丰产林范文10篇

丰产林范文篇1

1.1种子繁殖

宜选新鲜、饱满、黄褐色有光泽的种子，于秋季或春季月均温达10℃以上播种，以满足种子发芽前所需的低温条件。种子忌干燥，故宜趁鲜播种。如需春播，则采种后应将种子进行层积处理，种子与湿沙的比例为1∶3。或于播种前，用20℃温水浸种子2~3d，每天换水1~2次，待种子膨胀后取出，晾干后播种，可提高发芽率。以条播为宜，行距20~25cm，播种量20~150kg/hm2。播后覆草，保持土壤湿润，以利种子萌发。幼苗出土后，于阴天揭除盖草，可产苗木45~60万株/hm2。

1.2嫩枝扦插繁殖

春夏之交，剪取一年生嫩枝，剪成长5~6cm的插条，扦插深度为2~3cm，在土温21~25℃，经15~30d即可生根。如用苯乙酸处理插条，可提高插条成活率。

1.3根插繁殖

在苗木出圃时，修剪苗干，取径粗1~2cm根，剪成10~15cm长的根段，进行扦插，粗的一端微露地表，在断面下方可萌发新梢，成苗率可达95%以上。

1.4压条繁殖

春季选强壮枝条压入土中，深15cm待萌蘖抽生高达7~10cm时，培土压实。经15~30d，萌蘖基部可发生新根。深秋或翌春挖起，将萌蘖一一分开即可定植。

1.5嫁接繁殖

用二年生苗作砧木，选优良母本树上一年生枝作接穗，于早春切接于砧木上，成活率可达90%以上。

2地块选择

根据杜仲树种对各地条件的要求及便于生产经营，采皮用杜仲丰产林地块选在土壤深厚、肥沃，有机质丰富，土壤质地以壤土或砂壤土为宜，尽量避开质地黏重的土壤。土壤酸碱度以pH值5.5～8.5为宜。山丘地区要选择土层深厚的地方，土层厚度不应低于50cm。山区应选在山坡的中下部，坡度不宜大于20°。平原地区要有灌溉条件和排涝设施，能保证春旱能浇，夏涝能排。要避开无排涝条件的涝洼地。平原地区地下水位宜在2m以下。山区最好能靠近水库，以便春旱严重时能进行浇水。

3选择良种壮苗

采皮用杜仲丰产林，是以采皮为经营目的，树皮的产量与质量直接影响到丰产林的经济效益。我国目前杜仲资源可划分为光皮杜仲和糙皮杜仲两大类，其中光皮杜仲生长速度较快，树皮内皮较厚，且质量较好。所用苗木以一至二年生最好。据有关材料报道，杜仲根系的各部分中，越是新根发根能力越强，越是老根发根能力越弱。苗木年龄越大，则移植中新根损失越多，保留下来的多为老根，由于老根再生能力弱，故成活率较低，且缓苗期较长。在营造杜仲采皮丰产林时，苗木年龄最大不要超过四年生苗，选用苗木时，不要单纯追求苗木高度，还要注意选择地上部分粗壮，地下部分根系发达、完整，主根及主要侧根不断裂的苗木，无病害的苗木。

4合理密度

营造采皮用杜仲丰产林，要选择合理的栽植密度。密度的大小直接影响到丰产林以后的群体结构好坏及生产力的高低。密度过小会造成对土地的浪费；密度过大会造成树木个体之间在光照及水分、养分的激烈竟争，增加无效消耗，影响树木的生长，使树木高径比偏大，不仅不便于采皮作业，且影响树皮的质量；密度过大使林内黑暗潮湿，会导致各种病害的发生。

采皮用杜仲丰产林属乔化经营，经营密度的大小，直接取决于杜仲在该立地条件下冠径的大小。成年杜仲树在中等立地条件下，冠幅直径一般在4m左右，所以丰产林树木株距应为4m左右，行距应稍大些，为4.5m。按4.0m×4.5m的株行距，可栽植540~600株/hm2。密度的确定还应考虑到丰产林所在立地条件的好坏。如立地条件好，树木生长快，郁蔽早，冠幅大，密度应小一些，可以4.5m×5.0m。如立地条件差，树木生产慢，郁蔽迟，冠幅小，则密度可加大一些，株距可缩小为3.5m×4.0m。在丰产林树木未郁蔽前，树下可以间作其他农作物，但应特别注意，间作农作物必须距苗木或幼树1m以上，否则间种农作物与幼树争肥争水，使树木生长慢，迟迟不能郁蔽，甚至成为小老树，使所建丰产林迟迟不能发挥效益，这种情况应极力避免。

5精心栽植

丰产林范文篇2

小乘黑杨扦插育苗技术易掌握、管理方便，母本优势不易退化，成本低，因此采用扦插育苗。

1.1采穗

一般在3月末采穗。选择生长健壮无病虫害的插条进行切穗，每段插穗长12~14cm，粗0.6cm以上，插穗上第一芽苞距上切口1cm。切后马上在水中浸泡24~25小时，然后存放阴凉湿润处。

1.2整地

选择土壤深厚肥沃、湿润、排水良好、有灌溉条件的平缓土地，秋整地最好。底肥每亩施二铵15L或农肥500L，做成宽1.1m、高15~25cm的苗床，也可以实行垄作。扦插前用乙草度药剂，每70ml药液兑水15L喷洒苗床，地膜上适量覆土镇压。

1.3扦插

4月20日左右扦插。扦插前插穗用100ug/g浓度的茶乙酸蘸根。扦插距离20cm×20cm，这样每亩可产苗8000~10000株。

1.4苗期管理

1.4.1防虫。

5月中旬、6月上旬、7月下旬喷施杀虫剂三遍以上，防治白杨透翅娥、杨干象甲等杨树害虫。

1.4.2灌水。

苗床不能干旱，要定期灌水，幼苗初期量少次多，以后随着幼苗的长大增加灌溉量，保证苗木正常生长发育。

1.4.3摘芽除蘖。

根据插穗萌芽生长情况，适时摘芽除藤3~5次，萌芽长到10cm以上时可开始，最后只保留一株生长良好的健壮主干。

1.4.4平茬。

第二年春季，树液流动之前平茬，平茬后的主干可以继续做种条，茬高保留3~5cm。在生长期继续进行防虫、灌水、摘芽、除草等苗期管理。第二年春天即可上山造林。小乘黑杨树苗第一年高生长在1.5m左右，地径生长在0.8cm以上，两年平茬后高生长在1.8m以上，地径1.2cm以上，优质壮苗就可上山造林。

2造林技术

2.1造林地的选择

营造杨树丰产林的关键在于适地适树。杨树对水肥条件要求较高，必须选择地势较平坦、土壤湿润肥沃、排水良好、经过充分熟化的地下水位高的阳向砂质壤土，这样才能达到速生丰产的目的。土壤干旱的造林地也能成活，但生长量差。非常脊薄的山脊土壤和粘壤土对杨树生长不良，易遭病害。

2.2造林密度

确定杨树造林密度的争议较大。依经营目的、立地条件、品种和混交方式、抚育管理和林木生长发育阶段的不同而异。小乘黑杨一般为4m×4m、4m×2m、3m×3m、3m×2m为宜。为了培育大径材，可以稀植，为了培育小径材或纤维材，密度可以加大。在肥沃的土壤上培育杨树丰产林，应该稀植。

2.3整地栽植

已熟化的造林地采用穴状现整现造方法，穴深40cm，直径50cm以上。有条件的地方，为了幼树成活和生长，穴内要灌透水。要选择苗高1.8m以上，地径1.2cm以上的无病害的优质壮苗造林。栽植时一定要顶浆造林，栽植前先将苗木根部用水浸泡24小时以上，苗要扶正踩实不窝根、不露根。为防止透风和保墒，在苗木根部培成直径60cm，高20cm的土包。

2.4幼林管理

2.4.1整枝摘芽。

适度的整枝不仅可以提高木材品质，还可以提高林木的生长量。杨树整枝一般选择生长季节，因为它是萌芽力很强的树种，如果在休眠期整枝，第二年春季就会在切口附近长出大量的萌枝，不利于树木正常生长发育。对小乘黑杨可在7月进行弱度修枝，方法是修去树高1/3以下的枝条和藤条，保持冠高经2/3，修枝时要贴近树干切。摘芽在5月上旬和7~8月份时反复进行，要按“摘小、摘了”的原则，细心摘掉芽基，不要损伤树干。

2.4.2抚育管理。

一般抚育3年即可。当年7月上旬刀抚除草，第二、三年春季培土，夏季刀抚除草。杨树幼苗受牛羊等牲畜危害后易发生病害和大量死亡，所以要加强对杨树速生丰产林的管护，严防牲畜进入造林地。

2.5林农复合经营

实践证明，对杨树人工林，采取林农复合经营技术，能增加土壤的养分，提高林地生产力，从而促进杨树的生长和提高成活率保存率。特别是种植豆类作物，由于其根瘤菌有固氮作用，对杨树生长极为有利。同时，林农复合经营能降低生产成本，增加经济效益，提高集约经营水平。具体做法是：

2.5.1选择矮棵的作物，种植时闪开杨树0.8m以上。

2.5.2化学除草。

在种植的作物应用化学除草剂时一定要注意，使用前必须详细阅读说明书，并做试验，确认无危险后方可使用，防止对杨树造成药害。

2.5.3建立制度，加强管理。

对杨树速生丰产林实行林农复合经营，一定要建立起经营制度，并且有必要与农户签订经营合同，间种时加强管理，坚持以林为主的原则，确保经营有利于杨树生长。

3杨树病虫害防治

杨树病虫害较多，叶部害虫主要有杨叶甲、杨扇舟峨等。枝干害虫主要有白杨透翅蛾、青杨天牛、杨干象甲等。病害主要有杨树烂皮病。对杨树病虫害应以预防为主，综合防治。

3.1苗木要严格检疫，杜绝有病虫苗上山造林，在春秋两季组织专人对幼林地检查二、三次，发现虫瘿或病株剪下烧毁。

3.2发现病虫害发生后及时采用药剂防治，避免大面积蔓延。

3.3杨烂皮病是弱寄生菌，树木生长不良和发生日灼或冻害时易感染，因此对杨树速生丰产林要加强养护，保持树木生长旺盛，改善林分的卫生状况，清除生长衰弱的植株及枝条，减少浸染来源。

3.4建立固定病虫害观测标准地，进行定期观测和调查研究。

3.5保护天敌，进行生物防治，如啄木鸟、山雀、杜鹊、寄生蜂等。

4透光抚育

丰产林范文篇3

论文摘要从育苗、地块选择、选择良种壮苗、合理密度、精心栽植等方面介绍杜仲丰产林营造技术，以期为杜仲的生产提供技术指导。

杜仲属杜仲科杜仲属落叶乔木，又名丝棉皮、丝连皮、玉丝皮。树皮入药，称“杜仲”，作强壮剂，治腰膝病、风湿、习惯性流产及孕妇腰痛。现提出液可治疗各种高血压。木材纹理细致不挠不裂，宜于制造家具和建筑用材。种子可榨油。杜仲含有硬性橡胶，绝缘性能好，是海底电缆的重要材料。杜仲胶的粘性强。杜仲也作园林绿化用。

1育苗

1.1种子繁殖

宜选新鲜、饱满、黄褐色有光泽的种子，于秋季或春季月均温达10℃以上播种，以满足种子发芽前所需的低温条件。种子忌干燥，故宜趁鲜播种。如需春播，则采种后应将种子进行层积处理，种子与湿沙的比例为1∶3。或于播种前，用20℃温水浸种子2~3d，每天换水1~2次，待种子膨胀后取出，晾干后播种，可提高发芽率。以条播为宜，行距20~25cm，播种量20~150kg/hm2。播后覆草，保持土壤湿润，以利种子萌发。幼苗出土后，于阴天揭除盖草，可产苗木45~60万株/hm2。

1.2嫩枝扦插繁殖

春夏之交，剪取一年生嫩枝，剪成长5~6cm的插条，扦插深度为2~3cm，在土温21~25℃，经15~30d即可生根。如用苯乙酸处理插条，可提高插条成活率。

1.3根插繁殖

在苗木出圃时，修剪苗干，取径粗1~2cm根，剪成10~15cm长的根段，进行扦插，粗的一端微露地表，在断面下方可萌发新梢，成苗率可达95%以上。

1.4压条繁殖

春季选强壮枝条压入土中，深15cm待萌蘖抽生高达7~10cm时，培土压实。经15~30d，萌蘖基部可发生新根。深秋或翌春挖起，将萌蘖一一分开即可定植。

1.5嫁接繁殖

用二年生苗作砧木，选优良母本树上一年生枝作接穗，于早春切接于砧木上，成活率可达90%以上。

2地块选择

根据杜仲树种对各地条件的要求及便于生产经营，采皮用杜仲丰产林地块选在土壤深厚、肥沃，有机质丰富，土壤质地以壤土或砂壤土为宜，尽量避开质地黏重的土壤。土壤酸碱度以pH值5.5～8.5为宜。山丘地区要选择土层深厚的地方，土层厚度不应低于50cm。山区应选在山坡的中下部，坡度不宜大于20°。平原地区要有灌溉条件和排涝设施，能保证春旱能浇，夏涝能排。要避开无排涝条件的涝洼地。平原地区地下水位宜在2m以下。山区最好能靠近水库，以便春旱严重时能进行浇水。

3选择良种壮苗

采皮用杜仲丰产林，是以采皮为经营目的，树皮的产量与质量直接影响到丰产林的经济效益。我国目前杜仲资源可划分为光皮杜仲和糙皮杜仲两大类，其中光皮杜仲生长速度较快，树皮内皮较厚，且质量较好。所用苗木以一至二年生最好。据有关材料报道，杜仲根系的各部分中，越是新根发根能力越强，越是老根发根能力越弱。苗木年龄越大，则移植中新根损失越多，保留下来的多为老根，由于老根再生能力弱，故成活率较低，且缓苗期较长。在营造杜仲采皮丰产林时，苗木年龄最大不要超过四年生苗，选用苗木时，不要单纯追求苗木高度，还要注意选择地上部分粗壮，地下部分根系发达、完整，主根及主要侧根不断裂的苗木，无病害的苗木。

4合理密度

营造采皮用杜仲丰产林，要选择合理的栽植密度。密度的大小直接影响到丰产林以后的群体结构好坏及生产力的高低。密度过小会造成对土地的浪费；密度过大会造成树木个体之间在光照及水分、养分的激烈竟争，增加无效消耗，影响树木的生长，使树木高径比偏大，不仅不便于采皮作业，且影响树皮的质量；密度过大使林内黑暗潮湿，会导致各种病害的发生。

