财务装备科范文10篇

财务装备科范文篇1

为贯彻落实《关于加快我市装备制造业发展的意见》,提高我市装备制造业的整体素质和竞争力，发展一批具有综合技术进步能力的装备制造业企业，现组织申报2008年**市装备制造业发展专项技术改造项目计划，有关事项通知如下：

一、项目申报条件

（一）装备制造业是为国民经济提供各类技术装备的制造业，主要包括：1.通讯设备和计算机及其他电子设备制造业、2.电气机械及器材制造业、3.通用设备制造业、4.专用设备制造业、5.仪器仪表及文化办公用机械制造业、6.交通运输设备制造业、7.金属制品业等七大类行业中的生产投资类产品的全部企业；

（二）申报项目企业的条件：

1.项目承担企业必须是在我市行政区域内经工商部门依法登记注册，具有独立企业法人资格，全部产品或主业产品属装备制造业产品的企业;申报的项目必须是在企业营业执照规定的范围内。

2.项目承担企业必须具有规范的生产管理、技术管理制度，以及健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务人员，依法纳税；

3.有必要的专业技术人员；

4.有必要的研究、开发、生产设备。

二、项目申报范围

我市装备制造业企业技术改造项目；凡已经列入其他同类性质财政资金支持的项目，不得重复申报。

三、提交资料及申报程序

（一）申报项目需提交的资料：

1．《**市装备制造业发展专项技术改造项目计划申报书》（附件2）；

2．项目资金申请报告（主要包括企业基本情况、项目意义及必要性、项目产品的市场需求分析、项目技术改造的具体内容、购置设备清单、技术指标、工艺流程、项目投资估算、资金筹措及来源渠道、成本和经济效益分析、风险度分析、项目进度安排、其他情况说明等内容）；

3．企业自有资金投入项目的凭证（如购买设备或技术的合同和付款凭证等）；

4．与项目有关的其他资料（如相关批准文件、各种认证证书、技术报告、环评报告、专利证书等）；

5．经有资质中介结构审计的企业2007年年度财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）以及最近一个月的财务报表（包括资产负债表、利润表），所有报表须加盖企业公章；

6．《申报**市装备制造业发展专项技术改造项目企业财务概况表》（附件3）；

7．企业营业执照复印件；

8．项目汇总表(附件1)；

9．项目资金申请报告。

1－9项资料需按以上顺序编制目录，并用A4规格纸张装订成册提交一式三份。

（二）申报程序

1．市直属企业的项目直接报送市经贸局技术进步与质量科。

2．镇（街）企业申报的项目一律先报送所在地镇（街）经贸办和财政分局，由镇（街）经贸办、财政分局初审后再上报市经贸局技术进步与质量科。

财务装备科范文篇2

一、军队财务信息化的基本概念界定

财务信息化建设是我军后勤信息化建设的重要组成部分，是提高后勤保障能力的关键。我们必须科学地确立其目标和任务，精心选择突破口，努力完成财务信息化建设的跨越式发展。

（一）基本内涵

军队财务信息化，就是在军队统一规划和组织下，在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节，全面应用现代信息技术和信息资源，并深入开发与转化利用，全面提高财务保障供应效能，加速军队财务信息化的进程。当前主要工作是积极推进财务信息化建设、提高对财务信息化建设认识的高度，最终的目标是实现信息化财务；不仅要做到数字化，而且还要对财务信息化设备、软件、资源进行开发与转化，以及运用信息技术对财务业务流程进行整合和规范，使财务保障供应实现一体化、网络化。

（二）主要目标

财务信息化建设的总体目标是：网络传输、精确保障、快速高效、安全保密。

网络传输是财务保障工作由手工工作、微机处理，逐步实现全军团以上独立核算单位在财务业务日常管理上实现一体化保障供应。它是财务信息化建设在纵向上，从总后财务部到部队财务部门实现网络化保障供应、管理；在横向上、从财务部门到有关事业部门实现网络化保障管理，并且实现无纸化办公。精确保障是按照信息化战争的要求，精确计算财务保障供应的任务量，按照确定的保障时间、地点，实施适时、适量、适地保障供应经费；快速高效是以网络化保障供应为目标，减少中间保障环节，实现财务保障供应的快速度、高效益，从而提高财务保障的综合效能；安全保密是以网络化为基础组织实施的基础上，注意财务信息的安全，增强网络系统的整体抗干扰能力。

二、军队财务信息化的构成要素

军队财务信息化的构成要素主要有六个方面：财务息化保障体系、财务信息化处理平台、财务保障精确、财务保障可视化、财务保障设备智能化、财务人员信息化。其中，建立适应信息化战争求的财务保障供应一体化体系，以确保财务保障供的信息采集、传输、识别、存储快速高效运行。这个体系，在纵向上由总后勤部财务部→战区联勤部财务部→联勤分部财务处→部队财务处（科、股）组成；在横向上由财务部门→本级事业部门组成；开发全军通用的财务保障信息化处理平台，确保财务保障供应适时、适量、适地、有效，确保和后勤有关信息处理平台实现数据的共享、共用，为党委首长决策提供依据。无论是对部队供应的纵向上、还是同级部门实施保障的横向上，都要实现财务信息传输网络化，使信息采集、传递、处理、存储和使用一体化。

通过财务信息化处理平台，采集有关数据及时了解掌握经费供应情况，在保障好部队基本需求的情况下，实现精确保障，达到经费供应不过量、不少供的目标，从而提高经费的使用效益、减少资金的周转和在途占用时间，确保资金安全高效运行。

财务保障供应可视化方面，一是建立财务保障供应可视化信息系统、财务部门和事业部门之间借款、结算等环节实现可视化、使资金流尽收眼底、实现“透明”保障供应，促进财务保障供应快速、高效，同时也确保上级对下级在透明保障的情况下实施网上监督。二是紧紧依靠后勤信息处理平台和后勤业务部门信息化处理平台，对各种资产储运投送、管理等环节实时进行监督，确保资产使用管理合理、合规。

财务信息化的一个重要标志就是网络化，同时具有智能化功能，即这种信息处理系统能够运用各种财务信息，进行分析、预测财务保障供应工作中可能出现的问题和情况，当好理财“参谋”，从而实现财务智能化管理。

财务队伍素质信息化方面，一是财务人员信息化素质要高，精通信息化技术和财务信息技术；二是进一步优化人员结构，财务部门应配备信息化人员，积极适应财务信息化建设和保障信息化战争的需要。

三、军队财务信息化的实现途径

后勤财务信息化建设的基本任务，可概括为以“两入网、一入库”为核心的三项建设工程，即后勤财务保障装备野战“入网工程”、后勤财务所有管理机构“上网工程”、后勤财务综合信息资源的“建库工程”。

（一）后勤财务保障装备野战“入网工程”

后勤财务保障装备信息化就是在现有财务保障装备基础上进行升级和改造，使其能够入网，融入数字化战场。我军后勤财务保障装备信息化建设，从技术角度可划分为数字化、网络化和智能化三个发展阶段。因此，后勤财务保障装备野战“入网工程”，主要也应包括保障装备的勤务系统数字化、保障平台网络化、成建制装备“综合集成”和单件装备智能化等四个方面的具体任务。后勤财务保障装备数字化是指将财务保障装备指挥、控制和操作中的语言、图像、文字和数据等信息转换成数字方式，加以储存、传送、处理和还原显示，促进装备与计算机的全面融合，提高财务保障的时效性、可靠性和安全性，为后勤财务装备网络化、智能化提供共同语言和技术基础的过程。装备数字化应以单件装备为基础，以作战系统或后勤保障勤务系统为基本单元进行研制、开发和建设，如战役、战术野战后勤指挥系统、数字野战医院、远程维修系统和单兵数字化系统等。

保障平台网络化，后勤财务保障装备信息化的一个显著特点，就是由传统的“以平台为中心”建设向“以网络为中心”建设转变，重点研制和发展适应信息化条件下作战需要的网络化保障装备，保障机动平台将被赋予新的使命，不再仅仅是保障设备的搭载平台，而且具备网络节点的功能，平台间也可以独立组成一个局域网保障平台。网络化就是在后勤财务保障装备数字化建设基础上，将具有卫星定位、通信、导航等功能的微型数字化装置，以“嵌入”或“附加”方式对现有后勤财务保障平台进行信息化改造，使其“入网”融入数字化战场，成为整个作战体系的一个节点。

后勤财务保障装备成建制“综合集成”，是指应用系统工程思想和信息技术，按照全军统一的技术标准和规程，将后勤财务保障装备系统与指挥通信系统、后勤管理系统、作战装备系统整合为一个综合大系统，以减少各系统间的功能重叠，实现整体保障效能倍增的过程、它是后勤财务保障装备网络化的高级形式。我军后勤财务保障装备综合集成建设，应借鉴美军做法，成立专门的装备综合集成领导机构和研究机构，加强与后勤指挥管理、通信自动化、作战装备各主管部门的协调，选择具有代表性的部队后勤和后勤部队，进行成建制后勤财务保障装备综合集成试验，对综合集成的总体建设方案，相关的软件、标准和规程，以及新的装备编配标准和组织体制改革等问题进行研究论证。在此基础上，按照全军的统一部署，逐步实现全军所有部队后勤财务保障装备的综合集成。

单件财务保障装备智能化，其实质就是实现装备与电脑、通信系统等信息化设施设备的有机融合，从而使之具备类似人类大脑和神经系统的“智力”和自动感应能力，因此，智能化被视为装备信息化的高级阶段。美军认为，2025年其“目标部队”使用的未来作战系统，将由网络化的有人系统与无人系统共同组成，将无人武器融入有人武器系统是美军未来作战系统的最显著特点。美军开发研制的专门用于战场救治伤员的“警犬”机器人，可组成机器人救援队，具备自动寻找、发放工资、购物、救治和护送伤员等功能。我军后勤财务保障装备智能化建设，应以单件装备的故障自动检刚、工作状态自动监控、功能语音提示、环境自动适应等功能为突破口，提高装备智能化水平。同时，开展无人保障平台关键技术的跟踪研究，为研制未来智能化财务保障系统提供技术储备。

（二）后勤财务所有管理机构“上网工程”

实现后勤财务管理机构上网，即机构智能的上网，在网上建立一个虚拟的各级后勤财务管理机构办公平台，在网上实现各级管理机构的财经政策颁发、宣传和会计报表、经费分配、统计汇总等职能工作；完善和开发各级财务管理信息系统，在总部和军区两级现有后勤财务信息管理系统的基础上，进一步开发师以下部队后勤财务管理信息系统，逐步实现由单机版向网络版的升级和换代，为各级后勤财务管理机构提供通用的管理信息系统软件。

