本质特征范文10篇

时间:2023-04-11 01:02:08

本质特征

本质特征范文篇1

1深州杨生物学特性

深州杨喜光照、湿润,耐阴凉。

在年降雨量500~800mm、年平均气温11.0~15.5℃条件下生长良好。深州杨适应性强,抗风、抗烟雾、抗污染、抗病虫害能力强,耐盐碱、耐贫瘠、耐干旱。其根系发达,在肥沃湿润的中性或微碱性壤土、沙壤土上育苗或种植均长势良好。

深州杨分为A型、B型和C型3种类型。深州杨A型为雄性无性系,树干通直圆满,侧枝与主干夹角40°~50°;五年生树高10m、胸径12cm左右,树冠圆形或卵形,树皮青绿色,皮孔多为菱形、灰褐色,多散生;枝向上斜伸,长枝和新枝初具短绒毛,后渐脱落;叶呈三角状卵形或卵圆形,前端短,渐尖或骤尖,基部心形或截形;叶片正面暗绿色,背面具短绒毛,叶脉网状;叶柄侧扁,基部近圆形,长5~8cm,有白色绒毛;幼树和长枝叶片长达15cm;柔荑花序,花序长约10~13cm,雄性,雄长5~11cm,花药深红色;侧芽近三角形,灰褐色,长4~6mm。表现为毛白杨特征,属白杨派新无性系。

深州杨B型为雄株,五年生树高4~5m、胸径10cm左右,树冠圆形;树皮灰绿色;皮孔菱形或圆形、灰褐色,多连生成片;长枝或萌生枝灰绿色,有明显的条棱,初具短绒毛,后渐脱落;枝向上斜伸,侧芽饱满。深州杨B型为嵌合体,萌发后常分化为深州杨A型,扦插后可由顶端愈伤组织萌发成深州杨C型。

深州杨C型树皮灰白色,枝棱明显,枝向上斜伸,枝上无绒毛;叶菱形,两面均无毛,叶柄红色,无毛。据观察,深州杨C型由深州杨B型插条上部愈伤组织发育而成,一年生幼苗侧枝较多,生产上多不采用。

2深州杨分化特性

深州杨A型为雄性,表现为毛白杨特征,具有树型美观、不飞絮、生长快等特点;但硬枝扦插繁殖困难,形成的无性系分株可保持稳定,不会发生新的分化,可作为优良无性系在生产上推广应用,因此称为“造林系”。深州杨B型作为繁殖材料扦插后,有20%左右的仍形成B型植株,78%左右分离成A型植株,约2%分离成C型植株,且分化规律稳定。深州杨B型由于具有稳定的分化性能,既能源源不断地提供A型苗木,又能保证深州杨易生根的特性长期保持下去,因此称为“繁殖系”。

3栽培管理

3.1扦插育苗

3.1.1苗圃地选择苗圃地应选择地势平坦、交通方便、阳光充足、水源丰富的地方,土壤要求疏松、湿润、富含有机质,土层厚度在1m以上,土壤pH值在7.5左右,土壤含盐量在1.5%以下。同一苗圃连续培育杨树苗一般不超过3年。

3.1.2整地及土壤处理土壤在封冻前进行整翻,深度在30cm左右。翌年春季整地前,苗圃地可施腐熟的有机肥和高效复合肥;发现有地下害虫的苗圃地,可用炒熟的麦麸拌呋喃丹均匀地撒于土壤中进行处理。酸性土壤可施用适量的生石灰进行改良;碱性土壤可施用适量的硫酸亚铁进行改良,用量可根据实际情况而定。扦插前,苗圃地浅耕细耙,平整土地。苗床方向以南北向为宜,床面宽一般为200cm左右,长度依具体地形而定,苗床间的步道宽约50cm左右、深25cm,并使苗床靠近排灌渠,确保能灌能排。

3.1.3插条选择一般在冬季采集插条,经沙藏处理后于翌年春天进行扦插。在12月份采插条时,要严把插条质量关,选用生长健壮、腋芽饱满的一年生深州杨B型苗枝条做插条。

3.1.4插穗剪截将插条剪切为13~15cm长的枝段,每段保证6个芽左右。按其在插条上的基、中、上3个部位分别打捆,每捆50根。为了保证成活,插条基部插穗稍短,梢部略长。插穗

上切口处有1~2个健壮芽,最上部的芽距离上切口处1.5cm左右。下切口剪成铲状斜切口,以利扦插和促进生根。

3.1.5插穗贮藏选背风向阳的地方挖贮藏坑,坑深度和宽度一般为100cm左右,长度依插穗多少而定。把捆好的插穗基部向下摆放在坑内,排列2~3层。用湿土填埋,并竖草把通气,最后覆盖10~15cm厚的沙土,以利保湿和安全越冬。

3.1.6扦插操作一般采用垄作育苗,垄高15cm左右,垄间距60cm左右,每垄扦插1行,株距30cm左右,插穗上端比地面低1cm,然后覆土踏实。初植密度5.25万株/hm2,根据芽成活及分化情况,使深州杨扦插密度保持4.50万株/hm2左右。插后可用地膜覆盖,利于保墒保水,提高成活率。

3.1.7苗期管理加强施肥、浇水、松土、除草、病虫害防治等综合管理,促使苗木快速生长。苗期主要害虫是取食根部的蛴螬、金针虫和地老虎,危害芽和叶片的害虫有黑绒金龟子、铜绿丽金龟子、大灰象鼻虫和杨扇舟蛾等,做好药剂防治。

3.2造林技术

3.2.1整地整地是造林前的一项重要环节,按照水土保持的要求,尽量减少破土面,要因地制宜、采取不同的整地方式。地形起伏较大的造林地,在造林前要平整土地。杂草丛生的生地可先种植一年生农作物或牧草,待土壤改良后再造林。

3.2.2苗木处理造林前应对二年生深州杨苗木进行筛选,选择苗高3m以上、胸径在3.5cm以上、根幅50cm以上的健壮苗木用于造林。对受损伤的根系,在损伤部位以上进行短截,过长根系适当剪短,利于侧根生长。起苗后,暂不能定植的苗木,将根全部埋在湿土中,把土压实。若需要假植越冬,则将苗木长的1/3~1/2埋入土中。运苗前,将苗木根系浸泡在泥浆中,使根系均匀沾满泥浆,也可用1%左右的保水剂浸泡根部,然后进行打包运送。

本质特征范文篇2

关键词:素质教育;教育体制;知识水平

教育是关系国家和民族前途命运的大事,和我们每个人都有着极为密切的关系.作为国家的主人和民族的一分子,曾经或现在的受教育者或教育者,我们每个人都应当关注教育.

对于教育制度,受教育者或教育者都认为有进一步完善的必要.

对于应试教育有些人可能这样理解:应试教育有利的一面是能加快孩子们对知识的记忆与理解.但诸如个人能力、综合素质、创造性等则起不到太大的作用,弊端相当多.

应试教育的最直接后果是导致教育产品供给的短缺.其结果导致教育的高收费,更重要的是,它仿佛是一架考试的机器,因为它推动着学历教育向前迈进;它使得学生从小学到大学一直为考试忙不停.否则,就会因考试不及格宁被淘汰.在这种体制下,孩子们努力学习知识,以通过各种考试.

学校考试以其对学习成果的显示,对学习方向引导,对学生的激励,在这一过程中起了控制器,调节器和加速器的作用.当然考试的控制、调节、加速效应是应接作用与学生学习的考试不但对学生学习的促进、调节作用,在学校教育中,它还集中体现着人的智力、技能在某种程度上是学生自我表现的需要.因此,它在一定意义上体现了人的本恒.但现实生活中,我国的学校考试出现了异化现象,产生了与人的本性、人的社会化过程相分离的运动.考试本来是促进学生社会化过程的手段,却被当成了追求的目的本文来自文秘之音,学生的发展倒成了争取考试合格的手段.考试过程中所有自然形成的关系却变成了分数关系.考试成为学生学习的一种强制力量,学生失去了自身学习的动力.最终学生把考试视为自己的对立面,把自己看成被分数奴役的人.

面对如此问题,无庸置疑,考试要改革,考试要面向未来的教育,考试要与社会发展同步,考试要服务与人类的自我特点,这是考试的基本方向.考试改革的基本出发点是:考试要体现教育使学生全面发展的目的,要创造一个使学生个体全面发展的环境.

目前,我们的学校教育是典型的应试教育,而学校教育主要存在三个方面的问题:第一重视很多智力好的学生的教育,而忽略了大多数学生的教育;第二重视知识的教育,忽略了能力的培养;第三重视智商,忽略了德育、体育、美育等方面的教育.对诸多弊端,中共中央国务院在《中国教育改革和发展纲要》中明确指出:“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德文化科学,劳动技能和身体心理素质,促进学生生动活泼的发展,办自各自特色”.

因此,素质教育这一教育方式应运而生.

“素质教育”这个次越来越广泛应用,与此同时,要求对统治教育上干年的所谓”应试教育”进行改革的呼声也越来越高,那么什么是素质教育?又这样把应试教育向素质教育改革呢?

所谓素质教育,既培养一个人的中和素质,使学生学习的知识技能与社会生活紧密结合,让学生步入社会不会有一种贪图和盲从感,这样培养出的人才才能既有广泛的知识又有各方面的技能和创造力,这才是我们社会真正需要的复合型人才.

由于传统的应试教育思想在人们的头脑中已经根深蒂固,形成了一整套应试机制和模式.因此,要实现由应试教育向素质教育转轨,必须打破已有应试教育机制,建立起强有力的素质教育运行机制,以素质教育取代应试教育.实施素质教育是当前世界各国教育改革的总趋势,也是我国深化改革的核心问题,只有实施素质教育才能从根本上革除传统教育的弊端,达到教育的根本目的提高全民族的素质.

现在,我国教育界正在推行素质教育,以便培养真正适合与社会发展的人才.但素质教育在学校实行的是传统教育,家庭进行的是实惠教育,而社会给学生的又是商品经济教育.这些虽然有些偏激,却也反映了现实中的一些情况.

要推行素质教育,学校方面是改革的首要环节,理应首先改革陈旧的学校教育体制,但在学校上面自始自终指挥着的高考指挥棒却一直没有被撤除.因此任何一所学校都不敢贸然改革,都持着一种等等看,不争先的态度,素质教育的推行就难免只能作为一句苍白的口号.

首先,在学校里,学生们不得已而接受填鸭式的教育,学一些书本上的知识,学生们本应充实的大脑,却限制在书本这个小天地中,这不能不说是学生的一大悲哀!由于这种局限性使许多人宁愿磨平自己的棱角去适应它,而有些人是不愿失去自己的个性的.于是他们选择了不同的方式来抗议.有的逃了,去了国外;有的则是把怨气撒在了自己的亲人身上.记得前几年有一个中学生因为学习压力,分数的高低而亲手杀死了自己的亲生母亲.这件事是触目惊心的,也引起了国家有关部门的重视.所以兴起了一阵“减负”风,但是当学生把一个圆圈都认为是零,老师认为对,而在一片应和声中蹦出一个声音:“这是一正圆的嘴巴”。老师便认为是错的,我们这样得到安慰?

其次,在家庭中,家长为了使孩子不在枯燥的学习中失去兴趣,想尽所有方法让孩子啃书本,这不能不说是中国教育界的一个“奇怪现象”!

最后是社会方向。学生犁镜千辛万苦冲出重围,跨进理想的大学校门,受到了高等教育,但在走出校门步入社会时就难免会发现社会的本质与自己原来的想象都有如此大的差别!社会里的知识,过去在学校中根本没有涉及过,一些人即使取得了学习方面的各种竞争的的胜利,最后却在步入社会时吃了败仗,那些过去在学习方面不出众的人,却能在社会竞争中一马当先。这又是什么原因呢?为什么中国学生要经历如此多且不兼容的教育呢?答案只有一个:这就是现在教育体制在某些方面的落后!解决的方法也只有一个,这就是推行素质教育!对学生进行综合而全面的能力培养。

素质教育的本质特征是培养具有健康、丰富个性的创造性人才。前国家教育委副主任柳斌曾把素质教育定义为:面向全体学生的教育和对学生进行全面教育的教育。

全面培养学生的技能知识素质教育的外在表现形式其本质特征就是素质教育的教学目标应是培养具有健康、个性、丰富的创造性人才。我们进行素质教育,其目的是全面提高人的素质,为社会培养高素质的人才。

高素质的人才不是简单地重复别人的想法和做法,而是在原有的基础上有所创新和突破。只有这样的人才,才能符合时代的要求,才能推动社会的不断发展。所以人的本质特征是创造。良好的个性意识和个性能力强烈地影响个人创造力的发展,这是人才成功的关键因素之一。所以健康、丰富的个性是创造性人才多具备的最主要的因素之一。

培养学生的全面素质,特别是培养学生的创造里和应变力,就必须促进学生的个性发展。

那么,什么又是个性呢?

