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大会战范文10篇

时间：2023-04-11 12:01:57

大会战范文篇1

一、年工作回顾

年是极不平凡的一年，大事、难事、喜事都多。改革开周年；所谓难事，就是遭遇千年难遇的特大地震、年初的冰雪灾害及国际金融危机；所谓喜事，对于而言，就是顺利实现了“三年上台阶”的奋斗目标。这里，有组数据能够充分说明。2005年，全区GDP总量83.8亿元、固定资产投资43.4亿元、财政总收入6.2亿元、地方财政收入2.8亿元、城镇居民可支配收入10941元、农民人均纯收入4175元，年分别是140亿元、82亿元、21.77亿元、14.7亿元、16070元、6070元，其中GDP增幅达18.6%，有望在全市位列第一。成绩来之不易，是在历届区委、区政府打下的坚实基础上，经过大家共同努力取得的。特别可喜的是，我们取得了省委、省政府授予的两项荣誉称号，这是两块金字招牌，一是我们再次被省委、省政府正式命名为平安建设先进区（市、县），而且是代表市在全省综治会上领奖牌。另外就是被省政府命名为首批省级环境保护模范区，市目前仅三个区（市）县获得这个称号，这对这个曾经“名声在外”的“污染区”来讲，更具不同寻常的意义。从上述情况看，我们成绩很突出，应该说是发生了翻天覆地的变化，无论是经济发展、社会事业，还是群众生活，都有了极大的提高，某些方面还产生了质的飞跃，这是令人欣喜的。之所以能够取得这样令人瞩目的成绩，主要有这么三个方面的原因：

首先，是市委正确领导、英明决策。书记和市委一班人高瞻远瞩地作出了城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署，区委、区政府坚定不移地贯彻落实，认真推进以“三个集中”为核心的城乡一体化，切实加强了“两项保障”。如果没有市委这个总体战略指引，的发展就不会这么快。

第二，是四套班子团结合作、同心同德。区委坚强领导，区政府认真落实，区人大严格监督，区政协充分协商，形成了干工作、促发展的良好氛围。区委充分发挥了总揽全局、协调各方的作用，团结带领全区广大干部群众认真按照区第九次党代会确定的“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区，建设北部新城、构建和谐”这个战略目标，上下齐心、共克难关、解决矛盾、推进发展。在去年召开的区委常委、区政府党员副区长民主生活会上，有的领导同志专门就班子团结问题深有体会地作了非常好的发言，市委常委、组织部长朱志宏充分肯定了我区班子建设，并在彭州市党政领导民主生活会上说，的民主生活会质量比较高。这就说明，我们四套班子团结合作、同心同德，得到了上级领导的认可。

第三，是我们巧用政策、克服困难。这三年，我们很好地运用了改革发展的各项政策，克服了一些比其他区（市）县更多、更大的困难和问题。比如，土地指标问题。如果没有区委、区政府分管领导和区国土资源局一班人认真研究政策，并很好地加以运用，就不可能解决这三年快速发展的土地制约问题。比如，资金问题。我刚到作书记的时候，财政赤字4000多万，可以用“上无片瓦，下无立锥之地”来形容。区委、区政府领导带着区财政局一班人和相关部门，挖潜力、用政策、搭平台，筹集了一批建设资金，把市委特别是书记强调的市场化配置资源这个手段用活了，用仲全同志的话来讲，就是把政策用到了极致，成功破解了资金瓶颈制约问题。又比如，工业集中发展区问题。作为一个老工业区，年以前，可以说没有一个像样的工业集中发展载体。年初，区委调整了分工，成立了实质性的工业集中发展区管委会。一年时间内，通过财政扶持、BT运作等模式，引进社会资金，建成了8平方公里工业集中发展区，使在谈项目能够尽快落地、开工、建设、投产、达效，奠定了工业集中发展的坚实基础。今天《日报》上说，市规委会已经通过了16平方公里的新—青工业连片发展区控制性详规，大概是8平方公里。那天我和同志到副市长办公室汇报工作，市上对我区物流园区建设非常支持，已筹集5亿资金准备投入，另外我们还争取到了2000亩城市建设用地指标。一会儿香港伟确投资（集团）有限公司董事局主席梁仕荣要来洽谈项目，他们公司董事会决定投资6亿建大型冷冻库，年交易额50亿元，能带动3000人就业。又比如，城市环境打造问题。年以前，没有一条像样的城市道路，经过这几年改造，主城区所有道路都实行管网下地。在生态环境建设方面，目前城区绿化覆盖率已达到45.06%，可以这样说，在全国都是少见的。省建设厅厅长、副厅长和省环保局副局长、副局长等，都对的生态建设倍加赞赏。还有，我们提前5年建成大道，非常好地解决了直接融入中心城区的问题。最近，立交桥改造已经完工，再等三个月，大道与绕城高速实现双向互通，那时到就更加方便了。从某种意义上讲，我们目前的交通状况不比新都差，因为从工业区可以一直通到狮子楼门口，新都要上二环路还必须绕到我们这边来。又比如，我们成功引进了省农科院经作所、建筑职业技术学院。我给市长汇报，他非常高兴。市长对厅长讲，市政府非常支持建院到建分校，如果建设资金有问题，市上贴息解决。另外，还有玉米制种基地、韭黄基地等一批农业产业化项目也发展很快，优先发展重点镇去年考核也名列第三等等。我举这么多例子，是为了说明这些都是干出来的，不是吹出来的。但是，尽管这三年大家殚精竭虑、有所作为，取得了令人瞩目的成绩，把推上了良性发展的快车道，仍然只是万里长征的第一步。成绩已经成为过去，新的征程已经开始，必须站在新的历史起点，谋求新的跨越，绝不能躺在功劳簿上睡大觉，固步自封、盲目乐观、停止不前。况且当前经济形势严峻，我们更应该清醒地认识并肩负起历史赋予的使命。

二、关于下一步工作要求

本届还有三年，时间即将过半，从现在起就是要抓住灾后重建、扩大内需、试验区建设三大机遇，进一步加快发展。“猪圈岂生千里马，花盆难养万年松”。我们必须在“三大机遇”这个更大的范畴里去思考发展，谋划未来，推进事业。今后三年工作的指导思想是，继续坚定不移地深入推进市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略。书记在纪念改革开放周年讲话中强调，市已全面进入推进城乡一体化、加快城乡全面建设的新阶段。也不例外，我们面对的仍然是经济总量不够、制约条件太多，发展不足、发展不快的问题。尽管今年GDP增幅达到了18.6%，在全国都是比较高的，但作为西部区（市）县来讲，如果不保持两位数的高速增长，落后是必然的。在机遇面前，我们务必要有逆水行舟的思想准备，务必要有高度的政治态度、政治责任和政治良心。希望在座各位认真思考，高度重视，务必更加努力、更加奋发、更加有为。只有这样，才可能站在新的起点，加快新的发展，实现新的跨越。上次，在区委工作会结束时我讲了三句话，其中有一句话就是要抓住机遇。什么叫抓住？用范维同志的话来讲，就是瞎子打婆娘——抓住就不放。机遇稍纵即逝，如果抓不住，又会在新一轮发展机遇中落得更远，差距更大。所以，全区上下必须把“打好项目会战，加快经济发展”这个口号叫响，作为年的最强音。下面，就如何抓住三大机遇，打好项目会战，加快经济发展讲三点意见。

一是要进一步解放思想，敢闯敢试。实践证明，改革开放年来，我国之所以能够取得如此辉煌的成绩，最主要的原因就是坚持解放思想、敢闯敢试。解放思想、敢闯敢试，不是叫你去违规，而是要用好、用活、用足政策。最近，省、市部门相继出台了一系列文件，相关区级领导、各职能部门、乡镇（街道）的同志，要认真研究，吃透文件精神，把握住稍纵即逝的机遇。比如在前一阶段灾后重建工作中，同志就做得很好，一下子争取了大批土地指标回来。回想起来，当时在研究这些事情的时候，如果我们稀里糊涂，那些土地指标也就没有了。有些乡镇（街道）、区级部门同志，遇到事情这个不行，那个不行。照我说，你占在那个位置就不行！

二是要进一步开拓创新，实干巧干。同志讲过，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。长期以来受计划经济影响，城乡二元结构非常明显。我们很多同志的思维方式，还停留在过去那种层面上，说难听点，你已经被时代所抛弃了！所以，开拓创新，对来讲，具有更现实的意义。所谓实干，就是要下深水，直面矛盾。比如，年，我即将到工作的时候，书记给我谈话说，你去工作，要把新都的基层民主政治建设、规范化服务型政府（机关）建设这一整套经验带过去。来了后，就对政务中心领导班子进行了调整，改善了办公条件，短短几个月，在优化服务流程、服务环境等方面就出现了很大的变化。还有我区的工业集中发展区建设也是一样。用于工业区建设的财政资金远远不够，忠顺同志到任以后，动脑筋、想办法，大胆创新，硬是把工业区做了起来，并很快形成了现在8平方公里的承载能力。所谓巧干，就是不要做事倍功半的事情。比如做一件事情，就像解几何题一样，有不同的解法，有的人需要20步才能解完，有的人几步就解完了。关键是看用心够不够，有没有把握住规律，找到窍门。比如当初我们开动脑筋，既妥善安置了受灾群众，又争取了土地指标，如果不用心，是不会有现在这么好的结果的。

三是要进一步深入实际，督查督办。坚持党的群众路线，就是要求领导干部一定要深入实际。无论哪一级领导，一个很重要的职责，就是深入基层、深入实际，面对面地督查督办问题。对区委、区政府确定的重点工作、重点任务，如果你只是做做批示，当甩手掌柜，那你绝不是一名称职的领导干部。记得我刚到蒲江当县长的时候，当时蒲江县委书记给我讲，作为政府一把手，你的重要职责就是对副县长们的工作进行督促。督查督办是非常必要的，这是我这么多年的切身体会。如果不加强督查督办，不到现场去看，咋了解项目情况呢？我可以非常负责地讲，无论是工业区、物流园区，还是交通道路、城市建设，以及区内一些大的企业，情况我都是清楚的。包括湖生态湿地旅游度假区，目前地砖铺到哪个位置我都一清二楚。今年的项目投资计划，正式文件已经下发，投资力度非常大，财政直接投入比重不是很高，更多的是社会资金。所以，大家一定要深刻认识到，招商引资是经济发展的生命线，也是推进项目建设，实现跨越发展的基本条件和保障。所以，在推进项目大会战过程中，更需要这种深入实际督查落实的工作作风。就这个问题，我强调三点。

一要把握全局。年的工作全局就是抓“项目大会战”。谁英雄谁好汉，项目会战比比看！全区上下一定要以委办发[]110号文件为依据，围绕“抓大项目、大抓项目”开展工作，务必要在全区形成比、学、赶、帮、超的热潮，务必打赢项目大会战这场硬仗。我奉劝那些等、靠、要，说了不动、推三阻四、打小算盘的人，趁早把这套收起来。你忽悠其他领导可能得行，但想蒙我不行！想耍点小聪明蒙混过关，在本届区委、区政府这儿绝没有市场！

