度。我国的金融法、保险法及铁路法也分别明文规定，各银行的存款种类、利率须经具有政府职能的中国人民银行核准，不许各专业银行擅自决定；商业保险的主要险种的基本保险条款和保险费率，由金融监督管理部门制定；保险公司拟定的其他险种的保险条款和保险费率，应当报金融监督管理部门备案；铁路运费及电信费用等，均由政府主管部门核准后方可实施，等等。所有这些都是我国对格式合同所作的行政规制的最为重要的体现。

事后监督是由专门的政府组织机构对正在采用的格式合同条款予以审查，对认为不公平的条款使用禁令。例如，英国、法国等，其政府就规定有对格式合同使用事后监督制度。在我国，根据《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律的规定，工商行政管理部门有权对当事人所使用的格式合同实施监督，有权对利用格式合同损害社会、侵害消费者进行查处。

然而，在我国，由于主管机关和相关行业之间天然的“暧昧”关系，在目前政企尚未完全分离的情况下，行业性、部门性的保护主义仍然十分严重。有关主管部门虽为国家机关，却不一定能超然于本系统利益之上。因此，我国行政规制的有效进行，需要从以下几个方面得到改进：（1）实行彻底的政企分离，深化国有企业的改革；（2）主管部门在制定、审核此类格式合同时，应实行听证制度，广泛征取消费者意见；（3）消费者协会应当充分发挥其职能作用，成为真正代表消费者利益并能在一定程度上影响行政主管部门制定政策（如提出建议、咨询等）的群众组织。

〈二〉立法规制

立法规制，是指通过立法手段对格式合同的不公平条款所作的规制。对格式合同的立法规制又分为一般法的规制和特别法的规制。前者在大陆法系国家，主要是通过民法典中的一般原则规定来实现的；而在英美法系国家，是通过一般商事法来实现的，如美国统一商法典等。后者即特别法的规制，则是通过规制格式合同中的不平等条款以保护消费者的专门立法来实现的。例如，1964年以色列的《标准合同法》、1976年德国的《标准合同条款法》、1977年英国的《不公平合同条款法》以及1992年的《欧共体不平等条款指令》（草案）等，都属于这种类型的立法。

在我国，事实上也存在一个对格式合同的立法规制体系。在一般法的规制方面，《民法通则》中就规定有对法律行为的控制体系，如关于诚信原则等基本原则的规定、关于民事行为的有效与无效的规定等即是。在特别法上，《海商法》、《消费者权益保护法》以及《合同法》等，都对格式合同的规制作了规定。当然我国立法对格式合同所作的规制，其主要内容集中体现在《合同法》中。我国《合同法》对格式合同的立法规制，主要包括以下几个方面的内容：

1.关于采用格式条款订立合同的规定。我国《合同法》第39条规定：“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。”按照这一规定，格式条款提供者在缔约时负有如下之责：

1)遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。所谓公平，即以利益均衡作为价值判断标准来调整民事主体之间的物质利益关系，确定其民事权利和义务。根据这一原则，提供条款的一方在拟定格式条款时，应将双方的权利和义务确定得相互对等，即双方当事人在合同中享有的权利和承担的义务大体相当，而不是一方只享有权利不承担义务，或者享有的权利明显大于所承担的义务。否则，即为违反公平原则。违反公平原则的格式条款即使成为正式合同，也是违法的。缔约相对方可以根据《民法通则》第50条和《合同法》第39条的规定，请求人民法院或仲裁机关予以变更或撤销。

2)履行提示或说明的义务。格式条款的提供者在缔约时应采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并对该条予以说明。这一规则亦为世界上大多数国家的立法或判例所确认。法律之所以要明确规定格式条款提供者对“免除或限制其责任的条款”负有提示和说明的义务，是因为这种条款往往是格式合同中的误区乃至陷阱。所谓“免除或限制其责任的条款”，一般简称免责条款，是指规定免除或者限制格式条款提供者责任的各种条件的条文。前已述及，格式条款提供者一般都是法律上或者事实上垄断的商家。商以盈利为本。格式条款事先由其拟定，从盈利角度出发，对条款的内容尤其是有关免除或者限制其责任的条款的内容必然是反复研究甚至是想方设法尽可能的免除或限制自己的责任。而缔约的相对一方，而对事先不知且内容既多又细的格式条款，往往仅注意自己有哪些权利义务，而很少顾及格式条款提供者在条款中为其设定的免责内容；再加上格式合同中的免除条款往往过于专业化，有的表述甚至是似是而非，在这种情况下，非专业人员是很难看清其中的奥妙的。因此，从立法上规定“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明”，是非常有必要的。至于提请注意的“合理方式”，一般指能够使对方当事人对这些条款引起注意并考虑其含义的方式，如以黑体字、斜体字或大字体等表述其免责条款。缔约相对人对免责条款存在疑虑而发问时，格式条款提供者还应说明。毫无疑问，免责条款不能以默示的方式而只能以明示的方式出现。一般认为，如果格式条款提供者对免责条款并未明示，未尽提请对方注意或说明义务，就是违背了缔约所遵循的诚信原则，其后果是该免责条款不发生效力。

2．关于格式条款无效条件的规定。格式条款无效，是指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在缔约时违反法律规定而导致格式条款无效的情况。格式条款虽然具有较为固定性、规范性的特点，且往往是大量反复地使用，但并不因此成为合同的组成部分而具有法律效力。如果格式条款的提供者在拟定条款时没有遵循公平原则，合理地确定当事人之间的权利义务，从而明显违反法律关于民事活动应当遵循平等互利、等价有偿等基本原则的，这样的条款即使经过当事人双方签字画押，也是无效的。在我国，格式条款无效有以下几种情况：

1）具有《合同法》第52条规定的情形的，即a.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；b.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；c.以合法形式掩盖非法目的；d.损害社会公共利益；e.违反法律、行政法规的强制性规定。以上五种情形，不仅是阻碍格式合同生效的无效事由，而且也是阻碍所有合同生效的无效事由。

2）具有《合同法》第53条规定的情形的，即合同中的下列免责条款无效；a.造成对方人身伤害的；b.因故意或者重大过失造成对方财产损失的。同样，以上两种情形，不仅是阻碍格式合同生效的无效事由，而且也是阻碍所有合同生效的无效事由。

3)免除条款提供者一方的主要义务、排除对方当事人主要权利或加重对方责任的。所谓“主要义务”、“主要权利”，是指合同关系所固有的、必备的，并用以决定合同类型的基本权利和义务。例如，在保险合同中，投保人所负的缴纳保险费的义务、保险人应承担的出险后的赔偿义务，就是这类合同的主要义务。在双务合同中，一方的主要义务，即是另一方的主要权利。因此，若免除一方的主要义务，实际上也就是排除另一方的主要权利。这样的格式条款无论是依法、依理还是依情，都应该是无效的。至于加重对方责任，是指格式条款中含有在通常情况下对方当事人所不应当承担的义务，如保险人规定投保人除依约须交的保险费之外，还要缴纳其它的附加费，所谓的“附加费”又不属附加险的保险的，这类“其他的附加费”就是加重对方的责任。依《合同法》的39条的规定，这种加重对方责任的条款是无效的。

〈三〉司法规制

司法规制，一般是指通过司法机关对案件的实际裁判来限制、否定格式合同中的不公平条款。其主要方式：一是直接适用强制法的规定，将违反强行法规定的格式条款裁判为无效；二是通过法律赋予法官的自由裁量权，主要表现为根据法律规定的弹性条款而对合同条款进行解释来限制格式合同中不公平的条款。但严格来说前者应属于立法规制的范畴，真正意义上的司法规制应为后者。在大陆法系国家，这种真正意义上的规制是利用民法规定的诚信原则、公序良俗原则、公平原则等来实现的；而在英美法系国家则是利用其固有的判例法来实现的。

司法规制主要表现在以下两个方面：

一是法官根据诚实信用原则和公平原则来控制格式合同的内容,对违反诚实信用原则以及显失公平的格式条款直接认定为无效.格式条款是否违反诚实信用原则,对消费者显失公平,应斟酌契约之性质,缔约目的,全部条款内容,交易习惯及其他情事判断之。关于显失公平的推定,分为以下几种情况:一是违反平等互惠原则,包括以下几种情形,即当事人间之给付与对待给付显不相当者;消费者应负担非其所能控制之危险者;消费者违约时,应负担显不相当之赔偿责任者;其他显有不利于消费者之情形者。二是条款与其所排除不予适用之任意规定之立法意旨显相矛盾者。三是契约之主要权利或义务,因受条款之限制,致契约之目的难以达成者。

二就是对格式合同的解释问题。我国《合同法》第41条规定：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。“这一规定，是关于格式条款争议解释原则的规定，也是我国对格式合同司法规制的主要法律依据之一。它主要涉及两个问题：

1.格式条款争议的解释原则。所谓格式条款争议的解释原则，是指当事人采用格式条款订立合同后，在履行过程中因有关条款的含义又不同的理解，应当采取何种原则进行解释。按照《合同法》第41条规定，对格式条款的理解发生争议的应当按照通常理解予以解释；对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于格式条款提供一方的解释。详言之，在双方当事人对格式条款有不同理解时，应当按照通常的、具有本行业知识的人士的理解作出解释，而不能按照格式条款提供者作出的解释，即作出了不利于格式条款提供者的解释。我国《保险法》第30条也作了类似的规定。在法理上，这一合同解释原则被称之为不利解释原则或严格解释原则。事实上，对格式条款提供者作出不利解释的原则，也是国际上通行作法。但需要强调的是，不利于格式条款提供者解释原则只有在格式合同条款含糊不清的情况下才有适用的余地，而不能扩大到用语明确、不可能发生歧义的条款。

2．格式条款与非格式条款不一致的处理原则。在一般情况下，格式合同的条款是单一的，即合同的全部条款均为事先拟定的条文，在格式条款之外，不存在非格式条款。但也有例外情况，如果当事人双方都认为格式条款中有不尽人意之处且都愿意加以补充的，还可以另行签订书面协议，或者对格式条款进行修改，以其他文字替代格式合同中的某些条款。这种情况，就意味着一份合同具有了格式条款和非格式条款两个部分，两者构成了一份完整的合同。这种合同若在履行过程发现格式条款与非格式条款不一致时怎么办？究竟以何为准？按照《合同法》第41条的规定，在格式条款与非格式条款不一致时，应当采用非格式条款。这就是所谓的非格式条款从优原则。确立非格式条款从优原则，目的不仅是为了维护经济上弱者的利益，更主要的是与格式条款相比较，非格式条款更能体现和反映缔约双方当事人的合意。

<四>社会团体的规制

主要是通过消费者组织的规制,至于其是否为各国的通例尚不好断言。其所能发挥的作用主要表现在以下几个方面:与工商企业协议建立其不使用特定的格式合同条款,调解消费者与工商企业的具体纠纷,建议有关机关管理乃至取缔合同条款,对特定不公平合同依法以自己的名义向法院提起诉讼等。

格式合同由行业协会制定或经过行业协会认可.这一做法在英美法系国家比较盛行。实行行业协会自律的一个基本前提是有健全的并在一定程度上能够超然于本行业经济利益之上,能够主持公道的行业协会。我国在经济体制改革中实行改组联合、专业化协作，在此基础上建立了一些行业协会，但这些行业协会远谈不上健全，更不可能超然于本行业的经济利益而为消费者主持公道。因此，用行业自律的办法来规范格式合同在我国目前尚有困难。

主要参考文献：

1．韩世远：《免责条款研究》，载梁彗星主编《民商法论丛》第2卷

2．王泽鉴：《债法原理》第一册，中国政法大学出版社2001年版

3．张新宝：《定式合同基本问题研讨》，《法学研究》1989年第6期

格式合同范文篇3

关键词:格式合同;风险分配;法律规制

一、格式合同的概念及特征

格式合同，是指一方当事人为了反复使用预先拟订的，并由不特定的第三人所接受的，在订立合同时不能与对方协商的合同。它具有以下基本特征:

(一)内容的预先确定性

即格式合同的内容均为单方预先设定好的，合同另一方无权协商。

(二)合同的反复适用性

从格式合同的内容和形式来看，格式合同是经过较长时间的实践和运用总结出来的，其内容具有规范化和定型化，因此格式合同可以反复使用，并非仅适用于某一特定对象。

二、格式合同的弊端

通过上文对格式合同基本特征的描述，可以看出，格式合同最大的优点就是简化交易程序，节约交易时间，促进交易迅捷。但同时，它的弊端也一并暴露出来。

(一)主体地位的不平等

之所以叫格式合同就是因为其内容都是由一方预先设定好的，条款具有规范化和定型化，而不是双方一起协商的产物，这就使得合同自由原则大受限制。而事先订立合同的一方往往都是经济上或法律上的强者，另一方相对处于弱势地位，订立合同方便常常利用自己的优势地位，将一些有利于自己却不利于对方者的条款订入合同中，弱势方只能或多或少自愿屈服于这些不公平条款，此种交易就如同“一个手无寸铁的弱者在一个手执尖刀顶着其喉咙的强者面前达成的交易”。在此种弊端作用下，格式合同往往成为强者鱼肉弱者的工具，因此格式条款常常被称为“霸王条款”。

(二)风险分配的不合理

格式合同的特征决定了双方地位的不平等，而其主要表现就是风险分配方面。订立合同方往往利用其在专业或法律知识上的优势，对商业风险和法律风险采用较为含糊的表述方式，亦或采用强制性条款来免除自己的责任，从而将风险转嫁于对方，而另一方由于其经济地位的劣势，对风险不合理分配的此类条款也不得不屈从。