采皮用杜仲丰产林属乔化经营，经营密度的大小，直接取决于杜仲在该立地条件下冠径的大小。成年杜仲树在中等立地条件下，冠幅直径一般在4m左右，所以丰产林树木株距应为4m左右，行距应稍大些，为4.5m。按4.0m×4.5m的株行距，可栽植540~600株/hm2。密度的确定还应考虑到丰产林所在立地条件的好坏。如立地条件好，树木生长快，郁蔽早，冠幅大，密度应小一些，可以4.5m×5.0m。如立地条件差，树木生产慢，郁蔽迟，冠幅小，则密度可加大一些，株距可缩小为3.5m×4.0m。在丰产林树木未郁蔽前，树下可以间作其他农作物，但应特别注意，间作农作物必须距苗木或幼树1m以上，否则间种农作物与幼树争肥争水，使树木生长慢，迟迟不能郁蔽，甚至成为小老树，使所建丰产林迟迟不能发挥效益，这种情况应极力避免。

5精心栽植

丰产林范文篇4

世界银行贷款项目硬贷款项目

广西防城港市速生桉丰产林项目

验收评价报告

第一章项目背景及概况

1．1项目背景

1．1．1项目设计

在即将进入二十一世纪的重要发展时期，党和国家站在经济和社会可持续发展战略高度，强调指出“改善生态环境是关系中华民族生存和发展的长远大计，也是防御旱涝等灾害的根本措施”，并作出了一系列重大战略部署。为加大生态环境建设的力度，把“封山植树，退耕还林”作为生态建设的重点来抓。先后起动“林业十大生态保护工程”和“天然林保护工程”。然而，实行生态保护，减少了木材产量，又如何保障国民经济建设需要供给的大量木材呢？为此，国家林业局又决定实施全国重点速生丰产林基地建设工程，在短期内迅速增加木材产量，以保障国民经济发展所需。正是在这种背景下，防城港市提出建设速生丰产林基地项目，充分利用该市地处北热带得天独厚的自然资源优势，加速发展短周期的速生良种桉树和相思树，以加快林业建设的跨越式发展步伐。

1．1．2项目由来

根据1998年中国西南扶贫世界银行硬贷款项目中期调整的安排和要求，考虑到防城港市世行扶贫硬贷项目的低收入者住房子项目综合因素发生较大变化，中期调整出来的投资额中安排部分投资建设防城港市速生桉丰产林子项目，旨在通过5000公顷的速生桉丰产林项目建设，提供200个固定工和2500个季节工的就业机会，以加快我市世行硬贷项目实施进展速度，提高项目实施质量，有效地实现项目经济效益及扶贫效果两个目标。根据2000年中国西南扶贫世界银行贷款项目广西硬贷项目后期调整计划和要求，在已经实施5000公顷的速生丰产桉树林项目基础上，再增加扩建2500公顷的速生丰产桉树林和相思林，提供50个固定工和1300个季节工的就业机会。以进一步加快广西硬贷项目的实施进度，提高实施质量，最终将更有效地全面实现广西硬贷款整体项目的经济效益和扶贫效果的目标。以增加防城港市的工业原料的生产，提高林业综合效益，增加山区农民和地方财税收入，改善生态环境，实现山川秀美。

1．2项目调整

根据世行的项目工作计划安排及国家、自治区两级项目办的通知精神，为缓解配套资金不足的矛盾，为优化我市世行项目结构，提高项目实施质量，降低项目风险，为最终实现项目扶贫目标，对防城港市世行扶贫硬贷项目作出调整势在必行。

防城港市世行硬贷速生丰产林作为新增项目，风险小、扶贫效果好，承办单位具有一定经济实力，有较强的自筹资金配套能力，热衷扶贫事业。为减少项目风险，减少项目资金压力，经市扶贫改革试验领导小组研究审议同意，并报经世行专家检查组严格审查认可后实施。

1．3项目概况

1．3．1项目摘要

①项目名称：广西防城港市速生丰产林种植基地项目

②项目承办单位：防城港市林业开发公司

法人代表：黄进

③项目主管单位：防城港市林业局

法人代表：王廷龙

④项目性质：新建、扩建

⑤项目基地建设范围：①防城区：江山乡、华石镇、附城乡、滩营乡、平旺乡、茅岭乡；②港口区：公车镇、光坡镇、企沙镇；③东兴市：江平镇；上思县：那琴乡。

1．3．2项目建设的目的

项目的主要目的是：推进现代林业建设，加快绿色工程建设步伐；缓解木材供需矛盾，实现林业可持续发展。生产纤维材，供应国内紧缺的造纸和人造板原料，或为国家外贸出口木片提供原料，以提高林业的综合效益，尤其是突出经济效益。通过本项目基地建设，作为全市绿色工程示范林，推动全市的速丰林基地建设，实现市政府提出的再造一个“山上防城港市”。项目建设意义重大，不仅改善了生态环境，增加劳动就业机会，增加了山区农民的经济收入，带动相关产业发展，增加国家和地方财政收入，增加木材总量生产，支持国家实施“天然林保护工程”，间接地保护了该市的十万大山水源林保护区及沿海防护林的森林资源，对生态环境建设，尤其是大西南出海通道的生态环境建设具有重大意义。

1．3．3项目建设的主要内容

项目建设规模7500公顷，基中中期调整新建5000公顷，后期调整扩建2500公顷。选用速生快长的尾叶桉、巨尾桉良种和马占相思作为项目的造林树种，培育短周期纸桨造纸材和纤维材。安排劳动力4050人，其中固定工250人、季节工3800人。

1．3．4项目建设工期

中期调整营造5000公顷速生桉，建设期6年，经营期13年（项目周期为19年）。种植工作分两年完成（即1998、1999年完成），后四年主要是抚管工作。

后期调整扩建2500公顷，建设期6年，2001年完成种植，第二年开始主要是营林管护工作，第6年、第7年开始第一次采伐。

1．3．5资金来源与安排

本项目总投资3940万元，其中中期调整项目投资为2431万元（世行贷款200万美元，占55%；国内配套资金1094万元，占45%），后期调整项目投资为1509万（世行贷款100万美元，占55%；国内配套资金679万元，占45%）。

防城港市世行扶贫硬贷速生桉丰产林项目，得到两次调整。一是1998年世行项目进行中期调整时，经世行专家检查团审查通过和自治区世行项目办批准的新增项目。项目总投资2431万元，其中世行贷款200万美元，项目建设规模为种植速生桉丰产林5000ha，项目安排贫困地区劳动力2700人。

二000年，根据世界银行、国务院扶贫办、国家项目办的建议和要求，自治区政府决定将北海市尚未利用的部分世行硬贷款调整到我市继续使用，防城港市人民政府对防城港市世行扶贫硬贷速生桉丰产林项目进行第二次调整，利用世行贷款100万美元，建设规模是扩建2500ha，安排贫困地区劳动力1350人。

第二章项目实施完成情况

2．1项目工程目标完成情况（见附表1）

2．1．1项目规模完成情况

截止2002年8月底止，防城港市世行硬贷款速生丰产林项目，已完成整地种植规模8515.8公顷，为项目目标规模（7500公顷）的113.54%。

2．1．2项目资金投入完成情况

截止2002年8月底止，项目实际完成总投资为5130万元，为项目总体目标规模基本费用3644万元的140.78%。

2．2劳动力安置完成情况（见附表2）

截止2002年8月底止，已完成安置劳动力4003人（其中固定工764人，季节工3239人），为项目总体目标4050人的98.8%。其中中期调整项目完成安置劳动力2703人（其中固定工764人，季节工1939人），为项目目标2700人的100.1%，后期调整项目完成安置劳动力1300人（全部是季节工），为项目目标1350人的96.3%。

2．3项目采购完成情况（见附表3）

2．3．1各种采购方式完成情况

根据世行项目采购文件规定，中国西南扶贫项目《评估报告》以及项目《信贷协议》和《项目协定》。项目物资采购必须按照世界银行规定同意的采购方式进行，采购方式包括国际竞争性招标（ICB）、国内竞争性招标（NCB）、国内询价采购（NS）和自营工程（FA）。截止2002年8月底止，项目物资采购完成情况如下：

①ICB采购方式完成采购车辆2台，其金额为110万元人民币；

②NCB采购方式完成采购化肥13276吨，其金额为1625万元人民币；

③NS采购方式完成采购种苗1448万株和农具等，其金额为700万元人民币；

④FA采购方式完成工地准备8515.8ha，其金额为1163万元人民币；

以上各项完成采购金额3598万元人民币，为项目目标（2562万元）的140.4%。

2．3．2采购物资使用情况

2．3．2．1ICB的使用情况：含购一辆12座面包车和一辆26座小客车，此二辆车在防城港市人民政府的要求下，于2000年刚购回车辆时，已转让给市人民政府接待办公室使用，根据市人民政府的批示和市财政局有关文件的批复，转让给市接待办的二辆车由市财政局从防城港市林业开发公司的世行贷款债务中减除人民币110万元债务及扣除相应的世行贷款利息和承诺费26859.73元，但直到现在相关债务尚未兑现。

2．3．2．2NCB和NS的使用情况：至2002年8月底止，防城港市世行硬贷速生丰产林项目分批购进化肥213276吨，计1625万元；苗木1448万株，计698万元，农具2万元。分别按每年所需求量实际购进，已全部投入到速生丰产林项目的营林工程建设。

2．3．2．3FA的使用情况：至2002年8月底止，工地准备已完成8515.8公顷，共完成投资的1163万元已全部投入到速生丰产林项目的营林工程建设。

2．3．3采购串换情况

NCB采购方式所采购的化肥13276吨全部由自治区统一办理，串换成金额为1625万元人民币，平均每吨化肥串换成现金为1224元，而当地的化肥单价为1080元/吨左右。若由项目单位自行采购13276吨化肥，则需金额为1434万元人民币，这样就会给项目企业带来亏损191万元人民币。

2．4．项目支付完成与资金使用情况

2．4．1项目资金到位及使用情况

2．4．1．1项目资金到位情况（见附表4）

截止2002年8月31日，防城港市速生桉丰产林项目各项资金到位共计4184万元，其中世行贷款2232万元，国内配套资金1952万元（其中银行贷款1600万元，企业自筹342万元）。

2．4．1．2项目资金使用情况

截止2002年8月31日，防城港市速生丰产林项目已使用资金5130万元，其中直接投资4635万元，分摊费用495万元。

2．4．2提款报帐完成情况（见附表5）

防城港市速生丰产林项目完成提款报帐308万美元，实际回补资金270万美元（折合人民币2234万元），占应完成金额的87.66%。

第三章世行项目实施及管理评价

3．1实施影响因素分析

3．1．1林地清理、整地方式的影响

在林地清理时，没有采用全面炼山的方式，而是采用局部炼山或不炼山（即人工砍、挖草带）的方式来清理林地。所有的造林整地活动均根据林地特点，沿等高线水平方向整地。以致保持地表植补覆盖，保持水土等。

3．1．2整地、防火道路修建的影响

根据林地的特点，合理布置防火道路，充分利用林地，并且充分利用现有林道。没有造成水土流失和环境恶化的现象。

3．1．3施用化肥、农药的影响

在林地施用化肥、农药时，均做到适时、适量，没有在地表撒施化肥和喷洒农药过量的现象。没有造成土壤板结、土质恶化、土壤肥力降低、水源被污染、环境被污染、杀伤有益生物和人畜不安全的现象。

3．1．4对野生动植物的影响

项目建设都是利用现有的宜林荒山荒地、退耕还林地、灌丛地和疏残低产林地进行营造速生丰产林。项目建成后，增加了森林面积、提高了森林覆盖率，改善了生态环境，为野生动植物提供了栖息环境和繁衍场所。

3．1．5对其他因素的影响

项目建设营造的桉树、相思树，增加了森林面积，提高了森林覆盖率，改善了生态环境，改善了气候，净化了空气，涵养水源，保持水土，为农田的稳产、高产提供了可靠的绿色屏障，对人类居住的环境条件进行绿化美化，为人类的生态安全提供了保障，为社会增加了财富。

3．2组织管理评价

3．2．1项目实施组织机构

3．2．1．1市扶贫改革试验领导小组：为加强我市世行硬贷项目的实施管理，市成立了扶贫改革领导小组，组长由市委书记担任，市长及分管副市长任副组长，其他成员由与项目实施有关的委、办、局的一把手组成。市扶贫改革试验领导小组主要负责研究决定世行硬贷项目实施的重大问题，出台扶贫企业的优惠办法，研究解决项目实施中出现的各种重大问题。

3．2．1．2市利用世界银行贷款项目办公室：市世行项目办公室在市扶贫改革试验领导小组的领导下，主要负责项目的实施管理、监测、协调及服务工作。

3．2．1．3项目实施执行企业：项目实施执行企业是项目实施及生产管理的具体单位，在市世行项目办和市林业局的领导下开展项目实施工作。

3．2．1．4管理机构设置如下图所示：

市扶贫改革试验领导小组

市林业局项目主管管

市利用世界银行贷款项目办公室

办公室、稽察办、财务部、人事劳动资部、

工程技术部、开发经营部

项目执行企业

项目点

项目点

3．2．2项目实施管理办法

本项目由防城港市林业开发公司负责实施，并由其对世界银行及国内银行负责承借承还。由实施单位负责制定各管理部门的工作职责范围，工作标准及考核办法。项目管理的主要内容包括计划管理、财务管理、生产管理、技术管理、销售管理、工程及物资管理、劳动力管理、采购管理和信息管理等。管理的具体办法是根据世界银行项目的程序和标准要求，按可行性研究报告和项目《评估报告》以及国家项目办、自治区财政厅、自治区项目办制定的规定和办法执行。

3．2．3经营管理方式

项目基地建设以防城港市林业开发公司与四个区（县、市）11个乡（镇）的项目造林土地拥有者——农户和农林场实施合作造林。农户（农林场）以土地折价作资本金投入，开发公司投入除土地费外的全部建设投资，进行合作造林，实行“公司+基地+农户”的经营模式进行合作经营，开发公司负责建设的全过程的造林管理、质量监控等。林地所生产的林产品由开发公司和农户共享，分配形式以林产品分配，开发公司获得产品的80%，农户获得产品的20%。实行风险分担，且利益与风险制衡的经营管理机制。

3．2．4项目土地管理

项目使用的土地是农民（或农林场）拥有使用权的山地。防城港市林业开发公司用于项目的造林地是由农户（或林场）自愿承包给企业进行合作造林。落实后转报当地县（区）人民政府审批，经当地县（区）人民政府批准后，县（区）林业局批转开发公司，即可用于项目造林。在项目开发造林前，按照林地管理的有关法规，尤其是采伐或改造低产林，逐级上报主管部门批准后，才进行开发造林。

3．2．5实施机构

3．2．5．1机构设置

防城港市林业开发公司实行经理负责制、下设办公室、稽察办、财务部、人事劳资部、工程技术部、开发经营部。

3．2．5．2机构职责

项目主管单位负责项目建设的领导和单位间的协调工作。承办单位负责落实项目种植土地，组建速生丰产林；做好基地规划、部门间的配合和种苗、物资配置工作；负责项目建设计划、工程、财务、信息管理工作以及对项目建设进行检查、验收等。