二要对号入座。对于这195个项目涉及的牵头领导、责任单位，事前都征求了意见，各位区委常委、区政府副区长都签了字，就算立了“军令状”。下来后，要对号入座，狠抓落实。涉及到的相关部门要密切配合，涉及项目，一律开“绿灯”，严格落实“首问责任制”、“首问责任人”，由牵头单位协调，绝不允许推诿扯皮。下来后，各牵头领导、牵头部门要倒排进度，不能光说不做。要把每天、每月、每季度项目具体进度、投资额度和负责人一一列出，倒排时间，认真落实，无论是政府投资还是企业投资，都由首问负责人亲自去协调，去督导。这一点大家要多向白翔同志学习，大家可以看一看，区委安排的每一项重点工作，白翔同志都在办公室墙上列了进度表，一目了然、清清楚楚。当然，也许其他领导还有更好的方法，希望不要保留，都交流出来供大家学习借鉴。

三要亲自动手。作为一名合格的领导干部，一定要认真践行三句话。第一句话是“把工作当事业去追求，当学问去研究”。把工作作为生活的必须，就像你每天要吃饭穿衣一样，但你不能饱食终日，无所用心，这样的话，那你就是一个被社会所抛弃的人，一个无用的人。大家能够走到这一步，我相信都不会是这种人。第二句话就是“用心想事、用心谋事、用心干事”。刀不磨生锈，脑不用不灵，要用心想事，把更多的精力用在想工作上，想了过后，这件事情究竟怎么干，要把握规律，谋划好，体现水平，再用心去干。第三句话就是“执行就是能力，落实就是水平”，就是要形成“说了算、定了干、干就干好”的干事风格。这些都是市委主要领导的要求。希望全区上下，特别是区委、区政府班子成员，区级领导干部，各乡镇（街道）、区级各部门主要负责同志用这些经典的语言来统一思想、激励斗志，不仅要熟悉，而且要吃透，还要身体力行，要充分运用到工作中去，形成狠抓落实的良好风气。尽管我们年面临的任务非常艰巨，面临的形势非常严峻，但我坚信，工作着是美丽的，我们从事的事业是非常光荣的。希望大家聚精会神搞建设，一心一意谋发展，带头实干，率先垂范，争做“运动员”，不当“评论员”，更不能当吹“黑哨”的歪裁判，只要大家齐心协力思发展、抓发展、干实事，就没有不可战胜的困难。

大会战范文篇2

一、工作目标

开展全面排查和集中整治，全面掌握我区在用电梯安全状况，着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理，消除事故隐患和风险；进一步落实电梯维保单位的安全主体责任，提高电梯安装维修和日常维护保养的质量，缩短电梯困人救援时间，预防电梯事故，降低电梯故障率；推动建立电梯大修改造更新资金筹措、维修资金简便使用、老旧电梯更新改造、安全责任保险等机制，构建“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局，形成“监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有效”的电梯安全保障体系。

二、组织机构

在区政府领导下，发挥区特种设备安全工作联席会议统筹协调推进作用。我局按照市局要求成立电梯安全监管大会战工作领导小组，分管领导任组长，成员是特种设备安全监察科、稽查大队全体成员，办公室设在特种设备安全监察科。

三、工作内容

（一）全面开展电梯安全风险大排查。督促电梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查，对“问题电梯”进行逐一评估，组织力量集中攻坚、消除风险。对发现问题的电梯逐台制订整改方案，落实整改措施。

（二）开展“三无”（无物业管理、无维保单位、无维修资金）电梯专项整治。根据电梯安全风险大排查情况，摸清“三无”电梯的底数和每台电梯的具体情况，制定“三无”电梯具体情况一览表，提出解决问题的具体建议措施，请示当地政府，联合相关部门，对电梯安全问题综合治理，调动各方力量，推动建立“三无”电梯的安全监管机制。

（三）推动老旧电梯的更新、改造和维修工作。摸清老旧电梯底数，加强部门协调沟通，发现问题及时报告当地政府；推动建立老旧住宅电梯更新改造维修资金筹措、维修资金简便使用机制。

（四）实施电梯维保质量抽查和维保单位分类监察。加大电梯维保质量现场监督抽查力度，继续开展维保单位违法违规行为综合量化记分和分类监察，及时通报分类结果，重点加强C、D类维保单位监督检查，不断规范提升我区电梯维保水平。

（五）探索开展电梯责任保险工作。坚持“政府鼓励、商业运作、中介实施、企业自愿”的基本原则，探索开展电梯责任保险。大力宣传电梯安全责任保险，采取自愿方式，鼓励电梯使用单位落实安全责任保险。

四、工作进度

（一）第一阶段（5月15日之前）制定方案，宣传动员。

成立电梯安全监管大会战领导机构，制定工作方案，落实人员和经费，集中部署大会战工作。广泛宣传大会战的目的意义，动员有关部门和电梯生产、经营、使用等相关单位积极参加大会战工作。

（二）第二阶段（5月16日-6月10日）自查自纠，消除隐患。

督促电梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查，对发现问题的逐台制订整改方案，并落实整改措施，尽快消除隐患和风险。对有投诉举报、维保单位报告存在严重事故隐患的，应责令使用管理和维保单位进行针对性排查和整改，并依法依规进行查处。各电梯使用、维保单位于2015年5月20号前将附件1、2、3（由维保单位填写、使用单位确认）上报我局特设科。各电梯维保单位于2015年6月10号前将附件4、5、8、9、10上报我局特设科。

（三）第三阶段（6月11日-10月30日）重点督查，集中攻坚。

在电梯使用管理和维保单位逐台自查基础上，组织安全监察、检验检测、稽查执法等人员，结合电梯定期检验、维保质量抽查等工作，以使用时间长（15年以上），使用强度大（车站等人员密集场所），管理力量弱（无物管、无维保、无维修资金），以及自查发现问题尚未完成整改的、群众投诉举报的、维保单位报告存在严重事故隐患的电梯为重点，组织对辖区在用电梯进行现场监督检查。对发现的隐患和风险，要责令使用管理和维保单位尽快落实整改。加大行政执法力度，对违法违规行为依法严肃查处。对还未完成整改的电梯，集中攻坚，采取综合治理的措施，完成整治工作。对于“三无电梯”（无物管、无维保、无维修资金），要报请地方政府协调有关部门解决，重点要落实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落实维修资金的筹措。对于存在严重事故隐患、无法落实整改的电梯，要依法予以封停，同时书面报告当地政府，提请作为重大隐患挂牌督办。涉及有关部门职责的，要及时向相关部门通报，提出工作建议。发挥社会监督作用，客观向社会公开电梯安全状况及整改的建议，推动隐患尽快整改。

（四）第四阶段（11月1日-11月30日）总结经验，完善机制。

总结大会战中好的经验，建立和完善电梯安全监管的长效机制。

五、工作要求

（一）领导高度重视，加强督查检查。要充分认识电梯安全监管大会战的重要意义，组织制定工作方案，落实机构、人员、经费，力求实效，按时完成。

（二）落实主体责任，发挥社会监督。生产、使用单位是保障电梯安全的责任主体，要落实使用管理和生产单位对电梯进行隐患排查整治的主体责任。要明确在用电梯使用管理责任单位，落实其安全首负责任，督促其落实隐患整改措施，提高电梯安全管理水平。落实电梯制造单位保障电梯质量安全，以及维保单位保障电梯安全性能的责任，以其为主力开展隐患排查整治工作。要推进电梯责任保险，并将责任保险与电梯安全排查相结合，发挥保险机制事故防范作用。畅通群众投诉举报的渠道，调动业委会、居委会等群众组织的积极性，发挥社会监督作用。

大会战范文篇3

一、指导思想

以实现我乡争先进位、一升三降为目标，牢牢把握“40天”与“4个月”两个关键节点，对照县下发的目标管理考核方案，查问题，找差距，加强领导，抢抓时间，强化措施，主攻薄弱环节，突破重点难点，确保年度人口和计划生育工作各项目标任务全面完成。

二、工作目标

1、抓好生育政策的落实。9月份开展集中技术服务活动，认真抓好节育（补救）措施落实、环孕检、生殖健康普查等工作。

①以二女户结扎为突破口，带动和促进其他长效节育措施的落实。落实率必须达到95%以上，及时率必须达到90%以上。

②凡政策外怀孕对象必须在期限内落实人流或引产措施，确保年度内出生政策符合率达到87%以上。

③已婚育龄妇女环孕检率达到90%以上。

2、抓好社会抚养费征收。各地要严格按照德办发号《社会抚养费征收管理工作意见》要求，切实加大社会抚养费征收和非诉执行工作力度，征收面100%，当年首次征收率达60%以上，历年足额征收到位率达80%以上。每个行政村至少执行1例非诉案件。

3、抓好流动人口计划生育服务管理。流动人口建档率达95%以上；流入人口免费服务率达90%以上；流出人口环孕检信息反馈（接收）率达90%以上；全员流动人口区划代码（须到乡级及以下）准确率达98%以上；流动人口婚育证明准确率达90%以上。

4、抓好全员人口信息数据库管理。提高全员人口信息统计准确率，确保全员人口信息覆盖率、主要数据项（即姓名、性别、出生日期、公民身份证号码、现居住地代码、户籍所在地代码、户口性质等7项）完整率和逻辑关系准确率等三项指标达到95%以上。主要数据项中的姓名不能为空，不能有非法字符或只有一个汉字；户籍所在地代码要到乡村级。逻辑关系准确率中尤其要注意婚孕育逻辑关系准确率。村级要以人口普查为契机，提高各村全员人口信息的准确率。

5、抓好中心户长月报告制工作。一是巩固中心户长队伍，年终必须兑现400元的误工补贴。要经常采取外派进修、在职教育、岗位练兵、技术比武等形式，提高计生队伍整体工作水平。二是推进“村为主”机制落实。明确村支书为村级计生工作第一责任人，把计生工作作为村党支书、村主任考录乡镇事业编的重要条件。完善《计划生育村民自治章程》和《村规民约》，制定各村计划生育工作目标管理考核方案和计划生育工作规范，突出以计生例会、宣传服务、定期访视、孕情监管等为核心的村级经常性工作运行机制，实施规范化管理。

三、工作要求

1、统一认识。各村务必认识到此次大会战是全市、县统一安排部署，时间紧、任务重，要认真研读县考评方案，逐条逐条找差距，分析原因。要根据本村的实情，明确当前的薄弱环节是什么，下一阶段的主要任务是什么，主要措施是什么，制定具体的实施方案。要统一思想，坚定信心，知不足而后进，坚定不达到年初目标决不收兵的决心。

2、加强领导。为了使此次大会战顺利开展，达到预期目标，成立乡党委书记徐翔任组长、姚兰为副组长的“4+4”大会战领导小组，各村支部书记为各村主要责任人。各村要把此项工作作为下步工作的主抓手来部署、推进和落实。

3、明确责任。要层层落实工作责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，各村党支部书记要亲自抓，负总责，要调配好人员力量。要充分发挥村组干部和党员的作用，把任务分解到人，责任落实到人。

