干部建设范文10篇

干部建设范文篇1

在调研过程中，大部分基层党组织对当地党员的思想道德现状表示关注和忧虑，有68%的人认为当前“党员思想道德现状不容乐观”，有92%的人认为“当前亟待大力加强共产党员的道德建设”，87%的人认为“党员领导干部的作风直接影响当地的党风和社会风气”。调研结果显示，加强新时期共产党员特别是党员领导干部的道德建设已成为当前和今后一个相当长的时期内加强党的建设的一项重要任务。

新时期党员道德建设方面存在的主要问题

部分党员和党员领导干部道德观念淡化、道德标准降低。调查发现，有75%的人认为当前“党员特别是党员领导干部的道德观念淡化了”，甚至有7%的人认为在部分党员领导干部中“根本没有什么道德观念了”，只有18%的人认为当前“领导干部的道德观念加强了”。在调查中还有相当一部分人认为当前“党员干部道德的标准降低了”，比如在回答“您对待工作能否像焦裕禄和孔繁森那样尽职尽责、鞠躬尽瘁、死而后已吗”时，只有19%的人回答“能”。当问及“国家、集体与个人利益发生矛盾时，您应该如何处理”时，只有41%的人回答“应当放弃个人利益”。在回答“党员领导干部应该有什么样的道德境界”时，有22%的人认为应该是“大公无私”，57%的人认为应该是“先公后私”，54%的人认为是“公私兼顾”，还有3.5%的人回答“说不清楚”。

一些党员和党员领导干部缺乏基本的道德知识和道德辨别力。调查中发现，一些党员和党员领导干部对自己应该遵循的基本道德原则和规范知之甚少。比如在回答“领导干部应当遵守什么道德基本原则”时，有28%的人回答是“集体主义”，有58%的人回答是“服务、公正、效率”，有34%的人回答是“全心全意为人民服务”，还有6%的人回答“说不清楚”。在回答“你是否知道我国现阶段领导干部职业道德规范的内容”时，仅有21%的人回答“知道”，有58%的人回答“不完全知道”，还有24%的人回答“不知道”，17%的人“说不清楚”。由于对一些基本的道德规范不清楚，所以导致部分党员干部在一些基本的是非、荣辱、善恶面前态度不明朗、行动不果断。

部分党员或党员领导干部的道德行为失范达到比较严重的程度。在工作或生活中，一些党员或党员领导干部信仰缺失。在座谈调研时，基层许多同志突出强调这个问题。在问卷调查中也比较明显地反映了这个问题。比如在回答“您在处理公务活动中能否做到不用公款请客送礼、大吃大喝”时，仅有8%的人回答“能”，而有32%的人回答“基本上不能”。在回答“当前领导干部行为失范的突出问题是什么”时，有32%的人回答是“行贿受贿”，57%的人回答是“权钱交易、买官卖官”，36%的人回答是“用公款请客送礼、吃喝玩乐”。在回答“当前条件下作为一个党员领导干部能否做到既不受贿也不行贿”时，有11%的人回答“能做到”，有32%的人回答“做不到”。

新时期党员道德问题形成的原因分析

造成少数党员特别是党员领导干部道德建设方面问题的原因是多方面的。概括起来说主要有以下几个方面的原因：

社会体制转轨和价值观念多元化带来的影响。由于我国正处在由计划经济向社会主义市场经济的过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，人们的价值取向呈现出多元化发展态势。这种多元价值观影响到党员领导干部道德领域，导致少数党员领导干部道德价值取向的紊乱和领导干部道德失范。

市场经济负面效应的影响。发展社会主义市场经济，提高了我国的综合国力和人民的生活水平，这是本质和主流。但也不可避免地带来了某些消极东西，产生了一定负面影响。一是商品经济原则同党性原则之间存在的对立性，使少数领导党员干部产生了认识困惑，不知如何去坚持党的宗旨；二是发展市场经济导致少数党员领导干部作出错误的道德价值选择。再加上我国目前生产力虽然有了一定发展，人们的生活水平也有了相当程度的提高，但我国毕竟仍然处于社会主义初级阶段，任何物质利益的增加都对人们具有相当的诱惑力。在这种情况下，个别党员领导干部常常抵挡不住物质利益特别是金钱的诱惑，开始利用手中的权力进行权钱交易，以谋取私利，甚至走向腐化堕落。

权力过分集中且缺乏有效监督的影响。由于我国长期实行高度集中的管理体制，又由于民主集中制没有有效地贯彻实行，使权力过分集中到个别领导者手中。权力过分集中的一个重要弊端是容易产生官僚主义、特权现象以及对领导干部监督管理软弱无力，致使提升领导干部道德素质的制度保障很不健全，甚至在干部使用和管理上存在不同程度的人治现象。比如党和国家虽然取消了干部任职终身制，在干部选拔、任免上也引进了竞争机制，但具体实施时往往还是流于形式。这种状况导致部分党员领导干部不把主要精力放在本职工作、为人民群众谋利益上，而是围着上级领导转，想方设法向上级讨好甚至行贿，为了求得职务升迁而丧失道德。在问卷调查中，认为目前我国政治体制特别是干部体制的弊端是导致部分党员领导干部道德行为失范主要原因的不在少数。

社会调控机制不健全的影响。领导干部的道德建设有赖于强有力的社会控制监督和领导干部的自我约束。而目前我国领导干部道德建设的调控机制明显存在不健全的状况。一是社会舆论、传统习俗等社会调控机制的作用发挥有限；二是多种道德思想和多元价值评价标准扰乱了人们的思想，使社会调控机制难以正常、有效地发挥作用。在问卷调查中，有46%的人认为社会舆论“基本不起多大作用”；有38%的人认为部分党员干部道德失范是“多元价值评价标准扰乱了人们的思想”。

领导干部道德建设自身滞后的影响。随着市场经济的发展，一部分党员领导干部放松了对自己的道德要求，把全心全意为人民服务、公而忘私、无私奉献等领导干部道德规范作为不切实际的东西加以否定，从而导致了某些“吏无吏德”、“官无官责”的消极现象，并直接影响到整个社会的道德建设。加上这些年我们在领导干部道德建设方面措施欠缺，从而导致了部分党员特别是党员领导干部道德约束虚无化、道德越轨无惩治化等状况。我们在问卷调查时，有56%的人认为“道德规范不健全、不明确、不具体”。由此也就导致了相当数量的党员特别是党员领导干部缺乏基本的道德知识，因而不能自觉地按照党员道德规范约束自己的行为。

部分党员干部放松了自身世界观、人生观和价值观的改造。部分党员领导干部放松甚至放弃了对自身世界观、人生观和价值观的改造，是导致其丧失道德人格的主观原因。近年来，个别党员领导干部不注重自身思想改造，忘记了党的根本宗旨，丧失了理想和斗志，追求享乐，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，严重败坏了党在人民群众心目中的地位和形象。调查中显示，有42％的人认为，造成党员领导干部道德失范的主要原因之一是“党员领导干部个人价值观的扭曲”和“放松了世界观、人生观和价值观改造”。

加强新时期共产党员道德建设的主要对策

加强共产党员的道德建设是一项系统工程，需要各级党组织从多角度、多方位抓紧抓好，更需要全体共产党员以身作则，认真践行。

加强理论武装，坚定理想信念。要深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，深刻把握人类社会的发展规律，在理论武装中保持政治坚定，在把握规律中明辨前进方向，确保在复杂环境中理想信念不含糊、不动摇。当前，尤其要认真学习领会党的十七大精神，在理论武装中不断提高改造主观世界的能力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，升华共产党人的思想道德境界，永葆思想上的先进性和道德上的纯洁性。

