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打黑除恶范文10篇

时间：2023-03-14 20:16:19

打黑除恶范文篇1

一要精心部署。组织广大干警认真学习市县领导的讲话，建立专项斗争领导小组，院长负总责，分管领导具体抓，制订实施方案，明确工作目标，细化方法步骤，确保专项斗争顺利开展。

二要依法严惩。对于黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干分子，要依法严厉打击，决不手软。对于黑社会性质组织犯罪，有其他罪行的，要实行数罪并罚，依法该重判的要坚决重判。同时，要加大财产刑的适用力度，依法没收、追缴黑恶犯罪势力违法所得的一切财物，摧毁其再次犯罪的资本。

三要严肃执法。要严格执行刑法、刑事诉讼法和司法解释的相关规定，实事求是地认定黑社会性质组织，准确定罪和量刑。案件构成什么罪，就按照什么罪定性，构成几个罪就认定几个罪。定罪量刑要充分体现国家法制的严肃性。审判案件必须严格遵守法定程序，在充分保障被害人各项诉讼权利的同时，也要切实维护被告人法定诉讼权利的行使。

四要严格证据。要把坚持党的刑事政策与执行国家法律有机结合起来，牢固树立证据意识、质量意识，将每起案件都办成铁案，经得起历史的检验。“两个基本”的精神实质，就是坚持实事求是，坚持依法办案，必须讲事实，重证据，但不纠缠细枝末节，不贻误战机。

打黑除恶范文篇2

为了进一步推动社会治安各项工作的深入开展，按照市委、市政府和市公安局的统一部署，区委、区政府决定，从今年3月份至年底，在全区开展“打黑除恶”专项斗争。现提出如下意见：

一、指导思想

“打黑除恶”专项斗争，是党中央作出的重大战略部署。这次专项斗争，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽政法工作，坚持立警为公，执法为民，全面推进社会治安综合治理各项工作，积极创建“平安**”，营造良好社会环境。

二、组织机构

为了加强对“打黑除恶”专项斗争的组织领导，区委、区政府成立由区委副书记魏琦任组长，区委常委、政法委书记梁昕泉、人大副主任金保文、政协副主席窦彩玲、副区长夏长江、武装部部长崔世荣、公安**分局局长张骐为副组长，公安**分局、区检察院、区法院、区司法局、工商**分局等为成员单位的领导小组，办公室设在公安**分局，张骐同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、目标任务

严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除带有黑社会性质的犯罪组织和黑恶势力犯罪团伙，严惩黑恶势力犯罪分子，彻底摧毁其经济基础，深挖黑恶势力“保护伞”，建立健全“打黑除恶”长效工作机制，遏制新的黑恶势力形成，防止其滋生蔓延，通过“打黑除恶”专项斗争，保持全区社会治安大局稳定。重点做好以下五个方面的打击：

（一）重点打击《刑法》第294条规定的以暴力、胁迫或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会秩序的黑社会性质组织以及“乡霸”、“村霸”、“地霸”等为表现形式的黑恶势力。

（二）重点打击以暴力、胁迫、滋扰等手段，在相对固定区域和行业内为所欲为、横行不法、欺压百姓，扰乱公共秩序，集多种违法犯罪于一身的恶势力团伙；城区重点打击交通运输、建筑工程、批发市场、集市贸易、物流托运等领域的各类市霸、行霸以及寄生于歌舞娱乐、车站、酒店等公共场所等行业的黑恶势力；农村重点打击宗族恶势力、流氓恶势力以及其他形式的乡霸、村霸、地霸、路霸；城乡结合部重点打击流动人员中横行乡里、称霸一方的帮派黑恶势力。

（三）重点打击各种受雇于他人，充当或者强行充当打手或使用绑架、威逼、殴打等手段代人强行索要债务、强揽工程、插手各种纠纷以及自定势力范围，强行索取“保护费”、强迫交易、敲诈勒索等侵害投资者利益、扰乱企业正常生产经营秩序的黑恶势力，组织制贩、操纵妇女、地下和地下钱庄等黑恶势力。

（四）重点打击黑恶势力犯罪的“黑后台”和“保护伞”，严肃查处国家机关工作人员为黑恶势力犯罪团伙通风报信、出谋划策、串通一气，掩盖犯罪事实、毁灭犯罪证据、阻碍对黑恶势力犯罪依法侦查、审讯、审判的行为。

（五）重点打击通过暴力、威胁及其他手段，开设，持械护赌，高利放贷，暴力逼债和黄赌毒等违法犯罪组织相互交织的黑恶势力以及群众反映强烈、影响恶劣的其他黑恶势力。

四、工作措施

公安**分局要围绕打击重点，明确工作目标、任务，制定“打黑除恶”具体措施，采取强有力措施，狠抓落实。

（一）充实力量，加强指导。公安分局要在现有打黑除恶办公室的基础上，充实精干力量，使之成为既能办理具体涉黑案件，又能指导基层打黑除恶工作的战斗实体。

（二）反应快速，果断处置。要不断加强快速反应机制建设，对涉及黑恶的案件，要快速赶赴现场，按照属地原则，由派出所处警。基层所队带班领导要携带枪支，处置涉黑案件时，务必带枪、带队到场，防止发生涉黑人员袭警事件；对比较大的案件，要迅速报告分局领导和指挥中心，由指挥室调集警力集中处置。在现场处置中，对带头闹事的骨干人员首先予以行政拘留。

