堵塞范文10篇

堵塞范文篇1

关键词:下水；堵塞；质量；施工

作为房屋管理维修单位，经常会遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的渗漏等现象，有的甚至影响到市容整洁，居民正常生活，人们也经常在媒体上看到下水流淌的曝光，居民因下水渗漏引发的赔偿的社会矛盾，甚至一些不道德的居民阻挠维修公用的下水设施，关闭上水阀门，使得楼上居民多日吃不上水，用不了下水，无法正常生活等等，面对这些问题，我们如何能更有效的解决这些问题，并在建筑安装施工源头就处理好这些问题，并加强下水管线的维修维护是很有必要的。

以下我们从建筑施工过程中探讨，进行科学的设计，防止管线倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工质量，便于交工后的维修，并大力向居民宣传合理使用下水管线的必要性，提高公民道德教育，加强居民公共意识。

一、为了避免交叉施工中造成管道堵塞现象，在管道安装前，除应认真疏通管腔，清除杂物，合理按规范规定正

确使用排水配件；安装管道时，应保证坡度，符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外，还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑结构需要原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修。

2、当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135度的污水横管上，应设置检查口或清扫口。

3、为了防止存水弯水封破坏，而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象，严重影响使用，应采取如下措施：

1）正压现象：污水立管的水流流速大，而污水横支管的水流流速小，在立管底部管道产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm；2）负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，约束污水立管内产生的负压，污水立管宜采用粗糙管，对水封的保护是有利的；3）自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”；4）毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。

4、排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。

5、排水管道施工中，待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。

6、为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。

7、卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。

坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时，采用塑料布塞住排水栓，并用胶纸封死，防止砂浆及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并对浴缸采取加盖保护措施，防止污染，保证浴缸按原来品质交付用户使用。

8、在土建进行水磨石地面施工时，应积极配合土建确定临时排水措施，避免排水管道作其排水通道。

9、排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。

二、施工过程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道发生堵塞现象。但是，为了确保工程质量，优质为用户服务，在工程竣工验收前，还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。《采暖与卫生工程施工及验收规范》指出：“室内排水系统，按通水系统的1／3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏。”根据规范要求，室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水，再行通水试验，以不漏不堵为合格或在便器内丢入2至3张了生纸，观察氏是否很快被抽吸到污水管道内，并畅通排至室外管井处为合格。室内排水系统通水能力试验的步骤是：

1）按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点，检查各排水口及立管应畅通无阻，接口处无渗漏；

2）按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1／3配水点，各排水口及立管应畅通无阻；

3）按各管路系统的总配水点数同时开放1／3配水点（一般在最高层），各排水口及立管应畅通排流。

对于设置在地面的地漏，应采用橡皮管引灌，地漏排水口应畅通排放。

对于高于六层（包括六层）的建筑物在竣工前的通水试验后，还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3／4，皮球从排水立管顶端投入，以落到相应的窖井为合格，否则要查明堵塞位置并予处理。公务员之家:

三、室外管线检查，应每个立厅同时放水，打开每个下水井盖，观察室外井及管道排水是否畅通。

四、下水堵塞维修，必须及时处理，否则，会造成居民家里和庭院的污染，有的甚至流淌到路面，影响市容环境。应先打开下水井，观察室外管线是否堵塞，如有堵塞现象，进行室外清掏，竹枇疏通，堵塞严重的，可用疏通车进行高压冲洗，对于室外管线脱节，沉陷的需要挖开管线重新接管铺设。如堵在室内的话，应该观察厨房、厕所、地漏等卫生器具的使用情况，来判断哪个支流管线堵塞，进行疏通，都不畅通的话说明立杠堵塞，需要打开检查口，用钢丝绳、铁线、手动或是电动疏通机等工具进行疏通，并放水冲洗。

堵塞范文篇2

建筑结构需要的原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修疏通；当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135o的污水横管上，应设置检查口或清扫口。管道内部因为水量及落差的原因常常会发生正压及负压的情况，以及施工过程中没有注意保护已施工完毕的管口，管道内落入各种杂物等现象，导致管路阻塞和卫生器具水封被破坏。这在高层建筑中尤为常见。我在某儿童活动中心主楼工程中碰到了这个问题，底层卫生器具发生了冒泡、满溢现象。为了防止此现象的发生，应该采取如下几条措施。

1.1正压现象：污水立管底部的水流流速大，而污水横干管的水流流速相对变缓，在立管底部水流夹带着空气造成立管底部产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离（在解决某主楼的底层溢流问题中，我们采用的既是升高了最低横支管与立管底部的距离，结果表明，这个措施是行之有效的）：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm。

1.2负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，选用管材时应选用内表面粗糙的立管，比如UPVC螺旋管或口径大点的排水铸铁管，这就使得污水能顺着管壁向下流动，不致大量拥堵在管道内部的局部形成水塞，或者考虑每层横支管下部加装气水分离装置，这对管道内的气压平衡保护是有效的措施。

1.3自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。在妇幼儿童活动中心主楼工程对卫生器具的排水实验中，我们经对比发现，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”。

1.4毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发、布条类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。

排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。排水管道施工中，待分段进行排水管道充气胶束灌水试验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。

卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时，采用塑料布塞住排水栓，并用胶纸封死，防止砂浆及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并对浴缸采取加盖保护措施，防止污染，保证浴缸按原来品质交付用户使用。排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。

2室内排水管道作通水能力试验步骤

施工过程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道发生堵塞现象。但是，为了确保工程质量，优质为用户服务，在工程竣工验收前，还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》指出：“室内排水系统，按通水系统的1/3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏”。根据规范要求，室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水，再行通水试验，以不漏不堵为合格或在便器内丢入二至三张了卫生纸，观察纸是否很快被抽吸到污水管道内，并畅通排至室外管井处为合格。

室内排水系统通水能力试验的步骤是：①按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点，检查各排水口及立管应畅通无阻，接口处无渗漏；②按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1/3配水点，各排水口及立管应畅通无阻；③按各管路系统的总配水点数同时开放1/3配水点（一般在最高层），各排水口及立管应畅通排流。对于设置在地面的地漏，应采用橡皮管引灌，地漏排水口应畅通排放。对于高于六层（包括六层）的建筑物在竣工前的通水试验后，还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3/4，皮球从排水立管顶端投入，以落到相应的窖井为合格，否则要查明堵塞位置并予处理。

3结束语

总之，室内排水管道在施工过程中采用行之有效的防堵技术措施及进行通水和通球试验，对检查和治理管道堵塞，搞好管道安装与土建密切配合施工，提高工程质量起着极其重要的保证作用。

参考文献：

[1]建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范.(GB50242-2002).机械工业出版社.

堵塞范文篇3

关键词:下水；堵塞；质量；施工

作为房屋管理维修单位，经常会遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的渗漏等现象，有的甚至影响到市容整洁，居民正常生活，人们也经常在媒体上看到下水流淌的曝光，居民因下水渗漏引发的赔偿的社会矛盾，甚至一些不道德的居民阻挠维修公用的下水设施，关闭上水阀门，使得楼上居民多日吃不上水，用不了下水，无法正常生活等等，面对这些问题，我们如何能更有效的解决这些问题，并在建筑安装施工源头就处理好这些问题，并加强下水管线的维修维护是很有必要的。

以下我们从建筑施工过程中探讨，进行科学的设计，防止管线倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工质量，便于交工后的维修，并大力向居民宣传合理使用下水管线的必要性，提高公民道德教育，加强居民公共意识。

一、为了避免交叉施工中造成管道堵塞现象，在管道安装前，除应认真疏通管腔，清除杂物，合理按规范规定正确使用排水配件；安装管道时，应保证坡度，符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外，还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑结构需要原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修。

2、当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135度的污水横管上，应设置检查口或清扫口。

3、为了防止存水弯水封破坏，而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象，严重影响使用，应采取如下措施：

1）正压现象：污水立管的水流流速大，而污水横支管的水流流速小，在立管底部管道产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm；

2）负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，约束污水立管内产生的负压，污水立管宜采用粗糙管，对水封的保护是有利的；

3）自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”；

4）毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。

4、排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。

5、排水管道施工中，待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。

6、为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。

7、卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。

坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时，采用塑料布塞住排水栓，并用胶纸封死，防止砂浆及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并对浴缸采取加盖保护措施，防止污染，保证浴缸按原来品质交付用户使用。

8、在土建进行水磨石地面施工时，应积极配合土建确定临时排水措施，避免排水管道作其排水通道。

9、排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。

二、施工过程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道发生堵塞现象。

但是，为了确保工程质量，优质为用户服务，在工程竣工验收前，还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。《采暖与卫生工程施工及验收规范》指出：“室内排水系统，按通水系统的1／3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏。”根据规范要求，室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水，再行通水试验，以不漏不堵为合格或在便器内丢入2至3张了生纸，观察氏是否很快被抽吸到污水管道内，并畅通排至室外管井处为合格。室内排水系统通水能力试验的步骤是：

1）按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点，检查各排水口及立管应畅通无阻，接口处无渗漏；

2）按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1／3配水点，各排水口及立管应畅通无阻；

3）按各管路系统的总配水点数同时开放1／3配水点（一般在最高层），各排水口及立管应畅通排流。

对于设置在地面的地漏，应采用橡皮管引灌，地漏排水口应畅通排放。

对于高于六层（包括六层）的建筑物在竣工前的通水试验后，还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3／4，皮球从排水立管顶端投入，以落到相应的窖井为合格，否则要查明堵塞位置并予处理。室外管线检查，应每个立厅同时放水，打开每个下水井盖，观察室外井及管道排水是否畅通。

三、下水堵塞维修，必须及时处理，否则，会造成居民家里和庭院的污染，有的甚至流淌到路面，影响市容环境。

应先打开下水井，观察室外管线是否堵塞，如有堵塞现象，进行室外清掏，竹枇疏通，堵塞严重的，可用疏通车进行高压冲洗，对于室外管线脱节，沉陷的需要挖开管线重新接管铺设。如堵在室内的话，应该观察厨房、厕所、地漏等卫生器具的使用情况，来判断哪个支流管线堵塞，进行疏通，都不畅通的话说明立杠堵塞，需要打开检查口，用钢丝绳、铁线、手动或是电动疏通机等工具进行疏通，并放水冲洗。