教育界认为:所谓的个性,不仅仅包含每个人个性的这种狭隘意义,它还包括家庭、学校地区企业,国有文化的时代的个性等。这里强调的个性,并不是自由放纵和无组织无纪律不负责任等。而是在明确责任的前提下,扩大选择的自由和各自特色。对与每个人来说,就是要求具有鲜明的个性,这样才能善于独立思考,有

主见,有韧性,有活力。

个性教育对于调动人的内在积极因素和潜力,最大限度地开发人的能力,促进人的全面发展,进而推动社会发展和增进人类福利有着重要的意义。因此,提出了尊重个性发展和实行个性教育的原则,即发展个人能力,根据个人能力和个性给予受教育的机会,主张持这一原则贯穿于教育的各个方面,并在教育的目的上强调尊重学生的个性和发展的个性。

个性的核心内容是主体性和创造性。素质教育之所以要把培养学生既可的个性作为首要目标,原因就在于:个体的主体性是个人生活的中心,没有个体的主体性,就谈不是自我的选择。而自我的选择是个人价值的自我确证,有选择才有个人自主的尊严,这是个人自由也是社会自由的保证。

独立、自由是人格独立的标志,人格的独立和受到尊重,是一个人个性是否健康形成和发展的重要条件。因此,也是能否实现素质教育的前提条件。但是长期以来,我们的教育一直比较重视对共同的价值观念,共同的行为准则和集体意识的宣传和培养,却相对忽略个体意识品质和独立益友精神在提高人的素质特别是创造能力方向的意义与作用。

发展个性的另一个重要方面是发展创造力。不重视发展学生的个性,学生的积极性、主动性就不能得到充分的发挥,创造才能难以形成。而且随着计算机及多媒体技术的广泛应用,21世纪教学将更注重发学生的积极性和主动性,实施因材施教,并注重对学生个性发展的正确引导,把这些作为我们推想素质教育的主要原因。

只有因材施教才能真正调动学生学习的积极性、主动性,挖掘学生的潜能,做到各尽其才,使每个人的素质得到全面提高,因材施教是我国古代大教育家孔子最先提出的,虽不是现阶段的新提法,但它却是有效实施素质教育的重要手段。

因材施教。教师是关键:一个监视这样才算是真正进行了因材施教呢?老师必须全面地了解学生的情况,并根据情况针对每个学生的个性化进行教育。学生好比一本书,只有你读懂他们,才能真正理解他们;只有你理解了,才能真正热爱他们;只有你热爱了,才能真正奉献你的所有。所以,老师真正的了解和喜欢学生,才能因材施教。

本质特征范文篇3

关键词:公共管理;本质特征;时代性

一、研究背景

国内有关于公共事业的管理工作是近几年来才兴起的,在过去很长一段时间对这一部分内容都没有引起人们过多重视。公共管理的概念出现于20世纪七八十年代,其是在公共管理运动的不断发展中演变而来,无论是其理论的发展,还是模式的发展均适应于时展特征。现阶段世界范围内的大部分国家都在进行政治改革运动,再一次向公共事务传统管理提出了新的挑战,对于现代化的公共行政而言,应当在否定自我辩证的背景之下有效继承批判性管理,只有使原有的公共管理本质涵义得到拓展,才能够在公共管理不断完善的进程中,使其所特有的时代性以及其他本质特征得到发展。

二、公共管理的本质特征分析

(一)合作共治性分析

所谓的合作共治性,其实质上是指受国内外公共管理所推崇的现代化治理理念的影响,整个的公共事务管理中,治理工作的职责并非是单方面的,相反,是社会整体所构成的,其中包括了政府及公民之间的相互配合,只有共同承担这一职责,才能够将其最根本的本质特征表现出来。这样的一种特征概述,是在新时代背景下形成的,其表现出了当代思想的先进性及创造性,因而对于整个的公共事务的管理工作而言是历史性的突破,代表新时代的来临。很多人探究公共管理时,不断提出了一些新的问题,其中最发人深思的便是“合作共治性”是缘何出现的?经过分析,笔者认为这样特征主要是市场发展的局限性造成的。当人们发现来自政府的宏观调控已经无法在市场经济的发展中有自身的局限性,并且在人们自发调节的市场中受到了多方面的阻碍,这时政府的政策不能发挥最大的作用,优化资源配置的宏伟目标难以实现。这就需要从公共管理的角度上着手考虑,政府应该以合作共治的方式促进社会发展。换言之,在面对和解决社会及国家经济问题的过程当中,由于受到内外双重因素的影响,不是所有的事政府都能够做到尽善尽美。基于此,当有另外一种局面在社会经济发展中形成,人们就需要从其他方面的资源中提取精髓以弥补政府工作管理中的不足,而这种资源利用的形式,便视作是来自公共组织或民间的一种以权力为主体的公共管理力量。

(二)公共性分析

公共管理的公共性,其主要的涵义包括两个方面,一方面是公共的参与性,众所周知,人民大众是公共管理正式实行过程中的主体,其中所包括的不仅有公民、政府,还有其他组织。从现代化的政治理念的角度来看,其想要表述的是公共管理中的公共性是政府合法性实现的基础,因而政府行使任何一种权利均属于公共权力的范畴。由此可以判断,公共权力的本质特征就在于公共性。这样的一种权利,主要是将一些公共物品提供给公共服务维护工作。需要注意的是,这一权利特征并不会成为社会群体或某一阶层制造经济利益的工具,自然政府及其相关人员也没有权利凭借这一特征去剥削或压迫人民,也没有权利凭借这一特征来覆盖自己违规犯法的证据。另一方面是利益的取向性,前文中已经有提到,现代化的公共管理并不能被当作某一阶层或特定群体实现愿望或意志的工具,其所需体现的是整个社会的公共利益性,因而其放在工作首位的是人民整体利益的实现。简言之,公共性存在于公共管理中,最主要的目的是成为一种能够维护和实现公共利益的现代化管理形式。

(三)服务性分析

人们在探讨公共管理服务性时,应当结合国内市场发展行情与国外发展行情,从现代化发展的角度对这一特征进行阐述,主要从三个方面着手进行。一是,管理既协调,管理的作用是化解矛盾、避免冲突等,人们需要做的是借助管理的力量对世界万物中的冲突和矛盾进行协调,而这一过程需要科学化的协调与管理,只有达到和谐共处的状态,才能够达到高效的管理效率。至此在遵循管理条例下完整确立一个公共事务管理目标。二是,管理既决策,公共管理既管理一切可管理事务,从最开始的目标确立到最后的评估绩效都可以统一为决策。三是,管理即服务,无论是来自政府的强制、协商、指导,还是调控、约束等行为都能够称为以政府现行目标为前提的管理措施,其能够统称为公共管理服务。

三、公共管理的时代性分析

(一)受到经济社会的影响,管理范围不断扩大

自全球经济一体化形成以来,公共管理的工作范围不断扩大。众所周知,全球经济一体化是科学技术与经济迅猛发展的必然趋势,例如:就经济方面而言,在经济全球化的影响下,人们逐渐达到了资源共享的状态,这对于全球经济发展总格局而言,无疑是全新的一次挑战,需要做的是资源配置的“重新洗牌”。毫无疑问,重新配置的全球经济市场格局必然会扩大国内公共管理的工作规模,从最开始的本地区发展,到最终的全球化发展,从省市延伸到全球这并非是一蹴而就的,而是“一步一个脚印”,只有在稳定的步伐基础奠定下,才能够形成全方位的合作交流网。

(二)受到信息技术的影响,管理内容不断深化

随着现代科技水平的迅猛发展,人们已经进入了信息化时代,在人们日常的生活中数字化及智能化设备应用已经十分普遍。在信息化网络的利用之下,人们所看到的是公共管理在社会发展中所表现出的广度和深度。例如:受到信息化网络自身传播灵活性及便捷性特质的影响,使公共管理工作开展的速度以及效率得到了提高,尤其是在搭建快捷性及民主性信息化网络交流平台的工作当中,人们看到了公共管理在信息化技术影响下缺德了最大化效益。当公共管理信息的开放化及全面化得以实现,所有的公民都有权利在这一平台上说出自己所想。民主性信息化网络交流平台不仅为自己的观点提供了一同探讨的平台,而且为公共管理部门相关管理制度以及工作的开展提供了重要保障。此外,随着信息化技术的飞速发展,也对公共管理部门的公共管理能力及执政能力提出了更高的要求和新的挑战。对于公共管理部门而言,其必须紧随时展的脚步,在市场经济实际发展的状况下,结合自身所具备的管理能力,不断进行改进和创新,以科学化的角度和管理手段推动国家公共管理事业的可持续发展。

四、结语

时代在飞速发展,需要改变的不仅是市场经济格局、人们的思想观念,还有公共管理内容,人们应当从新时展角度出发,对现有的公共管理特征及时代性进行审视,只有管理观念不断革新,紧随时展的步伐,才能够提炼出一个新的符合社会经济发展的公共管理理念。

作者:韩丹 单位:郑州成功财经学院

参考文献:

[1]杨海龙.公务员思想政治教育时代性研究[D].北京:中国地质大学(北京),2015.

[2]林葳菲.探究公共管理的本质特征与时代性特性[J].商,2015(46):63.

[3]杨文静.关于公共管理本质特征及时代性的探讨[J].商,2015(46):85.

[4]毕璐璐.论公共管理之本质特征和时代性[J].经营管理者,2015(10):294.

本质特征范文篇4

关键词:马克思主义哲学;实践唯物主义;辩证唯物主义;历史唯物主义

一直以来,对马克思主义哲学的本质特征都争议不断。有的哲学家认为马克思主义哲学注重的是实践性,不涵盖辩证性与历史性特点,因此马克思主义哲学以实践唯物主义为主。还有部分哲学家则认为马克思主义哲学的根本特征在于辩证性和历史性,所以将马克思主义哲学定义为辩证唯物主义和历史唯物主义,不认可实践唯物主义这一说。对于以上定义,笔者比较认同马克思主义哲学的实践唯物主义,并且其实践性本质特点中还包含了辩证性与历史性的特征,故辩证唯物主义与历史唯物主义的本质特征也说得通。

一、旧唯物主义的缺点

旧唯物主义又称机械唯物主义、形而上学唯物主义,其不懂得社会实践对认识的决定作用;只限于对世界的解释和说明;注重机械的形而上学的反映论。由于马克思主义是针对旧唯物主义的不足而形成的,因此在掌握了解马克思主义哲学的本质特征前,应先分析旧唯物主义的缺点。

(一)旧唯物主义的直观性必然会导致机械性的缺点

旧唯物主义对事物的理解以直观形式为主,而这样一来就使得事物的本质得不到体现,难以获取事物内部的能动性及事物能动性的变化和发展情况,只掌握了事物的外部现象。在事物运动过程中,只能获悉直观感受下的机械运动情况,认为运动是在外力的作用下而形成起来的,使得原本多样化的运动形式变得机械化,而且围绕机械运动来揭露各种不同的现象。尤其将人的所有生理现象纳入到机械运动范畴。比如18世纪法国的唯物主义学者拉美特利将人的身体比作机器,指出人的一切活动都属于机械运动,且通过实例证明自己的说法正确性:当人站在深不见底的悬崖边,身体会机械性的往后退;寒冷的天气人的身体毛孔会机械性的闭起来,防止寒流涌入体内。可见,唯物主义的机械性缺点并非偶然形成的,而是因其直观性缺点最终所致。

(二)旧唯物主义未结合实践来直观世界,必将导致唯心史观

马克思曾经说过,人类历史存在的根本在于存在有生命的个人,个人自觉和动物分开的第一个历史行动并非凭自己思维而进行,而是个人清楚的知道开发赖以生存的生活资料的重要性。个人最初的劳动实践,是人类社未来发展的引领,在此基础上逐渐扩大各种物质生活与精神生活领域,这样一来,就强调了人类社会发展史和物质生产发展史间的一致性,人类口中津津乐道的世界历史体现的就是人通过自身的劳动而诞生的过程。由此可以证明,在历史唯物主义整个领域中,实践占据重要位置,若不结合实际情况来考察历史,忽略历史发展中人类和自然界之间的实践关系,忽略自然科学和工业,那么就会产生一种与自然、人,以及人与自然关系相脱离的以抽象为特征的唯心主义历史观。旧唯物主义之所以难以涉及社会历史方方面面,是因为旧唯物主义忽视了实践对改造客观世界的作用和意义,只是通过感性的形式直观客观世界。所以其在认识和把握社会历史过程中,仅仅将人和社会作为直观的对象来认识。这样直观到的人就非常的抽象,是感情领域中承认现实的、单独的、肉体的人。由主观感受到的社会历史仅仅是各类偶然事件的积累过程,不能突出实际存在的必然联系。由于旧唯物主义未结合实践来直观人类社会,因此无法清晰的明确人类社会就是实际的物质过程,最终朝着唯心主义方向发展。所以我们应以不同的层次角度了解旧唯物主义的缺点,而直观性忽视了实践的作用与意义是旧唯物主义最突出的缺点,该缺点必然会导致机械性、唯心史观等缺点的产生。

二、马克思主义哲学的本质特征

由于旧唯物主义存在机械性、唯心史观等缺点,因此落实科学实践观,从实践角度出发理解事物现实、感性,扬弃旧唯物主义缺点,实现具有实践本质、辩证本质及历史性的唯物主义已刻不容缓。实践性作为马克思主义哲学最突出的一种本质,其内部蕴含了辩证性特征、历史性特征等。

(一)马克思主义哲学的实践性本质特征决定了辩证的唯物主义

马克思主义哲学注重从实践的角度看待真实存在的世界,实现了能动性的唯物主义。马克思主义明确指出,人类实际开展的活动就是能动的改造现实存在的世界。在此基础上理解真实的世界,那么就将真实的世界作为了人类能动的改造领域及结果的过程。马克思认为,自然社会中的人存在自然力和生命力,是能动的自然存在物。而正是因为马克思主义哲学紧密联系实践来看待客观世界,通过全方位的分析研究人的实践活动及其意义,有效促进了唯物主义和人的主体能动性间的统一,并基于此产生了实践的辩证法。其次以实践的角度为出发点理解世界,可以清楚的获悉世界并非是长期不变的事物的全面综合,而体现的是全过程。人类实际活动过程中,在对外部世界施加作用的同时,外部世界也会通过自身存在的能动力量对人施加作用,对实际存在的人的活动方式进行制约,决定了实践活动的成与败,让人们充分的了解客观世界原本就存在的能动发展的规律。同时,实践活动还使人们得到了了解客观世界本质特征与客观必然性的渠道。由此可见,人类要想理解真实世界,就必须注重实践这一“平台”,人们通过该平台全方位的认识客观世界辩证发展的规律,并积极主动的体现真实世界中潜在的辩证法。通过统一实践辩证法和真实世界中潜在的辩证法后,赋予了辩证唯物主义的具体内容,全方位反映了马克思主义哲学集唯物论和辩证法为一体的目标,使得唯物论与辩证法达到了统一性,而一切的统一性都离不开实践观。因此辩证唯物主义是在实践性特征下了解世界的必然结果。