密切联系群众，投身社会实践。坚持宗旨、一心为民，既是共产党人的价值取向，又是其行为准则。只有为群众动真情，才能为群众办实事。要想群众之所想，急群众之所急，排群众之所忧，解群众之所难，努力使我们的各项决策和工作都能体现人民利益，增进人民福祉。要以群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为检验一切工作成败得失的最高标准，真正以造福于民的实际行动取信于民。

强化内在约束，提高道德修养。共产党员加强党性修养，提高思想道德素质，必须做到“自重、自省、自警、自励”。“自重”，就是要检点自己的言行，尊重自己的人格。要注意防微杜渐,注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。“自省”，就是要勤于反躬自问，善于反观自照，严于解剖自己，勇于自我反省，始终保持高尚的道德情操。“自警”，就是要做到警钟长鸣，善于自我警示，任何时候都不放松廉洁自律的高标准、严要求，牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。“自励”，就是要坚持正确方向，砥砺奋斗精神，克服平庸思想和安于现状的心态，始终做到创新进取。

干部建设范文篇2

这次全市离退休干部党支部建设现场会，是在全市深入开展保持共产党员先进性教育活动之际召开的。在这样的时期，召开这样一个会议，具有特殊的重要意义。这次会议的主要任务是通过现场参观先进离退休干部党支部和老干部活动室的软硬件建设及听取老干部党支部建设工作汇报，以总结交流我市离退休干部党支部建设的经验，研究进一步加强老干部党支部建设的意见和措施。刚才，赵勇同志对下一步我市如何做好离退休干部党支部建设工作作了具体安排部署，我完全同意，希望各单位认真学习领会，并贯彻落实。现在，我讲三点意见。

一、提高认识，加强领导，进一步增强做好离退休干部党支部工作的自觉性

20*年，市委组织部下发了《关于进一步加强离退休干部思想政治工作的通知》，20*年，市委召开了全市老干部思想政治工作理论研讨会，提出了加强离退休干部党员思想政治工作的目标和要求，促进了老干部党建工作的开展。我市的老干部党建工作每年都取得一些新成绩，但是，也有个别单位领导对加强离退休干部党支部建设认识不高、重视不够、工作不力，有必要对这个问题作进一步强调。

第一、加强离退休干部党支部建设，是全面推进党的基层组织建设的重要组成部分。加强党的基层组织建设是提高党的执政能力的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是实现党的中心任务的需要。在新的形势和任务面前，中央对基层组织建设提出了很高的要求，这同样是对老干部党支部提出的要求。但有些部门和单位对老干部党建工作“说起来重要、做起来次要”，思想重视不够，工作力度不大，工作缺乏针对性、实效性、全面性，对老干部党员的管理方式和方法缺乏灵活性，组织生活活动少、缺乏活力，甚至有些单位连组织都还不健全。因此，我们要尽快改变以上的现状，从根本上加强对离退休干部党支部的建设，以适应形势和任务的需要。要认识到，进一步做好老干部工作和加强老干部党支部建设，是坚持“立党为公、执政为民”的要求，是保持共产党员先进性的要求，是实现全面建设小康社会目标任务的要求。做好这项工作，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定大局，促进我市经济发展，保证党的各项任务的完成，都有着十分重要的意义。

第二、加强离退休干部党支部建设，是老干部党员自身建设的必然要求。老干部党员长期接受党的培养教育，有着较高的政治觉悟和强烈的革命事业心，是一支忠诚于党的事业、作风优良的队伍，是党的宝贵财富。虽然他们离开了工作岗位，但作为共产党员并没降低标准，并没放松要求。但也有少数老干部党员不同程度地存在着滑坡思想，对自己的要求不严了，学习和世界观改造放松了，组织观念谈薄了，不愿参加党的组织生活，不按时缴纳党费。个别党员心态发生了变化，产生了失落感和孤独感，对现行政策和某些社会现象不理解，出现了种种困惑甚至不满情绪。因此，在改革开放和社会主义市场经济的新形势、新任务面前，特别是在我国全面建设小康社会的新时期，加强对离退休干部党员的思想政治教育显得更为迫切。面对许多新的知识和问题，老干部党员需要再学习、再提高，使老干部党员能够紧跟时代“不落伍”，思想认识“不掉队”，政治学习“不误点”，做到“政治坚定、理想永存、思想常新、与时俱进”。要认识到，加强老干部党支部建设，有利于老干部党员继续学习政治理论知识，不断提高自身的思想政治素质，有利于他们发挥自身的政治优势，在社会主义三个文明”建设中做出新贡献。

第三、加强离退休干部党支部建设，是做好老干部工作的重要环节。离退休干部党支部是党组织联系和凝聚老干部党员的桥梁和纽带，是反映老干部要求、落实老干部待遇的重要渠道。当前，老干部工作任务十分繁重，许多新情况、新问题亟待解决。各单位党委要进一步加强老干部党支部建设，落实好老干部的政治待遇和生活待遇，这对于充分发挥离退休干部的优势，协助各级党委和政府做好各项工作，化解各种矛盾，更好地支持在职干部的工作，都将起到重要的作用。

因此，我们要切实提高对加强离退休干部党支部建设认识的重要性和紧迫性，认真研究解决工作中存在的各种困难和问题。各基层党委要着重做到四有：即领导上有人管、思想上有位置、日程上有安排、工作上有人抓。把老干部党支部建设摆在党建工作的重要位置，作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进。老干部门要积极配合组织部门分类指导，抓好培训，并注意总结推广先进经验。

二、明确任务，突出重点，切实加强离退休干部党支部自身建设

加强离退休干部党支部的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设等自身建设，历来是组织、老干部门抓老干部党支部建设的基本任务。

在组织建设方面，要重点抓好三项工作：一是继续做好建立健全、巩固提高老干部党支部的工作。各单位都要按照就地、就近、便于管理的原则，建立离退休干部党支部。二是要加强领导班子建设。要坚持“配好、配齐”的原则，把党性强、威信高、作风正派、身体较好、热心离退休事业、有一定组织能力和党务工作经验的同志选配到支部书记、支部委员的岗位上，尤其是要选好支部书记。三是要严格组织生活。要根据老党员居住分散、部分党员高龄多病和行动不便的特点，创新组织的设置方式和活动的开展方式，充分运用农村党员现代远程教育这一有效手段，不断增强工作的针对性和时效性。

在思想和作风方面，一要把学习放在首位。各单位党组织可采用灵活多样的方法，紧紧围绕离退休党员的思想实际开展学习教育。二要加强老干部党员的思想政治工作。对离退休党员的思想认识问题要积极引导，坚持自我教育，自我提高。三要充分发挥老干部党支部的自我管理作用。使老干部努力做到“五个好”，即：学习好、思想好、纪律好、发挥作用好、活动好。

在制度建设方面，要从离退休干部党员的实际情况出发，进一步建立和完善离退休干部党支部的学习制度、组织生活制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度，组织检查制度等各项行之有效的制度，切实解决有党员无组织、有组织无活动的问题，使老干部更好地自我教育、自我管理、自我提高，不断提高老干部党支部的凝聚力和战斗力。

相对来讲，离退休干部党支部更关心和指导。各基层党委要想方设法，为离退休干部党支部开展工作在场地、学习资料、经费等方面给予支持和保证，为老干部党支部开展活动创造条件。同时，组织老干部党员开展有益于身心健康的各项文体活动，丰富老同志的晚年生活。另外，我还要强调一点，各单位主要领导要多关心老干部，经常了解他们的思想、生活和健康状况，协助解决实际困难。

