罚没范文10篇

罚没范文篇1

2008年9月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准

第一条为加强对罚没财产的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称“罚没财产”，是指本市各级司法机关、行政执法机关在司法、行政执法活动中依法取得并且应当上缴国库的下列财产：

（一）执行罚金、没收财产而取得的款项、物资及其他非人身财产权利；

（二）在查处犯罪案件过程中，依法没收的违禁品、供犯罪所用的犯罪分子本人所有的财物、取保候审保证金；

（三）依照法律、法规、规章实施罚款、没收违法所得和非法财物等行政处罚而取得的款项、物资和其他非人身财产权利，以及依据法律、行政法规收缴的直接用于实施行政违法行为的违法者本人的财物；

（四）依法没收的暂缓行政拘留保证金；

（五）其他依据法律、行政法规的规定应当予以没收并且上缴国库的财产。

本规定所称“罚没收入”，是指前款规定的罚没款和没收财产的拍卖、变价款。

本规定所称“行政执法机关”，是指对违反行政管理秩序的行为具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条本规定适用于本市罚没财产的管理、处理、上缴及其监督活动。

法律、行政法规、本省地方性法规另有规定的，从其规定。

第四条罚没财产按照财政管理体制实行分级管理。

市财政部门负责市级司法机关、行政执法机关罚没财产的监督管理工作；区（市）县财政部门负责本级司法机关、行政执法机关罚没财产的监督管理工作，并接受市财政部门的业务指导。

各级司法机关、行政执法机关负责本单位罚没财产的日常管理工作。

各级审计、监察、法制、价格等部门按照其法定职责，负责对罚没财产的管理工作实施监督。

第五条财政部门应当加强对罚没财产凭证、解缴的管理，定期会同有关部门检查司法机关、行政执法机关罚没财产的凭证缴销、财务管理情况。

司法机关、行政执法机关应当按照有关规定建立健全罚没财产处置申报制度，收入解缴制度，票据领用缴销制度，物资验收、移交和保管登记制度，财产结算对帐制度。

第六条罚没物资在按有关规定处理、移交前，司法机关、行政执法机关应当妥善保管，防止毁损、灭失或挪作他用。

第七条下列罚没物资，司法机关、行政执法机关应当自取得之日起7日内，将物资清单和相关法律文书报告财政部门，由财政部门分别通知有关部门按下列规定处理：

（一）纯金银及其制品、外币交由人民银行按照相关规定收兑；

（二）烟草、酒类、食盐、木材等专卖品交由专卖部门按规定处理；

（三）国家、省、市重点保护的野生动（植）物或者其产品交由林业行政主管部门按规定处理；

（四）药品、农药、种子分别交由药品监督管理部门和农药、种子行政主管部门按规定处理；

（五）易燃易爆、剧毒等危险物品，、原植物、易制毒化学品，枪支弹药、管制刀具、赌具、间谍专用器材等，交由公安、国家安全部门按规定处理；

（六）放射性危险物品由环境保护部门会同相关部门按规定处理；

（七）非法出版物、非法音像制品和违法电影拷贝，分别交由新闻出版、文化和广播电视行政主管部门或者由其会同公安机关按规定处理；

（八）国家禁止流通的文物、古脊椎动物化石和古人类化石交由文物行政主管部门按规定处理；

（九）假冒伪劣物品，由质量技术监督部门、工商行政管理部门或者法律、法规授权单位按规定处理。

前款各项所列罚没物资，有关部门应当自处理完结之日起7日内将处理结果书面报告财政部门备查。

第八条对于没收的鲜活商品和其他易腐烂、变质的物品，司法机关、行政执法机关应当及时委托当地农副产品批发市场或集贸市场就地公开处置，并将处理情况报告财政部门备查。

第九条下列罚没财产，司法机关、行政执法机关应当自持有或者占有之日起15日内开列清单，连同权属证书及相关法律文书报告财政部门。由财政部门会同司法机关、行政执法机关按照本规定第十条第二款的规定处理：

（一）船舶、汽车等大宗动产；

（二）股票、票据、提单、企业债券、国库券等有价证券；

（三）房屋、林木、建设用地使用权等不动产或不动产物权；

（四）专利、商标使用权等其他非人身财产权利。

第十条本规定第七条第一款、第八条和第九条所列罚没财产以外的其他罚没物资，司法机关、行政执法机关应当自取得之日起15日内开列清单，逐一注明品名、数量、规格、牌号、成色（贵重物品还应当作特征说明并附照片）后，连同相关法律文书报告财政部门。

前款规定物资，依法应当公开拍卖的，由财政部门会同司法机关、行政执法机关委托法定鉴定机构、价格评估机构分别进行鉴定、评估后，按《中华人民共和国拍卖法》的有关规定委托拍卖人进行拍卖；不适宜公开拍卖的，由财政部门会同司法机关、行政执法机关以及价格、质监等相关部门按质定价、变价处理；无法变价处理或者变价价值较低但具有一定使用价值的，可由财政部门会同司法机关、行政执法机关共同决定将其用于公益捐赠。

第十一条各级司法机关、行政执法机关依法没收的款项，应当自取得之日起2日内上缴同级国库；其他没收财产拍卖、变价款，应当自拍卖成交或者变价处理之日起30日内，上缴同级国库。

第十二条司法机关、行政执法机关和财政部门及其工作人员有下列行为之一的，由财政、审计、监察等部门依照国家有关法律、法规处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按规定建立健全各项罚没财产管理制度，造成罚没财产严重毁损、灭失或者罚没收入严重流失的；

（二）不按规定处理罚没财产的；

（三）隐瞒、截留、挪用、坐支罚没收入的；

罚没范文篇2

第二条本工作规程适用于县级罚没物资的登记、保管、申报、审批、移交、拍卖、销毁、变卖和变现收入上缴。

第三条罚没物资处置必须遵循以下原则：

(一)依法处置原则。处置的罚没物资必须是行政执法机关、司法机关依法没收和追缴的物资。处置程序、方法必须符合相关法律、法规的规定和要求，罚没物资处置必须严格按本工作规程办理，行政执法机关、司法机关不得擅自处置本单位罚没物资。

(二)公开处置原则。罚没物资的处置原则上通过社会中介机构公开处置，以增强处置过程和结果的透明度，杜绝处置过程中的暗箱操作。

(三)公共利益原则。罚没物资应按规定程序及时申报、定期处置，能够变现的罚没物资，应通过适当途径及时变现。罚没物资处置的变现收入属于政府非税收入，应及时足额上缴同级财政，行政执法机关、司法机关不得坐收坐支和截留。