（三）调查摸底，深挖犯罪。公安刑警、治安大队和各派出所、刑警中队，要组织精兵强将，认真的调查摸底，发动群众，积极检举犯罪线索，对今年以来，特别是去年以来已经掌握的犯罪线索进行梳理，从中确定重点案件，指定专人，挂牌督战，限期破案。

（四）建立健全涉黑涉恶案件情报信息报送机制。公安分局各个单位办理的涉黑涉恶的刑事、治安案件要及时上报分局，对涉及的嫌疑人员一律捺印指纹、照相，登记相关信息，并录入分局信息网中进行共享，避免警力、财力的浪费。

（五）各方配合，形成打击的合力。区级政法部门要密切配合，互通情报信息，做到及时掌握，果断打击，快速审查，从严从快审判。全区各级党政组织，要积极配合，各司其职，广泛宣传，迅速形成全民打击黑恶势力的合力。

五、几点要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识黑恶势力犯罪的严重性和危害性，认识打击黑恶势力犯罪的长期性和复杂性，把打黑除恶斗争作为建设“平安**”、确保经济社会率先发展的一件大事来抓，作为公安机关为民能力的最大考验，切实加强领导，打好打胜，打出声威，打出实效。

（二）依靠党委政府，齐心协力作战。各派出所要及时向党委、政府汇报黑恶势力犯罪情况和斗争情况，紧紧依靠党委、政府解决斗争中遇到的困难和问题。各级刑侦部门要全力投入，充分发挥打黑除恶工作主力军作用，各部门、各警种要齐心协力，整体联动，团体作战。

打黑除恶范文篇3

今天，我们在这里召开打黑除恶集中整治动员大会，主要是传达全市打黑除恶集中整治动员大会精神，部署我县打黑除恶集中整治工作。刚才，*副县长传达了全市打黑除恶集中整治动员大会精神，县委常委、政法委书记*对我县开展打黑除恶集中整治工作进行了全面部署，县公安局局长*就公安机关履行职能开展打黑除恶集中整治工作作了表态发言，各乡镇、各部门递交了打黑除恶集中整治专项工作责任状，我完全同意，希望大家认真领会，迅速抓好贯彻落实。

下面，我强调几点意见。

一、充分认识打黑除恶集中整治工作的重要性和必要性

当前，我国社会治安总体形势是好的。但是由于种种原因，近年来一些地方黑恶势力呈现发展蔓延之势，严重危害人民群众生命财产安全，严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，严重危害社会稳定。我们是中国共产党领导的社会主义国家，绝不能允许黑恶势力滋生蔓延、为非作歹。9月8日，公安部对我市*县*乡*村*黑恶势力违法犯罪问题暗访情况进行通报后，自治区党委常委、南宁市委*书记作出了重要批示，要求各县区、各开发区对辖区内的黑恶势力予以坚决打击，决不允许有黑恶势力存在，同时还对全市公安干警提出了更高的要求。*县*乡*村*暴露出来的涉黑涉恶势力违法案件，充分说明了黑恶势力违法犯罪活动已经成为当前危害社会稳定的一个突出问题。黑恶势力的存在，是引发刑事犯罪高发的罪恶温床，是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，是破坏社会主义市场经济秩序和共产党执政基础的毒瘤。如果任其滋生膨胀、称霸一方、危害社会，人民群众将永无安宁之日、社会秩序将永无安宁之日、共产党执政将永无安宁之日。因此，这次市委、市政府部署在全市范围内开展打黑除恶集中整治行动，十分及时，非常必要，对于解决当前社会治安突出问题，维护政治稳定和社会稳定，具有十分重要的意义。

我县有没有黑恶势力存在呢？我看不但有，而且气焰还比较嚣张。去年“11·27”**交通事故引发的集体上访事件，今年“2·14”交通事故引发的群体性事件，都有黑恶势力在幕后兴风作浪，推波助澜，严重败坏了社会风气，严重危害了社会公共秩序，严重影响了社会治安大局。只有严厉依法打击黑恶势力犯罪，铲除黑恶势力滋生发展的土壤，才能进一步改善社会治安环境，才能净化我县治安环境，才能增强人民群众的安全感。

各乡镇、各部门、各单位务必深刻认识打黑除恶专项斗争的重大政治意义，遵照公安部、公安厅和市委、市政府的重要指示精神，自觉地担负起打黑除恶斗争的政治责任，按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，采取严厉措施，排除各种干扰，集中优势兵力，坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济依托，铲除其“保护伞”，真正做到“打早打小、露头就打”，坚决防止黑恶势力在我县滋生蔓延发展，实现社会治安持续稳定，确保人民群众安居乐业。

二、周密部署，强化措施，确保打黑除恶集中整治工作有序开展

各乡镇、各有关部门要坚持“主动进攻、打小打早、综合兼施、除恶务尽”的方针，整合力量资源，采取综合手段，向黑恶势力发起凌厉攻势，坚决实现“三个绝不能”和“四个无”的工作目标。“三个绝不能”是：绝不能让黑恶势力坐大成势；绝不能出现黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全；绝不能出现黑恶势力影响企业正常生产、商家正常营业的情况。“四个无”是：无持枪持械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道、扰乱重点公共场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体渲染报道的事情。