三、格式合同的法律规制

从其他国家对格式合同的法律规制方式来看，大致分为立法模式、司法模式、行政模式以及自律模式。综合借鉴外国做法，笔者认为，在中国对格式合同的弊端调整应当从以下几方面进行。

(一)完善立法，加强立法

从世界范围来看，有关格式条款的立法模式主要有两种:一是在民法典等基本法中制订有关格式条款合同的一般性、原则性规定;二是在基本法之外制订格式条款合同单行法，对格式条款制度做出详细的、具体的规定。目前在我国，格式合同主要由《合同法》、《消费者权益保护法》、《海商法》、《保险法》规制，但这些已有法律对格式合同的规定过于简单化，不能直接适用于现实中的格式合同纠纷案件，因此，笔者建议应当对格式合同制度进行专门立法，杜绝行业规章等肆意解释。

(二)加大行政执法力度

由于格式合同对风险分配的不公平导致弱势一方受到损害，对此，笔者建议应当加大行政救济手段，一方面国家应当注重行政审查制度的构建，例如加强行政部门对格式合同的审查力度，事先审核、事先协商，未经过审查批准的格式合同，严禁使用，以维护人民利益;另一方面，也要注重规定和完善合同纠纷的行政裁决机制。

(三)注重司法控制

司法控制一般有两种方式:一是直接判决合同中违反法律规定的强制性条款无效。二是通过民事法律的一般原则，比如公序良俗原则、诚实信用原则、自愿公平平等原则等，对合同条款进行解释。因此，笔者建议，应当加强法院对格式合同条款的解释，以更好维护合同双方的利益。

(四)培养自律意识

现如今，有关格式合同的纠纷如此之多，还一个重要原因就是人们对格式合同的认识尚显不足，签约一方的法律意识和自我保护意识明显不高。因此，培养人们的自律意识也是对格式合同进行法律规制的重要手段。一方面，国家要注重培养行业自律意识，由各商业行业协会等民间自律组织对合同条款进行审查和监督，从而取消或限制某些不公平条款之使用。另一方面，应当广泛宣传法律知识，培养合同弱势一方的法律意识和自我保护意识。

作者:王雨彤 单位:中国石油大学

参考文献：

［1］王登明．论对格式合同的控制［EB/OL］．

格式合同范文篇4

一、格式合同的法律特征3

（一）格式合同的单方意志性4

（二）格式合同的高效率性4

（三）格式合同要约的广泛性、持久性、细致性4

二、现阶段我国格式合同的主要问题5

（一）利用垄断地位，对弱势方权益的侵犯5

（二）利用专业知识、术语侵犯消费者权益6

（三）利用法律漏洞，侵犯消费者权益7

三、对格式合同的法律调整9

（一）立法调整9

（二）行政手段调整9

（三）司法调整9

（四）社会舆论等的监督10

引用资料11

参考资料11

摘要

格式合同是现代社会使用最多的合同形式，它广泛存在于社会生活的个个方面。因为格式合同能减少交易成本，提高效率，所以日益成为人们维护合法利益，预防风险的有力武器。但在现阶段格式合同却存在许多问题，主要表现在由于缔约双方地位的不平等而给弱势方造成的权益损害。

本文主要论述格式合同的概念、法律特征、存在问题、应对措施及未来展望。重点论述现阶段优势方所使用的格式合同对弱势方权益的侵犯及对格式合同的法律调整。对弱势方权益的侵犯主要体现在以下三点，1.利用垄断地位，对消费者的权益的侵犯；2.利用专业知识、术语侵犯消费者权益。3.利用法律漏洞，侵犯消费者权益。对格式合同的法律调整主要采用立法调整、行政手段调整、司法调整、社会舆论等的监督。经过调整之后的合同，应该是保障合同当事人合法权益的有力武器。格式合同今后扮演的角色越来越重要，格式合同的范围将进一步扩大，作用也不仅仅限于合同范围之内。

本文采用案例评论的方法，从实际案例引入论述的内容，主要涉及当前格式合同问题比较集中的电信、保险、运输、服务等行业使用的格式合同所存在问题。

[关键词]格式合同问题调整

论格式合同

随着社会的进步和社会主义市场经济的发展，客观上要求作为市场交易主要法律表现形式的合同的缔结速度也要不断提高，格式合同因为能较少交易成本，提高缔结速度而适应了这一要求，日益成为现代社会合同的主要形式。

格式合同有不同的称呼，在法国称为附和合同，在德国称为一般契约条款或者普通契约条款，英美称为标准合同，台湾称为定性化契约。在我国有标准合同、附和合同、定式合同等称呼。《合同法》称为格式条款，其第三十九条：“格式条款是当事人为了重复使用而事先拟定的，并在签订合同时未与对方协商的条款”。《消费者权益保护法》称为格式合同。其第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定……”。根据相关法律和格式合同的特征，可以把格式合同定义为：格式合同是指合同当事人一方使用事先拟定的未与不特定的相对人协商的合同条款，相对人不能修改其条款内容而订立的合同。

社会经济发展实践证明，经济越发展，格式合同的应用越广泛，格式合同已成为今天现代社会的主流。除了具有一般合同的作用外，它的特殊作用主要有一下两点：

一是能够降低交易成本，提高合同缔结速度，预防风险。格式合同因为重复使用

，避免了逐一协商的过程，所以可以降低交易成本，提高合同缔结速度。格式合同一般由垄断方事先拟定，在拟定条款时，要付出大量的人力、时间和专业知识，可以事先在条款中分化风险。二是国家实现公平的调节手段。既然格式合同是现代生活中必不可少的内容，为了尽可能实现公平，国家就要把格式合同作为一种调节手段来实现这一目的，在立法、行政等方面尽可能的兼顾到弱势方的利益。

本文结合合同法原理和我国司法实践，对格式合同的法律特征、存在问题及进一步完善问题加以探讨，以便更好的发挥这一形式在社会经济生活中的作用。

一、格式合同的法律特征

格式合同作为合同的一种，首先具有合同的一般特征，也就是说有一般合同成立要件或生效要件。如当事人意思表示一致，当事人的主体合法，不违反法律法规的规定。但格式合同作为一种特殊的合同，还有自己的特征，主要是：

（一）格式合同的单方意志性

这是格式合同最显著的特征，也是区别与其它形式合同的主要特征。单方意志性

是指格式合同的条款由一方事先拟定，在签订合同时不允许相对人更改和协商的特点，相对人要么完全接收，要么拒绝。如电信、铁路、邮电、银行、电业等垄断部门，都采用格式合同。通常而言，都是由这些优势部门事先拟定合同条款，由不特定的相对人承诺，合同即告成立。而这些具有垄断的优势地位的部门在拟定合同条款的时候，总要过多的考虑本部门的利益，往往在免责条款，损害赔偿等诸多方面拟定倾向于自己的内容。而相对人处于弱势群体，虽然相对人有拒绝的权利，但为了生产、生活的基本条件，一般都接收。所以，格式合同具有单方意志性。

（二）格式合同的高效率性

商品经济的高度发展，直接导致物资流动速度和频率的加快，客观上也要求缔结

合同的效率也要相应的提高，格式合同应运而生。格式合同的主要价值也尽在于此。它的主要作用，除了具有一般合同的功能外，其本身的重复性与快捷性，还具有减少交易成本特点。

（三）格式合同要约的广泛性、持久性、细致性

广泛性是指格式合同的要约是向不特定人发出的，而不象其它合同形式有具体的相对人，是具有大众化特性的要约。比如运输部门的车票价目表，酒店的房间价格表等都是具有广泛性的格式合同。

持久性是指格式合同的要约承诺期限比较长，虽然在遇到情势变更的时候也会变更合同条款，但一般都是在一个相当长的期限内有效、持续的发生效用。

细致性是指格式合同的条款完备细致，包含一个合同生效的所有内容。以保险合同为例，它包含所有的合同必备条款和其它的条款，相对人承诺时往往只需要填写具体金额、姓名等必要条款。

综上所述，格式合同具有单方意志性、高效率性和要约的广泛性、持久性、细致性。

正是这些特征，使格式合同成为现代社会中不可缺少的大量采用的合同形式。成为与人的生活联系最为密切的合同形式。它一方面成为具有优势地位一方强调自己权益的手段，另一方面也成为国家保护和协调弱势一方权益的调控手段。

二、现阶段我国格式合同的主要问题

虽然格式合同在现代社会中的运用十分广泛，但却存在着很多问题，主要表现为合同条款的拟定方对相对人权益的侵犯。尤其在承担社会公共需要的垄断部门，这种侵犯表现的更为突出，主要体现在以下三个方面：

（一）利用垄断地位，对弱势方权益的侵犯

原告广东直通电讯有限公司诉被告洪分明电信资费一案【1】，要求原告补交所欠的通话费及滞纳金8055.87元。被告称：原告在用户未按时交纳通话费的情况下，连续3个月不停机，有欺骗成份。并且原告在不通知机主的情况下，就私自将电话号码转让给他人使用，损害了被告的财产权益。请求用被告将所交的移动电话入网费冲抵所欠通话费后，只交不足的部分。广州市中级人民法院裁定：一、被告缴纳原告移动电话通话费及滞纳金共8055.97元。二、原告退还两个移动电话号码的入网费共2040元。

很显然，在本案中，原告是利用了其垄断地位，以格式合同的形式侵犯了消费者的权益。原告的《广州市数字移动电话（GSM）安装申请卡》的用户须知第10条注明：“停机三个月后，本营业处有权将该用户号码转给别人使用，一律不予退还所有入网费用”。首先这是一条格式条款，也就是说无论用户认为这一条规定是否合理，只要准备使用移动通讯业务，就必须同意这一条。移动电话公司向用户收取移动电话入网费，是代表用户拥有移动电话通信频道，已将这项资源的使用权转让给用户。用户通过交纳入网费，购买了一定频道的使用权。但是，实际上该频道仍在移动电话公司手中控制，虽然为用户随时可以使用，但实际的控制权依然在移动公司。本案中，“移动公司连续3个月不停机，在不通知机主的情况下，就私自将电话号码转让给他人使用”，实际上是霸王条款的实质表现。移动公司和用户之间本来是平等的合同双方，但在垄断条件下，在格式合同里，实际上变得不平等。移动公司可以随时制定有利于自己的规则，也可以利用手中的控制权控制用户使用移动电话资源。这就象参加比赛的双方运动员，移动公司不仅是运动员，他还是裁判员，他可以随时判定对方有错，他还是游戏规则的制定者，他事先拟定对自己有利的规则，他还是游戏规则的修改者，凡是在实际中被证明对他不利的条款，在下一次的条款中都将得到修正。

实际上移动公司利用垄断地位侵犯消费者权益的内容远远不止以上所言。中国联通有限公司鞍山分公司的《用户自备机使用CDMA移动通信网络协议书》第五条规定：“甲方如发生欠费，自欠费之日起乙方按照甲方应缴费用额度的3‰按日收取滞纳金，并做停机处理，停机期间月租费及其他附加业务费照收。”商品经济的最基本原理，是实行等价交换原则，我交钱，你提供服务。而电信公司已经停机，即没有提供任何服务，却要照收服务费用，这就是典型的霸王条款。

综上所述，类似电信业务一样，在房地产、电业、餐饮业、服务业等诸多领域都存在侵犯消费者权益的情况，这种垄断发展到一定阶段，便会出现严重显失公平的条款，2003年中国消费者协会公布的汽车行业一些霸王条款，如厂家的极限责任是修理产品；任何情况下不得以说明书的数据、插图及说明为法律依据向本公司提出任何要求；最终解释权在厂家；只能在厂家指定点维修或不在指定点维修厂家不承担质量担保责任；指定销售零部件等都是一些严重侵犯了消费者权益的格式条款。

霸王条款在相当长的一段时期内存在着，其最根本的原因在于垄断，在于优势一方利用其强大的人力、物力、财力不公正的对抗个体的消费者。垄断组织拥有强大的经济优势，它们在交易中的地位一般不会发生变化，同时它与交易对象之间所从事的交易内容大体相仿。而相对于消费者个体而言，因为其时间、经历、人力、知识等有限，不可能直接对抗垄断组织。实践中个体消费者对抗垄断组织的结果多是以失败告终，而垄断组织掌握的又是消费者生产生活必须的资源，如运输、电信、电力等等，所以很多消费者采取了退让、默许的办法。“至强者，莫不希望把自己的力量转变成为权利，他人的服从转变成责任”【2】

（二）利用专业知识、术语侵犯消费者权益

很多格式条款并非典型的“霸王条款”，但因其内容艰深晦涩，专业性强，普通消费者很难真正理解其含义，为以后处理纠纷留下隐患。以保险格式合同为例，不少败诉的投保人认为，投保的时候“看起来很美”，理赔时却非常艰难。在保险条款未尽规范之前，投保人有必要认真把握审核，以杜绝类似风险。

据报道，一位小姐做了视网膜脱落修复手术，当向保险公司索赔时却遭到了拒绝。保险公司的理由是按照保险条款的规定，视网膜及玻璃体手术属于赔付等级第六等，投保人必须做以上两种手术，才能享受此赔付。一个“及”字就引来了纠纷，而保险人最初销售保单时，也没有向这位小姐说明。