根据后勤财务信息化建设要求，促进后勤财务管理体系优化。一是在纵向上建立总后财务部—军区、军兵种联（后）勤部财务部—联勤分部财务处—部队财务部门的纵网；在横向上，建立财务管理机构—有关事业部门（地方）的横网。二是建立扁平化的后勤财务管理体系，充分发挥机构上网的管理和技术优势，减少后勤财务管理的中间环节，增强其保障能力，提高一体化保障水平。

（三）后勤财务综合信息资源“建库工程”

后勤财务信息资源的开发与利用是后勤财务信息化建设能否取得成效的前提和基础，需要军队后勤财务机关、部队、科研单位和院校的共同努力。只有精通后勤财务信息化特点和发展需求的机构及部门积极参与，后勤财务综合信息资源“建库工程”才能取得实效。

建立后勤财务综合数据库。依据后勤财务记账原始凭证、预算、决算等会计资料，由顶层设计单位统一建立一种格式、协议和标准的后勤财务综合数据库，明确各种信息采集、整理、储存、更新的责任部门，确保数据库信息的完整性、准确性、动态性和规范性。

制定促进后勤财务信息化建设的政策、法规和制度。在学科设置、科研力量整合、基础设施建设、信息资源共享、人才培养和经费投向投量等方面，制定和出台相关政策、法规和制度，加强政策导向和需求牵引，营造后勤财务信息化建设的良好环境。

建立后勤财务信息化的通用标准和技术规范，首先，应对后勤财务信息化的常用术语进行规范，避免名词理解的混淆，为研究和探讨后勤财务信息化提供统一、规范的平台；其次，加快制定后勤财务信息化元数据标准。元数据是后勤财务各类信息系统和网络实现数据共享的基础，是进行数据存储、加工、归档、查询的起点制定的标准。应重点规范后勤财务信息化元数据框架体系、元数据结构及语义、数据字典和信息资源目录等方面的内容再次，进一步完善后勤财务相关信息的分类编码标准，强化分类编码标准的动态维护管理机制。

修订现有后勤财务法规、制度和标准。按照后勤财务信息化建设要求，对现行法规制度进行修订，增加财务信息化的相关内容和要求，构建科学合理的后勤财务信息化法规、制度和标准体系，实现所有法规、制度标准和技术规范载体的电子化和网络化，并加大宣传力度，确保落到实处。

综上所述，目前，我军建设正处在由半机械化、机械化向信息化转型时期，坚持以信息化带动机械化、以机械化促进信息化，实现跨越式发展，才能完成双重历史任务。对于军队财务来说，必须面对和正视军队信息化的现状，以积极姿态和高昂的精神来建设财务信息化，才能保障打赢信息化战争。

参考文献：

1、熊友存.军队财务管理专题[M].海潮出版社，2003.

2、陈平，楮华等著.软件设计师教程[M].清华大学出版社，2004.

3、GeorgeCoulouris,JeanDollimore.Distributedsystemsconceptsanddesign[M].机械工业出版社，2003.

财务装备科范文篇3

一、军队财务信息化的基本概念界定

财务信息化建设是我军后勤信息化建设的重要组成部分，是提高后勤保障能力的关键。我们必须科学地确立其目标和任务，精心选择突破口，努力完成财务信息化建设的跨越式发展。

（一）基本内涵

军队财务信息化，就是在军队统一规划和组织下，在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节，全面应用现代信息技术和信息资源，并深入开发与转化利用，全面提高财务保障供应效能，加速军队财务信息化的进程。当前主要工作是积极推进财务信息化建设、提高对财务信息化建设认识的高度，最终的目标是实现信息化财务；不仅要做到数字化，而且还要对财务信息化设备、软件、资源进行开发与转化，以及运用信息技术对财务业务流程进行整合和规范，使财务保障供应实现一体化、网络化。

（二）主要目标

财务信息化建设的总体目标是：网络传输、精确保障、快速高效、安全保密。

网络传输是财务保障工作由手工工作、微机处理，逐步实现全军团以上独立核算单位在财务业务日常管理上实现一体化保障供应。它是财务信息化建设在纵向上，从总后财务部到部队财务部门实现网络化保障供应、管理；在横向上、从财务部门到有关事业部门实现网络化保障管理，并且实现无纸化办公。精确保障是按照信息化战争的要求，精确计算财务保障供应的任务量，按照确定的保障时间、地点，实施适时、适量、适地保障供应经费；快速高效是以网络化保障供应为目标，减少中间保障环节，实现财务保障供应的快速度、高效益，从而提高财务保障的综合效能；安全保密是以网络化为基础组织实施的基础上，注意财务信息的安全，增强网络系统的整体抗干扰能力。

二、军队财务信息化的构成要素

军队财务信息化的构成要素主要有六个方面：财务息化保障体系、财务信息化处理平台、财务保障精确、财务保障可视化、财务保障设备智能化、财务人员信息化。其中，建立适应信息化战争求的财务保障供应一体化体系，以确保财务保障供的信息采集、传输、识别、存储快速高效运行。这个体系，在纵向上由总后勤部财务部→战区联勤部财务部→联勤分部财务处→部队财务处（科、股）组成；在横向上由财务部门→本级事业部门组成；开发全军通用的财务保障信息化处理平台，确保财务保障供应适时、适量、适地、有效，确保和后勤有关信息处理平台实现数据的共享、共用，为党委首长决策提供依据。无论是对部队供应的纵向上、还是同级部门实施保障的横向上，都要实现财务信息传输网络化，使信息采集、传递、处理、存储和使用一体化。

通过财务信息化处理平台，采集有关数据及时了解掌握经费供应情况，在保障好部队基本需求的情况下，实现精确保障，达到经费供应不过量、不少供的目标，从而提高经费的使用效益、减少资金的周转和在途占用时间，确保资金安全高效运行。

财务保障供应可视化方面，一是建立财务保障供应可视化信息系统、财务部门和事业部门之间借款、结算等环节实现可视化、使资金流尽收眼底、实现“透明”保障供应，促进财务保障供应快速、高效，同时也确保上级对下级在透明保障的情况下实施网上监督。二是紧紧依靠后勤信息处理平台和后勤业务部门信息化处理平台，对各种资产储运投送、管理等环节实时进行监督，确保资产使用管理合理、合规。

财务信息化的一个重要标志就是网络化，同时具有智能化功能，即这种信息处理系统能够运用各种财务信息，进行分析、预测财务保障供应工作中可能出现的问题和情况，当好理财“参谋”，从而实现财务智能化管理。

财务队伍素质信息化方面，一是财务人员信息化素质要高，精通信息化技术和财务信息技术；二是进一步优化人员结构，财务部门应配备信息化人员，积极适应财务信息化建设和保障信息化战争的需要。

三、军队财务信息化的实现途径

后勤财务信息化建设的基本任务，可概括为以“两入网、一入库”为核心的三项建设工程，即后勤财务保障装备野战“入网工程”、后勤财务所有管理机构“上网工程”、后勤财务综合信息资源的“建库工程”。

（一）后勤财务保障装备野战“入网工程”

后勤财务保障装备信息化就是在现有财务保障装备基础上进行升级和改造，使其能够入网，融入数字化战场。我军后勤财务保障装备信息化建设，从技术角度可划分为数字化、网络化和智能化三个发展阶段。因此，后勤财务保障装备野战“入网工程”，主要也应包括保障装备的勤务系统数字化、保障平台网络化、成建制装备“综合集成”和单件装备智能化等四个方面的具体任务。后勤财务保障装备数字化是指将财务保障装备指挥、控制和操作中的语言、图像、文字和数据等信息转换成数字方式，加以储存、传送、处理和还原显示，促进装备与计算机的全面融合，提高财务保障的时效性、可靠性和安全性，为后勤财务装备网络化、智能化提供共同语言和技术基础的过程。装备数字化应以单件装备为基础，以作战系统或后勤保障勤务系统为基本单元进行研制、开发和建设，如战役、战术野战后勤指挥系统、数字野战医院、远程维修系统和单兵数字化系统等。

保障平台网络化，后勤财务保障装备信息化的一个显著特点，就是由传统的“以平台为中心”建设向“以网络为中心”建设转变，重点研制和发展适应信息化条件下作战需要的网络化保障装备，保障机动平台将被赋予新的使命，不再仅仅是保障设备的搭载平台，而且具备网络节点的功能，平台间也可以独立组成一个局域网保障平台。网络化就是在后勤财务保障装备数字化建设基础上，将具有卫星定位、通信、导航等功能的微型数字化装置，以“嵌入”或“附加”方式对现有后勤财务保障平台进行信息化改造，使其“入网”融入数字化战场，成为整个作战体系的一个节点。

后勤财务保障装备成建制“综合集成”，是指应用系统工程思想和信息技术，按照全军统一的技术标准和规程，将后勤财务保障装备系统与指挥通信系统、后勤管理系统、作战装备系统整合为一个综合大系统，以减少各系统间的功能重叠，实现整体保障效能倍增的过程、它是后勤财务保障装备网络化的高级形式。我军后勤财务保障装备综合集成建设，应借鉴美军做法，成立专门的装备综合集成领导机构和研究机构，加强与后勤指挥管理、通信自动化、作战装备各主管部门的协调，选择具有代表性的部队后勤和后勤部队，进行成建制后勤财务保障装备综合集成试验，对综合集成的总体建设方案，相关的软件、标准和规程，以及新的装备编配标准和组织体制改革等问题进行研究论证。在此基础上，按照全军的统一部署，逐步实现全军所有部队后勤财务保障装备的综合集成。

单件财务保障装备智能化，其实质就是实现装备与电脑、通信系统等信息化设施设备的有机融合，从而使之具备类似人类大脑和神经系统的“智力”和自动感应能力，因此，智能化被视为装备信息化的高级阶段。美军认为，2025年其“目标部队”使用的未来作战系统，将由网络化的有人系统与无人系统共同组成，将无人武器融入有人武器系统是美军未来作战系统的最显著特点。美军开发研制的专门用于战场救治伤员的“警犬”机器人，可组成机器人救援队，具备自动寻找、发放工资、购物、救治和护送伤员等功能。我军后勤财务保障装备智能化建设，应以单件装备的故障自动检刚、工作状态自动监控、功能语音提示、环境自动适应等功能为突破口，提高装备智能化水平。同时，开展无人保障平台关键技术的跟踪研究，为研制未来智能化财务保障系统提供技术储备。

（二）后勤财务所有管理机构“上网工程”

实现后勤财务管理机构上网，即机构智能的上网，在网上建立一个虚拟的各级后勤财务管理机构办公平台，在网上实现各级管理机构的财经政策颁发、宣传和会计报表、经费分配、统计汇总等职能工作；完善和开发各级财务管理信息系统，在总部和军区两级现有后勤财务信息管理系统的基础上，进一步开发师以下部队后勤财务管理信息系统，逐步实现由单机版向网络版的升级和换代，为各级后勤财务管理机构提供通用的管理信息系统软件。

