办公室厅范文10篇

办公室厅范文篇1

一、强化时效性、构筑党委信息主渠道

市委办公室按照“常规信息每天报，问题信息如实报，重大紧急信息及时报”的原则，在狠抓“四点”上下功夫。一是紧扣“关注点”，在对路适用上下功夫。摸清上情，把上级党委和市委领导的要求作为信息采编的主攻方向，定期结合上级党委办公室厅信息约稿要点和市委领导的要求，拟定全市信息报送要点，并以文件形式把任务下发到有关单位，报送党委亟需了解、掌握的信息，不断提高信息服务的针对性和实效性。二是抓住“闪光点”，在特色信息上下功夫。我们把挖掘特色信息作为提高上报信息质量的重要环节，紧紧抓住经济社会发展中的热点和各行各业的亮点，突出围绕我市在产业结构调整、扶贫开发、生态家园文明新村建设、招商引资、环境建设等方面所取得的成就，编报特色信息。仅××年前三季度，就有条反映我市各种成就的信息被省委办公厅采用。三是捕捉“热难点”，在问题信息上下功夫。对各种突发事件和重大社会动态，坚持快速作出反应，做到不迟报、不漏报、不瞒报。同时紧紧围绕经济社会生活中隐藏或逐步暴露出的一些事关全局的矛盾和问题，以高度的政治责任心和敏锐的政治眼光，捕捉各种潜在性、苗头性、倾向性的信息，为党委提供富有参考价值的信息。为了获取第一手材料，办公室人员多次深入现场，广泛调查，及时捕捉各种信息，服务领导决策。四是把握“增长点”，在深层次信息上下功夫。对简单、零碎的信息进行深加工，对信息背后隐藏的信息进行深挖掘，从整体上开发其深层次价值，不断拓宽信息的广度和深度。由于抓住了以上“四点”，上报信息的质量和采用率进一步提高，在全州党委办公室信息工作考核中取得了第一名的好成绩。

二、增强针对性，开展高质量调查研究。一是开展综合调研出思路。主动探讨一些带有方向性、全局性、战略性的研究课题，为领导多出思路、快出思路、出好思路。为科学谋划全市××年工作，办公室组成个调研专班，分赴个乡镇街道办，对乡镇财政体制、农村产业发展、乡镇综合配套改革等事关全局的问题进行深入调查研究，形成了一批有较高价值的调研报告。二是开展个案调研剖典型。市委办公室立足于高起点，着眼于大政策，开展个案调研，解剖典型，见微知著。同时，通过发现问题、防患未然，树立典型、学优创先，达到抓点带面、推动全局的效果。村务公开既是我市××年工作的亮点，又是州领导关注的热点，为了发现问题、总结经验、推广典型，市委办公室积极配合州委办公室、州委政研室深入村组调研，撰写的“两审两会一公开”和“村务公开日”调研报告被州有关媒体采用，作为成功经验在全省交流，并在全州推广。三是开展超前调研提预案。中央关于实施人才强国战略出台以后，办公室主动向市委请缨，组织专班深入个乡镇办和多个市直部门，就加强我市人才工作求教于基层，问计于群众。经过一个多月的调研，形成了《关于加快人才兴市的思考》等调研文章，为市委制定出台《关于大力实施人才强市战略的决定》起到极大的促进作用。公务员之家版权所有

办公室厅范文篇2

一、牢固树立科学监管理念

树立和践行科学监管理念是党中央、国务院对药品监管工作的新要求，科学监管理念的本质和核心是以人为本、立党为公、执政为民；基本要求是推进依法行政、科学民主决策；根本目标是保障公众用药安全，促进经济社会协调发展。要牢固树立正确的药品监管指导思想和科学监管理念，准确把握工作定位，正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，解决好“为谁监管、怎样监管”的问题，依法履行监管职责，维护政府药品安全监管的公信力，让我市人民群众用上安全有效的药品。