在《抵押商品住房保险合同》【2】第二条规定：“本保险限于借款人用银行抵押贷款购买的房屋，借款人购房后，因装修、改造或其他原因购置的附属于房屋的有关财产和其他室内财产，不属于本保险财产”。这一条款保险公司把房屋与房屋附属物分开，是明显地与有关法律、规定相违背的。房屋附属物作为房屋配套设施，与房屋密不可分，一旦房屋所有权、使用权发生转移，附属物也随着转移，这种把附属物划出保险范围，是极不平等的条款。从另一个角度来讲，附属物造成的灭失可能性比房屋更大，相对投保人而言，把附属物与房屋分开，不仅不能体现出投保人的真正想法，而且使投保人在利益上得不到真正实惠。实际上，保险合同如同天书的说法由来以久，即使是很多专业人士，如果不是保险公司一方，也很难真正明白其中的含义。而对于普通的被保险人，更难明其究竟。再加之保险推销方式的不恰当运用，夸大、不实的地方屡屡发生，更使人很难明白有些专业名词、术语的真正含义。

对于大多数的普通消费者，不可能具有比较完备的消费品、法律的专业知识，而垄断方正是利用了这一点，把预期风险转嫁到消费者身上。垄断方一般都会利用其强大的经济实力，精心拟定格式条款，在条款术语的采用，专业知识的运用上倾向于自己一方，例如：很多都有“本条款的解释权属于本**”等等的条款。

（三）利用法律漏洞，侵犯消费者权益

作为对人的最低要求的法律，是社会的最后一道屏障。但法律不是万能的，尤其在我国现阶段，司法环境有待完善，司法队伍素质有待提高的条件下，不能期望现行的法律能面面俱到的涉及格式合同的所有方面。格式合同中所反映出的法律漏洞，在其他方面也应存在。只不过在垄断利益的驱使下格式合同在寻找法律漏洞方面表现的更加明显。

自1997开始，家住镇江市的王红英，开始向镇江某人寿保险公司投保附加住院医疗保险。至2003年底，均以1年期投保。2003年底王红英因病死亡【3】。

在2003年8月15日，王红英在个人住院费用医疗保险的健康与财务告知中对于过去五年内有无肺气肿、支气管扩张等疾病作出了否认表示。但在以前的合同中均有肯定的表示。王红英亲属多次向镇江某人寿保险公司提出赔付要求，但镇江某人寿保险公司以投保人在投保前就患有的症状，未在投保单中如实告知为由，拒绝赔付。

镇江市京口区法院经审理认为：保险公司以王红英未如实告知投保前即患有疾病为由，拒绝理赔。但王红英从1997年10月起，即在该保险公司投保了附加住院医疗保险等险种，2000年11月及2002年1月，王红英因病住院的相关费用，该保险公司亦进行过赔付，故镇江某人寿保险公司对王红英2002年8月20日及2002年9月9日投保前患有慢性支气管炎及肺气肿等疾病是明知的。本案中镇江某人寿保险公司明知王红英患病而同意承保，又以王红英未如实告知作为抗辩事由，要求免责，于法无据，法院不予采纳。因此，法院对原告请求给予了支持。

虽然法院裁定原告胜诉，但不难发现，保险公司的行为有寻找法律漏洞，加重投保人义务之嫌。

保险人作为保险业的经营者，其对诚信原则内涵的理解及对违反该原则的法律后果的熟知程度要远胜于投保人。在订立合同时，其应当向投保人就保险人可能不承担保险责任的事项和情形详加说明，使投保人知晓有关合同条款的真实含义和法律后果，以便投保人自主地做出选择。

本案中投保人确有故意不履行如实告知义务的情形，但保险公司在对此明知的情况下依然承保，因此，保险公司已丧失了适用《保险法》第17条的事实基础。因为该条规定的本意是因为保险人的危险负担，很大程度上依赖投保人的诚实和信用。在保险人不知情的情况下，让其承担因投保人故意隐瞒行为而导致的无法估量的风险，不符合公平和诚信原则。在本案中，保险人的危险负担并不因投保人的隐瞒行为而增加，相反，保险人在对此明知的情况下以同意承保并不断收取保费的行为，向投保人表明了其愿意承受此种危险负担并愿意承担保险责任的态度。因此，保险公司以此为理由不承担保险责任的理由不能成立。

笔者无意厚非保险公司的企业行为，但象这种垄断方努力寻找法律漏洞情况，基本成为在拟定格式合同条款时的重要原则。尤其在国家干预少，利润率高的行业尤其如此，如：房地产、餐饮服务、移动、电信等行业。例如酒店开瓶费，作为一种格式合同，它极具隐蔽性，顾客经常是就餐已经开始是方才被告知这一条款，而顾客此时又无法离去。另外它经常无书面明示，造成取证困难。应该说将开瓶费作为一种服务项目而成为合同中的一项本身并无不妥，问题是在这一条款中隐含的强势表现，即：法律无明确表示，也属于可接受的合同条款。这样，占据垄断地位的一方在此种行为中就表现为利用法律漏洞侵犯消费者权益。

康德说“法律调整人们的外部行为，而道德支配人们的内心活动的动机”，作为调整范围来说，法律的范围远远小于道德的约束力。虽然没有法律是万万不能的，但靠法律不可能解决所有问题，因为有些问题根本就不是法律问题，如非典时期出现的劣质口罩现象。加强道德建设、提高公民素质，从某种角度讲比加强立法和执法更重要。

三、对格式合同的法律调整

虽然格式合同在现阶段有着种种问题，但是它依然是并且将来也是现代社会生活中的最主要的合同表现形式之一。所以对格式合同的调整是必要的。主要有以下几方面：

（一）立法调整

立法调整即法律条文对格式合同的规定。立法是格式合同调整最有效的方法，但因

法律本身的特性，不可能设想到所有的内容，现阶段我国法律对格式合同立法调整主要体现在《中华人民共和国合同法》、《华人民共和国保险法》、《华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国海商法》等法律上。

虽然上述法律对格式合同做了一些规定，但远远不能适应格式合同的发展要求。主要问题在于原则规定多，可操作性少。根据格式合同的重要性，有必要制定专门规范格式合同的法律，或是在制定合同法实施细则中进一步明确、细分格式合同。在立法中，应该进一步扩大对弱视群体的保护，在维护合同自治和公平的原则下，提高弱势方的权利，限制优势方尤其垄断方的权利。

（二）行政手段调整

主要是指格式合同的行政审核，用这种方式来控制格式合同中的显失公平，以保护当事人合法权益。例如《房地产买卖合同》必须经过房地产管理部门的审核才能生效。《合同法》第44条：法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。这里“办理批准、登记等手续”就是对合同的一种行政调整。

实际上，行政手段调整在现阶段能涉及到的格式合同微乎其微，主要是法人组织之间，法人组织和行政单位之间的合同，例如《出口贸易合同》、《土地使用权转让合同》等，绝大多数格式合同是消费者个体与垄断组织之间的合同，这些格式合同行政手段调整很难涉及，例如运输、电信、电力等等。所以，有必要扩大负有行政监督、检查、批准职责的部门对于格式合同审查的范围。在现阶段，首先要有一套行之有效的方法和操作规程，力争用程序保证公正；同时可以采取多种方式方法，例如：价格听证会，或者加大人大、政协的监督力度。

（三）司法调整

主要是指由法院来认定格式合同的效力。虽然合同是当事人之间的民事行为，但这种行为也是作为社会活动的组成部分，总要或多或少的产生社会影响。法院的司法调整，就是在充分体现契约自由的前提下，维护社会公序良俗，维护法律，实际上也是维护当事人的利益。在司法调整方面，合同解释制度和合同解释过程应该更加倾向于弱势群体。

（四）社会舆论等的监督

当求助法律的成本过于昂贵或者不涉及到法律时，社会舆论、道德、传统文化，商业惯例等等也可以成为格式合同的调整力量。虽然这种力量的作用需要的时间比较长，也不具备强制力，而是主要靠当事人内省的方式表达出来，但这种方式的存在依然会对当事人产生巨大的力量。例如：当一个行业的行为在社会上形象不佳时，即使它依然能依靠垄断地位继续生存下去，但它至少丧失了一种宝贵的商业资源—大众形象，而且最终有可能引起上层主管的行政干预，甚至引起立法的举措。

在现阶段，不是迫于自身的利益而进行的对格式合同的监督，现阶段只能依靠立法和行政。所以，应该有必要明确社会各界监督的权利、责任、途径、方法等等，明确监督渠道，制定方式方法。以消费者协会为例，虽然它被赋予了太多的消费者的期望值，但实际的情况往往不能尽如人意。如果扩大他的职权范围，将会对规范格式合同更加有利。

综上所述，格式合同是现代社会中不可缺少的合同形式，而且经济越是发展，格式合同的应用越是广泛。格式合同在现阶段存在着许多问题，主要表现在优势方利用格式合同对弱势方权益的侵犯，所以有必要对格式合同进行法律调整。“没有监督的权利是危险的，而且极易产生腐败，从来对待权利只有一种办法，那就是用权利制约权利”【4】笔者以为，理想化的格式合同必然是利益和权利均衡的结果。对待担负社会公共需要的垄断部门，只能用权利和权力来制约它，使它的行为演化成一种长期的带有社会化性质（更多的考虑社会的需要）的企业行为。格式合同今后的扮演的角色越来越重要，格式合同的范围将进一步扩大，作用也不仅仅限于合同范围之内。当一个社会走向更加和谐美好的时候，强制性的规定将逐步减少，契约约束将逐步扩大，这是人的自由的体现，而格式合同也将顺应这一趋势，越来越体现出强大的生命力。

注释：

【1】来源于（中国法律资源网）案例精选栏目：广东直通电讯有

限公司诉被告洪分明电信资费案

【2】《社会契约论》法国，让•雅克•卢梭著，来源：，第一册

【3】来源于（中国法律资源网）案例精选栏目：王红英诉镇江市人寿保险公司保险费案

【4】《社会契约论》法国，让•雅克•卢梭著，来源：，第一册

参考文献：

1.《合同法学》主编：赵旭东，中央广播电视大学出版社，2002年7月

2.《格式合同价值之研究》，吴元国，法律图书馆网站，2003年3月17日

格式合同范文篇5

现代工商社会,交易频繁发生,格式合同比比可见,自上世纪九十年代以来,借消费者保护运动兴起的“东风”,格式合同开始引起学者的关注,特别是近两年中国点评“霸王”条款活动,使国内对格式合同的研究和立法日渐增多,为将来的深入研究打下了基础和提供了素材。但不可否认，我们对格式合同的研究才刚刚起步,还有许多理论研究需要进一步深入,认识和了解格式合同的范围还需要进一步扩大。

正是在这样的背景下,本文在借鉴前人研究成果的基础上，阐述了有关格式合同的概念及特征，通过对国外有代表性的几个国家就格式合同的立法、司法规制的分析比较，对我国格式合同的历史发展和现状进行了阐述。随后，通过逻辑论证方式，对格式合同的利弊表现及其法律规制的法理基础进行了分析。最后，文章提出了对格式合同可进行的一些改进措施，以期能为将来的相关研究提供借鉴价值。

关键词：合同格式合同法理基础

1．格式合同的概念与特征

1.1格式合同的概念

格式合同这一概念在现今的法律领域已经被广泛使用与关注，但它并非中华法系里的概念，而是从西方法律文化中引进的。对于它的理解，西方各国也不甚一致，归纳下来主要有以下几种：美、日和法国等国家将其称为“附和合同”、“附意合同”，法国法中的“附合合同”是指“一方当事人对于另一方当事人事先已经确定的合同条款只能表示全部同意或者不同意的合同，亦即一方当事人要么从整体上接受合同条件，要么不订立合同，而所谓的‘不订立合同的选择’，客观上又根本不存在。”另一种对格式合同的称谓是“一般交易条款”，持有此种概念的有德国，意大利，奥

地利等国。我国台湾地区的《消费者保护法》将格式合同称为定型化契约，是指：“企业经营者为与不特定多数人订立契约之用而单方预先拟订之契约条款。”其他还有一些有关格式合同的称谓，如以色列称之为“标准合同”，葡萄牙称之为“加入合同”。以上各国所定义的格式合同，总体上看只是格式合同的调整和使用范围有所不同，在概念所诠释的本质特征方面并无根本差异。

我国法学领域对格式合同概念的理解也不尽相同，有的学者的表述是：“由一方当事人、有关团体或国家机关制定的，或由国家法律直接规定的，包括全部交易条款的一种合同。”有的学者的表述是：“由一方当事人预先制定的、并由不特定的第三人所接受的、具有完整的和定型化特点的格式条款。”还有许多学者对格式合同下了形形色色的定义，我国《中国人民共和国合同法》第39条第2款规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款”。

1.2格式合同的特征

格式合同的特征概括下来一般以下几个方面：

1、合同条款的不可协商性。格式合同的使用人通常从自己的目的、利益角度出发，制定和使用格式合同，而作为合同的相对人，对格式合同的内容和具体条款并无协商和讨价还价的余地，即要么接受，要么走开，从而排除了一般双务合同的平等协商（要约与承诺）过程，这是格式合同的最主要特征。

2、同条款由一方预先拟定。一般而言，普通合同的条款都是由双方在平等协商过程中确定的，每个条款都体现了双方共同的意思表示和缔约目的。而在格式合同中，条款的内容和形式都是由使用人预先确定和设置好的，并未与相对人能进行平等的协商。

3、合同双方地位的明显不平等性。在格式合同中，双方当事人的地位明显不平等。这种不平等既有双方缔结合同背景中经济实力与地位的差异（通常表现为一方为具有垄断地位的公益企业），也有在定合同中事实上的不平等，如条款由一方预先拟定，另一方要么接受要么走开。应该说，这种双方地位的不平等是格式合同产生的直接根源。

4、格式合同的要约具有广泛性、持续性和细节性。广泛性是指格式合同的使用人是针对不特定多数的相对人发出邀约的，而非针对某一特定相对人。持续性是指格式合同是为就同种或同类情况的反复使用而制定的，并非一次使用便告终结。细节性是指格式合同的要约中一般都包括了合同的全部条款，内容详尽具体，直接可结合实际应用。