(二)马克思主义哲学的实践性本质特征决定了历史的唯物主义

历史唯物主义强调社会历史发展的基础规律,而要想切实把握社会历史发展的基础规律,首先就要从实践理解历史的角度获悉社会生活的本质。只有结合实践理解人类社会,才能清楚的获悉社会生活实况和历史发展中所遵循的规律。由于马克思主义哲学的实践性本质特征强调以实践为出发点来理解事物、实际、感性,因此就获得了了解历史的途径,进而正确认识唯物史观。除此之外,应树立正确的实践观意识,清晰了解社会环境的变化和人类实际活动间的联系性,突出人类的本质特征,从而对不断变化的历史观中的重大课题予以有效处理。从揭露历史唯物主义形成的《德意志意识形态》中可以看出,马克思依旧强调以物质实践角度出发理解社会生活现象,通过深入分析物质实际情况及其内部矛盾,可及时准确的获悉社会历史发展中的具体规律,从而促进了历史唯物主义。由此不难看出,实践性本质特征对历史唯物主义的形成起到决定性作用。

(三)马克思主义哲学的实践性本质特征突出阶级性

在传统哲学中,总是将人类的理论思维活动看的比较重,而对于人类的实践活动却关注的较少,将看待与认识世界作为了核心任务,无法主动地站在哲学的角度来改造客观世界。和传统的哲学不同,马克思主义哲学的实践性本质特征直接强调了其不仅要从实践的角度出发来解释世界,还要以实践的角度来改变客观世界。以哲学的方式改造客观世界最根本之处在于建立符合于世界的哲学思想,这就要求马克思主义哲学全面获悉具有符合世界的哲学思想的实践主体。马克思主义哲学的思想强调对资本主义社会的改造,通过共产主义社会带领人类走向解放。毫无疑问,无产阶级就是反映马克思主义哲学思想的实践主体。所以马克思非常清晰明确的提出了将无产阶级作为新唯物主义不可或缺的物质武器,无产阶级则将马克思主义哲学作为了主要的精神武器。使马克思主义哲学中的实践性本质特征和阶级性之间存在的内在关系淋漓尽致展现。

(四)解放思想、实事求是、与时俱进是马克思主义哲学的精髓

解放思想主要强调了以马克思主义为重要指导,消除一切不符合客观实际的陈旧思想观,加强对各类新情况和新问题的研究力度,突出马克思主义哲学中对革命批判的本质;实事求是强调的是始终站在客观实际的角度,从中找寻其本质规律,作为行动的向导,这是马克思主义哲学中的关键一环。解放思想与实事求是概括了辩证唯物主义和历史唯物主义的基础观点,体现了马克思主义的革命性与科学性,是马克思主义的思想基础。其次,与时俱进强调的是以马克思主义理论为指导紧密联系现代社会,注重规律性,强调创新性和创造性,这不仅是马克思主义哲学中不可忽视的重要理论品质,而且还是马克思主义哲学强大的功能。解放思维与实事求是都必须符合与时俱进。此外,解放思想、实事求是、与时俱进彼此间存在渗透、促进的关系,将这三者紧密联系可全面体现马克思主义世界观与方法论,在马克思主义哲学中占据重要位置。构建一套涵盖解放思想、实事求是、与时俱进在内的机制,从而体现马克思主义哲学的理论内容、本质特征、社会功能。马克思主义哲学正确的揭示了物质世界的基本规律,使唯物主义和辩证法得到了统一,唯物辩证中自然观及其历史观得到了统一,客观科学性与革命性得到了统一,体现了无产阶级的世界观和方法论,为建设具有中国特色的社会主义提供了重要的理论支撑。马克思主义哲学注重实践性,始终以实践的角度为出发点对事物、现实、感性科学合理的理解,因此形成了实践唯物主义,消除了将直观性、机械性、唯心史观作为本质特征的旧唯物主义,使马克思主义哲学的综合特征得到了全面体现,因此实践唯物主义、辩证唯物主义、历史唯物之间存在互通性,有效促进了无产阶级的发展。

作者:陈磊 单位:安庆师范学院

参考文献:

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〔5〕周春妹.科学发展观的哲学原理[J].才智,2009,(12).

〔6〕王伟光.努力推进马克思主义哲学中国化[N].人民日报,2010-9-28.

本质特征范文篇5

时代性。党的先进性历来是随着形势和任务的变化、随着时代和实践的发展而不断丰富和发展的,先进性建设所追求的目标,必须体现时代的要求,反映时代的特点,走在时代的前列。在深入分析国际国内形势、党所肩负的任务和党员队伍状况的基础上,我们党通过先进性建设,使自己在性质、指导思想、任务等方面,都体现出鲜明的时代性。从党的性质看,根据党所处的历史方位的变化,按照“三个代表”重要思想的要求,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,把党定性为中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,体现了鲜明的时代特点。从党的指导思想看,我们党把“三个代表”重要思想这一马克思主义中国化的最新理论成果写入党章,实现了党在指导思想上的与时俱进。十六大以来,我们党又提出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等战略思想,体现出鲜明的时代性。从党的任务看,我们党紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,通过先进性建设充分调动广大党员的积极性、主动性,把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。这同样深刻反映了时代的要求。

根本性。一个政党或兴旺发达、或衰落败亡,外部因素固然重要,但起决定作用的在于内部因素,就是看它自身是不是具备先进性。邓小平同志曾深刻指出:“中国要出问题,还是出在共产党内部。”也可以进一步说,共产党内部出问题,关键就在于丧失先进性。原苏联、东欧国家的共产党为什么会先后丧失执政地位?原因很多,从根本上说就在于丧失了先进性。我们党为什么能够从小到大、由弱到强,为什么能够从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟,为什么能够取得革命、建设、改革的一个又一个胜利?也就是说人民、历史为什么能够选择我们党?从根本上说,就在于我们党始终保持着先进性。新世纪新阶段,我们党面临的形势更复杂,肩负的任务更艰巨,经受的考验更严峻,能不能通过先进性建设一如既往地保持自身的先进性,决定着党今后的生存、发展和壮大。

理论性和实践性。理论是实践的先导,理论一旦掌握了群众,就会产生巨大的物质力量。因此,通过先进性建设以保持党的先进性,首先要有科学的理论,包括先进性建设的指导思想、科学内涵、目标任务、基本原则和基本要求等。党的先进性建设理论,必须是通过对党的历史经验和实践经验的概括和总结,使之升华到理性的高度,并经过实践检验证明是符合客观规律的、因而是正确的认识。先进性建设又是一个实践性很强的永恒课题。亿万人民群众建设中国特色社会主义的伟大实践,是党的先进性建设的“源头活水”,是党的先进性建设取之不尽、用之不竭的“宝藏”,党的先进性建设必须源源不断地从中汲取营养。进行党的先进性建设的主体,不仅仅是全体党员,而且包括全国各族人民乃至整个中华民族,党的先进性建设必须集思广益,吸收亿万人民群众在实践中创造的政治智慧。党的先进性建设,应该服从于、服务于建设中国特色社会主义的伟大实践;党是否保持先进性,最终要接受建设中国特色社会主义伟大实践的检验。

继承性和创新性。任何政党的先进性,都不可能是自己随心所欲地进行选择,而必须在批判继承世界上一切优秀的文明成果、特别是世界政党建设的文明成果的基础上,进行创新,才能形成自身的先进性。我们党的先进性建设面对的历史文化遗产主要来自两个方面:一方面,是国外一切政党、政治集团自身建设的经验。这些都是人类共同的文明成果,我们要吸取或借鉴。另一方面,是我们党长期形成的一整套优良传统。在革命、建设、改革的不同历史时期,不同的时代主题和时代要求,赋予党的先进性以不同的内涵,使我们党在自身建设方面形成了许多好传统,积累了不少好经验。这些长期形成的行之有效的好传统、好经验,要继续坚持,不断完善。继承只是一个方面,加强党的先进性建设,还要结合党所处的历史方位和我国社会发展进步的要求,根据党的先进性建设面临的新情况新问题,探索新的有效形式,改进工作方式,创新活动内容。

本质特征范文篇6

一、财政债务风险的实证分析

针对社会有效需求不足,经济增长缓慢,通货持续紧缩的经济态势,从1998年起,我国实行以增发国债为主要内容的积极财政政策,在一定程度上弥补了内需的不足,拉动了投资和消费需求的增长,有效地遏制了经济增长速度下滑局面。与此同时,随着积极财政政策的实施,我国财政赤字和债务规模也在不断扩大,2001年中央财政赤字达到2598亿元,占GDP的比重为2.7%,债务余额15608亿元,占GDP的比重为16.3%。虽然财政赤字率和国债负担率都在所谓的安全警戒线以内,但我国财政基础相对脆弱(两个比重低),潜在财政债务风险很大,特别是我国财政债务风险有其特殊性,因此,不仅需要从数量关系上,更要从本质特征上把握财政债务风险问题。

1、国债发行额与财政赤字额的互动

财政赤字既可能是由被动发生收不抵支现象引起的,也可能是政府为刺激总需求而主动采用的一种积极财政政策。1997年以前,我国财政赤字主要是收入增长缓慢而支出膨胀引起的,实施积极财政政策以后,财政赤字的弥补,主要有三种方法:一是用历年的财政盈余;二是以货币融资形式向中央银行借款;三是以债务融资形式向社会发行国债。我国1986年以来政府财政全为赤字,《中华人民共和国预算法》现已明确规定财政不允许向银行透支。因此,财政赤字只能靠债务融资来弥补。从财政赤字与国债发行额的关系来看,赤字是原发性的,债务是由赤字派生的,二者在数量上具有正相关性,财政赤字高的年份,国债发行额也较高,近年来的实际情况也是如此(见表1)。但是,现在存在的问题是债务发生并不纯粹是被动发生的,债务额与赤字额具有相互推动的发展趋势。其中一个原因是由于宏观调控政策的需要,把增发国债作为积极财政政策的操作工具,主要用于基础设施建设,其资金回报率较低,随着国债规模的扩张,还本付息额也迅速增加,国债规模的迅速扩张反过来推动财政赤字的急剧攀升,陷入借新债还旧债的恶性循环当中,如1997年国债发行额为2412.03亿元,同年的还本信息额为1820.40亿元,还本付息额占发行额的75.47%,在财政收入不可能有较大增长的情况下,中央财政的偿债成本和偿债风险都相应增加。

2、低债务负担率与高债务依存度并存

国债负担率(国债余额/当年GDP)反映了负债规模与一国尝债总体经济实力的对比关系,这一指标对不同国家有着不同的实际意义,经济发达国家的债务是建立在雄厚的财政经济基础上的,整个国家对债务的承载能力较强,其国债负担率可以高些,如《马约》规定欧盟成员国这一指标上限为60%,而发展中国家由于经济规模和经济实力较差,其债务负担率也应较低,一般国家应不超过45%。我国的国债负担率一直低于17%,2001年也仅为16.3%,远低于国际警戒线。但是从动态分析,我国国债负担率近年来增长很快,由1990年的4.5%,迅速提高到2001年的16.3%。

从财政对国债的依赖程度和财政承载债务的能力上看,则需要考察国债依存度和偿债率两个指标。由于我国国债的发行和偿还都是由中央政府操作的,在分税制条件下,真正能衡量国债所蕴涵的财政风险的应为中央财政的债务依存度和偿债率,所以研究中央财政的债务依存度和偿债率也更有实际意义。

中央财政的债务依存度是指当年国债发行额与中央财政支出(包括国债还本付息额)的比重,它反映了中央财政支出对国债的依赖程度。债务依存度过高,表明财政支出过度依赖于债务收入,财政处于相对脆弱的状态,因为国债毕竟是一种有偿收入,高依存度对财政的未来发展形成潜在的威胁。国际上公认的控制线为25%-30%,而我国的财政依存度表现出不断上升的趋势,从1994年开始超出国际警戒线,1999年高达62.49%(见表1),是国际警戒线的两倍多,也是美国、日本、英国等发达国家的3-10倍。显然,中央财政支出有60%的资金来源于国债收入,财政风险较大。

表1财政收支与国债有关指标

附图

资料来源:2001年中国统计年鉴

反映中央财政偿还债务能力的指标是偿债率,即当年国债还本付息额与中央财政收入的比重,这一指标越高,说明中央财政的还本付息压力越大,偿还能力越弱,国债的承受能力越差。从国际经验来看,偿债率的安全线为8%-10%,警戒线为22%,1990年我国中央政府的偿债率为11.43%,1998年迅速攀升为45.91%,是国际警戒线的两倍多,近两年虽然有所下降,但仍然高于国际警戒线(见表1)。考虑到我国财政收入大幅增长的潜力不大,加之国债发行期限多为中期,还本付息相对集中,国债的偿还困难还是较大的。

上述分析表明,我国国民经济总体应债能力相对较强,而财政本身特别是中央财政对国债的承载能力有限,也从一个侧面反映了财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政收入比重过低,既压缩了国债继续增加发行的合理空间,也说明潜藏着财政债务风险。

3、国债筹资成本硬约束与投资收益隐性化

国债筹资是有代价的,到期偿还本金是不言而喻的,同时还要支付国债利息。国债是以国家信用为基础的借贷形式,其发行主体是政府,在所有的本币市场参与者中信誉最高,信用风险最小,流通性能好,变现能力强。正因为国债具有这些特征,西方国家一般都以国债收益率作为金融市场的基准利率,从投资者角度来看,投资是国家政权担保的此种金融产品最安全,风险几乎为零。因此,国债利率通常低于银行同期存款利率。我国的情况与此正好相反,由于缺乏科学的债券定价方法和基准利率形成机制,债券发行定价反而比照银行储蓄存款利率,国债利率比同期存款利率高出1-3个百分点(见表2)。

表21990-1996年银行储蓄利率与国债利率表单位:%

附图

资料来源:袁东:《中国证券市场论》,东方出版社,1997年,250页。

近年来虽然二者利差在减少,但国债利率仍高于银行存款利率。1999年发行的2、3、5年期国债利率分别是2.55%、2.89%、3.14%,而同期银行存款利率分别是2.43%、2.70%、2.88%。使利率高低与风险大小相悖,同时也增加了国债的利息支出,1997、1998年的利息支出分别高达563.3亿元和763.6亿元。甚至有个别种类国债的真实利率高于产出增长率,如1998年第一期、第二期凭证式国债、30年期的特种国债利率偏高,从而增加了国债的筹资成本。