第四条县非税收入管理局和行政执法机关、司法机关在罚没物资处置管理中应认真履行各自职责，并相互配合。

(一)县非税收入管理局具体负责罚没物资处置的组织、管理、监督工作。其主要职责包括：

1、贯彻执行有关法律、法规和国务院、省、市、县人民政府对罚没物资处置的有关规定。

2、负责罚没物资处置的审批，组织或委托罚没物资的价格认证、拍卖，监督罚没物资的保管、移交和销毁。

3、负责督促罚没物资变价收入的及时入库。

4、监督检查行政执法机关、司法机关罚没物资的处置情况。

(二)行政执法机关、司法机关负责本单位罚没物资处置的具体工作，主要职责是：

1、建立健全罚没物资管理制度，明确管理人员职责。

2、建立罚没物资台账，妥善保管好罚没物资，并向县非税收入管理局申报罚没物资处置方案。

3、配合县非税收入管理局对罚没物资进行处置。

4、负责罚没物资变价收入的及时上缴。

5、自觉接受县非税收入管理局的监督检查。

第五条行政执法机关、司法机关应建立健全本单位罚没物资的交接、验收、登记、保管、清仓和结算等制度，严格执行罚没物资处置工作规程。

第六条行政执法机关、司法机关应指定专人负责管理罚没物资，设立罚没物资进出仓登记台账，做到账实相符。对贵重和量多的物品还应拍照或录像存档。

第七条行政执法机关、司法机关应当建立罚没物资保管仓库或专用场所，并有必要的安全、通风和防潮设施。

第八条行政执法机关、司法机关执行罚没物资处罚时，必须开具省财政厅统一印制的物资暂扣、没收的非税票据。罚没物资处罚决定的复议期和行政诉讼期满，当事人无异议的，行政执法机关、司法机关应在10个工作日内填写《罚没物资处置申报审批表》(见附件1)，提出本单位处置建议，并附该批物资暂扣、没收的非税票据和追缴清单、行政处罚决定书(复印件)及其他必要的文书材料，向县非税收入管理局申请处置。

第九条县非税收入管理局收到行政执法机关、司法机关申报信息或书面申报材料后，经办人员应及时对申报信息或材料的完整性、合法性进行审查，提出处置的具体意见和建议，由股室负责人审核后报局领导审批。

第十条县非税收入管理局应在作出处置审批决定后10个工作日内，将罚没物资处置审批结果反馈给申报单位。

第十一条根据罚没物资的不同性质，罚没物资可分别采取移交、销毁、拍卖、定向收购、调拨和议价变卖等方法处置。

(一)文物、枪支、弹药及其他禁止流通的易燃、易爆危险品，报批后由行政执法机关、司法机关填写《罚没物资移交表》(见附件2)，按有关规定移交专管机关处置。《罚没物资移交表》经有关单位和人员盖章签名后存档，并及时报送县非税收入管理局备案。

(二)和吸毒用具，以及淫秽书刊、盗版光碟、磁带、录像带等物品，经报批同意，由行政执法机关、司法机关按有关法律法规予以处置。处置完成后，填写《罚没物资处置情况表》(见附件3)，经有关单位和人员盖章签名后存档，并及时报送县非税收入管理局备案。

(三)易腐烂物品和鲜活品，可以不报批先处置。经卫生检疫部门检疫合格的，由行政执法机关、司法机关直接送有关经营(使用)单位收购；卫生检疫不合格的，由行政执法机关、司法机关按有关规定予以销毁。处置后填写《罚没物资处置情况表》，经有关单位和人员盖章签名后存档，并及时报送县非税收入管理局备案。

(四)国家规定须有特许生产、经营、使用权的物资，经有关机构质量鉴定、价格评估后，由财政部门按国家规定调拨。

(五)除以上四类罚没物资外，其他罚没物资由县非税收入管理局组织拍卖或委托行政执法机关、司法机关组织变卖或销毁。

第十二条罚没物资有下列情况之一的，应当予以销毁。

(一)不能作技术处理的或者技术处理后仍可能危及人体健康和人身财产安全的。

(二)国家明令淘汰并禁止使用的。

(三)失去使用价值和回收利用价值的。

(四)假冒伪劣物品、医疗器械等。

(五)法律法规规定必须销毁的。

对应予以销毁的罚没物资，由县非税收入管理局委托行政执法机关、司法机关组织销毁，县非税收入管理局派员监销。销毁时应做好现场监督和执行记录，填写《罚没物资处置情况表》并拍照或录像。《罚没物资处置情况表》经有关单位和人员盖章签名后，由县非税收入管理局和行政执法机关、司法机关各留一份存档。

第十三条罚没物资有下列情况之一的，应当进行公开拍卖。

(一)金银首饰、工艺品等贵重物品。

(二)手续齐全或可补办手续、未到报废年限、尚能正常行驶，不影响交通安全的机动车。

(三)不动产。

(四)经专业机构鉴定，可拆件使用或由特定机关回收利用的。

(五)其他有相当价值可以拍卖的物品。

第十四条罚没物资拍卖原则上实行集中、公开拍卖，由县非税收入管理局组织实施，行政执法机关、司法机关配合。

(一)需要拍卖的罚没物资由县非税收入管理局签发《价格鉴证委托书》(见附件4)，委托县价格认证中心进行价格鉴证。县价格认证中心应在委托书规定的时间内出具具有法律效力的价格鉴证结论书。

(二)县非税收入管理局对价格鉴证结论进行审查，确定相应拍卖标的保留价。

(三)县非税收入管理局在已经取得罚没物资拍卖资格的拍卖公司中指定拍卖公司，与其签订《委托拍卖合同》，并派专人监督标的的移交与拍卖实施。

(四)出现流拍现象时，原则上按照有关规定重新进行价格鉴证后进入下轮拍卖程序。

第十五条批量少、价值小，或不便于公开拍卖的罚没物资可由县非税收入管理局、行政执法机关、司法机关联合议价变卖。

第十六条拍卖确认成交后，罚没物资的拍卖收入由县非税收入管理局与拍卖公司结算，并由行政执法机关、司法机关对拍卖公司开具《省非税收入一般缴款书》。拍卖公司在5个工作日内将拍卖收入足额缴入“永兴县非税收入汇缴结算户”。

第十七条罚没物资其他形式的变现收入，由行政执法机关、司法机关与买受人结算。行政执法机关、司法机关对买受人开具《省非税收入一般缴款书》，将变现收入及时足额缴入“永兴县非税收入汇缴结算户”。

罚没范文篇3

第二条本条例适用于本省范围内执行罚没财物的管理。

第三条本条例所称“罚没财物”，是指行政机关和法律、法规授权的其他组织（以下统称执罚单位）依照法律、法规、规章的规定，对违法、违章者实施行政处罚的罚款、没收的非法所得和物资，以及依法追回的赃款、赃物。

第四条各级财政部门是罚没财物的管理监督机关。

第五条制定含有罚没内容的地方性法规、规章和规范性文件，必须符合国家法律、法规、规章和本条例的规定，罚没权限和程序必须明确，罚款项目和标准必须具体。

第二章审批权限

第六条依照法律、行政法规和国务院部门规章的规定，需要制定含有罚没内容实施办法的，由省业务主管部门提出草案，报省人民政府审批。

第七条在与法律、法规不相抵触的前提下，省人民政府制定、颁布的规章，可设定罚款项目，规定治安管理方面500元以下的罚款标准和经济管理方面的罚款标准。

第八条在与法律、法规和省政府规章不相抵触的前提下，广州市人民政府制定的规章，深圳市人民政府制定的规范性文件，可设定罚款项目，规定治安管理方面250元以下、经济管理方面2000元以下的罚款标准。治安管理方面罚款标准超过250元，经济管理方面罚款标准超过2000元的，报省人民政府审批。

其他省辖市人民政府制定的规范性文件，可设定罚款项目，规定治安管理方面150元以下、经济管理方面1500元以下的罚款标准。治安管理方面罚款标准超过150元，经济管理方面罚款标准超过1500元的，报省人民政府审批。