一要深入摸底排查。必须立足“打小打早”，按照市里确定的八个方面打击重点，通过举报电话、设立举报箱、明察暗访、秘密进驻等方法，广泛深入地开展调查摸底，力争把辖区内的黑恶势力全部纳入侦查视线，真正把黑恶势力的底数摸清楚，把黑恶势力的成员摸清楚，把黑恶势力的罪行摸清楚，把黑恶势力的活动规律摸清楚，把黑恶势力背后的“保护伞”摸清楚，牢牢掌握工作主动权。

二要紧密协作配合。公、检、法等各部门之间要加强协调配合，必须按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，严格依法办案，正确执行政策，不纠缠细枝末节，不能贻误战机。要用足用好现行法律，坚持稳、准、狠，把打黑除恶的坚强决心与严格公正文明执法结合起来，提高工作效率，加快办案速度，增强打击实效。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，将其作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。

三要依法从严从重打击处理。要毫不动摇地坚持严打方针和“稳、准、狠”的原则，对黑恶势力做到有的放矢、精确打击。对重大黑恶势力犯罪案件，要实行挂牌督办，必要时由上级公安机关直接介入，并一直盯到移送起诉、审判。要把“打黑除恶”与整治治安“失控”地方结合起来，大兵压境，彻底摧毁黑恶势力“老巢”。对黑恶势力分子，要用足用好现行法律法规，保证从重、从快、从严处罚。对为首和骨干分子，要坚持“首恶必办”，依法重处；对犯有多种罪行的，必须彻底查清犯罪事实，确保全部受到法律追究，不给黑恶势力分子以漏网之机。对于被蒙蔽、欺骗参加黑恶犯罪组织的人员，如主观恶性不大、犯罪情节较轻，可以依法区别对待、从宽处理，以分化瓦解黑恶势力。对看押中的黑恶势力分子实施假释、保外就医等措施要从严掌握。对重大涉黑涉恶案件，检察院、法院要提前介入，加快办案进度，提高办案质量和效率，形成高压态势。

四要加大宣传力度。要充分利用各种媒体进行宣传，大造打黑除恶的舆论声势，有力震慑犯罪分子，增强人民群众信心，营造良好的社会氛围。宣传部门要与政法机关密切联系，及时沟通，加强对现有战果的宣传。要通过宣传工作，广泛发动群众，有关部门要通过开通举报电话、设立举报箱等形式，广泛收集涉黑涉恶犯罪线索。要不断完善“有奖举报”等机制，大力宣传公安民警和群众同黑恶势力做斗争的英勇事迹，表明党和政府以及政法机关坚决铲除一切危害社会的邪恶势力的决心和能力，鼓舞群众斗志。要注意把握好“内紧外松、多做少说、适当宣传”的原则，黑恶案件原则上在宣判前不进行报道，确实需要宣传报道的典型案件，不要过分渲染犯罪情节，以防止炒作。

五要彻底深挖。打黑除恶不能仅仅满足于侦破一两起案件和打击处理一两个犯罪分子，必须从已有战果入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。要做到“四个不放手”：基本事实不查清不放手，主要案犯不抓获不放手，幕后人物不查清不放手，经济基础不摧毁不放手。政法机关、组织人事纪检、经济三条战线要联合出击，坚决摧毁黑恶势力的经济基础，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，坚决严惩与黑恶势力相勾结的害群之马。

六要严密防范控制。要标本兼治，积极探索和构建防范控制黑恶势力产生、发展的长效工作机制。要利用公安机关实施“三基”工程建设的有利时机，把防范、控制黑恶势力的责任落实到派出所和社区民警身上，以过硬的基础工作，及时发现、打击黑恶势力。要从源头、从基层抓起，加强对治安乱点的整治，加强对社会人、流动人口、刑释解教人员和其他高危人群的管理，加强对容易产生黑恶势力的行业和场所的监督管理，推进治安防控体系建设，筑牢预防黑恶势力犯罪的防线，最大限度地压缩黑恶势力的生存空间，铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤。

三、严明纪律，令行禁止，确保打黑除恶集中整治专项扎实推进

一要严明工作纪律。各乡镇、各部门必须不折不扣地执行县委、县政府的决定和部署，做到令行禁止。对有令不行、有禁不止、贻误战机的，将从严追究。所有工作人员都要严格执行保密纪律，不该讲的绝对不讲，不该透露的消息绝对不透露，任何涉及办案的细节、黑恶分子关押场地等均不得向无关人员透露，并指定专人保管涉黑涉恶档案资料。统一行动时，对所有人员，尤其民警实行统一管理、封闭办公，做到绝对保密。

二要严明队伍管理纪律。“打铁还需自身硬”。各乡镇、各部门工作人员都必须恪尽职守，严格自律。发现充当“保护伞”的，无论涉及到什么人、什么部门和哪一级领导，都必须彻查，依法从重从严处理。同时，要注意区别正常接触和非正常接触两种不同情况。纯属正常工作关系或在自己不知情的情况下，与某些黑恶人员偶然发生过联系的，只要及时向组织说明情况，就不要抓住不放，避免伤及无辜。

三要严格执法纪律。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，查证犯罪事实、收集固定证据的工作较为复杂，稍有不慎就可能造成冤假错案，在一定程度上增加了严格依法办案的难度。因此，必须强调坚持“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿），强化法律意识、证据意识、程序意识，保证把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在集中整治工作中，要坚持实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。既要防止以罚代刑，降格处理，又要注意严格把握政策法律，防止随意增加打击面；既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。