根据后勤财务信息化建设要求，促进后勤财务管理体系优化。一是在纵向上建立总后财务部—军区、军兵种联（后）勤部财务部—联勤分部财务处—部队财务部门的纵网；在横向上，建立财务管理机构—有关事业部门（地方）的横网。二是建立扁平化的后勤财务管理体系，充分发挥机构上网的管理和技术优势，减少后勤财务管理的中间环节，增强其保障能力，提高一体化保障水平。

（三）后勤财务综合信息资源“建库工程”

后勤财务信息资源的开发与利用是后勤财务信息化建设能否取得成效的前提和基础，需要军队后勤财务机关、部队、科研单位和院校的共同努力。只有精通后勤财务信息化特点和发展需求的机构及部门积极参与，后勤财务综合信息资源“建库工程”才能取得实效。

建立后勤财务综合数据库。依据后勤财务记账原始凭证、预算、决算等会计资料，由顶层设计单位统一建立一种格式、协议和标准的后勤财务综合数据库，明确各种信息采集、整理、储存、更新的责任部门，确保数据库信息的完整性、准确性、动态性和规范性。

制定促进后勤财务信息化建设的政策、法规和制度。在学科设置、科研力量整合、基础设施建设、信息资源共享、人才培养和经费投向投量等方面，制定和出台相关政策、法规和制度，加强政策导向和需求牵引，营造后勤财务信息化建设的良好环境。

建立后勤财务信息化的通用标准和技术规范，首先，应对后勤财务信息化的常用术语进行规范，避免名词理解的混淆，为研究和探讨后勤财务信息化提供统一、规范的平台；其次，加快制定后勤财务信息化元数据标准。元数据是后勤财务各类信息系统和网络实现数据共享的基础，是进行数据存储、加工、归档、查询的起点制定的标准。应重点规范后勤财务信息化元数据框架体系、元数据结构及语义、数据字典和信息资源目录等方面的内容再次，进一步完善后勤财务相关信息的分类编码标准，强化分类编码标准的动态维护管理机制。

修订现有后勤财务法规、制度和标准。按照后勤财务信息化建设要求，对现行法规制度进行修订，增加财务信息化的相关内容和要求，构建科学合理的后勤财务信息化法规、制度和标准体系，实现所有法规、制度标准和技术规范载体的电子化和网络化，并加大宣传力度，确保落到实处。

综上所述，目前，我军建设正处在由半机械化、机械化向信息化转型时期，坚持以信息化带动机械化、以机械化促进信息化，实现跨越式发展，才能完成双重历史任务。对于军队财务来说，必须面对和正视军队信息化的现状，以积极姿态和高昂的精神来建设财务信息化，才能保障打赢信息化战争。

参考文献：

1、熊友存.军队财务管理专题[M].海潮出版社，2003.

2、陈平，楮华等著.软件设计师教程[M].清华大学出版社，2004.

3、GeorgeCoulouris,JeanDollimore.Distributedsystemsconceptsanddesign[M].机械工业出版社，2003.

财务装备科范文篇4

一、军队财务信息化的基本概念界定

财务信息化建设是我军后勤信息化建设的重要组成部分，是提高后勤保障能力的关键。我们必须科学地确立其目标和任务，精心选择突破口，努力完成财务信息化建设的跨越式发展。

（一）基本内涵

军队财务信息化，就是在军队统一规划和组织下，在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节，全面应用现代信息技术和信息资源，并深入开发与转化利用，全面提高财务保障供应效能，加速军队财务信息化的进程。当前主要工作是积极推进财务信息化建设、提高对财务信息化建设认识的高度，最终的目标是实现信息化财务；不仅要做到数字化，而且还要对财务信息化设备、软件、资源进行开发与转化，以及运用信息技术对财务业务流程进行整合和规范，使财务保障供应实现一体化、网络化。

（二）主要目标

财务信息化建设的总体目标是：网络传输、精确保障、快速高效、安全保密。

网络传输是财务保障工作由手工工作、微机处理，逐步实现全军团以上独立核算单位在财务业务日常管理上实现一体化保障供应。它是财务信息化建设在纵向上，从总后财务部到部队财务部门实现网络化保障供应、管理；在横向上、从财务部门到有关事业部门实现网络化保障管理，并且实现无纸化办公。精确保障是按照信息化战争的要求，精确计算财务保障供应的任务量，按照确定的保障时间、地点，实施适时、适量、适地保障供应经费；快速高效是以网络化保障供应为目标，减少中间保障环节，实现财务保障供应的快速度、高效益，从而提高财务保障的综合效能；安全保密是以网络化为基础组织实施的基础上，注意财务信息的安全，增强网络系统的整体抗干扰能力。

二、军队财务信息化的构成要素

军队财务信息化的构成要素主要有六个方面：财务息化保障体系、财务信息化处理平台、财务保障精确、财务保障可视化、财务保障设备智能化、财务人员信息化。其中，建立适应信息化战争求的财务保障供应一体化体系，以确保财务保障供的信息采集、传输、识别、存储快速高效运行。这个体系，在纵向上由总后勤部财务部→战区联勤部财务部→联勤分部财务处→部队财务处（科、股）组成；在横向上由财务部门→本级事业部门组成；开发全军通用的财务保障信息化处理平台，确保财务保障供应适时、适量、适地、有效，确保和后勤有关信息处理平台实现数据的共享、共用，为党委首长决策提供依据。无论是对部队供应的纵向上、还是同级部门实施保障的横向上，都要实现财务信息传输网络化，使信息采集、传递、处理、存储和使用一体化。

通过财务信息化处理平台，采集有关数据及时了解掌握经费供应情况，在保障好部队基本需求的情况下，实现精确保障，达到经费供应不过量、不少供的目标，从而提高经费的使用效益、减少资金的周转和在途占用时间，确保资金安全高效运行。

财务保障供应可视化方面，一是建立财务保障供应可视化信息系统、财务部门和事业部门之间借款、结算等环节实现可视化、使资金流尽收眼底、实现“透明”保障供应，促进财务保障供应快速、高效，同时也确保上级对下级在透明保障的情况下实施网上监督。二是紧紧依靠后勤信息处理平台和后勤业务部门信息化处理平台，对各种资产储运投送、管理等环节实时进行监督，确保资产使用管理合理、合规。

财务信息化的一个重要标志就是网络化，同时具有智能化功能，即这种信息处理系统能够运用各种财务信息，进行分析、预测财务保障供应工作中可能出现的问题和情况，当好理财“参谋”，从而实现财务智能化管理。

财务队伍素质信息化方面，一是财务人员信息化素质要高，精通信息化技术和财务信息技术；二是进一步优化人员结构，财务部门应配备信息化人员，积极适应财务信息化建设和保障信息化战争的需要。

三、军队财务信息化的实现途径

后勤财务信息化建设的基本任务，可概括为以“两入网、一入库”为核心的三项建设工程，即后勤财务保障装备野战“入网工程”、后勤财务所有管理机构“上网工程”、后勤财务综合信息资源的“建库工程”。

（一）后勤财务保障装备野战“入网工程”

后勤财务保障装备信息化就是在现有财务保障装备基础上进行升级和改造，使其能够入网，融入数字化战场。我军后勤财务保障装备信息化建设，从技术角度可划分为数字化、网络化和智能化三个发展阶段。因此，后勤财务保障装备野战“入网工程”，主要也应包括保障装备的勤务系统数字化、保障平台网络化、成建制装备“综合集成”和单件装备智能化等四个方面的具体任务。后勤财务保障装备数字化是指将财务保障装备指挥、控制和操作中的语言、图像、文字和数据等信息转换成数字方式，加以储存、传送、处理和还原显示，促进装备与计算机的全面融合，提高财务保障的时效性、可靠性和安全性，为后勤财务装备网络化、智能化提供共同语言和技术基础的过程。装备数字化应以单件装备为基础，以作战系统或后勤保障勤务系统为基本单元进行研制、开发和建设，如战役、战术野战后勤指挥系统、数字野战医院、远程维修系统和单兵数字化系统等。

保障平台网络化，后勤财务保障装备信息化的一个显著特点，就是由传统的“以平台为中心”建设向“以网络为中心”建设转变，重点研制和发展适应信息化条件下作战需要的网络化保障装备，保障机动平台将被赋予新的使命，不再仅仅是保障设备的搭载平台，而且具备网络节点的功能，平台间也可以独立组成一个局域网保障平台。网络化就是在后勤财务保障装备数字化建设基础上，将具有卫星定位、通信、导航等功能的微型数字化装置，以“嵌入”或“附加”方式对现有后勤财务保障平台进行信息化改造，使其“入网”融入数字化战场，成为整个作战体系的一个节点。

后勤财务保障装备成建制“综合集成”，是指应用系统工程思想和信息技术，按照全军统一的技术标准和规程，将后勤财务保障装备系统与指挥通信系统、后勤管理系统、作战装备系统整合为一个综合大系统，以减少各系统间的功能重叠，实现整体保障效能倍增的过程、它是后勤财务保障装备网络化的高级形式。我军后勤财务保障装备综合集成建设，应借鉴美军做法，成立专门的装备综合集成领导机构和研究机构，加强与后勤指挥管理、通信自动化、作战装备各主管部门的协调，选择具有代表性的部队后勤和后勤部队，进行成建制后勤财务保障装备综合集成试验，对综合集成的总体建设方案，相关的软件、标准和规程，以及新的装备编配标准和组织体制改革等问题进行研究论证。在此基础上，按照全军的统一部署，逐步实现全军所有部队后勤财务保障装备的综合集成。

单件财务保障装备智能化，其实质就是实现装备与电脑、通信系统等信息化设施设备的有机融合，从而使之具备类似人类大脑和神经系统的“智力”和自动感应能力，因此，智能化被视为装备信息化的高级阶段。美军认为，2025年其“目标部队”使用的未来作战系统，将由网络化的有人系统与无人系统共同组成，将无人武器融入有人武器系统是美军未来作战系统的最显著特点。美军开发研制的专门用于战场救治伤员的“警犬”机器人，可组成机器人救援队，具备自动寻找、发放工资、购物、救治和护送伤员等功能。我军后勤财务保障装备智能化建设，应以单件装备的故障自动检刚、工作状态自动监控、功能语音提示、环境自动适应等功能为突破口，提高装备智能化水平。同时，开展无人保障平台关键技术的跟踪研究，为研制未来智能化财务保障系统提供技术储备。

（二）后勤财务所有管理机构“上网工程”