国债是信用性质的财政收入,是一种集借、用、还三者于一体的政策融资工具,其主要特点就是国债资金使用的有偿性。国债资金的偿还就要考虑它的使用效益。国债资金的使用效益包括社会效益和经济效益两方面:从社会效益来看,通过国债投资,可以增强国家的宏观经济调控能力,改变社会消费与投资结构,促进基础设施建设,有利于环境保护等,但这些溢出效应是隐性的,很难用投资收益率等指标衡量的,因此、在短期内不能作为国债的偿还基础。从经济效益上看,国债资金主要用于弥补财政赤字和还本付息,用于生产建设上的比例很小,况且基础设施投资的盈利水平较低,想用这些投资项目的盈利来偿还国债是不现实的,国债投资的自偿能力是十分有限的。

4、隐性债务显性化

随着国民经济的发展和体制改革的深化,将促使以前的隐性债务显性化。目前我国尚存在各种形式的债务,虽然在名义上不是中央财政的债务,但在性质上类似于国债的国家债务,在实际运作中将由中央财政承担其中的大部分支付责任,最终构成中央财政的实际债务组成部分。

(1)社会保障资金债务。改革开放以前,我国实行的是低工资、广就业、多补助的收入分配制度,养老、失业、医疗等社会保障全部由国家和企业承担,个人未形成养老积累,也不承担任何费用。改革开放以来,我国新的社会保障制度也逐渐形成,这就产生了弥补历史欠帐,支持国企改革,对原有职工的偿债问题,这部分债务具有很大的不确定性,取决于未来经济增长率、实际工资率、利息率和人口因素等参数的变化。按照世界银行1997年测算结果,我国养老金隐性债务为1994年GDP的46%-69%,即21468~32202亿元,而他们最近的一项测算则认为在1998年中国养老金隐性债务占到GDP的94%(DorfmanandSin,2000)。即使最保守的估算,按下限计算这部分债务也达2万亿以上。

(2)国有银行不良贷款形成的国家隐性债务。在我国的全部金融资产中,银行资产占85%以上,但由于多种原因,我国四大国有商业银行不良贷款比重居高不下,1995年末为21.4%,以后逐年有所增加,2000年末高达29.2%,国有商业银行不良贷款总规模至少在27000亿元以上;四大国有商业银行在1997~2000年由于国有企业改制而核销呆坏帐1829亿;截止2000年末,在四大国有商业银行开户的企业中,逃废债企业达32140户,悬空银行贷款本息达1851亿元;三家政策性银行的不良资产,根据朱民1999年提供的数据也在3000亿元左右。而以上也仅是冰山一角。

(3)粮食企业在采购和流通中累积的亏损债务,目前高达2000多亿元,这最终也将成为政府负担的债务。

(4)截止2001年底,全国拖欠当年国家统一政策规定的工资65亿元,占应发工资总额的1.8%。

我国国有经济是由财政、银行、国有企业三部分组成,政府财政实质上为银行的不良贷款和企业债务提供担保,为社会保障提供资金来源,在动员银行和企业最大潜力仍存在缺口的情况下,上述隐性债务必将最终由财政负担,其本质与国债是相同的。所以说,虽然名义国债负担率低于国际警戒线,但如果在名义国债规模基础上,再加上社会保障资金缺口、国有商业银行和政策性银行的不良资产债务、粮食企业亏损挂帐、各级政府欠发工资等隐性债务计算在内,我国财政债务至少在5万亿元以上,占我国GDP的50%以上,即国债总体负担率超过50%,财政债务风险是不言而喻的。

5、外债风险虽小,但成本较高

财政债务包括国内债务和国外债务两部分,近年来总的趋势是内债规模大幅增长,而外债负担相对减少,外债风险相对较小。一是外债余额增幅较小,由1995年的1056.90亿美元增加到2001年的1700余亿美元,个别年份甚至绝对减少,如1999年。二是从外债风险指标上看,2000年我国外债的偿债率为9.2%,债务率为52.1%,远低于国际公认的警戒线(即偿债率为25%,债务率为100%),2000年我国外债负债率为13.5%,也低于同期世界平均水平。三是从外债偿还期限结构上看,2000年长期外债余额占全部外债余额的91.0%,而短期外债余额仅占9.0%。四是我国外汇储备逐年增长,到2000年已达1655.74亿美元,为外债偿还提供了坚实的基础。可见,我国的外债规模、债务风险指标与国民经济增长速度和外汇储备比较起来,其负担较为合理,均在国力可承受范围内。

但是,另一方面,从外债借款成本来看,贷款利率较高的国际商业银行贷款占主导地位,2000年国际商业贷款余额占整个外债余额的65%,而利率较低的外国政府贷款和国际金融组织贷款仅占16.9%和18.1%,这必然导致我国外债的借款成本提高。从外债币种结构上看,币种单一,主要是美元和日元,外债币种缺乏多样化,增加了外债的汇率风险,因此,对外债风险同样不能掉以轻心,仍需加强外债风险管理。

二、财政债务风险的防范

积极财政政策的效应是双重的,在充分发挥其促进经济增长正面效应的同时,必须看到积极财政政策也导致国债规模有所扩大,进而放大财政债务风险的负面影响。为此,应针对财政债务风险的本质特征,采取有效措施,防范与化解财政债务风险。

1、适时淡出积极财政政策

一般而言,财政政策的行政色彩较浓,人为因素较大,往往侧重于需求管理,是一种熨平经济周期的短期措施。我国1998年制定并实施积极财政政策之初,只是把它作为一项应对东南严金融危机的特殊手段。而数年连续实施积极财政政策,已经使这一短期政策长期化了。但社会经济及财政方面深层次的问题并没有从根本上得到解决,却积累了大量财政债务风险。因此,有必要适时调整财政政策,逐步淡出积极财政政策,控制财政赤字规模,优化财政支出结构,提高财政支出效率,深化预算制度改革,规范财政分配秩序,完善税费改革。

2、控制国债规模,调整国债结构

发行国债既要考虑社会公民的应债能力、国民经济的承载能力和财政的偿还能力,更要注重国债资金的使用效益和运作成本,兼顾国债发行的可持续性,科学界定国债的合理规模。(1)加快“费改税”进程,规范预算外收入和各种制度外收入,把它们纳入到统一的财政收入中,使财政收入稳步提高。同时,加强财政支出管理,合理调整分配结构,遏制行政经费膨胀,杜绝资金浪费,全面推行政府采购制度、零基预算、单一帐户制度,以此强化支出约束,压缩财政赤字,这是控制国债规模的最关键因素。(2)广泛采用竞争性招标发行方式,降低发行成本;动态调整国债利率,形成科学规范的基准利率机制,适度调低国债利率,降低筹资成本,控制国债利息负担;调整国债期限结构,增加短期和长期国债品种,均衡分布国债还本付息额度。(3)提高国债资金的使用效应,走出借新债还旧债的怪圈。对于投向非盈利性公共物品的国债资金,在选择项目时要兼顾经济效应和社会效应并重的原则,在保证工程质量的前提下,尽量降低成本,尽可能地发挥基础设施的效益,创造更多的社会价值。在今后一段时间内,国债投资应逐步由基础设施投资转向有市场需求、有经济效益的制造业领域转移,加大用于竞争行业的投资比例,同时采取有效的管理措施,缩短项目建设周期,项目建成后,采取公司运作方式,保证资产的保值增值,提高国债资金的自我偿还能力。(4)为了使国债资金的筹措、使用和偿还步入良性循环轨道,应建立国债偿债基金制度,坚持基金有效运作,预算上单独列支,闲置部分可以投资,确保基金增值,使国债偿还有一个可靠的基础。

表3国家外债余额及风险指标

附图

资料来源:2001年中国统计年鉴

3、多元分散债务风险

当国债资金投向基础设施项目时,一般具有巨大的社会效益,地方有关部门可能从中获益,因此,这些国债的偿还应按受益大小由中央和地方政府按比例分摊;目前我国不允许地方政府发债,为解决地方政府使用债款,一般由中央统一发行国债,再从中转货一部分给地方政府使用,这实际上是中央政府替地方政府发债,所以按谁受益谁偿还原则,这部分债务理应地方政府负担;对于银行不良贷款和坏帐损失,最终不应由财政全部“兜底”,而要以法律法规形式明确规定银行破产后财政负担偿还储户资产的比例,按照利益与风险对等原则,规定财政、银行、储户各承担一定比例风险;对于地方政府债务,要严格界定责任,真正属于政府的,由地方政府列入预算;对于商业性债务、有关政府担保的企业债务,首先由债务人偿还;对于社会保障资金缺口这种隐性债务,应由财政、企业及个人按比例分摊,财政和企业分摊部分可通过开征社会保障税、国有股减持、出售转让国有资产等方式弥补。

4、强化外债管理,防范外债风险

由于外债具有特殊的传导机制,一国外汇市场可能成为国际投机商追逐的目标,东南亚金融风险的教训应引起我国高度重视。必须建立外债统一管理机构,结合国家的进出口政策、汇率政策,运用科学管理方法和现代化手段,统筹政府外债的借入、使用和偿还;在合理控制外债规模条件下,降低借款成本,尽量多争取外国政府贷款和国际金融组织贷款:对于国外商业贷款,一定要注重提高外债资金的使用效益,使外债本息偿还有一个可靠的保证。同时,还要注意汇率风险,合理安排外债币种结构,提高汇率走势的预测能力,把外债风险控制在较低水平。

【参考文献】

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[4]刘迎秋.论中国现阶段的赤字率和债务率及其警戒线[J].经济研究,2001,(8).

本质特征范文篇7

关键词:中介论;社会主义;本质特征

中介范畴是马克思主义哲学中极为重要的范畴之一贯通于唯物辨证法的基本规律之中。马克思主义的唯物主义是有中介的理论马克思主义的历史观是有中介的理论马克思主义的认识论也是有中介的理论。中介论对我们认识社会主义本质特征有着重大的理论意义和实践意义。

1哲学中介论的理论内涵及方法论意义

1.1中介的概念:

中介指处于不同事物或同一事物内部不同要素之间起居间联系作用的环节是表征事物之间间接联系的范畴。在事物的发展过程中中介表现为事物转化或发展序列的中间阶段。中介的存在也是自然和社会领域内极为普遍的现实。

唯物辩证法的中介概念是对客观世界存在的中介的客观普遍性的反映。中介概念在这里具体地表征着对立的相对性表征着对立面之间不可分割的联系。虽然任何物质客体都是“一分为二”由互相对立、互相依存的两个方面组成的但在内部结构上它又总是包含多种成分或要素因而也包含多种内在差别关系的复杂系统。对立是系统内部诸多差别关系中最尖锐或最发展的形式在事物内部的关系体系中处于某种支配地位构成了事物本质的最重要的方面。所有其他的差别关系及与之相关的那些要素都处于对立两极之间构成对立两极之间的中介起某种中间联系的作用。两极对立在这些中介环节中得以“钝化”甚至调解或融合即通过这些中介环节不可分割地联成一体。一切差异都在中间阶段融合一切对立都经过中间环节而互相过渡中介在客观世界中是普遍存在的。对立面之间的互相调解乃至融合是有条件的。在对立面之间的斗争趋于激烈甚至采取外部对抗的时候它们之间的那些中介环节有可能急剧地向两极分化从而导致统一体的破裂即分裂为“非此及彼”的两个方面。

中介范畴贯通于唯物辩证法的基本规律之中因而成为它的一个重要范畴。在对立面之统一的规律中矛盾着的双方互为中介这是二者关系的实质;对立面之间存在着“亦此亦彼”、居间联系的中介这是矛盾结构的隐秘;对立面的同一经过对立、排斥、较量、竞争而达到同一这是矛盾运动的真谛。在“否定之否定”的规律中“肯定”经由“否定”的中介而达到新的肯定从而完成其前进上升运动;在质量互变的规律中两次质变之间的量变阶段是否定性中介而两次量变之间的质变环节是肯定性中介。马克思的中介辩证法更重要的是表现在作为辩证法“最重要方面”[1]的主体客体的辩证关系中。主体和客体是以实践为中介的二者互为中介。恩格斯指出:“中介的存在不仅造成了对立之间的亦此亦彼的环节并且使之对立互为中介。”[2]因而唯物辩证法的中介范畴包涵以下规定:

(1)作为矛盾双方相互关系的“中介”关系它们相互依凭“互为中介”;

(2)作为矛盾展开过程中的居间者的“中介”状态;

(3)作为普遍联系中间接联系的实现者的“中介”环节;

(4)作为矛盾一极的“中介”规定。

1.2哲学中介理论的方法论意义:

把握中介概念可以使人们自觉地寻找和发现那些表面上不相连结的事物的媒介从而更自觉地以中介方法去决策用新的决策去创设“去中介化”的条件。一方面以普遍联系的观点观察事物达到全面认识事物的目的;另一方面克服把对立绝对化的形而上学观点克服在对立统一规律的理解上产生简单化倾向。从斗争哲学走向中介思维从“非此即彼”的思维定式走向“亦此亦彼”的思维。

2哲学中介论对我们认识社会主义本质特征的意义

哲学中介论是由极性范畴和中性范畴组成的。极性范畴即“非此即彼”比如资本主义与社会主义某些资本主义国家实行的三权分立制度多党竞争制度。中性范畴即“亦此亦彼”中性范畴无阶级性、无意识形态性比如资本主义有计划经济社会主义有市场经济这只是资源配置的方式或形式。所以恩格斯指出在“非此及彼”之外还有“亦此亦彼”。

在认识社会主义本质特征的过程中我们曾经将纯公有制和计划经济作为社会主义的本质特征将计划经济和市场经济对立起来。在很长一段时间我们把由社会主义经济进步所产生的一些中介物、中介组织统统加以否定一切有利于社会化大生产发展的各类社会中介组织消失殆尽社会成了“非此即彼”的社会。