堵塞范文篇4

广州的交通堵塞现状大家有目共睹，解决的手段和措施有很多，每一点都可以起到推动和促进作用，但是解决这个复杂的问题绝不能胡子眉毛一把抓。在整体推进的同时，还必须突出重点，找到问题的症结所在，找出问题的关键原因，从而有的放矢制定对策。尤其在建设资金紧缺的情况下，更是要对症下药，抓住主要矛盾，解决主要问题。

有的群众认为，广州道路交通堵塞的主要原因在于百姓对汽车拥有量的不断增加和道路建设跟不上交通发展的需要。其实，这些客观存在的原因，是经济发展和人民生活水平提高的必然趋势和结果。经济越是往前发展，百姓拥有私家车的数量就会越多，而道路建设的速度始终难以跟上交通发展的步伐。我曾到过东京、汉城等经济发达、人口密集的国际大都市，原以为那里的交通堵塞会非常严重，想不到那里的车辆比广州多得多，有些道路比广州窄得多，车辆行驶却是井然有序，远没广州堵塞得这么严重，而且当地导游还告诉我，随着私人买车的增多，坐公共汽车的人数越来越少（主要是老人和小孩坐），城市公共汽车逐渐萎缩。随着中国社会经济的发展，汽车数量还将会呈现不断增加的趋势，因为现在广州每百人汽车的拥有量只有4.0辆，远低于13辆的世界平均水平。由于资金的有限，道路建设滞后的影响也将长期存在，并非短时间内能解决。因此，我认为，除了加强道路的基础设施建设外，当前最紧迫和急需的还是多从主观上寻找原因，花大力气搞好城市道路交通的规划、管理，提高市民的素质，增强市民的交通意识。

首先，在于搞好道路交通的规划。科学合理的规划是交通顺畅的前提条件。从广州的情况来看，道路的规划和设计存在不少问题。2月3日的《信息时报》报道：广州一些路段根据交通标志标线行驶，怎么走都是违规的；红绿灯设置居然让车辆有时无法适从；新旧标线同时出现在路面上，不知以哪个为准；交通标志常常躲在树枝后；一些路段没有人行通道或者人行通道设置不合理等。据有关部门统计，市民拍摄的交通违章行为99%都是违反标志、标线一类的交通违章。四成的违章个案集中在某几个地点，而导致驾驶员“集中性”违规的主要原因是这些路段交通设置不合理。我们的规划设计者往往只是考虑如何让车辆顺畅，却忽视其它群体如行人、骑自行车者的过路问题，如最初黄埔大道的设计尤为典型。殊不知，一条道路如果不考虑行人、骑自行车者等的过路问题，行人、骑自行车者等必然会强行横穿马路，穿马路的人多了，就必然影响汽车行驶的速度。在人行通道的设置上，据有关专家分析，行人过马路的忍耐限度是300米，即行人在站立处到左右过街通道的忍耐程度是150米，超过了150米，行人就容易穿越马路。另外，一些人行过道在设计上也不合理，如黄埔大道华南快速干线的人行立交在道路两边延伸太长，许多行人嫌路远和麻烦而横穿马路。我们总抱怨广州道路上行人横穿马路的太多，其实在很大程度上又不何尝不是设计、规划所致，哪个百姓希望冒生命危险来穿越马路呢？因此，解决交通问题首先要搞好设计与规划，使道路的标志、标线、建设及配套设施都尽量科学合理，充分考虑各类群体的行路问题，尽量满足各方面的利益和需求，不能只为了汽车的顺畅而忽略其他群体的通行权利。

其次，在于加强道路交通的管理。在广州城市的路面上，我们经常会看到大车驶上小车道、行人走上机动车道、机动车冲越红灯等现象，这些都是导致交通堵塞的重要因素。因此，政府有关职能部门要加强管理、疏导、引导和检查。有关人员应该定期或不定期地上路巡逻，加强检查，疏导交通。要加大对交通违章的处罚力度。对于违反交通规则的司机，要严格执法，严厉处罚，使司机不敢也不愿违章，从而自觉地遵守交通秩序。

堵塞范文篇5

论文摘要:建筑安装施工单位必须为用户提供符合使用功能的舒适、卫生、安全、方便的卫生器具。室内给排水工程交付使用后，因管道堵塞造成污水到处滥流，污染生活环境。而且管道堵塞。管腔内充满水，使管内承受一定的水压，带来管道（特别是普通排水铸铁管）漏水，给用户带来很大的不便。

室内排水管道堵塞是建筑安装工程施工中常见的一种质量通病，是管道安装与土建施工配合难以解决的老问题。

一、住宅排水管道堵塞的原因

（一）设计方面

1、设计图纸与施工现场不符

在旧城改造中，有很多地下隐蔽工程缺少技术资料，而设计人员对此又缺乏详细了解，故设计图纸上往往出现与实际现场管道交叉的矛盾，虽图纸注明视情况予以调整，但施工单位的技术素质未能及时做到，当发现问题时木已成舟，造成隐患；另外，管道基础处理不好，在荷载与地下水位变化下土壤下沉，使管道相应下沉，局部出现堵塞。

2、管径的无原则放大

根据GBJ14-87“室外排水设计规范”第3.2.9条规定:污水管最小管径为Dg200。但是，有的设计人员迁就建设单位的不合理要求，认为管径越大越保险，无原则地放大管径，使流速过低造成沉淀堵塞。