二、落实药品安全监管责任

各区县人民政府要切实加强组织领导，把药品安全工作纳入重要议事日程，建立健全药品安全监管“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，完善重大药品安全事件应急机制，定期评估和分析辖区内药品安全状况，严格落实行政领导责任制和责任追究制。支持药品监管部门依法履行职责，创造良好的执法环境，不得要求药品监管部门承担经济发展指标和行业发展任务，更不得干扰药品监管部门正常监管执法。

三、进一步加大药品安全专项整治力度

各区县、各部门要按照《国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》的要求，抓住关键环节和突出问题，深入开展药品安全专项整治，巩固和扩大整治成果，扭转药品生产和流通等领域监督和管理不力的局面，最大限度防控和减少药害事件发生。

进一步强化企业作为药品安全第一责任人的责任。要规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料、药品进厂进店，不合格产品出厂出店。加强对药品质量的监督抽验工作，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准，并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度。同时，采取措施支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系。建立企业诚信档案，推进企业诚信体系建设。要充分发挥行业协会自律作用，引导和约束企业诚信生产经营。

高度重视农村药品安全工作，建立健全农村药品监督网和供应网，鼓励药品生产批发企业向农村配送药品，支持零售企业向农村延伸网点。各区县政府要把农村药品监督网和供应网建设做为农村药品安全监管的重要工作任务，列入政府目标责任进行考核。药品监管和卫生行政部门要结合新农村建设，加强农村药房规范化建设，规范农村医疗机构药品购销渠道，提高农民安全用药水平。

四、加强基础设施和技术能力建设

结合实施《国家食品药品安全“十一五”规划》，加快市食品药品监督检验大楼建设，充分利用现有资源和基础，加强药品检验、药品不良反应监测等方面的技术能力建设，不断提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。

五、完善药品安全监管制度保障

要结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，加快药品安全监管制度的制订、修订工作，规范监督执法行为。要尽快建立结构合理、配送科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，积极推进行政务公开，提高服务质量和行政效能，强化权力监督和制约，堵塞管理漏洞，防止滥用权力和以权谋私现象发生。

六、加强队伍建设

加强药品安全监管有关部门领导干部廉洁自律教育和干部队伍建设，严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，不断提高队伍的整体素质。

加强对药品安全监管重点岗位干部的选拨任用管理，实行定期交流，并形成制度；对监管人员的监督、管理、培养、使用要实行民主决策，做到公开透明。要强化主要负责人作为党风廉政建设第一责任人的责任，层层落实党风廉政责任制和责任追究制。

办公室厅范文篇3

电煤保证是当时全市经济任务的重中之重，而煤矿建立是从久远处理电煤保证甚至动力保证的治本之策。此次会议在冰天雪地之际召开，就是为了进一步增强电煤保证任务，果断完成“抗凝冻，保交通，保供电，保民生”的目的；也是为了敏捷打响煤矿建立攻坚战，从全体上添加煤炭的有用供应，为完成“十二五”“提速赶超，转型跨越”的目的奠基坚实的动力根底。下面，我讲两个方面的定见。

一、再接再厉，排难进步，愈加果断有力地做好春节时期的电煤保证任务

（一）对近期电煤保证任务，省市党委、当局高度注重，屡次进行布置摆设。1月10日、12日，市当局两次召开全市电煤保证任务会议，王晓光市长亲身进行布置。全市会议后，有关单元进一步强化组织指导，增强任务调剂，落实封关办法，积极组织煤矿抓好平安出产，局部当地还出台了鼓舞煤矿抓好电煤供给的奖励办法。在人人的通力合作下，从1月14日起，我市天天进电煤到达1万吨以上，个中当地日供电煤由元月12日的1600多吨上升到6000吨左右。这一成果，是在当时低温凝冻天气下获得的，实属来之不易，各级各有关部分和企业单元通力合作的后果。然则更要看到，我们的任务与义务要求还有很大的差距。一是每日当地供煤差距较大。按省当局要求我市日供电煤应到达1.2万吨以上，当前只完成义务的50%左右。二是电煤库存差距较大。截止1月16日，全市电煤库存16.66万吨（个中鸭溪电厂存煤13.8万吨，习水电厂存煤2.86万吨），省当局要求春节前存煤达30万吨（鸭20万吨、习10万吨），天天要添加库存煤1万吨左右，义务非常艰难。

