干部下基层范文10篇

干部下基层范文篇1

自12月20日全镇召开实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员会后，我与其他驻点干部一起参加了全市召开的组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动动员大会和培训班的学习，通过动员会议、集中培训和认真思考，我明确了组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动的重大意义，思想政治素质有了显著提高。

一、实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动具有远大的战略意义

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是深入贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，深入推进固本强基工程的重大决策，是把学习实践“三个代表”重要思想引向深入的新举措。结合我镇的实际，我认识到，开展两项活动是建设生态科技镇、率先基本实现社会主义现代化的重要保证。改革开放以来，我镇基层党组织和广大党员，为我镇的改革发展和稳定做出了巨大贡献。但面对上级的要求，基层组织和党员队伍还存在一些不适应的地方。有的农村基层党组织战斗力不强，不能发挥应有的作用，影响了党的路线方针政策在农村基层的贯彻落实。抓紧解决基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善;使广大党员坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。组织干部下基层驻农村、开展“理想、责任、能力、形象”教育，正是为了达到这样的目的而采取的重大部署，具有很强的针对性和重大的现实意义。

二、实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动具有重大的现实意义

干部下基层范文篇2

一、响应组织号召，深入基层锻炼

干部下基层，是给村民带来麻烦？还是带来实惠？这是关系到干部下基层能否得到群众欢迎和赢得良好口碑的关键，也关系到能否树立良好干部形象的关键。今年第二季度，我们单位的同志肩负使命，带上行李，来到镇村。

一是带着重托入农户。干部为何而来？能驻多久？干些什么？有哪些纪律规定？进村第一天，第一件事就是向村干部和农民朋友说明我们的来意，让农民朋友知道“万名干部下基层”活动是对农业、农村和农民的关心，是关注民生、改善民生的重大举措。并表示我们不是来做客，不是来当领导，而是来与农民交朋友，当学生，办实事，做好事，解难事。

二是带着诚意访民情。目前，全村基本社社通公路，交通比较便利，我们远处租用村民的摩托车，近处步行，以朋友的姿态走村入户，分别深入13个村民小组近1000户群众家里，与农民朋友交心谈心，把他们反映的问题都如实写在调查表上，入户率100%。我们冒着炎热天气，逐户走访，一次没有找到的，第二次又去，直到见面为止。如驻村工作队长，家有80多岁的母亲都无暇顾及，全身心投入驻村工作之中，当地群众深受感动，主动支持工作。通过入户调查，驻村工作队撰写了有情况、有建议、可操作的调查报告，得到了镇、村领导班子的认可。三是带着温暖解民忧。通过精准扶贫，村的大部分农民朋友盖起了新房，交通、医疗、教育和生活条件都发生了很大变化。但是，我们在入户调查中还发现个别群众因天灾、重病、残疾等情况，生活还有一定的困难。为把党和政府的温暖送到这些贫困家庭心中，我们先后为该村的五保户和困难户捐款3000元，捐棉被、衣物等30余件（套）。

二、夯实基层基础，积极为民办事

在下基层之前，我们片面认为，现在农村都承包到户了，工作队无事可做。通过开展访民情、察民意、解民忧等活动，农村不仅有许多事情需要我们去做，而且要用创新的办法去做，真正为广大群众办实事，做好事，解难事。

一是为组织创建打基础。我们把加强村组织建设，让群众活动有阵地、办事有保障、学习有窗口、致富有平台当作干部下基层的首要任务去抓。多方争取资金10000多元，购置电脑、音响、桌椅等办公设备，完善村两委阵地建设，举办农民夜校培训班6期，宣讲党中央、省市县重大决策部署，传授种植养殖技术，学习法律法规，完善村规民约、道德风尚、村务公开等制度12个。我们还按照县委、县政府脱贫攻坚、产业发展等重点工作部署和要求，搜集整理资料，补充完善内容，规范建档归档。村两委班子的面貌明显改善，形象得到提升，村支部的战斗堡垒作用进一步显现，成为凝聚人心的“融合剂”、融洽关系的“连心桥”、服务群众的“保障部”、加快发展的“助推器”。

二是为精准脱贫建平台。我们因地制宜，积极探索精准帮扶的新路子，以实际行动惠及困难群众。我们在深入调研的基础上，因地制宜，完善精准帮扶工作方案。一方面，引导村两委转变传统思维方式，因地制宜发展产业，压缩中药材种植面积，连片种植茶叶、花椒。为充分调动农民朋友种茶的积极性，我们帮助协调种子、肥料、机械，绝大多数家庭至少建有一个小的经济实体，村委会引进业主建成2000亩花椒园，解决了集体经济空心化问题。

三是为学习推广树典型。采取典型引路，带领干部群众转变发展观念，推动村集体经济快速发展。我们组织村两委干部和村民代表10余人到驷马、板庙等先进村考察学习新村建设、脱贫攻坚、村级组织建设和产业结构调整等先进经验和做法。回来后，我们帮助他们结合本村实际，分别制订了村“十三五”经济和社会发展规划，提出了“优化交通活村、整合资源兴村、发展产业富村”的发展思路。计划开发旅游、药材资源，发展种植、养殖和加工等产业，建好通往巴州的跨县公路。

三、加强队伍建设，壮大集体经济

这次开展“万名干部下基层”活动，不但锻炼了干部，关键推进了农村发展。中国是一个农业大国，各级党政机关的主要职责之一就是为“三农”服务。农业、农村和农民需要什么？干部到底应做些什么？我们要把这次实践化为理性思考，把获取的经验化为实际行动，倾情为“三农”服务，真正解决群众所关注、所期盼的实际问题。

一是搭建新平台，大力发展村级集体经济。当前，发展农村经济面临分散、缺乏信息、缺乏引导，群众自发实施的传统种植、养殖等方面的项目，村两委很少参与。根据新时期农村发展需要，这种情况必须改变，首先村两委要盘和集体山林、塘库、土地等资源，采取引进业主、租赁承包、入股分红等方式充分发挥作用，建立集体项目，增加集体收入。

干部下基层范文篇3

一、指导思想

以密切联系群众、倾力服务三农为核心，立足本职，联系实际，开展下基层、进农村、访民情、助农户活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题，达到组织建设有加强、工作作风有转变、特色农业上台阶、人民群众得实惠的目标。

二、参加活动范围

委班子成员，机关各科室、委属各单位负责人。

三、组织方式

活动在县委“千名干部下基层，为民解忧促和谐”主题活动领导小组办公室统一指导协调下进行，由委活动领导小组负责具体组织实施。活动开展将与结对帮扶、重点工作统筹推进。

四、活动安排

此次活动从2012年6月至7月底结束，历时2个月，具体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（6月下旬）。主要任务是：成立委活动领导小组和办公室；召开动员会议、对活动进行安排部署；组织集中学习，深化对活动重要性和紧迫性的认识。