实现后勤财务管理机构上网，即机构智能的上网，在网上建立一个虚拟的各级后勤财务管理机构办公平台，在网上实现各级管理机构的财经政策颁发、宣传和会计报表、经费分配、统计汇总等职能工作；完善和开发各级财务管理信息系统，在总部和军区两级现有后勤财务信息管理系统的基础上，进一步开发师以下部队后勤财务管理信息系统，逐步实现由单机版向网络版的升级和换代，为各级后勤财务管理机构提供通用的管理信息系统软件。

根据后勤财务信息化建设要求，促进后勤财务管理体系优化。一是在纵向上建立总后财务部—军区、军兵种联（后）勤部财务部—联勤分部财务处—部队财务部门的纵网；在横向上，建立财务管理机构—有关事业部门（地方）的横网。二是建立扁平化的后勤财务管理体系，充分发挥机构上网的管理和技术优势，减少后勤财务管理的中间环节，增强其保障能力，提高一体化保障水平。

（三）后勤财务综合信息资源“建库工程”

后勤财务信息资源的开发与利用是后勤财务信息化建设能否取得成效的前提和基础，需要军队后勤财务机关、部队、科研单位和院校的共同努力。只有精通后勤财务信息化特点和发展需求的机构及部门积极参与，后勤财务综合信息资源“建库工程”才能取得实效。

建立后勤财务综合数据库。依据后勤财务记账原始凭证、预算、决算等会计资料，由顶层设计单位统一建立一种格式、协议和标准的后勤财务综合数据库，明确各种信息采集、整理、储存、更新的责任部门，确保数据库信息的完整性、准确性、动态性和规范性。

制定促进后勤财务信息化建设的政策、法规和制度。在学科设置、科研力量整合、基础设施建设、信息资源共享、人才培养和经费投向投量等方面，制定和出台相关政策、法规和制度，加强政策导向和需求牵引，营造后勤财务信息化建设的良好环境。

建立后勤财务信息化的通用标准和技术规范，首先，应对后勤财务信息化的常用术语进行规范，避免名词理解的混淆，为研究和探讨后勤财务信息化提供统一、规范的平台；其次，加快制定后勤财务信息化元数据标准。元数据是后勤财务各类信息系统和网络实现数据共享的基础，是进行数据存储、加工、归档、查询的起点制定的标准。应重点规范后勤财务信息化元数据框架体系、元数据结构及语义、数据字典和信息资源目录等方面的内容再次，进一步完善后勤财务相关信息的分类编码标准，强化分类编码标准的动态维护管理机制。

修订现有后勤财务法规、制度和标准。按照后勤财务信息化建设要求，对现行法规制度进行修订，增加财务信息化的相关内容和要求，构建科学合理的后勤财务信息化法规、制度和标准体系，实现所有法规、制度标准和技术规范载体的电子化和网络化，并加大宣传力度，确保落到实处。

综上所述，目前，我军建设正处在由半机械化、机械化向信息化转型时期，坚持以信息化带动机械化、以机械化促进信息化，实现跨越式发展，才能完成双重历史任务。对于军队财务来说，必须面对和正视军队信息化的现状，以积极姿态和高昂的精神来建设财务信息化，才能保障打赢信息化战争。

参考文献：

1、熊友存.军队财务管理专题[M].海潮出版社，2003.

2、陈平，楮华等著.软件设计师教程[M].清华大学出版社，2004.

3、GeorgeCoulouris,JeanDollimore.Distributedsystemsconceptsanddesign[M].机械工业出版社，2003.

财务装备科范文篇5

关键词：气象装备；社会化保障服务；思路；格尔木市

气象装备保障工作是各级气象部门基本气象业务的重要构成部分，它直接关系到气象装备的运行状况以及气象测报业务质量，更与气象事业的健康、持续发展具有紧密联系。近年来，随着我国各个地区开展实行综合气象观测业务系统，各类现代化气象装备不断增多，气象部门自身装备保障能力已经无法更好满足大幅增加的装备保障任务。因此，大力推动气象装备社会化保障服务工作就显得至关重要，其对于确保气象部门各项气象业务的顺利开展，推动气象业务现代化建设以及气象事业的长期健康、持续发展均具有极其重要的现实意义。

1气象装备社会化保障服务的提出

气象装备社会化保障通常表示的是对装备的维修维护，依据以往的气象业务体制，地市级与基层台站的气象装备保障工作通常由一至两名开展观测业务或者管理的人员进行兼任。结合不断发展进步的现代气象业务运行需求以及气象装备保障人员结构方面来看，各级气象部门气象装备保障力量不足已经成为阻碍气象事业健康发展的主要问题之一[1]。为加快推进政府购买服务改革，新时期，气象部门应强化气象装备社会化保障是落实政府购买力服务的关键策略。随着格尔木市气象的迅猛发展，各类气象装备逐渐增多，以往的气象保障体系已经无法更好的满足该地区气象业务的发展需求，格尔木市气象局积极开展气象装备保障社会化改革试点工作。在试点过程中，全面探索新的气象装备保障模式，构建职责明确、响应及时、保障有力的气象装备技术保障社会化运行体系。

2格尔木市气象装备保障现状

格尔木市气象局前身为二十世纪五十年代建的格尔木县气象站，1985年撤站建局。2006年建立了大气探测及时保障分中心，编制3人，当前保障人员有4人。主要负责5个有人地面自动气象站（双站热备份）、一个无人值守站（五道梁站）、17个七要素无人自动气象站、2部X波段天气雷达、3部L波段测风雷达、三部制氢机、五部太阳能、两部探空大风自动放球系统、6个无人交通自动气象站、8个土壤水分自动观测站、5个设施农业小气候自动站、及市局中心机房的维护保障工作。2015年11月2日，格尔木市政府决定在格尔木辖区内主要河流流域新建18个无人自动气象站，项目建设资金260.3万元，每年拨付维护费37.5万元，列入市财政预算。根据格尔木实际，格尔木市气象局确定了引入湖北省局的自动站保障社会化方式，江苏无线电研究所有限公司社会化部授权市局下属的华风综合服务责任有限公司为江苏无线电研究所有限公司社会化服务保障事业部驻格尔木办事处，签署相关协议，引进江苏无线电研究所有限公司的信息化管理系统、保障业务流程规范和相关制度。由华风综合服务责任有限公司完成地方政府投资的18个区域自动站的保障工作。

3格尔木市气象装备社会化保障服务内容

3.1格尔木市气象装备社会化保障服务项目。根据格尔木市局业务工作实际，将现有保障业务分类保障：（1）天气雷达、L波段测风雷达、水电解制氢等技术含量高、保障经费多、专业性强的保障业务。此类保障业务在格尔木不具备开展社会化保障的外部条件，由市局的现有保障机构和人员承担。（2）气象通信和网络保障业务，其中气象内网保障业务由省局信息中心承担。INTERNET和市局新建的通信业务，如今年新建的中心站电路和网络设备、沙尘天气实时监控电路和相关设备，在与通信运营商签订服务合同时已将保障服务纳入合同，已实现社会化保障。（3）自动气象站的保障业务，含6个部级自动站、区域自动站、土壤水分站主要依靠三级保障体系进行装备保障，确保装备保障的有效性和及时性。2016年新建的18个无人站利用地方配套的保障经费，实行社会化保障运行。3.2工作方法。（1）成立由格尔木市气象局分管领导为组长，业务科、财务科、大探保障分中心负责人、各台站（局）负责人为主要成员的领导小组。加强领导、明确责任、精心组织、分步实施，保证项目有序开展。（2）格尔木市局大探保障分中心负责气象技术装备保障社会化运行具体工作。定期向单位领导汇报项目推进情况，保证项目顺利实施。（3）强化技术支撑，加强与江苏无线电研究所有限公司的联系，确保江苏无线电研究所有限公司的信息化管理系统、保障业务流程规范和相关制度本地化运行平稳。（4）制定气象技术装备保障社会化运行财务支出管理办法，保证财务支出合法、合理。（5）在项目实施过程中，由格尔木市气象局党组纪检组全程监督项目资金的使用，由格尔木市气象局财务科负责项目资金监管。

4气象装备社会化保障服务方案和流程设计

社会化保障管理模块可基于信息化管理系统，作为单独的系统供第三方公司使用。格尔木市气象局在气象装备社会保障服务系统主要引进江苏无线电研究所有限公司信息化平台[2]。具体保障服务流程如下3个方面。4.1日常巡检维护。日常巡检维护工作通过社会化保障服务管理平台进行管理。在日常巡检作业时，先在管理平台中设置好巡检计划和巡检周期，然后系统自动生成巡检任务单，并通过手机APP通知到相关服务人员。服务人员按计划去现场服务，按规定的作业流程做完巡检工作后，将相关记录、图片等通过手机APP实时上传到管理平台，完成整个业务流程。用户方可随时通过业主监控管理平台查看巡检工作进度。4.2日常巡检维护方案。普通区域站每年维护2次，高海拔站每3个月维护1次。维护总体要求为：（1）保障人员每次到达现场时和离开时，现场拍摄观测场全景照片，要求显示日期时间。维护过程中发现故障及时修复；（2）及时更换超检仪器；（3）每次维护时检查通讯卡中的费用，如低于预警值，及时通知市局装备保障部门，并联系省信息中心业务科负责人充值。（4）每次站点维护作业时，按规定将现场维护报告和维护前后的现场照片以及台站档案更新信息等资料通过手机APP上传至信息化管理系统平台。（5）第一次巡检时，在管理人员的配合下核对所有台站信息，记录传感器、采集器等设备代码，测量站点经纬度，录入信息化管理系统，建立所有保障台站的完整档案。日常巡检维护内容和操作规范按《区域自动气象站日常维护检测单》规定的项目和标准执行。4.3故障抢修。故障抢修业务流程为：售后服务公司有专人负责通过“站网实时智能监控和预警和报警信息处理系统”实时监控自动站的日常运行状态。当监测到故障信息时，会立即将报警信息推送至社会化保障服务管理平台（该平台同时可接收其它来源如省局监控平台的报警信息），并同时将该信息通过手机短信或手机APP发送给指定人员。服务管理平台可以自动或人工直接下发抢修指令（抢修工单）给该区域的保障人员。故障抢修方案：(1)响应时间普通区域站：监控发现或收到故障通知24h内排除。高海拔站：监控发现或收到故障通知48h内排除。如遇天气、恶劣等不可预见的情况时，保障人员应电话与当地气象站三级保障人员沟通，得到同意后可在条件具备时再到现场维修。未能及时处理的故障应在信息化管理系统中进行登记，以备核查。在应急响应状态下，按照用户要求立即赴现场应急抢修。(2)故障维修内容和规范保障人员到达现场后，应按巡检流程规定的内容和规范进行故障修复。驻点保障人员无法修复故障时，由地区办事处或公司总部派遣资深工程师去现场修复。遇特殊情况短期内无法修复时，保障人员应架设便携式自动站临时替代故障台站，确保数据按时上传。因第三方原因（停电、通信中断等不可抗拒的客观原因）造成故障无法修复时，保障人员应及时向所在地气象站报告，并在信息化管理系统中进行登记。待条件具备后，第一时间恢复设备正常运行。每次故障抢修作业时，保障人员应按规定将现场维修报告和维修前后的现场照片等资料通过手机APP上传至信息化管理系统。

5结语

积极推动气象装备社会化保障服务工作，应不断强化气象部门气象装备保障能力的建设；要强化维修维护以及气象装备保障技术方面的支持，不断建立完善的现代化气象装备保障体系，从而确保气象装备能够稳定、可靠运行，适应格尔木市气象事业的现代化高速发展需求。

参考文献:

[1]曹兴锋，高岩.市级气象技术装备保障社会化探讨与展望[J].中国信息化，2013（08）.