2．国外相关状况分析

2.1国外对格式合同的规制

针对使用格式合同一方当事人处于各方面的优势这一实情，各国的法律制度均以不同的方式做出了反映。因为人们普遍认识到，在一方居于经济强力地位的情况下，交易关系难以实现平等与自由。自20世纪70年代以来，欧洲各国纷纷建立了对格式合同的效力进行审查的法律制度，大多数国家以不同方式实施了有关的法律。纵观各国有关格式合同的规制，主要有以下两种做法：

第一种做法是以德国为代表的制定专门法律规范格式合同。长期以来，德意志联邦共和国规定，只有法院有权对付不适当交易条件并提供保护，对此法院最初一般只引用《德国民法典》有关条文处理，而没有制定专门法律。1977年4月1日德国施行了《规范通用交易条件权利法》。该法不仅规定了格式合同的性质，并对哪些条款应该归于无效作了范围极为广泛的明确规定，只要有争议的条款属于其中之一，就可被宣告无效。除德国外，英国也先后制定、颁行了一系列专门规范格式合同的单行法。如1977年的《不公平合同条款法》、1974年的《消费者信用法》、1973年的《公平交易法》。这些法律主要赋予法官及有关机构依据“合理性”标准对合同的内容，尤其是免责和限责条款进行审查的权利。

第二种做法是以德国、瑞典、英国、荷兰、奥地利、法国为代表的建立对格式合同的预防性审查制度。所谓预防性审查制，在有的国家是法律赋予一定的机构对企业主(即经济优势方)的市场行为进行审查的权限，而有的国家则是建立“集团诉讼制度”。在英国，担负这一责任的是一个特别行政机构即“公平交易局”;在瑞典是由“消费者——护民官”领导的特别行政机构。在通用交易条件被使用之前，上述机构依法有权对这些条件的公平性、合理性进行审查，一旦这些机构认为这些条件系企业主滥用合同自由的结果，其使用后会损害合同相对人利益的，他们有权直接代表消费者与企业主谈判，要求企业主更正其行为，取消这些条件。如果谈判未能发生期待的结果，则这些机构有权直接向法院提起诉讼。“集团诉讼制度”的核心是：一些团体，尤其是消费者协会，有直接代表消费者向法院提起诉讼的权利。通过法院的判决，企业主们在未来使用被法院认定为不许可的合同条款的行为将被禁止。如果被投诉的企业主有违背这一判决的行为，法院有权判处其向国家缴纳罚金或向投诉人缴纳违约金。

除上述两种规制外，也有的国家直接在民法典或商法典中规范格式合同，援引民法典中所确立的基本原则，如“善良风俗”、“公共秩序”、“自由不得滥用”原则禁止企业主和消费者间使用不公平的格式条款。纵观各国对格式合同的规制，均根据本国的实情制定，各有特色。

2.2对国外相关情况的分析

对比以上国家的实际情况，采用制定专门法律规范格式合同的做法，其好处在于法律对格式合同有明确、详尽的规定，内容完善，立法体系科学，逻辑严谨，使司法机关处理相关纠纷有明确的依据。故合同中利益受损害一方当事人可以根据不自愿的合同条款的无效性规则，对其合同相对人提起诉讼，或者施行与这些诉讼相应的自我保护。但这种措施仅能阻止受诉个案不自愿的合同条件的应用，却不能杜绝企业主在与其他人进行交易时继续使用这些条件。况且，利益受损害的一方当事人限于个人理智、知识、财力和精力的欠缺，有时会放弃诉讼，选择接受那些对其不利的合同。这就给企业主们明目张胆地使用这些不许可的合同条款提供了客观上的可能性。而适用预防性审查制，由于并不限于个案处理，能够彻底地防止不许可合同条款的应用，因此可以起到标本兼治，广泛保护消费者利益的作用。

3．对我国格式合同的法理分析

3.1我国对格式合同的相关规制

为防止合同关系当事人滥用合同自由权利，体现民法的公平、正义精神，我国在借鉴先进国家经验的基础上，首次在1999年颁行的统一合同法中对格式合同进行了规制。所不同的是，在立法体例上，我国没有采用单行法的形式，而是将有关格式合同的规制纳入合同法总则部分第二章“合同的订立”中。

第一，规定格式合同条款使用人的特殊义务。

首先，在原则上，提供格式合同条款的一方在拟定条款时应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务;在规定免除或者限制其责任的条款时要合理公正，不得将免责条款强加给对方，以损害消费者的利益。

其次，在格式条款内容已经确定使用过程中，使用人要履行两项义务，一是提示义务。即以合理的方式提请对方注意合同当中限制责任和免除责任的条款，且提示的方式应达到足以引起一般相对人注意的程度；二是说明义务。即如果对方有要求，提供、使用格式条款的一方应当向对方说明免责和限责条款的含义。如果当事人违反了这两项义务，没有提示或拒绝说明，这个条款不发生法律效力。

第二，直接规定某些条款无效。依合同法的规定，格式合同中的三种条款无效。一是免除故意和重大责任的条款无效，如规定“在承运过程中货物损坏不予赔偿”。二是免除人身伤害责任的条款无效，如规定“工伤概不负责”。三是免除提供格式条款一方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。

第三，对格式合同的条款理解不一致时，适用特殊解释规则。合同法规定，当使用格式合同方和相对人对某一条款的理解发生争议时，首先应当按照通常理解予以解释。如果对格式条款有两种以上解释的，受诉的人民法院或仲裁机构应当采用不利于使用格式条款的一方当事人的那个含义，作出不利于提供格式条款一方的解释。

此外，合同法还规定，在一个合同中既有格式条款又有非格式条款，在两者内容发生不一致时，应当以非格式条款为主。

3.2我国格式合同在制定上的优点

应当肯定，合同法的上述内容是根据我国国情，在广泛参鉴发达国家和地区的立法经验，认真地斟酌审查后加以归纳制定出来的，这项制度从无到有本身就是一大进步。它体现了民法的公平性和正义性，体现了我国法律对人权的切实重视和保障。

首先，制订了规范的有关格式合同的法律，能够大量节约交易成本和时间。在经济交往频繁、科技日新月异的今天，合同已经成为人们经济往来和工作生活不可缺少的手段。可是争论不休的讨价还价、繁琐的交易手续、纷繁复杂的文本资料已经让广大的当事人不厌其烦。格式合同的出现，一定程度上解决了这个问题，节省了大量的人力物力和时间。

其次，格式合同的规范化使用，有利于事先明确责任和风险分担，引导经营和消费。格式合同的详尽完备，对责任的明确规定，是双方当事人能够预先估计缔约所带来的机遇与风险，慎重合理的选择自己经营、消费的方向，增进了交易安全，避免了不必要的诉讼之争。

第三，制订了明确的格式合同相关法律，有利于国家对其进行管理和控制。格式合同的应用，从某种意义上讲，也是国家对市场进行管理和控制的需要。明确完备的合同文本，有利于相关部门的监督与指导，也为合同落空或违约时的司法救济提供了明确的书面依据，便于进行责任的划分与法律的运用和评价。

3.3我国格式合同在制定上的不足

但是，纵观其全部，我国的格式合同发展无论从体系内容上还是在实际操作上均存在缺憾。究其原因，既有立法技术上不应有的疏忽，也有思想上的保守性

一、从法律体系和立法内容上看。

首先，格式合同与传统民法理念相抵触。格式合同中，条款的一方预先拟定，相对人的无协商权利，都和“平等互利”、“契约自由”等传统理念相抵触。双方当事人缔约权力与地位的明显不平等，使得许多学者一度怀疑合同的生命力，甚至认为契约制度已经死亡。应明确的是，格式合同确已给市场经济的自由与平等制造了严重的障碍，其所破坏的不仅仅是民法领域的系列理论，更深层的是人们心中平等自由的基本理念以及对未来活跃和谐的经济秩序的美好憧憬。

其次，体系不合理，内容过于简单。我国合同法第39条至第41条三个条文是有关格式合同的规制的，这三个条文被置于合同法第二章“合同的订立”部分，然而其中的内容并非仅涉及格式合同的订立。三个条文中，与合同的订立有关的内容只有第39条，即订立格式合同应遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。第40条和第41条则是关于格式合同条款无效和格式条款解释规则，其内容涉及这类合同的效力及发生纠纷时有关机关对格式条款的裁判问题。而关于合同的效力合同法有专章(第三章)规定，有关合同的解释也在第八章“其他规定中”。

如前文所述，格式合同的使用有其积极性，只要其内容公平、风险分担合理，对于双方均无不利。我国目前的实际情况是，一方面，市场交易中有大量格式合同在使用，另一方面，合同法的规制内容只有三个条文，过于笼统、原则，难以涵盖格式合同的方方面面。由于条文过于原则，不够具体，出现立法与现实不相协调的矛盾，导致司法实践中难以实际操作，结果损害的仍然是消费者的利益。

第三，规制方法单一，不能保护所有消费者的利益。就合同法的规制而言，不难得出这样的结论:我国对格式合同是否有效、因格式合同引发争议时有认定处理权的机关限于人民法院和仲裁机构，其中司法实践中主要是人民法院。除这两个机关外，其他任何机关和团体无权审查格式合同，更无权解决格式合同纠纷。而且，即使人民法院的处理也仅限于个案处理，结果是维护了个案公平，保护了特定的消费者。这种做法的缺陷在于：其一，人民法院和仲裁机构的审查、处理都局限于发生争议后的事后审查，而没有确立事先审查制度。由于没有事先审查制度，仅靠人民法院和仲裁机构进行事后救济，这种做法一是力量薄弱，二是事后审查根本无法杜绝格式合同制定时不公平现象的发生，不能防患于未燃。其二，个案处理后，不能阻止使用方继续使用不公平的条款和其他消费者签订合同，一个案件解决了，其他消费者、其他劳动者的权益并未因此得到同样保护。

二、从实际操作上来看。

首先，格式合同严重侵害了弱势相对人的利益。相对人面对一方预先拟定的合同条款，要么接受，要么走开，在这种处境中，真正是“人为刀俎，我为鱼肉”，尤其是广大消费者在接受公益事业服务的过程中，更为深切的感受到了这一点。铁道部门的春运提价就是一个很典型的例证。

其次，格式合同的长期、过度滥用会对国家的利益造成严重侵害。格式合同的不规范使用，浅层来看，侵犯了广大消费者和经营者的经济活动权益与自由，但从长远看，将导致公益部门与普通行业利益获取的严重不均衡，使社会大众因缺乏安全感而对贸易往来丧失信心，进而造成市场经济秩序的混乱与不稳定并最终使国家丧失对行业部门协调发展以及社会各层面利益兼顾的有力控制，造成国家利益不可挽回的损失。

4．对不足之处的几点完善意见

一、在完善立法方面：

1．合理安排体系，调整内容

为解决上述矛盾，笔者认为鉴于本国实情，虽然目前不一定非要效仿国外制定单行法规范格式合同，但即使将其置于合同法中，也应在体系上安排妥当，内容上做出尽可能详尽的规定。针对格式合同的特殊性和重要性，以在合同法中单列一章加以规范为宜。这样既可避免体系上的杂乱，又具有可操作性。

2．转变部门立法现状，建立学者专家起草法律的机制。

在我国格式合同基本上都是由行业部门自己制定的，或者由行业部门提出草案，人大通过，这些法律法规的规定直接成为格式合同的内容。这种行业部门立法容易导致不公平已经成为共识，因此建立专家起草法律机制是克服这种弊端的有效方法。这样才能取消行业部门规范本行业格式合同的权利，以达到维护法律的公正目的。

3．建立预防审查机制

为了制止和减少不公平格式条款的出现使用，在目前条件下，我国有条件也有必要借鉴英国、瑞典的预防性审查制，即设立特定的行政机构，并赋予这些机构对格式合同进行预先审查之权限，使消费者居于主动地位。这样做的好处在于，事前救济能起到预防作用，切实有效地保护广大消费者的利益。一旦发生纠纷，再运用司法和仲裁力量进行事后救济，以达到标本兼治之目的。

二、在实际操作方面

1．在垄断性行业中引进竞争机制。

使用格式合同有很多优点，用格式合同订立合同本身并没有什么不好，问题是出在提供格式合同的当事人利用了格式合同的特点，制定了一些不平等条款，并强加给交易方，使自己在得到利益的同时不承担任何风险。制定格式条款者之所以能肆无忌惮地将私利塞入格式合同中，不是格式合同本身有什么魔力，而是格式合同的制定者在经济上具有绝对优势的地位或者从事垄断性行业。因此要克服格式合同的弊端，国家除用法律规范格式合同外，还应该引进竞争机制，打破行业垄断，使他们失去利用格式合同特点谋利的“优势”或“资本”。展开必要的竞争，使那些想利用格式合同特点谋不法之利者，失去市场，失去客户，失去利润，促使他们摆正自己与交易方的位子，遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。

2．加强对格式合同监管和制裁。

设制格式合同的当事人均是在经济上具有绝对优势或具有垄断性的经营者，他们地位独特，财大气粗，背景复杂，而交易方往往是弱势群体，其经济条件、专业知识、组织状态等方面无法与格式合同的提供者相提并论。因此对格式合同中的不公平之处难以抗衡，特别是合同中的“免责条款”、“艰难条款”更是如此，在这种情况下，交易方也难有自由选择的余地，往往只能是被迫接受，结果或造成交易方利益的损害或造成双方当事人纠纷不断，甚至影响社会稳定。因此，国家有关的管理部门应该主动对设制的格式合同，尤其是对涉及国计民生的垄断性行业的格式合同的样本建立备案制，并进行核查、督促他们纠正不公平的条款，对于坚持不公平条款的制定者依法给予必要的制裁，规范市场交易行为。消费者协会也应积极收集各行业的格式合同进行分析研究，一方面向立法部门和政府管理部门提出规范格式合同的立法建议和监管意见，另一方面提醒消费者注意现有各行业格式合同存在的问题和应采取的对策，供广大消费者在签订格式合同时参考。