（二）调研走访阶段（7月上旬）。重点完成三大任务：

以左店乡为联系点，参加活动的党员干部结合自身实际，深入到党员群众中去，访民情、听民意、解民困，切实做到进农户门，知农户事，破发展难，浓干群情。

一是开展一次宣讲活动。向广大群众宣讲县第九次党代会精神和中央、省、市、县有关政策，宣传我县“十二五”发展宏伟目标、发展战略、发展举措和重大历史机遇，使中央精神和省、市、县委的要求家喻户晓，引导干部群众克服小富即安、小成即满的思想，把思想和行动统一到县第九次党代会精神上来，加快推进科学发展跨越赶超步伐。

二是围绕服务基层、服务群众、服务发展，结合农业部门工作实际，通过走访、座谈等形式，深入了解群众的期望和要求，主动征求农民群众对农业发展和农委工作的建议和意见，掌握制约当地发展的突出问题，找出自身在工作作风、服务质量上存在的差距。每名下基层干部走访农户不少于2户、企业（农民专业合作社）1家。走访中认真填写访户表，做好访户记录，记好民情日记，收集好反映的问题。

三是开展一次帮扶慰问活动。帮助群众特别是困难群众解决农业生产和生活中遇到的各种困难。对走访中了解的困难和问题，要制定切实可行的帮扶措施，对自身能解决的，立即解决，自身不能解决的问题，要及时反馈到县活动办，并积极协调解决。

（三）总结巩固阶段（7月中旬）。对活动开展情况进行总结，建章立制，使党员干部下基层工作常态化、制度化，对走访调研梳理出的问题进行签单销号。

五、保障措施

1、加强组织领导。县农委成立“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动领导小组，委主要领导任组长，各农委机关农工委委员任副组长。领导小组负责整个活动的组织部署工作。领导小组下设办公室，分管纪检监察的同志兼任办公室主任，沈军为成员，办公室负责活动期间的协调服务。

干部下基层范文篇4

月12日，区委、区政府召开了全区千名干部下基层“抓党建、闹春耕、促发展”活动动员培训会议。会后，各单位、各乡镇按照统一部署，根据活动要求，深入村组农户，扎实开展工作，取得了初步成效。市委市政府月22日、省委省政府月28日又相继召开了动员会议，对全市、全省干部下基层活动进行了动员部署，省市主要领导对这项活动都十分重视。鉴于省、市对这次活动提出的新任务、新要求，区委钟书记和我一起商量，认为有必要召开一次全区更大范围的会议，深入贯彻落实全省“万名干部进万村入万户”活动电视电话会议、全市“进农户、访民情、办实事、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”活动动员大会精神，对我区干部下基层活动进行再认识再动员再部署。这是我们召开这次会议的目的和主题。刚才江书记宣读了区委区政府关于成立两个活动领导小组的通知，刘书记宣读了“两办”关于开展机关干部“进企业、下工地、访客商、促发展”活动实施方案，杜山镇、杨叶镇、区林业局三家单位负责人作了很好的交流发言，稍后钟书记还要专门进行强调，希望大家认真学习领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我就进一步推进全区千名干部下基层活动扎实开展和做好当前重点工作，先讲四个方面的意见。

一、深刻领会省、市会议精神，进一步提高对干部下基层活动的认识

月22日，全市“进农户、访民情、办实事、促发展”动员会召开，共安排市、区（开发区）、乡镇（街道）三级约5200名干部，成立320个驻村工作组，深入基层，走访全市320个村、197291户农户，与农民面对面接触，心连心交流，访民情、知民意、排民忧、解民难、帮民富。其中，要求我区、乡镇进村入户干部为1910名，我们按照市里的要求，已经调整了区活动方案，将人员落实到了全区107个村。与此同时，全市还正在同步开展千名干部“进企业、下工地、访客商、促发展”活动，月18日全市召开动员会进行了安排部署。

月28日，省委、省政府又召开了全省“万民干部进万村入万户活动”电视电话会，全省共选派26460人，组成约8550个工作组，从今年3月份开始，集中三个月时间，在全省开展“万民干部进万村入万户活动”。工作组将覆盖全省26018个行政村、1062万户农户。会议由王国生省长主持，省委李鸿忠书记出席会议并作了重要讲话。李书记主要讲了四个方面的内容：

第一，开展“万民干部进万村入万户活动”，是省委、省政府继承我党优良传统，在“十二五”开局之年作出的一项重大工作部署，对于进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展，为实施“十二五”规划开好局起好步，向建党91周年献礼，具有十分重要的意义。各地、各部门要把开展这项活动作为坚持以人为本、执政为民，加强和改进群众工作的具体行动，作为转变机关作风、培养锻炼干部的重要契机，作为知“三农”、懂“三农”、爱“三农”，加强“三农”工作的重大举措。

第二，开展这次活动重在“全覆盖”和“增感情”，落脚点是密切党与人民群众的血肉联系。“全覆盖”就是这次活动要覆盖所有行政村、所有农户，让干部的脚印“印”到每个农户家中，把党的阳光、政府的关怀送到每家每户。“增感情”就是这次干部进村入户，不是简单的送钱送物，而是重在增进干部与群众的感情，密切党与人民群众的血肉联系。要饱含深情地开展这次活动，让广大党员干部通过宣传政策、走访民情、为民办事，切实增进同农民群众的感情，牢固树立群众观念。

第三，干部下基层要明确工作任务。主要是要当好农村政策的宣传组、社情民意的调查组、为民办事的突击组。要重点宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。认真了解党的惠农政策到村入户情况，发现违反政策的要督促整改和督促有关部门处理。要把政策宣传与农民培训结合起来，促进党的政策进农家、法律法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。要深入开展社情民意大调查，全面、准确掌握农村基本情况，重点了解农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。要坚持量力而行、尽力而为，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众办实事、解难事。

第四，这次“万名干部进万村入万户活动”，规模大、任务重、要求高，必须加强组织领导。各级各部门一定要高度重视，精心组织、周密部署，确保活动取得实实在在的成效。要严守工作纪律，注意工作方法，对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。

电视电话会后，为贯彻落实会议精神，市委范书记讲了三点意见：一是要再认识、再动员，真正把党员干部发动起来。目前，我市正在开展的“进农户、访民情、办实事、促发展”活动，有些党员干部虽然下基层了，但认识上还存在一些误区，只注重在下，不重在访，开展得不全面，不具体。全市各级各部门要再认识再动员，真正把党员干部动员起来，坚决反对搞形式。二是要面对面、心连心，真正增强对群众的感情。各级党员干部一定要在农户家中坐起来，与农民谈起了，与农户亲起来，把农民当作自家的人，拉近感情的距离，让党和政府的惠民政策普照到每一个农户家中。三是要办实事、化矛盾，真正推进作风转变和社会和谐。活动中要实行首问负责制，尽力化解农户的心结，为他们办好事实事，对老百姓反映的一些具体困难，一定要高度重视，切实帮助解决，让他们看到希望，促进整个社会的和谐。