三、积极动员组织，充分发挥作用，进一步加强老干部党支部建设。

干部建设范文篇3

一、基本情况

截止**年6月底，全州离退休干部达4939人。其中，州属各行政、企事业单位管理的离休干部219人，退休干部2810人；州属各县、市、工委管理的离休干部205人，退休干部1705人。就地安置在州内的945人，在西宁集中和自行安置的2148人，在内地城乡分散安置的1846人。

近年来，全州老干部部门在各级党委、政府的正确领导下，对老干部活动场所建设进行了积极的探索，取得了一定的成绩，积累了有益的经验。目前，全州已建成一个老干部活动中心，即州老干部活动中心；五个老干部活动室，即**州幸福路老干部活动室、州驻西宁第一干休所老干部活动室、第二干休所老干部活动室和格尔木市、乌兰县老干部活动室。这些老干部活动场所的建立，对于进一步丰富老同志的精神文化生活，学习宣传“三个代表”重要思想，参与社区三个文明建设，抵制腐朽文化和邪教组织等方面发挥了重要作用。但是，也应当看到，德令哈市、都兰县、天峻县、西部三工委至今尚未建立老干部活动室，居住在当地的老同志文化生活枯燥，精神生活贫乏，活动无处去，整天闲散在家里。这些情况说明了一个不争的事实：由于离退休干部在职期间所处的行业、单位、地区不同，退休后的各种待遇有着较大的差异，这个问题应当引起各级党委、政府的足够重视。还有一个值得一提的问题是，据有关部门统计，随着我州政治、经济体制改革的日益深化和我国人口老龄化问题的日渐突出，今后退休干部人数还将以每年10％的速度递增。由此可见，老干部活动场所建设是一项长期的战略任务，前景广阔，大有作为。同时，近年来伴随着改革开放的春风和实施西部大开发战略的步伐，我州经济建设得到长足发展，社会事业进一步繁荣，人民群众的生活水平显著提高，我们有理由、有能力为曾经在**的开发建设大业中做出过巨大贡献的老同志，建立起一个舒畅的精神生活乐园，创造一个温馨的文体娱乐环境，这不仅是对老同志的关怀和尊重，也是对在职干部的鼓舞和激励。

二、主要问题

通过调研，我们认为当前存在的主要问题是：

(一)场地狭小，设施简陋。就现有的老干部活动场所而言，除州老干部活动中心设施和功能较为齐全，活动比较正常外，其他几个活动室特别是两个县、市活动室、只是有几间房子，有几张桌子，有几把椅子，有几副扑克、象棋、麻将，有几本刊物，没有一处象样的可供开展大型活动的场所，没有一件象样的活动器材，场地和设施十分简陋，很难适应老干部日益增长的文化娱乐活动的需要。

(二)形式呆板，活动单调。由于受场地和设施的制约，目前老干部活动形式呆板，内容单调，使形式和内容缺乏生机与活力，老同志到活动室，只是聊聊天，散散心，下下象棋，打打扑克、麻将。因此，许多老同志平时不愿去，节假日难得去，使有的活动室流于形式，只不过是装装门面的摆设而已。

毋庸置疑，丰富的活动、无穷的活力来自于勇于开拓、锐意进取的创新意识；愉悦的心情、活跃的气氛来自于丰富多采、健康向上的集体活动；积极的参与、奔放的热情来自于底蕴深厚，充满激情的吸引力。目前，老干部所需要的，诸如老年秧歌、老年迪斯科、老年太极拳、老干部书画摄影展、老干部政治理论研讨会、老干部讲师团、“我为社会献余热”等等活动项目，正是我们所没有的，这是当前应当着重研究解决的一个带有普遍性的问题。

(三)资金匮乏，财力不足是制约老干部活动场所建设的一

个主要因素。目前，我州的老干部活动场所建设至所以处于场地小、器材少，空白点多、覆盖面小，品位低、活动少的窘迫境地，处于有室少设施，有室无活动的尴尬局面。究其原因，主要是由于各级财政困难，经费投入不足。各地老干部部门都有建设好老干部活动场所的迫切愿望，也有具体的工作打算。但是，由于财力难支，经费困难，再好的计划和方案也只能是说在嘴上，写在纸上，画在图上，就是无法付诸实施，难以落到实处。因此，资金问题始终是困扰老干部活动场所建设的拦路虎。

对于老干部的思想文化阵地，如果我们不去占领，腐朽没落的思想必然会去占领。近年来，由于老干部活动场所建设滞后，老干部思想文化阵地建设基础薄弱，许多老同志缺乏精神寄托，思想空虚，意志消沉，个别老同志理想信念动摇，有的迷信宗教，参与非法宗教活动，极个别的误入邪教。这些情况充分说明，加强老干部思想阵地建设势在必行。

三、几点对策和建议

针对上述存在的问题和薄弱环节，我们认为，今后老干部活动场所建设应着重抓好以下四个方面的工作：

一是全面规划，整体推进，建立健全老干部活动场所。各级党委、政府要坚持以党的**届**全会和省委十届四次、五次全委会议精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，进一步提高认识，加强领导，切实做到认识到位，部署到位，措施到位，落实到位，努力把全州老干部活动场所建设整体推向前进。目前，州老干部局本着牵头抓总，统揽全局，全面规划，整体推进，加强督导，狠抓落实的工作思路，主动协调有关地区和部门，拿出了基本符合我州实际的老干部活动场所建设的总体规划。这就是力争在今明两年内，进一步充实完善一个活动中心和一个活动室，即州老干部活动中心和乌兰县老干部活动室。其次，改扩建一个活动中心，即将格尔木市老干部活动室改扩建为活动中心，进一步扩建场地，更新设备，完善功能，提高品位。同时，新建德令哈市、都兰、天峻县、西部三工委老干部活动室，形成联系上下，勾通左右，覆盖全州的老干部活动网络，整个项目经费预算370万元(不含各地自筹150万元)。我们建议在保证各地自筹经费按时足额到位的基础上，缺口部分采取省老干部局补一点，州财政拿一点的办法统筹解决。

二是面向社会，综合开发，努力把老干部活动场所建设成为“四个基地”。老干部工作是社会主义现代化建设事业发展到一定阶段的产物，与社会生活有着千丝万缕的联系。因此，老干部活动场所建设应该与老干部党支部建设相结合，与关心下一代工作相结合，与社区服务相结合，与社会主义精神建设相结合，实行老干部部门、关工委、社区和精神文明办联手互动，四位一体，多管齐下，大胆地走面向社会，综合开发的道路，真正把老干部活动场所建设成为综合性、社会化、多功能、开放式的老干部活动基地、青少年教育基地、社区服务基地、精神文明建设基地，做到一个场所，多种功能，一次性投资，多方面受益，长期性受益，使得各级政府乐意投资，舍得投资，值得投资，集中有限的资金办大事，最大限度的发挥投资效益，收到事半功倍的效果。

干部建设范文篇4

由于党的执政地位所决定，党员领导干部权力大、责任重。在群众眼里，领导干部都是代表“共产党”，所作所为都被看作“共产党执政”！人民热爱共产党，盼望涌现越来越多的全心全意为人民服务的好干部。而党内出现的腐败分子，不少是领导干部，这些人虽然是极少数，但是，给党的形象抹黑不小。正反经验教训告诉我们：党员领导干部的党风建设，绝不可有丝毫的“低标准”。用“高、严、细、实”的标准要求，一点也不过分。