3．2．6项目管理

项目基地建设是一项较为复杂的系统工作，为保证基地建设顺利进行，必须对项目建设进行宏观调控和管理，项目管理包括基础工作管理、计划管理、工程管理和信息管理等。

3．2．3．1建立、健全项目实施的各项基础管理工作

企业的基础工作是企业进行生产经营管理及实行监测、控制的必不可少的重要手段，主要基础工作有：

①建立及健全企业内部各项管理制度，使企业的各项管理工作有章可循，并逐步实现制度化、规范化；

②企业内部科学设岗、合理定员、定编，实行优化配置、动态管理。做到机构设置合理、分工明确、责任到人，实行工资报酬与个人的劳动贡献挂钩，形成企业责任体系；

③做好企业的建档工作，完善并健全各种原始纪录，以备世行专家及上级项目办检查。

3．2．3．2计划管理

工程技术部在项目建设前期及建设过程做好了各项工作计划、依据项目总体设计说明书，编制了年度作业计划以及新技术引进、推广和技术培训计划；物资供应根据施工进度，做好了苗木、物资采购供应计划，保证生产所需，同时，根据设计的年生产产量，做好林产品销售计划。财务部根据项目实施进度、编制了年度资金使用计划，实行统一管理，专款专用；投产后，根据项目的利润情况，做好了资金偿还计划。

公司各部门所做的各项计划报经理审批后，严格组织实施，以确保各项工作按计划完成。

3．2．3．3工程管理

项目工程管理是关系到项目建设投资能否达到预期目的的关键性管理措施。在项目实施前，首先制订了《项目管理办法》、《营林技术规程》及《生产目标、质量检查验收方法》。其次强化执行《营林技术规程》和项目目标、质量责任制。工程技术部负责组织检查验收，编写检查验收报告，并报告经理审批。对每个阶段完成任务，质量达标的给予报帐，生长量超标的给予奖励。质量不达标的不支付工程费用。

3．2．3．4信息管理

工程技术部由专职管理技术人员建立信息管理系统，包括资源信息和经营技术信息。资源信息主要是森林资源动态变化信息，经营技术信息，包括各项营林技术措施及影响林木生长和产量的经验、案例等技术信息。通过计算机媒体和信息技术、制作成图、文、表及数据分析处理系统、供给主管经理进行经营决策，不断提高经营管理水平，提高项目运营的经济效益。

3．3项目设计、技术评价

3．3．1林地选择

项目基地所选择的林地均是土层厚度在80cm以上，表土层厚10cm以上，石砾含量在25%以下，有机质含量在1.5%，坡度在25度以下的一、二类造林地。并且造林前均是荒地、灌丛地、疏残林地和低产林地。

3．3．2树种的选择

桉树选用的良种为广西东门林场从澳大利亚引进而又经生产实验证明速生快长的尾叶桉、巨尾桉等无性系。相思树选用的良种为广东林科院，中国热林所引进的马占相思。

3．3．3苗木

桉树无性系苗木和马占相思苗木在广西钦州市林科所和我市中心苗圃等单位进行培育。

3．3．4林地清理与整地

造林前，对高灌草丛繁茂的地块进行林地清理或对采伐迹地挖除树根，清理伐区剩余物。在保护有益的野生动植物资源的前提下，铲除灌草丛、尽量避免炼山破坏生态环境。绝大多数的林地均采用人工沿等高线挖水平带和坑进行整地。在距离沟边和水田边，留10m宽的生草带。整地时间大多在秋冬完成。

3．3．5造林密度

造林配置方式以桉树纯林为主，有少部分相思纯林和相桉混交林。一类地每公顷种植1666株，株行距1.5m×4m；二类地每公顷种植1960株，株行距1.67m×3m或1.3m×4m。

3．3．6造林方法

在秋冬整地后，以春季造林为主。裁植前施足基肥，定植时间在2—7月逢雨定植。薄膜袋容器苗除去薄膜袋。栽植时苗干竖直，深浅适当。栽植后及时检查成活率，发现造林成活率达不到95%以上者，均在20天内选择健壮的超级苗或一级苗进行补植，以确保每公顷株数达到了原来的设计密度。

3．3．7幼林抚育

幼林抚育是巩固和提高林木存活率，促进林木生长的重要环节，也是造林的关键环节。抚育包括除草和追肥等内容。连续抚育3年，完成栽后第二、第三、第四年完成。

3．3．8施肥

造林时施基肥和追肥，均采用桉树专用复合肥，基肥的肥料配方为N:P:K=6:18:6，追肥的肥料配方为N:P:K=15:13:9。

3．3．9造林后的“三防”管理措施

“三防”指防火、防病虫和森林管护。造林后为强化护林工作，市林业公安、防火办积极协助加强对护林工作的督促检查，同时配备专业护林员，按森林面积100—200公顷配备一名护林员，负责项目区的日常护林工作。森林病虫害的防治，配备专业技术人员从事森林病虫害的预测、预报和技术检疫工作。通过一系列综合系统的“三防”措施，以确保项目实现预期目标。

3．4项目进度评价

本项目自1998年实施以来，共完成造林8515.8公顷，具体如下表：

项目名称

目标

实际完成

完成比例

备注

中期调整项目

5000ha

6015.8ha

120.3%

后期调整项目

2500ha

2500ha

100%

合计

7500ha

8515.8ha

113.5%

从上表可知，实际完成数量大于目标数量。在营林建设期间，已超规模完成了项目目标。其原因是：本项目自实施以来，得到自治区领导、市委和市政府的高度重视，市林业局，市计委、市财政局、农行防城港分行的大力支持，广西区世行办、市世行办的强有力的监控、管理和指导，并在各级政府和有关部门的积极帮助和我公司全体职工的共同努力下，使项目工程建设在营林建设期的速度大大加快。3．5财务管理评价

公司设立项目独立帐户，按项目实施进度及年度资金使用计划，筹措与安排资金。为使项目资金使用做到专款专用，合理使用，公司财务部根据世界银行西南扶贫项目财务管理的有关规定执行，并制订了《项目财务管理制度》规范财务管理行为。

1、项目建设使用资金实行先用自筹资金，后用信贷资金的原则。

2、项目基地生产资金实行报帐制。财务部根据经公司经理审批的由工程技术部编写的年度完成任务及质量报告，按核定的定额，支付工程费用。

3、公司尽量不安排非生产性的固定资产投资，加快固定资产的折旧速度以保证林地更新有资金来源。

3．5．1加强项目财务管理工作

①强化财务制度建设，财务人员职责分明；

②规范项目会计核算帐簿体系，严格按西南世行扶贫贷款项目的财务制度和核算程序设置各类帐簿，准确反映资金存量和投资完成情况；

③加强对资金特别是回补资金的管理，确保扶贫资金专款专用；

④做好贷款利息、承诺费、管理费等费用的核算工作，并按规定如期承付上述费用；

⑤加大配套资金筹措力度，确保配套资金足额到位；

⑥做好成本控制工作，减少非生产性开支，为提高企业经济效益出谋献策；

⑦配合审计部门做好年度项目财务会计审计工作。

3．5．2加强世行贷款的提款报帐工作

①指定专人负责项目实施的采购及报帐工作。

②报帐根据项目实际进度及相应发生的费用，按世行规定的支付率，执行先做后报，做多少报多少的原则。

③按有关要求，备齐所有的证明文件并填制有关表格，向市世行办提出报帐申请，市世行办会同市财政局对报帐资料进行审查并组织验收核实无误后，汇总上报自治区项目办。

④编制年度报帐计划，注意平衡招标采购与项目实施及资金运用的衔接关系，尽力加快项目实施进度，不断提高项目实施质量。

3．6采购管理评价

根据世行项目采购文件规定，世行西南扶贫项目《评估报告》以及项目《信贷协议》和《项目协定》，项目物资采购均按照世界银行规定同意的采购方式进行。为了兼顾世行项目的要求和造林工程实施的实际，物资采购均集中在项目营林建设期的前两年进行，以配合项目的造林计划。具体的采购方式：ICB方式采购车辆，NCB方式采购化肥，NS方式采购种苗和农具，FA方式主要是工地准备。以上采购方式，经过本项目的初步实践NS采购方式和FA方式更适于项目的发展，有利于降代成本提高经济效益。

3．7安置劳动力管理评价

3．7．1指定专人负责项目劳动力，特别是贫困地区劳动力的管理工作。做好贫困地区劳动力的招收计划、培训、使用、监测及跟踪工作，使该项工作健康有序进行。

3．7．2定期将阶段性贫困地区劳动力招收、使用情况进行清理，补充完善有关手续及资料。

3．7．3持续做好贫困地区劳动力的吸纳安置工作，按要求完成项目扶贫目标。

第四章项目效果评价

4．1项目财务状况分析

4．1．1项目工程目标完成情况分析

截止2002年8月底止，防城港市世行硬贷速生丰产林已完成整地种植8515.8公顷，占项目总体目标7500公顷的113.54%，项目实施累计完成投资5130万元，占项目总体基本费用3644万元的140.78%。其中，1998—1999年实施的中期调整世行硬贷款（200万美元）速生丰产林子项目已完成整地种植6015.8公顷，占该项目目标5000公顷的120.32%，完成项目投资3938万元，完成的投资额占项目基本费用2210万元的178.19%。2001年实施的后期调整世行硬贷款（100万美元）速生丰产林子项目已完成整地种植2500公顷，占该项目目标2500公顷的100%，完成项目投资1192万元，完成的投资额占该项目基本费用1434万元的83.12%。（见下表）

防城港市世行硬贷速生丰产林项目工程目标完成情况表

项目单位：防城港市林业开发公司单位：万元

项目内容

原目标

调整后目标

累计完成

规模

金额

规模(ha)

金额

规模(ha)

比例%

金额

比例%

中期调整项目

5000

2210

6015.8

120.32

3938

178.19

后期调整项目

2500

1434

2500

100

1192

83.12

合计

7500

3644

8515.8

113.54

5130

140.78

4．1．2资金到位情况分析

根据项目设计，防城港市速生丰产林项目按照世行贷款和国内配套资金（55%:45%）配套，截止2002年8月31日，世行贷款为270万美元（折合人民币2232万元），国内配套资金实际到位1952万元。各项资金到位情况如下：

1、世行贷款实际回补情况

①工程类别累计报帐发票金额1163万元，回补美元54万元（折合人民币450万元）；

②询价采购货物累计报帐发票金额716万元，回补美元50万元（折合人民币410万元）；

③国内竞争性招标采购货物，回补美元160万元（折合人民币1327万元）；

④国际竞争性招标采购货物，回补美元6万元（折合人民币45万元）；

以上4项累计已向世行申请报帐发票金额1879万元，回补270万美元（折合人民币2232万元），分别占世行贷款规模308万美元的87.66%，占世行贷款人民币规模2551万元的87.5%，汇兑亏损人民币2万元。（见下表）：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目世行贷款回补情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

类别

世行贷款目标

实际回补金额

占目标（%）

USD

RMB

USD

RMB

USD

RMB

工程

77

640

54

450

70.13

70.31

货物

231

1911

216

1782

93.51

93.25

技援培

合计

308

2551

270

2232

87.66

87.50

2、国内配套资金到位情况：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目计划需国内配套资金1773万元，其中：银行贷款41%，计727万元；企业自筹31%，计550万元；市财政配套10%，计177万元；其他资金18%，计319万元。截止2002年8月底，硬贷项目配套资金实际到位1952万元（其中：银行贷款1600万元，企业自筹342万元，其他资金10万元），占应配套资金总额的110.1%。详细情况见下表：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目国内配套资金到位情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

资金来源

计划配套

实际到位

落实比例（%）

银行贷款

727

1600

220.08

企业自筹

550

342

62.18

财政配套

177

其他资金

319

10

3.13

合计

1773

1952

110.10

4．1．3资金使用情况分析

4．1．3．1项目投资情况分析

截至2002年8月31日止，累计完成项目投资5130万元，占项目目标基本费用3644万元的140.78%，实际投入项目资金4186万元，占项目目标基本费用的114.87%。项目投资完成情况见下表：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目投资完成情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

项目

项目目标

（RMB）

完成投资

（RMB）

实际投资

（RMB）

完成投资占目标

（%）

实际投资占目标（%）

中期调整

2210

3938

3407

178.19

154.16

后期调整

1434

1192

779

83.12

54.32

合计

3644

5130

4186

140.78

114.87

从上表可知，防城港市速生丰产林项目共完成投资5130万元，实际投资4186万元，相差944万元，出现差距的原因是在实施项目进程中，由于项目累计完成实际规模8515.8公顷，超过项目目标规模7500公顷，所以相应地在苗木购进与化肥采购部分也超过计划。但在项目实施过程中，工程项目不会因超额投资而产生负面影响，只是在加大投资过程中造成资金周转紧张，在资金周转紧张的情况下，一方面要想加强资金管理，合理安排项目资金的使用；另一方面要想方设法组织筹措资金，以缓解资金周转的紧张程度。另外，要抓好项目工程的质量，使超资部分的项目投资得以在其所产生的经济效益中得到更大的补偿。

4．1．3．2项目的资金使用情况分析

截止2002年8月31日，累计实际投入项目资金4186万元，其中：世行贷款2234万元；各类配套资金1952万元，分别占已回补世行贷款2234万元的100%，占已到位配套资金1952万元的100%。项目资金使用情况见下表：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目资金使用情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

资金来源

计划

合计

具体项目

占计划（%）

世行贷款

2234

2234

2234

100

银行贷款

1600

1600

1600

100

企业自筹

342

342

342

100

财政配套

其他资金

10

10

10

100

合计

4186

4186

4186

100

4．1．4利息和承诺费的支付情况分析

截止2002年8月底，我市硬贷项目累计应交世行贷款利息和承诺费20万美元，折合人民币162万元，其中：利息16万美元，承诺费4万美元。应承担的利息和承诺详见下表：