邓小平指出:“社会主义的本质是解放生产力发展生产力消灭剥削消除两极分化最终达到共同富裕。”哲学中介思想对于我们正确认识社会主义的本质特征具有重要的指导意义。

2.1突破了把公有制作为社会主义本质的传统思想观念。

公有制和按劳分配都是受生产力状况所制约的它们是社会主义本质的根本要求但不是社会主义本质的本身。公有制的实现形式要在改革中不断完善和发展。马克思指出:“随着新生产力的获得人们便改变自己的生产方式随着生产方式即谋生方式的改变人们也就会改变自己的一切社会关系”[3]其中最重要的是“经济关系”。这个论断很明显地揭示出:“生产方式”是生产力和经济关系的中介它不但是中介性范畴也是共存在对立社会经济制度中的“中性范畴”。由此我们可以正确解读社会主义市场经济正确诊断姓“资”姓“社”问题正确理解“三个有利于”标准“‘右’可以葬送社会主义‘左’也可以葬送社会主义”等重要观点并对社会主义本质做了精辟的概括。认识到:在我国社会主义初级阶段必须始终维护公有制和按劳分配的主体地位公有制的实现形式和以公有制为主体的所有制结构都只能根据生产力的客观要求来确定。公务员之家

2.2突破了把计划经济当做社会主义本质特征的传统观念。

恩格斯指出“生产方式”是“生产力”与“生产关系”的中介而“交换方式”则是“生产方式”与“经济关系”的中介。“交换方式”是适应一定的“生产方式”和“经济关系”而确立的反过来又作用于“生产方式”和“经济关系”。邓小平指出计划经济和市场都是资源配置的两种手段计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本主义的本质区别。

从公有制实行多样化以及将市场和计划两种资源配置方式一起运用到建设中国特色社会主义经济进程中都很好地体现了“亦此亦彼”。改革的目的是两种对立经济体制模式互为中介融合或过渡。我们不仅要从纵向考察新旧体制模式转换的中介现象及其规律而且要横向考察经济体制、政治体制之间相互影响和促进的中介现象及其规律。可见哲学中介论在对我们20世纪改革开放进程中进一步揭示社会主义本质发挥了重要的指导作用。

2.3当前中国正处于社会主义初级阶段要实现中国社会经济结构一元化还需要走很长的路。

当前在我国社会主义初级阶段的社会经济结构中农业生产方式、工业生产方式、后工业生产方式并存着;社会主义经济关系、资本主义经济关系、小生产的经济关系并存着;先进的生产方式和经济关系正日益壮大但要实现中国社会经济结构一元化还需要走很长的路。中国的改革目标应与社会主义的本质相一致因为“社会主义最大的优越性就是共同富裕这是体现社会主义本质的一个东西。”

中国的改革战略应包含一个重要原则“既适应中国经济结构的中介性事实又促成这种中介结构的逐个消解”。[4]在具有中介过渡性的社会主义初级阶段中不能急求市场化的完成但又必须向市场化坚毅推进;不能急求工业化、城市化的完成但又必须向工业化、城市化不竭前行;不能急求建成社会主义社会但也不能因为社会主义事业的困难而放弃社会主义道路。

在纪念建国60周年之际我们重新学习邓小平的“社会主义本质论”、再次研究社会主义的本质特征哲学中介论具有重大的指导意义。

注释:

[1]哲学批注集.311页.中央文献出版社1988年

[2]马克思恩格斯选集.3卷535页.人民出版社1995年

[3]马克思恩格斯选集.1卷142页4卷533页.人民出版社1995年

[4]陆剑杰.广义结构论524页

参考文献

[1]马克思恩格斯.马克思恩格斯选集.人民出版社1995年

[2].选集.人民出版社1991年

[3]邓小平.邓小平文选.人民出版社1993年

[4].高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗2007年

本质特征范文篇8

一、关于企业文化的界定与认识过程

“企业文化”究竟指的是什么呢?我们先从文化和企业的定义谈起。

文化——广义指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和。如,南齐王融《曲水诗序》称:“设神理以景俗,敷文化以柔远。”狭义指社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构。它是一种历史现象,每个社会都有与之相适应的文化,并随着社会物质生产的发展而发展。作为意识形态的文化,是一定社会的政治和经济的反映,又作用于社会政治与经济。

企业——从事生产经营性活动的独立核算的经济单位。

企业文化——或称公司文化,我国有时称企业精神,一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称,是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和,对企业成员有感召力和凝聚力,能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来,是企业长期文化建设的反映。其内容大体分为:①劳动文化(主体是劳动者);②生产文化(主体是管理人员);③经营文化(主体是决策层)。它是企业领导倡导、培植并身体力行的结果,通过各种方式灌输到全体员工的日常行为中去,日积月累地逐步形成。企业文化一旦形成,就会反过来对企业经营管理发挥巨大的影响和制约作用,既使领导人更换,也会代代相传。如大庆油田的“三老四严”、“四个一样”。

如何正确认识企业文化

企业文化溶于企业管理之中,具有目标的一致性。人们对于企业管理和企业文化认识的深化,既是一个历史发展过程,又是以经济力量的竞争、抗衡、较量的变化为背景。然而,企业文化又是企业管理从唯理性定义向非理性定义发展的产物。所以说,对“企业文化”定义的表述就具有丰富性、多样性和不确定性。国外一些学者的研究结果也各式各样。有人认为,企业文化由其传统和风气所构成,包括一整套象征、仪式和神话,它们把公司的价值观和信念传输给雇员。有人认为,所谓企业文化包含为数不多的几个基本原则,它代表着公司存在的意识。而普遍的看法认为,企业文化是一个信念、价值观、理想、最高目标、行为准则、传统、风气等内容的复合体,是一种精神力量,用于调动、激发目标对象作出贡献。

在我国,许多学者的认识也有很大差异。一种看法认为,企业文化是个复合概念,由“外显文化”与“内隐文化”两个部分组成。“外显”指的是文化设施、文化教育、技术培训和文娱活动等;“内隐”是总目标的倡导,要求遵循的价值标准、道德规范、工作态度、行为取向和生活观念,或指这些内容融汇而成的风貌或企业精神。第二种看法认为,企业文化是一种观念形态的文化,是一个企业长期形成的一种稳定的文化观念和历史传统以及特有的精神风格;第三种看法认为,企业文化属于“经济文化”,反映的是企业这个经济组织的价值观、目的、行为准则和习惯。企业文化不是一个纯粹的企业性概念,更多的是体现它的“社会性”,不仅包括传统观念和积淀,也包括现代概念的冲击影响。当然,也有人从“广义”与“狭义”两种形式来分别定义,认为企业文化由物质文化、心理文化和行为文化三部分组成,这和把企业文化分为“硬件”和“软件”或“物质层面”与“精神层面”的区分法没有太大的差别。可见,“企业文化”概念具有很大的弹性,其内涵与外延有时可以非常广泛,大到无所不包,有时又可以十分具体,细致到某个事物。

上述“企业文化”的概念几乎都是从表象特征性出发来定义,回答的是“这是什么?”而运用主义者却认为,这还不够,必须回答“它做什么用?”和“怎样才能更好地发挥作用?”这两个课题,笔者完全支持这一立场。因为任何理论只有回到社会实践中去,才有实际指导意义,才得以检验是否具有科学性。从这个角度出发,我们把对“企业文化”的认识描述如下:

企业文化是社会文化与企业长期形成的传统文化观念的产物,包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。它以全体员工为工作对象,通过宣传、教育、培训和文化娱乐、交心联谊等方式,以最大限度地统一员工意志,规范员工行为,凝聚员工力量,为企业总目标服务。

二、企业文化的功能

文化作为上层建筑对经济基础的反作用,在理性上的认知是件普通的平常事。但对企业文化的巨大作用要有刻骨铭心的认识,倒是非经历实践和品味它的历史总结不可。“文化”在战争中具有摧枯拉朽之功能。《史记.项羽本纪》记载:“项王军壁垓下,兵少粮食局尽,汉军诸侯兵围之数重,夜闻汉军四面楚歌,项王乃大惊日:‘汉军已得楚乎?是何楚人之多也?’”他中了刘邦的谋士之计。,多声鹤泪兵败如山倒,抗战时期,日寇以强大的攻势掠我中华,一曲“《义勇军进行曲》激发了数以万计中华儿女的爱国之情,小米加步枪终于击败武装到牙齿的顽敌。作为民族文化的雷锋精神培育了新中国几代新人。作为创业文化的铁人王进喜,应当是新中国艰苦创业的典范和化身。作为以人为本的管理思想在企业中的重要体现形式,中国和外国,近代或将来,都离不开企业文化的非凡作用。如哈佛大学、斯旦福大学、麻省理工学院和一批经营管理咨询公司等研究机构都对此进行了专项研究,特别是针对经营业绩持续增长的日本公司和面临激烈竞争的美国公司,以及一些困难重重的公司,分成三种类型进行分析比较。研究得出的结论认为:企业文化对企业员工和企业经营业绩产生巨大的作用,特别是当市场竞争激烈的时候更是如此,这种文化的影响甚至大于企业管理研究和经营策略研究的文献中经常出现的那些作用因素——经营策略、企业组织结构、企业管理体制、企业财务分析手段以及企业管理领导艺术等。美国、日本企业界的最优秀的总经理们总是不惜耗费大量的时间和精力营造、维护自己的优秀企业文化。他们从企业文化的实践中捞到不少好处,对企业文化情有独钟。如日立公司奉行的哲学“和,诚,开拓”精神。“和”即强调全体员工以和为贵,心心相印,主张开展非正式讨论在内部形成风气,公司一年内收到建议421万条;“诚”则批对用户的态度,以诚相待、诚实信用;“开拓”则要求勇于创新,争取更大成果的一种旺盛的斗志,以“向新领域挑战,百折不挠”的精神调动员工的感情。美国的惠普公司则以“自己就是企业”作为精神支柱。传颂甚广的有一则故事:参观者看到该企业员工江满头大汗,而把电风扇直吹机器,不解地问这是为什么?员工回答很干脆:“要保持公司机器的洁。”这种爱护设备,保证工作而不顾自己的精神实在令人感动。

优秀的企业文化可以促成优秀企业的形成和发展,优秀企业必定有自己的优秀文化,它们与普通企业公一线之隔。普通企业的文化处于一般或低水平状态,员工们编造借口、推委责任、鱼目混珠而不知所措。优秀企业的员工实事求是,有主人翁意识,积极投入工作实践,勇于解决问题。他们的领导千方百计调动员工的劳动热情和聪明才智为企业发展服务,又让员工在企业发展的同时努力实现自己的抱负。世界知名有优秀企业家都不约而同地有这种体会。英国福特汽车总裁认为,没有任何一种企业可以归结于某一个人,企业最重要的构成因素就是群体,健全而稳固的组织结构要比实施的经营法则重要的多。英国原子能管理局局长约翰.鲍尔认为,只有幕僚和职工之间能够心心相印精成和作,企业才能发挥高效益。企业的生产与绩效完全系于全体作业人员,秉头着忠诚做事和只着眼于薪金口袋的心态实在有着天壤之别。团队精神在实现企业管理中已占据重要位置,这也是企业文化必不可缺的主要内容。真正的团队必须具备三个要素,一是必须能够创造出共同的“产品”,有共同的目标;二是全体成员为共同目标的实现而努力工作;三是团队成员之间建立或形成互相认可、互相负责、共同遵守的契约。

四、中国企业文化的本质特征

“文化”一词在中国古代,指的是“人文化成”和“以事教化”,似乎是以“文”为形式,以“教”为手段,达到“化”的目的。这与今天西方语言的“文化”一词所指的培养、教育、改变、发展的意思大致相同。中国传统文化的目的性十分明确,那就是文治教化。

纵观企业文化,概括起来说,除一般文化所共同的特点外,还有其个性:

1.区间性。

文化活跃在社会的每一个角落,针对的是文化的创造者和被实施者,文化的使用范围指的是该种文化的“区间性”。例如,西夏文化,以历史时空为界定;民族文化以种族不同为界定;企业文化,则有自己的专指性,即那种产生于企业,与企业相互依存,虽然与社会有广泛联系但仅能生存和使用于企业这个活动区间的文化。企业文化所包含的所有内容都离不开企业这个主体。反之,在企业之外的文化,它可以与企业生存发展有密切联系,甚至对企业文化产生很大影响,但它不属于企业文化的范畴。

2.依附性

中国传统文化历来以人为本,认为“人者,五行之秀气也”(《小戴礼记.礼运》),有“人为万物之灵”(《苟子.解蔽》)的记载,说的是尊重人性,主张人与自然的和谐。这与西方古典学派的人本管理理论相比更为深刻,有独到之处。企业文化产生所需要的条件具有共通性。企业成员在相当长的一段时间内保持相互间交往,并且无论从事哪些具体的生产经营活动,均可获得一定的成就。在人际关系中与生产关系的调整与变革相联系,不断发生矛盾和碰撞,又不断地得到调和、妥协,达到统一。企业文化就是这样通过人和人之间的行为活动,不断进化集聚而成。由此可见,企业文化扎根于企业,依附于企业,最活跃的因素是人。离开人去谈企业文化,就是无源之水。

3.目的性

企业文化具有鲜明的目的性,紧紧围绕企业自身为其终极目标服务。惟此,别无其他选择。这是因为,其一,企业文化与该企业生存发展同生死、共存亡;其二,企业文化的形成与实践的主体是该企业的员工,其中决策者的主导性意见占有很高的地位,员工的切身利益与企业盈利性程度息息相关,不利于企业发展的文化在企业无立椎之地,纵使外来文化的干扰影响,也没有太多的市场。当然,当具体的某个企业目的与社会发展目标相悖时,企业的目的性必须作出适当的调整和修改。例如,企业文化必须适应环境文化,企业分配制度要适应于现行国家推行的分配体制的总格局等。

3.社会性。

企业植根于社会,属社会经济活动的一个细胞。细胞依附肌体而生存。企业文化属社会文化的一个组成部分并且与社会文化紧密相联,它们之间相互产生影响。企业文化有自己独特的个性,但在社会大文化背景下,处于绝对的从属地位,重脱离社会文化的企业文化没有生存的可能,与社会文化背道而驰的企业文化必然遭到取缔。

