大巡防范文10篇

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》精神，广泛发动和组织群众，共同维护社会治安，巩固社会治安防范基础，形成各方齐抓共管、群众积极参与，共同促进社会和谐稳定的良好局面，根据郑州市人民政府《关于进一步深化大巡防活动的指导意见》（政明电〔〕85号），经研究，市政府决定在我市进一步深化大巡防活动。现提出实施意见如下，请认真贯彻执行：

一、指导思想

按照“党政牵头、公安为主、部门配合、全民参与”的原则，坚持专门工作与群众路线相结合的方针，最大限度地组织公安民警和保安员、治安巡防队员、治安信息员、流动人口协管员等多种形式的群防群治队伍，警民携手，严密社会治安防控，全面挤压犯罪时空，确保全市社会治安大局平稳。

二、组织领导

为加强对我市深化大巡防活动工作的组织领导，市政府成立市大巡防工作领导小组，其人员组成如下：

组长：

各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：

春风送暖，春回大地。在这万物复苏、万象更新的播种季节，我们汇聚在这美丽的岳屏广场上，隆重召开全区社会治安大巡防活动启动仪式。这是继去年月全区创建平安社区及社区警务改革活动后，区委、区政府关注民生，创新社会管理，打造平安、幸福的又一重大举措。

回忆往昔，区在市委、市政府的正确领导下，在全区上下的不懈努力下，在社会各界的鼎力支持下，圆满完成了“”经济社会发展各项目标任务，富民强区的步伐进一步加快。的城市更加漂亮了，的道路更加通畅了，的城市乡村正发生翻天覆地的变化。

展望未来，在经济社会快速发展的同时，我们感觉到肩上的责任更加重大，唯有时刻将我们党全心全意为人民服务的宗旨牢牢记在心上，扛在肩上，更加注重为老百姓打造平安和谐的生产生活环境，让老百姓生活得更加平安，生活得更加幸福，生活得更有尊严。

去年以来，我们组建了50人的专业治安巡逻队，加强社区警务和街面防控，先后开展了“金剑行动”、“社会治安整治行动”、“涉毒犯罪专项打击行动”，有力地震慑和打击了犯罪分子的嚣张气焰，确保了全区社会治安大局持续稳定。

为了进一步创新社会管理，为人民群众营造一个良好的社会环境，区委、区政府果断决策，在全区组建100人的专业巡逻大队、50人的社区流动人口和出租屋管理协管员，大力鼓励社区、村组建义务巡逻队，确保全区大街小巷24小时不间断见警设防，让老百姓出门见警，时时见警，睡觉安心、外出放心、生活舒心。

为全面提高社区巡防队员的综合素质，打造一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质的社区巡防队伍，迅速掀起巡防“素质强化年”活动的高潮。区巡防办经过周密组织文秘部落，于4月21日-5月13日在社区巡防队伍中开展了“内强素质，外树形象”的春季大练兵活动。目前，活动已圆满结束，达到了预期目标，取得了显著实效。

一、加强领导、精心准备，扎扎实实开展大练兵活动。

为了能使大练兵活动真正落到实处，取得实效，区巡防办迅速成立了领导组织机构，确保了活动有序进行，并及时召开中队长会议，从组织领导、目标任务、方法部署、工作要求等几个方面对活动进行安排部署，还结合我区巡防队伍的实际情况制定了切合实际的军事训练计划，聘请一批素质高、业务精的武警官兵担任训练教官，统一有区武装部组织实施，迅速掀起大练兵活动的高潮。

二、采取多项有力措施，确保大练兵活动要求落到实处、取得实效。

（一）、在活动中我们始终坚持“三个结合”。

1、把春季大练兵活动和平时的执勤、巡逻相结合。区巡防办结合队员的实际将队员合理的分组、分批进行训练，上午班的下午训练，上午班的下午训练。夜班的白天训练，把训练时间与巡逻时间合理安排。不因为训练而耽搁巡逻，也不因为巡逻而影响训练，把训练与巡逻合理结合使之相互促进、互相提高。并选择与队员实际紧密相关的训练科目对队员进行训练，使训练内容与队员们的实际有机结合，使之能够学以致用，真正发挥训练的实效。

