报刊产业范文10篇

摘要：我国报刊产业的经济实力不断增强，同时多数受众仍然把阅读报纸作为获取信息的重要来源，因此，报刊产业具有无可替代的地位。当前存在的主要问题包括：体制改革较慢、竞争过度无序、同质化严重、实力较弱、资本运作能力弱等方面。报刊产业需要从制度创新、资本运作、差异化竞争、多角化经营、跨媒介、跨行业、跨地区发展等多个方面采取对策。

关键词：报刊产业问题对策

当前，我国报刊的种数、发行总量、广告收入等大幅攀升，报刊产业竞争格局正在形成，报刊产业的经济实力正在不断增强。不过，报刊产业也面临着许多复杂的问题。因此，报刊产业的发展应更重视战略规划，及时采取有效的对策实现可持续发展。

一、报刊产业无可替代的地位

当世界上第一台电视问世时，有人曾悲观地预测报刊时代即将终结。美国北卡莱罗纳州立大学的菲利普·迈尔教授在《正在消失的报纸:在信息时代拯救记者》一书中甚至给出了时间表：“到2044年，确切地说是2044年10月，最后一位日报读者将结账走人。”但事实上，即便现在网络都已普及，报刊依然保有旺盛的生命力和强大的竞争力。日本《读卖新闻》2006年10月的一项民意调查显示：90%的人认为报纸是最值得信赖的信息来源。在多媒体时代“需要报纸”或“相比电视更偏爱报纸”的受访者所占比例合计高达92%。针对报纸在报道中是否注重保护个人隐私进行了调查，结果78%的人给出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都购买报纸。《读卖新闻》发行量高达1000万份。这说明，即使在互联网日渐普及的情况下，大多数日本民众还是把读报作为获取信息的重要手段。

从国外报刊产业数据资料来看，办刊业具有重要的地位，仍然处于发展的上升阶段。2003年，世界报业协会在土耳其伊斯坦布尔年会上表示，全球范围内报纸订阅量虽有所下降，但零售额仍上升5%，每天有超过10亿读者阅读报纸。全球五大会计事务所之一的普华永道曾发表的《2001-2005年世界娱乐业及传媒业展望报告》认为，美国、加拿大、欧洲、中东、非洲、拉丁美洲和亚太地区的报刊市场将年平均增长4.9%。越来越多的欧洲、亚洲、美洲报业对传统的报业战略进行调整，发行量和赢利持续增长。

当前，我国报刊的种数、发行总量、广告收入等大幅攀升，报刊产业竞争格局正在形成，报刊产业的经济实力正在不断增强。不过，报刊产业也面临着许多复杂的问题。因此，报刊产业的发展应更重视战略规划，及时采取有效的对策实现可持续发展。

一、报刊产业无可替代的地位

当世界上第一台电视问世时，有人曾悲观地预测报刊时代即将终结。美国北卡莱罗纳州立大学的菲利普·迈尔教授在《正在消失的报纸：在信息时代拯救记者》一书中甚至给出了时间表：“到2044年，确切地说是2044年10月，最后一位日报读者将结账走人。”但事实上，即便现在网络都已普及，报刊依然保有旺盛的生命力和强大的竞争力。日本《读卖新闻》2006年10月的一项民意调查显示：90%的人认为报纸是最值得信赖的信息来源。在多媒体时代“需要报纸”或“相比电视更偏爱报纸”的受访者所占比例合计高达92%。针对报纸在报道中是否注重保护个人隐私进行了调查，结果78%的人给出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都购买报纸。《读卖新闻》发行量高达1000万份。这说明，即使在互联网日渐普及的情况下，大多数日本民众还是把读报作为获取信息的重要手段。

从国外报刊产业数据资料来看，办刊业具有重要的地位，仍然处于发展的上升阶段。2003年，世界报业协会在土耳其伊斯坦布尔年会上表示，全球范围内报纸订阅量虽有所下降，但零售额仍上升5%，每天有超过10亿读者阅读报纸。全球五大会计事务所之一的普华永道曾发表的《2001-2005年世界娱乐业及传媒业展望报告》认为，美国、加拿大、欧洲、中东、非洲、拉丁美洲和亚太地区的报刊市场将年平均增长4.9%。越来越多的欧洲、亚洲、美洲报业对传统的报业战略进行调整，发行量和赢利持续增长。

从我国报刊产业的主要指标看，报刊产业的发展也处于上升阶段。国家新闻出版总署的全国新闻出版业基本情况显示：2009年全国共出版报纸1937种，平均期印数20837.15万份，总印数439.11亿份，总印张达1969.4亿印张，定价总金额为351.72亿元。全国共出版期刊9851种，平均期印数16457万册，总印数31.53亿册，总印张166.24亿印张，定价总金额为202.35亿元。报纸和期刊的定价总金额相比上年分别增长了10.62%和7.96%。据统计，2010年，我国报纸广告收入达381.5亿元，同比增长2.98%；期刊广告收入达32.2亿元，同比增长6%；报刊广告总计达413.7亿元，在全国广告营业额2340.5亿元的总份额中占17.68%。可见，我国大多数受众仍然非常重视报刊媒体，把阅读报纸作为获取信息的重要来源。

二、报刊产业存在的问题

当前，我国报刊的种数、发行总量、广告收入等大幅攀升，报刊产业竞争格局正在形成，报刊产业的经济实力正在不断增强。不过，报刊产业也面临着许多复杂的问题。因此，报刊产业的发展应更重视战略规划，及时采取有效的对策实现可持续发展。

一、报刊产业无可替代的地位

当世界上第一台电视问世时，有人曾悲观地预测报刊时代即将终结。美国北卡莱罗纳州立大学的菲利普?迈尔教授在《正在消失的报纸:在信息时代拯救记者》一书中甚至给出了时间表：“到2044年，确切地说是2044年10月，最后一位日报读者将结账走人。”但事实上，即便现在网络都已普及，报刊依然保有旺盛的生命力和强大的竞争力。日本《读卖新闻》2006年10月的一项民意调查显示：90%的人认为报纸是最值得信赖的信息来源。在多媒体时代“需要报纸”或“相比电视更偏爱报纸”的受访者所占比例合计高达92%。针对报纸在报道中是否注重保护个人隐私进行了调查，结果78%的人给出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都购买报纸。《读卖新闻》发行量高达1000万份。这说明，即使在互联网日渐普及的情况下，大多数日本民众还是把读报作为获取信息的重要手段。

从国外报刊产业数据资料来看，办刊业具有重要的地位，仍然处于发展的上升阶段。2003年，世界报业协会在土耳其伊斯坦布尔年会上表示，全球范围内报纸订阅量虽有所下降，但零售额仍上升5%，每天有超过10亿读者阅读报纸。全球五大会计事务所之一的普华永道曾发表的《2001-2005年世界娱乐业及传媒业展望报告》认为，美国、加拿大、欧洲、中东、非洲、拉丁美洲和亚太地区的报刊市场将年平均增长4.9%。越来越多的欧洲、亚洲、美洲报业对传统的报业战略进行调整，发行量和赢利持续增长。

从我国报刊产业的主要指标看，报刊产业的发展也处于上升阶段。国家新闻出版总署的全国新闻出版业基本情况显示:2009年全国共出版报纸1937种，平均期印数20837.15万份，总印数439.11亿份，总印张达1969.4亿印张，定价总金额为351.72亿元。全国共出版期刊9851种，平均期印数16457万册，总印数31.53亿册，总印张166.24亿印张，定价总金额为202.35亿元。报纸和期刊的定价总金额相比上年分别增长了10.62%和7.96%。据统计，2010年，我国报纸广告收入达381.5亿元，同比增长2.98%；期刊广告收入达32.2亿元，同比增长6%；报刊广告总计达413.7亿元，在全国广告营业额2340.5亿元的总份额中占17.68%。可见，我国大多数受众仍然非常重视报刊媒体，把阅读报纸作为获取信息的重要来源。

二、报刊产业存在的问题

集服务山区、老区、贫困地区为一体的广东省梅州市邮政局，积极开拓农村报刊订阅市场，丰富农村文化生活，提高邮发报刊市场的占有率，克服“短板”和“瓶颈”，以更加有为、更加有力的举措创新思维和思路，切入梅州农村产业和文化的发展，并不断做大规模，唱响品牌，形成特色。

1“报刊扶贫”拓展农村扶贫开发新内涵

2011年9月22日上午10时，在广东省五华县安流镇红山村村委办，值班村干部高兴地从乡邮员手中接过当天的《人民日报》和《参考消息》等报刊。跟红山村一样，梅州市8个县市的551个贫困村中有80％当天就能收到由对口帮扶单位为其订阅的“扶贫”报刊。为缩小城乡发展差距，加快贫困农村的脱贫步伐，自2010年开始，梅州市委、市政府按照广东省委、省政府关于开展“规划到户，责任到人”扶贫开发的总体要求，在全市广泛开展“双到”帮扶活动。在实施民生、安居、产业、学技帮扶项目的前提下，梅州市邮政局通过对“双到”帮扶工作的深入调查，提出“报刊扶贫”项目，由对口帮扶单位出资为挂点贫困村订阅《人民日报》、《参考消息》、《南方日报》和《南方果树》等各级党报党刊和科普报刊。作为文化帮扶项目，“报刊扶贫”受到梅州市扶贫开发局、各帮扶单位和贫困村的一致好评。

丰顺县邮政局为把“报刊扶贫”订阅项目落实好，分管业务副局长亲自起草营销公关方案，带领市场经营部的相关人员进村入户宣讲“报刊扶贫”的优势。功夫不负有心人，在丰顺县邮政局的积极协调沟通下，丰顺县扶贫开发局专门下发“报刊扶贫”订阅文件，要求各对口帮扶单位把“报刊扶贫”与民生、产业等帮扶项目结合起来，做到有资金安排，有项目保障，有专人负责。在强有力的部署下，丰顺县87个对口帮扶单位纷纷为挂点村订阅“扶贫”报刊。同时，丰顺县还把“报刊扶贫”订阅与“农家书屋”建设相结合，做到统筹兼顾，全面推进。梅州市邮政局市场部为把“报刊扶贫”订阅项目做大，还制订了考核和指导意见，明确指示各县市局要把“报刊扶贫”订阅项目作为农村报刊订阅市场的新增点，进行培植和挖掘。

2《南方农村报》播洒新农村建设新风尚

《南方农村报》因通俗易懂、贴近农村生产生活而倍受广大农民朋友的喜爱，成为农民朋友闲余饭后学技娱乐的好帮手。2011年《南方农村报》的发行量突破50000份，成为梅州市邮政局农村报刊订阅发行的拳头产品。一直以来，梅州市邮政局十分重视与《南方农村报》的密切合作。随着梅州市新农村建设步伐的加快，该局更加注重与《南方农村报》的战略合作。参与报社联合开展“十佳百优”订阅竞赛活动，对实现《南方农村报》发行量前十名的支局和征订量前100名的乡邮员分别给予万元和摩托车的奖励，极大地调动了农村网点和广大乡邮员的积极性。2011年梅州市邮政局有3个网点、10名乡邮员获得了《南方农村报》的“十佳百优”先进奖励，排名广东邮政的首位。针对《南方农村报》在农村文化市场的特殊地位，梅州市邮政局市场部门把该报的发行列为梅州市局畅销报刊营销项目来谋划，做好日常性的跟踪、评比、督导工作，不断强化市、县局之间的业务协调，积极做好《南方农村报》的宣传、营销和投送工作。兴宁市邮政局刁坊邮政支局乡邮员热心乡邮工作。为把乡邮工作干好，做到嘴勤、脚勤、出班勤，不放弃任何机会，不放弃任何对象，诚信投送，老实做人。在《南方农村报》征订工作中，他结合刁坊镇水稻、蔬菜、养猪等产业较为发达以及该镇新农村建设如火如荼开展的特点，有针对性地做好《南方农村报》的发行，重点抓好种植大户、养殖大户、农村超市、农村小学、食品加工户、农村“五老”群体的订阅宣传。由于该乡邮员口碑好、人勤快，加上《南方农村报》的可读性强，段道征订量连续三年呈直线上升趋势，2011年该乡邮员征订《南方农村报》达到430份，被《南方农村报》评为“十佳百优”先进个人，奖励摩托车一部。

［内容摘要］本文描述了西方新闻传播业产业化的进程，对不同时期、不同区域、不同媒介的产业化特质予以了分析。

［关键词］西方新闻传播；产业化；进程

自15世纪末世界地理大发现之后，欧洲中世纪的地中海和北海贸易开始转向全球贸易，开辟世界市场。欧洲商业和工业向全球的转移，是世界现代化进程的开端。这个过程持续了几百年，直到19世纪初发生工业革命，现代西方的产业化才初具规模。而西方新闻传播业的产业化，由于它的特殊性，其经历的过程要比纯粹的物质生产产业复杂一些。以下将这一发展进程简单作一描述：

一，早期新闻传播的简单买卖关系。欧洲自公元前一世纪罗马帝国形成时期起，就存在社会性的新闻传播，是官办的，主要在官方系统（一定程度也在商界）流通。欧洲中世纪末期的新闻传播，形成印刷新闻纸、手抄新闻两种载体。前者在德语国家较为流行，后者在地中海沿岸较为流行。印刷新闻纸类似现在的印刷传单，一般一张纸只印有一条新闻，以社会新闻居多，满足了人们的好奇心；手抄新闻一张纸上有数条新闻，以商业新闻（包括战争消息，对这类消息的需求主要不是出于政治目的，而是为了避免贸易受损）居多，主要满足商人对信息的需求。政治和宗教性的新闻也有流通，但不是主要的。这两类新闻载体大多以买卖关系流通，但是服务范围很有限，没有形成市场，更不能说形成了一个产业门类。

二，官报时期的新闻传播“产业”仅对少数特许出版商而言。17世纪起，印刷新闻媒介替代了手抄媒介，“报纸”的概念形成。大英百科全书对它的定义是：“每日、每周或有规律的其他间隔时间发行的，提供新闻、观点、特写及其他公众感兴趣的信息，并且常常伴有广告的出版物。”但是，当时西方主要国家尚处于封建王权的统治下，因而报刊主要不是作为商品，而是作为一种从属于官方政治控制的工具。由于它们一般由王权特许少数出版商来编辑出版，因而对这几个出版商来说，存在报业的经营问题。于是，新闻传播业最早的两重性在这里显现：一方面它们可以作为政治工具，另一方面它们也同时可以作为这些出版商的“产业”，给他们带来丰厚的利润。法国的特诺多家族，自从1631年被路易十三特许出版官方的《公报》以后，连续5代人经营该报。对这个家族来说，报刊是他们经营的产业；但对社会来说，该报不是产业，而是官方的事业。

三，党报时期不存在规模化的新闻传播产业。当封建制度过分阻碍资产阶级开拓世纪市场的步伐之时，各主要西方国家先后都爆发了资产阶级革命。然而革命前夕和革命后或长或短的时期内，新闻传播依然没有形成产业。新闻自由的原则确立了，报纸刊物骤然增多，但它们大多是为各个党政派别服务的工具，其“政论”的功能远远大于“告之”的功能。读者与报刊的关系，形式上是一种买卖关系，但是双方观点信仰的相同，远高于这种买卖关系，所以英语“订户”（subscriber）的原始含义是“捐助人”，也就是说，卖报与订报的关系主要不是一种交易，而是一种政治、文化或宗教方面的捐助和受助关系。

［摘要］本文描述了西方新闻传播业产业化的进程，对不同时期、不同区域、不同媒介的产业化特质予以了分析。

［关键词］西方新闻传播；产业化；进程

自15世纪末世界地理大发现之后，欧洲中世纪的地中海和北海贸易开始转向全球贸易，开辟世界市场。欧洲商业和工业向全球的转移，是世界现代化进程的开端。这个过程持续了几百年，直到19世纪初发生工业革命，现代西方的产业化才初具规模。而西方新闻传播业的产业化，由于它的特殊性，其经历的过程要比纯粹的物质生产产业复杂一些。以下将这一发展进程简单作一描述：

一、早期新闻传播的简单买卖关系

欧洲自公元前一世纪罗马帝国形成时期起，就存在社会性的新闻传播，是官办的，主要在官方系统（一定程度也在商界）流通。欧洲中世纪末期的新闻传播，形成印刷新闻纸、手抄新闻两种载体。前者在德语国家较为流行，后者在地中海沿岸较为流行。印刷新闻纸类似现在的印刷传单，一般一张纸只印有一条新闻，以社会新闻居多，满足了人们的好奇心；手抄新闻一张纸上有数条新闻，以商业新闻（包括战争消息，对这类消息的需求主要不是出于政治目的，而是为了避免贸易受损）居多，主要满足商人对信息的需求。政治和宗教性的新闻也有流通，但不是主要的。这两类新闻载体大多以买卖关系流通，但是服务范围很有限，没有形成市场，更不能说形成了一个产业门类。

二、官报时期的新闻传播“产业”仅对少数特许出版商而言

200x年内蒙古新闻出版工作坚持以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实十7大精神和国家新闻出版方针政策及新闻出版总署的重大工作部署，牢牢把握正确的出版导向，坚持为全党全国和自治区工作大局服务，抓住机遇，深化改革，强化监管，新闻出版事业有了很大发展，取得了一定的成绩，为建设民族大化大区，为推动自治区各项事业的发展做出了应有的贡献。具体讲，我们突出抓了以下几项工作：

一、制定发展规划，明确发展思路

为贯彻落实党的十7大提出的大力发展文化事业和文化产业的精神，根据自治区第三产业工作会议精神，我们从自治区新闻出版业的实际出发，认真研究制定了《内蒙古新闻出版产业2010年发展规划》，根据自治区经济发展速度，提出了内蒙古新闻出版产业的发展总目标、发展重点和建设项目，制定了具体的政策措施，确定了发展思路，力争到2010年，全区新闻出版产业的总产值达到73亿元，总资产达到101亿元，总利润达到1.2亿元，解决就业人员1万多人，实现新闻出版业跨越式发展，实现建设民族文化大区的目标。

二、进行体制创新，深化出版改革

加快组建内蒙古出版集团步伐。根据党的十六届三中全会关于文化体制改革的精神和内蒙古党委政府《关于进一步加快文化发展的决定》，进一步研究讨论、修改完善《关于组建内蒙古出版集团公司的方案》，明确了集团的企业性质、范围、目标、原则和运行体制机制及有关配套政策，突出了可行性和可操作性，目前，正在征求自治区有关领导对方案的意见。

制定了区直机关报刊结构调整和实行分类财政补贴的方案。在对全区区直机关报刊主办单位性质和财政拨款方式进行分类分析的基础上，对全区报刊的结构调整和财政补贴方式提出了建议并形成了《方案》。方案的提出对调整优化自治区报刊结构，突出民族和地区特色，对推进文化事业和文化产业体制改革，增强发展活力，具有非常重要的意义。方案已上报自治区政府。

一、解放思想，转变观念

从体制机制创新上入手，由政府办文化向管文化过渡，由微观管理向宏观管理转变，理顺关系，强化职能。今后对国有文化事业单位，主要以管理领导班子为主，监管好国有资产。对一般的文化经营单位，主要以政策指导、法规调整、信息服务、检查监督等为手段，做好调控。同时引进竞争机制，建立既富有竞争激励又有责任约束的机制，形成有利于出人才、出作品的工作氛围。

二、重视基层文化建设，狠抓文化艺术创作生产

继续开展创建文化先进县（市、区）活动，推进基层文化设施建设；进一步完善乡村电子信息馆，建立“温州市文化信息资源共享中心”；加强文化阵地建设，确保基层文化单位软硬件达到标准；大力开展社区文化活动，坚持“文化下乡”、“文化进社区”，为基层群众提供优秀文艺作品。创作一批既有浓郁地方特色又具时代特征的优秀文艺作品，向全国“五个一工程”奖冲刺，争取有所突破；举办一批有较大影响的文化节庆活动，增强温州文化的辐射力。

三、创新文化机制，促进文化产业发展

以事业单位改革为契机，对不适合文化事业发展的文化产业进行改制；壮大电影院线，积极建设“电影超市”和“电影大世界”，形成合力应对WTO对文化产业的影响；积极探索文化事业单位的横向联合，以优化资源配置；扶持和培育印刷业等一批文化支柱产业，构建结构合理、健康有序的文化市场体系，显著提高文化产业在第三产业中的比重，使之成为我市新的经济增长点。

一、组织协调全省“扫黄打非”工作。

组织召开全省“扫黄打非”工作电视电话会议，制定全省“扫黄打非”行动方案，并以省委、省政府两办文件下发；组织开展以查缴政治性非法出版物为重点的专项行动、以整治印刷复制和运输环节为重点的专项行动、以清理出版物市场为重点的专项行动；加强对市（地）“扫黄打非”工作的指导，适时进行市场检查；组织协调成员单位查处大案要案；坚持“扫黄打非”各项工作制度，完善《黑龙江省“扫黄打非”量化考核办法》，对全省“扫黄打非”工作进行量化考核。

二、推动精品图书出版工程，促进我省出版业又好又快发展。

深入开展我省图书出版业状况和发展战略的调查研究，制定我省精品图书出版工程方案，推动我省精品图书出版；做好宣传北京奥运会和纪念改革开放30年图书的出版工作；做好国家级、省级重点选题的制定和论证工作，争取5种以上选题补充列入国家“*”规划，50种以上选题列入省重点图书出版规划；组织好“农家书屋”图书的出版，争取出版80种以上符合我省特点、农民看得懂、用的上的“三农”图书；做好学术著作补贴的评审工作，扶持优秀学术著作的出版；组织全省图书出版单位参加第15届北京国际图书博览会，展示我省出版成就，扩大我省出版业的影响，促进版权贸易增长。

三、推进公共文化服务体系建设，整合出版资源，为全省报刊业发展繁荣营造良好环境。

把握正确舆论导向，围绕构建社会主义核心价值体系，组织好媒体宣传报道工作。推进社会主义公共文化服务体系建设：组织“农家书屋”报刊配送工作，选择30种报刊进入“农家书屋”；积极推进省图书馆报刊馆藏项目建设，全年向省图书馆配送样报样刊300种。围绕整合报刊出版资源，深入调研，提出整合报刊资源意见。制定报刊审读管理办法，健全审读员队伍，及时通报审读情况。继续开展报刊出版、发行和记者站（证）等方面的治理工作，规范报刊出版行为和发行秩序。协调有关部门，进一步净化我省报刊广告市场。组织开展科技期刊质量评定，推动品牌战略的实施。

“入世”对中国文化产业发展的影响

中国加入世界贸易组织，是当代中国正在发生的一场深刻的革命，一次全面的国家体系创新。它不仅将深刻地影响着中国经济体制改革的历史过程和未来走向，制约着中国经济结构的战略性调整，而且，也是更重要的，它正成为当代中国社会进步和发展的一种新的存在性依据，成为当下中国行为的一种文化生态，影响和推动着中国全面的制度创新、路径改革和价值重建。胡惠林教授(国家文化产业创新与发展研究基地、上海交通大学人文学院)认为，在这样一种宏大的历史背景下，中国的文化产业被赋予了新的责任：参与入世后的中国国家创新体系建设所必须的经济结构战略性调整的整体进程，接受改革成果和成本的转移，协调社会的稳定与发展，满足国家的战略需求，推进国家文化与文化产业创新系统建设。张晓明研究员(中国社会科学院文化研究中心)指出，“入世”后的中国面对的是发达国家文化产业对中国文化产业具有“不对称优势”。因此，入世后在我国文化产业领域发生的竞争在某种意义上是一种“不对称竞争”，表现在以下几个方面：(1)国际性产业发展格局的不对称：以夕阳产业换我朝阳产业；(2)国内外文化产业发展的不对称：以产业实力搏我资源潜力；(3)已承诺开放领域竞争的不对称性：以产业高端对我产业低端。加入世贸组织后，中国文化产业和文化市场将由有限范围和有限领域内的开放，转变为WTO规则框架下的宽范围和多领域开放；由以试点为特征的政策性开放，转变为法律框架下的按中国政府承诺的时间表开放；由单方面为主的自我开放，转变为中国与世贸组织成员之间双向的相互开放。张晓明认为，鉴于国际性文化产业发展出现了手段和内容的矛盾，在产业发展阶段上具有一种“后来居上”和“逆向整合”的趋势，中国在制订文化产业发展战略时应以实现可持续的、跨越式的发展为基本指导方针，并遵循这样的原则：以文化艺术的原创带动新一轮信息技术革命，以文化产业带动信息产业，以产业政策引导企业整合，以制度创新应对制度竞争。

发展文化产业需建立与之互补的文化艺术保护方式

新的文化产业的发展必须将文化艺术分为经营性(以盈利为目标)和非经营性(以非盈利的文化艺术建设为目标)两大部类，在建立市场性经营性文化产业的同时，还必须建立与之相匹配的对位性互补的文化艺术的保护方式。二者相辅相成，形成当代文化发展的合理架构。金元浦教授(中国人民大学中文系)认为，我国当前的文化遗产保护必须首先理顺下面几个关系：(1)文化遗产“救亡图存”与复兴光大的关系；(2)大规模经济建设与历史文化遗产保护的关系；(3)文化遗产保护与文化遗产当代利用的关系；(4)文化遗产保护宏观整体规划与分档次、分阶段、分地区的具体策略实施的关系。金元浦认为，结合国情，我国文化艺术的保护方式应采取政府保护、法律保护、市场保护与社会支持等多重因素综合运作的方式。(1)加快政府保护方式的改革。改革和完善政府保护方式是文化艺术保护制度改革的关键环节。这种保护首先是逐步建立文化艺术的宏观调控机制，主要运用政策的倾斜来实施文化保护，并协助立法机关建立和完善文化保护的法律、法令和法规。其次是逐步加大国家文化资金的实际投入与监督实施，保证文化艺术在国家投资预算中的实际增长。其三，政府保护方式还应包含对民族传统文化和濒危艺术的特殊支持、对高雅艺术的大力资助，以及重点文化设施的建设、扩充与维修。(2)尽快建立完善的法律保护方式。当代艺术保护中依靠法律形式进行保护成为各国注意的焦点，法律方式保证了当代艺术保护的法律地位与运作程序，也保证了艺术保护的公众意识与社会责任。其根本意义是通过减免税收鼓励企业和个人捐资，以达到文化艺术总投入的实际增长。(3)迅速建立市场保护体制。文化艺术的市场保护包含两大方面；其一，为努力发展上规模上档次的一批大型文化产业，依靠市场方式，通过文化产业自身的扩大与积累来改变我国过去文化保护中单一的输血模式，形成自我积累、自我发展的良性循环。其二，对于那些不能以产业形式发展的文化艺术则必须通过市场寻求企业资助的道路。从企业赞助保护方式来说，要想使其发展起来，必须保证企业投资能获得相应的回报。(4)争取广泛的社会支持与全民保护。当代艺术保护中的社会支持和全民保护具有最广泛最强大的力量。当代社会通过多种途径特别是现代传媒营造保护文化艺术的社会氛围与社会舆论，培育了一代代懂得艺术的文化大众，这是保护艺术的最深厚的社会基础与心理根源。

发展文化产业亟需改革文化体制

加快发展文化产业，必须抓紧制定国家文化发展战略，对国有文化部门和企、事业单位(以下简称国有文化部门)进行战略性的改组。因为国有文化部门占有了我国文化资源，包括文化人力资源的绝大部分，是我国发展文化产业的主导力量。在一定意义上可以说，搞好国有文化部门的改组、改制和改造，实现国有文化存量资源的优化配置和文化产品生产机制的转变，是加快我国文化产业发展步伐的关键所在。齐勇锋研究员(国务院体改办经济体制与管理研究所)指出，国有文化部门在进行战略性改组过程中应坚持“6个有利于”原则：(1)有利于建立科学合理、灵活高效的文化宏观管理体制和文化产品生产经营机制，保障国家的文化和信息安全；(2)有利于国有文化部门建立新型的投融资体制和国有资本的管理、监督与运营体制，使国有资本在保值增值的同时，布局更加合理，结构进一步优化；(3)有利于国有和国有控股的企、事业文化单位实现政企分开、政资分开，建立和完善现代企业制度，形成科学规范的法人治理结构；(4)有利于促进国有和国有控股的企、事业文化单位转换经营机制，调动经营者和广大职工的积极性、创造性，激发其生机与活力；(5)有利于在国有文化部门改革中，调动各方利益主体的积极性，确保出资人、债权人的权益不受侵害；(6)有利于国有文化部门改组、改制的平稳过渡和社会稳定。