从省、市动员会议精神看，这次全省上下开展的干部下基层活动规模大、任务重、要求高，领导高度重视，都是省委、市委主要领导担任领导小组组长。全区各级各部门要进一步提高思想认识，把思想和行动统一到省、市的会议精神上来，统一到区委、区政府的具体部署上来，一定要把这次干部下基层活动作为增进群众感情、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展的一项重要举措，认真组织好、开展好，扎扎实实地将活动推向深入，决不能搞形式、走过场。

二、进一步明确任务要求，推动活动扎实开展

前段时间，全区活动开展情况还不理想，有些部门认识上不够重视，市驻村工作组下基层的声势较大，区工作队反而主动性发挥不够，工作队员对下基层后要做什么还比较盲目，活动开展得不全面、不具体。要把这次活动开展好，收到实实在在的效果，必须进一步明确开展这次活动的任务和要求，做到有的放矢，确保活动开展得有声有色。首先，要明确活动的指南。要坚持省、市、区三级活动扭在一起抓。关于进农户活动，任务就是市委办、市政府办下发的办文【】20号文件和区委办、区政府办印发的城办发【】4号文件内容的相加，按照这两个文件抓落实。关于进企业活动，按照刚才刘书记宣读的区里的实施方案（城办发【】10号）抓落实，市里的相关任务和要求已经综合到这个方案中。各单位和各乡镇要认真学习贯彻这几个文件精神，确保所布置的任务一个也不能漏。其次，要明确活动的任务。这次活动的任务可以概括为四句话：进村入户访民情，为民办事促和谐，围绕中心助发展，进企访商解难题。

（一）进村入户访民情。李鸿忠书记指出，开展这次活动重在增进干部与群众的感情，落脚点是密切党与人民群众的血肉联系。我们驻村工作队员下去后的首要任务是要进村入户访民情。访民情访什么，市领导小组办公室下发了“民情十问”，大家进农户时要带在手上，结合各农户实际予以参考，一问家庭情况、二问收入情况、三问政策落实情况、四问农民工及相关情况、五问生产情况、六问生活情况、七问村级管理及干部作风情况、八问新农村建设的看法、九问部门服务情况、十问意见和要求等，全面、准确掌握农村基本情况，重点了解农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。进村入户访民情一定要落实好“四个一”要求：一是把握一个总体原则，即做到“全覆盖”，就是这次活动要覆盖所有行政村、所有农户，所有区直干部要轮流下乡，做到全参与，让干部的脚印“印”到每个农户家中。二是制定一份干部包户安排表，由市工作组牵头的村，区驻村单位要主动参与调查走访，主动参与梳理分析，主动参与措施制定，不折不扣完成市工作组统一安排的走访任务；由区直单位牵头的村，走访调查的任务相对较重、工作量大，区直单位要制定一份干部包户走访安排表，将每一户农户明确到工作队员，确保不漏一户。三是记好一本民情笔记，区活动领导小组统一印发了民情笔记本，走访过程中，每个干部对走访的每一户农户都要认真做好民情记录，积极撰写民情日记。市委办专门下发了关于报送《民情日记》的通知，要求我区每天至少报送3——5篇民情日记，我们要求各乡镇和区直20人以上单位每天至少要向区活动领导小组办公室报送1篇民情日记，20人以下单位每两天报送1篇，区活动领导小组办公室要不定期对民情记录情况进行检查。四是完成一篇民情调查报告，区委办就专题调研下发了通知，拟出了19个调研专题，对应明确了19个责任调研单位。其他各驻村单位都要对走访情况进行认真梳理分析，结合单位实际自选一个专题，每个单位至少完成一篇有深度、有分量的民情调查报告，报送区活动领导小组办公室。

（二）为民办事促和谐。各驻村工作组对进村入户访民情中群众反映的困难和问题，要坚持量力而行、尽力而为的原则，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办几件群众看得见、摸得着的几件实事、好事，增进群众感情，促进社会和谐。一是解决几个实际问题，每个工作组要尽力帮助解决几个农民生产生活中存在的实际问题；二是帮扶几个贫困家庭，每个工作队都要结对帮扶几个贫困家庭，既要帮助他们解决眼前的现实困难，又要帮助他们寻找脱贫致富的路子，让他们切实感受到党和政府的温暖；三是化解几个矛盾纠纷，要对走访中发现的矛盾纠纷，积极协调，妥善化解，最大限度地促进社会和谐；四是开展几次主题活动，各驻村单位要结合自身职能和驻点村的实际，开展几次主题活动，农业部门可以针对春耕生产开展“送科技、送信息”下乡活动，卫生部门可以针对春季防病开展“送知识、送药品”下乡活动，财政部门可以开展惠农政策的宣传活动等。通过开展一些主题活动，服务群众，扩大影响，营造良好的活动氛围。

（三）围绕中心助发展。各驻村工作组还要结合当前农业农村的中心工作，帮助和指导驻点村和农民继续抓好“五个重点”工作，一是抓好农业生产，二是抓好全省基层党建考评迎检工作，三是抓好城乡一体化建设工作，四是抓好村级集体经济发展，五是提振基层干部精神。这五个重点工作在上次动员会上已经进行了强调和部署，这里不再重复，重点强调一下基层党建迎检工作。目前，省委考评组正在我区进行考评检查，这次检查后，省委组织部还要进行复检。各驻村工作组要把指导基层组织“五个基本”、“七个体系”建设作为下基层的一项重要工作之一，帮助驻点村根据这次检查情况，进一步查缺补漏，全面清理、补充、规范、完善驻点村基层党建硬件设施、软件资料，不仅要确保“全省前十名”目标的复检过关，更要保证全区基层党建远期目标的实现。

（四）进企访商解难题。根据全市“进企业、下工地、访客商、促发展”活动安排，今天会议下发了我区该项活动的实施方案，对全区41个重点客商、重点企业和重点项目明确了联系领导、联系部门和工作队长、工作队员。要求相关领导、部门负责人、工作队员每周联系客商、深入企业和项目现场不少于一次，主要任务是着力帮助解决招商项目、在建项目及企业生产面临的突出问题。一是访客商、促引资。加深与客商的沟通和了解，积极主动地为投资客商办实事、办好事，真心实意地为投资客商排忧解难。对意向项目不能正式签约、签约项目不能开工的原因、问题和困难要认真分析，并逐一帮助解决，对反映出来的共性问题，及时上报区委区政府研究解决。二是下工地、促建设。掌握在建项目基本情况和建设进度，调查研究项目在建设过程中遇到的征地、拆迁、用地、规划、环评、核准等方面的主要问题；摸清项目建设环境，包括政策落实情况、生产要素保障情况、融资情况以及是否存在干扰项目建设等情况，并积极协调解决发现的问题。三是进企业、促生产。摸清企业基本情况，掌握企业在生产经营、技术改造、品牌建设、技术创新等方面的工作情况；帮助企业解决增产增效、节能减排、清洁生产等方面遇到的困难和问题，为企业创造良好的生产经营环境。