4、强化措施。一要坚决落实环情孕情检查制度。各村负责人要到到田间地头、育龄群众中去，广泛宣传发动。对应检对象要做到一个不放，一户不漏。对未检对象要跟踪追究，采取一切有效措施，摸清环情、孕情。要提高环孕检质量，把工作的重点放到发现政策外怀孕上，千方百计在大月份之前落实补救措施，遏制政策外出生。二要实行严格的乡村干部包对象、包孕情制度。要分类管理，关口前移，明确和落实乡村组干部孕前型管理责任。对一孩户、二女户要实行乡村两级干部挂牌服务，落实“人帮人”责任制。完善责任追究“倒查”机制，对未参检对象，政策外生育对象，通过倒查追究相关包干干部责任。三要落实长效节育措施。采取集中性与经常性相结合方式开展技术服务，切实提高当年的长效节育措施落实率和及时率。四要综合治理出生人口性别比。落实孕情跟踪服务制度，加强源头治理，发现孕情无缘无故消失的异常情况，要立即展开调查，摸排线索，深挖案源，如属“两非”对象，要在主动搞好事实材料的同时，向县性别比整治办公室报告，依法进行查处。五要狠抓流动人口基础性工作。要以村小组为单位，开展经常性流动人口调普查统计工作，把它作为乡村例会报告的重要内容，切实摸清流出去向，婚、育、孕情况，提高流动人口建档率、流动人口信息准确率。加强与对象的沟通，切实提高环孕检报告单接收（寄回）率。六要加大社会抚养费的征收力度。一是在征收过程中要杜绝“说情风”，乡、村干部不得讲情，谁说情降低征收标准，谁补足差额部分，同时交乡纪委调查处理。二是对有征缴能力和在社会上有一定影响力而又拒不交纳的对象一律申请法院执行，凡是进入了非诉执行的案子，各村要提供信息，密切配合，积极参与非诉执行。对不作为或配合不到位的将由乡纪委对相关责任人进行诫勉谈话。四是加强调度奖惩。

大会战范文篇4

一、加强学习，把提高政治站位贯穿于秋冬大会战的始终

为了把工作队、两委会成员和村党支部每个党员的思想统一到上级的安排部署上来，我们始终把认真学习贯彻落实精神、系列讲话和重要批示及县委有关精准扶贫的讲话及安排部署放在首位，一是坚持驻村工作队、村两委会联席会议学习制度，及时学习有关文件和讲话精神，统一党员干部的思想。二是采取召开党员干部参加精神学习宣传栏、党员入户宣讲等形式，广泛宣传十九精神，做到家喻户晓。三是结合党的精神学习，对照精神和上级要求，把自己摆进去，查找存在不足，增强了做好精准扶贫工作和农村振兴的思想和行动自觉。四是发挥党组织统领和协调作用，坚持每月召开一次党支部会议，每半月召开一次包村单位与村“两委”联席会议，学习精准扶贫有关政策要求，同时及时分析精准扶贫、美丽乡村建设、环境卫生治理、综治维稳等工作中存在问题，议定措施，夯实工作责任。通过学习，村党员干部、工作队及帮扶干部的“四个意识”明显增强，工作积极性和主动性进一步提高，形成了村书记和工作队长以党建为统领，抓总抓督查，村干部、工作队成员和帮扶干部人人奋勇争先抓落实的良好局面。

二、精益求精，把问题整改“回头看”贯穿于秋冬大会战的始终

为高质量地推进村精准扶贫工作，给县政府和村群众交上一份满意的答卷，根据重要批示精神，列举出的精准扶贫工作的问题清单，一是端正思想，主动认领。工作组把上述所有问题逐项对照检查，查找存在问题，分析原因，自我反省，从思想深处查找存在问题根源。在认真做好其他工作完善提高的同时，先后梳理出存在问题5条。二是建立台账，注重狠抓问题整改。工作队针对存在问题，分类建立问题清单和整改台账，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任人和销号审核人，做到整改责任人及时落实整改，工作队长抓督查复核，村书记负责审核销号，确保了问题整改无漏项、无死角，彻底到位，及时完成了整改任务。对于日常工作中工作队检查帮扶干部存在的问题，在村精准扶贫联席会议上直接指出，讲明政策，帮助立行立改。三是抓细抓常，谨防反弹。工作组坚持每半月一次的工作质量巡查制度，在每次帮扶干部入户帮扶后，由工作队长牵头，深入低收入户了解帮扶情况，查看《一户一册》的填写情况，发现问题，及时通知帮扶干部整改，保持督查常态化，把问题消灭在萌芽状态，既防止了老问题反弹，又力争杜绝新问题出现。截至目前，除2条需要长期坚持整改的问题外，其他问题已整改完成。

三、坚守纪律，把干部作风建设贯穿于秋冬大会战的始终

干部作风是做好精准扶贫工作的前提和保障。作风硬、脱贫赢。工作队始终把干部作风建设放在重要位置，促进了精准扶贫工作顺利开展。一是组织工作队、村干部和党员、帮扶干部认真学习系列讲话精神、上级有关干部作风要求和工作制度，强化干部、党员的宗旨意识、群众观点、执行力和群众工作能力。二是利用周六扶贫日开展上户帮扶。三是工作队长积极履行直接责任人的职责，时时处处抓工作组成员管理教育和工作落实，以上率下，工作队成员都能自觉遵守管理规定，确保了精准扶贫工作和村各项工作的顺利开展。四是通过加强宗旨意识的学习教育，工作队成员和帮扶干部的群众观点有了明显增强，涌现了一批典型事例：如带病坚持帮扶的帅林生、喻益华，把贫困户当亲人的陈爱民、林力楣，有舍小家，一心扑在工作上的李欣淇、刘妉、郭世华等，主动和群众交朋友，保持和低收入户面对面和电话热线联系，及时发现和掌握群众生产生活中遇到的供水设备故障、环境卫生、就医、子女上学、就业等方面存在的问题，及时上门服务或予以解决，先后协调解决低收入户就业5人次，协助就医或报销医疗费3人次，取得了群众信任和好评。

四、敢于担当，把真抓实干贯穿于冬季大会战的始终

工作队坚持以精准扶贫工作为统领，紧紧围绕美丽乡村建设等重点工作，精心谋划，全力推进，推动了各项工作的顺利开展。

1.精神脱贫动员战取得良好效果。充分发挥村心里疏导小分队作用，通过入户谈心、走访邻居等形式，及时掌握低收入的思想动态，开展心理疏导扶志工作。组织低收入参加就业培训，评选励志典型，给低收入户讲述身边勤劳致富的事例，反复上门做工作，耐心细致做疏导，克服他们自卑心理，树立他们通过自己勤劳双手脱贫致富的信心。通过心理疏导，王诗莲、李裕昆、李刚自觉投身劳动脱贫之中。

大会战范文篇5

第一个问题：要从关系**长远发展的全局高度，充分认识这次活动的战略意义。

在这个时间召开这样一个高规格、大规模的会议，大家想想说明一个什么问题？大家再看一看《活动实施方案》和各项重点任务的《细化方案》，又说明了什么问题？县委、政府在这项工作上费这么大的力气，下这么大的决心，就是因为**的城市建设已经到了一个必须突破的关键时期，不作为重中之重抓不行、不攥成拳头抓不行！为什么这么说，主要基于三个原因：

第一，实施城建突破，是经济发展规律的必然要求。城市担负着物资交换、政治统治、文化传播的重要作用，不管在什么历史条件下，不管是什么社会制度，城市发展都是经济基础的具体表现，城市化是社会发展不可逾越的重要阶段。从发展快、发展好的地区取得的基本经验看，他们无一不是把城市建设放在突出位置，走出了一条“以城兴业、以业促城”的发展之路。义乌从生产基地向商贸之城转型，起步于以五金城建设为依托的大规模城市建设；庆云从城建入手，令人惊叹的城市建设速度和规模，积蓄了强大的发展后劲。本届县委成立以来，把如何在过来基础上实现**更好更快发展作为最大的任务，明确了“总量翻一番、三年大变样”的奋斗目标，我们必须认识到，**只有顺应发展规律，实现城市建设率先变样，才能真正实现县域经济的科学发展，才能确保既定任务目标的顺利实现。否则，我们的经济就会始终在乡土经济层次徘徊，甚至**这个县域都存在被边缘化的危险。

第二，实施城建突破，是**加快发展的现实需要。建县55年来，**人民在这片热土上创造了了不起的成绩，特别是培育了管道装备制造特色产业。但客观审视县情，加速**发展，提升发展质量仍然是**最大的政治任务，特别是县域经济结构亟需调整，“中国弯头管件之都”向“中国管道装备之都”加速提升的任务十分迫切。我过来说过，一位外地领导把**城市建设与特色产业发展归纳为“两个想不到”，一是想不到这么小的县培育了如此大的产业，二是想不到拥有这样产业基础的县会是这么小的县城，一语道破了我们“有业无城”之痛。产业发展现阶段，赢得今后竞争的关键一靠人才、二靠市场。大家反思一下，我们的企业为什么年薪十万、八万也留不住一个职业经理人，大家再想一下，为什么县委、县政府举全县之力推进中国国际管件五金城建设？其根本原因都在于，优秀人才向城市流动、优质生产要素向城市聚集的基本规律，谁都阻挡不了，城镇化长期滞后于工业化发展，将严重影响产业集聚，制约工业化发展。我们只有把城市做大、市场做强，才能保持和扩大特色产业发展的领先优势，才能在未来竞争中立于不败之地。

第三，实施城建突破，是人民群众改善生活环境的热切期盼。城市建设关系民生。实事求是地分析，就**目前的城市承载力，无论是宜居、宜业的硬环境，还是宜看、宜游的软指标，都不能满足群众需要。从前段时间学习实践科学发展观活动征求群众意见的情况看，广大干部群众对加快城市建设的愿望十分迫切，网上群众对城建问题的反映也比较突出，在**创业挣钱，到外县居住消费的现象直接反映了我们城市建设已经无法满足群众生活需求。大家必须认识到，从**县情看，抓城建已经不仅仅是一个经济问题，更是一个民生问题、一个政治问题。我们在三级干部大会上，专门成立了城镇建设领导小组，出台了城镇建设《实施方案》，确定了一批重点工程，并通过媒体公布于众。我们以什么样的工作成效向群众兑现承诺，不仅关系发展、关系民生，而且关系责任、关系干部队伍形象。从时间进度看，只有下定决心、集中精力，大打一场城镇建设突击战，才能尽快让人民群众感受变化、共享建设成果。

第二个问题：以高度的历史责任感和舍我其谁的使命感，坚决打赢这场事关**前途的突击战。

孙中山先生讲“知难行易”，就是说人们对事物的认识需要有一个过程。县委、政府在对待城市建设上，始终坚持既大胆又审慎的态度，大家回忆一下，过去一年我们召开的全县性会议，无论是经济工作会还是党建工作会，无论是县委全会还是人大政协两会，无不把城市建设摆上了突出位置进行研究。根本目的是什么，就是要力求做到全县上下思想高度统一、凝聚最大合力。今天会议上，大家能够感受到两个信号，一是以这次会议为标志，城市建设大会战的冲锋号角已经吹响；二是为打好这场大会战，县四大班子进行了集体研究，提前进行了系统谋划，做好了充分战斗准备。在这样一场战役中，在座的各位同志，不仅是责无旁贷，而且必须一马当先、义无反顾地投入大会战之中。在此，对大家提三点要求：