各市人民政府按本条规定权限，负责审批本辖区市属行政机关和县（区）人民政府制定的具体罚款标准。

第九条县（区）人民政府依据法律、法规和规章的规定制定本辖区的具体罚款标准，须报上一级人民政府审批。

第十条省、市人民政府制定的规章、规范性文件，可设定没收非法所得，不受数额限制，但必须符合法律、法规和政策的规定。

第十一条除本条例第七、八、九、十条规定的行政机关外，其他行政机关无权制定含有罚没内容的任何规定。

第三章执罚和罚没财物管理

第十二条执罚单位应持规定有罚没内容的有效文件，向同级财政部门申领《广东省罚没许可证》后，才能安排人员上岗执罚。

《广东省罚没许可证》由省财政厅统一印制，各级财政部门核发。

第十三条执罚人员执行公务，按规定有统一着装的必须着装，没有统一着装的必须佩戴执勤标志。执罚时必须出示执罚人员证件，并严格按规定的罚没项目、标准执罚，不得超越权限和滥用职权罚没。现场执罚的，应有两名或两名以上的执罚人员。

执罚人员证件和标志，由省级业务主管部门统一制发。

第十四条执罚人员对违法、违章者实施处罚后，应责令其停止或纠正违法、违章行为；对拒不执行者，查获单位可再依法予以处罚。因特殊情况不能马上纠正的，执罚单位可在处罚决定书上加以注明线路或改正的期限，在期限内其他单位不得重复处罚。

第十五条同一行为违反多项法律、法规、规章的，有联合执罚队伍的，由联合执罚的有关单位协调后统一处理；没有联合执罚队伍的，由最先查获单位按其职权范围进行处罚，有关单位不得就该行为再予处罚（法律、法规、规章另有规定的除外）。

第十六条执罚单位对罚没的财物，应设立专项帐册和指定专人负责管理，建立和健全罚没财物交接、验收、登记、保管、定期结算、清仓和对帐制度。

第十七条执罚单位的罚没收入，除国务院、财政部有专门规定外，一律全额上缴财政，不得搞任何形式的分成。任何部门、单位和个人不得隐瞒、截留、坐支、转移、私分、挪用和拖延上交罚没收入。

第十八条对未结案的罚没财物，执罚单位应妥善代管，专户储存，不得挪作他用。结案后应上缴财政的，必须立即上缴财政。

第十九条执罚单位依法没收的物品，应及时造册报告同级财政部门，除国家专管物品和易燃、易爆、易腐烂物品外，应由财政部门或执罚单位委托拍卖行（店）公开拍卖。拍卖所得款项全额上缴财政部门。任何单位不得擅自处理。

第二十条执罚单位所需的办案费用补助和专项支出，由执罚单位向同级财政部门编报预算，由同级财政部门核拨。办案费用补助开支范围，按财政部颁布的《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的规定执行。

第二十一条各级财政部门应将罚没收入的收缴入库与核拨办案费用补助脱钩，采取收支两条线的办法管理。

第二十二条执罚单位对违法、违章的行政机关、企事业单位和其他组织执行罚没处理，必须开出处罚通知书，通知被处罚者在规定期限内将罚没款项上缴财政部门在银行开设的罚没款专户，并抄送同级财政部门。

按规定可当场执行处罚或对个人执行罚没处理的，罚没款可由执罚单位设专人、专帐保管，按月向同级财政部门清缴。

执罚单位发出的执罚通知书，应注明被罚单位或个人，如不服处罚决定，可依照有关法律、法规、规章规定时限，申请复议或向人民法院起诉。

第二十三条因违法、违章行为被处罚的款项，企业单位应从本单位的自有资金中支付，不得计入成本，不得列入营业外支出；行政、事业单位应从本单位的预算包干节余经费或自有资金中支付；个人被罚的应由本人负责，不得以任何理由用公款核销。

第二十四条各主管部门和执罚单位不得向基层执罚单位和执罚人员下达罚没收入指标。

第四章罚没票据管理

第二十五条罚没票据管理实行“统一管理、分级印发”的原则。

罚没票据的种类、格式由省财政厅统一规定。

罚没票据由各级财政部门指定的印刷厂印制。未经财政部门批准，任何单位和个人不得印制和销售罚没票据。

第二十六条各级财政部门应设专人核发、管理罚没票据，建立和健全罚没票据的印制、保管、核发、核销等管理制度，严格领、用、存、销手续。

第二十七条除国务院和财政部有专门规定者外，执罚单位必须统一使用财政部门印发的罚没票据，并建立、健全本单位罚没票据的内部管理制度。

第二十八条执罚单位使用罚没票据时，必须加盖单位公章，严格按照票据所列栏目填写。严禁将罚没票据交由无执罚权的单位和个人使用。

第二十九条承印罚没票据的印刷厂必须根据财政部门规定的票据式样、规格、字号、数量严密监印；并保证财政部门票据专用章和所印票据的安全。

第五章监督检查

第三十条执罚单位应严格按照法律、法规、规章和规范性文件的规定，公开执罚项目和罚款标准。罚款项目、标准已作调整或取消的，要及时公布。

第三十一条任何单位和个人都有权对执罚单位、人员的违法、违章行为向当地人民政府或执罚单位的主管机关进行检举、揭发或提出控告。当地人民政府和执罚单位的主管机关对检举揭发的问题应及时依法查处。

第三十二条各级财政、审计部门对执罚单位罚没款的缴纳和办案费用补助使用情况进行监督检查。

第三十三条执罚人员有下列情形之一者，被罚者有权拒罚：

（一）执罚人员不按规定着装（或佩戴执勤标志），不出示执罚人员证件，不讲明执罚依据的；

（二）执罚人员不按规定开具罚没票据，或开票时不按规定栏目如实、完整填写的；

（三）执罚人员不按法律、法规、规章规定的项目和标准执罚的；

（四）执罚人员违反本条例规定实施报复处罚的。

第六章奖励与惩罚

第三十四条对贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人，由各级财政部门给予表扬或奖励。

第三十五条对违反本条例规定，隐瞒、截留、坐支、挪用、转移、私分和拖延上交罚没收入或不按规定开支办案费用补助的，财政部门有权通过银行从其经费存款中扣交或抵扣其经费，并由各级检查监督机关按违反财政纪律处理。

第三十六条有下列情形之一者，由各级检查监督机关没收其非法所得，并处以非法所得总额两倍以下的罚款。情节严重者，由监督检查机关报请其上级主管部门或监察机关追究责任领导人和责任人的行政责任。

（一）擅自制定罚款项目，提高罚款标准的；

（二）没有执罚权的单位或个人擅自执行罚没的；

（三）不按法律、法规、规章规定的项目、标准执罚的；

（四）超越管理权限执罚的；

（五）擅自印制罚没票据的；

（六）没有《广东省罚没许可证》和执罚人员证件而执罚的；

（七）执行罚没时不使用财政部门统一印制的票据的；

（八）将罚没票据交由无执罚权的单位或个人使用的；

（九）将罚没收入以私人名义存入银行的；

（十）擅自处理没收物资的；

（十一）违反本条例第二十二条规定的；

（十二）执罚人员利用职权徇私舞弊的。

第三十七条对检举、揭发、控告违章执罚的单位和个人进行打击报复的，由上级主管部门追究其责任领导人和直接责任人的行政责任。

罚没范文篇4

第二条本办法适用于本省行政区域内的国家司法机关，具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的行政执法组织以及依法受委托的执法机构（以下统称执法机关）罚没财物的管理。