四、加强领导，落实责任，确保打黑除恶集中整治专项工作取得实效

（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要把打黑除恶作为保一方平安、为民造福的政治任务来抓，明确“一把手”为第一责任人，成立专门工作领导小组。主要领导要亲自组织协调，妥善解决工作中遇到的困难和问题。要落实摸排责任制和涉黑查处责任制，实行办案全程跟踪制，建立群众举报查证制，完善办案质量责任制、纪检监督责任制等制度。要加大督办力度，对重大案件，要一抓到底，全程跟踪，及时掌握工作动态。对意见分歧较大的案件，县委政法委要主动出面协调，统一思想认识，督促打黑除恶部署不折不扣地落到实处。对重大黑恶势力犯罪案件，要实行定人员、定时间、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期侦结。对隐瞒黑恶势力实情、工作失职致使黑恶势力犯罪滋长蔓延的，必须严肃追究相关领导的责任。

（二）全面落实问责制和倒查制。同黑恶势力作斗争，是一项极为艰巨复杂的任务，要将硬碰硬的责任追究制度贯穿到整个打黑除恶集中整治专项工作全过程，提出硬性指标和刚性要求，通过硬目标、硬纪律、硬措施，形成工作压力，激发队伍活力。要在工作目标上划定“最低线”，全面实行问责制和倒查制，坚决实行“三个追究”：凡是辖区内有黑恶势力，各乡镇党委、政府、派出所和社区民警没有发现的，要严肃追究辖区乡镇党委政府领导、派出所领导和社区民警的责任；发现黑恶势力后没有及时组织打击或打击不了又未及时上报的，要严肃追究相关责任人的责任；公安局接报后，没有及时组织力量打掉的，要严肃追究公安局相关领导的责任。对黑恶势力久打不掉的，或者不推不动，甚至推也不动的，相关责任人和领导要受到严肃处理。

在打黑除恶集中整治专项工作中将实行三项责任倒查制度：

实行领导责任倒查。凡因领导不力和工作失职，对辖区内黑恶势力熟视无睹，不查不管，致使其蔓延发展，形成黑社会组织，特别是对黑社会性质组织不敢抓或自己侦办有困难又不向上级报告，视情况追究当地派出所及有关领导和责任人的责任，该撤职的要撤职。

实行摸查责任倒查。摸排工作不深不细，留有死角死面，对本地黑恶势力犯罪线索应当发现而没有发现，或者故意瞒报、漏报，或者对群众举报、上级通报的黑恶势力犯罪线索不调查、不核实的，要严肃追究相关部门负责人的责任。

实行办案责任倒查。在办理黑恶势力犯罪案件过程中，对群众反映强烈或上级交办及挂牌督办的案件，故意降低案情严重程度，或弄虚作假久拖不查，或徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案的，以及在工作中为黑恶犯罪分子通风报信、提供帮助，充当“保护伞”的，要视情节依法依纪追究责任。

（三）加大督查力度。要继续实行严格的督查工作制度，县打黑除恶工作领导小组要继续组织好对各有关部门的督查，每次督查活动要根据工作进展情况确定一项督点。各部门也要认真搞好对本系统的督查。要通过开展督查活动，发现问题，研究对策，明确思路，同时，要注重推广好的做法和经验，从而确保打黑除恶工作取得实效。

打黑除恶范文篇4

充分发挥职能作用,确保专项斗争取得成果

黑恶势力是社会和谐的大敌，是社会稳定的大敌，进行打黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力犯罪，是维护社会长治久安，建设平安武陟，构建社会主义和谐社会的必要行动。人民法院作为审判机关，在打黑除恶斗争中发挥这不可替代的作用，在这次专项斗争中，我院将结合当前正在开展的思想作风整顿活动，认真学习有关会议和文件精神，提高广大法官和其他工作人员对黑恶势力严重危害性和开展打黑除恶专项斗争重要性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到中央决策上来。在党委的统一部署下，从全面落实科学发展观、巩固党的执政基础、实现司法为民要求、维护社会和谐稳定的战略高度，把参与专项斗争的各项工作谋划好、组织好、部署好、落实好。

五要协调配合。加强与公安、检察机关之间的相互协作，贯彻好“相互支持，相互配合，相互监督”的法律原则，既分工负责，又互相配合，互相制约，确保准确、有效地执行法律，形成打击合力。

打黑除恶范文篇5

一、组织领导

成立街道打黑除恶专项斗争领导小组。组成人员如下：

二、工作目标

严厉打击各类违法犯罪活动，大力开展治安整治工作，对街道治安混乱的区域和部位实施专项治理，积极推动各项社会治安工作的开展，着力提高控制和驾驭社会治安的能力，实现全街道社会治安的持续稳定。

三、工作重点

专项斗争按照“打早打小、露头就打”的原则，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题，哪里有黑恶势力犯罪就在哪里进行打击的原则进行。

1、打黑除恶：坚持“打早打小、露头就打、黑恶必除、除恶务尽”的原则，对实施扰乱市场秩序、强迫交易、欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴、非法拘禁、故意伤害、抢劫抢夺等行为；暴力垄断、操纵批发市场、交通运输市场、集贸市场，收取保护费等行为；对矿产品、砂石业进行暴力垄断，暴力征地拆迁、强揽工程等建设项目进行非法获利的行为；暴力参选、贿选，操纵农村基层组织祸害百姓、横行乡里等的黑恶势力犯罪团伙进行迅速打击，严厉惩处。