一是以坚强的党性投入活动。大家都知道，**的城建工作是一个短板，与此相联系，这项工作历史欠帐较多，有些工作的难度较大，对于这一点，县委、政府是清楚的。也正因如此，县委才提出了城建突破工程，才专门成立了城镇建设指挥部，才专门搞这样一个专项活动，为的就是集中精力、集中时间、集中优势兵力，大打一场突击战，为城建工作开一个好头，奠定一个好的基础。现在，县委、政府的部署已经下达，县、乡、村各级党员干部怎么做？县四大班子怎么做，各部门怎么做，重点乡镇、重点村怎么做？是与县委、政府保持一致，还是开倒车、开自由车？“疾风知劲草，板荡识忠臣”，越是在这种困难较多的时候，越是考验干部的时候，越是锻炼干部的时候，也是发现人才的时候。在这里，县委相信各位坚强的党性觉悟，也绝不怀疑各位同志的人格人品。相信大家不是“要我做”，而是“我要做”，不是知难而退，而是奋勇争先，不是拈轻怕重，而县迎难而上。关键时刻，县四大班子要率先垂范、各级各部门要主动参战、党员干部要冲锋在前。大家要牢记一点，遇到困难不可怕，可怕的被困难吓倒，县委、政府把我们放到这个位置上，就是为了让大家去克服困难，只要我们团结一致、奋勇向前，就没有克服不了的困难、攻克不了的难关。

二是以过硬的执行力落实任务。这次“突击月”活动能不能取得成效，既定的目标任务能不能如期实现，关键在于狠抓落实，在于提高我们这支队伍的执行力。活动推进过程中，要继续落实项目化管理工作机制，对每一阶段干什么、采取什么措施、达到什么标准，都要定目标、定时限、定人员，对工作进度要列表上墙、挂图作战。这次活动，我们成立了一个总指挥部，四个分指挥部，什么叫指挥部，就是要承担一项战役的决策、指挥职能，对承担的任务要全权负责、一抓到底。各分指挥部要按照方案要求各司其职、各负其责、全力突破，定了拆的，就要想办法拆，拒绝任何理由；定了建的，就要按规划建，不打任何折扣，真正做到“说了算、定了干”，不达目的不罢休。在此也申明，全县所有部门、乡镇，包括垂直部门，必须服从各指挥部的决定和调遣，做到令行禁止。突击月期间，没有特殊情况，原则上不再安排召开全县性会议，我和云波同志带头抓，其他指挥部成员、各相关单位主要领导干部，都要腾出精力到拆迁一线、到施工现场，亲自督促检查、亲自指挥协调，各责任领导和责任单位都要对照承担的责任对号入座，凝心聚力抓落实，全力以赴抓攻坚，不获全胜决不收兵。

大会战范文篇6

同志们：

在这次会上我强调两个问题。

第一个问题：要从关系**长远发展的全局高度，充分认识这次活动的战略意义。

第二个问题：以高度的历史责任感和舍我其谁的使命感，坚决打赢这场事关**前途的突击战。

大会战范文篇7

刚才，同志宣读了关于开展“三大会战”的决定，各有关部门单位递交了责任状，同志对我城区今年深入开展“两个年”主题活动和继续打好“五场攻坚战”暨“三大会战”作了具体部署，大家要认真领会、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识深入开展“两个年”主题活动和继续打好“五场攻坚战”暨“三大会战”的战略意义

今年是建党90周年的喜庆之年，是“十二五”规划开局之年。时展、形势变化、竞争加剧要求我们必须进一步抓住机遇，发挥优势，不断迈出科学发展新步伐。以全力打好征地拆迁安置、项目建设、产业园区建设“三大会战”来推进“项目建设年”、“发展环境建设年”主题活动和继续打好五场攻坚战的重大部署和决策，对我城区主动融入北部湾经济区开放开发和五象新区建设，加快科学发展具有十分重要的意义。

（一）深入开展“两个年”主题活动和继续打好“五场攻坚战”，是促进完成全市各项经济社会指标任务的重要措施

去年，面对国际金融危机阴霾未散、经济复苏缓慢的复杂环境，城区党委、政府团结带领全城区广大干部群众，按照市委、市政府统一部署，深入开展“四个年”主题年活动，全力打好“五场攻坚战”，实现了投资和项目建设、工业经济发展和产业园区建设、发展环境建设和干事创业新氛围等重点领域新突破，有力地促进了全城区经济社会又好又快发展，也为今年继续推进各项工作打下了坚实的基础。

实践证明，把抓好项目建设、扩大投资需求作为经济增长的主要拉动力，把保企业作为保稳定、保民生的重要措施，真正抓住了应对困难和挑战的“牛鼻子”，为保持经济平稳较快发展提供了强劲的支撑，这个战略决策是正确的、行之有效的。面对“十二五”规划开局之年和新一轮西部大开发战略实施的重要新机遇，我们深入开展“两个年”主题活动和继续打好五场攻坚战，就是围绕发展这个第一要务，继续坚持去年行之有效的政策措施作为加快发展的基本方法，采取强有力的措施，应势而谋、顺势而为，进一步重视项目建设，改善发展环境，全力推进工业发展、五象新区建设、产业园区建设、交通基础设施建设和“中国水城”建设，保持和扩大经济社会发展良好势头，为促进完成全市和全城区各项经济社会指标任务作出突出贡献。

（二）全力打好“三大会战”是深化“两个年”主题活动和五场攻坚战，突破区发展瓶颈的主要载体和重要抓手

去年以来，经城区上下奋力拼搏，我城区全社会固定资产投资、项目建设、发展环境、工业经济、五象新区建设、产业园区建设等工作均取得了良好的成绩。但是，从实际情况看，交付给各重大项目建设的土地不同程度的存在着各种问题，突出表现在项目用地供应不到位、项目投资对经济增长的拉动和支撑力量不足、产业聚集力和竞争实力不强、经济社会发展不平衡。这些薄弱节点一环套一环，如果不及时突破解决，必将制约城区经济社会的科学发展。为此，我们务必凝神聚力，克难攻坚，以全力打好征地拆迁安置大会战、项目建设大会战、产业园区建设大会战作为落实深入开展两个年（“项目建设年”、“发展环境建设年”）活动和继续打好五场攻坚战的主要载体和重要抓手，有效突破阻碍发展的瓶颈问题，以环境建设推动项目建设，以项目建设带动投资增长，以投资增长拉动经济增长，形成发展建设新亮点，更好地促进全城区经济社会更好更快的发展。

深入开展“两个年”主题活动和继续打好五场攻坚战暨“三大会战”，事关我城区经济社会发展的大局，任务艰巨，责任重大。城区各级党组织，各部门各单位务必把思想统一到市委、市政府和城区党委、政府的决策和重要部署上来，充分认识到打好“三大会战”对深入开展“两个年”主题活动和继续打好五场攻坚战的战略意义，切实增强工作责任感和紧迫感，抓重点，破难点，出亮点，大力推进项目建设，增强可持续发展后劲，带动各项工作全面落实。

二、再接再厉，深入开展“两个年”主题活动和继续打好五场攻坚战，为经济社会又好又快发展注入强劲动力

在总结去年取得巨大成效的基础上，市委、市政府作出今年深入开展“项目建设年”、“发展环境建设年”主题活动和继续打好五场攻坚战的重大部署和决策，目的是继续加大投资力度，营造良好发展环境，在工业经济、五象新区、产业园区、交通基础设施以及“中国水城”等重点领域和关键环节实现更大的突破，其核心是项目，项目是生命线，项目是动力源，项目也是区的希望所在，其重点是项目的引进、落实、开工、建设和建成。当前，我城区正处于融入北部湾经济区开放开发和五象新区开发建设持续升温的关键时期，积极推进“两个年”主题活动和五场攻坚战对拉动城区经济快速增长，拓展新的城市中心，提升城区品质，实现今年各项目标任务至关重要。从我城区实际出发：

深入开展“项目建设年”活动，就是要紧紧围绕加快发展这一主题，抢抓西部大开发和首府重点向南，建设五象新区，再造一个新的历史机遇，积极实施项目带动战略，狠抓重点建设项目落实，形成大投资、大建设的新态势，有力地拉动区域经济快速增长，提升基础设施水平，改善城乡环境面貌，促进构建优势产业，推动文化、教育、卫生等各项社会事业协调发展。

深入开展“发展环境建设年”活动，就是要继续抓好投资环境、政务环境、生活环境、人文环境、市场环境、法治环境、社会环境、生态环境建设，要以深入开展整治“五风”、增强“五力”活动为切入点，不断完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等，提高办事效率，提升行政效能，优化投资软环境，努力创造吸引社会各方投资和鼓励干部群众干事创业的良好环境，使区形成吸引资金、项目和人才的“洼地”。

继续打好工业经济振兴攻坚战，就是要在继续优化工业产业布局、加快培育发展高新技术产业、鼓励做大做强优势企业上下功夫，推动工业经济迈上新台阶；继续打好五象新区建设攻坚战，就是要在加快重点区域开发、重要路网建设、回建安置工作上下功夫，加快拓展和完善新区功能，凝聚新区人气；继续打好产业园区建设攻坚战，就是要在加快推动园区建设，在园区基础设施建设、培育亿元企业和规模企业、推进技改扩能项目建设上下功夫，加快产业园区的建设，提升园区的集聚能力和区域经济牵引力；继续打好交通基础设施完善攻坚战，就是在要服务推进沿海南钦铁路段、云桂铁路段、新外环高速公路等项目建设，全面协调推进玉洞片区、平乐片区、太安龙象工业集中区、银海大道二期等新建、改造项目上下功夫，全面掀起交通基础设施建设新高潮，进一步改善城乡交通条件。继续打好“中国水城”攻坚战，就是要在抓好八尺江、那平江、河、楞塘冲等综合整治工程上下功夫，不断提升城市生态宜居水平。

三、上下一心，全力打好“三大会战”，努力开创全城区经济工作新局面

党的十七届五中全会指出：坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，必须贯穿于经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。

全力打好“三大会战”，是深入开展“两个年”主题活动和继续打好五场攻坚战取得巨大胜利的重要抓手，是当前推进我城区经济工作的重要载体，是贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会精神和贯彻落实科学发展观的重要举措。我们要在总结成功经验和做法的基础上，举全城区之力打好征地拆迁安置大会战、项目建设大会战、产业园区建设大会战和着力实施现代产业培育、城镇化发展推进、统筹城乡示范、发展环境优化、社会管理创新、民生改善、文化营造、党组织建设创优等“八大工程”，以此掀起大开发、大项目、大建设的新热潮，努力开创全城区经济社会工作新局面。

（一）要打好征地拆迁安置大会战。新区开发、项目推进、产业发展、园区建设都离不开土地。可以说，土地是我城区推进项目与园区建设，带动产业发展的根本因素。当前，经过调查了解，影响我城区各重点项目征地拆迁工作的节点问题归纳起来主要有三类，一是三产用地规划定点问题；二是征地矛盾纠纷调处问题；三是回建安置问题。要破解这些节点问题，确保完成今年我城区征地工作任务，我们首先要进一步整合资源，理顺内部体制机制，加强征地拆迁安置工作力量，为大会战构建畅通的组织机构体系；要转变观念，调整征地拆迁方式，由以往的片区征地模式转变为项目征地模式，做到整体征拆，连片交地，确保已经征用的土地能立即交付使用，彻底解决当前征地虽多，却无法交付项目开发建设的问题，为加快推进重大项目开工建设提供重要的保障；要积极主动对接市规划、国土、财政、湾办（五象指挥部）等有关部门，争取在规划定点、资金拨付、政策规定等方面得到大力支持，推进回建安置、产业安置工作。通过建设一批回建安置临时过渡周转房，给被征拆农民提供临时住所，促使年内农民回建安置建设目标任务的完成，以实实在在的工作效果树立政府公信，以真诚服务群众赢得民心，以良性互动推进征地拆迁、促进项目建设；要鼓励开发回建安置项目的业主提早介入的项目前期工作，多渠道解决安置滞后及资金不足问题。在3月31日，我们专门邀请市规划局领导班子到城区召开了协调会，明确了各种问题的解决办法，请各有关部门抓紧跟踪落实，把相关问题解决好。下一步，要继续加强与市财政、国土、湾办（五象指挥部）等部门逐个专门对接，争取市里各部门更大的支持。