法律、法规和国务院财政部门对罚没财物的管理另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称的罚没财物，是指执法机关依法所处的罚款、没收的违法所得以及没收的物资和依法不予返还的赃物。

第四条罚没财物按照财政管理体制进行管理。

各级财政部门主管本行政区域内罚没财物的管理工作。各级财政部门设置的收费管理机构负责本行政区域内罚没财物中的罚没物资的具体管理工作。

第五条罚没财物属于国家所有，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理。

第六条执法机关实施罚没行为，必须有法律、法规或者规章的明确规定，并应当按照行政隶属关系到同级人民政府法制机构和财政部门办理罚没许可证（司法机关除外）。

罚没许可证的式样由省人民政府法制机构会同省财政部门制定。

第七条执法机关办理罚没许可证，应当提出书面申请，并附法律、法规、规章依据。经审核符合条件的，人民政府法制机构和财政部门应当自收到申请之日起30日内颁发罚没许可证。

罚没许可证实行年度检验制度。年度检验情况，由同级人民政府法制机构和财政部门通过新闻媒体在本行政区域内公告。

第八条执法机关在执行罚没财物处罚时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚没财物专用票据。

第九条下列罚没物资由执法机关登记造册，报同级收费管理机构审定后，分别由有关部门依法处理：

（一）金银（不包括用金银制造的首饰和工艺品等制品）、烟草、酒类产品和食盐，分别由人民银行和烟草专卖、酒类专卖、盐务等有关部门处理；

（二）爆炸、剧毒、易燃、发射性等危险物品和枪支弹药、管制刀具以及、淫秽物品、赌具，由公安部门处理；

（三）盗版光盘、盗版电影拷贝和其他非法出版物，由文化、新闻出版等部门会同公安部门处理；

（四）药品和医疗器械，由药品监督管理部门处理；

（五）禁止买卖的文物（包括古脊椎动物化石和古人类化石），由文物管理部门处理；

（六）国家和省级重点保护动植物，由野生动植物主管部门处理；

（七）动物、动物产品，由动物检疫部门处理。

第十条对罚没鲜活物品和其他易腐烂、变质的物品，执法机关应当及时依法处理。

第十一条执法机关应当自结案之日起三十日内，将罚没物资移交收费管理机构。依法应当销毁和本办法第九条、第十条规定的罚没物资除外。

收费管理机构在接收罚没物资时，应当向执法机关出具省财政部门统一制发的罚没物资移交凭证。

第十二条执法机关移交收费管理机构罚没物资，应当经具有法定资格的涉案资产价格鉴证服务机构估价后，由收费管理机构公开变价处理或者其委托的拍卖机构拍卖。

罚没的机动车辆拍卖后，应当依照国家有关规定办理手续。

第十三条公开变价处理和拍卖罚没物资时，收费管理机构和执法机关应当向购买人出具省财政部门统一制发的罚没物资处理交易凭证。

第十四条收费管理机构公开变价处理或者委托拍卖机构拍卖罚没物资所得的价款，应当自变价处理或者拍卖之日起十五日内，使用一般缴款书将资金全部上缴国库。

执法机关处理罚没物资所得的价款，必须自处理之日起十五日内上缴收费管理机构在银行设置的待报解预算收入解缴专用帐户，由收费管理机构自上缴之日起十五日内将资金全部上缴国库。

第十五条执法机关作出暂扣物资的决定时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的暂扣物资专用票据。

暂扣物资随案移交的，接收机关应当向移交机关出具省财政部门统一制发的暂扣物资移交凭证。

案件结案后，暂扣物资依法应当返还当事人的，执法机关应当将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废；暂扣物资应当依法予以没收的，执法机关应当向当事人出具罚没物资专用票据，同时将将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废。

第十六条因执法机关作出罚没物资的处罚决定或者判决错误，原罚没物资应当依法应当返还当事人的，依照下列规定处理：

（一）原物资尚未处理且由执法机关保管的，由执法机关退还原物；

（二）原物资已移交收费管理机构且尚未处理的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，报收费管理机构核实后，由收费管理机构退还原物；

（三）原物资已经处理但所得价款尚未上缴国库的，应及时将所得价款上缴国库，并由作出处罚决定的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付；

（四）原物资已经处理且所得价款已上缴国库的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付。

第十七条收费管理机构和执法机关应当建立健全罚没财物的交接、验收、登记、保管、对帐和报表等项制度，确定人员负责罚没财物的保管，并接受财政、审计和行政监察等部门的监督检查。

第十八条收费管理机构和执法机关执行罚没财物公务所需的经费，由财政部门编列预算拨付。

第十九条违反本办法第五条规定的，由县以上财政部门依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两支线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条违反本办法第六条规定的，由同级人民政府法制机构责令其退回罚没财物，并可视情节轻重，建议责任人所在执法机关或者监察机关对责任人给予行政处分。

第二十一条违反本办法第七条规定的，由同级人民政府法制机构和财政部门给予通报批评，并可视情节轻重，建议上级执法机关或者监察机关对其主要负责人给予行政处分。

第二十二条违反本办法第十四条第二款规定的，由同级财政部门相应扣减其经费，并依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两支线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。

罚没范文篇5

一、提高认识，加强领导，明确目标

预算外资金和罚没收入都是国家财政性资金，管好用好这两项资金是依法治国特别是依法行政的客观要求，是维护经济社会秩序、从源头上预防和治理腐败的一项重要的基础性工作。各级党委、政府要从讲政治的高度，充分认识加强预算外资金和罚没收入管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，明确目标，落实责任，健全制度，强化监督，确保这项工作的顺利开展。

今后一个时期，我省预算外资金的管理目标是：建立健全预算外资金管理体系，全面落实收支两条线规定，逐步实现收入税收化，支出预算化，专户金库化，督查经常化。罚没收入的管理目标是：罚款决定与罚款收缴分离；罚没收入与执罚单位支出分离。

二、严格收费、票据管理，加强源头控制

行政事业性收费是预算外资金的主要来源。要严格按规定的权限和程序，对行政事业性收费项目和标准进行管理，坚决制止和纠正擅自设立收费项目、提高收费标准的违法违纪行为，完善收费许可证制度，切实做到凭证收费。财政、物价部门要建立健全收费项目档案，完善收费年审制度，对收费项目和收费标准进行有效的监督。

收费、罚没收入票据是对预算外资金和罚没收入进行监控的有效手段。各部门、各单位在执收行政事业性收费和罚没收入时，必须使用财政部或省财政厅统一印制或监制的收费、罚没票据。财政部门要实行票据准购证制度，凭证购票，限量发放，核旧领新，按期核销，将票据核销与上缴国库和财政专户及收费立项、标准审查有机结合起来。对不按规定使用、结报、核销收费、罚没票据，不按规定及时足额上缴国库或财政专户的部门和单位，财政部门要督促其及时纠正，并视情节给予处罚，直至停发票据。

三、规范预算外资金和罚没收入征收管理制度

各级财政部门要按照资金性质，认真做好各部门、各单位预算外资金收入的确认工作，根据预算外收入项目的特点，结合本地实际，制定征收管理的办法。对政策性较强、收费额度较大的行政事业性收费和政府性基金，可以实行在收费大厅集中征收的办法，建立与其相配套的登记、申