企业名称

1997.9.1—2001.8.15

利费合计（RMB）

利息（RMB）

承诺费（RMB）

市林业开发公司

128

34

162

合计

128

34

162

截止2002年8月底世行贷款资金的使用成本为：7.25%。

根据上述数据分析，世行贷款的使用成本高，利息和承诺费的支付存在一定困难，需要加强资金的管理，提高项目的经济效益，以确保项目资金的安全。

4．1．5项目债务的落实情况

4．1．5．1项目成本的核算

截止2002年8月底止，项目的实际成本为5130万元（包括建设期的各项费用）见下表：

单位：万元

企业名称

直接投资

（RMB）

分摊费用

（RMB）

实际投资合计

（RMB）

防城港市林业开发公司

4635

495

5130

合计

4635

495

5130

4．1．5．2世行贷款还款计划

根据当前的木材产量和销售收入及其他有关的指标测算，预计2008年可以还清世行贷款，具体如下表：

世行贷款还款计划表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

项目名称

实际投资

世行贷款还款总额

还期及金额

RMB

USD

RMB

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

合计

中期调整

5130

208

1275

22

20

616

617

1275

后期调整

100

830

50

100

630

630

830

合计

5130

308

2105

22

20

666

667

100

630

2105

4．2项目财务和经济效益评价

二00二年九月，我们对整个项目的林木生长情况进行了一次全面调查，现将经调查及计算所得数据和可行性研究报告设计的数据对比列表如下：

项目名称

造林

时间

树种

目标评估数量

实际数量

预计第一期

木材产量

预计第一期

销售收入

（万元）

面积

年平均

生长量

木材

产量

面积

（ha）

年平均

生长量

木材

产量

销售

收入（万元）

中期调整

98年

桉树

5000

11.2

304500

3429.5

17.2

1840411

5521

332071

9662

99年

2586.3

25.8

1561.4

4684

364327

10930

小计

5000

304500

6015.8

340181

10205

636398

20592

后期调整

2001年

桉树

2500

16.5

225000

2027.9

20.1

31793

954

222553

6677

相思树

383.3

14.1

4215

126

29509

885

桉树、相思树混交

88.8

桉7.6

526

16

3682

110

相11.4

790

24

5530

165

小计

2500

225000

2500

39324

1120

261274

7839

合计

7500

529500

8515.8

377505

11325

897682

28429

4．2．1基本数据

1、中期调整项目计算期为19年，其中项目建设期1年，营林生产期6年，后期调整项目计算期15年，其中项目建设期1年，营林生产期6年。

2、中期调整项目贷款期19年，后期调整项目贷款期15年，贷款年利率6%。

3、税率：项目产品农特税桉木材购价的8%计取，企业所得税按利润总额的33%计取。

4、营林基金和更改基金按收入的10%计取，林业保护建设按5元/m³。

5、中期调整项目速丰林年蓄积生长量为18.1m³/ha，出材率为78%。

7、产品成本：木材采伐和运输费用按50元/m³。

8、销售收入测算：

①产品产量：根据2002年9月的林木生长量调查结果和出材率指标测算，当前的木材产量为376700m³（其中中期调整项目：339375m³，后期调整项目：37325m³）；项目建成后，第七年主伐，预计第一期砍伐可生产木材855801m³（其中中期调整项目：594517m³，后期调整项目：261284m³）。

②销售价格：根据目前市场情况，桉树、相思树木材销售价桉300元/m³计算。

③根据项目产品产量及价格指标概算，项目当前的木材销售收入为11301万元（其中中期调整项目10181万元，后期调整项目1120万元）；预计第一期砍伐后，项目的销售收入为25675万元（其中中期调整项目17836万元，后期调整项目7839万元）。

④销售税金：预计第一期砍伐后，项目的销售税金2054万元（其中中期调整项目1427万元，后期调整项目627万元）。林业“两金一费”2567万元（其中中期调整1784万元，后期调整项目783万元）。

9、投资成本：至2002年8月止，本项目共投资5130万元。

4．2．2财务和经济效益评价

本项目产品以生产低桨造纸材为主，根据项目的可行性研究报告（评估数量）和当前调查计算的数据（实际数量）进行评价如下：

1、中期调整项目：实际造林面积6015.8公顷比项目目标面积5000公顷要大，因此投资成本也相应增大。但从年平均生长量的比较中得知，造林的实际年平均生长量为18.1m³/ha，比项目目标的年平均生长量11.1m³/ha要大7m³/ha；项目当前的木材产量为339375m³，已超过项目目标第一期砍伐时的木材产量304500m³，预计第一期砍伐时，可生产木材594517m³，比项目目标第一期砍伐的木材产量要多290017m³，项目当前的销售收入为10181万元，已超过项目目标第一期的销售收入9135万元，预计第一期的销售收入为17836万元比项目目标第一期的销售收入要多8701万元。

2、后期调整项目：实际造林面积刚好完成项目的目标任务，造林2500ha。目标设计年平均生长量16.5立米/ha，第一期木材产量225000立方米，而造林实际年平均生长量为19.1立方米/ha，当前，木材产量为37325立方米，根据测量的实际年均生长量，实际造林建设至第一轮伐期的木材产量为261284立方米，比目标设计的产量高出36284立方米；预计项目第一期的销售收入为7839万元，比项目目标第一期的销售收入6750万元要多1089万元。

由此可见，项目的整体回收期会超目标提前完成，还款计划也会提前偿还贷款，项目的财务内容收益和净现值明显高于项目目标标准。总之，该项目在财务上是可行的，在经济效益方面是显著的。

4．3项目扶贫效果评价

世行扶贫硬贷项目的实施，旨在通过支持新兴沿海城市的经济发展，为贫困地区劳动力创造更多的就业机会，有组织、有计划的输入贫困地区劳动力，进而体现项目经济效益及扶贫效应双重成果，防城港市世行硬贷款速生丰产林实施5年来，在市委、市政府的高度重视及大力支持下，承办单位始终坚持把握项目扶贫目标，致力推进项目实施进度及贫困地区劳动力的就业安排工作。项目扶贫初见成效如下：

①随着项目实施的推进，几年来切实安排了一定数量的贫困地区劳动力就业。

②项目的建成将为今后大量的、长期的安排贫困地区劳动力打下坚实的基础。

随着项目的实施进展，项目规模的扩建，种植后的抚管工作需要大量的劳动力，特别是进入砍伐期，是使用劳动力的高峰期。速生桉项目的建设将推动木片加工业的发展，带动了地方经济的发展，为今后贫困地区劳动力的安排打下了坚实的基础。

③贫困地区劳动力通过技术培训及实际操作锻炼，增加了劳动技能及谋生手段。缓解了贫困地区资源不足及劳动力过剩的矛盾，通过经济及技术的回流，促进贫困地区经济发展。

防城港市世行硬贷速生丰产林以种植桉树和相思树为主，贫困地区劳工参加速生林项目后，经过承办单位技术人员的培训与指导，在劳动中逐步了解到造林工作中的各种技术要求，并积极参加造林整地与种植实践工作，学习到造林种果技术。

东兰县坡荷乡弄兰村民工付宗宪在1998年刚到防城港市的时候，当时身上只带着200元现金，却在车站被偷了100元，生活出现危机，经济拮据、语言生疏、人地两生，几乎已揭不开锅。这时正值防城港市世行硬贷速生丰林项目的开展实施，通过防城港市港口区市王府异地安置场作为中介输出，为期解决燃眉之急。按照其本人的说法，该项目就是雪中送炭，而且承办单位技术员在生活上对移民很细心照顾，工作上的技术问题很耐心解释。据该民工反映，在家时种植技术简单而不科学，对造林整地更是马虎了事，经防城港市世行硬贷速生丰产林项目承办单位技术人员认真讲解科学整地的作用及对今后造林效益的影响，并从种植中讲解科学种植的操作要求，他还经常向技术人员请教各种种植问题，在技术要求和操作上都得到提高。该民工家中还有五、六人，在二000年四月都已迁到防城港市，利用所学技术及王府异地安置场的帮助下，自己种起了农作物10多亩，其中有玉米、荔枝树、桑树等，还养了鸡、鸭等一百来只。他们在安置场有三间平房，并且在市林业局的帮助下，现都是利用沼气做饭、照明。还在小学附近开了一间小卖部，在二00一年他们还购买了一辆两轮摩托车，这在当地已是小康水平。

④来自贫困落后的山区农民，通过在异地劳动与学习，改变了他们原本封闭、落后、不思进取的陈旧思想观念，来到沿海发达地区，看到的、听到的都是发展商品经济的信息，思想观念很快发生了变化，提高了他们的综合素质，拓宽他们的经营思路。

马山县民工唐俊海，家住地少山多的贫困地区，交通不便，信息闭塞，家境贫寒，基本温饱问题也解决不了。刚来时他不相信种植速生桉能有效益，在工作中不求进取，经过技术人员认真解释和指导，又到周边参观访问当群众，才逐步改善他们的落后思想，后来他又看到自己亲种植的速生桉生长迅速、长势喜人，他不得不从心里赞叹科学技术的无穷力量，同时唤醒了他勤劳致富的信心。

唐俊海自1999年到防城港市林业开发公司就业之后，每月收入可领到600—1200元左右，不但有吃有穿，每月还可以往家里寄上200—300元的生活费，家人利用这些钱养猪、养鸡等，发展家庭副业，生活已大大改善。在我公司今年对其所在的王府异地安置场进行慰问时，了解到他已将他的妹妹也从山区里带了出来，现在王府异地安置场种植一农作物，有时也外出打工，月收入也有500元左右，我们还了解到唐俊海在2001年底时还购买一台新手机。他的这种思想上的转变将传向远在山区的每个角落。今后这种思想转变将带动项目朝更有利的方向发展。

防城港市委、市政府对世行扶贫项目予以高度重视及大力支持，成立了市扶贫改革试验领导小组，出台了市扶贫企业优惠办法，项目实施以来，在市世行办的指导下，承办单位做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，在项目实施中不断增强企业管理力度，坚持项目扶贫宗旨，扎扎实实的安排了一批贫困地区的劳动力，实现项目扶贫目标。随着项目的建成及持续发展，带动了相关产业的发展，扶贫的路子越走越宽，脱贫致富的步伐将越迈越快，项目扶贫效果已显示出来并给社会带来积极的影响，作为探索新机制而进行试验的世行扶贫硬贷项目，将有广阔的发展前景及深远的重要意义。

4．4项目环境和社会效果评价

4．4．1生态环境效果评价

4．4．1．1项目建成后通过对荒山宜林地、退耕还林地、灌木林地、疏残林、低产林林地进行造林和改造，扩大了防城港市森林面积，提高了森林覆盖率，提高了林分质量，改善了城市的生态环境（在防城港市高速公路两旁的速生丰产林长势良好，郁郁葱葱，尽收眼底，让人心旷神怡），改善了林地的土壤结构，阻止地表径流的形成，有利于保持水土，涵养水源，调节气候，减少水旱灾害，保护农田水利设施，对促进农业生产发展起到重要作用。

4．4．1．2项目部分采取营造桉、相思混交林和相思纯林。相思树具有根系发达，具根瘤，固氮性能好，枯枝落叶量大，可提高土壤有机质，改善立地条件，保护土壤肥力和形成良好的土壤结构，为实现林地可持续利用，林业的可持续发展打下基础。

4．4．1．3项目营造的桉树、相思阔叶林与现有针叶林形成块状混交，起到绿色屏障和隔离带的作用，有利于森林防火和抑制森林病虫害的发生和蔓延。

项目建设的生态效益显著，对生态环境建设、尤其是大西南出海通道的生态环境建设具有重大意义。

4．4．2社会效果评价

4．4．2．1项目实施过程中，为当地农村及贫困地区富余劳动力提供了就业机会，为他们增加了经济收入，提高了生活水平，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，增加社会安定团结因素。

4．4．2．2项目建成后，可增加国家和当地财政税收，用于国家和地方经济建设，促进经济发展，加速山区脱贫致富步伐。

防城港市世行硬贷速生丰产林项目推行“公司+基地+农户”的建设模式中，切实加强科技推广和参与农户的技术培训，使林业科技成果进一步得到推广，促进林业经营水平和管理水平的提高，为项目区及周边地区林业生产发展起到示范和带动作用。

综上所述，该项目的环境及社会效益显著，效果良好。

4．4项目可持续发展评价

我国的生态环境建设已是一个刻不容缓、急待解决的问题，而森林就是其中的一项关键，在这种资源短缺的同时，就意味着林业事业的可持续发展。

①防城港市世行硬贷速生丰产林项目地处北热带，土壤、气候等自然条件得天独厚，是桉树、相思树的适宜、高产栽培区域，具备了速生丰产林的自然条件，项目区林地资源丰富，有适宜种植桉树、相思树的宜林地。

②项目建设有先进适用的配套的技术体系支持，承办单位营建的大面积的速生桉丰产示范林，具备有组织建设大型速生丰产林项目的能力和经验，项目的组织生产、技术条件有保障。

③项目定向生产纤维材，走林工（林纸）联合、可持续发展的道路，在坚持改善优化生态环境的前提下突出经济效益和扶贫目标，符合国家产业政策。

④项目建设可带动运输、加工等相关行业发展，更为当地和贫困地区农村富余劳动力提供新的就业机会，促进项目区经济发展，提高农民经济收入，社会效益良好。项目建设是加快短周期速生丰产林建设的重要组成部分，缓解对天然林的采伐压力、对保护多种森林生态体系和生物多样化具有重要意义，其生态效益显著。

总之，项目的建设对促进林业持续发展，改善生态环境，实现社会、经济和环境协调和谐发展具有重要的意义。

第五章结论主要经验和教训

5．1初步结论

5．1．1本项目选择防城港市港口区、防城区、东兴市和上思县作为项目区，其地理位置、气候条件、土质、交通等方面符合桉树和相思树种植的要求，而且项目的实施已建设了完善和行政组织体系予以保证，在营林技术方面也有较好的经验及基础，项目完全符合国家产业政策，充分体现了防城港市做好山区文章的战略要求。

5．1．2根据调查和测算的数据表明，项目当前的木材产量为37670m³，销售收入为11301万元，利润为3949万元，预计第一期砍伐后，木材产量为855801m³，销售收入为25675万元，大大超过了项目目标销售收入，项目的投资回收期明显比项目目标回收期提前，项目的经济效益和社会效益都显著。

5．1．3项目建设容纳了数量较多的劳动力，为贫困地区劳动力的异地就业提供了就业机会，促进了贫困地区的经济发展，是脱贫致富的有效途径，项目建设完全符合世行贷款项目的宗旨，扶贫效果显著。

5．1．4项目建成后，能改善一定范围的生态环境，提高植被覆盖率，有效地防止水土流失，促进农业生态良性循环。

5．1．5项目生产在技术上要求不高，管理相对简单，本项目的速生丰产林已成为本市的速生丰产示范林，为本市的林业生产建设提供了成功的经验，且具有带动作用。

总之，我们认为项目经济效益、社会效益、生态效益以及扶贫效果都显著，项目建设是完全成功的。

5．2主要经验和教训

5．2．1防城港市世行硬贷速生丰产林项目基地建设开创了“公司+基地+农户”的经营管理模式。

5．2．2为保证基地建设顺利进行，我们对项目建设进行严格宏观调控和管理，具体包括计划管理、工程管理、财务管理和信息管理等。

5．2．3对项目贫困地区劳动力安排宣传力度不够，思想工作不到位，体会不深，在安排贫困地区劳动力就业工作上有时带有随意性，出现了部分劳工流失现象。

5．2．4经营管理工作有待加强，业务人员的整体素质有待提高，应围绕建立社会主义市场经济体制的目标，推进现代企业制度，实行科学管理。

5．2．5属于国际招标的化肥不能及时交货，影响了项目的实施进度，加大了承办单位的资金压力。

5．2．61998年受天气持续干旱的影响，为了赶进度、保质量，在季节逼人的情况下，增加了管理人员，增大了开支，在一定程度上增加了生产成本。

5．2．7项目工程管理也存在不少矛盾和薄弱环节，影响实施进度。项目资金、物资调配、林地选用、劳力安排等都受到一定条件限制，对项目任务的全面实施和完成带来一定的影响。