俗话说：“知己知彼，百战百胜”，要打好征地拆迁安置大会战，首先，要求我们的干部深入一线调查了解，摸清底细，做好符合实际、易于操作的工作实施方案，做到有计划、有部署、有措施，谋定而发；其次，要加强干部队伍业务知识培训，熟悉了解有关法律法规，熟悉上级最新文件精神，提高队伍依法开展的工作能力；第三，要加强与项目业主的沟通协调，共同研究解决征地拆迁、资金筹集、项目进展等方面的问题；第四，要加强与农民的思想沟通，动之以情，晓之以理，引导他们在安置用地、模式等方面尽早达成一致意见，并加强对失地农民的就业培训和引导，不断健全和提高失地农民的社会保障水平；第五，要坚持维护群众合法利益不动摇，打击违法违规侵损国家集体利益行为不手软，依法从严打击“两违”行为，遏制“两违”势头，促进征地拆迁工作。总之，我们要以超常的手段、创新的思维、和谐的方式全力打好征地拆迁安置大会战，实现项目开工建设，促进产业发展。

（二）要打好项目建设大会战。项目投资是我城区今后相当长的一个时期内，拉动经济快速增长的支撑力量和加快城市新区建设的重要措施。我们必须把项目建设摆在经济工作的首位，全力抓好国家、区、市层面统筹推进项目及五场攻坚战项目和城区工业技改、房地产等重大项目建设；要着重抓好今年100个重点建设项目、50个重点前期工作项目，主动加强与项目业主沟通协调，积极做好进场开工的筹备工作，确保征地拆迁与项目建设能无缝对接，不脱节；要加强对已开工项目的全方位服务，完善供电、供水等配套设施，推动项目建设进展不断加快；要强化领导联系项目责任制，完善项目协调机制，针对项目推进中的资金、土地、拆迁等实际问题，全程服务，跟踪落实，力促项目尽早投产生值；要超前谋划项目前期工作，主动沟通各有关部门，提早开展水电管线迁移、规划定点、申报立项等工作，确保项目建设能续接、不断档；要尝试采取全局规划、分期交地、逐步建设的方式加快推进重大项目开工建设；要从长远发展需求加强项目储备，做好项目的筹划、选择、组织、上报工作，充实完善重点项目库，做到重点项目建设、申报、论证、储备持续进行，保持强劲的投资增长后劲。

今年3月份以来，我们新开工项目22个、总投资8.84亿元，新竣工投产项目8个、总投资约1.24亿元。这些项目开工建设和竣工投产吹响了我城区项目建设大会战的冲锋号。我们要以此为契机，凝聚力量，全面掀起城区项目建设大会战的新热潮，为全面甚至超额完成全年全社会固定资产投资额奠定坚实的基础。

（三）要打好产业园区建设大会战。园区是产业聚集发展、提升竞争实力的重要平台。我们要全力打好产业园区建设大会战，着力营造全城区支持园区建设，参与园区建设，推进园区建设的浓厚氛围。当务之急，要加快配套落实经济开发区发展的系列政策，解除束缚开发区发展的体制机制问题，使开发区在责、权、利上能统一结合。鼓励开发区进一步解放思想，改革创新，锐意进取，着眼于建立新机制、搭建新平台、集聚新产业、创造新活力。积极谋划把太安龙象工业集中区和中国-东盟国际物流基地西片区作为经济开发区扩区的主要区域来推进,加快产业园区路、水、电等基础设施的建设步伐，拓展产业发展空间，增强服务意识，营造良好投资环境。充分利用市场化机制多方建设产业园区，坚持高起点规划、高标准建设、高速度发展，促进园区向设施齐全、功能完善的综合新区转变，增强“造血”功能，提高园区自我积累、自我发展能力。主动对接北钦防产业及项目，积极引进战略性新兴产业，引导优势产业向园区聚集发展，让产业项目在园区开花结果，辐射带动上下游产业，构成完整的产业链群。要在国有企业框架的规定下，按照市场运作机制充分赋予庆海公司更多职能职权，发挥其应有的作用，充当起项目建设、园区建设的排头兵。

四、强化领导，统筹协调，确保“两个年”主题活动、“五场攻坚战”和“三大会战”任务全面完成

今年，我城区深入开展“两个年”主题活动和继续打好五场攻坚战暨“三大会战”工作任务目标已经明确，全城区各部门各单位要扎实高效推进，确保取得实在成效。

1、要加强领导，落实责任。实行城区党委常委会、城区政府常务会议定期听取“三大会战”进展制度。实行四大班子联系推进三大会战工作制度，各分管领导要具体抓，一抓到底。要落实工作责任，建立和完善各项工作责任制，将工作目标层层分解至各级各部门各单位，作为绩效考核的重要内容，定数量、定时间、定工作质量指标，确保各项任务逐一落到实处。

2、要加强协调，统筹推进。“两个年”主题活动、五场攻坚战与城区“三大会战”、“八大工程”各项工作任务是相辅相成、统一结合、相互促进的。各部门各单位要树立“一盘棋”的思想，建立健全机制，做到提前沟通，及时协调；做到齐抓共管、形成合力；做到科学统筹、有序推进；做到不推诿，不拖沓，不扯皮，确保各项工作措施落到实处。

3、要转变作风，真抓实干。开展工作关键是要落实、要务实。要以当前开展的整治“五风”、增强“五力”活动为切入点，大力改进工作作风，提高行政效能，大力提升执行力，多服务、少干预，多帮忙、不添乱。各级领导干部要主动深入基层调研，摸清情况；要及时发现问题，更要善于解决问题；要创新工作方式方法，破除妨碍发展的关键节点。在急、难、重、险的工作中，要大胆试、大胆闯、大胆干，并敢于负责，勇于承担；对不干事、不负责任、不履行职责的，要严格问责，形成想干事、会干事、快干事、干成事、不出事的工作氛围。

4、要加强督查，严格考核。城区党委、政府将成立专门督查组，对各项工作任务落实情况实行全程跟踪督查，实行每周汇报制。要坚持问责和激励相结合，对不作为的部门要予以通报批评，凡是有失职、渎职行为的，要严肃追究相关人员责任；对表现突出并取得显著成效的，要及时予以表彰。纪检监察、审计等部门要加强监督，关口前移，预防腐败，努力把“三大会战”和“八大工程”打造成城区党委、政府的“放心工程”、群众的“满意工程”和社会积极反响的“阳光工程”。

5、要加强宣传，凝聚共识。开展“两个年”主题活动、五场攻坚战与“三大会战”工作，必须坚持爱心为本，攻心为上，加强宣传报道和教育引导。要理直气壮正面宣传开展“三大会战”有关政策、法规，让群众分清依法开展征地拆迁惩处违法“抢建、抢种”行为与维护群众合法利益的界限，引导社会正确看待和支持政府的依法行政行为；要大张旗鼓广泛宣传我城区促进项目建设、提升产业发展、惠泽民生百姓等方面的政策措施和工作成效，大力宣传广大干部群众积极支持参与建设的典型事迹，凝聚思想共识，形成共同推进工作的良好氛围。

大会战范文篇8

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会和在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，全面落实省市县决战决胜脱贫攻坚推进会决策部署，精准聚焦“两不愁三保障”，抢效率、攻堡垒，过筛子、算细账，盯短板、补漏洞，从最不托底的领域、最不放心的环节、最不起眼的角落抓起，扎实推进“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升行动，真正实现任务大起底、短板真补齐、问题全清零，确保脱贫攻坚圆满收官。

二、主要任务

（一）紧盯清零扫尾，整改基础保障不牢的问题

1.住房安全方面。

问题1—1：对边缘住房动态监测不及时。

推进措施：

（1）实行边缘房动态监测。建立了危房动态监测工作机制，通过农户申报、村组干部走访、镇上调查，对排查发现的边缘住房及时委托专业鉴定机构现场鉴定，确保新增危房排查鉴定准确，不错不漏。

（2）加快危房改造进度。按照危房新增一户，及时改造一户的原则，针对符合条件的新增危房，严格按照“农户申请、村级评议、乡镇审核、县级审批”程序，加快危房改造进度，确保按期全面完成改造工作。

问题1—2：住房鉴定没有全覆盖。

推进措施：

（1）全面入户鉴定。对动态监测发现的边缘户，及时委托第三方专业鉴定机构现场逐户进行鉴定，出具专业鉴定报告。

（2）及时识别鉴定。对外出务工返回农户住房动态监测，及时委托第三方专业鉴定机构进行鉴定，鉴定为危房的出具危房鉴定报告，并纳入危房改造范围。

（3）更新鉴定数据。对全镇所有未实施鉴定，各村自行认定的条件允许户，由镇政府申请上级行业部门委托第三方专业鉴定机构现场入户鉴定，出具鉴定报告，及时更新住房信息。

责任领导：

责任单位：各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

2.易地扶贫搬迁方面。

问题2：搬迁入住质量不高。

推进措施：建立由各包村组长与村干部包抓易地扶贫搬迁安置户制度，不定期对搬迁入住情况进行核查，对搬迁入住质量不高、实际生活痕迹不明显的安置户，按照“一对一”结对包户的要求，包抓入住工作，切实提高搬迁入住质量。

责任领导：

责任单位：各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

3.义务教育保障方面。

问题3：义务教育个别适龄儿童少年学籍系统信息、扶贫系统信息、户籍系统信息不完全匹配。

推进措施：建立数据共享和比对长效机制，做好信息动态管理工作，加强学籍信息维护与更新，协调派出所、扶贫站和各村开展义务教育阶段适龄人口户籍、学籍、扶贫系统信息比对核查工作，及时解决信息不匹配、不一致等问题。

责任领导：

责任单位：镇教管中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

4.健康扶贫方面。

问题4：部分村异地参保和无法参保贫困人员佐证资料不全不充分，业务台帐需要进一步健全,部分动态调整新增贫困户家庭成员缴费资助未到位，医保政策宣传有待加强。

推进措施：

（1）全面实施医疗保障清零。围绕“制度全覆盖、缴费有资助、报销有倾斜、服务一站式”四项医保扶贫重点工作对异地参保440人佐证资料和69名异地参保学生进行全面审查，确保建档立卡贫困人员参保率达到100%。

（2）强化医疗保障政策宣传。要紧盯“基本医疗有保障”总体要求和医疗保障扶贫目标任务，围绕群众关心的看病报销问题，全方位、多视角宣传医疗保障政策，有效提升建档立卡贫困人口政策知晓率，切实增强广大群众对医保扶贫的认同感、获得感和满意度。