2005年，巡防管理办公室在区委、区政法委的正确领导下和市巡防处的精心指导下，在各街道综治办的协助下，不断加大巡防队伍正规化、素质化建设，带领全区69个社区636名巡防队员以“三个代表”和“十六大”精神为指导，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，为实现区政法委提出的“六提高、六确保和两个明显下降”的工作目标，为全区经济发展，为创建“零发案”社区，认真履行职责、昼夜巡逻、加强治安防范，取得了明显成效，赢得了社会各界的普遍赞誉。社区巡防队已成为一支政治上坚定，工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。7月20日,市综治委以我区巡防工作为标杆召开了全市第一次巡防工作现场会。市委常委、政法委书记姚待献参加会议并指出要在全市推广中原区在巡防工作中的先进经验。2005年，全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名，协助公安部门破获刑事案件71起，制止打架斗殴400多人次，调解矛盾纠纷139起，抢险救灾46起，救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次，为群众办好事3000多件，被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。

今年主要工作：

一、领导重视，为搞好巡防工作提供强有力的保障

社区巡防队是城区治安防范的一支重要力量，它的存在，解决了社区警力不足、防范力量薄弱等问题，同时，也为社会失业人员，特别是下岗职工创造了再就业的良好机会。因此区委、区政府、区委政法委领导高度重视社区治安巡防工作，始终把社区巡防工作作为一项民心工程和社会治安综合治理基础性工作来抓。区委、政法委领导多次听取社区巡防工作汇报，研究解决巡防工作中存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。由于各级领导的高度重视，我区巡防工作得到了有力的保障。

二、建立、健全规章制度，加强巡防队伍的管理和建设

强化管理、教育、培训，建设一支思想过硬、业务精良，坚强有力的巡防队伍，是搞好社区巡防工作，落实各项防范措施的前提和保证。为了打造一支过硬的巡防队伍，区巡防办在不断完善各项管理制度，进一步加强优化了区、街道、社区三级管理系统，并针对以往巡防中存在的问题和工作需要，进一步完善了《中原区社区治安巡防制度》、《中原区社区治安巡防队员月工作百分考核细则》、等制度。制定各办公室人员的工作职责，做到有序、高效办公；制定用人及培训制度，引入竞争机制、实行末位淘汰制；建立学习培训制度、开展争先活动，八个巡防中队坚持每周政治学习教育，并在全区开展“好人好事”、“作风纪律”、“抓获现行”、“零发案社区”流动红旗评比活动；制定案件倒查制度，增强队员工作责任心。结合我区巡防实际筹集万余元购置了留言板，在全区推行留言板、钉子巡逻法制度。各项措施逐步使社区巡防工作走上了规范化、制度化的轨道。

抓巡防中队建设是贯彻“三基”工作的重点。如何充分调动巡防中队内在的积极性，高标准地搞好自抓、自建？是当前亟待解决的一个重要问题。一方面，局党委和机关要当好“向导”，帮而不代；另一方面，巡防中队要唱好“主角”，使好“五种劲”。

一要使“猛”劲，不能“一头热”。市巡防中队建设工作很有成效，当前。但从整体上对比分析，上下“温差”较大。一些巡防中队等靠依赖思想仍然未得到克服，显得被动。为尽快改变这一现状，首先要大力强化“自建”意识，应切实认清抓巡防中队建设既要靠党委机关的指导帮助，更重要的靠巡防中队自身的努力。上级“帮”必要的起外因推动作用；自身“抓”根本的起内因决定作用。巡防中队要摒弃“上抓下”习惯，主动做到自己抓自己，自身促自身，不断提高自建能力。其次，要大力强化“主体”意识。应看到巡防中队全体干警才是巡防中队建设的主力军。因此，搞好巡防中队建设，不能等上级批评了再去抓，不以降低标准凑合抓，不能慢悠悠地对付抓，而要以强烈的事业心和责任心，自觉地抓，主动地建。再次，要大力强化“抢先”意识。特别是一些“自建”意识薄弱的中队，本身就慢半步；如果行动迟缓，抓而不紧，抓而不力，就会慢一步。所以必须要使“猛”劲，才能跟上市局巡防建设整体的步伐。