注释：

①尹田：《法国现代合同法》，120页，法律出版社，1995。

②冯振宇、姜志俊、谢颖青、姜炳俊：《消费者保护法解读》，355页，台湾月旦出版社股份有限公司，1995。

③杨济华、汪涌：《标准合同与消费者权益保护》，载于《法学》，34页，1993年第2期。

④王利明：《标准合同的若干问题》，载于《法商研究》，33页，1334年第三期。

⑤尹田：《法国现代合同法》，法律出版社，1995，121页。

参考文献：

1、《合同法中的自由与强制》康拉德•茨威格特，海因•克茨，著；孙宪忠，译；法律出版社，1998。

2、《民法学说与判例研究》王泽鉴，中国政法大学出版社，1997。

3、《浅议合同法中格式条款与免责条款规定的矛盾及其修补》张利平、魏晓俊，人民法院报，1.18

4、《合同法新论总则》王利明、崔建远，中国政法大学出版社，2000。

5、《论标准合同——民商法理论与实践》王利明，吉林人民出版社，1996。

6、《二十世纪契约法》付静坤，法律出版社，1997。

7、《民商法原则（三）》房绍坤、郭明瑞、唐广良，中国人民大学出版社，1999。

格式合同范文篇6

1．定义与解释

2．工程

3．工程造价

4．工程实施责任

5．新公司

6．基础设施的建造

7．工程进度

8．调试

9．生效日和特权

10．基础设施的运行

11．基础设施的服务

12．基础设施的服务费用和收入分配

13．转让所有权

14．赔偿责任

15．文件和专利

16．不可抗力

17．保险

18．情况的变化

19．通知

20．争议解决

21．放弃主权豁免权

22．法律和语言

23．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下称A）代表＿＿＿＿＿＿＿＿国政府（下称B）

和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下称C）签署，C主

要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。

鉴于A和C于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的基础设施建设备忘录对B

授予C勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为B与C共同投资。鉴于，贷款协

议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，

以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。

因此双方达成协议如下：

1．定义与解释：

“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、

供货、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第3款的费用。

“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

“竣工期”指C证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。

“不可抗力”含义见第16款。

“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。

“转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第5款规定的C和＿＿＿国实体组建的公司。

“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓

励和保护投资协定》。

“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权C或新公司的特殊权力。

“日”指公历日。

2．工程

2．1本工程命名为＿＿＿工程。

2．2基础设施位于＿＿＿＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿＿＿＿地区。其确切位

置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

2．3本工程应在建造、运行和转让（BOT）的基础上实施。

2．4本工程的组成。

2．5经B和C接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发

和竣工的基础。

3．工程造价

3．1工程造价＿＿＿亿美元，建设期利息＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，工程

总造价＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，见附件。

3．2工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见

附件：

1）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；

2）建造和安装费用；

3）购买设备和材料的费用；

4）管理费用（含国外支出）；

5）其他费用；

6）不可预见费；

7）建造期利息＿＿＿％／年加银行手续费；

8）工程建设和出口信用保险的保险费。

3．3工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投

资变化，资金的追加部分应经B批准。C与B另行签订追加投资协议或合同。

4．工程实施责任

4．1C应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司

股东分担：

1）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；

2）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；

3）基础设施的运行；

4）在转让日期将基础设施转让给B。

4．2B应负责：

1）安排

－－向C或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转

让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；

－－为C获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；

－－获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减

免、投资鼓励；

－－为C或新公司将资金和盈利（美元）从＿＿＿国带出从＿＿＿有关当局获

得一切必要的许可和批准；

－－为C或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有

关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；

－－如果C或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许

可；

－－B应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、

运行人员和设施的安全；

－－为工程建设和运行提供通讯和交通方便。

2）协助基础设施运作。

3）向C和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、

输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。

4）同C或新公司、＿＿＿＿保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署

基础设施服务协议，应保证C或新公司、＿＿＿＿保险公司等代表出席谈判，并征

得其同意。

5）在现场和新公司派驻代表，协助C或新公司，并在C或新公司和B之间作

必要的协调。

4．3B保证本工程运行期不少于＿＿＿年。但是如果内部回收率未达到＿

＿＿％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到＿＿＿％。

4．4先决条件

B应负责提供下述文件，使C在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个

部分，这些文件对新公司应是有效的：

1）由C接受的＿＿＿国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回B。

2）B承担工程建设费用的＿＿＿％由B提出，由＿＿＿国中央银行作为借款

人，由＿＿＿国财政部作为担保人，签订和开出＿＿＿国银行和＿＿＿国保险公司

可以接受的贷款协议和担保手续以及按照＿＿＿国银行的要求，开出信用证或保函。

贷款期为＿＿＿年（包括工程建设期＿＿＿年），贷款利息（年息）＿＿＿％。

B的贷款可以提前偿还。

3）为C获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由B中央银行

和财政部开出（包括建设期利息）和＿＿＿国保险公司以及贷款银行可以接受的C

所占工程费用＿＿＿％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保

函和担保有效期到＿＿＿年＿＿月＿＿日）。

4）＿＿＿国最高法院院长签署的法律证明书和＿＿＿国最高检察院检察长签

署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。＿＿＿国政

府签发的批准书证明该项目的合法性。

5）B允许本工程所需的施工机械、材料和设备等可由海运经＿＿＿进入＿＿

＿国和／或陆运经＿＿＿边境以及经空运进入＿＿＿国境内，＿＿＿国边境检查机

关和海关应予以方便和及时的放行。

4．5B保证其不改变或不允许他人改变现场环境以致影响本工程的建造和

运行。

4．6B工程建设费用的＿＿％由中方提供买方信贷，其支付给C的时间分

别为：

1）合同签订＿＿日支付贷款额的＿＿％；

2）＿＿＿年＿＿月＿＿日支付贷款额的＿＿％；

3）＿＿＿年＿＿月＿＿日支付贷款额的＿＿％。

4．7双方应互相提供足够的信息，以便清楚地了解影响工程有关事物的主

要问题。

4．8双方应互相合作以实现本协议的目标，履行各自的义务。

5．新公司

5．1双方同意在新公司股东准备投资时，但在工程竣工前建立新公司，为

此＿＿＿国政府应推荐并指定一个＿＿＿国实体成为新公司的股东。C占股份＿＿

＿％，应是主要公司，应任命新公司董事长。其余股份可由＿＿＿国实体占有。

5．2工程的设计和建造由C实施。每月的第＿＿天（如遇节假日顺延），

C应向B提出基于上一个月的土建和工程的进度报告，这种报告应是证明公正性的

结论性证据，但明显计算错误除外。

5．3B应尽力协助在＿＿＿国有关当局注册新公司，从＿＿＿国有关当局

得到一切必要的准许或批准。

5．4新公司应同样被赋予第9．2款规定给予C的特权，本协议规定的C

的义务和责任应转交给新公司，并由新公司各股东分担。

新公司股东应在新公司成立时，在基于本协议的规定制订的公司章程中描述其

权利和义务的规定。

5．5如果新公司各股东对本工程的有关事宜不能达成协议，主要股东的意

见和决定应是最终的，对新公司其他股东具有约束力。

6．基础设施的建造

6．1根据第4．1款关于基础设施建造的义务，C完全有权利同B协商从

事下述工作：

1）进行详细的设计，其设计和施工应符合＿＿＿＿国现行国家标准；

2）任命顾问和专业顾问；

3）购买设备和材料包括建筑设备，设备和材料以及安装、调试等应符合＿＿

国现行国家标准；

4）任命、组织和领导职工，管理和监督工程；

5）签署提供设备、材料和服务的合同；

6）按照以上工程标准，从事完成基础设施建设一切必要的工作；

7）选择分包商。

6．2B有权自费监督建造和安装工作的速度和质量，因此C应：

1）保证B和B任命的与本工程有关的专家可以进入现场，但这种进入不应妨

碍工作；

2）为现场视察人员准备图纸和设计的复印件；

3）在工程竣工6个月后，向B提供＿＿＿套图纸和其他文件。

6．3B应保证及时自费提供本工程竣工所需要的一切基础设施，尤其是：

1）使C在建造期免费拥有现场；

2）保证海关按时，使C不受延迟和影响进口设备、材料、施工机械等；

3）保证C可以使用＿＿＿国的施工用电和通信设施，按＿＿＿国现行工业用

电价格计费，使用费应记在C帐上，按照第3．2款的规定，打入工程造价，作为

建造费用或管理费用；C每两个月向＿＿＿国电力部门支付一次施工期用电的费用；

6．4B应保证在建造期C可以免去下述税费：

1）免除各种设备和材料的进口关税，政府税费以及地方税费，如发电设备、

施工设备、车辆（包括卧车、吉普车等）、工具、建筑材料以及其他物品和生活设

施；

2）免除＿＿＿国有关当局对C在＿＿＿国的工程建造活动征收的公司销售税、

所得税等各种税费。

7．工程进度

7．1双方应共同努力，按照附件四及时使工程竣工。建造期从开工日计算

为＿＿＿年，C可以经B同意延长竣工期。

7．2开工日应为本协议生效日＿＿个月之后的第＿＿＿天，但C可在开工

日之前开始修建进厂通道、勘探、测量和现场清理等。如果C按照第9．1款的规

定开始土建工作，开工日应为C实际开始土建工作的日期，C应通知B。

7．3在工程实质性竣工时，C可以由新公司或其代表提出，基础设施建设

已成功地完成了调试，因此竣工日已经到来。

7．4如果工程有变化，而这种变化影响到工程的施工时间，C应得到B关

于延长施工时间的批准，但B不应无故推延批准。

8．调试

8．1双方应按中国标准协商并就基础设施调试计划、程序达成共识。

8．2C应在开始调试前＿＿＿天通知B。

8．3B和／或其专家有权参加双方同意的调试。

8．4调试结束后，C应询问新公司或其代表：基础设施是否调试成功，并

向B提供这种证明。

9．生效日和特权

9．1本协议自签署之日起生效，但C有权保留履行其义务直至下述条件满

足为止。

1）B不收租金将现场交给C，并签发同样内容的信函（期限到＿＿＿年运行

结束）。

2）履行第4．4款的规定。

本协议一经签署，B可以终止在本协议序言中所述的备忘录中规定的专有权的

权力应失效。

9．2C应通过B的安排从有关当局获得下述特权的批准文件，在新公司建

立时，应将该特权转让于新公司或与新公司同时共享。

1）＿＿＿国中央银行和财政部对下述的批准：

C的投资包括但不限于这种投资的利润以美元寄回＿＿＿国。

2）B在转让日期前对雇佣外国国民担任监理、技术和咨询职位的批准以及担

任董事长、财务总监、总经理或类似职位的批准。

3）工程进展必需的国家其它批准和地方批准。

4）由＿＿＿国有关当局对下述项目免税的批准：

－－在项目移交前对进口设备、材料和工程所需的施工设备和物品的关税和进

口的其它税收全免；

－－自第＿＿个盈利年起＿＿＿年内利润税、附加税、地方税和营业税＿＿＿

％免除，接下来利润税免除＿＿＿％。

5）投资的自由寄出，包括但不仅限于这种投资的利润和／或收到的付款或销

售盈利，不扣留税、汇款税或根据＿＿＿国法律征收的其他税款。