3、取消跌水井的不合理设置

在保证管道埋设深度的前提下，将管道的标高差尽量消耗在增大水力坡度上，而不设置跌水井。这样可提高流速，污物不易沉淀，防止管道堵塞。

4、管道连接和水流转角不符合规范

规范第3.3.1和3.3.2条规定，不同管径宜采用水平或管顶平接和管道转弯、交接处其水流转角≮90°的要求，否则极易滞留而堵塞。

（二）施工方面

1、施工单位为减少土方量，擅自提高管道标高，达不到最小覆土厚度，以致外部荷载的作用损坏污水管道。造成管道堵塞。

2、施工过程中室内排水管道多由安装单位施工，而室外部分则由土建单位施工。一旦标高出现误差，二者又难以协调，导致室内排出管的管底低于室外检查井的井底，使用后很快产生堵塞。

3、管沟回填时不是分层夯实，甚至根本不夯实。有时碎砖等杂物也被回填进去。造成管道的不均匀沉降而堵塞。

4、检查井不按标准图砌筑，甚至根本不做井底流槽，井盖不符合设计要求。在外部荷载作用下，盖破井塌，污物进入或工程交工前不认真清理检查井而发生堵塞。

（三）正确使用加强管理做好卫生设施正确使用和下水道不是什么都可以排的宣传教育，以减少卫生设备及污水管道堵塞的可能性。有关部门应定期清除管道或窨井淤积的污泥，保持畅通。

二、为防止管道堵塞，在施工中应采取的措施

为了避免交叉施工中赞成管道堵塞现象，在管道安装前，除应认真疏通管腔，清除杂物，合理按规范规定正确使用排水配件；安装管道时，应保证坡度，符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外，还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞：

（一）由于建筑结构需要原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修。

（二）当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135°的污水横管上，应设置检查口或清扫口。

（三）为了防止存水弯水封破坏，而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象，严重影响使用，应采取如下措施：

1、正压现象：污水立管的水流流速大，而污水横支管的水流流速小，在立管底部管道产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm；

2、负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，约束污水立管内产生的负压，污水立管宜采用粗糙管，对水封的保护是有利的；

3、自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”；

4、毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。（四）排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。

（五）排水管道施工中，待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。

（六）为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。

（七）卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。

坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。

（八）土建在砌筑小便槽时，污水管口应用木塞堵住，防止土建使槽抹水泥砂浆或装修瓷砖面层时，砂浆及垃圾掉入污水管同,余款泛道通水能力试验后，再装罩式排水栓并加以防护措施。

（九）在土建进行水磨石地面施工时，应积极配合土建确定临时排水措施，避免排水管道作其排水通道。

（十）排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。

堵塞范文篇6

关键词:下水；堵塞；质量；施工

作为房屋管理维修单位，经常会遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的渗漏等现象，有的甚至影响到市容整洁，居民正常生活，人们也经常在媒体上看到下水流淌的曝光，居民因下水渗漏引发的赔偿的社会矛盾，甚至一些不道德的居民阻挠维修公用的下水设施，关闭上水阀门，使得楼上居民多日吃不上水，用不了下水，无法正常生活等等，面对这些问题，我们如何能更有效的解决这些问题，并在建筑安装施工源头就处理好这些问题，并加强下水管线的维修维护是很有必要的。

以下我们从建筑施工过程中探讨，进行科学的设计，防止管线倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工质量，便于交工后的维修，并大力向居民宣传合理使用下水管线的必要性，提高公民道德教育，加强居民公共意识。

一、为了避免交叉施工中造成管道堵塞现象，在管道安装前，除应认真疏通管腔，清除杂物，合理按规范规定正确使用排水配件；安装管道时，应保证坡度，符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外，还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑结构需要原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修。

2、当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135度的污水横管上，应设置检查口或清扫口。

3、为了防止存水弯水封破坏，而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象，严重影响使用，应采取如下措施：

1）正压现象：污水立管的水流流速大，而污水横支管的水流流速小，在立管底部管道产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm；

2）负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，约束污水立管内产生的负压，污水立管宜采用粗糙管，对水封的保护是有利的；

3）自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”；

4）毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。

4、排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。

5、排水管道施工中，待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。

6、为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。

7、卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。

坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时，采用塑料布塞住排水栓，并用胶纸封死，防止砂浆及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并对浴缸采取加盖保护措施，防止污染，保证浴缸按原来品质交付用户使用。

8、在土建进行水磨石地面施工时，应积极配合土建确定临时排水措施，避免排水管道作其排水通道。

9、排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。

二、施工过程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道发生堵塞现象。

但是，为了确保工程质量，优质为用户服务，在工程竣工验收前，还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。《采暖与卫生工程施工及验收规范》指出：“室内排水系统，按通水系统的1／3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏。”根据规范要求，室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水，再行通水试验，以不漏不堵为合格或在便器内丢入2至3张了生纸，观察氏是否很快被抽吸到污水管道内，并畅通排至室外管井处为合格。