5．3建议与措施

5．3．1建议及今后主要工作

1、进一步提高对扶贫项目特殊性的认识，加大扶贫工作的紧迫感，只有认识到位，扶贫工作才能到位。

2、切实抓好贫困地区劳动力就业安排工作，在总结经验的基础上，加大扶贫工作力度，超额完成项目扶贫目标。

3、强化企业经营管理，改变观念，转换经营机制，树立效益、扶贫、还贷、市场的观念，努力降低项目风险，确保项目资产的安全增值及项目持续发展，尽量安排贫困地区劳动力就业脱贫。

4、切实加强林地管理，制定并严格执行项目工程管理办法，在实施中一环扣一环，加大项目实施力度，强化项目监测手段。

5、在项目实施过程中，切实加强科技推广和参与农户的技术培训，以保证项目的科技含量和发挥项目的经济效益。

6、建议国家及自治区项目办多来指导及检查工作，并定期开会总结及交流工作，使防城港市世行硬贷速生丰产林项目做得更好的发展。

5．3．2今后项目实施工作的措施

5．3．2．1项目保障措施

1、认真总结前段实施工作，克服薄弱环节，加强项目实施工作的管理，采取有效措施，全面完成项目各项任务。

2、以《森林法》及其他有关法律、法规和实施细则为指导，加强林地保护管理、森林采伐更新，使林业各项管理工作做到有法可依，逐步走上法制化的轨道。

3、在争取国家开发银行贷款的同时，积极多渠道筹集配套资金。

①鼓励群众投工投劳、以劳代资、集资联营办基地。

②采取优惠政策吸引内资外资、侨资造林。

③提倡各企业投资参股办基地，走建基地、办企业、促加工、增效益的发展路子。

4、做好资金使用计划和定额管理，加强财务管理，严格控制生产成本，专款专用，项目资金实行专人管理、单独记帐、独立核算。

5、积极依靠自治区林业科学研究院、区林业勘测设计院、区林业技术推广总站和防城港市县（区）级林业局的生产技术推广站，积极推广适合本地区的林业生产先进技术和科研成果，增加基地造林的科技含量，将林业最新科技成果应用到项目造林的各个环节，把科技成果转变为现实生产力。

5．3．2．2森林保护与环境保护措施

1、森林防火主要措施

建立健全护林防火机构以及队伍建设，有效地保护森林遭受火灾。项目基地分布的四个县（区、市）均设有森林防火指挥部，配备有现代交通和通讯设备，可直接与防城港市森林防火指挥部和自治区森林防火指挥部联系，并设有专职人员昼夜值班，负责森林防火指挥，各县（区）均组织有护林防火民兵应急打火队伍，并配备有森林消防车和风力灭火机等器材和工具，可有效地护林防火，保护森林。

2、森林病虫害防治措施

森林病虫害以“预防为主，综合治理”的方针，严防病、虫传入基地，抓好病虫害预测预报工作，一旦发现病虫害，就立即进行药物防治或挖除烧毁病株，控制灾情，降低损失。

3、森林管护主要措施

①建立健全护林防火机构，加强对护林防火的领导，加强监测，抓好森林防火工作，建立专业护林队伍和义务打火队伍；

丰产林范文篇5

论文摘要从育苗、地块选择、选择良种壮苗、合理密度、精心栽植等方面介绍杜仲丰产林营造技术，以期为杜仲的生产提供技术指导。

杜仲属杜仲科杜仲属落叶乔木，又名丝棉皮、丝连皮、玉丝皮。树皮入药，称“杜仲”，作强壮剂，治腰膝病、风湿、习惯性流产及孕妇腰痛。现提出液可治疗各种高血压。木材纹理细致不挠不裂，宜于制造家具和建筑用材。种子可榨油。杜仲含有硬性橡胶，绝缘性能好，是海底电缆的重要材料。杜仲胶的粘性强。杜仲也作园林绿化用。

1育苗

1.1种子繁殖

宜选新鲜、饱满、黄褐色有光泽的种子，于秋季或春季月均温达10℃以上播种，以满足种子发芽前所需的低温条件。种子忌干燥，故宜趁鲜播种。如需春播，则采种后应将种子进行层积处理，种子与湿沙的比例为1∶3。或于播种前，用20℃温水浸种子2~3d，每天换水1~2次，待种子膨胀后取出，晾干后播种，可提高发芽率。以条播为宜，行距20~25cm，播种量20~150kg/hm2。播后覆草，保持土壤湿润，以利种子萌发。幼苗出土后，于阴天揭除盖草，可产苗木45~60万株/hm2。

1.2嫩枝扦插繁殖

春夏之交，剪取一年生嫩枝，剪成长5~6cm的插条，扦插深度为2~3cm，在土温21~25℃，经15~30d即可生根。如用苯乙酸处理插条，可提高插条成活率。

1.3根插繁殖

在苗木出圃时，修剪苗干，取径粗1~2cm根，剪成10~15cm长的根段，进行扦插，粗的一端微露地表，在断面下方可萌发新梢，成苗率可达95%以上。

1.4压条繁殖

春季选强壮枝条压入土中，深15cm待萌蘖抽生高达7~10cm时，培土压实。经15~30d，萌蘖基部可发生新根。深秋或翌春挖起，将萌蘖一一分开即可定植。

1.5嫁接繁殖

用二年生苗作砧木，选优良母本树上一年生枝作接穗，于早春切接于砧木上，成活率可达90%以上。

2地块选择

根据杜仲树种对各地条件的要求及便于生产经营，采皮用杜仲丰产林地块选在土壤深厚、肥沃，有机质丰富，土壤质地以壤土或砂壤土为宜，尽量避开质地黏重的土壤。土壤酸碱度以pH值5.5～8.5为宜。山丘地区要选择土层深厚的地方，土层厚度不应低于50cm。山区应选在山坡的中下部，坡度不宜大于20°。平原地区要有灌溉条件和排涝设施，能保证春旱能浇，夏涝能排。要避开无排涝条件的涝洼地。平原地区地下水位宜在2m以下。山区最好能靠近水库，以便春旱严重时能进行浇水。

3选择良种壮苗

采皮用杜仲丰产林，是以采皮为经营目的，树皮的产量与质量直接影响到丰产林的经济效益。我国目前杜仲资源可划分为光皮杜仲和糙皮杜仲两大类，其中光皮杜仲生长速度较快，树皮内皮较厚，且质量较好。所用苗木以一至二年生最好。据有关材料报道，杜仲根系的各部分中，越是新根发根能力越强，越是老根发根能力越弱。苗木年龄越大，则移植中新根损失越多，保留下来的多为老根，由于老根再生能力弱，故成活率较低，且缓苗期较长。在营造杜仲采皮丰产林时，苗木年龄最大不要超过四年生苗，选用苗木时，不要单纯追求苗木高度，还要注意选择地上部分粗壮，地下部分根系发达、完整，主根及主要侧根不断裂的苗木，无病害的苗木。

4合理密度

营造采皮用杜仲丰产林，要选择合理的栽植密度。密度的大小直接影响到丰产林以后的群体结构好坏及生产力的高低。密度过小会造成对土地的浪费；密度过大会造成树木个体之间在光照及水分、养分的激烈竟争，增加无效消耗，影响树木的生长，使树木高径比偏大，不仅不便于采皮作业，且影响树皮的质量；密度过大使林内黑暗潮湿，会导致各种病害的发生。

采皮用杜仲丰产林属乔化经营，经营密度的大小，直接取决于杜仲在该立地条件下冠径的大小。成年杜仲树在中等立地条件下，冠幅直径一般在4m左右，所以丰产林树木株距应为4m左右，行距应稍大些，为4.5m。按4.0m×4.5m的株行距，可栽植540~600株/hm2。密度的确定还应考虑到丰产林所在立地条件的好坏。如立地条件好，树木生长快，郁蔽早，冠幅大，密度应小一些，可以4.5m×5.0m。如立地条件差，树木生产慢，郁蔽迟，冠幅小，则密度可加大一些，株距可缩小为3.5m×4.0m。在丰产林树木未郁蔽前，树下可以间作其他农作物，但应特别注意，间作农作物必须距苗木或幼树1m以上，否则间种农作物与幼树争肥争水，使树木生长慢，迟迟不能郁蔽，甚至成为小老树，使所建丰产林迟迟不能发挥效益，这种情况应极力避免。

5精心栽植

丰产林范文篇6

刚才，副市长、副市长分别就杂竹丰产林培育和竹原料收购工作进行了全面的安排和部署，我完全赞同，请大家会后认真抓好落实。

在今年的农业农村工作方面，我先后参加了石斛产业化建设工作会、农村公路建设养护工作现场会以及今天召开的杂竹丰产林培育现场会，原因有两个方面：一是在这次深入学习实践科学发展观活动中，我一直在思考一个问题，究竟什么叫做贯彻落实科学发展观？科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，根本方法是统筹兼顾。我常常在思考，赤水当前的发展是否符合科学发展观要求？关于发展，党的三代领导人分别作出了重要的论述。邓小平同志讲，“发展是硬道理”；同志提出，“发展是我党执政兴国的第一要务”，把发展摆到了更加重要的位置；到了以同志为总书记的党中央在经历了“非典”疫情、“三江”水患后又进一步强调，“发展要科学”，即发展绝不能仅是简单的数量型扩张，还必须兼顾发展的质量和效益。这就好比近年来我们实施“百万亩造竹工程”，是发展了竹子的数量，现在搞杂竹丰产林培育，就是要提升竹子的产量，要发展质量。对赤水而言，当前发展的路径是科学的，就是要坚持“生态立市、旅游兴市、竹业强市”。但如果我们认真对比研究，就会发现赤水当前面临的最大问题是发展过慢、质量不高。贯彻落实科学发展观，就是克服这些问题，加快发展，提高发展的质量和水平。二是在今年我到全市17个乡镇（街道）调研的过程中，一直在思考赤水的农民如何增收的问题。原来我们常说，赤水是百姓殷实、干部穷。但现在需要打一个问号，农民群众的收入究竟从哪里来？是外出打工，从事二、三产业和服务业，还是靠山吃山，直接来自于耕地。相比而言，我市与周边县市在劳务支出方面的收入基本持平，发展畜牧养殖我们又是短板，耕地收益也比不过人家发展蔬菜、茶叶的“万元田、万元地”，算来算去，那赤水的老百姓怎么叫殷实呢？调研中，我了解到竹原料收购困难，究其原因，无外乎价格因素、交通因素，同时也有竹林的产量问题，但又有80%以上的乡镇（街道）对杂竹丰产林培育这个事不清楚，这可是年初市委、市政府专门作出安排的。因此，我对周山荣局长讲，上报完成的6000多亩杂竹丰产林培育是不是有水份？最后我到了宝源，本来计划只安排半天时间，但结果越看越有兴趣、越听越有兴趣。的同志立足于乡情，采取一切手段大力发展竹业，搞杂竹丰产林培育示范，并且取得良好的效益，成为农民增收致富的主要途径。在此基础上，我才提出来召开这样一个会议，就是希望这项工作扎扎实实地开展起来。

今年，市政府在解决制约竹原料收购的交通问题上，花了很大的力气，投入近2000万元，上次农村公路建设养护现场会要求各乡（镇街）道奋战两个月时间，着力解决竹原料的运输问题。我想，召开这次杂竹丰产林培育现场会，就是要大家学习和借鉴宝源乡的经验，切实做到“党政重视、村组干部积极主动、群众精心管护”，力求解决好“三个转变、一个确保”。“三个转变”就是做到在竹业发展上，一是从数量型向质量型转变；二是重栽种向重管护转变；三是从单一依靠竹子收益向竹林综合开发转变。“一个确保”有两层意思，一个是确保今年20万吨竹原料收购任务的完成，第二是确保赤天化纸业公司这个龙头企业今后长期的竹原料供应。

下面，我结合今天的会议，讲四个方面的内容：

第一，关于杂竹丰产林培育工作

一是要提高认识。赤水是首批中国十大竹乡，现在是三十大竹乡之一，按照现在的竹基地建设进度，再过年，我们还可以自豪地说，我市将成为全国最大的竹乡。但是光大不行，还要强才行。虽然我们的竹林面积大，但每亩竹子的效益却不高，安吉的竹子可以达到每亩800元，我们还达不到人家一半的水平。最近的几次会上，省委王富玉副书记多次提到赤水，号召省内的兄弟县市来我市学习竹产业发展经验，人家羡慕我们竹林面积大、竹产业发展名气大，但真实水平只有我们自己心里清楚。一边是退耕还林发展了几十万亩杂竹、是全国第二大竹乡，一边是纸业公司因为原料供应不足而停产，这个现状非常尴尬。特别是今年上半年以来，这个问题更为突出，在竹原料收购上，竹农对原料价格有意见，不愿砍竹，乡镇（街道）对工作部署有意见，难以推进，这些问题，导致市政府处在十分尴尬的位置。省里面不理解，说你栽了那么多竹子，为什么纸业公司还会停产。在这样的情况下，有人就提出了赤水发展竹产业究竟科不科学的问题。我认为，从赤水这些年发展的历程看，我们的发展思路是科学的、正确的。栽桑养蚕不行、发展柚果、油菜不行，红薯、洋芋这样的产业又做不大，从“两竹一果”到“两业一城一市”，再到现在的“生态立市、旅游兴市、竹业强市”，它不是哪一位领导凭空想出来的，也不是哪个办公室杜撰出来的，而是通过近二十年的时间，历届县（市）委、政府集全市30万人民的智慧认识和总结出来的，赤水必须搞“竹业强市”。发展竹业对赤水来讲还体现了“三大效益”：首先是生态效益。赤水是地质灾害多发区，容易出现山体滑坡，必须发展竹子，因为竹子根系发达，保水固土的作用十分明显；其次经济效益。算大帐，我们实施了近50万亩耕地造竹，竹原料以及竹浆下游产品所产生的经济价值远远超过了同等面积下的其它农作物的水平，这是根本不用怀疑的；第三是社会效益。竹基地建设既美化了环境，也进一步提高了人居质量。赤水抓“竹业强市”就是科学发展，同志们一定要站在科学发展的高度来认识这个问题。