（二）从目前到2月底，是电煤保证任务最艰辛的阶段，必需尽心竭力，精心组织，增强应急治理，想方设法完成电煤保证目的。一是正当煤矿有限。受封闭保存一套出产系统和煤矿整合的影响，本年我市煤炭产能与上一年比拟削减500万吨左右，现有正当出产矿井52对，日产原煤约1.5万吨，剔除块煤和群众出产生涯用煤、茅台酒厂等必保的重点企业用煤，可供电煤非常有限。二是平安压力很大。因为煤矿平安出产根底单薄，面对保平安与保出产的双重压力和考验。三是雪凝天气影响。有的煤矿企业因停电和生涯物资不克不及保证中止出产建立；有的煤炭出产出来后不克不及实时运输到电厂。四是春节要素。在这时期组织煤矿对峙出产碰到的坚苦和阻力较大。然则，当时经济开展用电的兴旺需求、保民生用电的需求、各大电厂存煤严峻缺乏的实践，要求我们必需以史无前例的力度闯过这一最艰辛的阶段。我市当前日均用电3700万度左右，同比增进近800万度，比省下的用电方案超500万度以上，而全省用电和电煤都很严重，假如电煤上不去，经济增进、社会不变的大好场面都难以保住。因而，我们必需痛下决计，破釜沉舟，闯过难关。

（三）进一步强化和落实任务办法，务求电煤保证任务获得继续进步的任务结果。

第一，果断有力地落实电煤保证责任制。一是要持续落执行政首长担任制，有关县、区（市）长是电煤保证任务的第一责任人，分担指导是详细责任人，必需亲身调剂。二是有关县、区（市）必需依照每日供给电煤量，分化落实到乡镇和煤矿企业。2月28日前，当地要全力完成日供电煤1万吨以上的目的。三是增强与煤矿和发电企业的联接，对电煤供给执行日调剂和传递制，并每日向市、县两级当局首要指导传递电煤供给状况。

第二，果断有力地执行煤矿春节不放假的规则。一是全市正当煤矿必需对峙正常出产和建立，春节时期正常出产建立的矿井不克不及低于70%。二是矿级指导、现场监管人员、保证系统人员必需据守岗亭，市县分担煤炭工业的同志春节准则上不克不及外出。三是扎实仔细做好矿工的思维任务，注重人文关心，并仔细组织展开慰劳等运动。四是对春节时期不听从布置放假停产的煤矿，节后不得随意验收复产，在电力紧要时对其出产用电不予保证。市在2月下旬要进行总结。此项任务难度很大，切不成漫不经心，也是对我们最实际的考验。

第三，果断有力地抓好煤矿平安出产。一是落实“一通三防”办法。通风必需牢靠，防风斯、防透水、防顶板变乱的办法必需到位，特殊是要依法依规做事。二是增强隐患排查管理，实时发现和扫除平安隐患。三是落实矿级指导带班下井等规则，增强现场治理，把任务办法落实到班组一线，特殊留意严厉培训和治理职工。四是要持续落实煤矿“包保”责任制和驻矿安监员准则，增强催促反省，确保监管办法落实到位，想方设法避免因平安变乱形成煤矿停产。

第四，果断有力地做好外购煤的收购转运任务。一是鸭电公司、习水电厂都要想方设法争夺从市外多收购、多运进电煤。在当时状况下，可以抓住电煤就是成功。二是当地当局要全力保证电煤的转运，做到运进几多就必需转运几多。