报、结报的征管体系；对较为零散、收费数额较小以及不便于集中征收的行政事业性收费等，可由财政部门委托原收费单位征收。

各项行政罚款，要严格贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。凡国家规定罚款决定与罚款收缴相分离的，要由当事人持行政处罚决定书到财政部门委托的代收机构缴纳罚款；按法律规定可以当场收缴罚款的，也必须向当事人出具

省财政厅统一制发的罚没票据，不得使用其他收据。法院、检察院对当事人所处的罚款，比照上述办法执行。

公、检、法和工商等部门的其他罚没财物管理，要严格按照国家有关规定执行。

四、加强收费、罚没收入上缴国库和财政专户管理工作

凡国家明文规定纳入财政预算的行政性收费(含政府性基金)收入，必须按规定上缴国库。罚没收入必须全部上缴国库。其他未纳入预算管理的行政事业性收费(附加、集资)收入，必须按规定上缴同级预算外资金财政专户。各级财政部门负责对本级公、检、法和工商等部门解缴行政性收

费和罚没收入的监缴工作，具体办法另行制定。预算外资金财政专户是指财政部门在银行设立的预算外资金管理专用帐户，用于核算和集中管理本级政府预算外资金收支。一级政府应设立一级财政专户，由同级财政综合计划部门统一管理。按规定应上缴省的各项收费(附加、集资)收入，均属省级收入，必须及时足额上缴省级国库或省级财政专户。省以下财政部门只能对本级预算收入和预算外资金进行管理，不得对省级预算外资金实行专户管理，更不得对省级预算外资金实行统筹。各部门、各单位收取的预算外资金应直接缴入同级财政专户，确因情况特殊和工作需要，经同级财政部门和当地人民银行批准，可开设一个收入过渡户。部门和单位只能开立一个基本存款帐户，用于单位的日常转帐核算和现金收付，接纳预算内外拨入的资金。部门和单位的全部财务收支活动都必须由单位财务部门统一归口管理。各级财政部门要对部门和单位的开户情况进行一次全面清理检查和确认，建立健全银行开户档案和帐户管理制度。凡部门和单位不按规定设立的帐户，一律视同“小金库”处理。各有关银行不得违反规定擅

自给部门和单位开设预算外资金帐户。否则，财政部门可取消在有关银行开设的财政专户。

五、建立健全预算外资金预决算制度，完善预算核定办法各级财政部门要根据当地实际和国家预算支出管理的有关规定，对预算外资金实行预算化管理。各部门、各单位要按预算管理办法的规定，编制单位财务收支计划和预算外资金收支计划，并及时报送同级财政部门审核。财政部门要严格执行预决算制度，在核定单位支出预算时，对与执收、执罚单位相关的业务支出，要根据单位业务支出范围、办案经费开支范围和有关装备项目及标准，按照预算内外资金结合使用的原则，统一核定。对公、检、法、工商部门的支出预算，要按照“零基预算”的要求，对编制内人员经费优先予以保证。对公、检、法部门的公用经费，应按照高于当地一般行政机关一倍以上的标准安排；对工商行政管理部门正常运转所需的公用经费，应按照高于当地一般行政机关的标准安排；对办案、装备和基础设施经费，要根据工作任务专项予以安排；对自筹基本建设支出，要从严控制，在优先保证人员和公用经费的前提下根据财力的可能予以安排。各级财政部门要进一步增强服务观念，提高工作效率，对公、检、法、工商部门的经费申请，在预算核定范围和上缴国库或财政专户总额内，及时审核拨付，不得拖延。各地要切实加强对财政专项经费的监督管理，专款专用，严禁挪作他用。

六、健全管理机构，加强监督检查

预算外资金和罚没收入管理工作涉及面广，工作量大，各地要建立健全与其相适应的管理机构，配备管理人员，确保工作的正常运行。各级财政部门要在内部建立健全管理机构，选派素质好、业务精的人员从事预算外资金管理工作。预算外资金管理机构与财政综合计划部门合署办公，

要分清职责，密切协作。

罚没范文篇6

第一条为了加强对罚没财物、追回赃款赃物和无主财物的管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于：

（一）国家行政机关、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关依法委托实施行政处罚的组织，按照法律、法规或者规章的规定，对公民、法人和其他组织实施行政处罚时所取得的罚没财物；

（二）司法机关办理各类案件时依法没收的财物和依法应上缴国库的追回赃款赃物；

（三）按规定应上缴国库的无主财物。公民个人和单位上缴国库的礼物、礼金等视同无主财物管理。

以上所列行政机关、司法机关以及法律、法规授权的组织统称执法机关。

第三条执法机关依法取得的罚没收入是国家预算资金，必须及时、足额上缴国库。

本规定所称罚没收入包括执法机关依法收缴的罚没财物、追回赃款赃物和无主财物以及罚没物资、赃物和无主物资的变价款。

执法机关对依法取得的罚没收入实行罚缴分离，分别设立各种罚款、没收（追缴）财物、无主财物的帐目、帐务，不得以任何借口截留、挪用、坐支、欠交、调换、擅自出售或者私分。

第二章收据管理

第四条罚没财物、追回赃款赃物及上缴无主财物的收据（以下简称罚没收据）由省财政厅统一制定。

各执法机关包括中央各部门驻本省的行政执法机关均应使用省财政厅统一制发的罚没收据，但财政部另有规定的除外。

第五条罚没收据种类：

（一）代收机构代为收受罚款和没收款时，使用代收罚没款收据。

（二）执法机关依法收缴罚没款时，使用下列收据：

1、定额罚款专用收据，用于执法机关依法收缴数额固定的罚款；

2、罚没款专用收据，用于执法机关依法收缴数额不固定的罚款和没收款；

（三）其他罚没收据：

1、罚没物资专用收据，用于执法机关依法收缴罚没物资；

2、暂扣款物专用收据，用于执法机关依法暂时扣留款物；

3、发还暂扣款物专用收据，用于执法机关对暂扣款物定案后的清理发还；

4、追回赃款赃物专用收据，用于执法机关依法收缴应上缴国库的赃款赃物；

5、罚没物资上缴专用收据，用于执法机关依法收缴的各种罚没物资及追回赃物的缴库；

6、无主财物上缴专用收据，用于单位、个人上缴国库的无主财物和礼品、礼金；

7、罚没物资变价专用收据，用于罚没物资及追回赃物的变价；

8、经省财政厅批准的其他罚没收据。

第六条罚没收据实行定点印制，全省统一编号，套印江苏省财政厅罚没收据监制章。定点印制单位由省财政厅审核确定。

各省辖市财政部门根据省财政厅的授权，按照省制发式样印制本辖区内使用的罚没收据。

代收罚没款收据由省财政厅统一组织印制发放。

第七条县级以上地方人民政府财政部门应当指定专人管理罚没收据，建立、健全领用登记制度。执法机关需要罚没收据时，应持合法、有效的执法依据，向同级财政部门申领罚没收据领用登记证，无罚没收据领用登记证的，不得领用罚没收据。