室内排水系统通水能力试验的步骤是：

1）按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点，检查各排水口及立管应畅通无阻，接口处无渗漏；

2）按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1／3配水点，各排水口及立管应畅通无阻；

3）按各管路系统的总配水点数同时开放1／3配水点（一般在最高层），各排水口及立管应畅通排流。

对于设置在地面的地漏，应采用橡皮管引灌，地漏排水口应畅通排放。

对于高于六层（包括六层）的建筑物在竣工前的通水试验后，还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3／4，皮球从排水立管顶端投入，以落到相应的窖井为合格，否则要查明堵塞位置并予处理。

三、室外管线检查，应每个立厅同时放水，打开每个下水井盖，观察室外井及管道排水是否畅通。

四、下水堵塞维修，必须及时处理，否则，会造成居民家里和庭院的污染，有的甚至流淌到路面，影响市容环境。

应先打开下水井，观察室外管线是否堵塞，如有堵塞现象，进行室外清掏，竹枇疏通，堵塞严重的，可用疏通车进行高压冲洗，对于室外管线脱节，沉陷的需要挖开管线重新接管铺设。如堵在室内的话，应该观察厨房、厕所、地漏等卫生器具的使用情况，来判断哪个支流管线堵塞，进行疏通，都不畅通的话说明立杠堵塞，需要打开检查口，用钢丝绳、铁线、手动或是电动疏通机等工具进行疏通，并放水冲洗。

堵塞范文篇7

关键词：下水；堵塞；质量；施工

作为房屋管理维修单位，经常会遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的渗漏等现象，有的甚至影响到市容整洁，居民正常生活，人们也经常在媒体上看到下水流淌的曝光，居民因下水渗漏引发的赔偿的社会矛盾，甚至一些不道德的居民阻挠维修公用的下水设施，关闭上水阀门，使得楼上居民多日吃不上水，用不了下水，无法正常生活等等，面对这些问题，我们如何能更有效的解决这些问题，并在建筑安装施工源头就处理好这些问题，并加强下水管线的维修维护是很有必要的。

以下我们从建筑施工过程中探讨，进行科学的设计，防止管线倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工质量，便于交工后的维修，并大力向居民宣传合理使用下水管线的必要性，提高公民道德教育，加强居民公共意识。

一、为了避免交叉施工中造成管道堵塞现象，在管道安装前，除应认真疏通管腔，清除杂物，合理按规范规定正确使用排水配件；安装管道时，应保证坡度，符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外，还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑结构需要原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修。

2、当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135度的污水横管上，应设置检查口或清扫口。

3、为了防止存水弯水封破坏，而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象，严重影响使用，应采取如下措施：

1）正压现象：污水立管的水流流速大，而污水横支管的水流流速小，在立管底部管道产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm；

2）负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，约束污水立管内产生的负压，污水立管宜采用粗糙管，对水封的保护是有利的；

3）自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”；

4）毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。

4、排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。

5、排水管道施工中，待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。

6、为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。

7、卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。

坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时，采用塑料布塞住排水栓，并用胶纸封死，防止砂浆及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并对浴缸采取加盖保护措施，防止污染，保证浴缸按原来品质交付用户使用。

8、在土建进行水磨石地面施工时，应积极配合土建确定临时排水措施，避免排水管道作其排水通道。

9、排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。

二、施工过程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道发生堵塞现象。但是，为了确保工程质量，优质为用户服务，在工程竣工验收前，还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。

《采暖与卫生工程施工及验收规范》指出：“室内排水系统，按通水系统的1／3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏。”根据规范要求，室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水，再行通水试验，以不漏不堵为合格或在便器内丢入2至3张了生纸，观察氏是否很快被抽吸到污水管道内，并畅通排至室外管井处为合格。室内排水系统通水能力试验的步骤是：

1）按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点，检查各排水口及立管应畅通无阻，接口处无渗漏；

2）按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1／3配水点，各排水口及立管应畅通无阻；

3）按各管路系统的总配水点数同时开放1／3配水点（一般在最高层），各排水口及立管应畅通排流。

对于设置在地面的地漏，应采用橡皮管引灌，地漏排水口应畅通排放。

对于高于六层（包括六层）的建筑物在竣工前的通水试验后，还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3／4，皮球从排水立管顶端投入，以落到相应的窖井为合格，否则要查明堵塞位置并予处理。

三、室外管线检查，应每个立厅同时放水，打开每个下水井盖，观察室外井及管道排水是否畅通。

四、下水堵塞维修，必须及时处理，否则，会造成居民家里和庭院的污染，有的甚至流淌到路面，影响市容环境。

应先打开下水井，观察室外管线是否堵塞，如有堵塞现象，进行室外清掏，竹枇疏通，堵塞严重的，可用疏通车进行高压冲洗，对于室外管线脱节，沉陷的需要挖开管线重新接管铺设。如堵在室内的话，应该观察厨房、厕所、地漏等卫生器具的使用情况，来判断哪个支流管线堵塞，进行疏通，都不畅通的话说明立杠堵塞，需要打开检查口，用钢丝绳、铁线、手动或是电动疏通机等工具进行疏通，并放水冲洗。公务员之家