（3）建立健全镇村户业务台帐。镇村台帐共四项①本地参保台帐；②异地参保和无法参保台帐；③缴费资助台帐；④建档立卡贫困人口住院报销台帐。户内资料共两项：①《省城乡居民基本医疗保险个人缴费专用票据》，可留存根复印件；②《省城乡居民住院补偿凭证》。

责任领导：

责任单位：镇社会事务服务中心、镇卫生院、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

5.饮水安全方面。

问题5：全镇4个村8个社2019年出现不同程度冻管，冻管总长度34.61km。

推进措施：组织镇、村、社三级干部以及广大群众，全员出动、无死角摸排，对已建农村饮水安全各级各类管网在冬季存在冻管情况和冻管隐患再次进行全面排查摸底，形成工作台账。对冬季冻管涉及4个村8个社34.61公里管网全面改造，积极联系县引洮局加大改造进度，确保4月底前全面完成改造提升，彻底解决因冬季冻管导致供水不正常、不稳定问题。

责任领导：

责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

（二）盯紧产业达标，整改增收能力不强的问题

6.产业达标覆盖方面。

问题6:部分未脱贫户对于肉羊养殖、肉牛养殖、小杂粮等产业发展积极性不高；部分已脱贫重点监测户产业达标质量较差、不稳定、不持续。

推进措施：

（1）持续培育壮大产业。坚持以“牛、羊、黑毛驴、土蜂、大棚种植、小杂粮”六大特色产业为主导，因地制宜发展特色产业。小杂粮上，大力推广绿色、无公害生产技术，打造小杂粮和亚麻种植基地，全镇种植小杂粮1.8万亩，贫困户种植1.6万亩；种植亚麻0.5万亩，贫困户0.45万亩。瓜类上，以老庄村大棚为主要种植基地，推广无籽西瓜种植大棚2000座。

（2）是提升农业风险防范能力。按照“能保尽保、愿保必保”的原则，力争实现农业保险“对有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖”，不断提升农户防范风险能力。

（3）开展到户产业资金普查工作。及时组织人员对已脱贫重点监测户及时开展产业到户资金普查工作，引导、鼓励引进安格斯肉牛、优质湖羊等，继续按照（甘政办发〔2018〕103号）文件落实到户产业扶持政策，享受引种补助，督促实现牛羊产业达标。

责任领导：

责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

7.新型经营主体培育带动方面。

问题7：全镇42家贫困村合作社虽已规范、整改提升，还存在带动能力不强，规范较规范合作社扶贫带贫能力弱。

推进措施：

（1）规范合作社管理。坚持“外引”“内培”相结合，大力培育新型农业经营主体，对全镇贫困村运营规范的15家合作社，进一步加强服务指导，提升管理水平和市场竞争力。对运营较规范的21家合作社，按照组织机构、社员资格、管理制度、社有资产、服务内容、分红模式“六个清楚”要求，不断整改提升。对全镇运营一般的18家合作社，通过合作社辅导员辅导和合作社带头人培训。为社员或周边未入社农户提供产前、产中、产后服务促进规范化建设，着力提升经营主体生产经营水平。

（2）加强合作社带头人培训。根据《省农民专业合作社带头人万人培训计划实施方案（2019-2021年）的通知》要求，对合作社带头人进行培训，突出对未运营但有运营意愿、运营规范程度和带动作用发挥一般的合作社领办人进行重点培训，解决自身发展能力不足、示范带动不强等问题。

（3）抓好示范社创建工作。要加快示范社创建，采取多种方式开展市级及市级以上示范社创建工作，充分发挥示范社示范带动作用。通过对各项管理制度完善、运营规范、入社成员数多、带动能力强的示范社给予奖补，实现争先创优的良好局面。

责任领导：

责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

8.抵抗风险能力方面。

问题8：部分扶贫产业抵抗风险能力弱、不够稳定；牛羊等畜禽突发疾病较多，影响贫困户收入。

推进措施：

（1）强化风险保障。积极开展动物防疫，实行全覆盖强制免疫，确保不发生重大动物疫情。扎实开展农业保险，按照“能保尽保、愿保必保”的原则，力争实现农业保险“对有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖”，全面完成1677亩玉米、26252亩马铃薯、6388只羊、60头猪、308头牛、433头驴保险任务，保障群众稳定增收。

（2）加强技术指导。建立产业指导员制度，在全镇6个贫困村，每村设置1名产业指导员，共选聘产业指导员6人，指导贫困户开展科学种养，帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。配合县农业农村局落实科级干部和技术人员包抓村组制度，开展农业科技培训服务，加大新品种、新技术的引进、试验示范和推广力度，大力推广优良品种，集成引用先进技术，着力提升农业科技水平。

责任领导：

责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

（三）盯紧资金使用，整改投入效益不优的问题

9.资金使用方面。

问题9：村级对扶贫资金项目公示公告不规范，公示内容不全。

推进措施：

（1）完善公示公告制度。各村要进一步明确扶贫资金公开主体、公开范围、公开方式，要通过村务公示栏和公告牌等形式，公布扶贫资金和项目有关信息内容，接受广大干部群众和社会各界监督。

（2）明确公示公告内容。公告公示应包括资金来源、资金规模、资金用途、使用单位、分配原则、分配结果等;扶贫项目公告公示应包括项目名称、实施地点、建设内容、建设期限、建设单位及责任人、施工单位及责任人、资金来源、资金构成及规模、政府采购及招投标情况、预期目标、项目实施结果，项目内容的询问、监督举报渠道。

（3）明确公开方式。镇、村要在镇政府、村委会或项目实施地等地利用固定的信息公开栏等进行公告公示。公告公示时间原则上不得少于10天，确保扶贫项目公开渠道保持畅通，公开信息长期有效，公开内容随时可查，实现公开的扶贫资金项目信息可检索、可核查、可利用。

责任领导：

责任单位：镇农经财政服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队

（四）盯紧驻村帮扶，整改到户政策不准的问题

10.驻村帮扶方面。

问题10：个别驻村帮扶干部对所帮扶村情况不了解，发展思路不清晰，稳定脱贫措施不具体，政策知晓率低。

推进措施：

（1）靠实驻村干部责任。镇党委不定期召开专题推进会议，认真学习驻村帮扶工作管理办法，确保驻村帮扶干部职责明确，责任清楚。紧盯本村产业发展整体规划和户内实际情况，落实到户帮扶措施，动态调整“一户一策”帮扶计划，及时解决贫困户饮水住房、产业发展、医疗教育、到户资金落实等方面的困难问题，完善帮扶措施。

（2）开展驻村干部培训。积极组织参加县上举办的驻村帮扶工作队总队长、驻村帮扶工作队的全体队员全员化培训班，全面迎接国家脱贫攻坚普查，重点补齐“三精准”“三保障”“三落实”等方面影响脱贫交账的短板弱项，确保问题按期整改清零。

（3）开展驻村工作督查。开展农村基层党组织“四抓两整治”工作，全面了解驻村帮扶干部对村级基本情况掌握、贫困户稳定脱贫思路谋划和各级产业帮扶政策知晓等情况，不断提高驻村帮扶干部政策知晓率。

责任领导：

责任单位：各村党支部、村委会、各驻村帮扶工作队

三、保障措施

（一）强化责任落实。“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战由镇“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战工作领导小组统一指挥，各党支部、村委会、驻村帮扶工作队和镇属各单位全面落实。各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队和镇属各单位要结合各自实际，建立问题清单台帐，靠实工作责任，确保问题排查到位、整改到位，按期清零。

大会战范文篇9

一、目标任务

（一）新增工业项目和投资总额

⒈新签合同工业项目个，开工建设个，投产个；与年任务相比，增长率为。（年市给任务为；；）

⒉其中投资万元以上新签合同项目个，开工建设个，投产个；与年任务相比，增长率为。（年市给任务为；；）

⒊新签合同工业项目总投资亿元，××××年新开工和在建工业项目完成投资亿元；增长率为（年市给任务为；）

⒌引进境外资金万美元，××××年新开工和在建工业项目完成投资万美元以上；增长率为。（年市给任务为；）

（二）实现工业规模

⒈实现全部工业总产值亿元。与年任务相比，增长率为。（年市给任务）

⒉实现规模以上工业总产值亿元；与年任务相比持平。（年市给任务）

⒊实现工业增加值亿元；与年任务相比持平。（年市给任务）

⒋第二产业占比重；与年任务相比持平。（年市给任务）

⒌规模以上工业企业盈亏相抵后的利润总额为万元；与年任务相比，增长率为。（年市给任务）

（三）工业增加就业和税收

⒈工业增加就业总人数人；与年任务相比，增长率为。（年市给任务）

⒉工业增加税收万元，增长。（年市给任务；）

（四）工业集中区建设

⒈开发建设总面积亩；与年任务相比，增长率为。（年市给任务）

⒉工业集中区总投资亿元；与年任务相比，增长率为。（年市给任务）

⒊进集中区企业个数个；与年任务相比，增长率为。（年市给任务）

⒋进集中区企业销售收入亿元，增长率为。（年市给任务）

二、工作重点

（一）扩大对外开放，加大招商引资力度

充分利用×博会在××城区成功举办为我区带来的无限商机的有利条件，尽最大限度利用我区现有的各种优势资源，借助现代媒介和载体，运用灵活多样的方式开展招商引资工作。

⒈招大商，大招商，积极引进品牌企业、名牌产品。××××年招商引资工作，在大小工业项目兼顾的前提下，把重要的力量放在招大商上，把招大商的目标盯上国内外知名企业或品牌企业，争取××××年至少有个知名品牌企业落户××。

⒉以“环境”引商。根据“×贵走廊”工业化建设规划，重点加快××工业集中区、××工业集中区的建设，同时推动各镇工业集中区的规划、建设，充分利用市经济开发区的优势，以良好的硬环境吸引外来投资。

⒊以“会”招商。以南博会、×博会为平台，精心寻找商机，做好招商引资工作。

⒋以“效”引商。各镇（街道）、各部门要从提高效益着眼招商引资，特别是要理顺税、费、租、价的关系，实行明税、少费、合理租价的透明机制招商引商。

⒌以“企”引商。充分发挥企业在招商引资中的主体作用，变政府招商为企业招商，支持企业发挥自身优势，积极走出去、引进来。

⒍以“好”引商。组织发改、招商部门选好招商项目，建立高质量的招商引资项目信息库，吸引投资。

⒎以“诚”引商。大力整治优化市场经济秩序，倡扬守法、诚信、互利、公平竞争的商业精神，以“诚”取信于商。

（二）加大投入，加快工业集中区的建设

由于××区尚未有一个规模的工业集中区，现有企业全部分散在各镇（街道）各个角落，比较零乱，加之国家土地政策调整，项目建设用地已成为制约我区工业项目发展的“瓶颈”。为实现工业持续、高速发展，必须加快工业集中区建设，为工业发展搭建平台。××××年重点建设××工业集中区、××工业小区（仁东苗圃）。×工业集中区首期投入多万元修建好集中区主干道，全面启动建设×工业小区（仁东苗圃）；其他工业集中区完成全面规划，鼓励、支持各镇工业项目向工业集中聚集。