二是要抓好落实。“思路决定出路，布局决定全局”，既然“竹业强市”是发展方向，我们必须坚定不移地把这项工作抓好、抓实、抓出成效。当前，我市竹业发展上面临的最大问题是单产低、效益差，最根本的解决办法就是开展杂竹丰产林培育工作。今年市政府下达了6000亩的杂竹丰产林培育任务，各乡镇（街道）必须不折不扣的完成。明年，市里准备进一步加大这方面工作的力度，实施50000亩以上的杂竹丰产林培育。刚才我计算了一下，按60元/亩的标准来补助竹农，市政府将投入300万元来开展这项工作。钱从哪里来，赤天化支持一点，市财政拿一点，竹农自己出一点，这样就完全可以满足实施杂竹丰产林培育的需要。各乡镇（街道）行政“一把手”必须进一步明确问题，随着纸业公司生产发展的需要，今后竹原料收购的任务也将逐年加大，如果不搞杂竹丰产林培育，我们的原料供应就无法完成，这是解决问题的唯一出路。我想，衡量每个乡镇（街道）造竹、管竹工作是否开展，是否有成效，唯一标准就是看你竹原料供应任务是否完成。要做好杂竹丰产林培育工作，还必须强调以下几项要求。首先，领导重视是前提。今天把各乡镇（街道）的行政“一把手”请来，就是要求你们亲自抓好此项工作，必须亲临一线。其次，发动群众是重点。只有把竹农的积极性调动起来了，才能解决好干不干的问题。会后，各乡镇（街道）都要层层召开杂竹丰产林培育现场会，有条件的村也要开现场会，组织好、发动好群众。市政府督查室要对会议的召开情况进行认真督查督促。再次，考核机制是保障。我认为，杂竹丰产林培育比造竹工作更加重要，相关部门和各乡镇（街道）要进一步征求意见，尽快完善市级对乡镇（街道），乡镇（街道）对村的考核方案，把杂竹丰产林培育列入市委、市政府对乡镇（街道）年度工作考核的一项重要内容。最后，科技兴竹是关键。林业部门的技术人员要发挥技术骨干作用，深入村组、农户，从科学种竹、管竹入手，进一步加大对全市竹农的技术宣传培训，有力促进全市杂竹丰产林培育工作的开展。

第二，关于竹原料收购工作

竹原料收购不仅仅是经济问题，也是政治问题。按照市委、市政府明确的要求，今年竹原料收购的目标是“保二争三”，特别是确保的20万吨竹原料收购任务一斤都不能少，目标不减，任务不变，没有余地，必须完成。各乡镇（街道）在上半年的竹原料收购工作中作出了积极的努力，做了大量的工作，这是应对金融危机，实现“保增长、保民生、保稳定”的需要。从目前的情况看，下半年的原料形势还很紧张，压力也很大，需要大家继续全力以赴抓好这块工作。

一是价格问题。由于金融危机影响，上半年赤天化纸业公司的生产经营面临着巨大的压力，当前形势有所好转，竹浆的市场价格正在稳步回升，竹原料收购的价格应该有所提高，如果每吨竹原料提高20元，10万吨也就是200万元。纸业公司应从调动竹农积极性的角度出发，算大帐，只有让在第一线种竹、管竹的竹农得到稳定，我们整个竹产业发展才有希望。

二是道路问题。市政府在竹基地网络公路建设上的态度始终是明确和坚定的，开了会、拿了钱、提了要求。但个别地方在这个问题上仍然没有引起重视，道路维护保养得差，杂竹丰产林培育也差，这样的地方务必要高度警惕。各乡镇街道要严格按照属地负责的原则，为下半年竹原料收购工作提供交通保障，决不能再有哪个地方反映因为路不通影响竹原料收购。

三是机制问题。竹原料收购机制涉及各方的利益分配，市政府在这个方面不作统一要求。宝源乡在这个方面的工作做得好，能够达到路边收购价不低于300元/吨。当然，其它乡镇（街道）也有各自好的方法和经验，不管怎样，总的就是一个要求：科学、合理，符合地方实际、能够调动各方面积极的机制办法才能够促进竹原料收购任务的完成，这是在座各位乡镇（街道）负责人应该重点思考的问题。

第三，关于石斛发展工作

总的一句话，石斛是优势产业、生态产业、富民产业、富市产业。对于赤水来说，利用优越的自然条件和资源优势，扩大石斛栽培面积，提高产业化经营模式是一条再好不过的路子。相关乡镇行政“一把手”必须把这项工作抓在手里、放在心上，拿出当年抓“百万亩竹基地”建设的那种魄力和干劲，全力推进全市石斛产业化建设。明天，市政府组织召开的石斛产业化建设现场会将对全市下半年的石斛产业发展工作进行专门的安排和部署，在此，我只强调两个方面的要求：

一是必须实现“保四争五”目标。这是对各乡镇石斛产业化建设工作的基本要求，要继续采取上半年工作中取得的成熟经验，通过组培苗、扦插苗、分蔸苗等几头并举的办法，重点解决好石斛发展的种苗问题。

二是必须做大做强龙头企业。招商部门要认真做好赤水金钗石斛开发利用项目的包装和推介，充分利用好“石斛原产地保护”这块牌子，通过招商引资，吸引有技术、有资金、有实力的企业来进行石斛精深加工和生产，尽快将资源、品牌优势转化为经济效益。

第四，关于近期社会安全稳定工作

“国庆”将至，维护社会安全稳定，营造和谐安宁的社会环境，是在座各位义不容辞的职责。

丰产林范文篇7

关键词：毛竹；丰产林；栽培技术

毛竹（Phyllostachysheterocyclacv.pubescens）具有生长快、成材早、用途广、价值高等特性，是经济效益、生态功能、观赏价值俱高的林种，也是我国重要的森林资源和南方优势林种之一。近年来，由于营造和经营毛竹林，投资小、收益快、效益高、时效长，毛竹产业已成为林场脱贫致富的重要门路之一。宣城市青隐山林场现有毛竹林面积266.8hm2，毛竹收入约占林场年总收入50%。笔者现将在毛竹生产中积累摸索出的栽培管理技术总结如下。

1造林地选择

凡土壤酸性、微酸性、中性（pH值5.5~7.0）、土层深厚、肥沃、湿润、不积水、不挡风的荒山荒地均可用作毛竹造林地。

2母竹选择

栽竹不同于栽树，要靠竹鞭伸展，靠芽发笋，靠笋长成竹，因此选母竹是通过竹株来选竹鞭实现的。竹鞭是毛竹的繁殖器官，同时它又是地上部分养分供给的枢纽。在土壤养分空间分布不均匀的情况下，养分贫乏地段上竹笋的萌发和存活可通过竹鞭的联系得到养分丰富地段的立竹及其鞭根系统的资源供给。因此，地下部分生长的好坏直接影响着立竹的生长。一年生母竹太嫩，经不起移栽后环境改变的影响，成活率低；四年生以上的母竹太老，生长衰退，鞭根稀少，鞭芽不齐，也不易栽活。二至三年生的母竹，竹鞭处于壮龄阶段，芽肥根健，鞭根鞭芽齐全，发育旺盛，移栽后成活率高，发笋数量多，用这样的竹种做母竹，造林成活率高、易成林。竹的节子越密越好，竹节的密度与地下竹鞭的节数成正比，而发展竹子要靠竹鞭，竹鞭的节数多，成活率高。但节子密度大，平均节间短的母竹是生长不良的重要标志。由于其营养条件差，长势衰退，抗性差，容易遭受病虫危害和不良气候影响，栽后成活率低。一般地，如没有特殊要求，只要叶茂枝繁，分枝较低，无病虫害，离干基1.3m处的直径在3~6cm的竹株都可以选作母竹。

3母竹采掘

毛竹基干弯曲处的内侧一般便是竹鞭所在地，最下一盘枝伸展的方向与竹鞭走向大致相同。根据竹鞭的位置和走向，在离母竹蔸基40cm处挖土找鞭；然后按来鞭30~40cm、去鞭50~70cm的长度截断，并带土10~15kg，取出后用草绳包扎。挖母竹时，要注意保护鞭根、鞭芽，不要摇晃竹干，以免松动和扭伤竹干与竹鞭相连接的螺丝钉。母竹挖起后，在留枝盘的上方锯断竹梢，并用塑料膜包扎，以防竹干积水腐烂。搬运母竹时要轻提轻放，盖草浇水，减少摇晃，并做到快挖、快运和快栽，最大限度地缩短母竹离土的时间。

4母竹栽植

栽竹要求做到深挖穴，浅栽竹，下压实，上松盖。按照株行距5m×5m，栽竹390株/hm2的密度挖穴，穴规格一般长1m，宽、深各60cm，并将表土、底土分别堆放。栽竹时，穴底先填表土20cm厚，放下母竹后解开草绳，并顺着竹蔸自然形状使来鞭去鞭舒展。竹蔸下部用土塞紧，上部略低于地面，自下而上分层填土塞紧竹蔸与竹鞭周围。有条件的地方可先在竹鞭沿线撒施已腐熟的厩肥20kg或饼肥5kg后再分层填土压实。近蔸处竹鞭要压紧，鞭两头要松，以利抽鞭发笋，压土时不要伤害鞭根和鞭芽，天气干旱要勤浇水促活。植穴的上部要盖成馒头形，压实后再盖1层松土，并以高出地面12cm为宜。

5病虫害防治

毛竹常见的病虫害主要有毛竹丛枝病、竹竿锈病、毛竹茎腐病、竹青虫、竹类蚧壳虫、竹笋夜蛾、竹螟、竹蝗、一字竹象等。

发现病株及时连根挖除，结合竹林培土、施肥，加厚表土层，避免竹林衰败。对蚧壳虫的防治，可采用打蚧20%乳油0.1%药液与40%氧化乐果10%药液配制成的混合制剂，用其涂竿后再用塑料布包捆，保证充分的溶蜡水分和药效时间，可有效地杀死蚧壳虫。对于竹笋夜蛾、竹螟、竹蝗、一字竹象等可用乐果乳剂灌根部，或在3月份用煤焦油和柴油1∶1液涂药，每年涂1次，连续3年；在笋期或成虫期喷洒80%敌敌畏乳油800~1000倍液，每周喷药1次，连喷2~3次；同时加强竹林抚育管理，除草堆沤，消灭幼虫，人工集中捕杀成虫，及时清除虫害竹笋；秋后合理择伐，尽量保留3年以下竹棵，砍去病虫、弱小、畸形竹，保持竹林通风透气。总体上说，竹类病虫害应“以防为主，综合治理”，把病虫害控制在最低限度。参考文献

[1]余本付.毛竹的栽培技术[J].安徽科技，2005（3）：43.

丰产林范文篇8

关键词：毛竹；丰产林；栽培技术

毛竹（Phyllostachysheterocyclacv.pubescens）具有生长快、成材早、用途广、价值高等特性，是经济效益、生态功能、观赏价值俱高的林种，也是我国重要的森林资源和南方优势林种之一。近年来，由于营造和经营毛竹林，投资小、收益快、效益高、时效长，毛竹产业已成为林场脱贫致富的重要门路之一。宣城市青隐山林场现有毛竹林面积266.8hm2，毛竹收入约占林场年总收入50%。笔者现将在毛竹生产中积累摸索出的栽培管理技术总结如下。

1造林地选择

凡土壤酸性、微酸性、中性（pH值5.5~7.0）、土层深厚、肥沃、湿润、不积水、不挡风的荒山荒地均可用作毛竹造林地。

2母竹选择

栽竹不同于栽树，要靠竹鞭伸展，靠芽发笋，靠笋长成竹，因此选母竹是通过竹株来选竹鞭实现的。竹鞭是毛竹的繁殖器官，同时它又是地上部分养分供给的枢纽。在土壤养分空间分布不均匀的情况下，养分贫乏地段上竹笋的萌发和存活可通过竹鞭的联系得到养分丰富地段的立竹及其鞭根系统的资源供给。因此，地下部分生长的好坏直接影响着立竹的生长。一年生母竹太嫩，经不起移栽后环境改变的影响，成活率低；四年生以上的母竹太老，生长衰退，鞭根稀少，鞭芽不齐，也不易栽活。二至三年生的母竹，竹鞭处于壮龄阶段，芽肥根健，鞭根鞭芽齐全，发育旺盛，移栽后成活率高，发笋数量多，用这样的竹种做母竹，造林成活率高、易成林。竹的节子越密越好，竹节的密度与地下竹鞭的节数成正比，而发展竹子要靠竹鞭，竹鞭的节数多，成活率高。但节子密度大，平均节间短的母竹是生长不良的重要标志。由于其营养条件差，长势衰退，抗性差，容易遭受病虫危害和不良气候影响，栽后成活率低。一般地，如没有特殊要求，只要叶茂枝繁，分枝较低，无病虫害，离干基1.3m处的直径在3~6cm的竹株都可以选作母竹。

3母竹采掘

毛竹基干弯曲处的内侧一般便是竹鞭所在地，最下一盘枝伸展的方向与竹鞭走向大致相同。根据竹鞭的位置和走向，在离母竹蔸基40cm处挖土找鞭；然后按来鞭30~40cm、去鞭50~70cm的长度截断，并带土10~15kg，取出后用草绳包扎。挖母竹时，要注意保护鞭根、鞭芽，不要摇晃竹干，以免松动和扭伤竹干与竹鞭相连接的螺丝钉。母竹挖起后，在留枝盘的上方锯断竹梢，并用塑料膜包扎，以防竹干积水腐烂。搬运母竹时要轻提轻放，盖草浇水，减少摇晃，并做到快挖、快运和快栽，最大限度地缩短母竹离土的时间。

4母竹栽植

栽竹要求做到深挖穴，浅栽竹，下压实，上松盖。按照株行距5m×5m，栽竹390株/hm2的密度挖穴，穴规格一般长1m，宽、深各60cm，并将表土、底土分别堆放。栽竹时，穴底先填表土20cm厚，放下母竹后解开草绳，并顺着竹蔸自然形状使来鞭去鞭舒展。竹蔸下部用土塞紧，上部略低于地面，自下而上分层填土塞紧竹蔸与竹鞭周围。有条件的地方可先在竹鞭沿线撒施已腐熟的厩肥20kg或饼肥5kg后再分层填土压实。近蔸处竹鞭要压紧，鞭两头要松，以利抽鞭发笋，压土时不要伤害鞭根和鞭芽，天气干旱要勤浇水促活。植穴的上部要盖成馒头形，压实后再盖1层松土，并以高出地面12cm为宜。

5病虫害防治

毛竹常见的病虫害主要有毛竹丛枝病、竹竿锈病、毛竹茎腐病、竹青虫、竹类蚧壳虫、竹笋夜蛾、竹螟、竹蝗、一字竹象等。

发现病株及时连根挖除，结合竹林培土、施肥，加厚表土层，避免竹林衰败。对蚧壳虫的防治，可采用打蚧20%乳油0.1%药液与40%氧化乐果10%药液配制成的混合制剂，用其涂竿后再用塑料布包捆，保证充分的溶蜡水分和药效时间，可有效地杀死蚧壳虫。对于竹笋夜蛾、竹螟、竹蝗、一字竹象等可用乐果乳剂灌根部，或在3月份用煤焦油和柴油1∶1液涂药，每年涂1次，连续3年；在笋期或成虫期喷洒80%敌敌畏乳油800~1000倍液，每周喷药1次，连喷2~3次；同时加强竹林抚育管理，除草堆沤，消灭幼虫，人工集中捕杀成虫，及时清除虫害竹笋；秋后合理择伐，尽量保留3年以下竹棵，砍去病虫、弱小、畸形竹，保持竹林通风透气。总体上说，竹类病虫害应“以防为主，综合治理”，把病虫害控制在最低限度。参考文献

[1]余本付.毛竹的栽培技术[J].安徽科技，2005（3）：43.