2、治安整治：根据我街道治安存在的实际问题，有针对性地开展专项治理工作，严厉打击浮在面上的违法犯罪活动，全面净化经济社会发展环境，积极促进我街道经济社会有序、健康发展，实现社会治安的持续稳定。

3、打击刑事犯罪：街道协助公安机关等部门严厉打击刑事犯罪特别是参与“6.15”事件中的黑恶势力，积极开展破案攻坚，对已归案的犯罪嫌疑人加大审讯深挖力度，对在逃的犯罪分子，采取多种形式开展追捕工作，对所有涉案人员不但要查清其在事件中的犯罪事实，对其以前的违法犯罪行为要一查到底、查清余罪，完善固定案件证据材料，争取在较短时间内将涉案人员绳之以法，并将打击行动与查清参与“6.15事件”黑恶势力紧密结合起来。

4、加强综治基层基础：认真贯彻落实我市关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作建设要求，全面推进基层基础工程建设，进一步健全综治组织网络，拓宽情报信息渠道，完善安全稳定机制，强化综治责任落实，有效化解基层矛盾纠纷，消除不和谐不稳定因素。

四、工作步骤和时间安排

专项斗争分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（7月15日至8月15日）。召开全街道打黑除恶专项斗争工作动员大会，各村（居）分别召开会议落实上级会议精神，通过发放宣传单、张贴横幅等措施向广大群众宣传这次打黑除恶专项斗争的目的意义、打击黑恶势力的重要性和紧迫性，争取广大群众的积极拥护和大力支持。

2、排查摸底和整治阶段（8月15日至9月30日）

一是扎实做好摸排工作。各村（居）制定切实制定工作方案，开展深入、细致、扎实的摸排工作，通过信访、群众反映举报、报案、案件调查等渠道全面、逐一排查黑恶势力违法犯罪线索，要充分发动群众检举揭发涉黑涉恶犯罪活动线索，要从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，重点获取黑恶势力违法犯罪线索，真正摸清黑恶势力的底数和成员，摸清黑恶势力的罪行，特别是要对“6.15”案件进行全面摸排，对涉案在逃犯罪嫌疑人的有关线索，及时上报和稳控，力争把本地黑恶势力全部纳入侦查视线。

二是切实做好集中整治工作。在先期排摸的基础上，根据实施方案中确定的工作目标、重点、措施和要求，街道与公安机关等各部门协调作战，组织开展破案攻坚和集中缉捕，加大深挖处理力度，不断扩大斗争成果，并适时开展有针对性的“打黑除恶”案件清理搜统一行动，力争摧毁一批违法犯罪团伙，严重一批黑恶势力违法犯罪分子，缉捕一批黑恶势力逃犯。各村（居）要不断强化治安治理工作，要针对突出的问题，提出不同的整治意见，狠抓整治措施的落实。

3、总结阶段（10月1日至12月31日）

总结整个专项斗争的经验、教训，开展巩固战果和责任制倒查等工作，街道以此次打黑除恶专项斗争为平台，进一步加强流动人口和重点人口的管理，建立和健全长效管理机制。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。深入推进打黑除恶专项斗争是市委、市政府依据中央、省、市工作要求，特别是针对“6.15”事件后我市面临的形势作出的重要工作部署。各村（居）要充分认识此次专项斗争的重要性和紧迫性，切实增强深化打黑除恶工作的使命感、责任感和紧迫感，以对党、对人民高度负责的精神，把深化打黑除恶专项斗争摆上更加突出的工作位置，紧紧抓住不放，切实抓紧抓好。

2、落实责任，各司其职。各村（居）要根据领导小组的工作安排和部署，制定各自工作方案，落实工作责任，认真履行职责，密切配合，整体作战，形成打击合力。对隐瞒、藏匿涉及黑恶势力等违法犯罪线索，故意设置障碍、通风报信、干扰阻碍专项斗争的人员，将坚决依法、依纪严肃处理。

3、广泛宣传，营造氛围。要广泛发动群众，紧紧依靠群众，走专群结合路线，各村（居）要采取开设举报点、举报信箱、公告等有效形式，接受群众举报，广泛收集黑恶势力等违法犯罪线索，使社会各界和广大人民群众积极、自觉投入到严打整治斗争中，营造全社会严打刑事犯罪的浓厚氛围。同时在宣传工作中，要把握宣传导向，讲究策略和方法，注意社会效果，避免泄密和误导。

打黑除恶范文篇6

中央、省、市高度重视打黑除恶专项斗争，先后进行了重大部署，省委书记特别指示粤东地区要加大社会秩序整治力度。市委已经召开了全市打黑除恶专项斗争动员大会，对打黑除恶工作进行部署，并开启粤东四市打黑除恶联合行动，充分体现了这场专项斗争声势之浩大。今天县委召开这个动员大会非常重要，目的性很强，就是要对我县当前的社会治安形势进行总体把握，把贯彻落实上级的重要精神与我县的实际结合起来，认真专门部署，旗帜鲜明地推进打黑除恶专项斗争，坚定不移地维护稳定，千方百计营造良好的发展环境。

刚才，庆升同志作了有关工作通报，映山同志对打黑除恶专项斗争作了部署，公安、法院、检察院、司法局等部门的领导都作了发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、充分认识当前我县的治安形势，切实增强打黑除恶的紧迫感和责任感