第五，果断有力地做好煤炭外运的节制任务。要仔细贯彻落实《省人民当局办公室厅关于实在做好煤炭外运节制任务的告诉》（黔府办发电[2011]20号）精力，按五项要求果断有力地做好外运煤炭的节制任务，并在春节时期任务不中缀、不撤人、不撤岗，果断根绝任务涣散带来的晦气影响，确保节制煤炭外运办法获得实效。

第六，果断有力地做好综合保证任务。各级各有关部分要增强协调联动，实时协调停决电煤供给中的问题，确保电煤供给。一是供电部分要全力做好抗冰保电任务，抓好正常出产建立煤矿的电力供给，确保企业出产用电和矿工生涯用电需求。二是交通运输、公安交警、公路、高管等部分要为电煤运输开拓绿色通道，保证电煤运输疏通。交通运输、商务部分要积极作好融冰盐预备，需要时用于电煤运输路途上。三是商务部分和制品油运营企业要为电煤运输车辆供应充沛的制品油供给。四是煤炭、煤监、安监等部分要投入足够力气指点和抓好煤矿复产和结合试运转验收，确保平安出产办法监管到位。五是物价、工商等部分要增强煤炭市场价钱的监控，严峻袭击各类奇货可居、哄抬物价等犯警行为。

第七，果断有力地落实煤电挂钩的政策。鉴于“两会”召开等非凡状况，固然省经信委下文明白一季度不执行电煤挂钩政策，但仍要避免在万一缺电时依然执行。一是对产煤大县的煤电挂钩，依据电煤供给状况适度执行。二是要作好高能耗、低效益企业需要时的应急调控预备。市工业动力委要制定相关方案。三是高能耗企业要应用春节时期电力相对丰厚的时机，组织对峙出产。

二、敏捷举动，强力推进，以与“残局之年就是决战之年，起步之时就是冲刺之时”要求相当的思维、组织、作风打好煤矿建立攻坚战

（一）打好煤矿建立攻坚战，是为完成“十二五”“提速赶超，转型跨越”的目的破瓶颈、强保证的急迫需求。电煤保证任务碰着的坚苦场面，反映了煤矿建立很不顺应经济社会开展的需求。回忆“十一五”工业开展，成果该当充沛一定，问题必需清醒正视，最大的问题就是煤矿建立辛苦不少但严峻滞后。这虽然有煤炭资本赋存前提差、地质勘察水平低、缺乏大中型煤矿支撑、煤炭财产政策调整频频、一些煤矿运营者综合本质不高级客观要素影响，但我们主观起劲还不到位也是不容无视的主要要素。在一些当地和部分，煤炭工业是主要支柱财产，但指导力度不敷，投入力度不敷，任务力度不敷，对煤炭工业“取”多“予”少；面临煤炭工业开展和煤矿平安出产中的各种坚苦和矛盾，不是迎难而上，奋力拼搏，想方设法破解开展难题，尽心竭力推进煤炭工业开展、进步煤矿平安出产程度，而是任务普通化，甚至逃避矛盾，规避坚苦，苟且偷生，能拖则拖，贻误了开展的大好光阴。从市的层面反思，也存在任务体系体例机制不健全、催促指点任务力度不敷等问题。当时情势十分逼人，无论是从包管“十二五”“提速赶超，转型跨越”对电力和煤炭需求的角度，从包管人民群众正常出产生涯对电力和煤炭需求的角度，照样从进步煤矿企业平安出产程度的角度，都要求我们痛下决计，敏捷启动，果断打好煤矿建立的攻坚战，以扎实有用的任务，添加煤炭的有用供应，为全市经济社会又好又快、更好更快开展供应有力保证。

（二）进一步明白打好煤矿建立攻坚战的首要斗争目的。首要是完成100对煤矿规范化建立，新增产能1000万吨以上。与此还，要促使52对正当煤矿正常出产，昔时当地煤炭产量1200万吨以上；煤炭地质勘察、煤矿电网建立、运煤公路建立、煤矿人才培育、煤炭工业体系体例机制建立要获得分明发展。