三、加强组织领导，确保活动有序有力有效开展

这次干部下基层活动规模大、任务重、要求高，必须加强组织领导，确保活动有序有力有效开展。

（一）强化组织领导。区委、区政府成立了千名干部下基层“抓党建、闹春耕、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”两个活动领导小组，都由区委钟书记担任领导小组组长，我任第一副组长。其中“抓党建、闹春耕、促发展”活动由江桥同志具体牵头负责，“进企业、下工地、访客商、促发展”活动由刘亦平同志具体牵头负责。两个领导小组都下设办公室，负责组织指导、综合协调、信息反馈。各乡镇、花湖开发区都要成立相应工作机构，指导协调辖区开展活动。各单位、各部门要高度重视活动的开展，主要领导要带头参与活动，组织活动，每一个驻村工作队都要明确一名工作队长，加强联系协调，同时要妥善安排好工作，组织干部轮流下乡、轮流值守，做到活动、工作“两不误”。区直驻各乡镇工作组长和各乡镇主要负责同志，要加强省、市驻村工作组的沟通联系，全力配合好省市工作组开展好活动。区统计部门要对走访调查活动进行业务指导，认真做好数据收集和综合分析工作，会上印发了村情统计表，各驻村工作组要认真统计、填写。

（二）加大宣传力度。各级各部门要组织报社、电台、电视台、网络等新闻媒体宣传报道各乡镇、各单位活动情况，形成强大的宣传声势。两个活动领导小组办公室要做好信息反馈工作，编印专题信息简报，及时沟通交流情况；要不断总结推广活动中的先进典型经验，大力宣传报道各地创造的好经验好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。

（三）重申纪律要求。干部到基层要密切联系群众，严守工作纪律，做到“六不准”：不准搞形式，不准走过场，不准扰民，不准层层搞陪同，不准接受村级的吃请，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。区纪检监察部门要全程跟踪监督，对违反工作纪律、侵犯群众利益、影响企业生产及项目建设的问题要严肃处理。

（四）加强督办检查。由区委办牵头，负责对各乡镇、各单位活动开展情况、任务落实情况进行日常督查，及时通报。活动结束后，区里要对各乡镇各单位开展活动情况要进行全面考评，区目标办要检查考评结果将列入各单位年度目标责任考核范围，区委、区政府还将依据考评情况，对工作突出的单位和个人进行表彰。

四、扎实抓好当前重点工作，保证活动、工作“两不误”

今天的会议，开发区、区直部门和乡镇的主职都来了，我把当前几项重点工作强调一下，希望大家在开展好活动的同时，重点工作也不能放松。

干部下基层范文篇5

一、千名机关干部下基层活动的做法与成效

一是开展形势政策教育，提高了基层干部群众的思想认识。县上紧密联系实际，组织编写了《形势政策教育百题》、《基层组织建设百问》、《农村实用技术要点》、《实用法律简易手册》等4套内容丰富、通俗易懂的培训资料，从宣传、党校等部门抽调51名干部组成7个理论宣讲团，深入乡村巡回辅导。全县共组织理论宣讲51场(次)，散发资料5万多份，编办简报、墙报894期，召开讨论交流会1266场(次)。

二是开展社情民意调查，理清了经济社会发展思路。工作队深入乡镇街道、村组农户和社区企业，倾听群众呼声，征求群众意见，对农村经济社会发展、基层组织建设现状和群众生产生活、社会治安状况等四个方面进行了调查，共走访农户、企业和市场3.8万多家，发放问卷调查表2万多份，撰写调研报告120多篇。在调查摸底的基础上，帮助乡村理清完善了工作思路。

三是开展实用技术培训，增强了基层党员群众的致富本领。工作队紧紧围绕林果业、养殖业、劳务输出三大农村主导产业，充分发挥各自优势和专业特长，有针对性地组织基层党员群众开展了果椒建园、节水灌溉、规模养殖、畜禽防疫、日光温室、劳动技能等方面实用技术的培训，共举办各类培训班1430期，培训人员5.2万人。

四是开展村级班子整顿，加强了基层组织建设。各工作队指导督促乡村党组织落实《村党支部“两推一选”实施意见》、《村民委员会组织法》，全面整顿村级班子，建立健全了村务公开、民主议事等各项制度，把86名“双强”型党员充实到村级“两委”班子。

五是开展平安和谐创建活动，推进了农村精神文明建设。各工作队指导帮助乡村按照“平安和谐××”创建工作方案的总体要求，研究提出了平安乡镇、平安村组、平安社区、平安市场、平安企业创建活动的目标任务和具体措施，集中开展了法制宣传教育和矛盾纠纷的排查调处工作。共举办法制报告会98场(次)，受教育的干部群众及学生达4.3万人，对排摸出的57件刑事、治安案件进行了查处。同时，开展了“五好村”、“五好家庭”评选活动，倡导文明新风，美化村居环境，推进了精神文明建设。

六是开展扶贫济困活动，送去了党的关怀和温暖。共向困难党员、特困户、五保户和困难学生捐款28.3万元，捐献衣物3719件，送去了价值5.4万元的清油、面粉，解决了2325户8502名困难群众的燃眉之急。

二、千名机关干部下基层活动的思考与启示

1、干部下基层活动是巩固扩大先进性教育活动成果的有效载体。××县开展的千名干部下基层活动，既是第一批先进性教育活动成效的具体检验和体现，又是深化和提高第一批教育活动效果的重要举措。下基层活动有力地推动了巩固农村试点工作的深入开展。通过上下互动，左右联动，集中解决了农村许多群众普遍关注、长期难以解决、影响改革发展稳定的热点难点问题，走出了一条“三批互动抓整改，三级联手促发展”，有效巩固扩大先进性教育成果的新路子。

2、干部下基层活动是加强机关作风建设的重要途径。实践证明，干部下基层活动既为机关干部经受实践锻炼、增长知识才干搭建了平台，又为机关干部转变工作作风、密切党群干群关系创造了条件，是切实加强机关作风建设的重要途径。

干部下基层范文篇6

（一）我们的工作作法

一、领导高度重视，精心组织部署。一是及时成立领导机构。县委县政府召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由书记为组长的“千名干部下基层”工作领导小组及其办公室（设镇党政办）。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案。月6日，镇党委主持召开了全体党政人会议，会议研究制定了工作方案，明确了镇干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等。三是召开会议，层层动员。月6日召开党政人会议后，7日又召开了全体机关干部会议，会议学习传达市县的会议精神，部署安排了人员。

二、认真抓好宣讲，明确目标任务。一是扎实抓好学习。本次驻村除了排查摸底，排忧解难外，最重要的课题是宣讲中央1号文件。月7日，我镇采取“以会代训”形式，对全体机关干部、驻村干部共101人进行中央1号文件、涉农证件办理程序、公共卫生知识等方面的学习培训。并对全体驻村干部提出了要求，明确了任务。二是明确工作重点。本次活动主要是“三送”。送政策下乡，认真解读中央一号文件；送科技入户，传授实用技术，尤其是涉农方面的知识；送温暖上门，切实解决农村特困群体生活生产实际问题。通过宣传文件，促进当前春耕生产、村级管理和稳定。

三、采取有力措施，扎实有序开展。我镇是开发的前沿阵地，征拆安置方面、并村后续工作等方面问题和矛盾比较突出。为此，我们采取有力措施，确保干部驻村各项工作顺利开展，收到实效。一是坚持党政领导责任制，联村组长负责制。为加强对驻村工作的领导和指导，镇党委书记经常听取工作情况汇报，对干部驻村工作精心策划和部署。全体党政领导全部安排下到各村社区，并明确安排11位工作组组长，由各组组长负责本村活动的开展。二是精心挑选队员。我镇经过年村级区划调整后，现9个村民委员会和2个社区，按照县委工作部署，我镇要安排11个工作小组下到各村，我镇坚持从实际出发，坚持把驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来，精心挑选，严格把关，选派政治素质好、作风扎实、责任感强、有工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作的年轻干部驻到各村。

四、加强督促检查，确保取得实效。我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导各村工作小组组长，各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。月中下旬，我镇将组织对全镇各村活动开展情况进行了解督查，收集情况，确保活动开展有实效。

（二）我们的工作效果

通过短短几天的努力，我镇“千名干部下基层”工作组58名干部（市派5名、县派12名、镇派名）紧紧围绕市委、县委、镇党委的工作部署，克服困难，融入基层，驻村工作进展顺利，取得了较好的效果：

一是理清工作步骤，协助搞好村级班子的换届。驻村干部通过深入调查走访，听取意见，协助搞好了村级班子的换届，加强了对党员干部队伍的教育。县人大主任，县工商联会长进村后就紧紧围绕班子建设开展工作，收到良好效果，短短几天，支委班子就拿下来了。

二是深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。县检察院副检察长，等驻村干部通过进驻腾飞村后，应对于腾飞村去年举办了“西瓜节”，为瓜农找新资料、找新技术、找新品种，深入各农户家“传经送宝”，同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整，切实解决了春耕生产反面的当务之急。

干部下基层范文篇7

我们的工作作法

一、领导高度重视，精心组织部署。一是干部下乡思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是按照工作方案要求，明确了我办干部下村的目的、工作主题、目标任务、内容方法等。

二、认真抓好宣讲，明确目标任务。一是扎实抓好学习。下村除了排查摸底，排忧解难外，最重要的是切实解决农村特困群体生活生产实际问题。通过了解帮助他们解决一些力所能及的事情，促进社会和谐稳定。

干部下基层范文篇8

通过开展领导干部下基层活动并形成长期坚持的制度，不断加强干部队伍能力作风建设和基层基础建设，不断增强领导机关决策的针对性和科学性，不断强化领导干部的群众观念和宗旨意识，为推进开放、创新、生态、幸福建设提供强大动力。

二、活动内容

1、走访调研。按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，深入企业走访调研，直接掌握第一手材料。

2、政策宣传。结合创先争优和纪念建党90周年活动，宣传党的十七大和十七届四中、五种全会精神，宣传中央和省、市的方针政策和法律法规，宣传县委、县政府的工作部署和新时期精神，切实把广大干部和党员群众的思想和力量统一到“两年翻番、三年跨越、五年变样”总体目标上来，凝聚到决胜全面小康、加快“十二五”发展的实际行动上来。

3、解决问题。根据基层实际、帮助企业和结对联系镇破解疑难杂症、打开工作局面；帮助困难党员、贫困群众和失业人员解决上学难、看病难、就业难、致富难等方面的问题；同时深化“三结对”牵头连心活动，带头结对1-2个贫困户，牵头解决1-2个党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题和反映比较集中的困难和问题。

4、维护稳定。围绕供销系统实际情况，组织排查信访、突出问题，做到及时发现、及时化解、妥善处理；落实领导干部定期接待群众来访制度，通过定点接访、重点约访、随时下访等方式，了解群众反映的问题和诉求，对能够解决的及时解决，对一些没有政策规定或暂时不能解决的，做好宣传解释和思想疏导工作；主动联系和协调有关部门，主动抓好社会矛盾化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，维护基层稳定，促进社会和谐。

干部下基层范文篇9

一、总体要求

开展“千名干部下基层，排忧解难促和谐”活动，是认真贯彻党的十七届五中全会精神，促进我区经济社会又好又快发展的重大举措，也是继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的必然要求；活动以学习贯彻党的十七届五中全会精神为主线，以“排忧解难促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，深入基层，深入群众，访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐，把我区创先争优和“一弘扬三服务”活动不断推向深入，真正成为群众满意工程。

二、目标任务

在“干部下基层，排忧解难促和谐”活动中，全局干部要创先争优，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。主要任务有五项：一是宣讲好党的十七届五中全会精神和省、市、区委有关要求；二是深入调查了解民情民意；三是切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；四是认真抓好矛盾纠纷排查调处；五是大力加强党的基层组织建设。

三、活动时间、对象和方式

1．活动时间：集中活动时间为2010年11月下旬至2011年2月底。

2．活动对象：民政局全体干部（抽调在征地拆迁等重点中心工作一线的干部除外）。

3．活动方式：从现在开始，用三个月时间，组织全局干部分三批，每批一个月左右，每名干部住村时间不少于10天，深入到“一弘扬三服务”活动帮扶村和社区，集中开展下访、结对帮扶和解决突出问题等工作。

四、活动措施

1、组织干部深入基层“访民情、察民意、安民心”

全局干部要深入基层访民情、察民意，把创先争优活动办成群众满意工程。一是深入调查研究，建立民情台账。要通过挂牌接访、重点约访、入户夜访等形式，逐户走访群众，切实感受群众冷暖、了解群众疾苦、倾听群众呼声，公布电话号码，记好“民情日记”，建立“民情档案”，为解决问题奠定基础。二是排查矛盾纠纷，建立信访台账。要深入村组、社区，有重点、有针对性地排查土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、涉法涉诉、安全生产等重点领域、重点群体中存在的容易引发矛盾纠纷的突出问题和不稳定因素，为解决疑难复杂信访问题提供科学依据。三是广交群众朋友，建立信息网络。要深入到村（居）民家中，与群众拉家常，了解群众想什么、盼什么，与群众真诚沟通、真心交流，增进与群众的感情，同群众拉近距离，结交不同类别、不同职业、不同层次的村（居）民朋友，建立宽广的社情民意信息网。

2、组织干部深入群众“解民忧、帮民富、办实事”

全体干部要结合岁末年初走访慰问活动，深入群众解民忧、帮民富，实实在在地为民办好事，让创先争优的成果惠及广大百姓。一是结对帮扶困难群众，解决群众所忧。每名下基层干部结对1户以上困难群众，帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，通过就业援助、创业资助、特困救助等行之有效的措施，确保群众安居乐业；二是结对帮扶诉求突出重点户，把握群众所思。要带着高度的政治责任和真挚感情耐心听取群众的诉求，设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，一丝不苟地做好解惑释疑和情绪疏导，做到“件件有着落、事事有回音”；三是大办实事好事，满足群众所盼。要围绕村（居）民致富、村（居）发展等实际情况开展专题调研，送信息技术上门入户，了解群众普遍愿望，办一批群众欢迎的实事好事。要出资出力，帮助村（居）委会做好冬修水利、清洁社区等公益事业。

3、开展“创先争优在一线，固本强基聚民心”活动

一是多形式开展政策法规宣讲活动。下基层干部要深入到群众中去，通过发放资料、板报专栏、入户家访等多种形式，向群众宣讲党的十七届五中全会精神，市委、市政府和区委、区政府重要决策，市政府新的征地拆迁政策及有关法规，市、区“三年推进计划”等，让群众了解党和政府的亲民、富民、惠民政策，争取群众对党和政府的拥护和支持，进一步密切党群干群关系。二是大力度推进当前中心工作。全体干部深入基层后，要紧紧围绕当前全区的项目建设、招商引资、征地拆迁等中心工作来开展活动，抓重点、破难点、显亮点、重实效，深入开展创先争优，抢抓机遇，奋力拼搏，加快发展，为实现我区“三年推进计划”奠定扎实的基础，努力巩固和提升主城区的龙头引擎地位。三是全方位加强基层组织建设。活动期间，要组织当地党员召开一次座谈会，征求党员意见，研究加强基层组织建设和维护社会稳定的措施；组织召开一次基层党组织建设评议会，邀请群众代表对党组织和党员创先争优、民政局党员干部服务群众、服务基层、服务发展情况进行评议，征集本村（居）民生、发展和稳定的意见和建议。局党组织要帮助挂点联系村（居）党组织解决班子建设、队伍教育、社会事务管理等方面存在的疑难问题，对班子软弱涣散、矛盾纠纷突出、村（居）务管理薄弱的村（居）要组织力量帮助整改。

4、建立健全排忧解难促和谐长效机制

一是深化定点联系责任机制。推进创先争优和“一弘扬三服务”活动联系点机制建设，加强和巩固区领导联系镇（街道）、村（居），区直部门（单位）和镇（街道）领导联系村（居），镇（街道）干部联系村（居）民小组的联系服务网络。挂点领导、干部要全面了解和掌握所联系村（居）基本情况，积极开展排忧解难活动。二是深化基层党组织结对共建机制。局党组织与所联系村（居）党组织结对共建，做到组织生活联过、重点工作联动、党员结对联帮、资源信息联通、服务活动联手、先进典型联创，使城乡统筹的基层党建工作新格局得到加强和巩固。三是深化信访案件和突出问题整改落实机制。对所包信访案件和下基层走访群众收集的问题和诉求，能够立即解决、现场解决的即时办理。对一时难以解决的问题，由活动单位进行梳理汇总，分层级、分类别、分时限建立整改台账，实行销号整改。结合五类信访问题百日大治理活动，对重点信访问题实行包案调处，严格落实“四包”责任制，即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访。对于久拖未决的信访疑难案件，相关责任部门（单位）要在此次活动中，切实落实好包案责任和整改时限，沉下心来，想出对策，真正做到群众有期盼、组织有回应，群众有要求、党员干部有行动。四是深化党员公开承诺机制。开展以“党组织和党员公开承诺；党员述职、群众评党员，党支部书记述职、党员评支部，党委书记述职、支部评党委”为主要内容的“两诺三述三评”活动，建立“党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制，推进“干部下基层，排忧解难促和谐”活动取得实效，确保创先争优活动向纵深发展。

五、几点要求

1．加强组织领导。民政局成立“干部下基层，排忧解难促和谐”活动领导小组。由局党总支书记任组长，局长任副组长，副局长和科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织指导、综合协调和监督检查。对干部下基层活动，主要领导要负总责、分管领导要具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

干部下基层范文篇10

志刚同志对全县千名干部下基层活动前阶段的开展情况进行了通报。从客观的情况看，刚才。活动中存在问题比取得的效果多，有的问题还很严重。比方：有人认为干部下基层不是新鲜事，只要喊一喊口号，走一走形式，就可以交票了有的干部没有真正下去，只是刚开始去报了隔三岔五应个卯，大多数时间还在机关上班；有的干部早上去，晚上回来，被群众称为“走读”干部；有的干部也下去了但没有进村入户，而是常驻乡镇机关，听说县里检查了就赶紧进村入户做样子；有的干部去了一段时间，认为无事可做，于是就回来了等等。这些问题是不容忽视的与开展活动的宗旨是相背离的如果疑惑决，开展的活动不是帮助，而是添乱；不是拉近干群关系，而是疏远了干群关系；不是改进了干部作风，而是损坏了干部作风；不是树立了良好的干部形象、政府形象和党的形象，而是损害了干部形象、损害了政府形象、损害了党的形象，对人民的事业不是有益的反而是有害的为此，召开今天的会议，希望通过对大家的再培训、对活动的再部署，使大家进一步提高思想认识，明确工作目标，进一步细化任务，强化措施，从而确保这项活动扎实深入开展，取得实实在效果。下面，讲三点意见：

一、目标再明确，认识再提高。

要回答两个问题。第一个问题是为什么要开展千名干部下基层活动？要在以下四个方面进一步提高认识，这里。统一思想。

（一）开展千名干部下基层活动是加快突破发展。提出了用35年时间实现全县生产总值、地方财政总收入、城乡居民收入三个翻番，把建设成为陕甘川毗邻地区明星县的战略目标。确保目标的实现，既要充分认识到已经具备的有利条件，更要充分认识到面临的巨大压力。

三年重建任务两年完成，压力大。自5.12汶川特大地震以来，全县农村民房重建、天津中学、天津医院等重建项目相继完工。这一年多的时间，上级扶持、天津援建、社会捐助等各方面的投资总额，就相当于改革开放以前30年全社会固定资产累计投资的近200倍，占到改革开放30年来全社会固定资产投资的六成以上。但是重建工作正处在攻坚克难的阶段，任务仍然十分艰巨。主要表示在①天津对口援建方面。目前，天津所有援建项目均已开工建设，援建工程95%工程量已完成，整个援建工作处于收尾阶段。但项目进展不平衡，有的项目进展很快，有的却进展缓慢；有些项目主体虽然完工了但附属设施还不够完善；经济协作项目跟踪、落实力度不够；项目的验收、审核还有大量工作。②农村房屋重建方面。目前，个别乡镇还有极少数农户没有建成新房，局部群众没有搬进新居，危旧房屋还没有完全撤除，受灾群众的居住问题，平安问题，仍然时时牵动着我心。因为重建，许多群众借了款、拉了债，虽然住进了好房子，但是日子比以前更加艰苦，如何加快灾后发展，让他既要住上好房子、又要过上好日子，压力非常大。③灾后重建项目方面。全县共计划安排灾后重建项目863个,其一。项目总投资64亿元。目前，472个项目竣工，248个在建，143个项目因建设计划调整及项目前期征地、拆迁难度大而尚未开工，如何确保这些项目早日开工、早日建成、早日发挥效益，如何确保“工程优质、干部优秀”压力很大。

3-5年实现三个翻番，其二。压力大。实现三个翻番，建设明星县的基础。去年四季度以来，国际金融危机致使世界经济严重衰退，国经济社会发展面临严重困难。这场危机对我县的工业经济也产生了严重冲击，致使相当一局部规模工业企业因产品价格下滑而自愿停产至今，经济运行困难，而且明年的经济形势依然不容乐观，这给我实现三个翻番目标带来了极大的挑战。要实现三个翻番目标，需要我坚持“全党抓经济、关键抓工业、重点抓增收、突出抓招商、着力抓环境”工作方略；需要全县干部群众只争朝夕，谋发展、抓发展、快发展，奋力赶超，跳起来摘桃子。

解决“三农”问题，其三。加快新农村建设步伐，压力大。作为山区农业县，农业农村工作始终是全县工作的大头。当前，农村的发展面临许多问题：城乡居民收入差别大，去年我县农民人均纯收入比城镇居民可支配收入少7219元，这种差别还有拉大的趋势，农民继续快速增收比较困难；农业产业化水平低，一业不大，多业不兴；劳务输出的服务、培训不到位，所谓的主导产业没有做大做强；农村基础设施滞后，农业综合生产能力不高；农村贫困面还很大，全县贫困人口（农民人均纯收入低于668元的还有14万人；农民文明意识淡薄，行为习惯落后，农村脏乱差问题突出；农民教育缺失，相当一部分群众“等靠要”思想严重，许多群众对县上的一些工作部署不理解，不支持，工作推进难，经常面临“好事不好办”尴尬。

甚至盲目乐观，如果我不能正视面临的压力和挑战。沾沾自喜，必将丧失发展机遇，丧失后发优势；必将受到全县人民的质问，上级领导的问责；必将有愧于上级组织、天津人民、社会各界对我重视、关心和支持，有愧于人民的殷切期望！

（二）开展千名干部下基层活动是转变干部作风。关系党的形象，关系党和人民事业成败。党风问题，归根到底是党与群众的关系问题。党的最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。自我党1921年成立以来，88年奋斗历程中，党之所以能够战胜各种困难和风险，取得新民主主义革命、社会主义革命以及社会主义现代化建设的伟大胜利，根本原因就在于我党始终保持了与人民群众的血肉联系，得到人民群众的拥护和支持。而世界上一些执政数十年之久的老党、大党纷纷垮台，有的甚至分崩瓦解，究其根源，最根本的还是背叛了人民大众，失去了民心。淮海战役中，国民党投入80万正规军，解放军虽然只有60万正规军，但却有540多万农民兄弟靠手推车等原始的运输工具从后方运粮食和弹药支援前线，并及时护送了大批伤员，有效地保障了部队作战。因此，元帅曾深情说：淮海战役歼灭敌军60多万人，淮海战役的胜利是农民用手推车推出来的②干部作风是发展环境，生产力，也是核心竞争力。干部作风的好坏，已经成为影响一个地区能否实现快速发展的重要条件。从一定意义上讲，现代经济就是环境经济，发展环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力。好作风出好环境，好作风出生产力，好作风出竞争力。当前，县干部队伍作风还存在一些突出问题。比方：少数部门及公务人员服务意识不强，服务态度不好；公共权力部门化、部门权力利益化，政令不通、不作为、乱作为的问题依然存在还有一些干部对人民群众疾苦置若罔闻、麻木不仁，少数干部作风漂浮、贪图享乐等等。开展干部下基层活动，改进干部作风，优化发展环境，提高核心竞争力的有效举措。③广大群众期盼干部下基层。目前，随着农村经济社会的发展，一些新矛盾、新问题不时涌现，群众的某些思想认识上的疙瘩，渴盼着各级干部把党的政策宣传给他群众对我工作中的意见和建议，渴盼着当面向我提出来，并得到满意的答复；群众生产生活中的一些矛盾问题，渴盼着各级干部深入到中间，给予妥善处置；特别是群众生产生活中的一些实际困难，单靠群众自身的力量难以克服，渴盼着各级干部真心实意地帮助他解决。

（三）开展千名干部下基层活动。建设和谐的需要。①稳定是硬任务，大局，第一责任。没有大局的稳定，一切都是空谈。只有社会稳定了人民才干安居乐业，经济社会才干健康快速发展。②没有农村的稳定，就没有全县的稳定。90%面积在农村，90%人口是农民，农村的和谐稳定关系全县大局稳定。③农村的稳定需从小事做起，解决好初信初访上下功夫。农村的很多不稳定因素包括信访问题，往往是由邻里纠纷、林地纠纷、债务纠纷等一些小的问题引发，如果在矛盾发生的初期就引起重视并妥善解决，就能够大事化小、小事化了小事不出村、大事不出乡、重大事件不出县。开展千名干部下基层活动，就是要下派干部深入群众，排查矛盾，化解纠纷，维护群众权益，减少稳定隐患，促进农村和谐稳定。

（四）开展千名干部下基层活动是培养干部、锻炼干部、识别干部的迫切需要。①基层是培养干部的大学。基层聚集着群众的智慧与创造。如学习群众的思想、群众的语言、群众的经验等等，这些是机关和书本中学不到从基层这个大学校成长起来的优秀干部，远有焦裕禄、孔繁森，近有王永利、王彦生、师延林，县也有党的十六大代表、平民书记寇桂林，全省优秀党务工作者陈益品。②基层是锻炼干部的熔炉。基层条件艰苦，情况复杂，需要想尽千方百计，费尽万千周折，才干把工作搞好。把大家派下去，一方面熟悉农村情况，积累农村工作经验，一方面通过锻炼增强大家引领农村发展、带领农民脱贫致富、解决农村复杂矛盾和问题的能力，不时提高自身综合素质。③基层是识别干部的赛场。有少数干部看到他人提拔重用，总是埋怨自己怀才不遇，遇不到伯乐。开展千名干部下基层活动，让大家特别是机关年轻干部到基层站在同一平台上，工作实践中检验你作风到底实不实，能力到底强不强，有利于促进优秀人才脱颖而出。④基层是施展才气的舞台。同志说过，农村是一片广阔的天地，那里可以大有作为。基层可以做政策法规的宣讲人，农民致富的引路人，先进文化的传达人，新农村建设的带头人，只要你有才能、有抱负，就有用武之地，真正干出一番事业，展示自己的才气。

这是活动的基本方法；两促”就是促发展，要回答的第二个问题是开展这次活动要达到什么目标呢？这次千名干部下基层活动的主题是两进、两促”两进”就是进农村、进农户。促和谐，这是活动的总体目标。促发展，就是要给群众提供一些政策、信息、技术等方面的服务，协助解决实际问题，基础设施建设、农业产业发展、扩大劳务输出、促进农民增收等方面取得新成效，进一步加快新农村建设步伐。促和谐就是要通过开展“八问八访”解情况、掌握民生，排查纠纷、化解矛盾，解决困难、协助发展，宣传政策、教育群众，让广大群众切身体会到党和政府对农村发展的高度重视，感觉到干部可亲、可信、可靠，进一步改善干群关系，赢得民心、赢得理解、赢得支持，形成共谋发展的强大合力。下派干部要围绕这一总体目标，给自己制定小目标。比方：自己在活动中要有哪些收获，下派期间开多少次群众会，排查调处多少矛盾纠纷，争取多少项目资金，协助村上解决哪些问题等等。通过制定小目标给自己加压力、增动力，以完成个人小目标来保证活动总目标。

开展规模如此庞大，总之。时间如此之长的干部下基层活动，事业的需要，群众的要求，决不是县委、县政府的拍脑袋决策，更不是搞形式！如果我充分认识活动的重大意义，思想上高度重视，工作上扎实深入，活动就是好事；而如果我思想上认识不够，工作缺乏主动性，无所作为，流于形式，那么活动也就是坏事，成了作秀。对此，座的每位同志一定要有清醒和正确的认识。

二、力度再加大，任务再细化。

每批半年时间。干部下去干什么呢？重点是抓好四个方面的工作任务。这次活动分两批。

（一）协助镇村开展好“升级晋档、科学发展”和“学习实践科学发展观”两项活动。近期。全县和乡镇的得分都不理想，县排在全市第六位，处中等偏下水平，一些乡镇年初规划时报送的晋级村很少，通过测算得分还不到100分，有的仅四五十分。另外，少数乡镇思想认识不到位，抓升级晋档工作的力度不够；经济基础和条件相对较差的村有畏难情绪，工作积极性不高；局部乡镇和村的各种档案资料没及时收集、整理、归档，很不规范。这些问题都严重影响我县升级晋档工作顺利开展。希望各乡镇党委高度重视，认真自查，摸清现状，强化措施，年初规划的基础上，能晋级的村都要确保晋级。下派干部要积极参与到升级晋档活动中来，协助村上出点子、作规划、搞服务，依照“一业突破、多业并举”思路，推进“一村一品”建设，多渠道增加农民收入。

第三批学习实践活动已进入整改提高阶段，开展第三批学习实践科学发展观活动是当前各乡镇党委和农村党支部的重要工作。目前。这是活动能否取得效果的关键环节。整改过程中，要坚持量力而行、尽力而为，什么问题突出就着力解决什么问题，经过努力能够做什么实事就办好什么实事，使群众不时得到实惠、提高满意水平。乡镇党委和县学习实践活动领导小组办公室要切实强化责任意识，进一步加强对学习实践活动的领导和指导，把活动抓紧抓实、抓出成效。县直机关的下派干部要指导镇村结合工作实际制定整改方案，落实整改措施，总结活动经验，制定长效措施，确保第三批学习实践活动取得实效。

（二）加强宣传教育。主要抓好三个方面。①宣传政策。宣传突破发展的总体思路、发展重点、工作措施，进一步增强广大农民理解政策、掌握政策、执行政策的能力。②传播知识，传达文明。加强科学文化知识、先进适用技术、法律法规和思想道德教育，引导农民崇尚科学，远离封建迷信、等活动，移风易俗，破除陋习，树立良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风尚。③教育人、引导人。深入开展“知恩知足、知荣知耻、知法知德”教育，特别是深入开展感恩教育，引导农民群众感谢党恩，感谢天津人民以及社会各界对我关心支持和帮助。同时，教育群众摒弃等靠要思想，充分发挥主体作用，自力更生，艰苦守业，增强致富信心。

（三）维护农村社会稳定。维稳工作上。当好调研员。要深入到各家各户，面对面地与群众交心谈心，与群众做知心朋友，认真了解社情民意，收集群众反映的热点、难点问题，掌握影响本村本镇社会稳定的突出问题。二要顺民意，当好调解员。要主动与有思想、有看法的群众进行沟通交流，耐心讲解政策，消除误会，增进团结。积极协助乡镇和有关职能部门开展专项整治，运用教育、经济、行政、调解、司法等手段及时化解各种矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。三要解民忧，当好服务员。要在农业科技、扶老助残、法律援助、文艺宣传、留守儿童教育等方面深入开展服务活动，真心协助群众解决生产、生活方面的现实困难。

（四）尽其所能办实事、办好事。①争取上级扶持。要善于动用各种关系。积极为镇村争取各类项目资金。②协助村上做好项目储藏。结合村情实际，围绕基础设施、社会事业、产业发展规划一批有利于全村久远发展的好项目，为今后争取项目，加快发展奠定基础。③发动群众投工投劳，兴办公益事业。要充分发挥下派干部的政治优势，善于把群众发动起来，集中力量建桥开路，维修水库、堰渠等公共设施。

大家要积极发明自选动作。做好自选动作，做好规定动作的同时。要掌握好以下四点：一是要增强服务意识。作为人民公仆，为老百姓服务，应尽的职责。大家要牢记执政为民的理念，强化宗旨意识，立足于履行职责，完成任务；着眼于实践锻炼，增长才干；着眼于促进全县发展，积极服务，主动作为。二是要发挥自身优势。这次选派下去的干部都是县直部门素质高、能力强的优秀干部，而且各有专长。下派期间，要发挥自身优势，找准切入点，多渠道、多形式为基层服务。只要是群众需要，对促进发展、促进和谐有益的事，无论大小，都要努力去做，能做到什么水平，就要尽力做到什么水平。三是要把派出单位作为坚强后盾。下派期间做出大的成果，仅仅依靠下派干部自身的力量是不够的因此，要积极开发所在单位这个“娘家”资源，主动汇报下派工作情况，特别是遇到资金、项目、政策扶持方面等具体问题时，要积极争取本单位的重视和支持。四是要能够享乐受累。大家要大力发扬艰苦奋斗的作风，沉下身去，静下心来，与农民群众同吃、同住、同劳动，做到白昼走、干、讲，走下去，干起来，讲出水平；晚上读、写、想，耐心读，勤于写，发明性地想。希望大家在艰苦复杂的环境条件下，砥砺品质、锻炼作风、增长才干。

三、保证再有力，措施再加强。

怎样保证活动顺利开展并取得实效呢？要抓好三条：

要在纪律上严格要求，一是加强组织领导。乡镇党委是下派干部的管理主体。生活上多多关心，工作上大力支持，给下派干部放手、放权，压担子、下任务，让他最大限度的发挥作用。各单位要协助乡镇党委做好对本单位派出干部的监督，加强指导检查；同时，要积极帮助他解决工作中遇到困难，消除他后顾之忧，使他能够安心工作。这里再次重申，下派干部必需完全脱离原工作单位，任何单位不得随意给下派干部安排任务。