丰产林范文篇9

推进我县农业经济结构调整

——关于xx公司林板一体化项目的思考

今年3月以来，xx公司对xx的林木资源和板材市场进行了为期2个月的深入调查，并有两名相关人员来到xx进行了实地考察。据他们调查了解，xx板材市场巨大,市区内的板材销售商多达七千家以上，其中的板材市场经销商就有二千多家，所经营的木工板、刨花板、层板等系列产品主要来自山东、江苏、浙江、湖南、湖北、广西、上海等，甚至有部分依赖进口。为此，该公司决定来xx投资，兴办年产10万立方米的板材加工厂满足重庆板材市场需求，拓展公司发展目标。他们对我县的土壤、气候、招商环境等进行考察后认为，他们引进的速生美国三角叶扬杂交品系很适合在我县生长，拟把10万立方米的板材加工厂建在我县，并在我县配套造林10万亩。

我们也对该项目进行了深入调研，建议以xx公司入驻我县为契机，尽快启动我县速生丰产林项目的建设，加快推进我县农业经济结构的调整。现将调研结果汇报如下，供领导决策参考。

一、速生丰产林建设具备良好的启动背景

1、国内市场需求量巨大

我国森林资源匮乏这是不争的事实。据有关资料显示，我国人均森林面积和蓄积量分别只占世界平均水平的1/5和1/8，每公顷蓄积量也只有70.38立方米，只及世界平均水平的70％。在现有森林资源中，中幼龄林的面积和蓄积分别占全部林分的71％和41％，全国近60％的木材采伐利用来自中幼龄林，木材供给能力持续下降。20世纪90年代后，我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。2000年进口木浆375万吨，是1990年进口量的11倍；2003年我国进口原木2500多万立方米，为1996年进口量的7倍多；木材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高，木材需求将继续增长，供应缺口还将进一步扩大。据预测，到2005年，国内木材缺口将达0.6—0.7亿立方米，2015年缺口更是将达到1.4—1.5亿立方米。在我国现有人工林中，杨树林只有1,200万亩，其中30％是防护林，年可采伐量不足300万亩，远远不能替代其它木材。而据2010年杨木市场预测资料显示，2010年木材总需量为24,400万m3,比1999年增长69.4％，平均递增5％左右。其中，杨木总需求为10,000万m3。

作为一种可再生资源，木材难以在短期内大幅度增产，随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止木材特别是原木出口的国家日益增多，进口市场难以长久依赖。所以，国家林业局副局长祝列克曾说，满足木材需求，“必须立足增加国内木材产量”，“大力营造速生丰产用材林，才是最终解决我国木材供需矛盾的‘根本途径’”。

2、符合宏观林业规划

2001年新春，国家林业局吹响了新世纪林业发展的号角，高瞻远瞩地提出了在未来十年，努力实现新世纪林业的跨越式发展的目标，在全国兴起一场绿色革命，植树造林的热潮一浪高过一浪。重点地区速生丰产用材林基地建设工程经国家林业局规划，国家计委批复，已于2002年8月正式启动。它是我国六大林业重点工程中唯一的产业工程，也是中国历史上规模最大、范围最广、时间最长的速丰林建设工程。根据规划，整个速丰林建设工程建设期为2001年一2015年；工程总投资为718亿元(其中国家注入资本金144亿元，占20%；银行贴息贷款502亿元，占70%；其它72亿元，占10%)，建设范围主要是在400毫米等雨量线以东，自然条件优越，地势较平缓，不易造成水土流失，不会对生态环境构成不利影响的18个省(区)的886个县(市、区)和114个林业局(场)；基地建设总规模为1,333万公顷，其中新造人工林618万公顷、改培现有林715万公顷。在全部基地建成后，每年可生长林木蓄积量19,958万立方米，出材13,337万立方米，可提供国内生产用材需求量的40％，加上现有森林资源的采伐利用，到2015年，可使国内木材供需基本趋于平衡。可见，速生丰产林是林业产业体系满足国民经济和社会发展对林业产品的需求，增强和发展林业实力的一项“希望工程”。

xx市委、市政府在贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称《决定》)的实施意见中，根据我市目前速生丰产用材林基地建设、人造板、造纸企业生产现状，提出了要在全市建成万公顷速生丰产用材林基地建设的目标，要求大力发展好用材林、竹林和工业原料林，基本实现木材供需平衡，减轻生态压力。我县地处xx区,已属全市规划发展速生丰产用材林的区县之列，具有发展速丰林的难得机遇和条件。

3、有着良好的政策优势

(1)林业产业发展的引导和调控得到进一步加强。《决定》指出，要加快建设以速生丰产用材林为主的林业产业基地工程，鼓励培育名牌产品和龙头企业，推广公司带基地、基地连农户的经营形式，加快林业产业发展。对农民生产的木材允许产销直接见面，拓宽农民进入市场的渠道，增强林业产业发展活力。去年全市林业工作会议也指出，要进一步改革和完善林木采伐限额管理制度，对于重点公益林，要严禁采伐；对于一般公益林，要严格实行限额采伐管理；对于商品林特别是速生丰产用材林，要大胆改革，逐步实现经营者按市场需要自主采伐。

(2)产业准入进一步放宽。《决定》指出，对目前仍由集体统一经营管理的山林，要区别对待，分类指导，积极探索有效的经营形式。对除经营状况良好的股份合作林场、联办林场等其他集中连片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，将产权逐步明晰到个人。对零星分散的有林地，可将林木所有权和林地使用权合理作价后，转让给个人经营；对宜林荒山荒地，可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体，也可以由集体统一组织开发后，再以适当方式确定经营主体；对造林难度大的宜林荒山荒地，可通过公开招标的方式，将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营，但必须限期绿化。在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。

(3)投资政策更加优惠，扶持力度进一步加大。《决定》指出，对重点地区速生丰产用材林基地建设和珍贵树种用材林建设中的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会性、公益性建设，由国家安排部分投资。逐步规范各项生态工程建设的造林补助标准；抓紧建立生态效益补偿制度，将补偿基金分别纳入各级财政预算，并逐步增加资金规模，中央将根据林业建设的特点，实行长期限、低利息的信贷扶持政策。适当放宽对造林育林者的贷款条件，扩大面向农户和林业职工的小额信贷和联保贷款，允许林业经营者依法以林木抵押申请银行贷款等。市委副书记聂卫国在去年全市林业工作会议上也曾指出，要调整林业税费，取消不合理收费，切实减轻经营者的负担，要改革现行育林基金征收、管理、使用办法，切实做到还利于民。

二、我县发展速生丰产林的有利条件

1、自然条件优越。我县位于xx平行岭谷区，东部边缘为华山山脉、草山山脉，西部边缘为xx山脉，南部为xx台地，中部为丘陵区，幅员面积xx平方公里，总人口xx万人。气候属四川盆地中亚热带湿润季风气候，多年平均气温xx℃，多年平均日照时数xx小时，多年平均降水量xx毫米，无霜期xx天，具有四季分明、气候温和、雨量充沛、无霜期长、光、热、水配合协调等特点。

土壤主要有黄壤、石灰土、紫色土和冲积土四种类型，以紫色土居多，土壤肥沃，质地深厚，坡耕地面积xx公顷，其中15度以上坡耕地面积达xx公顷。森林植被以马尾松、柏木为主，杉木、青杠、桉树、杨树、洋槐、柳树、桑树、竹类也有分布，森林覆盖率为xx%。县内流程在5公里以上的大小溪河xx条，纵横交织，水资源总量为xx亿立方米，年平均流量为xx亿立方米，水资源十分丰富，适宜多种速生树种，特别是杨树的生长。

2、技术力量雄厚。全县有林业专业技术干部xx余人，高级工程师xx人，工程师xx人，林业助理工程师xx余人，具有丰富的营造林、规划设计、封育管护经验，曾承担过长江防护林、生态环境建设、天然林保护、退耕还林工程建设的规划设计、组织实施、检查验收等工作。曾开展69黑杨新品种的引种试验，经国家验收取得引种成功，荣获科技进步二等奖，69黑杨在我县已大面积推广，现长势良好，能够保证原料基地建设的业务指导。同时，还具有一支业务能力强、公平、公正执法的森林公安、林业行政执法队伍，能为项目建设保驾护航，确保项目建设的顺利实施。

xx公司具备担当产业龙头的能力。该公司注册资金xx人民币，是以人工速生丰产用材林建设为主营业务的专业公司，从事林业项目的开发与投资和各种营林项目的建设及林业科研成果的转化与推广，聘有国内林业方面的造林、育苗、病虫害防治、化学除草、微生物肥料及规划设计的专家、工程技术人员为本公司的技术顾问与工程师。公司在xx有三个大型育苗基地，在xx、xx、xx、xx等地投资和建设有大、中、小型的林业项目。这也为该公司来垫发展提供了强大的技术保障。

3、所选树种特性较好。xxxx公司所选择的美国xx树是我国培育和引进的优质速生树种，在xx、xx、xx、xx一带大面积的用于营造工业用材林。该公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林，培育推广经验丰富。该树种具有以下特性：一是具有易生性，有土即长，当年扦插，当年成林；二是具有速生性，当年高达x-x米，地径每年能长x-xcm，一年八个月的树高度xm，地径xcm，胸径xcm；三是具有再生性，杨树采伐后，幼苗可以从根桩上萌发起来，可多次轮伐；四是具有适应性，在最低气温-x摄氏度—-x摄氏度、ph值x—x，含盐量高达xxppm(地即海水盐分的三分之一)的土壤中均可生长；五是木材品质好，纤维含量高，纤维长度长(抗压、抗弯、抗拉、抗剪等能力)，不空心、不黑心。

4、市场前景广阔。据该公司的相关人员到xx的实地考察了解，xx境内板材厂较少，林木资源严重不足，经销商多从外省进口销售板材，且由于运输等原因造成其价格相对较高。公司xx万亩的速生丰产林基地建设，能为年产xx立方米的板材加工厂提供充足的原料，巨大的市场也可为公司的良好发展提供广阔的空间。

三、公司拟进行的项目规划

1、项目内容及地点：在县境内建设人工速生丰产用材林基地，以提供造板工业原料林为主。

2、项目规模：xx万亩

3、建设期和采伐期：建设期为两年，即从xx年—xx年；采伐期采取从种植后第三年开始间伐，四年一个周期，需两个以上的轮伐期，即从种植到终止其砍伐期限为xx年。

4、基本的经营模式：以“公司+基地+农户”为基本模式，实行业主出资出技术，农户出土地出劳动力，合作造作，定单收购，利益分享，企业加工的动作方式，实现育苗基地化、造林管护专业化、经营管理集约化、出售与收购合同化的管理。

由于市林业局目前正在向国家林业部报送《速生丰产林规划方案》和《速生丰产林建设方案》，估计要等到9、10月份才正式批下来，所以应支持公司先期在高安镇租赁500—1000余亩土地建育苗基地，今年秋季在高滩河、大沙河、龙溪河两岸等栽种近5000亩的杨树，完成全县今年的“长绿长防”建设任务，为明年的宣传发动提供样板工程和为启动林间饲养创造条件。2005年完成5万亩的栽植任务，2006年再完成5万亩的栽植任务。

5、投资概算：项目建设总投资12160万元(按10年计算)。其中：

①种苗款：2元/株×220株/亩×10万亩＝4400万元

②管护及抚育费用：376元/亩×10万亩＝3760万元

③建加工厂费用：约4000万元

6、资金筹措设想：主要利用速生丰产林相关政策、长绿长防工程政策、业主投资及银行信贷等。

7、农民经济效益分析：一是前两年农民可进行间种产生部分收益；二是两个轮伐期(10年)，可产生收益44立方米(每亩出材量)×10万亩×400元(公司保底收购价)=17.6亿元，按公司在其他省市的与农民三、七利益分成算，则10年农民可收益17.6亿×0.7=12.32亿元。三是10年公司林产全部交还农民或国家后，每年产生收益近2亿元。

8、生态效益、社会效益分析：项目建成后，项目区的生态环境条件将有很大改善，森林植被覆盖率将提高10个百分点，减少土壤侵蚀量120.3万吨/年，减少泥沙入江量15.7万吨/年，土壤的保水、保土、保肥能力增强，年可增蓄水量380万立方米，年保土70.0万吨，洪灾、旱灾减轻，将进一步改善我县农业生产条件，同时促进二、三产业的发展，生态效益和社会效益十分明显。

四、公司提出的有关意见

1、提供优惠政策及投资环境：

(1)政府引导和协调xx公司与有关村社农民签订合作造林、定单造林协议。

(2)政府协助部分专款投资以及成林后的抵押贷款的落实。

(3)实行轻税薄赋的税率扶持政策。原来的林业税赋主要是针对采伐天然林木形成和建立起来的。现在面对人工商品林，为能起到鼓励更多的社会力量投入到人工林的营造上来，应尽快出台针对人工商品林的优惠税赋政策和大力减少各级政府部门的不合理收费。

(4)在投资造林过程中，当地政府有关部门在林地使用、林产权、采伐权等审批上给予提供快捷的保障。

(5)稳定和完善林地使用制度，特别是对速丰林用地，结合林业生产周期长的特点，赋予和保障使用者有不少于2-3个轮伐期以上的林地使用权，及允许其随林产权继承转让抵押等。

(6)改革现行的限额采伐管理办法，在商品林建设过程中，允许投资经营者按经营方案和定向培育的要求，在遵循国家法律、法规和采伐规程条件下，自主经营，自主采伐林木，自主转让，实行“谁造林，谁所有，谁管护，谁受益”。

(7)实行长周期、匹配资金、较长宽限期和低利息以及财政贴息贷款等信贷扶持政策。为继续坚持走全民参与、全社会办林业的路子，并按照“谁投资，谁受益”和优惠鼓励的原则，在保障投资者的合法权益长期不受侵犯的基础上，鼓励社会各界向林业投资、投工、投劳和进行其它投入，政府要对造林给予更多的资金配套和补贴支持，以贷款贴息和造林补助为手段，把闲置的林地资源和富余的劳动力资源充分的利用起来，把城乡居民的存款合理引导到林业建设项目上来。