（三）进一步明白煤矿建立的首要义务和任务办法。

第一，增强煤矿建立的组织指导。市和重点产煤县、区（市）要把煤炭工业摆在凸起地位，投入足够的精神抓好煤矿建立。一是树立全市煤矿建立指导小组增强组织指导。指导小组要总揽全局，整合各方面的力气一起支撑煤矿建立，协调停决煤矿建立中碰着的坚苦和问题，首要是协助企业跑手续和发明水电路等根底前提。二是组建指导小组办公室增强协调效劳。重点协助企业处理各类手续、指点煤矿建立、引进资金技能和人才，为指导小组当好顾问、助手和耳目。指导小组办公室设在市工业动力委，从有关单元抽人办公。三是市树立煤矿建立月调剂准则，逐月反省、逐月调剂、逐月建立进度。四是加大以煤矿建立为重点的煤炭工业的审核权重。

第二，充沛发扬煤矿企业的主体效果。一是经过增强政策宣传发起，指导煤矿企业认清当时煤炭工业开展的情势，抓住时机，下定要么全力推进建立、要么敏捷退出煤炭行业的决计。二是积极推进有前提的煤矿兼偏重组，加强市内煤矿企业在资金投入、技能治理等方面的综合实力。三是要指点逐矿落实按月建立推进方案，并增强催促反省，确保按方案推进建立。

第三，加大煤矿建立的投入。一是催促煤矿企业对一切技改和新建矿井，依照规范化建立的要求投入足够资金，使配备等到达规范要求。二是实在加大财务资金对煤炭工业开展的投入，妥帖处理“取”与“予”的问题。这触及两个方面：一方面是要积极争夺国度地勘资金，加速煤炭资本勘察措施。另一方面，各重点产煤县、区（市）当局要加大对煤矿平安开展资金的投入，重点处理平安监管、运煤公路、人才培育等该当由当局处理的问题。

办公室厅范文篇4

电煤保障是经济工作的重中之重。坚决实现“抗凝冻，保交通，保供电，保民生”目标；也是为了迅速打响煤矿建设攻坚战，从整体上增加煤炭的有效供给，为实现“十二五”提速赶超，转型跨越”目标奠定坚实的能源基础。

一、再接再厉，排难进取，更加坚决有力地做好春节期间的电煤保障工作

（一）近期的电煤保障工作应充分肯定，但任务依然艰巨。对近期电煤保障工作，省市党委、政府高度重视，多次进行安排部署。1月10日、12日，市政府两次召开全市电煤保障工作会议，王晓光市长亲自进行安排。全市会议后，有关单位进一步强化组织领导，加强工作调度，落实封关措施，积极组织煤矿抓好安全生产，部分地方还出台了鼓励煤矿抓好电煤供应的奖励措施。在大家的共同努力下，从1月14日起，我市每天进电煤达到1万吨以上，其中地方日供电煤由元月12日的1600多吨上升到6000吨左右。这一成绩，是在当前低温凝冻气候下取得的，实属来之不易，各级各有关部门和企业单位共同努力的结果。但是更要看到，我们的工作与任务要求还有很大的差距。一是每日地方供煤差距较大。按省政府要求我市日供电煤应达到1.2万吨以上，目前只完成任务的50%左右。二是电煤库存差距较大。截止1月16日，全市电煤库存16.66万吨（其中鸭溪电厂存煤13.8万吨，习水电厂存煤2.86万吨），省政府要求春节前存煤达30万吨（鸭20万吨、习10万吨），每天要增加库存煤1万吨左右，任务十分艰巨。