罚没收据领用登记证由省财政厅统一制定，县级以上地方人民政府财政部门每年应对执法机关的罚没收据领用登记证进行年度检查。

第八条执法机关领用罚没收据时，应当持罚没收据领用登记证副本、单位介绍信和本人工作证，由单位财务部门统一向同级财政部门领用罚没收据。

代收机构使用的罚没收据，由代收机构按规定向财政部门领取。

第九条中央各部门驻本省的行政执法机关使用的罚没收据，按本规定第八条的规定向所在地财政部门领取。

实行垂直管理方式的中央和省级各部门驻各市、县（市）执法机关使用的罚没收据，由中央驻本省的执法机关和省主管部门统一向省财政厅领取。

第十条执法机关及代收机构必须加强对罚没收据的管理，指定专人负责罚没收据的领取、发放和使用，建立健全发放、使用、缴销制度，保证帐、证、款、物相符。各种收据存根应保持完整，并列入单位会计档案管理，以备财政部门查核。

第三章罚没物资、追回赃物及无主物资的管理

第十一条罚没物资、追回应上缴国库的赃物及无主物资，根据不同性质和用途，按下列原则处理：

（一）属于一般性物品的，由执法机关分别开列清单，在结案后一个月内送交财政部门仓库或财政部门指定的场所。凡属当年本级行政事业单位需要购置的物品，经财政部门批准，可以无偿调拨，但不得调拨给上缴该物品的执法机关。除此以外的一般物品，由财政部门会同执法机关送交定点拍卖单位公开拍卖，定点拍卖单位由省及省辖市人民政府确定；对不适宜拍卖的，送交各市定点变价商店，由财政、执法机关、物价、技术监督部门派人参加，按质定价，纳入正常销售渠道变价处理。送交时间由有关部门商定。参与作价的单位和个人，不得内部选购。

（二）属于专管机关管理或专营企业经营的财物：

1、金银及其制品、外币，由执法机关定期送交财政部门，财政部门会同执法机关按规定处理；

2、有价证券，由执法机关开具证明后，交财政部门，由财政部门会同执法机关送有关单位兑付，取得的兑付款上缴国库；

3、文物一律无偿交由省文物行政管理部门按规定处理；按规定允许流通的，由省文物行政管理部门依法委托具有文物拍卖经营资格权的拍卖行进行拍卖，所得收入全部上缴省级国库；

4、专卖品由专卖部门依法处理，变价款上缴国库；

5、和原植物，没收后按国家有关规定处理；

6、假冒伪劣药品交医药管理部门按规定处理；

7、危害国家安全的物品、器材等，由收缴机关拍照存入案卷后，无偿交由公安、国家安全机关处理；

8、淫秽物品、吸毒用具、用具等违禁品由公安机关处理；

9、其他属于专管机关管理的物品（包括动植物），交有关部门按规定处理；

10、法律、法规另有规定的，按其规定处理。

（三）无使用价值的伪劣商品或按有关规定应销毁的假冒伪劣物品，以及其他无保管价值的物品，由有权部门和单位认定后销毁。

（四）鲜活商品可由执法机关及时处理，变价款上缴国库。

第十二条执法机关按本规定第十一条处理的罚没物资、赃物及无主物资，应开列清单，贵重物品应附照片及有关特征说明，一并送交有关部门或随缴库凭证存档备查。

第十三条执法机关对各类罚没物资、追回赃物及无主物资实行收缴与保管分开的制度，在按本规定第十一条规定处理之前，应指定专人妥善保管，防止物资的毁损、短缺、变质。执法机关财务部门对本单位执法过程中取得的罚没物资、追回赃物及无主物资应当实行统一、严格的会计核算。

县级以上地方人民政府财政部门对收取的罚没物资应当加强管理，并及时按规定处理。

第四章罚没收入的收缴和处理

第十四条代收机构应按规定将代收的罚没收入直接上缴国库。执法机关直接取得的罚没收入应在规定的时间内直接缴入国库或同级财政部门在银行开立的罚没收入专户（以下简称罚没收入专户）。执法机关收缴的罚没物资、追回赃物，应在取得变价收入时由同级财政部门或同级财政部门指定的部门、单位直接上缴国库或罚没收入专户。无主财物按照上缴单位按与同级财政部门商定的办法缴库。

第十五条罚没收入专户内的资金，应按规定及时上缴国库，除上缴国库和经同级财政部门批准外不得出帐。

第十六条执法机关对暂扣款应开具暂扣款物专用收据，并在取得暂扣款时直接存入财政部门在银行开立的暂扣款专户。结案后，应退还当事人的，开具发还暂扣款物专用收据发还；该没收的，按规定上缴国库；移交司法机关处理的案件，罚没清单应随案移交。

执法机关对暂扣物资应开具依法暂扣款物专用收据，由专人保管。结案后，应退还当事人的，开具发还依法暂扣款物专用收据发还；该没收的，按本规定第十一条规定处理，其变价款按规定上缴国库。

第十七条被罚没的款项，企业单位从企业缴纳所得税后的利润中开支，不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应上交财政的收入；行政事业单位从本单位的结余或事业基金中开支；个人不得以任何理由用公款报销。

第十八条县级以上地方人民政府财政部门、执法机关和代收机构应当加强对罚没收入的管理，定期组织对帐，执法机关应及时催缴应缴罚没收入，保证罚没收入的及时、足额入库。

第十九条罚没收入按执法机关行政隶属关系相应的预算级次上缴国库，上下级联办案件的罚没收入，应当按照办案双方确定的比例分别缴库。随案移交作为证据使用的赃款赃物，其变价款由最后审结单位按规定入库。

海关、外汇管理部门、铁路公安部门等隶属中央的行政执法机关的罚没收入，50％上交中央财政，50％上交地方财政，但国家另有规定的除外。

实行垂直管理方式的中央和省级各部门驻各市、县（市）行政执法机关收缴的罚没收入，其应缴地方财政部分全额上缴省级国库。

第五章奖励

第二十条为鼓励人民群众举报违法犯罪活动，对向执法机关检举、揭发各类案件的人民群众，经查实后，应当给予奖励。

第二十一条案件举报人的奖金，根据其贡献大小，在每案罚没收入总额的5％以内掌握，但最高不超过50000元。有特别重大贡献的案件举报人的奖金，经同级财政部门特案批准，可以不受限额控制。对无罚没收入的案件的举报人，可酌情发给奖励金，但一般不超过20000元。法律、法规对案件举报人的奖金另有规定的，从其规定。

第二十二条对第一线查缉重大案件的破案有功人员，经省辖市以上执法机关和同级财政部门批准，可以发给重大案件查缉破案奖，或在年度考核评比时给予一次性嘉奖。

案件主办单位对协助办案的单位，可发给一定的办案费用补助。

第六章执法经费预算管理

第二十三条罚没收入实行收支两条线管理，各级执法机关的正常经费纳入行政事业经费预算管理。对需专项拨补的办案费用补助，由各级执法机关按规定编报“办案费用补助预算”，向同级财政部门提出申请，财政部门应根据实际情况进行审核，单独列项安排。财政部门安排执法机关的办案费用补助数额不得与执法机关上缴的罚没收入挂钩。

第二十四条办案费用补助不得用于增加人员编制开支和基本建设支出或者给执法人员滥发奖金。

第二十五条县级以上地方人民政府财政部门可以在上年入库罚没收入总额的3％以内安排专项经费用于罚没财物、追回赃款赃物及无主财物的管理，并拨入财政部门的财务经费帐内，专款专用。