“高”，就是要求：对党员领导干部的思想品德要求要高。党员领导干部是执政载体，他们思想品德直接影响执政能力和水平。总书记提出“八荣八耻”，就是为党员领导干部制定了鲜明的思想品德座标。中央将党员领导干部思想品德建设明确纳入公民道德建设工程体系，通过领导干部在行使领导职责中展示的良好思想品德，影响带动人民，实现中华民族整体道德水准上升和精神文明程度提高，更是抓住了公民道德建设的龙头。随着党长期执政，反腐倡廉任务越加艰巨。党员领导干部树立良好的思想品德，就会带头廉洁自律，诚实守信、作风正派。党员领导干部有了良好的思想品德，自会夯实廉政基石，筑牢拒腐防堤。邓小平同志曾说过：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德”。所以，德才兼备，更重人品；学历才干，更重忠诚；用共产主义思想、英雄模范行为的最高标准要求党员领导干部，一点也不过分。

“严”，就是要求：对党员领导干部的管理必须严格。要通过不断健全好的学习教育制度，帮助党员领导干部警钟长鸣头脑清醒；不断健全好的民主制度，将党员领导干部权力置于群众有效监督之下；不断健全好的选干、使用、奖惩制度，将腐败分子拒之门外、清之出队、绳之以法；要按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪的要求，抓好组织监督；要通过个人收入报查、违规违纪查处、政务厂务公开、职代会民主测评等多种形式，依靠媒体发达和信息快捷，多渠道、多角度、多方面和多手段的形成综合治理监督态势，把领导干部的情趣言行展现在群众的目光以内，抓好社会监督。总之，对党员领导干部进行全天候，全方位，全过程的从严监督，一点也不过分。

干部建设范文篇5

刚才，同志作了工作报告，总结了五年来的反腐倡廉工作，部署了2011年的工作任务，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强反腐倡廉建设的政治责任感

党的十七大提出，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，表明了我们党对反腐倡廉规律的认识和把握达到了新的高度。十七届中央纪委二次全会对深入贯彻落实党的十七大精神，加强党风廉政建设作了全面部署。总书记总书记在会上所做的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。

最近，国务院召开新一届政府第一次廉政工作会议，总理强调，今年是本届政府履行职责的第一年，反腐倡廉建设必须有新进展，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。人口计生系统的广大党员干部，一定要认真学习、深刻领会总书记总书记和总理的重要讲话精神，把思想统一到党的十七大精神上来，准确把握党中央、国务院对反腐倡廉建设提出的新要求，充分认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉增强反腐倡廉建设的政治责任感。

(一)从开创中国特色社会主义事业新局面，全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度，深刻认识加强反腐倡廉建设的极端重要性。

中国特色社会主义建设，是引导我们党和国家发展进步的伟大事业。中国共产党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们发展中国特色社会主义，坚持党的领导，必须坚定不移地加强反腐倡廉建设。

当前，反腐败斗争的形势依然严峻，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变。各种腐败现象和不正之风，干扰社会主义市场经济健康发展，扰乱市场秩序;违背社会主义民主政治的原则，阻碍依法治国;损害党和国家的形象，降低政府的公信力;动摇理想信念，违背公平正义，削弱党的凝聚力、战斗力。

可以说，在和平时期，腐败是一个对执政党可能造成致命伤害的重要祸根。只有大力加强反腐倡廉建设，坚决惩治腐败，有效预防腐败，才能更好地凝聚党心民心，全面推进党的建设新的伟大工程，不断巩固和提高党的执政能力，为夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面提供有利条件和根本保障。

(二)从建设服务型政府、全面完成人口和计划生育工作任务的新要求，深刻认识加强反腐倡廉建设的紧迫性。

当前，我国人口计生工作机遇和挑战并存。一方面，党中央、国务院提出了建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能的新要求，为人口计生事业发展提供了新机遇;

另一方面，人口数量持续增长，人口素质总体水平不高，出生人口性别比居高不下，流动人口迁移急剧增加，传统管理方式已不适应社会主义民主与法治建设的新形势，人口计生工作面临严峻考验。要全面完成新时期统筹解决人口问题的新任务，我们必须紧紧抓住机遇，把人口计生工作放在国家改革发展的大局中去认识和把握，深刻认识建设服务型政府，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹解决人口问题的根本保证。

只有把人口计生工作纳入建设服务型政府的重要任务，强化利益导向，推进依法行政，提高服务水平，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能增强基本国策的执行力和公信力，保证人口计生事业健康发展。

(三)从本系统反腐倡廉和作风建设的现状以及面临的新情况和新问题，深刻认识加强反腐倡廉建设的长期性、艰巨性。

经过多年努力，人口计生系统反腐倡廉和作风建设取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是个别人利用社会抚养费征收权、再生育审批权谋取私利，一些地方没有认真贯彻“收支两条线”规定，甚至出现乱收费乱罚款、乱支乱用现象;二是少数人员法纪观念淡薄，习惯于搞“突击”活动，侵害群众合法权益;三是少数基层单位人口计生工作弄虚作假现象比较严重，假数字、假鉴定、假证明屡禁不止;四是个别领导机关作风不实，习惯于做表面文章，追求不切实际的高指标，工作报喜不报忧;五是个别领导机关工作人员下基层“吃喝玩乐”，在检查考评中收送钱物;六是个别干部放松思想道德修养，成了金钱的奴隶，沦为阶下囚。

这些问题说明，广大人口计生干部并不是生活在真空里，在腐败问题上并没有天然免疫力。反腐倡廉必须常抓不懈、警钟长鸣，作风建设一刻也不能放松。我们必须更加旗帜鲜明地反对腐败，更加与时俱进地改进作风，以良好的工作形象取信于民，为事业发展提供有力保障。

二、突出重点，着力推进廉政制度建设

制度不完善，监管不到位，是滋生腐败现象和不正之风的重要原因。各级人口计生部门要以求真务实、改革创新的精神，推进制度建设，加强监督检查，努力形成用制度管权、管钱、管人的长效机制，从源头上防治腐败和不正之风。

(一)完善科学民主决策制度，规范和制约决策权。

要在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中制、专家咨询和社会公示、决策评估、合法性审查等制度，完善重大事项决策的规则和程序。对涉及人民群众计划生育权益的重要决策，要向社会公开征求意见，接受群众监督。积极探索建立决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。坚决防止超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

(二)完善专项资金监督管理制度，规范和制约财权。

要抓紧改革完善计划生育药具经费、特别扶助资金、奖励扶助资金、少生快富资金、国债项目资金等专项资金使用管理制度，加强监督管理，确保专款专用。要对社会抚养费征收管理“收支两条线”执行情况进行全面检查，严肃查处违反“收支两条线”管理规定的提成截留、乱支乱用行为，坚决清理、取缔“小金库”，从源头上防治以罚代管、乱收费乱罚款等损害群众利益的不正之风。

(三)完善行政执法管理制度，规范和制约执法权。

重点完善基层人口计生部门依法行政制度，进一步规范再生育审批、社会抚养费征收、以及组织病残儿鉴定等行政行为。完善行政执法主体资格合法性审查和执法人员资格制度。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度和行政执法过错责任追究制度，坚决纠正利用行政执法权谋取私利和简单粗暴对待群众的不正之风。