5.普遍性与差异性。

有企业就有企业文化,这是不以人的意志为转移的客观规律。企业作为法人,就具有拟人性,不仅表现在承担民事权利义务与责任这个主要方面,还表现在自己的经营思想、经营理念、组织形式、管理制度、经营目标等。企业文化的这些内容对于企业都具有运用的普遍性,但对具体的企业之间来说,企业文化具有差异,甚至千差万别。差别在于他们用不同的方式方法来凝聚企业的全力;差别在于针对各自存在的不同的薄弱五一节;差别在于企业都有处于不同行业、生产不同产品、不同服务对象、经济效益处于不同阶段等。

6.可塑性。

企业文化既是长期传统的遗存产物,又是现代文明影响的产物。它不是企业纯自然产生的,而是继承上的扬弃,是在一定基础上的不断挖掘、改进、整理和概括。企业文化有相对的稳定性,特别是在社会运行机制没有发生重大变革和企业自身没有发生重大变化的阶段,总是稳定在一定水平上。但从总体来看,企业文化随着社会生产力的不断发展,在生产关系调整变化过程中不断向前发展。在企业改革、兼并、重组过程中,两个或两个以上的企业优化组合,其企业文化虽然有所差异,但完全可以通过一段时间的摩合,达到相互融洽或者兼容并蓄,形成新的企业文化。

五、企业文化的组织实践

企业文化是一项以人为本的复杂工程,不是一时的经验总结或靠几个文字人员编写出来的,而是企业经过长期的实践提炼而成。从我国目前企业的现实出发,要想使企业文化产生更大更好的效益,在企业文化的组织实践中应注意以下几个方面:

1.企业文化建设应与社会的两个文明建设相适应,不能脱离实际乱提口号。

企业生存于社会大环境之中,承接着经济体制改革、政治体制改革的积极影响。任何企业经营理念、发展目标、保障体系都不能超越大环境而独立生存。企业文化只能在独立给定的表演舞台中显示自己的才华。非此,绝无企业文化生存的土壤。

2.企业文化建设要注意群众性,吸引广大员工参与,决不是少数人的事。

企业文化的核心是企业员工共同价值观的形成与导致的统一行为,因此它的成果必须是全体员工在实践中共同创造。它来自员工群体,普遍受这个群体的欢迎和接纳,即常说的家喻户晓、深入人心。只有得人心的企业文化才具有很强的生命力。

3.抓住企业文化的核心,处理好国家、企业、员工的利益关系,任何唯精神或物质刺激的倾向都有缺陷。

企业与企业员工的正确价值观的形成,在于说理工式的正确引导,决不是简单说教而能奏效。员工思想水平、价值观念随着个人文化素质、经历阅历、社会影响的不同,存在明显的层次差导性。因此,不同层次的价值观在企业内客观存在。有的员工能够充分认识到没有国家的富强就没有企业的生存,离开企业发展,员工收益就是一句空话。但有的员工则急功近利,利自主义、金钱至上的观念较为深厚。当前,我国以近劳分配为主体的各种生产要素共同参与分配的格局正在逐步形成,但均贫富、吃大锅饭的思想与习俗仍困扰着企业,企业文化必须用周边典型的案例来引导员工树立厂兴我荣、厂衰我亡的观念。

4.企业文化必须倡导团队精神,凝聚合力,共同为总目标服务。

马克思在《资本论》中曾经指出:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并推行生产的总体运动——不同于这一总体的独立器官运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴家是自己指挥自己的手,一个乐队就需要一个乐队指挥”(《马克思恩格斯全集》第23卷,367页)。企业文化具有为企业总目标服务的特性。总目标的实现主要依靠组织、指挥、协调、控制来构成,因而企业文化必须为优良的管理提供舆论支持,形成良好氛围,使各项管理得以顺利实施。更主要的是协同企业组织系统内的各子系统以至员工每个人、每个岗位都在团队中发挥积极作用。

5.企业文化的实施,方法上要采取树立榜样、典型引路、以身作则、率先垂范。

优秀企业文化一般都较注意发现和推崇身边的典型、树立榜样。这是因为,这样做可以集中体现企业文化的魅力,使企业文化人格化、模特化,使员工能看得见,学有榜样,比得上,效仿有型;另一个关健在于,所确立的企业文化的具体内容,如正确的价值观、道德观、信守的诺言、制定的制度,领导者必须带头严格遵守,身教胜于言教,“桃李不言,下自为蹊”。如此才能得到员工的敬佩和支持,才使企业文化的推行得以顺利进行。

6.企业文化的组织实施,需要一定的形式来体现,也需要一定的物力财力加以保障,仅高喊口号是无济于事的。

企业文化不是束之高阁的彩球,也不是哗众取宠的装饰。它扎根于企业员工,溶于全体员工的思、言、果之中。然而它又带有灌输性,通过各种喜闻乐见的形式来体现,如企业形象策划ci导入;各种有意义的庆典活动。如厂庆、升旗等;群众性的文体活动,如球赛、文艺汇演、邮展书画展等等。活动必不可少,所需花费的人力、物力、财力也必不可少,至于少花钱多办事、办好事则是需要提倡的,勤俭节约本身也属于企业文化提倡的内容。

7.企业文化的组织实施,关键在于组织领导,在于实施过程中,重点不在于研究部署,而在于具体去做和不时检查督促。

考察现有企业文化活动,成功的例子不少,他们事先有计划(主要是具体方案)、有部署,按计划进行活动,更重要的是督察活动的全过程,在实践中不断加以总结提高。也有相当部分企业,其效果不明显。问题不在于他们有没有研究和部署,关键恰恰在于领导把这方面工作的精力仅仅放在研究和部署上,到此结束而没有下文。看上去像抓,其实并没有抓,或者抓而不紧。久而久之,一个好的企业文化就这样流于形式,以到尘封日久而失去它应有的光辉。

本质特征范文篇9

经济学是一种思维方式,使人通过经济现象看本质。运用经济学理论研究会计问题,可以揭示会计“面纱”背后的本质。在会计理论的发展道路上,经济学扮演着非常重要的角色。经济学与会计学的关系具有一定的复杂性。这里所讲的经济学包括马克思主义经济学和西方经济学。马克思主义经济学,既研究社会基本经济制度、特别是资本主义制度和社会主义制度,又研究具体经济制度及经济发展和运行。西方经济学对资本主义社会的具体经济制度及经济发展和运行作了系统的解释。无论马克思主义经济学还是西方经济学,它们对社会具体经济制度及经济发展和运行的分析都是研究会计学的理论基础。

一、马克思主义经济学与会计学

马克思的经济理论集中体现在《资本论》中。《资本论》侧重研究基本生产关系旨在批判资本主义,揭示资本主义必然被社会主义代替的必然性,同时也阐述了社会化大生产和商品经济的发展规律。邓小平的经济理论集中体现为社会主义市场经济理论。在邓小平经济理论的指导下,我国经济已经走上现代市场经济的轨道。在新的历史条件下,不难认识到,马克思的《资本论》不仅是资本和剩余价值的理论,而且是市场经济的理论。因此,马克思主义经济学与会计学的关系,直接表现为马克思的市场经济理论与会计学的关系。此处讲马克思主义经济学,主要指马克思的经济理论和邓小平的经济理论。笔者以马克思主义经济学的理论为基础,论述在市场经济条件下,会计本质及会计计量的内容。

(一)从商品货币理论看会计本质

商品货币理论是认识会计本质的理论基础。商品是用来交换的劳动产品,是使用价值和价值的统一体。使用价值是商品的自然属性,价值是商品的社会属性。一种使用价值和另一种使用价值的交换比例叫作交换价值。当货币出现以后,商品的交换价值表现为价格。价格是商品价值的货币表现。货币又区分为现实的货币和观念的货币,观念的货币也称计算货币。以计算货币表现商品的价值,就是商品的观念价格。

在市场经济条件下,会计的本质,就是用计算货币记录、确定和控制企业资本价值的运动过程。在一般意义上,资本是在运动中自行增值的价值。马克思指出:“在任何时候,在计算、记录等等时,我们都把商品转化为价值符号,把商品当作单纯交换价值固定下来,而把商品的物质和商品的一切自然属性抽掉。在纸上,在头脑中,这种形态变化是通过纯粹的抽象进行的”。马克思的这段话说明,记账时要把商品转化为价值,转化为货币——商品的共同的等价形式。而会计所采用的乃是观念上的货币。会计中最基本的工作——簿记,几乎每天都离不开把商品转化为货币这个价值独立的不可捉摸的形式。作为一个会计工作者,特别是会计研究工作者,不了解商品、货币、资本之间的关系,不了解货币(包括现实的货币和观念上的货币)在企业经营循环中的重要性,往往很难作深入的会计理论分析。

在企业经营过程中,或在单个资本价值运动过程中,资本分别采取不同的存在形式:在流通阶段是货币资本和商品货币;在生产阶段是生产资本。因此,从一个工厂的账簿上看,表面上只登记那些好像彼此不相干的钱和物,如材料、在产品、产成品、机器、工具和设备等。实际上,这些钱和物是资本价值在运动中的不同形式。由于它们都代表资本的价值,因而可以用观念上的货币来统一表现。马克思指出:“资本作为它的循环中的统一体,作为处在过程中的价值,无论是在生产领域还是在流通领域的两个阶段,首先只是以计算货币的形态,观念地存在于商品生产者或资本主义商品生产者的头脑中。”因此,在企业账簿上登记的那些资本的不同存在形式,必须理解为资本在循环中的统一体,理解为单个资本价值的运动。从资本运动的观点看,商品和货币都是资本作为价值的存在形式。区别只在于:商品是价值的特殊存在形式,而货币是价值的一般存在形式。

在市场经济条件下,还必须把会计看成确定和控制资本价值运动的手段。马克思指出:“这种运动是由包含商品的定价或计价(估价)在内的簿记来确定和控制的。”所谓“确定”,是对资本价值运动进行定性和定量,并含有在账表上重现资本价值运动的意思。资本价值运动是商品生产过程中的客观存在,可是,人们却又看不见,摸不着它的全过程。在这个意义上,应该说账簿并不能直接记录资本价值运动,账簿所直接记录的,是组成资本价值运动的具体经济业务。所谓“控制”,是利用会计所提供有关生产经营活动的货币信息,调节、指挥并监督生产经营活动,实现预定目的。

(二)资本循环周转理论与会计计量内容

资本顺次改变自己的形式,经过三个阶段的运动,价值得到了增值,最后又回到原来的出发点,就是资本的循环。资本循环的全部过程可以表示如下:

在资本的循环当中,第一阶段和第三阶段是流通过程,第二阶段是生产过程。资本循环的过程是生产过程和流通过程的统一。在整个过程中,起决定作用的是生产过程,只有在生产过程中才创造价值和增值价值。但是,资本的运动也不能没有流通过程。如果企业不购买劳动力和生产资料,就不能进行生产;不出售商品,也就不能实现已经增值的价值。在生产社会化条件下,企业的生产过程是连续地、不间断地进行的。为此,企业的资本要按一定比例分成三部分,即货币资本、生产资本和商品资本,而且每一部分资本相继从一个阶段转到另一阶段。资本循环是不断进行的。资本的循环,不是当做孤立的行为,而是当做周期性的过程时,叫做资本的周转。固定资本在全部资本中所占的比重越大,资本的周转就越慢;流动资本在全部资本中所占的比重越大,资本的周转就越快。资本周转的快慢,对企业的经济效益有很大的影响。

货币资本循环是资本循环的典型形式。从资本循环可以看出,企业经营的过程是通过垫付货币资本收回更多的货币资本,其目的是取得更多的现金净流入。在企业资本运动过程中,存在相对静止和显著变动两种形态。在资本处于显著变动时,应着重计算企业在经营过程中(某个期间)全部资本流量的结果(增量),它是通过会计期间的收益和净流入来表示的。在资本处于相对静止时,应着重计算企业在某个经营时点(会计期初或期末)资本的使用状况及对资本的要求权(产权),即企业的各项资产(资产的构成和总额)以及反映资产来源的产权——负债与所有者的益,它代表企业在某个会计时点资本的存量。可见,借助资本循环,企业的经营业绩特别是现金净流入及财务状况都可以用会计加以计量。

企业资本的各个部分,既同时并存又不断更迭,或者说,既并列存在,又相继进行。并列存在,表现为资本在各个阶段以不同形式占用着(占用额是按特定的时点计算的),并执行不同的职能。相继进行,表现为资本的不同形态形成周转。周转是不同形态的资本(即资产)最后转化为货币时向下一个阶段的过渡。过渡额即周转额是按期间积累计算的。占用额与周转额之比反映周转率。在一个经营期间资本的周转速度越快,利润就越多。研究经营资本周转,就是在保证再生产不间断的前提下,最大限度地压缩资本的占用额(各个阶段的资产存量)和扩大资本的周转额,其手段就是加速资本周转。

二、西方经济学与西方会计学

(一)经济学的核心概念与财务会计概念框架

早期会计方法的发展与完善,是人们通过长期记账实践不断改进技术的结果。直到19世纪后期至20世纪初,会计理论工作者还主要侧重于描述已观察到的会计实务,但未能建立一套能够从总体上解释会计实务的原则。这段时期的研究主要以归纳法作为研究方法,因而,归纳学派所形成的理论也被称为“描述性理论”。股份公司的迅速发展,对会计职业与会计理论的发展起着极其重要的作用。随着企业所有权的分散化及所有权与经营权的分离,为了维持正常的经济秩序,保护投资人与债权人的利益,迫切需要形成一套公认的会计原则来约束放任自流的会计实务,规范会计行为。规范会计行为的努力有两种设想:一种是对实务中现有惯例有选择地再分类,它不可避免地出现了多种可供选择的方法,实践表明其规范会计行为的效果较差;另一种是提供一套理论框架,各种行为规范由理论框架中演绎出来。