（三）进一步扶持培育支柱产业

实行区四家班子领导联系支柱产业和骨干企业制度，全程为企业服务，切实为支柱产业和骨干企业协调理顺发展和生产过程中的用地、用电、融资等问题。

⒈巩固和加快建材产业发展步伐。继续加大对中顺水泥有限公司、市第一水泥厂、茂林褰鹬破酚邢薰镜绕笠档姆龀至Χ龋氐阕ズ米芡蹲万元，日产吨的中顺水泥公司新型干法水泥熟料生产线项目，投资万元的××市万力铝合金门窗厂生产项目的开工建设。

⒉加快发展机械配件产业，服务×柴，配套×柴。在大力扶持正菱公司加强与上汽通用五菱合作的同时，成立服务×柴工作小组，重点抓好投资万元的××市康裕汽配制造有限公司汽车配件生产项目的落地、开工建设，积极引导各机械配件加工企业加强与×柴合作、进一步做强做大我区的机械配件加工业。

⒊大力发展中药饮片产业。进一步加大对汇兴中药饮片有限公司的扶持，使其做大做强，同时抓紧投资万元的日田药业有限公司中药饮片、中药制剂生产项目，投资万元的××陌莹中药饮片有限公司中药饮片生产项目的开工建设，使其尽快建设投产。把中药饮片产业培育成为我区重点支柱产业。

⒋发展扩大印刷产业。在切实做好对金龙版厂、正泰公司扶持工作的同时，重点加快城西印刷基地的征地建设工作。

⒌大力发展皮革制造业。加大扶持富英制革有限公司的力度，在积极盘活皮鞋厂、制革厂同时，重点要抓好投资万元的德国华立皮具集团公司皮具生产基地建设。

⒍发展壮大针织服装业。在积极扶持纬兴针织品有限公司、纬联兴针织有限公司、合成制衣厂等企业扩大生产规模的同时，重点抓紧投资万元的城西针织服装加工城项目，投资亿元的大众集团制衣城项目、投资万元的城西高档西服生产线项目等重点项目的开工建设工作。

⒎大力发展农副产品加工业。重点扶持东方食品有限公司，××市蔬菜食品公司，同时抓好××紫皮香蒜加工项目及投资万元的果蔬保鲜生产线项目，投资万元的新加坡味香园食品有限公司农副品加工项目的开工建设工作。

⒏加快发展工艺品产业。重点扶持嘉宝公司，双田工艺品公司，抓好投资万元的源生（香港）集团有限公司塑料日用品生产项目，投资万元的××天天塑料制品厂塑料日常品生产项目的开工建设工作。

（四）大力推进国有集体企业的改革

继续坚持以产权制度改革为核心，以建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度和发展混合所有制经济为目标，以重组、改制为重点突破口，彻底放开搞活国有集体企业，实现投资主体多元化，通过体制创新，增强企业活动，提升企业竞争力，最大限度地盘活企业资产，实现恢复性生产，最大限度地增强工业经济活力，提高工业化水平。××××年，继续把企业改革列入工业大会战的重要内容，全力抓好，抓出成效，具体努力目标是：全区凡有条件改制的国有集体企业，全部进入企业改制程序，到年底基本完成产权制度改革，初步建立现代企业制度。通过产权制度改革，有针对性地对我区现有的国有集体骨干企业进行产业结构调整，资源整合，发挥行业基础优势，逐步恢复或提升自行车业、制鞋业、针织品业、玻璃制品业、粮油加工业等，千方百计发挥企业改革效应，实现改革目标，增强我区工业经济活力。通过企业改革，多种形式盘活一批闲置厂房、场地，缓解工业项目用地紧缺问题，吸引一批工业项目落户，努力挖掘工业增长潜力。

（五）坚持以商促工，工贸并进

始终坚持“工贸强区”工作思路，在抓好工业项目建设的同时，继续抓好商贸业各项工作，形成工贸互促良性循环机制，进一步推动工业发展。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、商业街、骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高商业基础设施水平和规模，为商贸业发展提供平台。二是积极主动规划有规模上档次商品批发市场建设，扩大市场规模，提高市场档次。加快星火密集区岭南都会商品交易中心规划建设和在二环路旁构建亩市场商贸区，包括中药市场、时装批发市场、家居用品批发市场、日用品批发市场、妇女儿童用品市场、汽车、摩托车及零配件市场。三是改造配套完善现在的专业市场。对现有的十大专业市场实施改造，完善配套设施，提高档次，调整经营结构，突出专业，以适应建设区域性商贸物流中心的要求。四是充分发挥区位优势和商品集散地优势，积极鼓励支持发展商品批发、零售、连锁、专卖业以及新兴服务业。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任

⒉坚持科学发展观，走速度、益效、质量协调发展之路，改变过去只求短时期经济效益，不注重工业发展后劲的工作思路，要变招商引资为选商引资，对引入项目有所筛选，注重引进科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新兴工业，从长远上把握工业发展的方向，引导我区工业走可持续发展的道路。

⒊建立信息数据库，搭建信息共享平台。畅通项目信息渠道，建立项目信息数据库，突破过去各镇（街道）之间的项目信息壁垒，由区委、区政府统一掌握全面的项目信息，在全区范围内统一筹划，综合协调，使项目信息在我区仍至全市能够畅通无阻，确保项目及时落地生根、有效开花结果。

⒋进一步完善区委、人大、政府、政协四家班子领导联系企业和联系项目制度。××××年，我区将继续把工业发展实绩列入区四家班子领导任期目标责任考核内容，实行工业工作领导责任捆绑制；各镇（街道）、区直各部门继续与区委、区政府签订振兴工业、服务工业大会战责任状，把工业大会战工作纳入三文明目标责任考核，限时完成任务；各镇（街道）、各部门根据工作责任制将责任层层分解，量化到人，责任到人，确保各项目目标任务落实到位。从各方面、尽最大限度地调动工作积极性，力争××××年的工业项目工作再上一个新的台阶。

⒌坚持工业大会战例会和联席会议制度。区工业大会战指挥部办公室坚持每日一例会，及时反馈交流信息，掌握工业大会战工作动态；指挥部领导小组每月召开一次联席会议，研究解决存在的问题，总结推广经验。

（二）财政加大对工业大会战的投入

⒈加大对工业集中区建设投入。工业集中区建设是我区工业发展的薄弱环节，××××年，区政府计划从区财政预算中安排一定的资金，对南江×工业集中区、×工业集中区建设进行扶持，正式拉开××区工业集中区规模建设的序幕，并通过这两个工业区的启动，带动全区工业集中区的全面发展，进一步优化我区的投资环境，为下一步的招商引资和配套×柴建设战役打好基础。

⒉对工业纳税实绩奖励兑现，大力扶持工业发展。为保持良好的投资环境，鼓励更多的区内外投资者在我区工业投资和发展。区财政将继续执行×区发〔〕号文，实施财政对投资创业有功企业进行奖励的政策。××××年，计划从区财政预算安排一定的资金，对为我区财政收入作出重大贡献的新、优、强工业企业进行本级财政扶持奖励。

（三）优化服务环境，提高服务质量

⒈落实项目跟踪服务责任制。对投资规模万以下项目，继续实行落实一名正科级领导和一名办事员对项目进行全程跟踪服务；对投资规模万以上的项目，落实一名区四家班子领导和项目主办单位一名领导及一名办事员对项目进行全程跟踪服务。重点做好工业发展一条龙服务工作。

⒉完善办事日誌制。每筹建一个项目都设立一个专门的项目办事记事本，对项目的办理情况进行全程记录，并对项目办事情况进行评价通报。对项目办理工作做得好的区内单位和个人进行通报表扬，对服务工作做得差的镇、区直单位和个人进行通报批评，限期整改。同时，将评价意见函告涉及承办该项目的市直有关部门，并抄报市委、市政府分管的领导。

⒊继续深化行政审批制度改革。进一步规范清理政府和部门的审批、审核和备案的事项，在××区范围内的工业项目立项、可行性研究列入本级收入的收费一律全免；进一步清理、减少和规范收费项目，坚决杜绝擅自设置收费项目、提高收费标准；用足、用活、用好现有的对外开放、招商引资政策，结合实际制定相应的配套政策，并由区委办、政府办牵头组织成立专门督查组，对政策的落实情况进行彻底检查，确保政策落实到位。

⒋提高机关工作效能。切实把市委、市政府《关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法（试行）》（×发〔〕号）和区委、区政府《关于加强行政机关效能建设的暂行规定》（×区发〔〕号）等文件精神贯彻到位，严格依法行政，强化服务，提高机关工作效能，努力营造一个依法、务实、高效、公正、廉洁的办事环境和创业发展环境。

（四）加强督查，实行奖惩

⒈坚持和完善大会战督查、验收制度。××××年××区继续完善由区委办、区政府办以及组织、纪检、监察等相关部门抽人组成的大会战工作督查组，定期或不定期督查大会战工作的制度，受理有关工业大会战的投诉；坚持做好工业项目季度检查工作，每季度组织区四家班子主要领导、分管（联系）工业领导、区委办、区政府主任和分管副主任、区人大办、区政协办主任，有关经济部门主要领导以及各镇（街道）、区直有关部门本季度新上工业项目情况进行现场检查。组织人事部门在服务工业大会战，搞好干部物色、考核和交流工作，充实工业大会战指挥部队伍的人员和力量。

⒉建立奖惩制度。建立健全工业发展奖励制度，设立奖励基金。对引进项目的单位和个人继续实行奖励：对引进的工业项目固定资产投资总额在万元以上的，给予元相应等级的奖励；对在大会战中不完成工作任务，或成绩较差的给予批评，影响和阻碍发展的，要追究责任，以至给予必要的纪律处分。

（五）加强宣传，形成全民招商的浓厚氛围

实施“全面动员，全民招商”战略，充分利用各种新闻媒体及宣传车、大小标语、宣传专栏等多种形式开展工业大会战的宣传报道工作。突出地把大会战的意义、方法、步骤、工作目标、工作任务宣传透、宣传够，突出宣传大会战中的典型企业、典型人物，形成浓厚的宣传氛围。同时对提供有效招商信息的个人或单位给予相应的奖励，充分调动和激发全区干部群众参与大会战的积极性，迅速在全区范围内掀起大会战的高潮。

××区“振兴工业、服务工业”

大会战范文篇10

今天，市委、市政府在这里召开全市交通建设“三年大会战”总结表彰暨交通建设“五年攻坚战”动员大会，这是一次非常重要的会议。2003年以来，全市开展了声势浩大的交通建设“三年大会战”，各级各部门和广大干部群众，精诚团结，迎难而上，奋勇拼搏，全市“三年大会战”取得了显著成绩。在此，我代表市委、市政府，向为全市交通建设工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意！

刚才，鸣学同志对全市交通建设“三年大会战”工作进行了总结，对今年和未来五年交通建设工作作了规划和安排，叶壮同志对全市未来五年的公路建设提出了总体要求和部署，我都赞成，请大家认真贯彻执行。下面，我就交通建设工作讲四点意见。

一、加快交通建设步伐，必须统一思想，提高认识

实施交通建设“五年攻坚战”，是我市继交通建设“三年大会战”之后更大规模的交通基础设施建设，我们一定要统一思想，深刻认识这项工作的重大意义，不断增强责任感和紧迫感。