(四)完善检查考核和评比达标表彰监督制度，规范和制约检查考评权。

重点改革完善人口目标管理责任制，健全目标责任制考核的制约与监督制度，积极探索建立接受人民群众监督的长效机制，增强目标责任制考核的透明度和公信力。健全优质服务先进单位等评比达标表彰活动的制约与监督制度，进一步健全程序，严格遵守程序，加强监督检查，落实全程监督。坚决防治检查考评中发生收送钱物腐败现象和弄虚作假不正之风。

(五)完善政务公开制度，健全社会监督机制。

进一步健全和落实政务公开、民主监督制度。要按照国家人口计生委的统一部署，全面启动“阳光计生”行动，通过大力推进政务公开，广泛开展民主评议行风活动，完善行风热线等，尽可能创造条件，让人民群众更有效地行使知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行，实行“阳光审批”、“阳光收费”、“阳光服务”、“阳光维权”，充分依靠人民群众的力量，有效防治腐败和不正之风。

(六)完善行政问责和绩效管理制度，加强行政监督。

健全绩效管理和责任追究制度，对在人口计生工作中严重失职渎职，特别是给群众计划生育合法权益造成严重损害的，要依法严肃追究责任。强化层级监督和专门监督，省级人口计生部门要切实加强对基层人口计生执法权的监督;国家人口计生委要重点加强对各地执行“重大案件预防和报告制度”的监督检查。对发生重大案件并隐瞒不报的，要及时查处，落实责任追究。

三、加强领导，努力建设人民群众满意的政府部门

推进反腐倡廉和作风建设，加强领导是保证，率先垂范是关键。人口计生系统各级领导班子、领导干部要高度重视、身体力行地加强本部门、本单位的反腐倡廉和作风建设，团结带领广大人口计生干部，建设人民群众满意的政府部门。

(一)各级领导班子要高度重视反腐倡廉建设。

认真执行党风廉政建设责任制。领导班子成员特别是一把手要负起领导反腐倡廉建设的政治责任，自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，寓于人口计生各项改革和重要政策措施之中，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对重点工作要亲自协调，重点信访要亲自过问，重点案件要亲自督办。

高度重视构建惩治和预防腐败体系第二阶段工作，统一组织力量攻坚，确保落实到位。加强对纠风工作的领导，亲自协调解决群众反映强烈的问题，及时督办严重侵害群众合法权益的违法违纪案件，防止久拖不决、酿成群体性事件。各级领导班子要从讲政治的高度，积极拿起批评与自我批评的武器，专题研究制定解决侵害群众权益问题的具体措施，狠抓落实，务求实效。

(二)领导干部要做廉洁从政的表率。

广大党员干部要积极响应党的十七大号召，认真学党章、讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要带头加强党性修养，始终牢记一个“宗旨”，坚持“两个务必”，践行“三个代表”，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，模范遵守党纪国法。要严于律己、以身作则，心系群众、服务人民，不骄不躁、艰苦奋斗，两袖清风、一尘不染，兢兢业业工作，干干净净办事。

重点强调三项要求：一是党员领导干部要带头遵守党的政治纪律，自觉与中央保持高度一致，切实做到“六个决不允许”;二是凡要求下级机关和工作人员不能做的，上级机关和领导干部必须首先不做;三是领导干部下基层，都要轻车简从，不让地方到边界迎送，不“游山玩水”，不参加娱乐性消费活动，不收受钱物。

(三)切实改进领导机关工作作风。

国家和省级人口计生委机关要带头转变工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。以改进文风会风为突破口，大力精简会议和文件，形成开短会、讲短话、发短文的良好风气。领导干部要带头走出“文山会海”，围绕难点、热点问题，深入实际、深入基层，摸实情、谋实策，为群众办实事，为基层工作服好务。

从严控制检查考核和评比达标表彰活动，除经批准保留的项目外，各单位不得再搞其他表彰项目。大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神，防止公款出国旅游，制止奢侈浪费。积极开展机关行政效能建设，加强教育培训，提高人员素质，健全保障体系，完善绩效管理，提高行政效能和群众满意度，建设运转协调、公正透明、行为规范、廉洁高效的服务型机关。

(四)加强对公务员的依法行政教育和管理。

要把依法行政教育培训摆上重要位置。国家人口计生委要重点抓好新任职省级和部分市、县级人口计生部门负责人的教育培训。省级及以下人口计生部门都要分级负责，认真抓好行政执法人员的教育培训工作，争取在年内完成对新任职人员的岗位培训。

加强经常性教育和管理，引导公务员切实做到“三个牢记”、“三个克服”：牢记依法行政是政府一切工作的根本原则，自觉克服“法外特权”的错误思想;牢记职权法定、权责一致是依法行政的基本要求，有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究，自觉克服各种行政侵权违法行为;牢记程序依法是现代法治的基本原则，必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉克服重实体、轻程序的不良习惯。

(五)要关心支持纪检监察工作。

多年来，人口计生系统纪检监察工作围绕中心、服务大局，开展监督检查，查办违法违纪案件，做了大量工作。特别在预防职务犯罪和违纪、发挥纪律保证作用等方面，进行了许多有益的探索，发挥了建设性的作用，为人口计生事业发展提供了有力保证。各级人口计生部门领导班子，要关心爱护纪检监察干部，为他们开展工作创造良好条件，自觉接受纪检监察等专门监督。

干部建设范文篇6

一、明确村级后备干部的条件。

在村级后备干部的选拔过程中，既要考虑到数量，更要考虑质量，作为村级后备干部尤其是村主要岗位的后备干部，必须要有较高的质量，包括政治素质、业务潜能，以及必要的专业文化程度，否则在今后的培养中就会遇到问题，具体来讲，村级后备干部必须具备：一是政治素质好，即拥护党的领导，能自觉执行党的路线、方针、政策及镇党委的相关文件精神，遵纪守法。二是本区域内人（常州或新北区人）。三是热爱家乡，热爱农村工作，要有带领群众增收致富的愿望和信心。四是要有大专以上文化程度，经济或管理类专业毕业，年龄在35周岁以下。作为村级后备干部以上四个条件是必备的。

二、规范后备干部的选拔程序。

对于村级后备干部的选拔，主要有以下几个途径：一是个人自荐，即符合条件的优秀青年或部队退伍或大专毕业生自荐（向镇党委）。二是组织推荐（村级、事业单位），根据条件向党委组织部门推荐。三是党委根据自荐和推荐的人员组织统一的考试（请区人事局出题，按照事业单位公开招考形式），对根据选拔计划从合格青年中按1：2的名额从高分往低分录取。四是组织考察。由党委组织部门组织相关人员对入围者进行考察，进行面试，从中选优，最终确定后备干部人选。

三、丰富后备干部的培养路径。

后备干部队伍建立后，下一步的关键便是培养，再好的玉也需要雕琢。一是由镇级组织对其进行培训，要把提高思想政治素质摆在首位，使他们增强党性，拓宽视野，提高理论素养，同时要对他们进行社会主义市场经济知识、新农村建设要求、法律法规等知识的培训，培训可以采取短班与长班相结合，分批与集中相结合。二是分配岗位，适当负压，促其成才。对于村级后备干部采取三个方面让其在岗位上锻炼，上挂可以与区政府部、委、办、局联系，让一部分人到区级机关挂职锻炼；下派，一部分人直接到相关行政村任主任助理，这样更直接了解农村，熟悉工作；再有一部分就直接到乡镇事业单位挂职，辅助做一些工作。