6）＿＿＿国政府有关机构对同本工程有关的所有设备材料等直接进口的批准。

7）C将在＿＿＿国注册分公司或子公司。B签发的有关本工程的注册证书，

确认C（包括分、子公司）是一个根据＿＿＿国外国投资法注册的企业。

8）可以将酬金（美元）自由寄出＿＿＿＿国，免收个人所得税、汇款税或其

他税款。

10．基础设施的运行

10．1新公司应在运行期，即基础设施开始商业运行后的＿＿＿年内负责

其管理、运行、维护、修理和大修，应尽力确保状况良好。如在30年运行期内内

部回收率未达到＿＿＿％，上述运行期的延长应经双方商定。

10．2为了从事必要的大修、维护、检查和修理，新公司自竣工日起每年

应停机检修一次。

10．3根据第10．1款的义务，新公司应有权利：

1）签订提供材料和服务包括购买替换设备的合同，参与基础设施商业运行协

议的谈判和签约；

2）任命、组织和领导职员，管理和监督电站；

3）建立和保持定期检查、维修和大修程序；

4）从事基础设施运行所需要的一切其他工作。

10．4B和新公司应经常地共同讨论并就基础设施运行的安全规则达成共

识。

10．5新公司应按照签署本协议时现行的所有＿＿国国家和地方法律及规

则经营基础设施。

如果任何变化或新的立法

1）使基础设施不能在通常的条件下运行；

2）使新公司的利益在很大程度上受到减少、受到歧视或其他不利影响；那末

双方应协商，努力就修改本协议达成共识。

10．6B应有权任命和分配其专家机构监督新公司对基础设施的经营，费

用由B承担。这种监督不应妨碍新公司对电站的正常经营。

11．基础设施的服务

11．1新公司应按照合同的规定向其他国家提供基础设施的服务，但如服

务对象不是合同所规定的国家，则双方另行签订协议。

11．2如果B打算将基础设施的服务分配到需要的当地市场，B应将其作

为第12．4款规定的资源补偿费，如B的需要多于资源补偿费，应经新公司同意，

但是应按照第12款的规定以美元向新公司支付费用。

12．基础设施的服务费用和收入分配

12．1为了达到第＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿和＿＿＿款的目的，B应负责

同＿＿＿＿国政府谈判，签署基础设施服务协议。B应提供对谈判有用和必要的信

息和资料，并指定一人会同C或新公司和＿＿＿国保险公司代表负责谈判。

负责谈判人员应按照下述程序行使职责：

1）自签署本协议之日＿＿天内提交工程的基本思路和整体规划；

2）自签署本协议之日＿＿天内开始有关基础设施服务费的具体的技术谈判和

讨论；

3）自签署本协议之日＿＿个月内结束有关事宜，签署基础设施服务协议。

C或新公司应全面协助和支持B，提供谈判所需要的一切技术资料、信息和材

料。如双方派遣代表团同要求基础设施服务者谈判，C或新公司应任命经验丰富、

技术过硬的人员参加代表团。

12．2B和C或新公司同意作为谈判的一个要点：基础设施服务出口付款

应按月收取，直接转到新公司指定的＿＿＿国的新公司帐号，以美元结算，不得扣

留税费。

12．3基础设施服务收入应由新公司的主要股东－－C按照下述顺序分配：

1）按第12．4款的规定向B支付资源补偿费；

2）运行和维护费用；

3）建造基础设施的贷款本息；

4）给新公司股东的股息。

双方同意使新公司不作任何折旧扣除或设立任何贮备金，在支付1）、2）两

项后，应首先保证偿还基础设施建设的本息。＿＿＿国保险公司作为出口信用险的

保险人，在所担保的贷款偿还期内，作为新公司的财务总监，以便确保贷款本息的

偿还。

12．4应使用附件一作为参考计算分配给B和新公司股东的收入。作为资

源补偿费支付给B的比例如下所述，并根据基础设施服务协议和工程造价予以调整：

－－在运行期的第一个＿＿年内＿＿％；

－－在运行期的其他时期＿＿％。

上述支付给B的资源补偿费的补偿范围包括但不仅限于B提供给C或新公司自

由使用现场、技术援助、行政安排和支持以及本协议规定的其他协助和支持。

12．5如主要设备需要替换，新公司股东应按其股份比例增加投资额，用

以购买和安装替换设备。替换设备和部件的使用年限由国际上接受的会计原则确定，

如使用年限超过转让期，替换费应由B和新公司按照超过转让期的年份比例和在

转让期的年份比例分担。

13．转让所有权

13．1在新公司成立以前，C和B在建造期和／或运行期应是基础设施或

其任何部分的业主，应拥有和行使各种权利、特权、对基础设施的权利和利益。新

公司成立时，这种所有权应由新公司各股东按其股份比例分享直至转让期。

B承认这种所有权，并保证这种所有权应根据＿＿＿国法律予以尊重和保护，

B应做出决定、命令或采取必要的措施以保护这种所有权。B保证在任何情况

下，无论是任何理由，在建造期或竣工期之后，基础设施的所有权和C或新公司的

其他资产不得予以征用、充公、收归国有或受到限制。但C或新公司取消本工程则

例外。

本款中的取消指：i）C或新公司通知B不建基础设施的最终意愿；ii）C

或新公司无故不建基础设施超过＿＿个月。

在建造期和／或运行期，C或新公司应自行对基础设施和构成本工程的其他设

施行使置留权，B不应对此予以反对。

13．2在转让期，新公司应将对基础设施的权利转让给B，新公司不应置

留，也不能要求补偿，除非协议或补充协议中另有规定。

13．3转让期1年前，B和新公司应讨论基础设施转让的必要程序，在转

让期6个月前，B和新公司应开会商讨有关的清单和转让的机制。

13．4根据第13款转让的基础设施和所有其他设备应照原样转让，在转

让期之后，新公司对B经营基础设施或B指定的人员经营基础设施以及基础设施发

生的责任等均不负任何责任。

13．5B应负责同第13款所述的与转让有关的所有费用和支出（含律师

费、税费或关税，以及获得政府的批准和其他批准、执照、注册和归档的费用），

并采取必要的措施，以补偿新公司因转让产生的所有费用和支出。

14．赔偿责任

14．1C或新公司对任何损失均不负赔偿责任，但由于严重违反本协议规

定的义务而造成的直接损失除外。

14．2在第14．1款所述情况下，C或新公司有权将C或新公司对建造

中或已竣工的基础设施的拥有权和所有权作为违约罚金全部或部分转让给B，以替

代对实际损失的计算和赔偿。这种转让应是C自愿的或仲裁第23款裁定的。在贷

款本息偿还期中，任何转让须经＿＿＿国保险公司和贷款银行确认并批准。在上述

情况下，C或新公司对B的赔偿责任仅限于将其对基础设施的拥有权和所有权转让

给B，B向C或新公司的索赔一律无效。

15．文件和专利

15．1本协议中的任何规定不应被解释为对本协议所述设备的专利或版权

进行转让，所有这些权利均属于其真正的合法的主人，C或新公司应保留对有关规

范、图纸和其他文件的所有权利，B保证在未经C或新公司事先书面同意的条件下，

将有关内容泄露给第三国。

15．2对有关该项目的所有商务文件、技术文件、协议、议案均应保密，

其保密权归C或新公司所有。B保证在未经C或新公司事先书面同意的条件下，将

有关内容泄露给第三国或第三方。

16．不可抗力

16．1如未履行本协议的有关条款、规定或条件是由于天灾或C或新公司

力所不及的类似情况所造成的，则这种情况不应被视作违反本协议。

不可抗力包括但不仅限于下述内容：

a．战争、敌意行为（无论是否宣战）、侵略、国外敌对势力的行为；

b．叛乱、革命、暴乱、兵变、篡权或内战；

c．核燃料的辐射造成的离子辐射或污染，核燃料、辐射性有毒爆炸物、爆炸

性核聚集的其他危险性能或核成份的燃烧产生的核废物造成的离子辐射或污染；

d．以音速或超音速行驶的飞行器或其他空中设施造成的压力波；

e．骚乱、骚动、混乱、罢工、破坏、封锁或雇员的其他工业行为影响到C或

新公司或其分包商；

f．任何政府当局的进出口限制、关闭港口、码头、运河；

g．火灾、异常的水灾、地震、泥石流、塌方、滑坡、暴风雨、闪电或其他异

常恶劣的天气；

h．航行事故、船舶故障或损坏；

i．流行病、防疫隔离；

j．原材料短缺、不可预见的主要货源关闭；

k．船卸货和报关时多于30天的不合理延误；

l．现场表面下遇到的隐蔽状况。

16．2尽管有16．1款的规定，B不应自行宣布发生不可抗力。

16．3援引不可抗力条款的一方应：

a．尽快书面通知其他不可抗力的性质和迫使该方暂停履行本协议规定的该方

义务的程度；

b．在不可抗力状况一经结束，尽快恢复履行义务。

16．4如在竣工期之前遇到不可抗力，双方应开会讨论修改工程竣工的时

间表。

16．5如在运行期遇到不可抗力，运行期的延长期应等同于不可抗力的适

用期。

16．6尽管有第16．4和16．5款的规定，如不可抗力超过90天，

双方应开会讨论本协议继续执行的基础和条件，如双方认为本协议不能继续执行，

双方应讨论减少损失的办法。

16．7双方应互相协商，采取一切合理的步骤将各方因不可抗力造成的损

失减少到最低程度。

16．8如不可抗力的发生损坏了工程或基础设施，C或新公司没有义务重

新恢复之，或完成其修建，但双方应这种恢复或完成的条件达成一致意见则例外。

17．保险

C或新公司应负责基础设施建造或运行所要求的保险。

18．情况的变化

如由于＿＿＿国法律或规则、政府控制下任何机构或组织的法律或法规，基础

设施所在区域地区当局的法律或法规在协议签字之日后生效，如由于现行的这种法

律或法规（含C签署本协议时适用的任何官方解释）在协议签字日后予以修改、撤

销，那么由此产生的对C在现场、工程或基础设施的利益和／或C对其投资的经济

回收受到很大程度的影响、歧视或不利影响（包括但不仅限于对把美元资金汇出＿

＿＿国的限制），双方应开会努力就修改本协议达成一致意见。

19．通知

对本协议的任何通知应以书面形式给予，应派人送达或挂号邮寄、电传或传真

发送，地址如下：

C地址：＿＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿＿＿＿

传真：＿＿＿＿＿＿＿＿

邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿

B地址：＿＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿＿＿＿

传真：＿＿＿＿＿＿＿＿

任何一方均应提前＿＿＿天通知另一方需改变上述地址，另一方收到这种通知

后这种改变则生效。

20．争议解决

20．1在本协议有效期限内，双方代表应至少半年与会一次讨论工程的进

展和基础设施的运行以便保证双方的安排在互相满意的基础上继续进行。

20．2双方同意如在执行本协议或解释有关规定时产生争议或歧义，双方

应协商努力解决这种争议，如不能解决，双方代表应开会解决争议或歧义，双方的

联合决定对各方均有约束力，如根据本款不能解决争议或歧义，适用于第23款。

20．3如在基础设施建造或运行的技术问题双方有争议，应提供设计和生

产标准，提交双方同意的专家决定。这种决定应是最终的，但可以仲裁。如该专家

未能在30天内做出决定，或有一方不满意这种决定，该方可以在收到这种决定通

知后或在争议提交30天后的30天内将争议提交仲裁，详见第23款。

21．放弃主权豁免权

B声明并保证：本协议是商业协议而不是公共或政府法令，因而B放弃就其本

身或其任何资产由于主权或根据任何法律或在任何管辖范围内要求免予诉讼的权力。

22．法律和语言

本协议的适用法律为＿＿＿＿国法律，并据此解释（技术标准除外）。本协议

用＿＿＿文书写，一式＿＿＿份，双方各持＿＿＿份。

23．仲裁

在执行本协议中产生的或关于违约的所有分歧，应经过友好协商予以解决，如

经三次以上协商解决无效，应按照《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿＿国

政府关于相互鼓励和保护投资协定》进行。如《投资协定》失效，则应根据国际商

会调解仲裁规则，由此法指定三个仲裁员最终仲裁解决，仲裁应在＿＿＿＿进行，

仲裁员的仲裁应是最终的，对双方均有约束力。

双方授权各自代表于＿＿＿年＿＿月＿＿日签署本协议，以兹为证。

＿＿＿＿国政府代表中国＿＿总公司代表

（签字）（签字）

附件

附件1基本情况

附件2工程范围

附件3工程造价

附件4工程进度

附件5贷款协议和担保协议

附件6保函格式和担保格式

附件7主权担保书格式

附件8＿＿＿＿国最高法院院长签署的法律证明书、＿＿＿＿国最高人民检

察院检察长签署的法律证明书

附件9＿＿＿＿国政府批准书

格式合同范文篇7

乙方：＿＿＿＿＿（受赠方）

双方根据《中华人民共和国合同法》的规定，就赠与事项达成协议如下：

1．甲方将＿＿＿＿＿赠与乙方

（赠与物的名称、数量、质量）

2．甲方将于＿＿＿＿＿（时间）在＿＿＿＿＿（地点）将赠与物交付给乙方

3．甲方承担＿＿＿＿＿的责任义务

4．甲方享有＿＿＿＿＿权利

（明确甲方的撤销权及行使撤销权的情形）

5．乙方应于＿＿＿＿＿（时间）之前做出是否接受赠与的意思表示，否则，

赠与不生效力。

6．其它

甲方：＿＿＿＿＿签字：＿＿＿＿＿盖章：＿＿＿＿＿

住址：＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿＿签字：＿＿＿＿＿盖章：＿＿＿＿＿

格式合同范文篇8

签约日期：

买方：

卖方：

本合同由买卖双方缔结，用中、英文字写成，两种文体具有同等效力，按照下述条款，卖方同意售出买方同意购进以下商品：

【章名】第一部分

1．商品名称及规格

2．生产国别及制造厂商

3．单价（包装费用包括在内）

4．数量

5．总值

6．包装（适合海洋运输）

7．保险（除非另有协议，保险均由买方负责）

8．装船时间

9．装运口岸

10．目的口岸

11．装运唛头，卖方负责在每件货物上用牢固的不褪色的颜料明显地刷印或标明下述唛头，以及目的口岸、件号、毛重和净重、尺码和其它买方要求的标记。如系危险及／或有毒货物，卖方负责保证在每件货物上明显地标明货物的性质说明及习惯上被接受的标记。

12．付款条件：买方于货物装船时间前一个月通过＿＿＿＿＿＿银行开出以卖方为抬头的不可撤销信用证，卖方在货物装船启运后凭本合同交货条款第18条A款所列单据在开证银行议付贷款。上述信用证有效期将在装船后15天截止。

13．其它条件：除非经买方同意和接受，本合同其它一切有关事项均按第二部分交货条款之规定办理，该交货条款为本合同不可分的部分，本合同如有任何附加条款将自动地优先执行附加条款，如附加条款与本合同条款有抵触，则以附加条款为准。

【章名】第二部分

【章名】14．FOB／FAS条件

14．1．本合同项下货物的装运舱位由买方或买方的运输人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿租订。

14．2．在FOB条件下，卖方应负责将所订货物在本合同第8条所规定的装船期内按买方所通知的任何日期装上买方所指定的船只。

14．3．在FAS条件下，卖方应负责将所订货物在本合同第8条所规定的装船期内按买方所通知的任何日期交到买方所指定船只的吊杆下。

14．4．货物装运日前10－15天，买方应以电报或电传通知卖方合同号、船只预计到港日期、装运数量及船运人的名称。以便卖方经与该船运人联系及安排货物的装运。卖方应将联系结果通过电报或电传及时报告买方。如买方因故需要变更船只或者船只比预先通知卖方的日期提前或推迟到达装运港口，买方或其船运人应及时通知卖方。卖方亦应与买方的运输或买方保持密切联系。

14．5．如买方所订船只到达装运港后，卖方不能在买方所通知的装船时间内将货物装上船只或将货物交到吊杆之下，卖方应负担买方的一切费用和损失，如空舱费、滞期费及由此而引起的及／或遭受的买方的一切损失。

14．6．如船只撤换或延期或退关等而未及时通知卖方停止交货，在装港发生的栈租及保险费损失的计算，应以通知之装船日期（如货物晚于通知之装船日期抵达装港，应以货物抵港日期）为准，在港口免费堆存期满后第十六天起由买方负担，人力不可抗拒的情况除外。上述费用均凭原始单据经买方核实后支付。但卖方仍应在装载货船到达装港后立即将货物装船，交负担费用及风险。

【章名】15．C＆F条件

15．1．卖方在本合同第8条规定的时间之内应将货物装上由装运港到中国口岸的直达船。未经买方事先许可，不得转船。货物不得由悬挂中国港口当局所不能接受的国家旗帜的船装载。

15．2．卖方所租船只应适航和适货。卖方租船时应慎重和认真地选择承运人及船只。买方不接受非保赔协会成员的船只。

15．3．卖方所租载货船只应在正常合理时间内驶达目的港。不得无故绕行或迟延。

15．4．卖方所租载货船只船龄不得超过15年。对超过15年船龄的船只其超船龄额外保险费应由卖方负担。买方不接受船龄超过二十年的船只。

15．5．一次装运数量超过一千吨的货载或其它少于一千吨但买方指明的货载，卖方应在装船日前至少10天用电传或电报通知买方合同号、商品名称、数量、船名、船龄、船籍、船只主要规范、预计装货日、预计到达目的港时间、船公司名称、电传和电报挂号。

15．6．一次装运一千吨以上货载或其它少于一千吨但买方指明的货载，其船长应在该船抵达目的港前7天和24小时分别用电传或电报通知买方预计抵港时间、合同号、商品名称及数量。

15．7．如果货物由班轮装运，载货船只必须是＿＿＿＿＿＿船级社最高船级或船级协会条款规定的相同级别的船级，船只状况应保持至提单有效期终了时止，以装船日为准船龄不得超过20年。超过20年船龄的船只，卖方应负担超船龄外保险费。买方绝不接受超过25年船龄的船只。

15．8．对于散件货，如果卖方未经买方事前同意而装入集装箱，卖方应负责向买方支付赔偿金，由双方在适当时间商定具体金额。

15．9．卖方应和载运货物的船只保持密切联系，并以最快的手段通知买方船只在途中发生的一切事故，如因卖方未及时通知买方而造成买方的一切损失卖方应负责赔偿。

【章名】16．CIF条件

在CIF条件下，除本合同第15条C＆F条件适用之外卖方负责货物的保险，但不允许有免赔率。

【章名】17．装船通知

货物装船完毕后48小时内，卖方应即以电报或电传通知买方合同号、商品名称、所装重量（毛／净）或数量、发票价值、船名、装运口岸、开船日期及预计到达目的港时间。如因卖方未及时用电报或电传给买方以上述装船通知而使买方不能及时保险，卖方负责赔偿买方由此而引起的一切损害及／或损失。

【章名】18．装船单据

18．A．卖方凭下列单据向付款银行议付货款：

18．A．1．填写通知目的口岸的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿运输公司的空白抬头、空白背书的全套已装运洋轮的清洁提单（如系C＆F／CIF条款则注明“运费已付”，如系FOB／FAS条款则注明“运费待收”）。

18．A．2．由信用证受益人签名出具的发票5份，注明合同号、信用证号、商品名称、详细规格及装船唛头标记。

18．A．3．两份由信用证受益人出具的装箱单及／或重量单，注明每件货物的毛重和净重及／或尺码。

18．A．4．由制造商及／或装运口岸的合格、独立的公证行签发的品质检验证书及数量或重量证书各两份，必须注明货物的全部规格与信用证规定相符。

18．A．5．本交货条件第17条规定的装船通知电报或电传副本一份。

18．A．6．证明上述单据的副本已按合同要求寄出的书信一封。

18．A．7．运货船只的国籍已经买主批准的书信一封。

18．A．8．如系卖方保险需提供投保不少于发票价值110％的一切险和战争险的保险单。

18．B．不接受影印、自动或电脑处理、或复印的任何正本单据，除非这些单据印有清晰的“正本”字样，并经发证单位授权的领导人手签证明。

18．C．联运提单、迟期提单、简式提单不能接受。

18．D．受益人指定的第三者为装船者不能接受，除非该第三者提单由装船者背书转受益人，再由受赠人背书后方可接受。

18．E．信用证开立日期之前出具的单据不能接受。

18．F．对于C＆F／CIF货载，不接受租船提单，除非受益人提供租船合同、船长或大副收据、装船命令、货物配载图及或买方在信用证内所要求提供的其它单据副本各一份。

18．G．卖方须将提单、发票及装箱单各两份副本随船带交目的口岸的买方收货人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

18．H．载运货船启碇后，卖方须立即航空邮寄全套单据副本一份给买方，三份给目的口岸的对外贸易运输公司分公司。

18．I．卖方应负责赔偿买方因卖方失寄或迟寄上述单据而使买方遭受的一切损失。

18．J．中华人民共和国境外的银行费用由卖方负担。

【章名】19．合同所订货物如用空运，则本合同有关海运的一切条款均按空运条款执行。

【章名】20．危险品说明书

凡属危险品及／或有毒，卖方必须提供其危险或有毒性能、运输、仓储和装卸注意事项以及防治、急救、消防方法的说明书，卖方应将此项说明书各三份随同其他装船单据航空邮寄给买方及目的口岸的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿运输公司。

【章名】21．检验和索赔

货物在目的口岸卸毕60天内（如果用集装箱装运则在开箱后60天）经中国进出口商品检验局复验，如发现品质、数量或重量以及其它任何方面与本合同规定不符，除属于保险公司或船行负责者外，买方有权凭上述检验局出具的检验证书向卖方提出退货或索赔。因退货或索赔引起的一切费用包括检验费、利息及损失均由卖方负担。在此情况下，凡货物适于抽样及寄送时如卖方要求，买方可将样品寄交卖方。

【章名】22．赔偿费

因“人力不可抗拒”而推迟或不能交货者除外，如果卖方不能交货或不能按合同规定的条件交货，卖方应负责向买方赔偿由此而引起的一切损失和遭受的损害，包括买价及／或买价的差价、空舱费、滞期费，以及由此而引起的直接或间接损失。买方有权撤销全部或部分合同，但并不妨碍买方向卖方提出索赔的权利。

【章名】23．赔偿例外

由于一般公认的“人力不可抗拒”原因而不能交货或延迟交货，卖方或买方都不负责任。但卖方应在事故发生后立即用电报或电传告买方并在事故发生后15天内航空邮寄买方灾害发生地点之有关政府机关或商会所出具的证明，证实灾害存在。如果上述“人力不可抗拒”继续存在60天以上，买方有权撤销合同的全部或一部。

【章名】24．仲裁

双方同意对一切因执行和解释本合同条款所发生的争议，努力通过友好协商解决。在争议发生之日起一个合理的时间内，最多不超过90天，协商不能取得对买卖双方都满意的结果时，如买方决定不向他认为合适的有管辖权的法院提出诉讼，则该争议应提交仲裁。除双方另有协议，仲裁应在中国北京举行，并按中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会所制订的仲裁规则和程序进行仲裁，该仲裁为终局裁决，对双方均有约束力。仲裁费用除非另有决定，由败诉一方负担。

卖方：买方：

【名称】1.PURCHASECONTRACT

【题注】

【章名】WholeDoc.

ContractNo:

Date:

TheBuyer:

TheSeller:

TheContract,madeout,inChineseandEnglish,bothversionbeing

equallyauthentic,byandbetweentheSellerandtheBuyerwherebythe

SelleragreestosellandtheBuyeragreestobuytheundermentionedgoods

subjecttotermsandconditionssetforthhereinafterasfollows:

【章名】SECTION1

1NameofCommodityandspecification

2CountryofOrigin&Manufacturer

3UnitPrice(packingchargesincluded)

4Quantity

5TotalValue

6Packing(seaworthy)

7Insurance(tobecoveredbytheBuyerunlessotherwise)

8TimeofShipment

9PortofLoading

10PortofDestination

markshownasbelowinadditiontotheportofdestination,package

number,grossandnetweights,measurementsandothermarksastheBuyer

mayrequirestencilledormarkedconspicuouslywithfastandunfailing

pigmentsoneachpackage.Inthecaseofdangerousand/orpoisonouscargo

(es),theSellerisobligedtotakecaretoensurethatthenatureandthe

generallyadoptedsymbolshallbemarkedconspicuouslyoneachpackage.

12TermsofPayment:

OnemonthpriortothetimeofshipmenttheBuyershallopenwiththe

Bankof_______anirrevocableLetterofCreditinfavouroftheSeller

payableattheissuingbankagainstpresentationofdocumentsas

stipulatedunderClause18.A.ofSECTIONII,theTermsofDeliveryof

thisContractafterdepartureofthecarryingvessel.ThesaidLetterof

Creditshallremaininforcetillthe15thdayaftershipment.

13OtherTerms:

UnlessotherwiseagreedandacceptedbytheBuyer,allothermatters

relatedtothiscontractshallbegovernedbySectionII,theTermsof

DeliverywhichshallformanintegralpartofthisContract.Any

supplementarytermsandconditionsthatmaybeattachedtothisContract

shallautomaticallyprevailoverthetermsandconditionsofthisContract

ifsuchsupplementarytermsandconditionscomeinconflictwithtermsand

conditionshereinandshallbebindinguponbothparties.

FORTHESELLERFORTHEBUYER

【章名】SECTION2

【章名】14FOB/FASTERMS

14.1Theshippingspaceforthecontractedgoodsshallbebookedby

theBuyerortheBuyer''''sshippingagent__________.

14.2UnderFOBterms,theSellershallundertaketoloadthe

contractedgoodsonboardthevesselnominatedbytheBuyeronanydate

notifiedbytheBuyer,withinthetimeofshipmentasstipulatedinClause

8ofthisContract.

14.3UnderFASterms,theSellershallundertaketodeliverthe

contractedgoodsunderthetackleofthevesselnominatedbytheBuyeron

anydatenotifiedbytheBuyer,withinthetimeofshipmentasstipulated

inClause8ofthisContract.

14.410-15dayspriortothedateofshipment,theBuyershallinform

theSellerbycableortelexofthecontractnumber,nameofvessel,ETA

ofvessel,quantitytobeloadedandthenameofshippingagent,soasto

enabletheSellertocontacttheshippingagentdirectandarrangethe

shipmentofthegoods.TheSellershalladvisebycableortelexintime

theBuyeroftheresultthereof.Should,forcertainreasons,itbecome

necessaryfortheBuyertoreplacethenamedvesselwithanotherone,or

shouldthenamedvesselarriveattheportofshipmentearlierorlater

thanthedateofarrivalaspreviouslynotifiedtotheSeller,theBuyer

oritsshippingagentshalladvisetheSellertothiseffectinduetime.

TheSellershallalsokeepinclosecontactwiththeagentortheBuyer.

14.5ShouldtheSellerfailtoloadthegoodsonboardortodeliver

thegoodsunderthetackleofthevesselbookedbytheBuyer.Withinthe

timeasnotifiedbytheBuyer,afteritsarrivalattheportofshipment

theSellershallbefullyliabletotheBuyerandresponsibleforall

lossesandexpensessuchasdeadfreight,demurrage.Consequentiallosses

incurreduponand/orsufferedbytheBuyer.

14.6Shouldthevesselbewithdrawnorreplacedordelayedeventually

orthecargobeshutoutetc.,andtheSellerbenotinformedingoodtime

tostopdeliveryofthecargo,thecalculationofthelossinstorage

expensesandinsurancepremiumthussustainedattheloadingportshallbe

basedontheloadingdatenotifiedbytheagenttotheSeller(orbasedon

thedateofthearrivalofthecargoattheloadingportincasethecargo

shouldarrivetherelaterthanthenotifiedloadingdate).The

abovementionedlosstobecalculatedfromthe16thdayafterexpiryofthe

freestoragetimeattheportshouldbebornebytheBuyerwiththe

exceptionofForceMajeure.However,theSellershallstillundertaketo

loadthecargoimmediatelyuponthecarryingvessel''''sarrivalatthe

loadingportatitsownriskandexpenses.Thepaymentoftheafore-said

expensesshallbeeffectedagainstpresentationoftheoriginalvouchers

aftertheBuyer''''sverification.

【章名】15C&FTerms

15.1TheSellershallshipthegoodswithinthetimeasstipulatedin

clause8ofthisContractbyadirectvesselsailingfromtheportof

loadingtoChinaport.Transhipmentonrouteisnotallowedwithoutthe

Buyer''''spriorconsent.Thegoodsshallnotbecarriedbyvesselsflying

flagsofcountriesnotacceptabletothePortAuthoritiesofChina.

15.2ThecarryingvesselcharteredbytheSellershallbeseaworthy

andcargoworthy.TheSellershallbeobligedtoactprudentlyand

conscientiouslywhenselectingthevesselandthecarrierwhenchartering

suchvessel.TheBuyerisjustifiedinnotacceptingvesselscharteredby

theSellerthatarenotmembersofthePICLUB.

15.3ThecarryingvesselcharteredbytheSellershallsailandarrive

attheportofdestinationwithinthenormalandreasonableperiodof

time.Anyunreasonableaviationordelayisnotallowed.

15.4TheageofthecarryingvesselcharteredbytheSellershallnot

exceed15years.Incaseherageexceeds15years,theextraaverage

insurancepremiumthusincurredshallbebornebytheSeller.Vesselover

20yearsofageshallinnoeventbeacceptabletotheBuyer.

15.5Forcargolotsover1,000M/Teach,oranyotherlotslessthan

1,000metrictonsbutidentifiedbytheBuyer,theSellershall,atleast

10dayspriortothedateofshipment,informtheBuyerbytelexorcable

ofthefollowinginformation:thecontractnumber,thenameofcommodity,

quantity,thenameofthecarryingvessel,theage,nationality,and

particularsofthecarryingvessel,theexpecteddateofloading,the

expectedtimeofarrivalattheportofdestination,thename,telexand

cableaddressofthecarrier.

15.6Forcargolotsover1,000M/Teach,oranyotherlotslessthan

1,000metrictonsbutidentifiedbytheBuyer,theMasterofthecarrying

vesselshallnotifytheBuyerrespectively7(seven)daysand24

(twenty-four)hourspriortothearrivalofthevesselattheportof

destination,bytelexorcableaboutitsETA(expectedtimeofarrival),

contractnumber,thenameofcommodity,andquantity.

15.7IfgoodsaretobeshippedperlinervesselunderlinerBillof

Lading,thecarryingvesselmustbeclassifiedasthehighest____________

orequivalentclassaspertheInstituteClassificationClauseandshall

besomaintainedthroughoutthedurationoftherelevantBillofLading.

Nevertheless,themaximumageofthevesselshallnotexceed20yearsat

thedateofloading.Thesellershallbeartheaverageinsurancepremium

forlinervesselolderthan20years.Undernocircum-stancesshallthe

Buyeracceptvesselover25yearsofage.

15.8Forbreakbulkcargoes,ifgoodsareshippedincontainersbythe

SellerwithoutpriorconsentoftheBuyer,acompensationofacertain

amounttobeagreeduponbybothpartiesshallbepayabletotheBuyerby

theSeller.

15.9TheSellershallmaintainclosecontactwiththecarryingvessel

andshallnotifytheBuyerbyfastestmeansofcommunicationaboutanyand

allaccidentsthatmayoccurwhilethecarryingvesselisonroute.The

SellershallassumefullresponsibilityandshallcompensatetheBuyerfor

格式合同范文篇9

论文内容摘要：文章指出，司法规制方式有：一是法官直接适用法律将违反了强行法或禁止性规定的格式合同免责条款判决为无效；二是自由裁量，两种方式的目的都是为了实现矫正的正义。格式合同免责条款由于内容和范围存在某些不合理性，因此，有必要对其进行法律规制，而在我国立法不完善的情况下，司法规制尤为重要。

从各国对免责条款的规制经验来看，多是从立法、司法、行政以及其他（如行业协会）的途径予以规制，但多有侧重，如英国对不公平合同条款的规制主要以司法控制为主。司法规制是指司法机构根据法律的授权对格式合同免责条款以裁判的方式肯定或否定其效力的规范方法。

问题提出

立法的局限性决定了法律不可能涵盖社会关系的一切，有关不公平格式合同免责条款的形式，不可能完全用绝对强制性规定表现出来，甚至在有关立法中会留下一些缺漏和盲区，难以调整周延；而行政规制虽然高效、及时，但在没有有效的监督机制下，同样存在行政权力滥用与不作为两种极端的风险；与立法规制方法相比，司法规制方法出现较早，但早期的司法机关由于片面地、僵硬地坚持契约自由的立场，因此，司法规制方法并未对包括免责条款在内的格式合同条款进行主动、有效的干涉，因而其作用并不明显。只是到了近现代以来，随着立法规制方法的广泛实行，司法规制作为弥补立法规制不足的方法开始发挥日益重要的作用。

格式合同免责条款司法规制的具体形式

（一）法官判决违反强行法或禁止性规定的格式合同免责条款无效

法官直接适用法律对合同的强制或禁止性特别规定，将违反了强行法或禁止性规定的格式合同免责条款判决为无效。强行法也称强制性规范，是指不依赖于当事人的意志而必须无条件适用的法律规范，此类法律规范依法定事实的发生而适用，且其内容不得以当事人意志改变或排除。格式合同免责条款违反强制法规定而无效这一原则，已经被各国司法实务所采纳。禁止性规定则是指禁止格式合同免责条款约定以免除人身伤害赔偿责任和以免除因故意或者重大过失违反合同的违约责任的内容。禁止格式合同免责条款以免除人身伤害的赔偿责任为内容，而且无论是出于故意还是过失，是始于对人这一法益的尊重和保护，进而更好地维系整个社会公共道德体系。

（二）法官的自由裁量

在对格式合同免责条款的司法规制上，法官的自由裁量主要体现在如下方面：首先，认定格式合同免责条款是否订入合同，即对是否以合理方式告知和以合理方式提请对方注意的认定；其次，在大量的免责条款中，存在着虽然不违法但不公平、不合理的内容，为防止当事人利用契约自由之名行不自由之实，维系双方之间的权利义务实质上的平衡，各国利用民法的基本原则，如公序良俗原则、诚实信用原则、显失公平原则、平等互惠原则等作为评判格式合同免责条款效力的依据，欠缺公平合理性的格式合同免责条款无效；最后，适用民事法律的一般原则，对格式条款进行解释，也是司法规制的重要方面，此类解释原则的弹性大，适用范围宽，是控制格式合同免责条款的主要方法。

我国司法机构在理论和实务中都相应确立将具有违法性的格式合同免责条款确认为无效。格式合同免责条款说到底还是当事人的法律行为，所以条款有违反法律强制或禁止性规定或有违反诚信原则的无效。《合同法》第40条规定：“格式条款具有本法第52条和第53条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”。所以，格式合同免责条款违反法律的强行性规定的，为无效条款。而我国《合同法》第53条第1款规定：造成对方人身伤害的免责条款无效；第2款规定，免责条款免除因故意或者重大过失造成对方财产损失的无效。

结论

正如前文所述，任何一种单一的对格式合同免责条款的规制方法都有其缺陷，所以司法规制的方法只有与立法规制、行政规制的方法结合起来，才能更好地达到对格式合同免责条款有效规制的目的。

参考文献：

1.王利明著.违约责任论.中国政法大学出版社，1996

2.何宝玉著.英国合同法.中国政法大学出版社，1999

3.[英]阿蒂亚著，程正康等译.合同法概论.法律出版社，1982

4.张利平，魏晓俊.浅议合同法中格式条款与免责条款规定的矛盾及其修补办法.

5.漆多俊编.经济法论丛（第2卷）.中国方正出版社，1999

6.詹森林.消费者保护法与预售屋买卖定型化契约.台大法学论丛，1998，27（4）

格式合同范文篇10

第二条本条例所称合同格式条款是指合同文本提供方（以下统称提供方）为重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。

商业广告、店堂告示、通知、声明、须知、说明、凭证、单据等构成要约并符合前款规定的，视为合同格式条款。

第三条本市行政区域内，提供方与消费者在订立合同时采用格式条款，以及行政管理部门和行业组织对合同格式条款进行监督指导，应遵守本条例的规定。

第四条对合同格式条款的监督实行行政监督、新闻舆论监督和社会监督相结合的原则。

第五条工商行政管理部门负责对合同格式条款的制定和使用进行监督。

其他有关行政管理部门按照各自职责做好合同格式条款的监督工作。

行业组织对本行业内合同格式条款的制定和使用进行规范、指导。

第六条提供方制定和使用合同格式条款应遵循公平原则和诚实信用原则，不得利用合同格式条款损害消费者的合法权益，不得违反法律、法规的规定。

第七条合同格式条款含有免除或限制提供方自身责任、扩大提供方权利、加重消费者责任或排除消费者权利内容的，提供方应当在合同订立前以清晰、明白的文字或其他合理方式提请消费者注意，并按消费者的要求，对该条款予以解释说明。

第八条合同格式条款不得含有免除或限制提供方责任的下列内容：

（一）造成消费者人身伤害的责任；

（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；

（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；

（四）依法应当承担的违约责任；

（五）依法应当承担的其他主要责任。

第九条合同格式条款不得含有加重消费者责任的下列内容：

（一）让消费者承担违约金或者损害赔偿金明显超过合理数额；

（二）让消费者承担本应由提供方承担的经营风险责任；

（三）违反法律、法规加重消费者的其他责任。

第十条合同格式条款不得含有排除消费者主要权利的下列内容：

（一）依法变更或者解除合同的权利；

（二）请求支付违约金或请求损害赔偿的权利；

（三）选择合同争议解决途径的权利；

（四）消费者依法享有的其他主要权利。

第十一条合同格式条款不得含有扩大提供方权利的下列内容：

（一）单方解释合同的权利；

（二）无法律依据，单方变更、转让、解除或终止履行合同的权利；

（

三）在不确定期限内履行合同的权利；

（四）违反法律、法规扩大经营者的其他权利。

第十二条提供方应在经营场所公开含有格式条款的合同文本，供消费者查阅。

店堂告示、通知、声明、须知等应设置或张贴在经营场所的醒目位置。

第十三条下列合同采用格式条款的，提供方应当在合同文本使用之前将合同文本报工商行政管理部门备案，但按本条例第二条第二款规定视为合同格式条款的除外：

（一）供用水、电、气合同；

（二）电信合同；

（三）邮政合同；

（四）人身、财产保险合同；

（五）消费贷款合同；

（六）房屋买卖、房屋中介合同；

（七）住宅装修装饰合同；

（八）物业服务合同；

（九）旅游合同；

（十）运输合同；

（十一）市人民政府认为需要备案的其他含有格式条款的合同。

前款第（一）项至第（五）项规定的合同文本报市工商行政管理部门备案，前款第（六）项至第（十）项规定的合同文本报经营者所在地区县（自治县、市）级工商行政管理部门备案，前款第（十一）项规定的合同文本由市人民政府指定的工商行政管理部门备案。

法律、行政法规对本条第一款所列合同的文本有审批规定的，从其规定。

第十四条备案后的合同格式条款，提供方自行修改或者经工商行政管理部门提出建议后予以修改的，应当将修改后的合同文本按第十三条的规定重新备案。

提供方拟使用的合同文本已由其上级机构或有关行政管理部门、行业组织报经工商行政管理部门备案的，不须备案。但合同文本变更的除外。

第十五条工商行政管理部门发现提供方使用的合同格式条款违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条规定的，应当向提供方提出书面修改建议。提供方应在收到书面建议之日起十五日内对格式条款进行修改。

第十六条提供方对工商行政管理部门提出的修改建议有异议的，可在前条规定的修改期限内向工商行政管理部门书面提出陈述申辩或听证要求。

提供方提出陈述申辩的，工商行政管理部门应在收到陈述申辩之日起十个工作日内书面答复提供方。

提供方提出听证要求且属于本条例规定应当备案的合同文本的，工商行政管理部门应当举行听证；其他格式条款，由工商行政管理部门决定是否组织听证。工商行政管理部门应当在听证会结束后十个工作日内书面答复提供方。

工商行政管理部门举行听证，应当邀请消费者协会、有关行政管理部门、行业组织和专家学者以及消费者代表参加。

第十七条对陈述申辩的答复或听证后的答复仍为建议修改的，提供方应在收到书面答复之日起十五日内对格式条款进行修改。

第十八条提供方不按工商行政管理部门提出的修改建议修改，不提出陈述申辩，也不申请听证，或者虽经陈述申辩或听证但答复为建议修改，提供方仍不按工商行政管理部门提出的建议修改的，工商行政管理部门应当将修改建议和需要修改的格式条款，或含有需要修改的格式条款的合同文本向社会公告，以提醒消费者注意。

第十九条工商行政管理部门发现某一行业的提供方制定或使用合同格式条款普遍存在违反本条例规定情形的，可以要求行业组织进行统一规范、指导。

第二十条倡导提供方参照相关合同的示范文本制定合同格式条款。

市工商行政管理部门可以制定或参与制定合同示范文本。

有关行政管理部门、行业组织制定合同示范文本的，应当报市工商行政管理部门备案。

第二十一条工商行政管理部门应当建立合同格式条款公开查阅制度，将备案的合同文本向社会公开，供公众无偿查阅。

第二十二条鼓励公民、法人和其他组织向工商行政管理部门投诉、举报违反本条例规定的合同格式条款。

工商行政管理部门受理投诉、举报后，应当于三十日内将办理情况告知投诉人或者举报人。

第二十三条提供方违反本条例第十三条和第十四条规定不备案的，由负责备案的工商行政管理部门责令在十五日内改正；逾期不改的，处五千元罚款。

第二十四条合同格式条款经工商行政管理部门向社会公告后仍不修改并继续使用，损害消费者合法权益的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国消费者权益保护法》等规定对提供方给予处罚。

第二十五条合同格式条款经备案等行政监管，不免除提供方因合同格式条款给他人造成损害而依法应当承担的民事责任。

第二十六条行政机关工作人员在合同格式条款监督管理中，有下列情形之一的，由所在单位或其上级机关给予行政处分；给管理相对人造成经济损失的，按照国家有关规定予以赔偿：

（一）失职渎职，未按规定履行合同格式条款监管职责的；

（二）利用职务便利索取或者收受提供方财物的；

（三）违反规定实施行政处罚的；

（四）滥用职权侵害提供方或消费者合法权益的；

（五）其他应当依法给予行政处分的行为。

第二十七条农民购买直接用于农业生产的生产资料和出售农副产品，与提供方订立含有格式条款的合同，参照本条例执行。