二要使“狠”劲，不挠“一次痒”。无论哪个位子的巡防中队，抓巡防中队建设中。都要依靠自身力量来克服薄弱环节。如果没有“刮骨疗毒”狠”劲，总在表皮“挠痒痒”不可能解决问题的这就要求巡防中队在自觉查找弱项上用气力，自主解决问题上费心思，自我提高上建成效。切实纠正认为“巡防工作老一套，抓来抓去老三条”模糊认识，坚决防止“别人抓啥咱抓啥，走走过场就算抓”倾向。增强自觉揭短找优的主动精神，先从看得见、摸得着、群众反映大、影响巡防中队建设最主要的薄弱环节抓起，重点抓一两个方面，不见效果不撒手，使薄弱环节真正得到克服和改进。

三要使“长”劲，不刮“一阵风”。加强巡防中队建设，是一项长期的任务，绝非一朝一夕之功，需要常抓不懈。这是因为，巡防中队建设是一个循序渐进的过程，解决巡防中队存在问题和抓工作落实是处于变动之中，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，加之公安队伍随着社会形势的发展而变化，客观要求“长流水，不断线”。因此，抓巡防中队建设要想长远、使长劲、看长效，要下苦功夫、下细功夫、下真功夫，要学“老石匠”锲而不舍精雕细琢，要学“老愚公”挖山不止矢志不渝。那种想上几课开几次会轰一阵子了事的想法，是不符合巡防中队建设规律的。

四要使“合”劲，不搞“一人抓”。基层普遍存在调动巡防中队集体积极性不够的现象。局机关“抓一人”巡防中队“一人抓”针对这一问题，目前。一是进一步做好深入细致的思想动员，中队长善于把全体干警的智慧、力量凝聚起来，形成合力；二是制订巡防中队建设的详细计划，将总体目标横向分解到中队长，指导员，纵向分解到中队每名干警，使人人挑担子，个个有压力；三是开展“为巡防中队建设献一计”活动，让大家都知道，都关心，都来做。这既是调动巡防中队内在积极性的方法，也是把中队每名干警置于群众真正监督之下的要求。

五要使“实”劲，不熬“一锅汤”。集中抓的过程，是把建设思想转化为建设实践，通过实实在在的工作，把巡防中队搞坚强的过程，来不得半点虚假，也没有什么“窍门”可找，就巡防中队而言，第一，要把抓巡防中队建设与“三基”建设工作结合起来，在“忙”中求实。以巡防中队建设的加强促进“三基”建设工作的开展，以工作任务完成情况衡量巡防中队建设是否扎实。第二，要把加强巡防中队建设作为一项硬指标，在“做”中求实，坚持高标准，严要求，一项一项地抓，一步一步地走；哪一步不实，都自觉从头再来，在反复“回头看”中迈新步。第三，要拓路子，在“活”中求实，根据目前普遍存在方法单一、呆板的实际，要采取参观、演讲、竞赛、观摩、请人作报告等多种形式，开展多种活动，配合搞好巡防中队建设，把必要的形式和形式主义区分开来，认真组织、周密安排，不图表面上热闹，不做表面文章，不争彩头，不赶进度，使巡防中队建设取得实实在在的效果。

社区巡防工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分，社区治安巡防队是维护社会治安大局稳定、创建安定和谐稳定的社会环境的重要力量，对建设社会的发展和进步起着重要的作用。为了深入贯彻中共十六届五中全会精神，从我区实际出发，立足长远，深入调研，特制定《中原区“十一五”巡防规划》。这是今后五年巡防工作发展的指导性文件和重要依据，对我区巡防工作的实施和未来一段时间巡防的发展将发挥有力的支撑和保障作用。