四、加速后备干部的使用，促使优秀人才脱颖而出。

采取了多样的培养路径后，对于已符合条件的，要根据培养目标，适时提拔任用。一是要抓住村两委班子换届时机，最大限度使用后备干部，让能力强的尽可能早点到岗位上来。二是可根据各村的实际情况和全镇的重要部署，在届中班子成员调整时，优先使用后备干部，要建立村干部能进能出的通畅机制。

五、完备后备村干部养老保险制度。

对于正式的村两委班子成员，有必要采取个人和集体分担的办法，帮助村干部交纳养老保险，确保他们老有所养，更是确保村干部的出口通畅。同时对于后备干部也要按比例逐步参加社会保险，让其能够安心工作。

六、加强管理，落实考核责任制。

对于后备干部到岗后，必须要加强教育管理。要求每月能够写一份工作小结，必须要有所在单位负责人签字，让他们自己每月作一次总结进行书面汇报。每两个月召开一次座谈会，要求他们面对面的汇报工作。主要是要他们汇报所做的工作，所面临的问题和困难，对本单位工作有何好的建议等。镇党委组织人事部门将根据他们的情况及存在的问题进行相应的指导，必要时与其所在单位进行必要的沟通，总之组织人事部门要时刻跟踪后备干部的成长，及时掌握其思想动态。对于极个别不能正常开展工作的要坚决给予清理。同时要制定考核细则，每年年底进行考核，对于不能胜任或考核不及格要坚决辞退。对于连续两年考核优秀的可直接转入镇属事业单位编制，身在行政村工作，享受行政事业单位待遇。

七、加大对村干部创业的激励。

对于大学生后备干部担任村干部后，如何让其能够安心稳定长期在基层农村服务，这也是一个需要探讨的问题，现在许多村干部都是“双强型”，他们除了政治素质强之外，发展能力也很强。在他们自己创业的过程中，政府有没有一些激励政策，如果能够给予一定资金扶持或政策优惠，让其在创业上有所成绩，这在一定程度上也能够促其扎根农村，长期为社会主义新农村建设努力。

干部建设范文篇7

一、基本概况

“四派”活动，即“外派招商引资”，选派年轻干部到沿海发达地区开展驻地招商锻炼；“委派企业锻炼”，组织专门干部小组，对县内重点项目、特殊岗位实行跟踪服务，落实联系责任人，具体负责协调各项服务事宜；“上派跟班学习”，择优选派一批年轻县管副职领导干部和优秀县管后备干部到与我县经济社会发展关系比较紧密的省市机关综合部门跟班学习，了解熟悉上级机关的工作内容和程序；“下派基层实践”，选派年轻干部到基层单位（乡镇、县重点企业、村委会、居委会）挂职锻炼，从基层干起，熟悉基层情况，了解群众，学会做群众工作。以“四派”的方式，创造条件，加强年轻干部的政治、业务素质；提供环境，发挥年轻干部的政治理论、实际业务工作能力；实战锻炼，磨练意志，提高年轻干部在艰苦环境和突发事件中的适应能力、应变能力、工作能力。通过“四派”，让年轻干部开阔视野，亲身感受、亲历实践，学习和接受新知识、新信息、新观念、新方法，思想观念经受洗礼，独立开展工作的能力得到锻炼，努力达到“培养干部、加强联系、提高能力”的目的。大家都认为在外能感受到许多新观念、新思路的冲击，在内能发现许多基层工作难点，找准工作切入点，深刻理解“小政府”与“大服务”的内涵和外延。

开展“四派”是经过县委共同酝酿、认真讨论、反复论证后做出的决策。这项对青年干部的“放飞”计划是有组织、有计划、有政策、有条件的，而不是放任自流。根据挂职的实际情况，对挂职干部提出了严把“五关”：一是严把人员素质关；二是严把培养关；三是严把管理关；四是严把纪律关；五是严把考核关。由于领导重视，组织严密，确保了挂职锻炼工作抓得紧，做得好，有成效。同时为了使这些青年干部在外面能成为一个团结友爱互助的集体，有一个温暖的“家”，对他们实行集中住宿，统一管理，并组建临时党支部，严格党内生活，严格党性锻炼，建立了一套学习、会议制度，定期向县委组织部汇报思想工作情况，遇有重大事项都要及时汇报。

二、特点和效果

1、就其规模来说：一是人员素质较高，有朝气。在迄今选派的578名“四派”干部中，绝大多数是从党政机关、事业单位中选调的，大专以上学历的520名，占90%；35岁以下的491人，占85％；平均年龄33岁。二是选派规模大，范围广。“四派”干部涉及了全县77家单位、8个镇，共到10城市、5家省级机关、12家市级机关、14家企业以及全县94个村委会、11个社区挂职锻炼，涉及到的规模之大，范围之广，对我县来说尚属首次。这些干部政治素质好、理论水平高，有较强的组织协调能力和开拓创新意识，挂职后，能较快适应环境，充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势，比较容易吸收知识和管理经验，也将现代科技和文化等“高位嫁接”到农村，成为党委、政府的“代言人”，成为各项政策的引路人和执行者，确保及时向群众提供技术、信息服务，协调解决资金问题，有的放矢地组织起来找项目、闯市场、谋发展，为经济发展献计献策，实践和体现“三个代表”。

2、就其组织形式来说：双向挂职、上下联动。溧水县先后组织68人到省市跟班学习，280人下基层挂职锻炼，33人委派企业或稳定、信访等特殊岗位服务的同时，选派15名乡镇干部到县综合部门跟班锻炼。对挂职干部的管理、培养，实行省、市、县、镇、村上下联动，齐抓共管，共同开展好挂职工作。以上级部门鉴定和县委组织部的全面考核为主的管理模式，单位以“驻村帮扶”等为载体，加强对挂职干部指导、帮教工作，着力为基层解决困难；各镇对挂职干部实行帮带制度，定期进行学习，不断提高挂职干部的素质；村级组织直接负责对挂职干部的管理，在给他们解决生活、工作困难的同时，多压担子，多交任务，每个挂职干部都联系有一个组或几项具体工作，形成了“选派一个人，带动一条线，走出一条路，发展好一方”的发展格局。

3、就其安排来说：结合实际，因才用人。选派坚持专业对口、本人岗位及特长等情况，有针对性地选择相应干部。上派基本保持系统对口，如果相关部门没有年轻干部，也可根据需要选派其他单位年轻干部上派挂职。下派基本以需求为主，如社会治安差、治安任务重的村，选派法律专业的干部；经济发展缓慢的村，选派懂经济的干部；农产品出售难的村，选派熟悉市场、懂经营的干部等。外派主要选派一些具有一定社交能力的年轻干部。委派主要选派经济综合部门的年轻干部。

4、就其效果来说：强化实践锻炼，有所侧重。溧水县遵循干部成长规律，紧贴经济建设中心，把年轻干部选派到经济主战场和基层进行摔打磨炼。外派招商取经：从2001年起，在上海、广东、浙江建立了三大招商基地，先后选派五批182名干部外出“洗脑健身”，主要让年轻干部解放思想，磨炼意志，增长才干。上派跟班充电：主要是让年轻干部在更高层次上提高自身专业素质、综合协调能力，帮助他们“登高望远”，开阔视野，提高工作规范性、层次性。下派挂职补课：通过到镇、村、居委会等基层挂职锻炼，了解熟悉基层，使年轻干部“耳聪目明”，增强群众观念，从而找准工作切入点，提高工作针对性和有效性。委派关键岗位考验：主要培养年轻干部独当一面开展工作的能力，负责重大项目推进工作，充分发挥他们主力军作用。