堵塞范文篇8

随着科学技术的日新月异，我国的经济建设进程不断加快，从而使得社会经济呈现出高速发展的态势，而随着城市化建设的加快，在当前的城市建设中，由于大量人口涌入城市，从而让给城市的空间和环境都造成了巨大的压力，同时也导致了城市交通拥堵的问题。尤其是近几年随着社会经济的高速发展和人们生活水平的提高，使得拥有私家车的城市居民也越来越多，然而道路的建设却严重跟不上私家车数量增加的步伐，从而使得城市交通拥堵问题日益严峻。很多城市市区交通拥堵状况总体已经比较严重，呈现出以下两个特点：a.地点固定性。这些固定的交通拥堵地段包括：交通要道、商业集中区路段、红绿灯设置多的路段及行人较多穿行机动车道路段。b.时间规律性。很多城市市区发生交通拥堵主要是在以下几个时间段：每天的上下班高峰期，上下班车流、政务商务车流、旅游休闲车流同时集聚在相同的路段上；周末、黄金周期间出行车辆比平常增加。

造成城市市区交通拥堵主要原因

公交发展相对迟缓，市民出行系统结构不合理。

解决城市市区交通拥堵的对策和建议

堵塞范文篇9

全国各地不断发生的增值税发票大案，导致的不仅仅是社会物质和国家利益的巨大损失，而更深远的是精神上的损失。可以想象，当屡屡发生的增值税专用发票案件，对人们心灵的震撼从最初的触目惊心，到司空见惯，不以为然，这种心态发展下去，丧失的不只是人们心目中的“税法”观念，而是法律的公平与公正。因此有效地遏制利用增值税专用发票进行偷税犯罪活动，是亟待解决的问题。

一、目前增值税发票管理存在的问题

（一）虚开现象严重。所谓虚开是在无任何商品交易行为（购销行为）的情况下，利用所持有的增值税专用发票，采取无中生有或以少开多的手段，为他人虚开，为自己虚开或介绍他人虚开增值税专用发票。

（二）人为的调节进项税额。造成零申报、负申报。由于增值税专用发票不仅是纳税人经营活动中的主要商事凭证，而且是兼记销售方纳税义务和购货方抵扣税款的重要凭证，该发票不仅具有较强的以票管税作用，更重要的是增值税专用发票将一个产品从最初生产到最终销售各个环节联系起来，形成链条，体现了流转税在生产和流通环节的重要作用。正因为“抵扣制度有着极大的诱惑力”，因此，一些人千方百计在扣税环节上动脑筋，作文章。其主要表现一是，根据销项税确定进项税。纳税人月末进行核算先将当月销项税额计算出来，然后再设法开具同等金额的进项税票，于是出现了怪现象之一“零申报”。本市某外资企业98年人为调节进项税达7000余万元。二是，非法索取进项税发票，多多益善。月末一次性抵扣，造成进项税大于销项税，于是出现怪现象之二“负申报”。

（三）人为调节销项税。在开具销售发票时，采取上下联次、内容、数额均不相等，或大头小尾分别填开办法，其目的是缩小销项税额。达到偷税目的。

（四）骗购增值税专用发票。当前骗购增值税发票现象十分严重。偷税分子多采取编造假姓名，利用假身份证、假经营地址，骗取营业执照和税务登记证，骗购增值税专用发票，以“开票“为主要经营项目，一旦败露，迅速逃离。甚至有的偷税分子一次注册几家，十几家公司，进行犯罪活动。

（五）开具假发票。开具假发票一般为合伙经营。犯罪团伙以私印、盗窃、收售假发票为主要经营手段，私自刻制有关公司图章，经营地点不固定，流动性很强，不易抓获。市稽查局于98年6月6日与天津市公安十七处配合查获了一起开具假发票的犯罪团伙，犯罪分子与其团伙（浙江人）在天津、北京、秦皇岛等地进行虚开犯罪活动，先后为二十几家企业虚开发票，办案人员搜出空白假发票216本，犯罪分子4人被逮捕归案。

增值税专用发票违法问题，直接影响税务机关依据发票控税、计税、征税、查税。增值税专用发票的链条作用被冲淡，形成管理上的失控，使国家税款严重流失。我市国税稽查机构自94年8月机构分设到99年末，共检查各类纳税单位157266户，其中有问题户76843户，占补户数48.46%。查出应补税款为189226万元，查补税款数额呈逐年上升趋势。

为什么犯罪分子铤而走险，千方百计在增值税专用发票上大做文章，达到其偷税获利目的，且屡禁不止？原因是多方面的，我们仅从以下几方面剖析。

二、增值税发票管理产生问题的原因

（一）现行抵扣制度与征管程序不相适应。现行增值税管理比较复杂，特别是抵扣税款制度为征管流程设置了障碍。目前，征管力量相对薄弱，特别是原来由几百名专管员负责的管理事务，集中在管理科二十几个干部来完成，因而，大量的抵扣发票的审核、监督不到位。留下的问题，后移到稽查部门，致使税务稽查任务越来越重。征管流程堵塞，降低了工作效率，影响了税收收入。

（二）增值税一般纳税人资格的认定标准上掌握不严。国家税务总局对增值税一般纳税人资格的认定，有明确的规定，但是有些企业经营规模未达到一般纳税人标准，为取得增税专用发票，到处托人情、拉关系、骗取一般纳税人资格。目前，对新开办的企业，采取认定为临时增值税一般纳税人。这部分企业大部分是商业性公司，经营部、个体户。从实际情况看很多企业一旦得到增值税专用发票，几个月后便不知去向，很难查找和监控。近几年90%以上专用发票案件出现在这部分企业中。