李锋书记在动员会上指出，“黑恶势力违法犯罪是一个重要的治安问题，也是一个复杂的社会问题，更是一个事关千家万户的民生问题。”我县当前正处在加快发展的关键时期，发展需要稳定的环境，群众需要安全的环境。南澳历来民风纯朴，百姓大多安分守己，重大案件发案率也很低，目前黑恶势力违法犯罪也不十分突出，当然这与公安政法机关加强综合治理是分不开的。但是，我们不能盲目乐观，必须清醒地看到社会治安工作中存在的问题和面临的严峻挑战。首先，部分群众的法律意识还不强，依法办事的自觉性不足，一些人在利益诱惑面前极容易受到挑唆。其次，社会稳定方面出现一些不容忽视的新问题。在基层个别别有用心的人为了达到一己私利或极少数人的利益，恶意煽动群众多次上访，动不动就堵路、堵政府大门，甚至围堵企业、敲诈勒索，阻挠工程建设，抢夺工程财物，这明摆着是目无法律、“无政府主义”，明摆着是带有黑恶势力性质的违法犯罪行为。第三，社会治安管理还面临新挑战。当前正处于经济转轨、社会转型的历史时期，利益格局深刻调整，社会管理还存在薄弱环节，加上大桥即将建成通车，发展格局加快变化，一些本地或外来的黑恶势力将可能在我们这个“安全岛”滋生蔓延，给我们带来更大的压力。第四，“两抢一盗”和“黄赌毒”现象还依然存在。特别是有些涉毒青少年为了筹集毒资而待机作案、盗窃抢夺时有发生，群众意见很大。第五，人的主观认识和执行力还有待提高。有的部门、有些人对综治维稳、打黑除恶重视不够，认为事不关己，高高挂起，未能形成部门联动、群防群治的局面；政法公安机关的队伍建设还必须加强，开展工作的积极性创造性，以及打赢硬仗的能力还有待提高。对这些存在的问题和面临的挑战，各级各部门必须保持高度警惕，进一步增强打黑除恶的紧迫感和责任感，从讲政治、讲大局的高度，以对党、对人民高度负责的精神，充分认识黑恶势力的严重危害性和深入开展打黑除恶的极端重要性，迅速把思想和行动统一到各级的决策部署上来，利用全市深入开展专项斗争的有利时机，精心谋划，全力以赴，务必打好打黑除恶攻坚战。

二、讲究方法策略，全力打好打黑除恶持久战

打击黑恶势力犯罪，既是一个系统工程，也是一个长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，所以，市委把这一次的专项行动持续时间确定为一年。在这为期一年的专项行动中，要结合南澳的实际，按照“突出重点、标本兼治、上下联动、疏堵结合”的要求，将打黑除恶工作纳入实施社会管理创新工程、建设幸福南澳的全局中来谋划和推进，建立健全打黑除恶长效机制，加强协调配合，形成工作合力，保持对黑恶势力犯罪严打的高压态势，做到“黑恶必除、除恶务尽”，努力铲除黑恶犯罪赖以生存的土壤。

一要坚持以人为本，妥善解决一些合理诉求和矛盾纠纷。要区别基层出现的不稳定因素，做好疏导工作。我县的不稳定因素，大多与历史遗留问题有关（特别是土地遗留问题），与群众生活有关。其中确实有的属于弱势群体，有关部门和镇村要深入调查，了解群众疾苦，及时帮助群众解决困难问题，让他们感受党和政府的温暖，消除误解和怨气。要大胆承认和正确对待土地历史遗留问题，加强宣传教育，引导群众树立“只有发展才能逐步解决问题，只有发展才能改善民生”的理念，对那些可以解决的要尽快解决，做到取信于民，对那些需要创造条件解决的要向群众解释清楚。有关部门要针对历史遗留问题，特别是土地遗留问题，研究出台一个暂行办法，对合法的用地要大力支持，对确实存在手续不完善的，要及时完善并挽回经济损失。以上此项工作要在执行总体行动方案的同时，集中一段时间切实完成好。在做好这些工作的基础上，如果再有人屡教不改，胆敢恶意造谣、聚众闹事、阻挠工程建设，扰乱公共秩序、破坏社会治安，一定露头就打，决不姑息。

二要搞好摸底排查，集中力量有效打击。各级各部门要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题一并考虑，哪里有黑恶势力犯罪，就在哪里进行打击；没有黑恶势力犯罪的，要加强治安防范，抓好治安复杂区域、突出问题的集中整治。要建立打黑除恶专项斗争排查网络，集中时间，集中火力，开展拉网式排查摸底，深挖线索，提高打击的针对性，及时发现和打击各种黑恶犯罪。检察机关要注意从查处贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件中，组织、纪检部门要注意从办理党员干部违法违纪案件中发现涉黑涉恶线索；工商、国土、建设、交通、城管、金融等部门要注意对征地拆迁、欺行霸市、强行承包、垄断工程、金融“洗钱”等违规违法行为后面可能涉黑涉恶的情况进行排查，及时发现黑恶势力犯罪线索，并配合政法部门予以坚决查处打击，给百姓营造一个安祥和的社会环境。