财务装备科范文篇6

一学校预算编制

第一条学校预算由收入预算和支出预算构成。

收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入等。

支出预算包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务支出及项目经费支出等。

第二条学校预算编制原则

（一）科学完整。学校收支项目各项数字指标要根据充分确实的资料和收支规律进行科学测算，做到切实可行。收入和支出要全部纳入预算，统一管理，统筹安排，确保各项收入、支出的预算编制无重复遗漏现象。

（二）重点突出。按照保运转、保安全、保重点的顺序合理安排各项支出预算，先保证基本支出，后安排项目支出，要优先安排教学科研、图书、教学仪器、电教器材等教育教学支出。

（三）真实透明。应在校长的统一领导下由教务、总务、财务和教师代表共同参与编制预算，要实事求是、稳妥可靠，量入为出、收支平衡。

第三条预算编制的方法

（一）学校收入预算应以上年度预算执行情况为基础，考虑预算年度的收入增减因素据实测算。学校承包、租赁等经营性收入要全部纳入预算。在编报预算时要将承包、出租合同等的复印件报学校财务管理中心备案。

（二）学校支出预算包括基本支出（包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务支出）和项目支出两部分。学校应根据开展教育教学活动、学校规划、事业发展的需要和财力测算编制。支出预算的编制，应在优先保证学校基本支出和人员工资的前提下，统筹安排项目支出。

1.人员方面的支出，按照政策规定的标准和享受人员范围据实编报到每一个人，按规定由财政集中支付的由财政部门集中支付；其他需支付的费用,经有关部门同意,按照规定标准并参考学校资金状况列入学校项目预算。

2.商品和服务支出（即日常公用经费）包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等，要按照规定的相关标准计算编报。

3.学校公用经费主要依据在校学生人数，按补助公用经费定额及减免杂费合计金额测算财政补助公用经费。

4.学校日常公用经费定额的确定要根据各类学校开支的实际情况，结合上级规定的有关标准，细化各项支出内容，在严格控制非教育教学性开支的基础上，核准各类学校日常办学开门必须的运转费用作为定额，由各学校包干使用。

5.项目支出主要包括校舍建造经费、校舍维修改造费用、设备购置费以及其他改善办学条件等费用。财政补助公用经费根据有关规定一般不用于校舍建造费。项目预算草案编制时不再考虑上年度的项目支出基数，而是按照新年度项目的轻重缓急程度，重新测算项目预算数。

第四条学校在安排年度支出预算时，要安排一定的资金作为预留，用于学校临时性事项的支出。可支配收入超过50万元的学校按5％安排，不足50万元的按8%安排。

第五条各学校要按要求、规定程序组织编报预算草案，经学校教代会讨论通过，报财务审计科审核汇总后提交局党政联席会研究，批复后下达给各学校执行。

二学校预算执行

第六条预算执行要统筹安排，分项实施，先急后缓，集中采购，严格标准，超支问责。

第七条学校日常公用经费按规定的项目和核准的定额每月初拨付到各学校，保证各学校正常运转。各学校必须按规定的项目和标准安排日常公用支出，其中对交通费、水电费、印刷费、邮电费等支出弹性较大的项目要细致核算，严格管理。凡超支的项目不查明原因不得入账报销。

各学校每季度要对日常公用经费的使用按项目汇总、比较、分析支出情况，采取措施，提高经费使用效益。

各镇（处、区）教育办要对辖区学校日常公用经费的支出进行审核监督。

第八条各学校要按照轻重缓急的原则提前两个月安排预算项目支出，每月5号前由各学校(农村学校需经教育办主任审核签字、由报账点汇总后)向财务管理中心提报项目实施申请，其中教育装备采购、基建、维修项目需填写《*市教育体育局学校装备审批表》一式三份，经学校主要负责人签字、单位盖章（农村学校需经教育办主任审核签字、由报账点汇总)后报装备管理办公室。装备管理办公室对项目是否需要实施提出可行性意见，并对有关规格、型号等技术指标进行审核把关，将其中一份表格于本月15日前送学校财务管理中心。学校财务管理中心对提报的项目进行分类整理，根据年初预算审核签署资金安排意见，报教体局领导研究审批，再送市财政部门协调办理有关资金审批手续。需要招标采购的，协调财政相关科室将资金审批意见及相关材料送政府采购中心，由装备管理办公室与政府采购中心对接，协调办理具体招标事宜。

财政部门对同类项目实施后一般不再进行第二次实施。因此各学校要认真审核年初预算，及时提报需实施的项目，做到不漏报、不错报。

第九条采购结束后各学校（农村学校由报账点汇总）带如下材料到学校财务管理中心办理付款手续。

1．采购合同。

2．中标确认书。

3．质量验收合格证明。

4．收款收据原件、复印件及纳税申报码（属全部付款的提交税务发票复印件）。

5．填写《*市市级财政直接支付申请书》一式五份。

第十条凡是按规定由市政府采购中心或局装备管理办公室统一采购的项目，必须按规定程序实行统一采购，自行组织采购的，不拨付资金，不入帐报销。

第十一条各学校报帐员要对已执行的项目进行登记，每季度与学校财务管理中心核对年初预算项目的执行情况。

第十二条逐步实施直接支付，确保按预算项目使用资金。预算中的维修项目、采购项目、还款项目等，除财政安排集中支付外，其余由教体局直接支付（特殊情况除外），支付办法参照市财政部门的集中支付办法办理。

第十三条项目中的人员支出一般由各学校根据有关要求制定使用办法和分配方案报教体局审批，学校财务管理中心根据批准的方案拨付资金并监督使用。

第十四条加强专项资金和符合规定代收费资金的使用和管理，确保专款专用。对各类专款要根据资金用途先确定项目，再根据项目完成情况支付资金。对各类符合规定的代收费必须先存入管理中心专用帐户，再根据用途办理资金支付手续，能实行直接支付的一律由财政部门或教体局直接支付。

第十五条学校预算执行中当年未完工的或有结余的项目资金，可结转下一年度继续使用。

第十六条要严格控制债务支出，杜绝坐收坐支各类收费。财务管理中心每月核算学校帐务时，对各学校的收入、支出情况要进行严格审核，对支出大于收入或挪用坐支其他费用的不得入账报销。要建立和完善新债责任追究及校长离任审计制度，凡不经批准自行安排债务支出的要严肃追究学校主要负责人的责任，并把学校债务清偿消化情况作为学校年度工作考核的一项重要内容。

第十七条各学校要严格按照批复的预算项目执行，不得随意变更或调整。确需调整的，经教体局研究同意，按规定程序予以调整。

第十八条学校预算执行中临时发生的新增事项，可以从预留款项中解决。除特殊情况经批准可申请追加预算外，其他事项一律在编制下年度预算时统筹考虑。

三学校预算执行监督

第十九条学校预算由各学校具体执行，学校财务管理中心监督，财务审计科不定期抽查部分学校的帐目，审核预算执行情况，确保各学校预算落到实处。

第二十条扎实推进民主理财，各学校要成立由教师代表、干部代表组成的民主理财小组，人数一般为3－7人，每月对学校的收入、支出等情况进行民主理财。

第二十一条建立学校财务季度支出情况汇总比较制度，每季度把学校的支出情况按照办公费、印刷费、水电费、交通费、邮电费、招待费、负债等几个主要支出指标进行汇总比较，计算出季度间的提高或降低比例，实行同类学校在一定范围内进行公开比较，

通过横向比较，分析原因，制定措施，使有限的教育资源发挥最大的办学效益。

第二十二条各单位要认真落实学校收支预算管理制度，对各学校的预算编制和执行情况要纳入年度目标考核。

第二十三条预算编制与执行中的其他事宜，由财务审计科会同学校财务管理中心协调有关单位解决。

财务装备科范文篇7

〔关键词〕医疗设备；招标采购；内部控制

相对外部监管而言，内控管理是由医院内部进行管控制度制定与实施的一种管理程序，在实施过程中亦是由医院的相关部门进行管控监督，以保证医院合法合规地开展经济活动，保障医院资产的安全性和应用的有效性，减少资产风险的发生，这也是预防内部资金管控腐败行为产生的有效手段之一[1]。对于内控体系的建立，应从风险点入手，通过对管理制度进行全面完善，对工作中存在风险的人、物、事起到约束和监督作用[2-3]。医疗设备采购作为医院内控管理的重要内容之一，体现了医院管理的规范化、全面性。对医疗设备采购实施内控管理的目的是最大限度地降低设备运行总成本，提高采购工作效率，降低采购风险，进一步提高医院的经济效益。本研究结合我院医疗设备年度采购计划内控管理的实践经验，就医疗设备采购的内控管理展开探讨。

1采购的评估与执行环节

医疗设备采购主要包括提出采购需求、产品调研、招标采购、签订合同、验收、付款等环节，除了提出采购需求与付款两个环节，我院曾经由设备科主管其他全部环节，后基于风险控制的管理要求，将设备科进行了重组，分为医学装备规划科、采购中心、医学工程科3个部门，其中由医学装备规划科负责产品调研，由采购中心负责执行采购程序与签订合同，由医学工程科负责设备验收，同时医院还成立了医学装备委员会，由其对采购计划环节组织委员讨论。通过从组织架构中落实采管分离，并依据医院内控手册制定《医学装备管理制度》《医疗设备及耗材招标采购制度》《医疗设备验收、入库管理制度》等相关制度文件，全面实行设备采购内控管理。