一、“十一五”期间社区巡防工作的总体思路和目标

（一）指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照市巡防处对巡防的新的要求，区巡防工作将结合五中全会精神把落脚点放在六个方面：树立以人为本，巡防为民思想把落脚点放在强素质上，充分发挥巡防工作职能作用把落脚点放在爱巡防上，切实加强巡防队伍建设把落脚点放在挖潜力上，发挥先进人物和中队长的榜样带头作用把落脚点放在树标杆上，努力实现人与人之间的和谐相处加强队伍的团结把落脚点放在同心干上，坚持与时俱进不断推进巡防工作创新把落脚点放在求跨越上。为维护社会治安大局稳定，构建构建和谐社会而努力奋斗。

（二）基本原则

1、科学发展原则。认真贯彻科学发展观的重要思想，以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，理清巡防管理思路，创新巡防管理体制，不断加强和改进巡防工作方式，提升巡防管理水平。

为进一步改善治安环境，提升人民群众的安全感满意率，经研究，决定组建城区义务巡防队，结合我县实际，现制定如下工作方案：

一、工作目标

组建城区义务巡防队，是我县打造“平安”和推进社会管理创新的有效载体，是发动广大人民群众共建共享和谐社会的有效途径。通过城区义务巡防，促使我县城区盗窃案件明显下降，人民群众安全感满意率明显提升。

二、工作原则

按照“综治委牵头、天马镇组织、公安局指导、部门群众共建”的原则，在城区七个社区、五个城中村组建义务巡防队开展治安巡防工作，政府给予适当的工作补贴。县综治委负责协调解决在组建及开展工作过程中遇到的重大事项，负责面上工作开展的指导，监督工作整体推进。天马镇及社区负责组织实施，确保县委、县政府的决策得到贯彻落实。县公安局负责巡防工作业务指导培训，定期召开联席会议通报城区发案特点，确定巡防工作重点。其他综治成员单位按照“属地管理”和共建共享原则，在做好本单位内保工作的同时，出资资助属地社区开展义务巡防工作。鼓励社区居民通过出工、出资金的方式参与城区义务巡防工作，对条件比较成熟的小区如滨江小区等，可以自行集资聘请保安开展巡防工作，政府给予适当的资金补助。为有效管理和推进义务巡防工作，决定成立县城区义务巡防工作领导小组（名单附后）。

三、人员组成和管理办法

2011年，巡防管理办公室在区委、区政法委的正确领导下和市巡防处的精心指导下，在各街道综治办的协助下，不断加大巡防队伍正规化、素质化建设，带领全区69个社区636名巡防队员以“三个代表”和“十六大”精神为指导，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，为实现区政法委提出的“六提高、六确保和两个明显下降”的工作目标，为全区经济发展，为创建“零发案”社区，认真履行职责、昼夜巡逻、加强治安防范，取得了明显成效，赢得了社会各界的普遍赞誉。

社区巡防队已成为一支政治上坚定，工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。7月20日,市综治委以我区巡防工作为标杆召开了全市第一次巡防工作现场会。市委常委、政法委书记姚待献参加会议并指出要在全市推广中原区在巡防工作中的先进经验。

2011年，全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名，协助公安部门破获刑事案件71起，制止打架斗殴400多人次，调解矛盾纠纷139起，抢险救灾46起，救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次，为群众办好事3000多件，被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。今年主要工作：

一、领导重视，为搞好巡防工作提供强有力的保障社区巡防队是城区治安防范的一支重要力量，它的存在，解决了社区警力不足、防范力量薄弱等问题，同时，也为社会失业人员，特别是下岗职工创造了再就业的良好机会。因此区委、区政府、区委政法委领导高度重视社区治安巡防工作，始终把社区巡防工作作为一项民心工程和社会治安综合治理基础性工作来抓。区委、政法委领导多次听取社区巡防工作汇报，研究解决巡防工作中存在的困难和问题。

一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。由于各级领导的高度重视，我区巡防工作得到了有力的保障。

二、建立、健全规章制度，加强巡防队伍的管理和建设强化管理、教育、培训，建设一支思想过硬、业务精良，坚强有力的巡防队伍，是搞好社区巡防工作，落实各项防范措施的前提和保证。为了打造一支过硬的巡防队伍，区巡防办在不断完善各项管理制度，进一步加强优化了区、街道、社区三级管理系统，并针对以往巡防中存在的问题和工作需要，进一步完善了《中原区社区治安巡防制度》、《中原区社区治安巡防队员月工作百分考核细则》、等制度。制定各办公室人员的工作职责，做到有序、高效办公；制定用人及培训制度，引入竞争机制、实行末位淘汰制；建立学习培训制度、开展争先活动，八个巡防中队坚持每周政治学习教育，并在全区开展“好人好事”、“作风纪律”、“抓获现行”、“零发案社区”流动红旗评比活动；制定案件倒查制度，增强队员工作责任心。结合我区巡防实际筹集万余元购置了留言板，在全区推行留言板、钉子巡逻法制度。各项措施逐步使社区巡防工作走上了规范化、制度化的轨道。

秦岭路街道位于建设路以北，桐柏路以西1.44平方公里内，有5个社区，13家企事业单位，三分之二为破产企业，下岗职工较多，治安十分复杂。街道共配备社区巡防队员45名。几年来，我们坚持抓管理、带队伍，造就了一支纪律严明、训练有素的社区治安巡防队伍，在维护辖区社会治安稳定中发挥了积极的作用。主要做法是：

一、保障为先，奏响巡防工作最强音

自巡防队成立以来，街道党工委充分认识到：社区巡防队作为社会稳定的一支重要力量，必须要管理好、使用好、作用发挥好。坚持每周定期听取一次情况汇报，坚持把巡防工作与其它工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在资金紧张的情况下，为巡防队提供了15平方米的办公用房一间，专用车辆一部，每月为每个社区巡防分队购买150元的201电话卡，为每个队员配备了警棍、头盔等巡逻器械，保证社区巡防工作的正常开展。

二、教育为主，珍惜巡防光荣称号

坚持从强化巡防队员思想教育入手，不断提高全体巡防队员的个人素质和整体素质。一是加强思想政治教育。通过集中学习、组织辅导、讨论交流等形式，组织队员学理论、学法律、学守则、学业务，严格规定队员每周的学习时间不能少于半天，做到学习有笔记、学后有心得体会。广泛开展“三查三看”活动。即：查思想，看为人民服务意识牢不牢；查作风，看工作责任心、主动性、自觉性和工作质量高不高；查纪律，看上班时间自己要求严不严。按照“六条禁令”的要求，在队员中认真落实“六不让”。即：不让群众求助的事情有耽误，不让群众对我们的巡逻不放心，不让违法乱纪现象在本人身上发生，不让各种不良风气在本人身上出现，不让巡防队的光荣称号因本人受损害，不让整体工作因本人受影响；二是加强业务素质建设。坚持岗位练兵，积极开展业务培训。我们聘请训练有素的专职教员和业务熟练的派出所民警，每月开展一次巡防队员集中训练，通过会操、观摩学习等形式，提高巡防队员的实战能力；同时，开展专项培训。根据每个分队的实际情况，本着缺什么补什么的原则，实施定向教育；为培训队员的全面技能，我们采用换岗交流、以老代新的办法，让老队员充分发挥业务技能全面的优势，使新队员很快适应新的岗位。

三、管理至上，树立巡防光荣形象

编者按：随着夏季/冬季来临，为提高社区巡防工作质量，使巡防工作走向正规化、规范化、制度化，努力打造一支让“党放心，居民满意”的社区巡防队伍，以“巡防为民，保一方平安”为宗旨，以提高巡防队伍的整体素质和战斗力，实现“平安和谐**，争创全市最安全社区”这一目标。特制定工作计划。

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实区政法工作会议精神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，加强队伍建设，完善规章制度，严明工作纪律，强化治安防范，为全区经济发展创造和谐的社会环境。

二、主要目标

1、建立健全完善规章制度。在原有制度的基础上进行修改完善补充，使其具有可操作性，用制度去管理、约束、规范巡防队员的行为，从而达到巡防队的管理实现制度化、规范化。

2、建立信息防控体系。每位巡防队员要发展两名信息名。及时捕捉情报信息，为预警机制，提供信息情报，为把不稳定苗头化解在萌芽状态创造条件。