(8)给投资企业以充分的投资自由度，即允许投资企业在xx县境内任何宜林地或允许造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投资造林。

2、加大宏观调控力度，确立林业产业发展规划。一是营造良好的投资环境。加大林业宣传力度，确保国家有关政策的落实和实施，对农民进行正确的引导，为投资企业创造一个良好的投资环境；二是在科学论证的基础上，规划出几个乡(镇)作为造林专业乡(镇)；三是充分调动社会各行业和广大林农发展速生林的积极性，最终达到规模化、集约化、科学化经营的目的；四是建立林苗、林地评估机制及操作办法，为公司的以下运作创造条件。(1)解决贷款抵押的问题；(2)解决企业与农户合资合作造林创造条件，解决资金投入问题；(3)解决限制林木资产变现问题，缩短林木变现周期，减少投资风险及扩大再造林的资金问题。

五、对县委、政府决策的有关建议

1、及早启动项目论证。在公司有合作诚意的前提下，尽快召集县林业局、农业局、水利农机局、供销社、招商局、旅游局等相关单位和部门就该项目进行专题调研，进一步论证该项目的可行性；

2、及时争取规划项目。据了解，市林业局2005年规划给xx的速生丰产林面积只有5万亩，与xx公司要求的10万亩有5万亩缺口，建议县林业局积极与市林业局协调，抓住xx公司在xx投资的有利时机，争取10万亩以上的速生丰产林规划，满足企业的发展需要;

3、加强规划、引导和协调。把xx公司的资本金投入和示范基地建设资金到位作为支持其发展的重要前提，以减少政府、企业和农民三方的风险。坚持“订单”农业，扶持产业规范发展。对xx公司与有关村社农民签订的合作造林、定单造林协议要积极引导和协助，尽可能的保护双方合法的权利和义务，促进项目的顺利进行；

4、明确相关优惠政策。我县已出台的招商引资相关优惠政策应充分给予xxx公司享受。

一是严格执行税收优惠政策：即新办投资企业和兼并、收购企业，从企业实现销售之日起，企业所得税、增值税、营业税由同级财政按以下比例奖励给企业;

①生产性企业的企业所得税地方实得部分第一至第二年全额、第三至第五年50%；增值税地方实得部分第一年全额，第三至第五年30%；营业税地方实得部分第一至第五年40%。

②非生产性企业的企业所得税地方实得部分第一至第二年全额、第二年至第五年50%；增值税地方实得部分第一至第五年30%。

③对xx市级以上部门认定的高新技术和科技创新项目、出口创汇企业、利用废弃物为主要原料进行生产的企业、农产品加工和出口企业采取更加灵活、优惠的财税扶持政策。

二是减免部分行政事业性收费：

①在县内投资的生产性建设项目，县级部门有权减免的行政事业性规费一律减免，无权减免的按最低标准收取。

②板材加工工业项目建设证照办理，有关部门只收取工本费。

三是营造宽松的投资环境

①严格按县委、县政府《关于设立影响发展环境投诉电话的通知》的有关规定，由外来企业投诉中心受理xx公司的相关投诉，为企业营造良好的投资环境。

②未经县委、县政府同意，任何部门和单位不得强制组织xx公司参加各种培训，评比、赞助、协会。

③对xx公司发放“绿卡”或“优惠卡”，在县内享受多项优惠政策。

丰产林范文篇10

xx县林业局二○○六年七月

目录

1、总论………………………………………………………………1

2、项目概况…………………………………………………………2

2.1项目概要……………………………………………………2

2.2背景分析……………………………………………………2

2.3需求分析……………………………………………………3

2.4条件分析……………………………………………………4

3、方案设计…………………………………………………………4

3.1目标…………………………………………………………4

3.2实施地点和范围……………………………………………4

3.3实施内容……………………………………………………5

3.4实施计划……………………………………………………5

3.5支持环节……………………………………………………6

3.6组织落实……………………………………………………6

4、效益分析…………………………………………………………6

4.1投资概算……………………………………………………6

4.2资金筹措……………………………………………………6

4.3效益分析……………………………………………………6

5、风险分析…………………………………………………………8

6、结论………………………………………………………………8

1、总论

1.1项目名称：xx县10万亩毛竹笋、材两用丰产林基地建设项目

1.2项目性质：改建

1.3项目建设单位：xx县林业局

1.4项目负责人：xxx(局长)

1.5项目建设理由：

xx县属中亚热带湿润性季风气候区，光、热、水资源丰富，年均降雨量1609.3毫米，年均气温18.8摄氏度，无霜期293天，较适宜竹木生长。全县共有19.3万人，其中农业人口16.8万人，辖7个镇。由于多年来对毛竹林的管理投入较少，大部分竹林处于自生自长状态，加之人为的重伐轻抚，导致林相差，蓄积量少，残次林面积逐年增加，农村经济发展受到很大的制约。

全县现有毛竹林面积11.6万亩，蓄积1426.28万根，亩平立竹123根。年产商品竹55万根，销售额275万元，年均亩产毛竹4.7根，产值23.5元。为此，对全县现有的毛竹林全面进行低产改造，建成10万亩毛竹高产林，具有重要的现实意义。此项目建成后，年产商品竹400万根，鲜笋800万公斤，毛竹林资源年产商品产值达3200万元，林农人均增收150元以上。开发利用毛竹林资源，为山区农民开辟了一条致富新路，对振兴我县经济和提高人民生活水平起着重要作用。

项目建设规模10万亩，其中7万亩毛竹用材林，3万亩笋竹两用林。

我县镇两级政府对毛竹林低改项目建设高度重视，农村林农对建设毛竹林低改项目的愿意迫切，积极性高，参与性强。我县有较丰富的竹林资源，劳力充裕，有毛竹低改的成功经验，林业科技力量较强，有便利的交通条件。为确保项目建设顺利实施，项目建设实行法人责任制，并严格按工程建设管理程序施工，强化检查、监督和奖惩制度。

2、项目概况

2.1项目概要

xx县毛竹林低产改造建设项目，既是改变我县毛竹林低产状况，提高毛竹和鲜笋产量，缓解竹材供需矛盾，增加农民收入，推进脱贫致富步伐的重要工程，又是全县生态环境建设，保护和发展森林资源的重要组成部分。

项目建设分布在xx镇的xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx7个村；xx镇的xx、xx、xx3个村；xx镇的xx、xx、xx3个村；xx镇的xx、xx、xx3个村；xx镇的xx、xx、xx、xx4个村；xx林场；xx松脂林场；共2个场5个镇的20个村，毛竹林面积10万亩。10万亩毛竹林低改任务分五年完成，即每年2万亩。该项目建成后，现有的森林资源得到有效保护，增加农民收入，毛竹林资源优势将得以发挥和提高。

2.2背景分析

我县是xx省毛竹林面积在10万亩以上的30个县之一，又是xx市4个竹林基地县之一。5个镇的20个村占全县竹林面积的90%以上。竹林分布广，又相对集中，因此易于实行集约经营和规模开发。

为了加快实现小康建设的战略目标，省委、省政府明确提出在抓好粮食生产的同时，进一步实现战略重心的转移，向林业要效益，加快生态型高效林业的建设；把竹业建成高效林业的重要支柱。竹产业在我县林业经济中占有重要地位，但总体发展水平还比较低，毛竹林资源优势和潜力还没有充分发挥出来，要把资源优势转化为经济优势，需要投资改造及采取管护措施。

我县有丰富的毛竹资源，由于毛竹生长快，周期短，产量高，用途广，经济效益好，既可美化环境，又能保持水土，大力发展竹产业，让竹产业成为我县农业中的主导产业之一，成为山区竹乡群众脱贫致富奔小康的有效途径。

2.3需求分析

2.3.1市场需求

竹材经过一系列的加工过程，可生产成各种制品广泛进入工程领域及人们的日常生活领域。竹子已突破传统利用领域，在建筑、造纸、轻工、食品、家俱、包装、运输等行业中广泛应用。因此发展毛竹林资源具有强大的市场容量和不可估量的发展未来。

2.3.2社会需求

该项目实施后，可年产商品竹400万根，鲜笋800万公斤，毛竹林资源年产商品产值达到3200万元，农民人均增收150元。项目区内现有林地有效得到保护，保障天然林保护工程的顺利实施。

2.3.3生态改善

大力发展毛竹林资源，调动了群众的积极性，刺激了农民对竹林生产的投资，这对增加森林资源，促进生态环境建设有积极的推动作用，生态效益得到较好改善。

2.3.4经济发展

由于毛竹林资源的增加，带动了竹材市场和竹材加工业的发展，这既能增加乡镇财政的税收，又能增加林业主管部门的林业规费征收，而林业税费的增收又刺激了地方政府发展林业生产的积极性和林业主管部门服务好林业生产的主动性，使林业生产步入良性发展轨道，促进农村经济发展。

2.4条件分析

2.4.1资源条件

全县有较丰富的竹林资源和适宜毛竹生长的自然条件。毛竹繁殖力强，生长快，成材早等特点是木材无法比拟的，只要注意合理采伐，很容易实现资源的永续利用。

2.4.2原材料条件

毛竹低产林改造是一项当年投资当年见效的项目，有连续性、长期性及一次投资多年见效得益的特点，与营造用材林、果业开发相比，是一项投资少，见效快，无风险的项目，竹材和笋产品畅销，市场需量大。

2.4.3交通运输

我县境内交通网络基本形成村村通公路，有4条通往省外高等级公路，距广东省的广州、深圳、汕头、珠海等地只有一天的车程，京九铁路途经县城并设有客货站，赣粤高速公路在xx设有出入口，这些交通基础设施为今后大量的毛竹产品流通提供了有利条件，乡村均通程控电话，通讯较为发达。

3、方案设计

3.1目标

毛竹低改规模为10万亩，计划用5年时间(即2006—2010年)完成。在10万亩毛竹林低改任务中，7万亩为用材林，3万亩为笋竹两用林。项目建成后，亩平立竹200根，年产商品竹400万根，鲜笋800万公斤。毛竹林年总产值3200万元，农民人均增收150元。项目的实施，对增加群众收入和提高群众生活水平起重要作用。

3.2实施地点和范围

项目建设区有xx镇3个村；xx镇3个村；xx镇4个村；xx镇7个村；xx镇3个村，xx林场，xx松脂林场，共2个场5个镇的20个村，毛竹林面积106740亩。竹林面积相对集中，便于经营管理。

3.3实施内容

建设期五年，完成10万亩毛竹低改任务。其中坡度20度以上的实行砍杂抚育，面积为7万亩，坡度在20度以下的实行深挖抚育，面积为3万亩。

(1)林地清理。全面清除林内杂草灌木和九年生以上老竹、死竹、雪压竹、病虫竹。将杂灌劈倒并摊放于林内腐烂为肥。一年劈山一次，连续抚育3年。

(2)垦复松土。在全面清理林地的基础上，垦挖至20—30厘米深以提高竹林保水、保肥和透气能力。

(3)施肥。对砍杂、垦复抚育后的竹林应在次年进行沟施或穴施肥料。

(4)竹林保护。做到合理留笋养竹，抓好竹林病虫害防治工作。

完成该项目，需采购化肥5000吨，组织100万个工日进行砍杂、垦复、管护等作业。

3.4实施计划

3.4.1施工准备。做好项目的总体设计，编制实施方案，落实山场，配套资金。

3.4.2建设进度

(1)林地清理。每年2万亩，每年5—8月抚育一次，连续抚育3年。

(2)垦复。每年垦复0.6万亩，每年7—8月进行全垦深挖。

(3)施肥。垦复后9—10月或竹笋出土前一个月施肥。

(4)检查验收。每年在12月15日前进行检查验收，核查砍杂、垦复面积和质量。

3.5支持环节

3.5.1当地各级政府对该项目高度重视，群众积极性高，参与性强。

3.5.2有毛竹林低改的成功经验，林业科技力量较强。

3.5.3对群众进行技术培训，开展技术推广，提高竹林的经济效益。

3.6组织落实

一、国营林场和村集体竹林，采取农户租赁承包形式，农户自留山竹林通过联产承包责任制，达到规模经营管理模式。

二、在镇政府的组织下安排劳力统一组织施工。政府提供资金扶持和技术支持，以调动群众的积极性。

4、效益分析

4.1投资概算

项目建设投资2000万元，其中作业设计费50万元，砍杂800万元，垦复600万元，化肥、农药400万元，林道、防火线50万元，科技推广50万元，检查验收50万元。

4.2资金筹措

由地方财政、林业自筹资金40%，引进项目资金、外资、贷款等资金60%。

4.3效益分析

10万亩毛竹低改任务，分5年完成。每年2万亩，其中垦复0.6万亩。2万亩毛竹低改，需400万元，分3年投资改造。

毛竹林经过改造，2年后从现有的亩平立竹123根提高到200根以上，保持立竹度200根左右。3年后（即第3年）每年每亩可采伐毛竹40根。笋竹两用林亩产鲜笋150公斤，用材林亩产鲜笋50公斤。第四年后每年砍杂抚育一次，笋竹两用林施肥一次，以此类推，按3年的收入计算成本、税利。

(1)总收入：9600万元

8寸毛竹按产地销售价5元/根，鲜笋1.5元/公斤计算收入：

毛竹：10万亩×40根/亩×5元/根×3年=6000万元

鲜笋：笋竹两用林：3万亩×150公斤/亩×1.5元/公斤×3年=2025万元

用材林：7万亩×50公斤/亩×1.50元/公斤×3年=1575万元

(2)总成本：5670万元

前3年投资：2000万元

后2年费用：670万元

抚育费：10万亩×20元/亩×2年=400万元

肥料费：3万亩×40元/亩×2年=240万元

施肥工资：3万亩×5元/亩×2年=30万元

毛竹采运工资：1200万元

10万亩×40根/亩×1.0元/根×3年=1200万元

挖笋工资：960万元

笋竹两用林：3万亩×150公斤/亩×0.4元/公斤×3年=540万元

用材林：7万亩×50公斤/亩×0.4元/公斤×3年=420万元

管理费：480万元

按总收入的5%提留：9600万元×5%=480万元

利息：360万元

2000万元×60%(贷款)×6%(年息)×5年=360万元

(3)总税费：2436万元

毛竹销价按5.0元/根计算，每根毛竹可得税费：

林业规费：1.02元

地税：0.17元

国税：0.20元

林业规费：10万亩×40根/亩×1.02元/根×3年=1224万元

地税：10万亩×40根/亩×0.17元/根×3年=204万元

国税：10万亩×40根/亩×0.20元/根×3年=240万元

3年可提供林业规费1224万元，税金444万元。

(4)利润：2262万元

利润=总收入－总成本－总税费

9600万元－5670万元－1668万元=2262万元

5、风险分析

毛竹低改项目主要经济指标中的生产、产量、价格、成本等因素的变化相对小，市场需求量大，具有较强的抗风险能力。

6、结论