1.1提出采购需求环节

医疗设备的采购需求由临床、医技部门向医学装备规划科提出，医学装备规划科根据采购需求对需要采购的设备进行归类、汇总后，统筹安排，并按照规定的权限和程序进行审批。该环节存在的风险点主要为需求与采购计划不合理、不按实际需求安排采购计划、采购需求不符合医院整体规划等，主要的管控措施如下。（1）临床、医技科室应根据实际需求准确、及时地编制需求计划，并将年度计划和临时计划相结合，其中，对于年度计划实行，按照紧迫性、必要性开展三级分级管理；对于临时计划申请，严格落实管理控制，除新成立科室、旧设备报废、指令性任务外，原则上不同意临时计划；同时要求提出计划科室不能指定或变相指定供应商，如确实由于有不可替代的技术、专利等导致只有一家供应商，需单独提交报告至医学装备委员会审核。（2）采购计划应纳入医院年度预算管理，医学装备规划科在制定年度采购计划时，应根据实际需要，科学合理地安排采购计划，提交医学装备委员会审批通过后严格执行。（3）采购需求审批程序应标准，对于年度采购计划，应通过OA在线办公系统进行流程化审批，在规定的时间内提交年度计划申请，填写医疗设备计划申请表，内容包括设备类型、名称、数量、预算价格、国产/进口、有无配套耗材、是否属于科研项目等；对于超过50万元的设备，还需提交可行性分析报告，增加现有设备使用率、完好率、经济或科研效益分析、项目立项依据、项目必要性、项目可行性、投资回收周期报告、设备配套条件等内容。

1.2产品调研环节

产品调研由医学装备规划科牵头进行，主要目的是选择符合使用科室需求的产品，了解该产品的市场价格，制定产品的技术参数及采购最高限价。该环节存在的风险点主要为可能选择到不符合使用科室需求的产品、市场价格不透明导致不正确的价格预期，以及可能存在供应商舞弊行为等，主要的管控措施如下。（1）以科室需求申请资料为基础，组织供应商在纪委和审计的监督下进行公开的产品介绍与价格调研；组织使用科室到相关医院进行现场调研；在查找政府采购相关数据的基础上，广泛征求使用科室、专家、同行及供应商的意见，遵循公平、公正、公开和竞争的原则进行产品调研。（2）建立供应商评估制度，对供应商资质和信誉进行审查，通过“信用中国”“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录来对供应商进行考核和评价，并及时对无法通过考核的供应商作出处理。

1.3招标采购环节

招标采购由采购中心负责，严格按照采购流程执行。该环节存在的风险点主要为采购方式选择不当、供应商的准入门槛设置不合理、技术参数设置不合理、采购评分标准设置不合理等，主要的管控措施如下。（1）对于符合政府采购条件的设备，必须由政府采购；对于不符合政府采购条件的设备，应根据实际情况委托第三方招标公司采购或院内自行采购。（2）严格控制单一来源的采购方式，如确实由于有不可替代的技术、专利等导致只有一家供应商，需经过论证并且公示论证结果。（3）除法律法规的规定外，尽可能减少投标人的准入门槛，禁止将一些非官方、非行业认证的证书作为准入门槛，以此为由拒绝潜在供应商参与。（4）应在充分进行产品调研的基础上制定采购参数及评分标准，不可过分强调技术参数而造成排他性，亦不可完全不体现技术指标、不对技术参数作出合理限制。

1.4签订合同环节

签订合同由采购中心负责。采购合同应对双方的权力、义务、违约责任等情况做出明确的规定。该环节存在的风险点主要为未经授权签订合同、合同内容与供应商投标书不一致、合同内容存在重大疏漏，主要的管控措施如下。（1）通过OA在线办公系统进行流程化审批，提交的审批申请除提供原始的合同文本外，还必须提供院长办公会/院党委会的预算决议、招标书、供应商投标文件、中标通知书；合同用章管理者应明确合同审批流程完毕后才能使用印章。（2）严格审核合同，对于采购价格、货款支付方式、设备型号、配置清单等重要条款，应逐条与投标书核对。

1.5验收环节

验收由医学工程科组织，同使用科室、采购中心共同完成。该环节存在的风险点主要为验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理而可能造成账实不符，主要的管控措施如下。（1）结合设备特性，制定明确的采购验收标准，主要核对设备的品牌、型号、配置、中文标签、运行情况等，如涉及软件配置，尤其需要重点核对功能配置与授权期限是否符合需求。（2）验收时医学工程科、使用科室、采购中心必须同时到场，验收合格后由医学工程科整理好随机资料及验收单，并及时提交入库。（3）验收中如发现实际产品与合同不符等问题，验收成员应立即汇报，由医学工程科协同采购中心追查原因并及时处理，如发现不合格设备，由采购中心办理退换货等事项。

1.6付款环节

付款是指在计划财务科对采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等内容审核无误后，按照采购合同规定及时向供应商办理支付款项的过程。该环节存在的风险点主要为付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严，主要的管控措施如下。（1）由计划财务科与医学工程科共同审查合同、送货单、入库单、验收单、采购发票等票据的真实性、合法性和有效性，判断该款项是否确实予以支付。（2）根据国家有关规定，合理选择付款方式，并严格遵守合同规定，防范付款方式不当带来的法律风险，保证资金安全。（3）加强预付款和定金管理，对于大额的长期的预付款项，应定期进行追踪，如发现有疑问的预付款项，应及时采取处理措施。

2采购的后评估环节

医院应定期对医疗设备需求计划、采购计划、采购渠道、采购价格、采购质量、采购成本、供应商管理、合同签约及履约情况进行专项评估和综合分析，及时发现采购环节中的薄弱点，优化采购流程，提升采购效能，改善采购质量。

3小结

医疗设备采购过程中所面临的风险受到内部及外部多重因素的影响，因此，过程中应根据实际情况相对考量，有效提升设备采购效率，保障医院与患者的利益。在设备采购环节进行内部控制能够有效降低采购环节中可能发生的风险[4]。在内部控制的实际实施过程中，应加强对采购人员的培训，使其能够熟悉医院发展计划并以发展计划为依据把握医院所需的采购信息，同时保持良好的内部沟通，以便及时准确地把握各临床、医技科室等对医疗设备的实际需求，保障设备采购后的利用率[5]；此外，应加强对风险变化的应对能力，确保招标采购过程公开、公正、公平，设备采购后对应的诊疗活动顺利开展，以及医院运营的社会效益和经济效益。目前，我院在产品调研环节，仍对设备的综合运行成本考虑不足，最终可能发生购置成本较低的设备综合运行成本偏高的情况，需在今后的实践中不断完善解决。

［参考文献］

［1］王小平.内部控制在医疗设备管理中的应用探讨[J].经济师，2017（1）：245-246.

［2］王欢.医疗设备风险管理的现状与对策[J].中国设备工程，2018（19）：44-45.

［3］李加荣.医疗设备的风险因素及风险管理方案[J].医疗装备，2018，31（12）：58-59.

［4］郭丽凤.《政府采购法实施条例》对医疗设备采购的影响[J].医疗装备，2015，28（13）：50.

财务装备科范文篇8

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以施行医疗健康工程为统率，依照“保基本、强基层、建机制”的准则，着力加大乡村医改投入，着力改善乡村医疗卫生前提，着力提高乡村医疗机构服务才能，知足农民群众分歧条理的医疗卫生需求，具体提高农民群众的健康程度和生活质量。

二、工作目的

以推进乡村医药卫生体制综合改革为中心工作，坚持健全乡村医疗卫生服务收集，完成“五个打破”，具体提高乡村医疗服务程度，在村卫生室到达“三个一”(一个规范化卫生室、一名具有执业资历的大夫、一套基本药物保证准则)，乡镇卫生院完成“三个有”(有一个规范化卫生院、有一支顺应乡村医疗工作的好队伍、有一套基本检测设备)，县级病院完成“三个双”(运营双轨制、医疗服务双价钱、医疗队伍双装备)，基本药物供给完成“三个零”(配送零裂缝、价钱零差率、运用零盲区)，公共卫生服务系统完成“三个建”(为一切群众坚持一套健康档案、坚持按期检查准则、坚持公共卫生服务的阵地)，详细目的是:

增强村卫生室才能建设。完成全县行政村卫生室规范化建设，为每个行政村卫生室装备基本检测和诊疗设备;为村卫生室装备具有乡村大夫执业证书或执业助理医师及以上资历从业人员;一切村卫生室悉数装备、运用基本药物。

提高乡镇卫生院服务才能。完成2所中心卫生院建设革新任务，使一切乡镇卫生院悉数到达规范化要求;为全县17个乡镇卫生院装备医疗设备;完成以治理体制、人事准则、分派准则、药物准则、保证准则为首要内容的综合改革任务。

探究推进县级病院改革。至少有1所县级医疗机构完成“运营双轨制、服务双价钱、队伍双配套”的目的。

坚持国家基本药物准则。县、乡、村三级医疗机构悉数装备、运用国家基本药物;一切县政府办的乡镇卫生院执行药品零差率销售;坚持和完善掩盖县、乡、村三级医疗卫活力构的收购、配送准则。

加速公共卫生服务系统建设。落实县级疾病预防节制、卫生监督、妇幼保健等公共卫活力构人员编制，一切乡镇卫生院均设立公共卫生科，保证每个行政村卫生室设置不少于1名乡村大夫专(兼)职从事公共卫生服务;为每个乡村居民坚持一套健康档案，其中规范化电子建档率到达50%以上;坚持健康体检机制，为乡村居民按期进行健康体检。

推进参合农民大病统筹工作。保证新农合参合率到达90%以上;新农合最高付出限额到达农大家均纯收入的6倍以上，且不低于6万元;在新农合赔偿的基本上，对个人担负的大额医疗费用赐与最高限额达10万元的再赔偿。

三、首要任务

着眼于大家享有基本医疗卫生服务，大力施行“农民健康”工程，重点开展六项工作，具体推进和深化乡村医药卫生体制改革。

(一)增强村卫生室才能建设

1.完成村卫生室规范化建设。将村卫生室建设归入统筹城乡发展规划，依照统一设计图纸、统一建设规范的要求，完成全县行政村的规范化村卫生室建设任务。依据全县村卫生室的实践状况，对曾经建好并符合要求的可不再重建，对不达标的进行改、扩建，对没有前提改、扩建或没有卫生室的行政村依托村民服务中心进行建设。村卫生室由村集体举行，用地由村集体无偿供应，规范化村卫生室建设所需资金由各级县政府筹措处理。还，为每个行政村卫生室装备基本检测和诊疗设备。(县卫生局，县财务局，县发改局，各乡镇县政府负责)

2.增强村卫生室从业人员建设。依照服务人口数比例装备村卫生室从业人员，且从业人员须具有乡村大夫执业证书或执业助理医师及以上资历。现有具有天资的人员经过审核直接录用，审核不及格的培训及格后再录用;不具有天资的人员经过培训获得资历并审核及格后可以录用。从本年起，对新招录的村医，要具有中专以上学历和执业助理医师以上资历，上岗前先安排到县、乡医疗机构进行1个月以上的临床学习学习(中医带徒除外)。(县卫生局，县人力资源和社会保证局，各乡镇县政府负责)