（二）从现在到2月底，是电煤保障工作最艰苦的阶段，必须竭尽全力，精心组织，加强应急管理，千方百计实现电煤保障目标。一是合法煤矿有限。受关闭保留一套生产系统和煤矿整合的影响，今年我市煤炭产能与去年相比减少500万吨左右，现有合法生产矿井52对，日产原煤约1.5万吨，剔除块煤和群众生产生活用煤、茅台酒厂等必保的重点企业用煤，可供电煤十分有限。二是安全压力很大。由于煤矿安全生产基础薄弱，面临保安全与保生产的双重压力和考验。三是雪凝气候影响。有的煤矿企业因停电和生活物资不能保障停止生产建设；有的煤炭生产出来后不能及时运输到电厂。四是春节因素。在这期间组织煤矿坚持生产遇到的困难和阻力较大。但是，当前经济发展用电的旺盛需求、保民生用电的需要、各大电厂存煤严重不足的实际，要求我们必须以前所未有的力度闯过这一最艰苦的阶段。我市目前日均用电3700万度左右，同比增长近800万度，比省下的用电计划超500万度以上，而全省用电和电煤都很紧张，如果电煤上不去，经济增长、社会稳定的大好局面都难以保住。因此，我们必须痛下决心，背水一战，闯过难关。

（三）进一步强化和落实工作措施，务求电煤保障工作取得持续提高的工作效果。

第一，坚决有力地落实电煤保障责任制。一是要继续落实行政首长负责制，有关县、区（市）长是电煤保障工作的第一责任人，分管领导是具体责任人，必须亲自调度。二是有关县、区（市）必须按照每日供应电煤量，分解落实到乡镇和煤矿企业。2月28日前，地方要全力实现日供电煤1万吨以上的目标。三是加强与煤矿和发电企业的衔接，对电煤供应实行日调度和通报制，并每日向市、县两级政府主要领导通报电煤供应情况。

第二，坚决有力地执行煤矿春节不放假的规定。一是全市合法煤矿必须坚持正常生产和建设，春节期间正常生产建设的矿井不能低于70%。二是矿级领导、现场监管人员、保障系统人员必须坚守岗位，市县分管煤炭工业的同志春节原则上不能外出。三是扎实认真做好矿工的思想工作，注重人文关怀，并认真组织开展慰问等活动。四是对春节期间不服从安排放假停产的煤矿，节后不得随意验收复产，在电力紧急时对其生产用电不予保障。市在2月下旬要进行总结。此项工作难度很大，切不可掉以轻心，也是对我们最现实的考验。

第三，坚决有力地抓好煤矿安全生产。一是落实“一通三防”措施。通风必须可靠，防风斯、防透水、防顶板事故的措施必须到位，特别是要依法依规办事。二是加强隐患排查治理，及时发现和排除安全隐患。三是落实矿级领导带班下井等规定，加强现场管理，把工作措施落实到班组一线，特别注意严格培训和管理职工。四是要继续落实煤矿“包保”责任制和驻矿安监员制度，加强督促检查，确保监管措施落实到位，千方百计防止因安全事故造成煤矿停产。

第四，坚决有力地做好外购煤的采购转运工作。一是鸭电公司、习水电厂都要千方百计争取从市外多采购、多运进电煤。在当前情况下，能够抓住电煤就是胜利。二是地方政府要全力保障电煤的转运，做到运进多少就必须转运多少。

第五，坚决有力地做好煤炭外运的控制工作。要认真贯彻落实《省人民政府办公室厅关于切实做好煤炭外运控制工作的通知》（黔府办发电[2011]20号）精神，按五项要求坚决有力地做好外运煤炭的控制工作，并在春节期间工作不中断、不撤人、不撤岗，坚决杜绝工作松懈带来的不利影响，确保控制煤炭外运措施取得实效。

第六，坚决有力地做好综合保障工作。各级各有关部门要加强协调联动，及时协调解决电煤供应中的问题，确保电煤供应。一是供电部门要全力做好抗冰保电工作，抓好正常生产建设煤矿的电力供应，确保企业生产用电和矿工生活用电需要。二是交通运输、公安交警、公路、高管等部门要为电煤运输开辟绿色通道，保障电煤运输畅通。交通运输、商务部门要积极作好融冰盐准备，必要时用于电煤运输道路上。三是商务部门和成品油经营企业要为电煤运输车辆提供充分的成品油供应。四是煤炭、煤监、安监等部门要投入足够力量指导和抓好煤矿复产和联合试运转验收，确保安全生产措施监管到位。五是物价、工商等部门要加强煤炭市场价格的监控，严厉打击各种囤积居奇、哄抬物价等不法行为。