三要坚持全面治理，突出“三个结合”。即把打黑除恶与反腐败斗争、与加强政权建设、与加强政法队伍建设结合起来。与反腐败斗争结合，就是要在深挖、严打黑恶势力犯罪的同时，对为黑恶势力充当“保护伞”的领导干部和有关人员坚决依纪依法予以严惩；与加强政权建设结合起来，就是要防止涉黑涉恶势力头目谋取人大代表、政协委员等社会职务，防止黑恶势力在基层政权安排培植其非法利益的人；与加强政法队伍建设结合起来，就是要进一步纯洁队伍，对那些为黑恶犯罪嫌疑人通风报信、出谋划策甚至充当“后台老板”的政法干警，要坚决从重从严处理。

四要坚持发动群众，整合社会力量。要积极拓宽群防群治新路子，充分发挥基层组织联系群众密切的优势，加强基层治保组织和队伍建设，广泛动员社会各界力量和广大人民群众积极参与，全面掌控社会动态，夯实维护社会治安的“第一道防线”。要进一步畅通群众举报渠道，认真办理群众举报的每一条线索，发动一场打黑除恶、维护稳定的人民战争。县里将专门拨出资金，作为奖励群众举报黑恶犯罪线索的奖励经费。群众举报黑恶犯罪线索，一经查实，一律予以奖励。要树立向科技要警力、要战斗力的思想，进一步整合社会资源，大力推进“平安南澳”中心城区社会治安视频监控系统建设，努力完善人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系。要按照属地管理原则，大力开展平安社区、平安学校、平安企业、平安集贸市场等基层平安创建活动；落实法人治安责任制，建立文化娱乐场所、商贸网点专业保安派驻制度，加强企业及周边、非公有制经济组织的综合治理工作。要创新流动人口和出租屋服务管理工作机制，建立信息申报登记制度，以流动人口和出租屋底数清、情况明、控得住、管得严、服务好为目标，实现信息采集全覆盖，实行分类管理，有效治理各类经营，有效控制各种案件，不给黑恶势力滋生以可乘之机。

五是加强教育管理，实现防患于未然。司法行政部门要进一步做好刑释解教人员的管理、帮教和服务工作，建立过渡性安置帮教基地，降低重新犯罪率。劳动和社会保障部门要积极做好就业工作，加强外来务工人员的管理，保障务工人员通过正当渠道维护自身的合法权益，防止出现寻求黑恶势力“保护”，或拉帮结伙以“自救”而演变为黑恶势力的情况。教育、公安、共青团等部门要加强协作，研究制定预防和减少青少年违法犯罪的具体措施，探索有效管理、教育“问题”学生的新路子。要发挥社区等基层组织的作用，强化对社会闲散青少年和有轻微违法犯罪行为未成年人的管理，从根本上预防和减少青少年黑恶团伙的产生。

三、加强组织协调，确保打黑除恶专项行动取得实效

县委对这次打黑除恶专项行动高度重视，专门成立了打黑除恶工作领导小组，我担任组长，定亮、映山、辉滨、庆升同志任副组长，成员单位在参照市的格局的基础上还增加了一些单位，所有成员单位都高度重视，发挥作用。同时，还在县委政法委设立了领导小组办公室。全县各级各部门要在打黑除恶工作领导小组的统一指挥下，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起打黑除恶“保一方平安”的政治责任，把这项工作摆上重要日程，加强组织领导，精心制定方案，分阶段有重点组织集中打击行动。各有关单位“一把手”要负总责，亲自动员部署，亲自指挥督查，敢于协调，敢于负责任。要拿出超常规的办法，不拘泥、不埋怨、不推诿，打破条条块块，形成齐抓共管的格局，确保各项严打措施落到实处。要把打黑除恶专项斗争情况纳入社会治安综合治理考核评比项目，把这次专项斗争作为检阅队伍、考验执政能力的一次大阅兵，作为锻炼队伍、考察干部的一次好机会。对打击不得力、工作不到位，维稳形势和治安问题仍较突出的镇（区）或部门，严格实行社会治安综合治理领导责任制，坚决兑现“一票否决”，严肃追究有关领导和人员的责任。

打黑除恶范文篇7

一、指导思想

以学习科学实践发展观重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实中央政法委和上级公安机关工作部署，坚持“打早打小”原则，狠抓侦查破案，落实长效管理，确保黑社会性质组织及其保护伞“一个不留”，实现“打、防、管、控”长效管理。