从20世纪20年代开始,一批受过经济学理论和研究训练、取得过经济学博士学位的研究人员加入到会计理论研究中来,并采用较为规范的演绎法,大大改变了会计理论研究的混乱现象。因为会计学科自身无法形成逻辑严密的概念,他们通过借鉴或引入经济学的一些核心概念并将其予以具体化,从而提出一个较完整的会计理论框架,并期望理论能发挥对实践的指导或引导作用。自从坎宁1929年在《会计中的经济学》一书中将会计与经济学相联系起来后,人们在会计学中植入了经济学中的相关概念。由于收益的确定曾是20世纪中期会计学关注的中心,早期的尝试主要是回头重新引入经济学有关收益的概念,以此为依据界定会计中的一些核心概念和相应的方法。

在坎宁之后,还有佩顿、斯维尼、爱德华兹与贝尔等的著作,都涉及到“收益”的概念。他们在论证时,一般从动荡的外部经济环境出发,通过借鉴经济学的收益概念,界定了一个内容明确、界限分明且易于量化的会计“收益”概念。一般地说,他们所界定的“收益”概念,与传统的会计方法经收入实现和费用配比等所确定的收益有一定的差距。因此,他们会推荐使用与历史成本法不同的会计计量方法如现行成本。爱德华兹与贝尔的著作,就是这一思想的代表。爱德华兹与贝尔1961年在其所著《企业收益的理论与计量》的序言中写到,在经济学和会计学之间,尚存在无人逾越的“鸿沟”,因而,他们希望建立系统的关于收益的理论,以给予费用的收益理论应有的重视。由于这一研究尝试对现行会计实务提出改进,受会计原则自身的性质所限,这些改进意见很难被实践所采用。因此,这一思路的尝试在当时没有对会计理论研究产生根本的影响。但是,爱德华兹与贝尔在其著作中提出的“收益实现的思想”后来却成为美国财务会计准则委员会(FASB)提出“全面收益”概念并于1997年制定“报告全面收益”准则的滥觞。

上世纪70年代以后,西方财务会计的重心逐步向资产负债表转移,资产转而成为会计理论研究的出发点。美国制定的《财务会计概念公告》以一个全新的演绎思路,即:将资产作为财务会计的核心概念,通过对资产的严密界定,逐步建立起一个完整的财务会计与报告理论框架。以资产为核心概念,在思路上与从“收益”概念出发并无本质的区别。所不同的是:这两种研究思路,体现了两个会计思想的转变。遗憾的是,由于FASB本身是一个准则制定机构,它在研究财务会计概念结构公告时,会顾虑到会计原则中的任何变动都会给利益相关者带来一系列严重的经济影响,因而,FASB走向了与实践妥协的道路。

(二)经济学的实证分析与实证会计研究

20世纪40~50年代经济学研究逐步走向定量化与经验化,形成了“实证经济学”,受此影响,会计研究方法在20世纪60~70年代也出现实证化的趋势,到80年代中期,已形成较完整的实证会计理论。

20世纪60年代以前,各国会计理论研究主要以定性的文字描述为主,研究过程重视内在逻辑性,在完成了归纳或演绎之后,一般不对研究成果进行系统验证。到了20世纪50~60年代,美国经济学和财务学的研究,出现了突破性的进展。一方面,研究对象扩大化、广义化,从传统经济学的核心内容——财富——的研究,扩散到社会生活的各个领域,特别是财务学中的有效资本市场假说和资本资产定价模型等理论,为早期实证会计的产生提供了直接的理论依据;另一方面,经济学和财务学的主流派研究方法也已转向实证分析,这又为早期的实证会计研究提供了可资借鉴的方法与模型。因此,在上世纪50年代经济学与财务学等理论研究成果的基础上,60年代后期开始有学者把实证经济学的研究方法引进会计研究。

实证会计在进行会计问题研究时,运用了大量的经济学和财务学的理论为依据。瓦茨和齐默尔曼在1968年出版的《实证会计理论》一书中指出:“本书旨在介绍建立在经济学基础上的经验性会计文献的重要理论和方法论。”“会计理论不仅建立在下面两个以经济学为基础的理论上,而且是这两个理论的衍生物。这两个理论就是企业理论和政府管制理论。”在该书中,作者介绍了有效资本市场假说,以及资本资产计价模式、管制经济学和契约理论等。

上世纪80年代以来,美国的一些主要会计杂志,如《会计评论》、《会计研究杂志》和《会计与经济学》上刊登的论文,大部分属于实证会计方面的内容。1990年所发表的“实证会计理论:十年回顾”一文,对契约理论进行了较为全面的介绍,介绍过程中涉及到早期的产权理论和后来的制度经济学,其他文献所涉及到的还有信息经济学、理论和公共选择理论等。实证会计的理论源流是经济学与财务学。

三、西方经济学与中国会计学

(一)西方经济学与中国会计研究视野

西方经济学主要指现代西方经济学,它集中体现在萨缪尔森的“经济学”中。这部著作是马歇尔为代表的传统经济学和凯恩斯主义的混合,同时吸收了货币主义、供给学派和理性预期学派的某些观点。

在萨缪尔森看来,经济学只“研究人和社会如何进行选择来使用有其他用途的稀缺的资源以便生产各种商品,并在现在或将来把商品分配给社会的各个成员或集团以供消费之用”。它解决经济组织投入产出的三个基本问题:

1.生产何种产品或劳务,生产多少;

2.采取何种技术组合投入来生产所要的产品以及资源如何分配;

3.为谁生产和分配产品。西方经济学围绕上述三个基本问题对经济学的基本概念、宏观经济学、微观经济学、国家在经济生活中的作用以及国际经济学等各方面的阐述,都有许多独到的见解和有价值的分析。宏观经济学研究社会经济中的产出、就业、价格(含通货膨胀)和对外经济等四大领域,从而对财政政策、货币政策、收入政策和外贸外汇政策进行了分析。总的目的是谋求总供给与总需求之间的平衡。微观经济学试图说明如何利用供给与需求工具去解释价格在短期和中期的变动,如何预测税收对于竞争价格的影响以及可变成本、不变成本、边际成本和机会成本等概念。

经济学的发展是丰富多彩的,其中一个重要的发展就是最近20年来演变形成的一个分支:新制度经济学,主要包括产权、经济组织和制度变迁理论,上世纪80年代初出现了布坎南的国家理论。这些理论对于我国社会主义市场经济体制的建立和完善具有重要的参考、借鉴和利用之处。

会计学主要研究如何向国家和市场传输企业经营、理财和投资等活动所引起的资源存量与流量的信息,如何评价一个企业的经济实力和业绩。但是,一切企业都离不开它所处的微观与宏观经济环境。一切会计研究工作者不能就会计论会计,应当通过会计数字看经济,并且密切联系经济去发挥会计信息的有用性。会计学必须着眼于经济全局,要懂得宏观经济与微观经济理论;了解有关的财政、税收、货币和外汇政策,并掌握分析经济问题的方法与工具。

(二)西方经济学与中国会计研究思路

自上世纪90年代以来,中国经历着一场历史上罕见的制度变迁,它不仅涉及到基本的制度结构,也涉及到一系列具体的制度安排,其中包括会计制度。这其中出现了一些传统的会计学理论不能解释的问题。身处改革发展中的中国会计学者从中国独特的制度变迁中合理借鉴西方经济学理论并与中国改革的实践相结合,解释了转轨经济时期我国面临的会计问题,从而掀起我国会计学研究方法的创新,推动了会计理论研究水平的提高。上述研究成果丰富和提高了人们对会计问题的认识,这是中国会计学走向世界的资源条件。

有些学者引进新制度经济学理论和科斯定理为会计准则制定问题的研究提供了切入点。他们认为,会计准则的制定不仅是一个技术问题,还是一个社会问题。会计准则是产权制度的一个组成部分。任何一种会计准则都体现了对某些特定主体产权的保护,会计准则的基本结构是产权经济模式的自然反映,产权关系的不同规定了不同的企业组织形式。会计准则与其他制度安排一样,具有约束功能和激励功能,有效的会计准则应是交易费用最低的准则。会计准则随着产权的变动而变动,会计准则的变迁应符合成本效益原则。

有些学者尝试着将经济学的企业理论与会计学相融合,研究企业剩余索取权分享安排与剩余计量问题,从理论与实践上解读他们之间的关系,最终提出会计规则制定权合约安排的范式,并运用上述研究成果对中国会计准则制定的实践进行了具体分析。

有些学者根据制度经济学原理分析了会计制度的信誉基础问题。他们认为,会计是一种制度安排,信誉是会计制度安排的基础,信誉危机导致会计制度的信誉基础受到严重破坏。重塑会计制度的信誉基础,需要会计道德进步、会计法制运作和会计环境改造三者同步进行。

有些学者以经济学中的公共物品理论和信息经济学相关理论为基础,对当前的会计信息公共物品属性的观点进行了反思。通过界定“复合品”和“核心效用”两个概念,推导出会计信息产品在特定消费群内仍是私人物品,市场机制是配置会计信息资源的基本手段。但会计信息产品的质量具有难以检验性,关于会计信息产品质量的信息在企业与投资者之间分布不对称,为政府管制提供了理由。

有些学者以契约理论为基础,对公司治理结构与会计信息质量的相互作用机制进行了探讨。他们认为,高质量的会计信息在利益相关者关于企业治理结构的产权博弈中发挥重要作用,而会计信息质量本身又受到了这种产权博弈结果的影响,在此基础上,结合我国转轨经济的特点,为治理结构优化与会计信息质量的提高提出了建议。

有些学者按照商品两重性、经济人假设、产权理论、福利经济学等经济学思想,对会计师事务所诚信性质、诚信责任等问题进行了分析。他们认为,事务所诚信是一种特定的商品,事务所诚信的购买者与使用者的分离,影响了其内在诚信质量。因此,社会必须付出必要的成本来换取其商品的服务质量。

从1997年起,实证会计研究给中国会计学界带来了一股新鲜空气,它对中国会计学的发展意义不可低估。目前,关于资本市场与会计信息关系的研究成果很多,有些文章发表在《经济研究》杂志上,这也说明了会计学的研究思路、研究方法在逐渐与经济学的研究方法相一致。但我国的实证会计研究才刚刚起步,主要利用国外成熟的模型在中国市场做检验。应该看到,中国证券市场的发展及规模的扩大为实证会计研究提出了许多课题,也提供了数据上的可能,同时,中国特殊的环境为我们提供了中国特有的研究课题,如当前我国股票市场到底处于何种状况,会计信息究竟能发挥多大作用,不同的股权结构对企业的经济效益会产生何种影响,会计准则的制定和执行能否产生预期的效益,制定会计准则应考虑哪些因素等等。实证研究在中国目前还是方兴未艾的会计研究方法,在会计研究中占有重要的一席之地。wWw.gWyoO

四、结论

本质特征范文篇10

一、现代林业的内涵

贾治邦局长在2007年全国林业厅局长会议上对现代林业作了精辟的论述。他指出:现代林业,就是科学发展的林业,以人为本、全面协调、可持续发展的林业,体现现代社会主要特征,具有较高生产力发展水平,能够最大限度拓展林业多种功能,满足社会多样化需求的林业。建设现代林业的基本要求是:用现展理念引领林业,用多目标经营做大林业,用现代科学技术提升林业,用现代物质条件装备林业,用现代信息手段管理林业,用现代市场机制发展林业,用现代法律制度保障林业,用扩大对外开放拓展林业,用培育新型务林人推进林业,努力提高林业科学化、机械化和信息化水平,提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高林业发展的质量、素质和效益。

贾治邦局长关于现代林业的基本概念和要求,各地均表示赞同和热烈响应,认为这一论述准确地反映了现代林业的核心和建设目标、任务,同时他们在座谈中结合实际畅谈了各自的理解:

吉林省有关领导和专家认为:现代林业建设是一个循序渐进的过程,是综合运用国际先进的理念、手段、技术、管理体制和机制,对传统林业的突破和扬弃。建设现代林业是时代进步和社会生产力发展的要求,必须首先着眼于建立与现代社会生产力发展水平相适应的林业生产力和生产关系。

广东省有关领导和专家认为:现代林业是生态、产业、文化并重的林业,生态是林业重要地位的体现,产业是现代林业发展的推动力,文化是现代林业发展的底蕴。现代林业建设,首先是生产主体的现代化,即高素质的林业生产者;其次是生产手段的现代化,即生产工具的机械化;第三是生产对象的现代化,即实现资源经营集约化、可持续利用和林业多功能、高效能、高产出。

我们认为,现代林业是现代经济社会发展中不可缺少的社会公共事业和基础产业,与传统林业相比,其内涵已经发生了很大的变化。建设现代林业,就是坚持以科学发展观为指导,不断调整林业生产关系和经营管理方式,大幅度提高林业集约化、机械化和信息化水平,提高林地产出率和林业劳动生产率,提高林业发展素质、质量、效益和竞争力,转变林业增长方式、不断推进林业可持续经营,充分发挥林业多种功能和多重价值的过程。

现代林业的核心内涵可以归纳为“生态良好、产业发达、文化繁荣、和谐发展”。

生态良好,就是以可持续发展理念为指导,充分发挥森林(湿地、沙漠)生态系统在陆地生态系统中的主体作用,维护生态平衡和生物多样性,确保国土生态安全。

产业发展,就是构建发达的林业产业体系,满足社会对林业的多样化需求,确保林业资源的节约利用、高效利用、综合利用、循环利用的水平,提高国际竞争力。

文化繁荣,就是以构建生态文明社会为目标,牢固树立以促进人与自然和谐为核心的价值观、道德观,在全社会大力倡导生态伦理和行为道德规范,大力弘扬森林文化,繁荣生态文化,努力营造热爱自然、回归自然,促进人与自然和谐的氛围。

和谐发展,就是以统筹城乡协调发展为核心,以促进人与自然和谐共存、资源环境与经济社会和谐发展为内容,正确认识和处理好当代人利益与后代人利益、东部与西部、城市与乡村、上游与下游、兴林与富民关系,充分发挥现代林业在实现城乡一体化,构建和谐社会和新农村建设中的重要作用。

值得指出的是,现代林业的概念和内涵是随着时代的变化不断变化的,是一个循序渐进、与时俱进的过程。随着时代的进步,现代林业的内涵不断深化,层次不断上升,内容不断拓展。

二、现代林业的外延

内涵是概念所揭示的事物的本质特征,外延则是对概念范围的界定。随着现代林业内涵的不断扩展,其外延也在发生着变化,出现了新的特点:

1、建立以森林生态系统为主体的、完备的国土生态安全保障体系,是现代林业建设的基本任务。森林具有涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、吸收二氧化碳、释放氧气、保持生物多样性、美化环境等巨大的生态功能。推进现代林业建设,恢复和重建森林(湿地)生态体系,发挥林业巨大的生态功能,是综合治理生态与环境问题的根本措施。通过培育和发展森林资源,着力保护和建设好森林(湿地、荒漠化)生态系统,充分发挥林业在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统循环发展中的基础作用,努力构建布局合理、结构优化、功能齐备、效益显著的森林生态体系。使林业生态体系在生物多样性保护、增加碳汇、减缓全球气候变暖中发挥重要作用,与其他生态系统共同营造和谐的生命支持系统,保证人与自然和谐共存。

2、建立以林业资源节约利用、高效利用、综合利用、循环利用为内容的发达的产业体系,是现代林业建设的重要任务。森林是巨大的物种库、资源库、能源库和基因库。随着经济社会的发展,越来越多的林业生物资源被开发利用,依赖于森林及其野生动植物等为原料发展起来的新材料、新能源和航天、环保、医药以及生活用品等产业越来越多,显现出林业巨大的经济功能。大力发展人工商品林、木本粮油林、竹藤花卉、林业生物质材料、生物质能源、林产化工、野生动植物驯养繁殖、森林绿色食品开发、森林旅游等林业产业,是缓解和解决森林资源的供求之间、森林资源的生态利用和经济利用之间矛盾的有效途径。

3、建立以生态文明、崇尚绿色为主要价值取向的繁荣的林业生态文化体系,是现代林业建设的一项新任务。民众是生态文化建设的主体,提高全民族的生态道德和科学文化素质,构建生态文明社会是生态文化建设的重要目标。而要实现这一目标,必须加强基础设施建设,即生态文化的物质载体建设,包括自然保护区、森林公园、湿地公园、图书文献信息库,生态文化科普教育示范基地(国家森林博物馆或博览城、野生动物园、植物园、森林标本馆、古树名木、护林碑刻、纪念林等)的建设。对传统的生态文化物质载体,应挖掘其历史文化内涵,提升其生态文化品味。要将生态示范区建设与生态科普基地建设结合起来,建设具有集生态教育、生态旅游、生态保护、生态恢复示范等功能于一体的自然生态景区。通过满足人们回归自然需求、改善人居环境等措施,开展民众共同参与的、形式多样的生态伦理和生态道德教育。大力弘扬生态文化,一方面可以增强民众的生态意识、生态责任,另一方面,能够直接或间接地影响和促进经济增长方式、生产方式、生活方式、消费方式和观念的根本转变,为构建生态文明社会奠定坚实的基础。

4、促进农村繁荣、农业发展、农民增收,以及实现乡风文明、村容整洁,是现代林业建设肩负的主要责任。我国是农业人口大国,增加农民就业,缩小城乡差距,是构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会目标的重点和难点。在充分挖掘农业增产增收潜力的同时,利用丰富的林地资源、物种资源,实现人力资源、科学技术与林产品市场的优化配置,可以创造出巨大的物质财富和可观的经济效益。乡风文明、村容整洁是农村向现代化迈进的显著标志。发展现代林业,大力推进乡村绿化,改善农村人居环境,构筑村镇与农田林网、水网、路网,发展庭院林果经济,有助于提高农民生态意识与道德修养,转变传统的生产方式和生活方式。

三、现代林业的基本特征

通过调研,我们一致认为,以科学发展观为指导、以现代科学技术为支撑,以实现资源多功能利用为目标,以现代工业装备为条件,以现代信息管理为手段,以市场运行机制为引导,以现代法律制度为保障,以扩大对外开放为特色,以培育新型林农为基础,是现代林业所具有的基本特征。可归纳为以下9个方面:

1、现代林业是以人为本,可持续发展的林业。可持续发展理论是指导现代林业建设的核心理念,实现林业可持续经营是建设现代林业的最终目标。这里有两层深刻含义:一是充分体现以人为本,深入贯彻落实科学发展观,实现好、发展好和维护好人民群众根本利益,这是建设现代林业的根本出发点和落脚点;二是充分考虑发展的可持续性,既充分满足当代人对林业三大产品的需求,又不对后代人的发展产生负面影响。坚持这一发展理念,要求我们必须以博大的胸怀和战略的眼光发展好林业,既要立足当前,更要着眼长远,为子孙后代留更多的青山、绿水、蓝天。

2、现代林业是以现代科学技术为支撑的林业。现代科学技术是建设现代林业的坚强基石,是检验林业管理经营水平和生产力发展水平高低的重要标志。全面依靠科技进步是突破资源和市场对我国林业发展双重制约的根本出路,它将伴随着林业科技自主创新和科技研发的重大突破而产生质的飞跃。一是要用现代科学技术指导森林经营的全过程。尤其要加强森林培育技术、森林保护技术、经营管理技术及开发利用技术等领域的研发,争取在以分子生物学和基因组学为依托的生物技术,以3S技术和IT产业为依托的信息技术,以生命科学和现代生物技术和生物化学为依托的林业生物质新材料、新能源技术等领域实现重大突破,大幅度提高科学技术对林业的贡献率。二是要致力于加快林业创新体系建设。通过加强国家林业科学中心、区域林业研究中心和林业创新基地建设,形成国家稳定支持的配置优化、布局合理的林业研发机构和创新队伍。三是着力推进林业科技的推广应用。通过实施科技服务林改、科技下乡、科技进村入户等活动,使林业科技推广、成果转化、技术培训工作真正落实到林业重点工程建设区,落实到基层,落实到千家万户。进一步健全和完善科技服务基层的长效机制,充分发挥基层林业科技推广体系的骨干作用和科技能手、科技大户的示范带动作用。

3、现代林业是以林业资源多功能利用为目标的林业。现代林业以构建优质的生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系,实现生态、经济、社会三大效益最大化为目标,充分发挥林业资源的多种功能和多种效益,不断增加林业生态产品、物质产品和文化产品的有效供给,持续不断地满足社会和广大民众日益增长的对林业的多样化需求。

4、现代林业是以现代物质与技术条件装备起来的林业。现代林业依靠现代物质条件装备和技术装备为前提,并与国家工业化进程同步发展。当今世界,所有林业发达国家都是以工业化带动林业实现现代化的。其中,以机械动力替代人力、以信息技术控制替代人工操作,已成为林业新技术革命的重要标志之一。资源卫星遥感、航天育种、成套林业机械加工设备等技术装备在林业生产、经营和管理中的广泛应用,必将大幅度提高林业劳动生产率、林地生产率和林业资源综合利用率。如此大幅度地提升林业生产力和管理水平,有利于林业资源的节约利用、高效利用、综合利用和循环利用。

5、现代林业是以现代信息管理为手段的林业。当今科技发展日新月异,3S技术和IT产业的迅速发展,把经济社会的发展带入了数字化时代,也为现代林业管理提供了方便、快捷、准确的数字化、信息化、智能化管理的平台。其中包括林业资源连续清查、生态状况动态监控,以及自然保护区和野生动植物保护建设、森林自然灾害监测、森林防火、森林资源管理、植树造林成果评价等,几乎覆盖了林业生产、经营与管理的全过程,为林业实施科学管理、科学经营、科学决策提供可靠的依据。

6、现代林业是以市场运行机制为引导的林业。随着我国社会主义市场经济体制日趋成熟,必须坚持在生态公益林由国家投入的前提下,按照市场运行机制推进现代林业的发展。建设现代林业的市场引导机制包括三层含义:一是政策激励。政府制定和不断完善与林业分类经营发展模式相适应的各项扶持、激励政策,包括制定维护社会投入发展人工商品林权益的政策法规,建立社会在国家统一规划指导下营造生态公益林的政府采购政策,完善生态公益林补偿制度,以及鼓励扶持林业发展的政策等。二是市场引导。按照市场机制的要求,积极鼓励和引导社会资本直接参与现代林业建设,形成多元化、多形式、全方位的林业投入机制和合作机制,支持林业企业和林业生产经营者大力发展林业产业。三是完善服务。按照“政府制定政策、市场配置资源”的原则,建立健全和不断完善有利于现代林业发展的社会化服务体系,并把配套服务贯穿于林业生产的全过程。

7、现代林业是以现代法律制度为保障的林业。现代林业是建立在完整的、适合国情、林情的林业政策、法律、法规和制度体系基础之上的林业。首先,要完善立法,强化执法,搞好普法,真正做到有法可依,执法必严,违法必究,全民懂法。其次,国家应建立并实行对培育、保护社会生态公益林以国家财政投入为主、全社会共同参与的投入机制和生态补偿机制;对发展商品林实行扶持政策,实行给予信贷、税收等方面优惠的措施。第三,在完全市场经济条件下,开展国内、国际间林产品贸易,遵循统一的、与国际接轨的、公平公正的市场运行法则,建立和完善“统一、开放、规范、有序”的社会主义市场经济体系,开展森林论证、制定林产品标准和认证制度。

8、现代林业是以扩大对外开放为特色的林业。现代林业是走向全球环境和经济一体化的开放型林业。首先,责任的国际性。地球好比是一个“生态村”。由于气候变暖、物种锐减、自然灾害频繁发生等许多全球性问题,都直接与森林资源的保护和利用以及全球资源环境和经济社会发展紧密相关。因此,必须扩大对外开放,加强国际合作,全面推进我国现代林业建设,能让全人类共同受益,体现了全球共同的发展理念和共同利益。其次,广泛的参与性。我国作为发展中国家,应充分发挥利用国际国内两种资源、两个市场,不断提升国际林业经济、技术和贸易合作与交流的层次,加大开发海外资源的力度,广泛参与全球履约、国际规则和国际标准的制定、对话与磋商。

9、现代林业是以现代新型林农推进的林业。建设现代林业,最终要依靠有文化、懂技术、会经营的新型林农和林业职工,这是一项“服务三农、夯实基础、立足当前、着眼长远”的战略性任务。加快实施提高林业从业人员素质的培训计划,切实提升林业从业人员专业知识水平和教育程度,为林区、山区、沙区培养一支离土不离乡、能带动一方百姓致富的科技人才与企业家。

以上九个方面,既集中反映了现代林业的基本特征,也体现了建设现代林业的发展理念、发展方向、基本内容、根本途径、政策措施和总体要求,相互之间是一个紧密联系、不可分割的有机整体。

四、现代林业建设规律

全面推进现代林业建设,既是一项长期而艰巨的任务,又是一项以生命科学为基础,依托科技进步和现代技术装备,同时直接受自然条件、生态环境、资源状况与经济发展、社会进步等综合因素影响的系统工程。因此,必须从我国的基本国情、林情实际出发,坚持走有中国特色社会主义林业发展道路,坚持实事求是,认识并尊重客观规律(包括自然规律和经济规律),按照客观规律办事,统筹兼顾各方面的利益,协调全社会的力量共同推进,把现代林业纳入国家经济社会发展的全局,才能实现我国林业全面协调可持续发展。

自然规律是指地球上岩石圈、水圈、气圈、生物圈各成分长期以来相互制约又相互协调的一种发展过程和趋势。这种相互制约与相互协调的关系是客观存在的,具有相对的稳定性和平衡性。就林业自然规律而言,主要包括:不同自然和地理条件下的森林(湿地、沙漠)生态系统自然演替规律,森林资源(包括野生动植物等)培育、开发与利用规律,自然植被恢复与重建规律等。

经济规律是指经济现象和经济发展过程中内在的、本质的、必然的联系,它体现着经济发展过程的必然趋势。就林业而言,主要包括:林业资源价值(包括森林、湿地、沙漠资源的生态、经济、社会等多种价值)规律,林业生产关系与生产力发展相互适应的规律,林业三大产品的生产、流通、分配与消费规律以及市场运行法则等。

五、几点建议

在调研中,吉林、广东两省的领导和专家就如何建设现代林业,发表了许多很好的意见和建议。普遍认为,现代林业建设是一个经济、社会、文化循序渐进的重建过程,不可能一蹴而就。建设现代林业既是理论创新,又是实践探索。针对当前我国林业存在的发展不平衡、技术相对落后、资源配置行政化、开放程度不高等问题,提出五点工作建议:

1、林业生态建设必须继续坚持以国家财政投入为主的机制。实施天然林资源保护工程是维护国家利益和长远发展的重大战略决策,必须长期坚持下去,保持资金投入与扶持政策的稳定性和连续性,继续加大包括天然林资源保护工程在内的林业重点工程建设的投入力度,提高建设与经营管理水平,任务仍然艰巨而繁重。

2、产业发展必须改变传统的经济运行方式。建设现代林业必须正确认识和处理好生态建设与产业发展的关系,两者不可偏废。国有林区不能再走靠砍木头吃饭的老路。从长远来看,必须长期坚持以培育森林资源为本,把国有林区建设成为全国重要的木材商品生产基地,在森林培育上下功夫,尽快改变低质量、低蓄积的状况,建立森林可持续经营体系。

3、强化林业经营管理体制与运行机制的创新。我国林权制度改革作为调整林业生产关系一场重大变革,正在由试点扩大到全国,由集体林区延伸到国有林区。当前最关键的是,要尽快出台集体林权制度改革和国有林区林权制度改革的配套政策法律体系,切实解决当前体制不顺、政策缺位的问题,最大限度地消除现代林业发展的体制性、政策性障碍。在调研中,我们发现当前在政策上,农业、矿山、水利部门享受的优惠政策在国有林区缺位(新农村建设以及煤矿塌陷区棚户改造国家给予免除土地出让金的优惠政策等)。在体制上,利益分配不公,林区水库归水利部门管,国有林场建水电站要向水利部门缴水资源费,而国有森林资源涵养水源的生态补偿却严重不足。为此,应积极争取同等待遇,为国有林区林业企业创造一个宽松的发展环境。