第二十六条罚没财物管理专项经费的主要开支范围：

（一）罚没收据及有关宣传资料等的印制、运输费用；

（二）罚没物资、追回赃物及无主物资的仓库建设、维修费用；

（三）罚没物资管理必需的交通、办公等设备的购置、维修等费用；

（四）罚没物资的运输、整理、保管等费用；

（五）其他罚没财物管理必需的有关费用。

第七章监督及处罚

第二十七条县级以上地方人民政府财政部门应当加强对执法机关、代收机构的检查和监督，防止其罚没收入管理和罚没收据使用等方面出现违法、违纪的现象。

县级以上地方人民政府财政部门应当加强自身的财务管理和内部监督，并接受同级政府及上级财政部门和审计机关的监督检查。

第二十八条执法机关有下列行为之一的，县级以上地方人民政府财政部门应当责令其限期改正，并给予通报批评。

（一）未按规定建立罚没收据发放、使用制度，或罚没收据遗失的；

（二）擅自将罚没物资、追回赃物及无主财物留用或不按规定处理的；

（三）因保管不善等人为因素造成罚没物资、追回赃物及无主物资发生毁损、短缺、变质的；

（四）不执行罚收分离规定擅自自行收缴罚没收入的；

（五）未将罚没收入缴入罚没收入专户或未按规定将暂扣款存入暂扣款专户，而存入本单位财务部门自行开立的帐号、小金库或截留、挪用、坐支的；

（六）罚没财物、追回赃款赃物及无主财物帐目登记混乱的；

（七）未按规定及时将罚没收入缴入国库的；

（八）违反规定发奖金的。

第二十九条执法机关对当事人进行处罚时，不使用罚没收据或者不使用财政部门制发的罚没收据的，当事人有权拒绝处罚，县级以上地方人民政府财政部门或者上级执法机关应当对使用的非法定罚没收据予以销毁，对直接负责的主管人员或其他责任人员依法给予行政处分。

第三十条执法机关违反规定自行收缴罚款的，由上级执法机关或同级财政部门责令改正，对直接负责的主管人员或其他责任人员依法给予行政处分。

第三十一条执法机关将罚没收入截留、私分或者变相私分的，由县级以上地方人民政府财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员或其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条罚款代收机构有下列行为之一的，县级以上地方人民财政部门应当给予通报批评，并限期改正；情节严重的，取消其代收资格。

（一）未按规定建立罚没收据发放、使用制度，或罚没收据遗失的；

（二）故意拖欠应上缴国库的罚没收入的；

（三）不积极履行代收罚款协议的；

（四）不向当事人出具罚没款收据的。

第三十三条违反本规定第二十九条、第三十条、第三十一条规定的，县级以上地方人民政府财政部门可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上、1000元以下的罚款。

第三十四条对举报、控告违章执罚的单位、个人进行打击报复的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

罚没范文篇7

一、积极抓好罚没收入的征缴和催收工作

（一）早做计划，实事求是定目标。今年计划罚没收入目标是5600万元，比去年增长12%。

（二）加强稽查，做到应收尽收。年内安排人员到各执法单位了解执法情况，协调解决执法过程中存在的问题，充分调动执法单位的工作积极性；选取部分执法单位共同参加执法，深入基层第一线；每季度分析收入入库情况，加强与执法单位以及本局业务科室的沟通联系，主动获取收入来源信息，对重点部门实行专人跟踪，确保收入及时入库。

二、加强罚没物资拍卖管理工作

（一）做好刑侦支队和禁毒支队上缴罚没车辆的拍卖处置工作。对禁毒支队上缴的9辆车已完成评估，加快进入公开拍卖程序；对刑侦支队上缴的无主车135辆尽快完成评估并进入公开拍卖程序或报废解体程序。

（二）加快推进经侦支队“永乾传销案”罚没物资处置。对需集中销毁的物资，尽快处置；对不具备上缴条件的物资，督促经侦支队完善各项手续，积极主动配合经侦支队开展工作；对可以进行拍卖的物资尽快委托评估及进行公开拍卖，及早实现罚没收入入库。

（三）加强与职业技术类院校的联系，将其对车辆的需求与罚没车辆拍卖相结合，促进更多单位参与拍卖，提高竞拍价格和拍卖成功率。

（四）创新拍卖方式，对罚没物资网络竞拍的可行性进行摸底调查。

（五）进一步完善资产交接手续，从程序上严把关，坚决杜绝国有资产流失情况。

三、研究制定收入激励办法

参照外地的先进经验，结合我市实际情况，实行收入上缴奖励，对收入完成质量较好的部门给予一定工作经费奖励。

四、深入研究公物仓使用情况

对运管处和“三车整治办”执法情况进行分析，研究罚没物资公物仓的管理问题，并结合目前我市罚没物资收缴情况，探索公物仓运行模式，以提高财政资金的使用率。

五、抓紧抓好财务管理工作

及时编制年度决算报表，按时完成每月财务报表和罚没收入单位统计报表，积极配合审计部门做好各类检查或清查工作，按审计要求提供所需的各项材料，接受审计监督检查。

六、继续做好日常票据管理工作

做好票据发放、核销和盘点工作。

七、按时完成全局性事务，加强行政效能绩效考评管理、廉政风险点管理等

罚没范文篇8

今年上半年，我局通过强化组织领导，充实办案力量，完善考核机制，拓宽监管领域，实现了执法办案工作四大突破：一是数量上有突破。半年立案件，结案件，比去年同期增长%。二是罚没预算上有突破。半年完成了全年的罚没预算目标，罚没入库万元，比去年同期增长360%，超过分局全年历史最高罚没数额万的%。三是大要案上有突破。半年查处万元以上案件件，比去年同期件增长%；罚没入库万元，比去年同期的万元增长1278.%。四是集中办案上有突破。公交科办理案件件，比去年同期增长%；罚没入库万元，完成全年预算目标%，比去年同期增长%，人均罚没万元。我们的主要做法是：

一、调整思路促转型。一是统一思想保稳定。分局班子通过抓班子，带队伍，转作风，强督办，促落实，努力克服机构改革带来的负面影响，以自己带头遵纪履职的实际行动引导干部认真工作。二是合理调配人员和目标。根据省市局“一支队伍”办案的要求，抽调各所办案骨干充实了公交科的办案力量。同时对各单位的预算指标进行调整，公交科预算指标达到了全局%，各所的办案指标相对调减，进一步减轻了工商所的办案压力。1-6月，公交科办理案件件，比去年同期增长%；罚没入库万元，比去年同期增长了%，完成全年目标的%，罚没入库数占全局的%，人均罚没达到万元。三是对各办案机构的办案领域及范围进行规范，公平交易科负责集中办理大要案，负责办理大型商超的食品案件，各工商所负责办理辖区的一般案件。经过半年运作，公平交易科集中办案效果初步凸显。1-6月，公平交易科办理万元以上案件件，4-5万元以上案件件，10万元-15万元以上案件件，20万元以上案件件，40万元以上案件件。

二、强化机制提效能。一是组织领导机制。分局将执法办案工作作为推动全局的中心工作，纳入年终目标管理，做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核，在全局形成了齐抓共管的办案格局。二是每月通报考核机制。每月召开碰头会，督办分析上月度执法工作情况，安排部署下一阶段工作重点，由分管领导负责进行督办落实。三是奖励机制。加大了对公平交易工作的奖惩力度，奖勤罚懒。半年考核超额完成预算的单位最高可以拿到%，没有完成的单位一分钱也没有。而且分局还对积极拓展办案领域的进行奖励。上半年，突破系列案件的相关办案人员被分局通报表扬并给予了元的奖励。公务员之家