（三）抵扣在前，申报在后，使征管工作被动。现行抵扣制度，全部实行购进扣税法。企业当前购进货物不论多少，均可在当期销项税中一次性全部抵扣，且先扣税，后接受税务机关审查，形成事后监督和制约。税务机关工作处于滞后、被动局面。相反，企业则享有相当大的主动权和随意性。由于征管不严，客观上留有缝隙，容易被偷税分子利用。

（四）税收执法不严，对偷税、逃税查处不力。《中华人民共和国税收征管法》明确规定，有违反其规定的，要严格依照该法的有关规定给予处罚。但是在具体执行时，由于受到种种干扰，缺乏刚性和力度。稽查人员一进入企业，就有人出面说情，查出问题后更是兴师动众，企业托人说情，要求稽查人员“高抬贵手”。稽查人员要抵挡来自各方面的压力，有些部门默许和纵容，使偷逃税有了较大的生存空间。造成了税务机关查处的偷税案件越来越多，逃税现象愈查愈烈，严重影响了依法治税。

下面我们仅就如何加强增值税专用发票管理，堵塞漏洞、防止税款流失提出如下建议和措施。

三、防范利用增值税发票偷税的建议和措施

（一）强化增值税专用发票管理，应成为当前税收征管工作“重中之重”。

发票管理是税收征管的中心环节，特别是增值税专用发票，有着特殊的以票计税，以票管税的重要作用。因此，管住了增值税专用发票，也就管住了销项和进项税。具体做法：

一是，在发票领、购环节实行监控。发票领、购环节是关键，必须对发票的领购数量，纳税人的经营状况，发票使用情况，违纪问题做详细记录。严格执行验旧售新制度，克服就票审票，借助其他资料，对企业有无虚开，有无代开和编购现象进行严格审查，对领购数量严加控制，克服过去的重发售、轻审核、轻管理，监督不力现象。

二是，在申报环节进行监控。取消专管员管户制度，实行纳税人主动申报为基础的新的征管模式后，各基层税务机关建立了征收大厅，但从实际情况看、纳税人主动申报，如实申报的情况很不理想，增值税纳税人依法向税务机关办理纳税申报，提供财务报表及其他资料，是其应尽的义务，税务机关对申报资料有责任进行审核，这种审核在严格意义上讲也是一种书面稽查，这同进户检查一样，具有相应的法律效力，同样可依法对纳税人自我界定的税收法律责任进行调整和追究。为规范纳税人的申报行为，建议在征税大厅建立纳税辅导站，从帮助纳税人正确计算应纳税额入手，利用发票、帐薄、各种报表及营业执照等资料，重点检查企业发票所列产品有无超照经营项目、检查进项税票产品项目是否企业经营所需。对办税工作不熟悉、核算水平较低的人员进行重点辅导，对带有普遍性、共性的问题进行集中辅导，有利于及时发现问题，逐渐提高纳税申报质量，达到主动申报、如期申报、如实申报。

三是，建立纳税监督员。实行新的税收征管模式以来，对纳税人实行日常监督显得相对薄弱。一些基层单位正在尝试实行纳税监督员办法。监督员不同于过去的专管员，而是主要承担对企业纳税情况的日常检查与监督，通过有关资料的审查和实地考察，随时掌握企业发票使用和经营情况，使防范关口前移，将问题消灭在萌芽状态。

（二）加强税法宣传力度。近几年税务机关在税法宣传上力度不断加大，宣传的主题也不断变换。但实效性较差，宣传仍停留在一般水平。应将税法宣传渗透到税收征收、管理、稽查各个环节，寓税法宣传于优化服务之中。可将征收大厅作为主要宣传阵地，设立税法宣传专栏，定期公布税收政策及发票管理规定。我们在稽查中发现一些企业因缺乏税收知识和发票知识，特别是受票方缺乏对真假发票的鉴别能力，在接受进项税专用发票时被违法受罚现象普遍。如：河北省南宫税案涉及我市350家企业的662份专用发票存在有违法问题。这说明，当前发票监控的社会化程度低，纳税人对假发票防范能力、防范意识较差。可利用征收大厅建立税务咨询站，免费咨询电话、纳税光荣榜等。还可对偷税大案通过播放录像的方式进行宣传，对纳税人切实起到警示作用。促进纳税人自觉守法，依法经营、照章纳税。

（三）完善新办企业临时增值税一般纳税人认定和征税工作。

一是建议国家税务总局改变增值税纳税人认定方式。先让企业经营一段时间，如一年或半年，待其销售收入额达到标准，财务核算比较规范、健全时再认定为一般纳税人，即先达标，后认定。

二是，对临时增值税一般纳税人实行“代管监开”的办法，即在临时增值税一般纳税人期间，纳税人使用的增值税专用发票由税务机关代管监开，有利于对纳税人进行考核和监督。

（四）采取销售实耗扣税制度。目前，企业在同时期内购进货物与销售的产品比例不均衡。采取购进扣税法，使销售与抵扣不配比，不利于税款及时、足额、均衡地组织入库。按会计上的配比原则，采取销售收入与税款抵扣相配比的方法，即在同一纳税期间内，进项税额的抵扣不得大于或等于销项税额。可以防止出现异常申报。