三、启示与思考

启示一：干部挂职锻炼在新时期新形势下，是溧水县大规模培训干部特别是青年干部的又一创新模式，是认真贯彻落实中央和省、市有关大规模培训教育干部的要求精神，忠实实践“三个代表”的重要举措。“四派”是按照《干部任用条例》，坚持德才兼备的原则，把坚持党的基本路线，思想作风好，具有一定专业知识和组织领导能力，能开创新局面的干部选派到基层锻炼，让他们在挂职锻炼中不断得到提高、“充电”，为在青年干部队伍中培育出新形势下的优秀干部，造就一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部队伍，开创人才辈出、生机勃勃的干部培训工作新局面。

启示二：“四派”是锻炼年轻干部的好平台。“在实践中锻炼干部，是培养干部的重要途径。”从人才学的角度来讲，一个人的成长不外乎两个方面的因素：一是个人自身努力；二是社会培养造就。“四派”是让年轻干部在不同社会环境中发挥工作主动性，把知识、能力、才华用于经济建设、社会发展的实际工作中去，把年轻干部的能量释放出来，也是给他们创造一个拼博创业、施展才华的舞台。上派干部到省市机关跟班学习，提高他们的领导水平和领导能力，加强与省市机关的联系沟通、取得上级部门对我县经济建设、社会发展等各方面的支持和关心。加快全县经济建设、社会发展中急需紧缺专业人才的培养，提高全县相关部门、系统的专业业务水平。下基层的干部也能从基层工作中得到很多的收获，学到很多为农民群众办实事的方法，切实提高解决实际问题的能力，并且更有利于培养艰苦朴素的工作作风。要干大事，就要从小事、实事做起，这样才能在关键时候做到厚积薄发。

启示三：“四派”是服务中心工作、服务基层的好途径。“经济要上去，干部要出去”。选派一大批优秀年轻干部到一线去，有利于深入贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。下派挂职，还为农村基层组织注入了一批新鲜血液，提高了农村基层组织建设的总体水平。到村挂职干部努力为群众办实事，办好事，解决了一些群众较关心的问题，村容村貌有了较大的改变。一些贫困村或比较偏僻的经济落后村，村里一般是既缺少资金,又缺少人才。下派挂职干部到村后，动脑筋，想办法，调动全村党员干部的积极性，大力发展村级经济，及时根据行政村特色制订规划，帮助农民出点子，谋发展，利用其在社会上的关系，帮助农民拓宽发展道路。有的帮助农民办起了咸鹅加工厂，联系销售，有的帮助建起了村级农资批发市场，找出了一条发展经济的新路子。

干部建设范文篇8

一、要着力提高组工干部的学习能力

学习是人类进步的阶梯，是人们成材成器的必由之路，也是事业成功的基础。古人云：非学无以广才、非学无以明说、非学无以立德。明代著名思想家黄宗羲历览前贤总结出一句至理名言：“学则智，不学则愚；学则治，不学则乱。自古圣贤，盛德大业，未有不由学而成者。”执政离不开学习，治学亦有助于执政，一般来说，一个人的能力是与其思想文化素质的高低成正比的。理论水平越高，知识面越广，其从政能力也就越强。一介武夫是治不了国的，即使要治也是勉为其难。在当今信息时代，知识更新周期愈来愈短，信息传播迅速，各种新的事物层出不穷，组工干部要适应新时期发展的需要，就要不断地加强学习，用知识来不断充实自己。要把学习当作基础性能力来培养，当作组工干部成长的动力源。既要向书本学，也要向实践学，向领导和同事学，还要向群众学。从阅读精华篇章中提高学习力，在自身工作中提高学习力，在与同事沟通中提高学习力，在联系群众中提高学习力，在观察事物中提高学习力。总之，组工干部要适应党的执政能力的需要，就要不断提高自身的学习能力。同志早在20世纪30年代就说过：在我们的队伍里有一种恐慌，不是政治恐慌，而是本领恐慌。主席说的“本领恐慌”是指面对新的环境条件、新的形势任务，个人因缺乏知识、缺乏技能、缺乏本领而担忧，害怕以至惶恐不安。现在，同志说的“本领恐慌”现象在我们组工干部队伍中也依然存在。我们在新的历史条件下要使党始终能够经得起长期执政的考验，组工干部就要确立终身刻苦学习的好态度，把学习作为进步的基础和阶梯，通过学习来增强自己的本领，通过学习来扩大知识面，提高自己的综合素质，使自己成为懂理论、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律，能干、能写、能讲的复合型人才，努力使自己成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当得起发展重任的优秀组工干部。

二、要着力提高组工干部的调查研究能力

调查研究能力，是组工干部能否胜任本职工作的一项基础性能力。这种能力可分解为以小见大、见微知著的能力，综合情况、分析问题的能力，去伪存真、由表及里的能力，发现典型、总结经验的能力，研究对策、提出建议的能力。提高调查研究能力，有助于组工干部在观察问题方面有全局观念，分析问题方面有理论依据，解决问题方面有丰富经验。在提高调查研究能力方面，要做到通过经常性的深入、扎实的调查研究，提高辨别是非和处理复杂矛盾的能力，增强工作的主动性、预见性；通过经常深入实际，调查研究，更多地、更好地、更直接地向群众学习，向实践学习，从中吸取营养，进一步拓宽视野，丰富知识，增长才干；通过经常的调查研究活动，还可以帮助我们提高认识事物的能力，把握宏观的能力，战略谋划的能力和分析研究、综合概括能力。通过调查研究来提升组工干部工作水平并以此来作为衡量组工干部是否成熟的一个重要标志。不懂得或不善于搞调查研究，就难以成为合格的组工干部。

三、要着力提高组工干部的判别能力

判别力主要是对事物和人的判断能力。提高组工干部的判别能力，重点是提高判断事物、判断干部、明辨是非的能力。首先要有准确判断形势和任务的能力，要增强对形势和任务的敏感性，紧跟改革发展大势，掌握工作主动权。特别是在当前事业发展阶段，用人是关键，组工干部在识人用人方面，要当好党委的参谋，就要有综合分析问题的能力，不能人云亦云，要通过自己了解和收集到的各方面信息进行综合分析和鉴别。对人才的德能表现进行全面、深入研究，通过去伪存真，对人才做出全面、客观、公正、准确评价。其次要准确把握问题的实质，善于剖析深层次原因，透过现象看本质。譬如我们在考察干部过程中，由于种种原因，会遇到测评或推荐情况与干部实际德才素质不一定相符的情况，如果不认真进行分析研究并加以鉴别，就会造成识人的失真、失准。这就要求组工干部在识别干部时，通过综合分析，对干部所在单位群众思想状况、参评人员对干部了解程度和干部本人的个性特点来分析，使之达到客观准确地认定人才。组工干部如果没有一定的判别能力，在人才选用上出现了不公，就会影响我们党在群众中的威信，从而也影响组工干部在干部群众中的公道正派形象。

四、要着力提高组工干部的沟通协调能力

沟通协调能力是组工干部必备的主要能力之一。组织部门工作量大、面广，有时党委领导觉得某个方面工作重要，会让组织部门参与其中。而组工干部又不是万能干部，这种时候除了向别人学习之外，还要善于沟通协调，善于处理协调好各部门、各方面的关系，并讲究沟通的方式方法。首先要增强协调的主动性，加强事前沟通，作为组织部门的干部，这方面尤其重要。要主动听取其他部门对干部工作和党建工作的意见和建议，并主动配合其他部门的工作，同时还要多下基层，多和基层负责人接触，对他们提出的意见、建议及时进行沟通；在工作过程中还要加强与上级组织部门的沟通联系，对上级部门的工作部署，要坚决照办，对不明确的问题和政策界限把握不准的事实要多请示、多汇报。其次要增强沟通协调的灵活性。组织部门的工作，其政策性和原则性都是很强的，不容许随意的人为因素掺杂其中，但也不能因此而死板一块，黑脸一张。组织部门做人的工作时间多，这就要求我们在沟通协调中要有灵活性，善于做思想工作，以理服人，以情动人，在不丧失原则的前提下处理好各种关系，使工作目的达到最佳效果。因此，组工干部也要适应时代潮流，做到主动沟通，善于沟通，在沟通协调中做到有的放矢。