三、突出重点抓整治。一是“严打”行动成效显著。我局通过强化领导，狠抓落实，全局查办案件的立案数、累计结案数、罚没数位居全市第一，其他办案指标也位居全市前列，全面完成市局下达的预算指标。共检查经营户户，立案查处“三类”违法案件件，实现罚没收入万元。二是市场秩序优化行动稳步推进，对照六项重点加大办案力度，开展专项检查，共立案查处2件，结案2件，罚没款.万元。三是专项整治效果明显。与台、五液、等白酒名优企业开展联合打假行动7次，查获假冒名酒余瓶，货值总金额万余元；在捣毁一地下淋巴油窝点，现场查扣淋巴油成品百余斤；查处了无照经营“”案被市级各大媒体报道，并被评为全市“严打”十大典型案例之一，取得了良好的社会反响。

罚没范文篇9

第二条本办法所称的罚没物品，是指执纪、执法机关（以下统称执法机关）依据法律、法规和规章，实施行政处罚或者刑罚所收缴的物品、无法退还失主的赃物、无主物，以及在执法活动中取得应当上缴财政的其他物品。

第三条各级财政部门、执法机关应当按照各自的职责，加强罚没物品的管理，设立罚没物品保管帐目，建立健全物品管理工作制度。

第四条执法机关依法收缴罚没物品时，必须向当事人出具省财政厅统一监制的“没收物品收据”。扣押物品转为罚没物品时，执法机关在向当事人送达有关处罚决定的同时，向当事人出具“没收物品收据”。

第五条执法机关收缴的各类罚没物品均属国家财产，应当按照国家和省的有关法律、法规及规章、制度的规定处理。任何单位和个人不得截留、挪用、调换或者擅自处理罚没物品。

第六条执法机关依据《条例》第六条的规定，对可以自由流通、买卖的物品，在收缴后的5日内，如数上缴同级财政部门，纳入财政公物仓管理。

第七条执法机关上缴罚没物品，应同时向同级财政部门出具下列资料：

（一）作出没收物品处理决定的法律文书复印件。

（二）对没收物品作出的质量检验报告或者鉴定材料。

（三）涉及物品拍卖、转让、加工、使用或者销毁等所需要的相关文件。执法机关无法提供相关文件的，应当出具无法取得这些文件的说明材料。

第八条执法机关没收的不动产、大型机器设备、大宗生产生活资料等不易移动的物品，在上缴同级财政部门之前，应当采取就地封存、委托专业部门保管等保全措施，并在规定时限内，到同级财政部门办理物品上缴手续。

第九条执法机关异地收缴的罚没物品，经同级财政部门同意，可以根据实际情况采取就地封存、委托专业部门保管等措施，在规定的时限内，到同级财政部门办理上缴手续。

第十条财政部门接收执法机关上缴的罚没物品时，要对所送交的物品、相关文件、资料及零部件（备件），进行认真核对、查收，逐项登记《财政部门接收罚没物品清单》。必要时应当拍照、录像。核对、查收无误后，双方经办人员签字，办理入库手续。

（一）接收机动车辆，要对机动车的登记证书、行驶证、号牌、发动机和架体号、交通罚款及养路费等情况进行核对，检验相关手续或者证明文件是否齐全有效，及时办理车辆停驶和停缴养路费手续。

（二）接收金银玉器等贵重物品，送交和接收双方应当当场对物品封存，送交和接收双方经办人在密封条上签字。执法机关在收缴时已与当事人双方签封的，财政部门接收时必须与执法机关再签封。

（三）接收有价证券，应当检查有关帐户是否按规定冻结，并对其实物的编号、种类、面值、张数、金额等进行登记。

（四）接收不动产或者不宜移动的大宗物品，应当会同执法机关到现场进行实际查验，办理接收手续，并对接收物品采取就地封存或者委托有关部门保管。

（五）接收时效性较强的物品，在办理接收手续后，应当根据国家和省的有关规定及时处理。

第十一条财政部门对执法机关上缴的罚没物品存在疑问的，应当及时查清原因并记录在案，必要时可依照规定程序，查阅执法机关的相关案卷，或者向当事人调查取证。

第十二条财政部门应当对执法机关上缴的罚没物品进行必要的整理和维护。具有一定价值，并且对人身和财产安全不构成危害的，应当及时公开拍卖或者按照国家和省的有关规定处理。

第十三条对拟变价处理的物品，应当委托具有相应资质的中介机构进行价格评估。对中介机构无法评定价格的特殊物品，可以参照同类物品的市场价格或与执法机关商议定价。

第十四条财政部门拍卖罚没物品，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖行为进行监督。拍卖保留价由财政部门参照评估价确定；未作评估的，参照市价或者与执法机关协商确定拍卖保留价。第一次拍卖时，保留价不得低于评估价的80%。出现流拍后再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的20%。

第十五条对不适合拍卖或者经二次以上拍卖均未拍出的物品，可以评估价格或者市场价格为参考价格，与有关企业、组织或者个人进行商恰，及时、妥善地对物品做出处理。

第十六条对不适合拍卖、没有企业收购或者收购价格过低的物品，可以委托商品流通企业代为销售。

第十七条执法机关按照《条例》第六条的有关规定直接处理罚没物品，必须遵守国家和省有关罚没物品管理的规定。其中对需要会同财政部门或者在财政部门监督下处理的罚没物品，应当在处理前向同级财政部门报送物品清单及处理意见，经财政部门审核同意后按有关规定处理。

第十八条执法机关、财政部门处理罚没物品的变价款，作为财政罚没收入全额缴入同级国库。在收缴、保管、处理罚没物品工作中发生的费用，按照现行财务会计制度的规定处理，不得冲抵罚没收入。

罚没范文篇10

一、调整思路促转型。

一是统一思想保稳定。分局班子通过抓班子，带队伍，转作风，强督办，促落实，努力克服机构改革带来的负面影响，以自己带头遵纪履职的实际行动引导干部认真工作。二是合理调配人员和目标。根据省市局“一支队伍”办案的要求，抽调各所办案骨干充实了公交科的办案力量。同时对各单位的预算指标进行调整，公交科预算指标达到了全局%，各所的办案指标相对调减，进一步减轻了工商所的办案压力。月，公交科办理案件件，比去年同期增长%；罚没入库万元，比去年同期增长了%，完成全年目标的%，罚没入库数占全局的%，人均罚没达到万元。三是对各办案机构的办案领域及范围进行规范，公平交易科负责集中办理大要案，负责办理大型商超的食品案件，各工商所负责办理辖区的一般案件。经过半年运作，公平交易科集中办案效果初步凸显。月，公平交易科办理万元以上案件件，4-5万元以上案件件，10万元-15万元以上案件件，20万元以上案件件，40万元以上案件件。

二、强化机制提效能。

一是组织领导机制。分局将执法办案工作作为推动全局的中心工作，纳入年终目标管理，做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核，在全局形成了齐抓共管的办案格局。二是每月通报考核机制。每月召开碰头会，督办分析上月度执法工作情况，安排部署下一阶段工作重点，由分管领导负责进行督办落实。三是奖励机制。加大了对公平交易工作的奖惩力度，奖勤罚懒。半年考核超额完成预算的单位最高可以拿到%，没有完成的单位一分钱也没有。而且分局还对积极拓展办案领域的进行奖励。上半年，突破系列案件的相关办案人员被分局通报表扬并给予了元的奖励。