（五）取缔大量的现金结算办法，与金融监督形成一种相互关联的监督机制。纳税人实现销售、开具增值税专用发票，税务机关在审核进项税专用发票时，必须与纳税单位银行对帐单核对，经核对无误，方允许抵扣。这个办法既有利于加强增值税进项发票的监督又减少了大量用现金结算带来的弊端。

（六）完善法制，制定《发票管理法》。目前，涉及我国税收的法律只有《中华人民共和国税收征收管理法》、《外商投资企业所得税法》和《个人所得税法》三个法。这与我国税收的重要地位和作用，与经济发展的速度不相适应，现有的税收法规刚性不足，缺乏权威性、规范性和稳定性，效力低于税收法律。就国家和全社会而言，发票的作用以远远超出其原来固有的交易结算作用。因此应尽快制定出一部《发票管理法》、对发票管理的各个环节、消费者对发票的索取以及违反发票管理法的刑事犯罪量刑标准等详细作出规定，以便有效地发挥依法管票、以票计税、依法治税的作用。

堵塞范文篇10

为进一步规范我局的行政性收费行为，堵塞收费中的漏洞和不廉洁行为，按照省、市局要求，借鉴其他地区对收费工作的监管模式和先进做法，结合我局实际，经局长办公会议研究决定，在我局全面实行收费微机管理，结合前段时间这项工作的开展情况，讲以下几方面问题。

一、认清形式、明确目的，以讲政治的高度开展好这项工作

实行收费微机管理，是开展微机收费的工作的前提和基础性工作，是“收支两条线”管理工作的具体要求，是大势所趋。因此，全局上下应结合“行风建设年”活动和行风评议工作，仅仅围绕增收节支这一主题，以执行“两个禁令”为突破口，以目前开展的“五项清理”活动为契机，切实规范我局的行政性收费行为，扎实地开展好收费微机管理工作，坚决堵塞各项行政性收费的漏洞，杜绝收费中的不廉洁行为和坐支、截留、挪用行政性收费现象，确保应收尽收，应缴尽缴。通过微机收费台帐的建立，局、所领导可以更直观、快捷地了解各自辖区内所有个体工商户基本情况，包括开业日期、经营地址、经营街上业、是否正常经营以及定费、收费状况等，同时还可以随时调阅全辖区的个体工商户总数、同度定费总额年度收费累计数以及各片区的相应基本情况。通过这些资料的收集、汇总，局所长才能全面的了解本辖区的基本情况，以便作出更科学的客观决策。

二、分步实施，扎实工作，切实开展好收费微机管理工作

从五月份起，先后四次在有关会议上对基层所收费实行微机管理工作安排部署，并明确了目的、意义和指导思想。财务装备科组织人员开发了微机收费管理软件，并利用会计例会聘请专业人员对基层所会计进行专项培训，并就具体工作做了专题安排和要求。各所对辖区内个体工商户经营情况进行了认真的摸底调查、清理，成立了民主评费小组，建立健全了微机收费管理和经济户口管理台帐，并将1-8月份的收费情况分别输入了微机管理系统。通过近四个月的运行情况，大部分所都能按局党组的要求，认真做好个体工商户的调查摸底和微机输入工作，但也有很多问题不容忽视，个别所报有矫性心理和应付态度，对这项工作重要性、严肃性认识不足，工作不主动，不细致，少登记，漏登记，甚至有意识的不登记，在收费标准上不统一，同一行业，同一辖区内，收费额度相差较大，没有实行统一的民主评费，存在较大原随意性和不严肃性等问题。但从总的趋势看，一个月比一个月效果好，六月份各所上报汇总全局共登记输入微机管理个体工商户9920户，缴费7760户，注册局注册的个体工商户总数2004年底12483户，今年上半年各所上报发展总户2000多户，到六月底我市实有个体工商户总数的1500户，而进入我们微机管理的不足1万户，占66%，缴费户不足800户，占总户数的51%；至8月底全局输入微机总数10.741户，缴费户9864户，有了较大的提升，分别占总户数的71%和66%，仍有较大比例的漏收漏管户隐报、漏报数。下一步各所应做好调度，继续加大工作力度，财务装备科、纪检监察室做好督导检查。

三、几点要求

1、各所所长对这项工作应再提高认识，继续加强对收费微机管理工作的督导，所长应亲自抓，安排专人具体抓，切实把这项工作抓紧抓好，做到位。

2、凡是个体工商户缴费台帐微机录入不全的，对辖区内个体工商户没有认真摸底、调查、清理的，没有实行所内民主评费定的，抓紧抓好落实。

3、关于收费上缴工作，多次在不同会议上作了强调，2004年专门下发了98号文件予以规范，至今没有引起所长、会计们的高度重视，仍有部分所每月只缴一次，这是严重的违规违纪行为，是标准的坐支、挪用、挤占行政性收费行为，累计数额超过5000元就足以给当事人以记过处分。因此，要求各所务必引起高度重视，凡是所内收费超过1000元的，会计必须及时上缴代收银行，各所会计每天必须收回全所人员的当日收费款，管理人员手中不得有成票款过夜。这样做，同时也解决工作人员出工不出力问题。