积极雇用大学生村医，逐渐提高村医专业技能程度。

3.装备运用基本药物。以推进乡村一体化治理为基本，一切行政村卫生室悉数装备、运用国家基本药物和省补充的归入基本药物治理的非基本药物，所需药品方案清单按期上报乡镇卫生院，执行统一收购。村卫生室不得擅自收购药品。(县卫生局，各乡镇县政府负责)

(二)提高乡镇卫生院服务才能

1.完成乡镇卫生院规范化建设。完成天长镇中心卫生院、威州镇中心卫生院2所中心卫生院建设革新任务，使每个乡镇都有一所县政府举行的规范化乡镇卫生院。(县发改局，县财务局，县卫生局，各乡镇县政府负责)

2.增强乡镇卫生院队伍建设。要明确县政府举行的乡镇卫生院公益性质，按规则的时间，在审定编制的限额内，按同意的岗位设置方案完成人员聘用工作，一切乡镇卫生院执行绩效工资;从2012年开端，分期分批雇用具有执业资历的医学院校毕业生到乡镇卫生院工作，市、县两级财务赐与定额工资补助和相关福利待遇。

积极开展全科大夫转岗培训，2012岁尾每个乡镇卫生院至少有1名医师参与全科医师培训，安排乡镇卫生院技能人员到指定的二级以上病院学习学习;采取多种方式，努力提高护理队伍全体本质，组织一切35岁以下护理人员参与大专以上学历教育;开展高级医学院校乡村订单免费培育，执行定向就业。(县人力资源和社会保证局，县卫生局负责)

3.提高乡镇卫生院设备程度。辨别为17个乡镇卫生院配齐X光机、心电图机、B超、半主动生化分析仪、呼吸急救、紧要救护等设备，提高公共卫生服务和经常见病、多发病的诊疗及急救程度。(县卫生局，县财务局负责)

4.推进基层医药卫生体制综合改革。依照河北省人民县政府办公厅关于在全省县政府办基层医疗卫活力构施行国家基本药物准则的通知》(冀政办〔2012〕4号)要求，推进基层医药卫生体制综合改革。6月底前，完成治理体制、人事准则、分派准则、药物准则、保证准则等综合改革任务。

(三)探究推进县级病院改革

启动井陉县病院建设工作，并积极推进县级病院完成“三个双”的目的:

1.坚持病院运营双轨制。坚持维护县级病院公益性和社会效益准则，试点组建县级医疗集团，整合医疗资源，坚持基本医疗服务及急危重症病人急救保证机制。在保证供应基本医疗服务的前提下，本着“自愿选择、按需供应、知情赞同”的准则，适度开展特需门诊、特需病房、产科陪同临产(引产)服务、家庭医护保健、特需护理、特需保健、特需检查、特需会诊、上级病院专家手术等特需医疗服务。供应特需服务的床位数不超越总床位数的10%、(县卫生局，县物价局县政府负责)

2.执行医疗服务双价钱。基本医疗服务执行县政府指导价，由基本医疗保险和个人按比例担负费用。特需医疗服务价钱依照成本加恰当红利、统筹市场供求状况的订价准则，由医疗机构自立确定，并按相关顺序处理。医疗费用由个人直接付费或经过贸易健康保险付出。(县卫生局，县物价局负责)

3.装备医疗服务双队伍。依照定岗不定人的准则，明确基本医疗服务岗位和特需医疗服务岗位。依据岗位需求，健全基本医疗服务和特需医疗服务两支队伍，病院现有医护人员注重保证基本医疗服务;外聘国家、省、市级专家承当特需医疗服务，病院现有高级专业技能人员在保证完成基本医疗服务的前提下，参加特需服务，执行动态治理。进一步规范两支队伍的服务行为，提高服务才能，保证患者享用规范化、高质量的医疗服务。(县卫生局负责)

(四)坚持国家基本药物准则

1.规范基本药物收购配送机制。县、乡两级明确专人落实基本药物准则，保证广大农民群众可以实时用上安全、价廉、质优的基本药物。国家基本药物和省补充药品执行网上集中投标、统一订价、统一收购、统一配送，执行同剂型同规格单一货源收购。(县卫生局负责)

2.扩展基本药物准则施行范围。在一切县政府举行的乡镇卫生院执行国家基本药物准则，并执行零差率销售，有前提的乡镇向执行乡村一体化治理的行政村卫生室扩展。探究多渠道赔偿机制，保证乡、村医疗卫活力构的正常运转。(县卫生局，县财务局县政府负责)

3.增强基本药物运用治理。在一切乡镇卫生院和行政村卫生室悉数装备、运用基本药物。县级医疗机构要将基本药物作为供应基本医疗服务的首选药优先运用，并保证用药安全。(县卫生局，县食药监局负责)

(五)加速公共卫生服务系统建设

1.增强公共卫生服务阵地建设。要依照国家和省有关规则，落实县级疾病预防节制、卫生监督、妇幼保健等公共卫活力构人员编制，坚持录用、审核和退出机制，完善技能配备，增强人员培训，提高服务才能，切实发扬好主阵地的效果。每个乡镇卫生院要设立公共卫生科，从事公共卫生服务专(兼)职人员不低于审定人员编制的30%。每个村卫生室设置不少于1名人员专(兼)职从事公共卫生服务。(县卫生局，县编办，各乡镇县政府负责)

2.搞好公共卫生服务项目工作。依照公共卫生服务项目规范要求，继续抓好国家基本和严重公共卫生服务项目，提高公共卫生服务的公道性和可及性，特别是为每个乡村居民坚持一套健康档案，其中规范化电子建档率到达50%以上。(县卫生局，各乡镇县政府负责)

3.坚持按期检查准则。要坚持健全健康体检工作机制，为每个乡村居民按期进行健康体检，其中45岁以上居民每年进行一次。(县卫生局，各乡镇县政府负责)

(六)推进参合农民大病统筹工作

1.进一步完善新农合准则。进一步完善新型乡村协作医疗准则，做好宣传发起和组织工作，保证参合率不变在90%以上。开展门诊统筹工作，做好付出方法改革试点工作。(县卫生局、县财务局负责)

2.推进大病统筹工作。开展参合农民大病统筹赔偿工作，在新农合赔偿的基本上，对个人担负的大额医疗费用赐与再赔偿，最高付出限额到达10万元。(县卫生局、县财务局负责)

3.加大医疗救助力度。依照医疗救助政策，提高救助程度，拓宽救助渠道和方法，对五保户、低保户等坚苦群众施行有用救助。(县民政局，各乡镇县政府负责)

四、首要工作进度

我县深化乡村医药卫生体制综合改革工作从2012年3月至2012岁尾完毕。

(一)安排部署阶段(2012年3月至4月):制订施行方案，明确工作任务，分化落实责任，召开发动会，部署、启动试点工作。

(二)组织施行阶段(2012年4月至10月):

1.村卫生室建设

(1)4月至5月:成立专门机构，做好摸底查询;统一建设规范，完成施工图设计;完成项目选址，确定建设施行方案。

(2)5月至10月:5月底前悉数开工建设，8月底前完成土建工程，9月底前项目完工，10月底前装备医疗设备。

2.乡镇卫生院建设

(1)6月底前，完成治理体制、人事准则、分派准则、药物准则、保证准则等综合改革任务。

(2)7月份前，完成乡镇卫生院设备装备。

(3)乡镇卫生院规范化建设。天长镇、威州镇2所中心卫生院建设项目要在6月底前完工，7月底前投入运用。

(4)9月中旬前，完成35岁以下护理人员悉数参与大专以上学历教育报名工作。

(5)10月份完成高级医学院校乡村订单免费培育和谈签署工作，并到高级医学院校参与学习。

(6)乡镇卫生院执业医师参与全科医师转岗培训工作依照省卫生厅统一安排日程执行。

3.县级病院改革

6月份，具体推开县级病院改革工作。

4.坚持国家基本药物准则

(1)依照《河北省人民县政府办公厅关于在全省县政府办基层医疗卫活力构施行国家基本药物准则的通知》(冀政办〔2012〕4号)时间要求，一切乡镇卫生院和行政村卫生室悉数装备运用国家基本药物和省补充的归入基本药物治理的非基本药物，一切乡镇卫生院执行药品零差率销售，有前提的当地可向施行乡村一体化治理的行政村卫生室扩展。

(2)6月1日起，一切村卫生室均不得再运用非基本药物。

5.公共卫生服务系统建设

(1)6月份，一切乡镇卫生院均设立公共卫生科，村卫生室确定从事公共卫生服务的专(兼)职人员。9月份落实县级疾病预防节制、卫生监督、妇幼保健等公共卫活力构人员编制。

(2)10月份前，完成乡镇卫生院、村卫生室电子治理系统装置，为45岁以上居民进行体检，为乡村居民坚持纸质和电子健康档案。

6.参合农民大病统筹工作

5月份，制订详细施行方案并施行。

(三)总结评价阶段(2012年11月底前):各乡镇先行对综合改革完成状况进行自查，写出总结申报报县医改办;县医改指导小组有关成员单位对各乡镇完成状况进行对口验收，并写出验收申报报县医改办;县医改办、县卫生局结合组织人员对各乡镇医改工作任务完成状况进行总体评价，并写出综合申报报县医改指导小组。

(四)迎接省、市审核坪估阶段(2012年11-12月):具体做好迎接省、市审核评价工作。

五、保证办法

(一)增强指导，明确责任。县医改指导小组统一指导、组织协调乡村医药卫生体制综合改革试点工作。各乡镇县政府是推进乡村医药卫生体制改革的责任主体，首要指导要亲身抓、负总责，分担指导详细抓。发展改革、编制、财务、卫生、人力资源和社会保证、教育、物价、食物药品监管等部分要各负其责，落实任务，构成合力。

(二)加大投入，增强治理。新建(含改扩建)村卫生室基本设备建设先行试点，并向面上扩展，所需资金县级承当主体责任，省、市赐与津贴，其他建设资金除省级津贴外，由县、乡、村多渠道筹措处理。

村卫生室和乡镇卫生院装备医疗设备、雇用“大学生村医”等所需资金，依照省、市、县各1/3的比例担负。医疗设备置办执行县政府统一投标收购。

财务装备科范文篇9

对全系统党风廉政建设负全面领导责任。具体负责局党组成员和各科、室、所、直属局主要负责人的党风廉政建设工作。

分管企业注册局、信息咨询服务中心的党风廉政建设工作，包片负责开发区工商所、稻田工商所、田马工商所、机动车辆交易和运输市场管理所的党风廉政建设工作。

分管消费者权益保护科、消费者协会办公室、财务装备科的党风廉政建设工作，包片负责城关工商所、纪台工商所、上口工商所的党风廉政建设工作。

分管办公室、人事政工科的党风廉政建设工作，包片负责洛城工商所、侯镇工商所、留吕工商所的党风廉政建设工作。

分管公平交易局、法制科的党风廉政建设工作，包片负责文家工商所、古城工商所、田柳工商所的党风廉政建设工作。

分管全系统党风廉政建设的监督检查和纪检监察室、市场合同管理科的党风廉政建设工作，包片负责羊口工商所、道口工商所、蔬菜批发市场管理所的党风廉政建设工作。

分管商标广告科、个私协办公室的党风廉政建设工作，包片负责西苑商城管理所、台头工商所、化龙工商所、孙家集工商所的党风廉政建设工作。

二、严明党的纪律，确保省、市局和市委、市政府重大决策部署在全系统的贯彻落实

1．认真学习党章、遵守党章，维护党章的权威性和严肃性。

2．严明党的纪律特别是政治纪律，积极开展政治纪律教育活动，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