二、斗争目标

这次打黑除恶专项斗争的目标是：

（一）打掉一批黑恶势力犯罪团伙，破获一批黑恶势力犯罪案件，年内现行黑恶势力团伙犯罪全部破获。

（二）严惩一批黑恶势力分子，现行黑恶势力犯罪团伙成员抓获率不低于90%，历年黑恶团伙犯罪在逃人员全部抓获。

（三）集中整治一批黑恶势力违法犯罪活动突出的重点地区、路段、场所、行业，规范经营活动，改善我镇治安面貌，增强人民群众安全感。

（四）建立长效机制，落实“六项制度”。即：“一把手”负责制、线索排摸日常工作制、涉黑涉恶犯罪信息报备制、形势分析例会制、内部协作沟通制、考核奖惩制。

三、斗争重点

（一）重点打击对象：

1、黑恶势力的为首分子、骨干成员。

2、开设地下、放高利贷，暴力逼债的黑恶势力分子；组织色情活动、从事贩毒的黑恶势力分子。

3、经常受雇充当打手，插手民间纠纷，摆平事端及干扰他人正常经营的黑恶势力分子。

4、在公共娱乐场所、街头路面寻衅滋事、聚众斗殴、强拿硬要的黑恶势力分子。

5、以暴力威胁控制市场、垄断经营、强揽工程、强迫交易、敲诈勒索、收取“保护费”，严重扰乱市场经济秩序的黑恶势力分子。

6、称霸一方、欺压百姓，干扰基层选举、操纵基层组织、煽动群众闹事、对抗行政执法的黑恶势力分子。

（二）重点整治部位：

1、被黑恶势力控制垄断，经营不规范、治安秩序混乱、群众反映强烈的客运线路；征地拆迁、建筑工程等领域；治安问题突出的商品批发、集市贸易、地下劳务等各类专业市场。

2、黑恶势力经常出没，黄赌毒情况突出、“宰客”现象严重、打架斗殴事件经常发生的公共娱乐服务场所。

3、外来人员、私房出租较为集中的部位。

4、人流量较大的车站等公共场所。

5、家庭宗族势力、邪恶势力活动猖獗、欺压群众、称霸一方，基层政权组织软弱涣散的地区。

四、斗争步骤

全镇打黑除恶专项斗争总体分为三个阶段：

（一）重点摸排阶段（年5月底前）。召开动员大会，部署打黑除恶工作。动员全镇人民参与到此项工作中来，各村、各单位都要落实专人进行排查。

（二）打出整治阶段（年6月至10月）。在第一阶段排查的基础上，筛选出重点人头，开展深入细致的调查取证工作，组织专门力量，强化工作措施，实行专案专办，力争打掉一批危害严重、影响恶劣的涉黑涉恶团伙。

（三）总结巩固阶段（年11月至12月）。总结专项斗争取得的成效，全面落实打黑除恶长效机制，进一步巩固取得的斗争成果。

五、工作措施

（一）深入排查，梳理线索

1、派出所要对年以来被打击处理的重大恶势力成员的现实表现、经济状况、交往人员等进行调查摸底，从中梳理犯罪线索。

2、派出所要组织民警深入各村居、各单位及交通沿线、农贸市场、公共娱乐场所等，认真排摸犯罪线索。

3、派出所要从近年来经办的各类刑事、经济、治安、信访等案件中梳理线索。

4、各村、各单位要落实专人做好本村、本单位的排查工作，没有排查出线索的，要写出“本村居或本单位无黑恶犯罪”的保证。

（二）多措并举，强化打击。

1、重拳出击，严打现行。对现行涉黑涉恶案件，要打早打小，露头就打，快速反应，快侦快破。

2、攻克积案，深挖隐案。采取深入排查、发动群众等措施，认真梳理线索和人头，破获一批隐、积案件。

3、多措并举，缉捕逃犯。对涉黑涉恶在逃犯罪嫌疑人，要采取多种措施，加大追捕力度，确保所有涉黑涉恶逃犯全部抓获归案。

六、工作要求

（一）认清形势，加强领导。各村居、各单位要充分认识深入开展打黑除恶专项斗争的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，要进一步明确各村、各单位的“一把手”是打黑除恶工作的第一责任人。为加强对这次斗争的组织领导，镇成立由镇长高利明任组长、综治办主任梅元、派出所所长闵长松为副组长，派出所、综治办、各村综治工作室为成员的打黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，地点设在派出所，闵长松任办公室主任，负责材料收集、线索梳理和情况掌握。

（二）严明纪律，防止泄密。此次开展的打黑除恶专项斗争是一场正义与邪恶的较量，行动过程中一定要注意保密。各村、各单位填写《涉黑涉恶线索登记表》一定要落实专人填写，并派专人送到派出所，不得向无关人员特别是排查对象泄露办案机密。谁走漏风声，将对照法律从严追究责任。

打黑除恶范文篇8

打黑除恶范文篇9

一、成立工作机构，保证工作有序开展。

成立了县城市管理局“打黑除恶”专项行动工作领导小组，由局长任组长，为副组长和及各股所长为成员，领导小组下设办公室，由任办公室主任，负责“打黑除恶”专项行动日常工作。

二、统一思想，提高认识。

全县“打黑除恶”召开工作动员大会前，分管领导在全局干部职工大会上传达了县委政法委召开的关于“打黑除恶”专项斗争工作部署会的会议精神；全县“打黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党支部会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力”的工作目标。同时，在干部职工大会上进行相关文件学习宣传，提高了全局上下对“打黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感。

三、立足防范，严格责任追究。

局党支部要求各股、室、中心、队、所结合自身的职能，积极主动地参与“打黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“打黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究有关责任人的责任。

四、全面摸排，加强执法检查。

按照《开展扫黑除恶专项斗争实施方案》的要求，4月5日开始，我局对在治理非法占道、经营等过程中是否存在恶意占道、煽动闹事的黑恶势力；对非法侵占公共区域、经营等城市管理的黑恶势力进行了全面摸排，截止目前，未发现存在黑恶势力，我们加强进行执法检查，将此种情况遏制在萌芽状态。

打黑除恶范文篇10

今天，我们在这里召开打黑除恶集中整治动员大会，主要是传达全市打黑除恶集中整治动员大会精神，部署我县打黑除恶集中整治工作。。刚才，*副县长传达了全市打黑除恶集中整治动员大会精神，县委常委、政法委书记*对我县开展打黑除恶集中整治工作进行了全面部署，县公安局局长*就公安机关履行职能开展打黑除恶集中整治工作作了表态发言，各乡镇、各部门递交了打黑除恶集中整治专项工作责任状，我完全同意，希望大家认真领会，迅速抓好贯彻落实。