第七，坚决有力地落实煤电挂钩的政策。鉴于“两会”召开等特殊情况，虽然省经信委下文明确一季度不执行电煤挂钩政策，但仍要防止在万一缺电时仍然执行。一是对产煤大县的煤电挂钩，根据电煤供应情况适度执行。二是要作好高能耗、低效益企业必要时的应急调控准备。市工业能源委要制订相关方案。三是高能耗企业要利用春节期间电力相对丰富的机遇，组织坚持生产。

二、迅速行动，强力推进，以与“开局之年就是决战之年，起步之时就是冲刺之时”要求相称的思想、组织、作风打好煤矿建设攻坚战

（一）打好煤矿建设攻坚战，是为实现“十二五”“提速赶超，转型跨越”的目标破瓶颈、强保障的迫切需要。电煤保障工作碰到的困难局面，反映了煤矿建设很不适应经济社会发展的需要。回顾“十一五”工业发展，成绩应当充分肯定，问题必须清醒正视，最大的问题就是煤矿建设费力不少但严重滞后。这固然有煤炭资源赋存条件差、地质勘探程度低、缺乏大中型煤矿支撑、煤炭产业政策调整频繁、一些煤矿经营者综合素质不高等客观因素影响，但我们主观努力还不到位也是不容忽视的重要因素。在一些地方和部门，煤炭工业是重要支柱产业，但领导力度不够，投入力度不够，工作力度不够，对煤炭工业“取”多“予”少；面对煤炭工业发展和煤矿安全生产中的种种困难和矛盾，不是迎难而上，奋力拼搏，千方百计破解发展难题，竭尽全力推动煤炭工业发展、提高煤矿安全生产水平，而是工作一般化，甚至回避矛盾，躲避困难，得过且过，能拖则拖，贻误了发展的大好时光。从市的层面反思，也存在工作体制机制不健全、督促指导工作力度不够等问题。当前形势非常逼人，无论是从保证“十二五”“提速赶超，转型跨越”对电力和煤炭需求的角度，从保证人民群众正常生产生活对电力和煤炭需求的角度，还是从提高煤矿企业安全生产水平的角度，都要求我们痛下决心，迅速启动，坚决打好煤矿建设的攻坚战，以扎实有效的工作，增加煤炭的有效供给，为全市经济社会又好又快、更好更快发展提供有力保障。

（二）进一步明确打好煤矿建设攻坚战的主要奋斗目标。主要是完成100对煤矿标准化建设，新增产能1000万吨以上。与此同时，要促使52对合法煤矿正常生产，当年地方煤炭产量1200万吨以上；煤炭地质勘探、煤矿电网建设、运煤公路建设、煤矿人才培养、煤炭工业体制机制建设要取得明显进展。

（三）进一步明确煤矿建设的主要任务和工作措施。

第一，加强煤矿建设的组织领导。市和重点产煤县、区（市）要把煤炭工业摆在突出位置，投入足够的精力抓好煤矿建设。一是建立全市煤矿建设领导小组加强组织领导。领导小组要总揽全局，整合各方面的力量共同支持煤矿建设，协调解决煤矿建设中碰到的困难和问题，主要是帮助企业跑手续和创造水电路等基础条件。二是组建领导小组办公室加强协调服务。重点帮助企业办理各种手续、指导煤矿建设、引进资金技术和人才，为领导小组当好参谋、助手和耳目。领导小组办公室设在市工业能源委，从有关单位抽人办公。三是市建立煤矿建设月调度制度，逐月检查、逐月调度、逐月公布建设进度。四是加大以煤矿建设为重点的煤炭工业的考核权重。