纪检监察室、人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

3．开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、做好“三农”工作等政策措施落实情况的监督检查。

4．开展对落实“城乡一体均衡”和市“三干”会目标任务分工落实情况的监督检查。

5．开展对“大招商”和“转调创”落实情况的监督检查。

6．开展对“蓝黄”两区建设政策措施落实情况的监督检查。

7．开展对促进市场主体创新发展、转型发展，支持总部经济发展，拓展新兴行业、新兴业态登记领域，“个转企”工程的监督检查。

8．开展对市场中介机构监管措施的监督检查。

企业注册局、市场科、商广科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

三、加强作风建设，密切联系群众

1．认真落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和省、市局、市委市政府以及我局党组的有关规定，集中整治党员干部作风方面存在的突出问题，建立抓落实的长效机制。

2.深入开展“作风建设年”活动，制定活动实施方案，加强对“作风建设年”活动开展情况的监督检查。

纪检监察室、人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

3．反对形式主义、官僚主义。进一步改进调查研究，下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风、文风，精简会议活动、文件简报。

办公室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

4．充分发挥《工商》、《工商教育报》、《每周快讯》和《消费与法》、红盾信息网络等宣传阵地作用，广泛宣传“作风建设年”活动的进展及成效，积极营造良好的舆论氛围。

办公室、人事政工科、信息中心、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

5．制止奢侈浪费，严守财经纪律，严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，认真落实公务接待有关规定。

财务装备科、办公室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

6．严禁借出国（境）、开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严肃查处公款旅游行为。

人事政工科、财务装备科、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

7．禁止违反规定超标准建造、装修办公用房和配置高档办公用品。继续开展公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。

财务装备科、纪检监察室、办公室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

8．积极争创“六型机关”和“星级规范化工商所”，努力创先争优，坚决克服慵懒散。继续巩固清理评比达标表彰活动、治理庆典研讨会过多过滥专项工作成果。

人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

9．认真执行领导干部报告个人有关事项制度。

人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

10.督促全系统党员干部严格执行《廉政准则》和省、市局有关规定，切实解决廉洁自律方面的突出问题。严禁利用职权和职务影响，为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证。

纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

四、认真做好反腐倡廉宣传教育工作

1．深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。

人事政工科、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

2．强化工商廉政文化建设，扎实推进工商廉政文化进机关、进基层、进岗位、进课堂、进家庭、进市场“六进”活动，积极汇编印发廉政文化小册子，在全系统积极营造“以廉为荣、以贪为耻”“以俭为荣、以奢为耻”的浓厚氛围。

3．积极争创廉政文化建设示范点。

纪检监察室、人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

五、深入推进政风行风建设

1．抓好政风行风专项治理，广泛开展民主评议政风行风活动，积极参与市“行风热线”和“民声”，建立健全纠风工作长效机制。

纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

2．认真梳理行政执法项目，规范行政执法自由裁量权，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权、假公济私等行为。开展行政执法宽严结合、抓大放小措施的监督检查，禁止随意以罚代收、违规处罚、只罚不纠，禁止不开罚款票据、虚开票据和违规罚没物品等。

法制科、财装科、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

3．严格落实“零收费”市场准入的决定。深入开展借登记、执法、年检验照之机“搭车收费”专项整治活动。

企业注册局、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

4．深化效能建设，重点抓好服务意识和行政效率的提升。认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理等制度。

人事政工科、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

5．深入开展“走企业、听建议、解难题、促发展”活动，深化工商行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作，虚心接受社会各界的监督。

企业注册局、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

六、进一步加大信访举报和案件查办工作的力度

1．认真受理系统党组织、党员干部违纪政纪的信访举报和申诉，做到件件有着落、事事有回音，及时总结规律和特点，提前抓好防范，为领导决策提供有力依据。

2．严肃查处违纪违法案件，重点严肃查处失职渎职，违反廉洁自律规定，利用行政审批权、行政执法权损害群众利益的案件。严格依纪依法文明办案，对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任。

纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

3．高度重视对网络舆情的监测和收集，强化实时监测，掌握突出问题，搞好综合研判，做好应对处置工作。

办公室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

七、强化对权力运行的制约和监督

1．认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化集体决策和监督作用。

人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

2．深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。

人事政工科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

3．深化领导干部经济责任审计，重视审计结果运用，防止违反财经纪律的行为。

财装科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

4．开展对系统干部人事调整、重大项目投资、大额资金使用落实情况的监督监察。

人事政工科、财装科、纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

5．深化行政审批制度改革工作，结合工商实际，创新行政审批服务方式，推进服务型工商机关建设。建立健全行政审批责任制度，强化行政审批的全过程监控。

企业注册局牵头，其他科、室、所、直属局配合。

6．大力推进党务、政务和政府信息公开工作，深化公开内容，增强公开功能，丰富公开载体，完善公开制度，拓展公开领域，推进工商行政权力在阳光下运行。

人事政工科、办公室、信息中心牵头，其他科、室、所、直属局配合。

八、加强风险防控机制建设

1．深入推进科技防腐，进一步防范廉政风险和监管风险。

纪检监察室、信息中心牵头，其他科、室、所、直属局配合。

2．重点加大对企业登记、食品安全监管、商标广告管理、行政执法、重大工程项目和大额资金使用等风险较大岗位的防控力度，保障权力正确行使。

企业注册局、公平交易局、商广科、消保科、财装科、法制科牵头，其他科、室、所、直属局配合。

九、认真落实惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划

1．制定贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施办法。

2．继续深入推进工商机关自身惩防体系建设，认真分析工商机关惩防体系建设中的重点和难点，抓住重点，突破难点，坚持机制制度创新，进一步完善具有工商机关特点的惩防体系。

纪检监察室牵头，其他科、室、所、直属局配合。

十、全面落实党风廉政建设责任制

1．严格执行党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。

财务装备科范文篇10

综合协调机关日常工作，负责党务、党风廉政建设和政治思想教育工作；负责党政会议的组织、落实工作；负责人事、专业技术职务的报审工作；负责机要保密、党政会议记录、文档（含电子文档）管理、信息管理、收集及报送等工作；负责电子政务、网络维护及影音设备的管理和服务工作；负责人大代表议案、意见建议和政协委员提案的办理工作；负责局机关及归口部门干部、职工教育、考核、推荐等管理工作；负责目标任务的分解及科室目标的制定工作；负责机关政务公开、政务及工作督查、制度建设；负责计划生育和精神文明创建工作；负责机关离退休干部的管理服务工作；负责制定本年度党政工作打算及工作总结；配合工青妇搞好各项工作。（对应的市工信委处室：办公室。对应的区上单位：区四大班子办公室、纪委、政法委、组织部、宣传部、经文办、工青妇、人事局、计生局、信息中心等）

二、项目服务科

拟定全区工业和信息产业发展战略、规划和相关扶持政策；负责落实全区工业和信息产业及非公有制经济固定资产投资、技术改造、招商引资、争取资金和利用外资工作；推进新型工业化发展和企业技术创新、技术进步，推动战略性新兴产业的发展；负责组织新产品、新技术的推广应用及扶优扶强等工作；推进政产学研结合及科技成果产业化；负责拟定都市工业发展规划及实施意见。（对应的市工信委处室：规划发展处、技术创新处、招商处、装备与军工产业处、轻工产业处、工业信息化推进处、有色冶金建材处、化工处。对应的区上单位：区发改局、科技局、统计局、经合局）

三、经济运行科

负责制定落实地区工业经济指标的年度计划，监测分析全区工业、信息产业及非公经济运行势态，按月编制工信及非公经济运行动态信息，统计并上报相关信息，进行预测预警和信息引导；负责全区信息产业的发展工作，IT产业的生产及发展状况并进行分析，促进“两化”融合的快速发展。协调解决经济运行中有关问题并提出相应的政策建议和措施；协助安全部门进行安全生产的督导工作，负责民爆生产行业的安全监督管理工作；负责煤炭经营监管和煤炭市场的整顿。（对应的市工信委处室：经济运行处、信息产业处、服务体系处、装备与军工产业处、轻工产业处、工业信息化推进处、有色冶金建材处、化工处、煤炭处）

四、循环经济发展科

负责制定全区循环经济发展战略，拟定发展规划及扶持政策；负责协调落实年度节能降耗目标任务；推进循环经济技术开发、清洁生产；负责资源综合利用、节能技改项目的审核、报批及备案工作；负责工业行业淘汰落后产能工作；负责推广应用节能环保新产品、新技术、新设备、新材料；协助市上对重点用能企业能源管理的岗位认证工作、负责节能降耗监测和考核评价，履行节能监察中心职责。（对应的市工信委处室：循环经济处、环境资源处、节能监察中心、装备与军工产业处、轻工产业处、工业信息化推进处、有色冶金建材处、化工处。对应的区上单位：区发改局、环保局、科技局、技术监督局、统计局）

五、财务监管科

负责监管各类财政性专项资金的使用；编报部门预决算和管理资金的使用；加强国有资产的监管工作，监督指导系统企业财务工作；管理所属房产工作、负责应收账款的追缴工作；负责机关的政府采购和审计工作；负责劳动工资、医疗保险等工作。（对应的区上单位：区人社局、区财政局、区医保局、区审计局）

六、担保服务科

完善担保中心各项规章制度、项目考察、项目评价、保后监管等制度；建立健全中心评审会议制度、完善职能、强化抗风险能力；优化内部管理，降低担保风险；负责完成区上下达的担保目标任务；加强与协议银行的合作与沟通、扩大合作面，完善银行与企业间的融资平台；定期组织银企联谊会，交流并及时掌握企业和银行的信息，帮助企业开发项目，扩大企业的生产经营规模；拓展担保业务、探索中小企业贷款的运行模式并成立中小企业贷款中心。

七、企业管理科

贯彻落实国家及省市区有关企业改制法律法规、政策，负责系统企业的改制工作；负责系统企业的管理与服务，帮助企业解决脱困及再就业工作，组织企业做好各项劳动和社会保障政策的落实工作。（对应的区上单位：区人社局、区社保局、区医保局）