五、要着力提高组工干部的创新能力

干部建设范文篇9

（一）构建教育机制，提高后备干部对村事业的奉献意识

通过多种渠道有意识地对村优秀中青年进行“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村宣传教育，有针对性地灌输奉献意识。积极把优秀人员吸引到党内来，按照“三培养”要求做好基础性工作。同时要增强他们为民服务的意识，积极开展向身边的优秀党员和先进模范学习，进一步提高后备干部和优秀中青年的责任意识、奉献意识，增强为家乡为群众工作的责任感和使命感，逐步转变和提高自己的良好人生价值取向。

（二）优化管理机制，不断增强村干部岗位的吸引力

镇党委在平时把已上岗的村级后备干部当成正式干部使用、教育、培养，与村班子人员一样参加养老、工伤等社会保险，使其无后顾之忧。同时关心后备干部的成长，对在农村两个文明建设中作出重大贡献的，开展评选先进、通报表彰，增强村后备干部的成就感和荣誉感。通过营造良好的工作环境，增强对储备库后备干部和优秀中青年参与村务工作的优越感和积极性。对已培养成熟的年轻村级后备干部，及时补充到村级领导班子中，进一步调动村级后备干部的工作积极性。

干部建设范文篇10

为巩固和深化以公道正派为主要内容的"树组工干部形象"集中学习教育活动的成果，建立健全推进组织部门建设的长效机制，不断提高部机关自身建设水平，努力把部机关建设成为实践"三个代表"重要思想的表率部门，现就进一步加强部机关自身建设提出以下若干意见：

一、要正确把握自身建设的指导思想和原则要求

1、部机关自身建设的指导思想是，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照"对己清正、对人公正、对内严格、对外平等"的要求和省组部十条规定，紧密组织工作实际，进一步加强部机关的思想、业务、作风、制度建设，切实增强组工干部贯彻公道正派的意识和能力，努力把部机关建设成学习实践"三个代表"重要思想、坚持公道正派的表率部门，不断开创组织工作新局面。

2、部机关自身建设的原则要求是，一要以服从服务于党的基本路线为出发点和落脚点，在工作安排、过程、结果上，都要符合并体现党的基本路线的要求，特别要体现经济社会发展的要求，以是否搞好组织工作，促进经济发展来检验自身建设的成效；二要以培养一支高素质的组织工作干部队伍为目标，把组工干部培养成为党性坚强、理论扎实、作风优良、纪律严明、业务精通的优秀机关干部；三要正确处理好三个关系，即正确处理思想作风建设和业务建设的关系，正确处理开展思想政治工作与健全各项制度的关系，正确处理严格要求与关心爱护的关系。

二、要进一步加强部机关的思想建设

3、严格遵守十六字行为规范。本部提出的组工干部贯彻公道正派要求，坚持"公道刚正、开明公正、守规严正、廉洁清正"十六字行为规范，是全市组工干部职业道德建设的最根本要求，部机关干部必须熟记于心、自觉遵守、带头执行。

4、强化理论学习。要采取中心组、夜学习和集中封闭学习等方式，加强对市情、国情、世情、党情的了解和掌握，努力提高组工干部贯彻执行党的路线方针政策、促进地方经济社会发展的自觉性和坚定性。完善中心组学习制度，全年安排集中学习4次，时间不少于8天；坚持两周一次的夜学习制度，科学安排学习计划，提高学习实效；每年举办全市组织部门干部集中封闭学习会，重点安排组工业务讲座和热点难点问题探讨。

5、深入开展公道正派教育活动。要巩固集中学习教育的成果，开展争创组织放心、群众公认的优秀组工干部活动，不断提高组工干部的思想政治水平。

6、进一步加强部机关党支部建设。要切实落实""、党员谈心交心、党员活动日、民主评议党员、培养和考察积极分子等各项制度，进一步增强党员的党性观念。

三、要进一步加强部机关的业务建设

7、加强业务建设。重视学历教育，积极鼓励在职干部攻读研究生；明确凡新进部机关工作人员必须具有本科以上学历；在职干部职工均要达到大专以上学历。注重业务培训，强化组工业务知识和技能学习，每年选派部分机关干部参与各类主体班次学习和培训；组织部机关干部和市属部门组织人事职能处室负责人外出学习考察；选送部分组工干部到上级组织部门培训学习。建立组工业务考评办法，每年表彰奖励一批创新处室和个人。

8、推进干部交流。要把干部交流作为培养锻炼干部、提高干部业务能力的重要途径，特别要对同一处室任职时间较长的干部适时进行交流；每年选派1至2名部机关干部到重点行业、乡镇、街道或窗口单位挂职锻炼，同时，每年接纳县（区）组织部干部或优秀年轻后备干部到部机关上挂锻炼。

四、要进一步加强部机关的作风建设

9、改进机关服务。实行限时办理制度，凡属我部办理的有关审批、审核等业务，凡政策、法规明确规定时限的，要在规定时限内办结；政策、法规没有规定时限的，能够以时间量化的具体工作，在手续完备、符合政策的情况下应限时从快办结。实行首问责任制，对来访或办事的党员、干部和群众，凡最先接待的处室或人员作为首问责任人，负责认真接待、处理来访人员提出的问题；不属于自己职责范围的，应及时指引、带领到相关处室或经办人员处，并做好接洽工作。经办人员不在时，接待人应向来访者作好解释说明，并负责在事后将情况转告经办人，由经办人及时按有关规定处理并答复。

10、密切与基层群众联系。巩固基层联系点制度，在加强与渔农村、非公企业、社区、国有企业等党建联系点走访联系的基础上，要进一步加强联络，力所能及地帮助联系点解决实际问题，推动联系点党建工作上新台阶。深化结对帮扶工作，在坚持走访慰问困难户的基础上，要主动帮助解决就医、就学、就业和生产生活中遇到的困难，进一步提高结对户的生活质量，增强结对户的造血功能。深入基层调查研究，注重解决实际问题，规定中层以上干部每年下基层指导联系工作不少于两个月；每位干部每年结合业务工作撰写一篇调研文章。

11、进一步改进会风和文风。坚持少而精的原则，精简会议和文件，提倡开短会、发短文，能不开的会议坚决不开，可以合并开的合并召开；可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。建立重大事项会商制度。凡涉及全市党的建设和组织工作方面的重大问题和部机关重要事项，在提交部务会议讨论决定前，一般经由部机关中层以上干部参加的会议酝酿会商，切实提高集体民主决策和科学决策的水平。

五、进一步加强部机关的制度建设

12、认真梳理、及时修订、完善已出台的各项工作制度和内部管理规定，并加强督促检查，切实抓好贯彻落实。同时要积极探索适应发展需要的新型工作制度和内部管理办法，特别要建立促使组工干部坚持公道正派要求的各项制度，在制度上保证把组织部门建设成为实践"三个代表"要求、坚持公道正派的表率部门。