第一，必须认识到，交通是经济社会发展的基础。交通在经济社会发展中处于战略基础地位，关系着一个地区甚至一个民族的兴衰成败。翻开中华民族史，我们就会发现一个道理，民族发展实际上是“通”与“不通”的矛盾运动过程，“通则流，不通则滞”，“通则进，不通则退”。当年秦始皇统一六国做的一件大事就是“车同轨”，所谓“车同轨”从根本上讲还是道路建设，是路的标准化。当今世界，经济全球化加快，科技进步日新月异，主要取决于“通”。美国、日本等世界经济发达国家，无一不具有发达的交通；我国东部沿海等发达地区，无一不是以便捷的交通作为经济起飞的跑道。是交通缩短了时空距离从而把地球变小，交通因此而成为人类文明进步的重要“助推器”。我们要实现“重振雄风、富民升位”、全面建设小康社会的宏伟目标，必须把交通建设作为一件大事来抓，为全市经济的腾飞打牢基础。

第二，必须认识到，交通是扩大对外开放的前提。开放需要交往，交往需要通道。如果没有发达便利的交通，对外开放、招商引资就难以推进。我们要采取“引进来”和“走出去”相结合的办法，全方位开展对外经济技术合作与交流，就必须首先抓好“引进来”和“走出”的“通道”建设。这个“通道”包括两个方面，一方面指我们的对外开放政策和服务，另一个方面就是交通基础设施。通过交通建设“三年大会战”，我市的交通状况得到了明显改善，已由全省靠后达到了全省中等水平。但是，我们也要清醒地看到，我市交通建设纵向比有很大发展，横向比差距仍然不小：全市列等公路1980公里，仅占公路总里程的66%；高级、次高级路面1003公里，仅占公路总里程的33%；中、低级路面及无路面里程达1990多公里，占公路总里程的67%。特别是乡村公路技术等级低、路面状况差、抗灾能力弱，尤其是大量的乡村泥碎路、毛坯路，通而不畅，还没有具备真正的通行能力。这些落后状况，影响了对外开放和招商引资，阻碍着全市经济社会的更快发展，迫切需要尽快改变交通落后的面貌。

第三，必须认识到，交通是促使区位优势、资源优势转变为生产力的先决条件。是“川中枢纽”、“川南咽喉”，地理位置优越；土地肥沃，农副产品和矿产资源丰富；文化底蕴深厚，旅游资源丰富。这些优势如果得到充分挖掘和利用，将会成为推动发展的强大动力。但是，区位优势必须依靠交通优势才能体现，资源优势必须依赖方便快捷的交通才能显现。我们一定要挖掘自身潜力，加快交通建设，努力把区位优势和资源优势转变为现实生产力。

二、加快交通建设步伐，必须突出重点，打好整体战

交通建设“五年攻坚战”是一个庞大的系统工程，必须围绕目标，突出重点，科学谋划，创新措施，全力打好整体战。

第一，要科学规划，协调发展。高水平的规划是高质量发展的前提。交通建设各类规划的制定都要做到“五个服务”，即：服务于“重振雄风、富民升位”目标、服务于建设成渝经济区制造业之都战略、服务于“三农”、服务于城镇化进程、服务于旅游等支柱产业发展。要注意交通建设规划与城建、环保、旅游等领域规划的统筹、衔接，促使交通建设与经济和社会事业协调发展。

第二，要抓住龙头，强力推进。交通建设既要全面铺开，也要重点突破。市交通局和市级相关部门，要密切配合，搞好重点项目建设。国道“321”、省道“206”改建工程等国、省干线建设项目和县际公路建设是“五年攻坚战”的重点和难点，事关我市地方路网主骨架的质量和建设大城市的道路框架，必须强力推进。重点项目建设资金投入大，占用土地多，在国家宏观调控政策的大环境下，各级各部门既要重视项目可行性研究和初步设计，又要重视环境影响评价、土地预审、水保方案、银行贷款承诺和招商引资等环节，统筹安排工作进程。交通、发改委、国土、环保、水保等部门要协调配合，及时沟通，提高前期工作效率。

第三，要依靠群众，稳中求快。农村公路建设是“五年攻坚战”的主战场，也是各县（区）、乡（镇）的主要任务，要一步一个脚印，稳步推进。最近，总理视察了巴中市通江县的公路建设，在谈到农村公路建设时，家宝总理说，公益事业要靠群众自已议，自己定，自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施，不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决。家宝总理的这些讲话不仅为我们指明了进行农村公路建设的具体方法，也解除了一些同志思想上的困惑和疑虑。我们一定要认真领会和贯彻家宝总理的指示精神，解放思想，转变观念，用好用活“村民自治”、“一事一议”等政策。各级党委、政府要坚持群众路线，转变领导方式，积极引导和发动群众，通过“一事一议”、“村民自治”来修建乡村公路。市委、市政府出台的《关于打好交通建设五年攻坚战的决定》中，明确了实行农村公路建设“资金打捆”和实行村道建设帮扶等制度，各级部门要结合自身实际认真研究，把这些制度落到实处。

第四，要多方融资，加大投入。资金是公路建设的主要资源，“五年攻坚战”必须要有足够的建设资金作保障，各级各部门除了继续坚持交通“三年大会战”中行之有效的筹资办法外，还要特别注意两点：一要用好政策。“贷款修路、收费还贷”政策是国家加快交通基础设施建设的重大举措。我市“三年大会战”的实践证明，“贷款修路、收费还贷”的投资方式是国、省干道建设最重要的投融资方式,我们一定要把它用好、用活、用够。各县（区）和有关部门要营造良好的收费环境，维护投资者的合法权益,实现政府和投资者“双赢”。同时，省上很多部门都有一些支持农村发展包括农村公路建设的政策，相关部门要深入研究，制定争取政策支持的可行措施，尽最大可能获取上级财政资金支持。二要创新措施，加大招商引资力度。没有梧桐树，引不来金凤凰。要加大招商引资力度，舍得把优质项目拿出来招商引资，树立“不求所有，但求所在”的观念，只要是对交通发展有利、对经济社会发展有利的，都可以大胆地试、大胆地干。各级政府在招商引资时承诺的优惠措施，只要不与国家、省、市的相关政策相抵触，都要兑现，不能失信于投资者。

第五，要狠抓源头，防止腐败。在交通“三年大会战”中，廉政建设和反腐败工作做得不错，没有出现大的问题，也积累了一些很好的工作经验，在今后的交通建设中，要一如既往地坚持下去。但应当看到，廉政建设和反腐败工作是一个动态的过程。交通建设中的反腐败工作，历来是一个热点问题，大家务必保持清醒头脑，始终保持如临深渊、如履薄冰的状态。各级纪检、监察、审计部门要发挥职能作用，加强法律监督，把工作的着力点放在源头控制上，认真研究制定切实可行的制度和措施。一旦发现问题，必须一查到底，坚决处理，绝不手软。各级交通部门，要严格执行市场准入制、项目法人制、招投标制、工程监理制、项目资金管理制、廉政合同制等制度，加强行政监督，把廉政建设和确保工程质量结合起来。市县新闻单位要加大新闻监督力度，对交通建设中的暗箱操作、偷工减料等违法违纪行为坚决曝光。在乡村公路建设中，要加强社会和群众监督力度，坚持村务公开、社务公开，尤其是乡村公路建设资金使用、招投标等必须定期向全体村民公开，实行民主决策、民主管理、民主监督，把“村民自治”真正落到实处。

三、加快交通建设步伐，必须处理好“四个关系”

交通建设“五年攻坚战”，任务重、要求高、压力大，我们一定要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，重点处理好“四个关系”，确保交通建设工作顺利推进。

一是要处理好交通建设与减轻农民负担的关系。在加快农村公路建设中，既要动员农民群众投资投劳积极支持公路建设，又不能违反政策加重农民负担。要学会用民主的方法来搞农村公路建设，坚持农民自愿而不搞强迫命令，坚持注重实效而不能劳民伤财。处理好加快农村公路发展和减轻农民负担的关系，关键是要把握好政策、掌握好方法、运用好利益机制，启动农民的内在动力。要严格执行国家的减负政策和农村税费改革的有关规定，考虑农民群众的承受能力，真正把农村公路建设打造成人民满意工程；要认真选择好项目，合理确定建设顺序，首先建好农民群众最关心、受益最大的公路，再逐步考虑路网完善的问题；要把握好法律、法规和政策原则，利用市场机制和合法手段引导农民群众积极参与农村公路建设，坚持一事一议、村民自治修建农村公路的好方式；要认真汲取教训、积极总结推广好的经验和做法，让农民群众真正获得公路建设带来的利益。

二是要处理好交通建设的速度与质量的关系。交通建设对经济发展的意义重大，我们既要有只争朝夕的紧迫感，又要有扎扎实实的实干精神，妥善处理好速度和质量的关系。一方面，要坚持合理的发展速度，从地方经济建设发展的需要出发，做到尽力而为、量力而行、乘势而上，不要畏首畏尾、缓慢拖沓；另一方面，要千方百计加强质量管理，保证工程质量，不要一哄而上、乱摆摊子，一定要经得起历史的考验和人民的检验。

三是要处理好交通建设与环境保护的关系。保护生态环境是我国的基本国策之一，也是我市经济建设过程中必须统筹考虑的重大问题，促使交通建设与生态环境和谐发展。在公路的规划设计上，要贯彻环境保护的理念，尽量利用老路，避免大挖大填；在公路建设中，要做到文明施工，减少自然植被破坏；在公路完工后，要动员群众恢复好沿线植被，使公路建设与环境保护互相促进，避免引起水土流失，实现经济可持续发展。

四是要处理好交通建设与养护的关系。交通建设，功在当今，利在后代。要着眼长远，管养并重。各级党委政府要根据《公路法》的规定，认真研究公路养护管理机制，积极做好公路养护工作，做到资金到位、人员到位、管理到位，确保公路完好畅通。各级交通主管部门和公路管理机构要加强技术指导和服务，认真履行好监督检查的职责，督促相关机构养护好公路，使公路始终保持良好的技术状态，为推进农村经济发展发挥积极作用。

四、加快交通建设步伐，必须发挥好“三个作用”

打好交通建设“五年攻坚战”，一定要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，充分发挥各方作用，努力形成整体合力。

第一，要发挥好党委、政府的主导作用。交通建设是当前和今后一段时期基础设施建设工作的重中之重。各级党委、政府务必高度重视，加强领导。要把交通建设纳入政府工作目标，成立专门的组织领导机构，负责交通建设的组织协调工作。“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓落实。市委督查室、市政府督查室要把各县（区）公路建设的进展情况、责任落实情况、各项政策制度的兑现情况作为督查督办的重点内容，组织专门人员，进行专项督查。市委也要将交通建设的目标任务完成情况纳入对县（区）领导班子和部门领导干部的政绩考核，并严格奖惩逗硬。

第二，要发挥好各级各部门的协同配合作用。交通建设“五年攻坚战”是经济建设的大局之一，是全市各级各部门的共同任务。要完成这个任务，需要全市上下通力合作、相互配合、共同努力。各级各部门要为交通建设多开“绿灯”，多出主意，多想办法，多办实事。市委、市政府出台的《关于打好交通建设五年攻坚战的决定》中，明确了实行农村公路建设“资金打捆”和实行村道建设帮扶等制度，有些制度可能会触及部门利益，各级各部门一定要从大局出发，严格执行市委市政府的决定，决不允许为了单位或部门利益相互扯皮、影响大局。公务员之家: