干部驻村范文10篇

时间:2023-03-21 14:52:23

干部驻村

干部驻村范文篇1

一、联合村基本情况

联合村位于镇东北部高山地区,离县城30公里,有四个村民自治小组,现有328户村民,共计1108人,其中外迁入彝族同胞456人,贫困户90户,贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍,联合村土地质量好,日照时间长,海波1300米,与清溪相比优越性较强,自2011年栽种大樱桃150亩6000株;2013年栽种大樱桃550亩22000株,共计达到700亩;2012年发展经济果林核桃250亩,核桃高枝换头8430芽;2013年绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计:大樱桃树700亩;核桃树800亩,西瓜500亩;四季豆200亩(反季节蔬菜,在联合村特有的气候条件下才能种植);当归和“02”号(一种出口日本的中药材)300亩。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设,特别是村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里,宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里,宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里,宽3.5米至4米),总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室,“小”病在家看,“大”病在外看原则,解决老百姓就医难;“村两委”建设,村组干部的培训,落实各级党委、政府政策的宣传,特别是村级网站的建设,一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息,另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。根据联合(贫困)村的发展实际和新农村建设的要求。

三、具体实施

2015年驻村帮扶工作计划

1、建设10.8公里通组公路,解除联合村贫穷“帽子”。

“要想富,先修路”,联合(贫困)村老百姓勤劳、善良、朴实,通过实际走访调查,制约联合(贫困)村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设【村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里,宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里,宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里,宽3.5米至4米),总计长10.8公里】,按国家标准总共需要324万人民币,通过多方筹资金,政府出资270万元,爱心企业出资一部分,老百姓自筹一部分且投工投劳,希望早日完成这一伟大的民生工程。

2、修建完善一所联合村卫生室,引进一名乡村医生。

修建完善一所村级卫生室,引进一名乡村医生,让联合(贫困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原则,切实解决老百姓就医难问题。

3、抓好村“两委”班子建设,推动村级办公网络化。

村“两委”建设,村组干部的培训,落实各级党委、政府政策的宣传,特别是村级网站的建设,一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息,另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。

4、搞好农、牧、畜的发展,千方百计增加农民收入。

根据联合(贫困)村特有的地理、气候环境,鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品,帮扶他们寻求市场合作,搞好宣传,千方百计增加收入。

5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。

加强对联合村农民的实用技能培训和文化教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在专业合作社中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。

6、深入开展普法教育;做好联合村安全维稳工作。

深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强联合村治安综合治理,落实联合村治安综合治理责任制,构建联合村治安防控体系,开展创建“平安联合村”、“和谐联合村”活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造联合村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。做好联合村安全维稳工作,协助村委会做好护林防火工作;抓好农业生产帮扶工作。

干部驻村范文篇2

双向互动,认真选择。双向选择的程序为:一是镇党委、政府根据各村工作任务,确定驻村人数及挂钩单位数。二是驻村干部和单位根据各村工作任务和自身情况,选择所驻村和挂钩村。三是各村召开村两委班子会对驻村干部和挂钩单位进行筛选和确定,提出拟选择意见,上报镇党委。四是镇党委、政府根据双方意愿进行平衡,意愿吻合者优先确定;对意愿重叠和交叉的,进行调整确定;未被村接受的干部,在一天内可自行与各村协商,达成一致后,予以确认。五是审定后签订聘约并张榜公布。实行一年一聘,每年的2月底前完成聘任,12月底前完成考核。

明确任务,扎实工作。驻村干部负责指导、帮助、督促所驻村开展各项工作。贯彻落实党在农村的路线方针政策和镇党委、政府的决议、决定;协助村两委完成镇党委、政府下达的各项工作任务;抓好村级党组织建设,建立健全各项制度,促进村两委班子团结干事;倾听群众的呼声和要求,帮助解决实际问题;掌握所驻村实际情况,及时向镇党委、政府提出工作意见和建议;接待群众来信来访,完成上级交办的临时性工作任务。

细化要求,强化管理。驻村干部在工作中,必须自觉树立良好的机关干部形象,做到“四个必到、四个不准、二个确保”。“四个必到”,即村召开班子联席会议、党员大会、村民代表会议、村组干部会议必到;发生突发性事件必到;镇党委、政府安排的中心工作必到;驻村重要经济活动必到。“四个不准”,即下村干部不准吃饭不交伙食费;不准到所驻村列支应由个人承担的费用;不准向所驻村借款或索物;不准参加有损干部形象的不良活动。“二个确保”,即确保所驻村完成上级下达的各项工作任务;确保每月在村不少于8天,每天不少于8个小时。

干部驻村范文篇3

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,立足于转变机关干部工作作风,增强党员干部服务群众的实效性,激发农村基层组织活力,创新农村工作机制,促进农村经济发展和社会稳定,为新农村建设提供有效帮助和支持。

二、总体目标:

通过进一步规范和强化对乡镇场干部驻村工作的管理,使乡镇场干部驻村工作机制更加成熟,更加符合当前农村工作的实际需要,确保乡镇场驻村干部能够充分发挥作用,更好地担负起宣传党的方针政策,指导督促基层组织落实好各级党委的工作部署,密切联系群众,为上级党委提供及时准确的信息,切实加强乡镇场干部队伍作风建设。

三、乡镇场干部驻村工作的选派和管理:

(一)驻村干部的选派

1、基本要求:乡镇场党委从机关、站所单位中选派干部驻村开展工作,要求每个村不少于2名干部驻村工作。乡镇场干部驻村工作时间原则上以一年为一个阶段,在驻村工作期间要把主要精力放在村里,一年有三分之二的时间在村里工作,三分之一的时间处理乡镇场机关业务工作,做到“两促进、两不误”。

2、选派干部的基本条件:认真学习实践“三个代表”重要思想,自觉贯彻党的路线方针政策,事业心、责任感强,勇于奉献,吃苦耐劳;有一定的组织协调能力;公道正派,遵纪守法;身体健康。原则上要有中专以上学历,3年以上工作经历。

(二)驻村干部的管理

乡镇场要关心驻村干部的食宿,对驻村干部要给予一定的生活补助,要制定完善考勤制度和目标责任考核办法,加强驻村干部的日常管理和监督;驻村干部在驻村工作期间服从村党支部的领导和安排。在村队设置驻村干部公示栏,将驻村干部的岗位职责、联系方式以及主管部门和负责人等信息进行公开;为每名驻村干部配发《驻村工作联系卡》,驻村干部逐日如实填写驻村工作情况,每周请所驻村党支部书记审核签字,每月报送乡镇场主管驻村工作的领导审核签字;驻村干部要通过认真接待群众和主动入户征求群众意见的方式,及时了解掌握村情民意。每名驻村干部每周要保证深入5-10户群众家走访,征求意见并开展政策科技等宣讲;每季度整理出群众反映的主要问题,并结合自己的认识提出解决的意见和建议,报送乡镇场党委。

(三)驻村干部工作职责

1、加强督导,落实上级党委、政府的工作部署和要求。驻村干部要结合所驻村中心工作,搞好扶贫帮困、牧民定居工作,督促完成抗震安居工程任务,及时化解各种矛盾纠纷,搞好村队平安建设,扎实有效地推进社会主义新农村建设。

2、帮助村党支部解决村内具体问题,推动工作。驻村干部要充分发挥政策理论水平高,组织协调能力强的优势,积极参加村级组织各项活动,促进农村基层组织建设。

3、协调有关部门解决村内实际困难。要立足村情实际,理清工作思路,找出制约村级经济发展的矛盾和问题,发挥协调作用,争取上级党委和相关部门帮助支持,千方百计帮助农牧民增加收入,壮大村集体经济实力。

4、宣讲党的方针政策,面对面地教育农村党员和群众。

5、根据实际情况,开展为民服务全程代办。

四、驻村干部工作原则

1、在乡镇场党委的领导下,积极支持配合村干部开展工作,做到不缺位、不添乱、不越位,形成工作合力。

2、突出工作重点,把握工作进度,分层次,分步骤,全面落实各项工作任务。

3、坚持注重调查研究,密切联系群众,虚心听取群众的意见和建议,记民情日记,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。

4、坚持严格管理,严格要求,模范遵守各项规章制度,自觉接受群众监督。工作上不讲条件,生活上不搞特殊,不得侵犯群众利益,绝不能给村队增加负担。

5、坚持讲团结,顾全大局,做到互相信任,互相尊重,互相学习,互相体谅,不能酗酒滋事,自觉维护干部的良好形象。

6、坚持请示报告制度,每季度向乡镇场党委上报小结,每半年报送一次工作总结。

五、干部驻村工作激励机制:

1、乡镇场驻村干部在驻村工作期间与乡镇场机关站所干部享受同等待遇。驻村工作不影响其正常职务提升、调资和职称评定。

干部驻村范文篇4

关键词:驻村帮扶;整体规划;统筹安排

当代农村财经2018年第3期干部驻村帮扶,是精准扶贫十项工程之一,是精准扶贫的重大举措。目前驻村帮扶的基本做法是,机关事业单位、有实力的企业向贫困村派驻扶贫小组(第一书记),实行“一对一”或“N对一”帮扶。由于扶贫责任分解落实到单位、个人,驻村单位、第一书记之间相互比较,不甘落后,使出浑身解数争资金、争项目,努力为贫困村办好事、多办事。被包扶的村很快就有了钱、改变了面貌,焕发出生机。受益村民自豪的心情洋溢在脸上,歌颂党和政府,感激扶贫政策,称赞派来的第一书记。

这种做法好则好,但也存在以下问题:一是缺乏整体规划。例如某县某镇有3个贫困村,分别由三个县直单位帮扶,派驻第一书记。由于县直单位优势、第一书记人际关系不同,能够动员的资金和资源就不同,通常给包扶村确定的项目、资金数额相差悬殊。有的村,因为驻村单位优势弱、钱少,帮扶的项目少、资金少,只能帮扶上级有硬性要求的项目,有的项目尽管村民期盼也无力帮助。有的村,因为驻村单位优势强、钱多,帮扶的项目多、资金多,除了完成统一要求的项目外,还能自选项目,解决一些在其他村可办可不办的项目。另外,各地普遍实行省市县分级帮扶的办法,部级贫困县还有中央部门帮扶,不同级次的单位、不同级别的干部,动员的财力和资源差别就更大了,层级越高和官职越大,优势越明显。就资金数额而言,类似的村有的扶持近千万元,有的只有几十万元。涉及的扶持项目,有的村修路架桥、吃水灌溉、村容村貌、土地整理、送羊羔送树苗,资金也由单位全部包揽,不用村民拿一分钱;有的村则只能简单地修修路、改改水,村民还要集资筹劳。二是扶贫工作失衡。精准扶贫是国家战略,在同一个县、同一个乡镇、相似的村庄,不论是中央、省帮扶,还是市、县帮扶,政策是一致的,原则是相同的,项目应是均衡的。由于驻村单位财力、优势不同,同样的项目,有的在甲村能办、在乙村就不能办,在甲村单位资金全包、在乙村只能补助一少部分,相差悬殊,工作失衡。驻村帮扶是政府的统一安排,靠的是国家的实力和权威,而不是哪个单位、第一书记的优势和能力,所以不应让驻村单位、第一书记把精力用在拜门子、跑关系上,扶贫项目、资金不能成为驻村单位、第一书记对贫困村的恩典。三是争夺公共资源。从驻村帮扶资金看,驻村单位、第一书记争取的多是财政资金,要么把其他财政资金争取到驻村帮扶上,要么把非驻点村的资金争取到驻村帮扶上,要么把县乡驻点村的资金争取到省市驻村帮扶上。拆了东墙补西墙,本来用于其他事业的钱、帮扶别村的钱,都用于帮扶驻点村,其结果就是每个驻村单位都想方设法到大堆里取一把柴,放到自己的小灶里,造成公共资金畸形分配。甚至有的包扶企业也通过各种渠道、关系争取财政资金,而不是拿企业自有资金去帮扶。要,也科学有效,应当进一步合理设计,注重前瞻调研,整体规划,统筹安排,细化步骤,在基本确定项目、资金的基础上,明确帮扶单位、人员职责和任务,具体落实好,避免各自为政,争夺公共资源。

首先,搞好整体规划。要自下而上编制扶贫方案,包括贫困村计划实施的项目和工程量、项目资金总预算以及资金构成,扶贫项目、资金预算明细到每个贫困村,在驻村帮扶以前将扶贫项目、资金预算确定下来。由贫困村拟定、乡镇审核,再上报县级平衡,并按照相关制度和程序评估、认定,做到公平合理,公开透明,减少人情因素,避免一言堂。同时,要整合扶贫资金,包括财政预算安排和帮扶单位捐助,统筹安排,全额预算,不能留资金缺口。县级资金来源,包括上级财政补助、本级财政安排和社会统筹三部分;每个贫困村的扶贫资金来源渠道,包括村级资金、乡级资金、县级资金(含上级财政补助、本级财政安排)和单位捐助四部分。在此基础上,把扶贫资金总额和构成确定下来。

其次,明确单位出资。要按照每个贫困村所需的社会统筹数额和单位资金实力,确定驻村单位,核定单位最低出资数额。社会统筹资金由驻村帮扶单位筹集、补充,不能另外向政府申请财政资金用于扶贫,也不能挪用财政专项资金用于扶贫。有收入的事业单位、企业驻村帮扶更是如此,必须是单位、企业自己的钱,而不能动用、申请政府公共资金用于扶贫。这样,才能起到引导社会投入的作用,而不是替政府花财政的钱,不能拿财政的钱给自己脸上贴金。

干部驻村范文篇5

但是,从目前看,乡镇干部驻村制度和驻村干部队伍仍存在不少问题,主要表现在:

一是驻村干部不知“做什么”。驻村干部下村后到底“做什么”不够明确,造成驻村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。服务意识也不强,为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心,下村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通信员”、“联络员”。

二是驻村干部不知“怎么做”。主要表现在:普遍缺乏农业技术知识。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上,对如何促进村民增收,如何推动村级经济发展等很少考虑。许多农民群众都反映:我们群众对科技干部、科技特派员非常欢迎,但现在的驻村干部懂得农技知识的很少,缺乏对我们农村种养殖的指导。驻村干部处在农村第一线,本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到缓冲作用,使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是,由于驻村干部主观上原因,要么信息掌握不灵、汇报不及时,要么回避矛盾、一推了之,而没有采取有效措施,造成矛盾不能得到有力化解。

三是对驻村干部工作考核不到位。对驻村工作考核缺乏必要的“刚性”,往往定性多、定量少,以干部之间民主测评为依据,而不是以实绩论英雄。随着时间的推移,民主测评的人为因素不断增强,人际关系的作用日益明显,测评结果的“群众公认度”越来越低,最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。

四是驻村干部流转机制不健全。由于驻村干部各村交流较少,在同一村工作长了,就易出现以经验办事的情况,不注重创新,工作积极性、主动性减退,工作方法固定僵化,或碍于面子或亲疏有别,导致在群众中的威信降低,干部队伍缺乏生机活力。

对此,我们提出意见建议:一是明确工作职责,解决“干什么”的问题。驻村干部从职责上来讲,就是要当好“六大员”,即当好农村实情的调查员,党委政府政策的宣传员,农村矛盾的调解员,为农民谋利益的办事员,农村民主政治建设的监督员和村级组织建设的督导员。概括起来,要求做到“引导、监督、协调、帮助”八个字。

二是明确工作制度,解决“怎么干”的问题。提高工作针对性。既要“坐诊”,实行驻村工作日现场办公,以村两委会为主体,协助村两委为村民解疑释难,宣传政策,接待群众,广泛听取群众意见,并为群众提供咨询服务。也要“出诊”,驻村干部每周要基本保证走访农户的户数,每年要基本走遍联系村的所有农户。通过走访农户,广泛听取村民反映的问题,掌握第一手资料,为制定解决方案提供依据。还要“会诊”,召开村两委会,共同商议,研究解决群众反映的各类问题,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。

干部驻村范文篇6

一、基本情况

a办事处下辖7个村委会,2个村民小组,有市派工作组5个、8人。年初处党工委为加强驻村工作,特成立了a办事处下乡驻村工作领导小组,由处党工委书记任工作组组长,党务副书记和市派工作组组长任副组长,处党工委根据制定了我处下乡驻村工作安排意见,具体安排了我处驻村工作并从机关各科室抽调52名机关干部进驻到7个村委会、2个村民小组,现我处共有市派工作组5个、8人,处派工作组7个、52人。

二、开展工作情况

1、深入开展十六大精神、十六届三中全会及区、州、市党委全委会议精神,各驻村工作组充分发挥自身优势,结合各村实际,切实担当起了宣传员,积极主动地与所在村组党支部密切配合,做好宣传并组织学习。同时各驻村工作组按照处党工委的安排,积极组织广大村民围绕十六届三中全会展开大讨论,召开座谈会等多种形式,深入学习领会精神。

2、各驻村工作组深入贯彻落实中央、区、州、市关于同“”等邪教组织斗争的方针、政策,组织各村村民开展了农村反邪教警示教育活动,各驻村工作组积极与各村党支部、村委会配合,协调各方关系分别请市党校等有关人员为各村村民,进行反邪教有关知识的讲座,全处在农村反邪教警示教育活动中共办培训班15期,参训人员3820人,通过学习教育,使基层干部和农民群众认识邪教、反对邪教,进一步将各村领导干部、党员、团员、农民群众的思想统一到贯彻落实州、市党委全委扩大会议精神上来,集中精力发展经济。

3、广泛开展“三级联创”活动,切实抓好农村基层组织建设,增强党支部的战斗力和凝聚力。各驻村工作组结合新形势、新任务,按照办事处党工委“三级联创”工作的安排意见,针对所驻村“两委”班子现状,协助村“两委”召开班子会议,党员群众代表会议,广泛征求意见,确定创建“五好”村党支部的级别及创建措施。同时协助村“两委”班子制定2011年党建精神文明及经济发展计划,做到目标明确、任务明确、职责明确。同时为扩大“五好”村党支部创建的实效,按照市委组织部的要求,我处在全面继续深入开展“党员承诺服务区”活动的基础上,今年在各村又开展了“党建系列教育月”活动,在个别村组开展了“四培养”活动等,各驻村工作组抓住这一有利时机,协助村党支部加大对党员的教育培训,积极参与到各项创建活动中,加强了村党支部的建设,增强党组织的战斗力。

4、切实抓好产业结构战略性调整。各驻村工作组把发展农村经济,增加农民收入做为下乡驻村的最终目标和最根本的出发点和落脚点。走家入户,摸清所驻村的基本情况,掌握每个农户的生产生活情况,帮助农户理清发展思路。各驻村工作组结合我处实际和各村的自身优势,组织村民重点围绕城市经济大力发展二、三产业为主要内容进行讨论、座谈。驻村工作组协助所在村理清发展思路并最终确定各村要围绕城市扩容实现由以种植业的农业产业结构向以二、三产业、产业结构的转变。并面向市场需求,调优产业结构,发展特色产业,为广大村民增加收入打好基础。一年来我处各驻村工作组给全处村民提供致富信息42条,转移农村劳动力283人,提供保洁,家政等就业岗位53个,有重点地转移和安置了一批农村富余劳动力,为农民增加了收入。

5、积极化解农村各类矛盾,做好农村稳定工作。各驻村工作组充分发挥“信访接待站”的作用,协助村“两委”构建信访网络,疏通信访渠道。各驻村工作组深入农户家中,了解群众疾苦,全面掌握所驻村生产、生活状况,尤其要到问题多、群众意见大,热点、难点、焦点问题多的群众中去寻找问题根源,寻找解决问题的途径和办法。一年来市派工作组共解决各类矛盾纠纷80件,其中一般性群众纠纷73件,上访事件7件,协助解决重大信访件1件,有效制止了一批上访事件的发生,确保了一方稳定。

6、规范村级事务管理,不断深化“两公开”工作。各驻村工作组根据、和,协助村“两委”班子在充分针求意见和讨论的基础上健全、完善了各项规章制度。一是继续深入开展了“四民主、两公开”为主要内容的“民主日”活动,使“民主日”活动成为解决一些焦点问题的有效载体。二是协助村“两委”按办事处要求每季度做好财务、政务两公开工作,并督促所驻村做到一事一公开,随时发生随时公开,接受群众监督。三是宣传党的各项方针政策和法律法规,逐步推行依法治村和实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的“四民主”管理模式,教育启发农牧民群众依法行事。

7、加强农牧民的培训,用社会主义文化占领农村阵地。一是各驻村工作组利用基层组织建设有力时机,加强了村民在维护新疆稳定反对民族分裂和非法宗教活动的教育等。一年来由各驻村工作组组织开展的各类培训11期,共7个村的0人参加培训,协助办事处举办报告会8场,共有936人参加;二是各驻村工作组从各村实际出发,组织村民开展联谊晚会、元旦晚会及庆“三八”文艺汇演,座谈会等一些群众喜闻乐见的文化教育活动;三是驻村工作组结合公民道德建设月活动,将“讲文明、树新风”活动在各村开展起来,利用争创全国卫生城市的契机,开展环境卫生综合整治,引导农民改善环境,倡导文明新风。四是各驻村工作组针对a办事处各村的实际情况,有针对性的组织村民进行学习,如南五工二村工作组结合该村市场股份制改制专门聘请市司法局有关人员加强了对村民的普法教育,再如八工一村、小三四工一村等外出务工人员较多,驻村工作组积极与市劳动保障局联系为村民讲解有关劳动保障、维护权利等方面的内容;六工庙村、中沟村以农业生产为主,办事处驻村工作人员积极与处科技办联系为村民讲授农业生产知识等,使广大农民群众全方位地接受到了各类知识的培训。

8、积极开展“五好”驻村工作组创建活动。处党工委首先成立了创建“五好”驻村工作组工作领导小组,按照市委有关文件精神,对我处开展“五好”驻村工作组创建工作召开专题会议进行安排,成立了“五好”驻村工作组创建评审委员会,制定了“五好”驻村工作组考核细则,将“五好”驻村工作组实行动态管理,严格按“五个好”的考核内容,落实驻村工作各项制度和要求,处党工委加大对驻村工作日常督促检查,建立通报制度,同时处党工委将处派“五好”驻村工作组的评选与部门年终考核挂钩,形成各部门争创“五好”,各部门人员人人争创“五好”的创建局面。6月中旬街道党工委对市派五个工作组和处派工作组进行了验收,结合党工委创建“五好”驻村工作组评审领导小组评定,评出四个市派“五好”工作组和一个处派“五好”工作组和一个市派“四好”驻村工作组并在“七一”表彰大会上分别为他们命名授牌。

三、存在问题

干部驻村范文篇7

**镇为乡镇职能转变试点镇之一。今年以来,镇党委、政府在机制运行过程中,积极探索镇村干部选任和管理新的方法和有效途径。最近,他们针对个别村的实际,变镇干部包村为派干部到村任职,走出了乡镇干部驻村任职第一步。阴湾村为全县第一批“问题村”整建村,该村两委会干部长期工作不协调,村上面貌多年变化不大,经济发展滞后,各种矛盾、问题时有发生。在整建过程中,镇党委、政府针对该村支部书记因车祸致残不能继续工作,全村9名正式党员中又没有合适人选,村民对现任村干部意见大的实际情况,决定学习千阳经验,创新村干部选任方式,委派镇后备干部杨建斌同志到该村任村党支部书记。同时,镇党委为了加强对驻村任职干部的管理,并帮助其尽快进入角色开展工作,提出了相应的工作管理思路及支持措施:一是待遇方面,保证下派任职干部原工资福利待遇及岗位、身份三不变,并通过履行干部任用程序,吸收杨建斌同志进入镇党委班子,在干部使用中优先考虑。二是工作方面,对其原所包村及分管业务工作进行适当调整,以保证充足有效的工作时间;针对阴湾村既无经济积累,又无两委会办公场所的实际,镇政府挤出2000元作为其工作启动资金,用于购置必须的办公用品及两委会办公室的整修;同时制定任职期间的总体经济发展目标,年度经济发展目标和为群众办实事目标等,作为任职期间进行工作考核的依据。三是生活方面,镇政府出资为任职干部购置了床和被褥等基本生活用品,同时适当提高驻村生活补助,使其安心工作。在整建工作组支持协助下,派驻干部驻村十多天来,深受群众欢迎,各项工作进展顺利。一是在交通局、国资局等单位协助下,道路拓宽维修工程已完成了设计工作,总工程量4317立方米,全长2200米的村间道路工程即将开工;二是村两委会办公室的维修,规范化管理工程已近尾声;三是电话安装工程已经动工,目前交换机房已修建完工,其它材料将陆续到位。

干部驻村范文篇8

为不断加强我县非公有制经济领域党建工作,促进非公有制经济的健康快速发展,加大新农村建设示范点、贫困村、后进村组织帮扶力度,加强和改进后备干部培养方式,经县委研究,决定向全县部分非公有制企业选派党建工作指导员,向部分村“两委”班子选派年轻挂职干部,现将具体事宜通知如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,与时俱进,开拓创新,以选派党建指导员和驻村挂职干部为切入点,加强非公企业党建工作,推进新农村建设步伐,努力扩大党的工作覆盖面,增强党组织的影响力、凝聚力,为全县经济社会各项事业的蓬勃发展提供坚强的组织保证。

二、选派对象和条件

非公有制企业党建指导工作员主要从县直企业主管部门、经济管理部门中的领导班子成员、副科级后备干部中选派。

驻村挂职干部主要从县直各党政机关、事业单位副科级后备干部中选派。

基本条件:政治觉悟高、业务素质强、群众基础好、服务意识优,具备从事基层工作和党务工作能力。

三、工作方式

(一)非公有制企业党建工作指导员

县委从县直各单位领导班子成员中选派的领导干部在企业担任兼职党建工作指导员(见附件一),采取定期派驻和阶段性工作相结合的方式指导企业开展工作。选派的副科级后备干部在企业担任全职党建工作指导员(见附件二),并在企业担任合适的党内职务或行政职务,在县城市企业党工委的指导和企业党组织及董事会的领导下开展工作。

(二)驻村挂职干部

到村“两委”班子挂职锻炼的党员副科级后备干部担任村党支部副书记职务,非党副科级后备干部担任村主任助理职务(见附件三),在乡镇党委的指导和村“两委”班子的领导下开展工作。

四、工作职责

(一)非公企业党建工作指导员的工作职责

1、指导企业抓好学习宣传工作。及时向企业传达贯彻党的有关知识及党的路线方针、政策和国家的法律法规;向企业的党员宣传党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,宣传加强非公企业党的建设的重要性和紧迫性,努力为开展非公企业党建工作营造良好的舆论氛围。

2、了解掌握企业员工思想动态。定期走访企业,沟通信息,与企业党员和职工开展谈心,做好思想政治工作。

3、积极做好发现和培养非公企业中的入党积极分子工作。把非公企业中思想过硬、技术精湛、业务突出,在企业的生产经营中有突出表率作用、并且有强烈入党愿望的同志及时纳入入党积极分子队伍,进行培养教育。

4、督促企业党建工作各项制度落实。结合实际情况,指导和帮助非公企业党组织建立、完善各项党建工作制度,并对制度的执行情况进行监督,确保这些制度落到实处。

5、了解、反映业主和员工的意见和建议,维护业主、党员和员工的正当权益,协调好业主和企业党组织之间的关系。认真开展调研,及时总结经验,汇报工作;

6、完成上级党组织交办的其它工作任务。

担任行政职务的全职党建工作指导员还要积极参与企业的生产经营、决策、监督等行政工作,在重大问题决策上提出切实可行的制度和便于操作的程序,积极为企业生产经营出谋划策,增长管理知识,找准党建工作与经济工作的最佳结合点,为企业经济效益的增长做出贡献。

(二)驻村挂职干部的工作职责

驻村挂职干部必须着眼于加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础,深化“三级联创”活动和“双培双带”工程建设,为构建和谐社会和加快社会主义新农村建设步伐,提供强大的动力支持和坚强的组织保证,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,完成以下5项目标任务:

1、建强村级班子。全面落实中央和省、市、县委关于农村工作各项方针政策,带动班子成员提高整体素质,改善班子结构,加强配套组织建设。重点要培养出一批能够胜任村“两委”班子工作的后备人选。

2、带好党员队伍。巩固扩大农村党员先进性教育活动成果,抓好党员队伍的日常教育管理和培训工作,努力提高党员带头致富和带领群众致富的能力。有计划地发展一定数量的新党员,培养一批入党积极分子,改善党员队伍结构。

3、理清发展思路。研究分析发展的有利条件和不利因素,大力发展农村经济合作组织和产业协会,推进农业产业化经营,探索出一条符合村情的经济发展路子。积极推进项目建设,任期内使全村人均纯收入增幅高于全县平均水平,综合考核排序在本乡镇每年有所上升。

4、增加集体积累。从群众最急需解决的问题入手,多渠道筹措资金,切实解决农民群众吃水难、行路难、看病难、上学难等方面的实际问题。千方百计发展村级集体经济,努力化解村级债务,任期内使本村集体积累达到5万元以上。

5、建设和谐农村。积极调整各种利益关系和社会矛盾,广泛开展扶贫济困活动,倡导移风易俗,改善村容村貌,推进民主管理,维护农村社会稳定,创造农民群众安居乐业的生产生活环境。

6、完成上级党组织交办的其它工作任务。

五、考核管理

1、县直部门领导班子成员担任非公企业兼职党建工作指导员的,组织关系、行政关系和工资关系均保留在原单位,仍履行原岗位工作职责。同时,要定期深入所指导的非公有制企业,履行兼职党建工作指导员的职责,年终考核时,除在原单位考核外,要向县城市企业党工委和被指导企业发放征求意见函,各类评优树模活动均要向县城市企业党工委和被指导单位征求意见。任期到原工作岗位调整为止,任职期间,工作突出的推荐县委优先提拔使用。

2、在非公企业担任全职党建工作指导员和在村“两委”班子挂职的副科级后备干部组织关系转接到挂职单位,行政和工资关系保留在原单位,原工资、福利待遇不变。下乡(企业)的车费及补助由原单位报销,挂职时间为一年。

3、到非公企业和村“两委”班子工作的副科级后备干部由挂职单位和派出单位双重管理,以挂职单位为主。挂职单位要对挂职干部明确工作任务和要求,严格管理和考核;挂职干部不再承担派出单位工作任务,派出单位不得随意将挂职干部调回,如需调整挂职干部的职务,须报经县委组织部同意。

4、到非公企业和村“两委”班子工作的副科级后备干部挂职锻炼期满,挂职干部需呈报述职报告,年终由县委考核组到挂职单位组织考核,县委将对表现优秀的挂职干部进行表彰,对条件成熟的优秀后备干部根据情况向县委提出提拔使用意见。对在挂职期间表现较差、或因主观原因不能完成挂职任务的后备干部,要及时调整出后备干部队伍。

干部驻村范文篇9

县正值特大旱灾的考验,正处在加快发展的关键阶段。十二五”时期,县大有作为的黄金发展期,也是各种矛盾的凸显期。近年来,城乡面貌有了巨大变化,人民生活水平也有了大幅提高,强力推动经济发展、利益格局不断调整的同时,各种社会矛盾不可避免地相互交织,利益冲突时有发生,这种形势下,如何有效地把经济发展与促进和谐结合起来,提高人民群众的满意度,面临的新课题。对我县而言,抢抓发展机遇,加快工业发展、招商引资、城镇建设和重点项目建设的任务十分繁重,同时,涉及群众利益的矛盾,如征地拆迁、林权纠纷、社会稳定等问题也日益突出。这些问题不加以解决,必然会影响改革和发展。这些矛盾原因是多方面的但从根本上说,一些干部没有坚持和贯彻好群众路线,没有维护好群众利益,深入群众宣传解释不够。近年来,一些地方正反两方面的经验和教训都证明,如果不重视群众工作,群众的事情办不好,背离群众利益,就会影响社会政治稳定、影响党和政府的形象,阻滞我已有的大好发展态势。因此,这次组织机关干部深入基层一线,目的要通过服务民生、服务发展,及时掌握群众所思、所想、所盼,当前。树立发展为了人民、发展依靠人民的理念,切实帮助群众抗旱救灾,生产自救、解决群众的困难和问题,进一步坚定广大群众加快发展的信心,激发群众加快发展的动力,为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实的群众基础。

二、突出重点,明确任务,扎实推进“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动有序开展

这次干部下基层活动,县委出台的实施方案很具体,很详细,也很有针对性。各乡镇、各单位要按照方案的要求,联系实际,因地制宜,创新机制,扎实有效地推进此次活动。

1、要深入开展基层社会大调查。各驻村帮促工作组要利用半个月的时间进行全面的走访调查。要查清当前各户的具体受灾情况、存粮情况、收入情况。要查清当地农业产业发展、农业基础设施建设、农机具推广、劳动力转移等情况,梳理影响和制约群众发展致富的瓶颈问题,了解群众迫切需要解决的公益事业建设问题。要查清当前农村的矛盾纠纷情况。紧紧围绕当前抗旱救灾引发的矛盾纠纷,代课人员上访、林地纠纷等历史遗留问题,移民安置、征地拆迁等突出问题,治安环境、园区建设、新农村建设、计划生育、教育卫生、养老保险等一系列与人民群众生产生活相关的民生问题,逐一进行排查,建立农村矛盾纠纷排查台帐。同时要搞好正面宣传教育。积极向群众宣传党的惠民政策,宣传县委政府作出的重大决策部署,宣传近年来各级各部门在推进社会管理创新中的新经验和新成效,宣传开展“四在农家”活动以来农村发展的巨大变化。积极向群众做好解疑释惑工作。

2、要抓好矛盾纠纷排查调处。要按照“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”的要求,切实抓好矛盾纠纷的排查调处。积极排查和调处安全隐患、产权纠纷、林权和土地流转纠纷、社会治安等各类不稳定因素。对合理诉求解决到位,对不合理诉求解释到位,对确实有困难的帮扶到位,对无理缠访闹访对象稳控到位,对破坏公共秩序触犯刑律的依法查处到位。部门要积极履责,主动对接,把矛盾纠纷化解在激烈冲突之前,把信访案件处理在越级访、集体访、非正常访之前,把不稳定因素解决在群体性事件发生之前,把违法违规行为查处在诱发重大恶性案件之前,把安全隐患整改在重大事故发生之前,把干部不廉不公的问题纠正在激起民怨众怒之前。集中调处期间,帮促乡镇的县领导和帮促村的科级干部要在镇村带头调解2个以上涉及面广、群众关注度高、当事人反映强烈的矛盾纠纷。国庆节后,要继续做好农村矛盾纠纷调解的扫尾和回访工作,并将农村矛盾纠纷排查台帐、调处台帐以及领导干部带头调解的工作情况报乡镇帮促工作队汇总后,及时报县统筹办和县作风办备查。

3、要切实帮助基层搞好抗大旱保民生。针对当前的旱情,各驻村帮促工作组下去以后,一要帮助落实送水包保责任。要积极动员党员、团员、民兵、农村青年组建自愿服务送水小分队,要积极寻找水源,组织打井抗旱,采取有效措施送水。掌握需要定时定点送水的村寨情况、以及需要送水上门的空巢老人、孤寡老人、留守儿童等无劳动力家庭的情况,及时开展送水活动,不留死角,确保灾区群众有水喝,不出现一人断水。二要积极动员群众搞好生产自救。对有望收成的水田,要开动一切抗旱设施,在保证人畜饮水的前提下,综合采取提、引、蓄等措施,推广滴灌、喷灌等方式,有效扩大抗旱浇灌面积,力争秋粮少减产。对收成无望的田地,有条件改种其他作物的,乡镇、村要发动群众尽快改种,尽量弥补大季损失。三要发动群众超前谋划秋种。第一,发动群众搞好秋种物资的筹备。第二,积极协调金融部门,解决群众生产投入不足问题。第三,根据各村实际,指导群众搞好结构调整,鼓励群众扩大油菜、马铃薯、蔬菜等作物的种植面积,力争今年秋冬种植面积有明显增加,质量有明显提升。第四,积极协调组织村级办好各类秋种示范点。第五,充分利用当前畜禽市场行情好的机遇,鼓励农民搞好补栏和增栏工作,促进农民增收。第六,协调组织好农村劳动力培训和就业指导,帮助农村闲置劳动力就近转移,增加农民收入。

4、要切实为群众办实事。要帮助乡村理清发展思路,解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真心实意为群众解决实际困难。对能解决的事情一定要立即解决,对不能解决的事情要交到县里协助解决,对一时解决不了的事情要做好解释工作,待条件成熟后再解决,切实取信于民。当前要结合农村水利建设、农村公路建设、森林防火等民生问题,努力帮助群众办好实事。每个帮促工作组要力争为所帮促村解决2个以上受益群众较多、群众迫切需要的公益事业建设问题,要重点扶助老弱病残、留守儿童等弱势群体,尽力保障他们的正常生活。在元旦、春节期间,帮扶干部要采取送大米、食用油、衣物、礼品、慰问金等方式给予帮助,让他们真正感受到党和政府的温暖,进一步融洽党群干群关系。帮促干部要主动与困难家庭结成帮扶对子,积极为困难家庭办理1-2件实事,解决2-3个问题,为帮扶对象理清发展思路、树立发展信心,制定发展措施,完善发展规划,引导和支持贫困群众努力发展产业,促进帮扶对象增收致富。

三、加强领导,落实责任,确保“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动取得实效

这次干部下基层活动,涉及面宽,工作量大,时间紧,任务重,各级、各部门要按照县委的统一部署,加强领导,落实责任,密切配合,上下联动,确保活动取得实实在在的效果。

1、领导干部要率先垂范。这次干部下基层活动是一项政治任务,包镇县领导要按照挂点乡镇分工安排,带头下基层调研指导;各级党员领导干部,特别是主要领导干部,更要带头深入一线、深入基层,走村串户,搞好调查研究、加强分类指导、解决实际问题,以身作则、当好表率,起到示范作用。

2、部门单位要密切配合。“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动是一个系统工程,必须把各方的积极性和主动性充分调动起来,形成上下协调、左右互动的工作合力。各单位既要各负其责、各司其职,又要相互支持、步调一致,共同推进活动的深入开展。

3、督促检查要强力跟进。要把督促检查贯穿于活动的全过程,防止搞形式主义,防止给基层和群众生产生活带来不便。上午的会上晓路书记已经作了明确,为了防止走过场,本次活动督促检查组组长由王伟书记担任,开展专项督查,对干部擅自离岗、违反工作纪律和工作成效不明显的,及时予以通报批评,并将督查情况作为干部考核的重要内容,确保活动取得实效。

干部驻村范文篇10

认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳精准扶贫和科学扶贫,以生态文明建设为主线,以提高发展质量和效益为中心,突出全面深化改革、全面推进依法治县“两轮驱动”,统筹城乡发展,注重改善民生,确保贫困人口脱贫致富,社会和谐稳定。

二、加强领导,落实责任

各片区工委、各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,确定相应的工作人员,加强对干部驻村帮扶工作的协调和管理,要把干部驻村帮扶工作同结对认亲工作相结合。要进一步落实工作中的职责任务,把干部驻村帮扶工作真正作为“一把手”工程来抓。及时解决落实必要的工作经费,为有效推进各项工作提供保障。

三、总体安排

从2014年到2020年,驻村帮扶工作将持续发展,全县各对口联系点单位务必确保扶贫攻坚下沉到村,帮扶到户,贫困人直接收益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。

四、基本原则

(一)驻村帮扶全覆盖。按照“网格化管理,组团式服务”的思路,结合群众工作全覆盖和支部共建共创工作,每个支部要选派驻村干部1—2名,两年一轮换,已在贫困村工作的“三支一扶”人员、扶贫志愿者等纳入驻村工作组,参与驻村帮扶工作,确保驻村帮扶工作全覆盖。

(二)统筹整合。按照“统一领导、统一制度、统一管理、统一服务标准、统一信息系统”的总体要求,统筹规范干部驻村帮扶体系建设。整合全县派出的驻村干部和“三支一扶”计划人员、包村干部、大学生村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,各部门派出的驻村干部要按照乡镇党委、政府的统筹安排,积极开展帮扶工作。

(三)统一安排。干部驻村帮扶的责任主体和实施主体为派驻县党委、政府。驻村工作组由派驻县党委、政府根据贫困村的情况负责组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。

(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基层设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平明显提高,确保农民收入明显增加,群众增收致富的能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力得到加强;驻村干部得到锻炼,群众观念、服务意识明显增强。

五、主要职责任务

(一)驻村干部的职责任务

1、宣传党的方针政策,组织发动群众。驻村干部要采取登门访谈的方式,面对面入户走访,大力宣传党和国家的各项强农惠农政策,尤其是大力宣传民族宗教政策,积极了解群众的思想动态,帮助群众转变观念、增强发展意识。要在与当地干部群众共同生活、共同劳动、共同学习当中,真心对待群众,切实帮助群众解决实际困难和问题,真正与群众打成一片、融为一体。

2、建立帮扶台账,确保精准扶贫。通过调查研究及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众的意见。做好扶贫工作信息传达,建立帮扶工作台账。台账内容包括:单位及干部的帮扶开展情况、包括走访情况、慰问金、帮扶实事等方面。

3、直到编制实施扶贫规划。按照“规划到村、帮扶到户”的原则,帮助村“两委”科学制定并组织实施扶贫规划和工作计划。驻村干部要掌握贫困村贫困户的基本情况,结合贫困村、贫困户的实际情况找出致贫原因制定切实可行的帮扶措施。

4、帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,要根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制定、项目实施和工程监管积极增加农户收入,如期实现脱贫目标。

5、加大技能培训,提高致富能力。积极帮助有条件的劳动力进行技能培训、组织转移劳动力技能培训,不断提高贫困人口综合素质,拓宽就业渠道,开展劳务输出。提供就业和维权服务,积极做好扶贫村的劳动力培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。因地制宜助推特色产业发展,提高贫困农户经济收入,帮助培育致富带头人。