第二，充分发挥煤矿企业的主体作用。一是通过加强政策宣传发动，引导煤矿企业认清当前煤炭工业发展的形势，抓住机遇，下定要么全力推进建设、要么迅速退出煤炭行业的决心。二是积极推进有条件的煤矿兼并重组，增强市内煤矿企业在资金投入、技术管理等方面的综合实力。三是要指导逐矿落实按月建设推进计划，并加强督促检查，确保按计划推进建设。

第三，加大煤矿建设的投入。一是督促煤矿企业对所有技改和新建矿井，按照标准化建设的要求投入足够资金，使装备等达到标准要求。二是切实加大财政资金对煤炭工业发展的投入，妥善解决“取”与“予”的问题。这涉及两个方面：一方面是要积极争取国家地勘资金，加快煤炭资源勘探步伐。另一方面，各重点产煤县、区（市）政府要加大对煤矿安全发展资金的投入，重点解决安全监管、运煤公路、人才培养等应当由政府解决的问题。

办公室厅范文篇5

这次市委办公厅中心组学习的主要内容是,认真学习党的十六届四中全会精神和省委九届六次全会精神。

党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期,在我们党带领全国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标努力奋斗的重要时期召开的一次极其重要的会议。全会把加强执政能力建设作为主要议题,是我们党正确应对严峻挑战、顺利完成历史使命的现实需要,充分体现了以同志为总书记的党中央对国内外形势的深刻认识和政治上的远见卓识,充分体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识,充分体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心。全会精神的贯彻落实,必将对提高党的领导水平和执政水平,全面推进党的建设新的伟大工程,产生重大而深远的影响。

党的十六届四中全会召开后,省委召开九届六次全会,对我省贯彻落实十六届四中全会精神进行了安排部署。省委书记XX同志在省委全会上的讲话,既全面贯彻了四中全会精神,又紧密结合XX实际,有很强的指导性和针对性。市委常委会相继传达学习了十六届四中全会和省委九届六次全会精神,对我市的贯彻落实进行了安排部署。市委办公厅的干部职工采取不同方式学习了十六届四中全会和省委九届六次全会精神,总的来看,大家的学习是自觉的、认真的,也是有一定深度的。刚等同志紧密结合十六届四中全会和省委九届六次全会精神,联系办公厅的工作实际,谈了自己的学习体会,我听了很受启发。下面,我根据自己的学习体会和同志们的发言,讲两点意见:

一、认真学习《决定》,把思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来

十六届四中全会是党的历史上一次影响十分深远的会议,是关键时期召开的一次关键会议,对于提高我们党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义建设事业、实现全面建设小康社会目标乃至实现中华民族的伟大复兴,都具有深远的意义。全会抓住了党的执政能力建设这个历史课题,进一步解决了执政党为谁执政、靠什么执政、怎样执政的问题,是对马克思主义建党学说的丰富和发展,是执政能力建设的纲领,也是推进建设中国特色社会主义伟大事业和加强党的建设新的伟大工程的行动纲领。四中全会《决定》提出我们党在当前和今后一个时期加强执政能力建设的主要任务是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力,体现了加强党的执政能力建设的奋斗方向,体现了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,也体现了以总书记为核心的新一届中央领导集体高超的领导艺术和领导水平。

市委办公厅作为市委机关工作运转的中枢,作为市委的重要职能部门,全体干部职工要带头认真学习、深刻领会十六届四中全会和省委九届六次全会精神,切实把思想和行动统一到四中全会精神上来,统一到中央、省委和市场的决策部署上来。

二、深入贯彻落实《决定》精神,把办公厅工作提高到一个新水平

近年来,市委办公厅在市委的正确领导下,按照“做表率,创一流”的要求,围绕中心,服务大局,充分发挥参谋助手、信息反馈、综合协调、督促检查、信访疏导、后勤保障作用,努力提高“三服务”水平,各项工作都取得了新的成绩。今年9月8日,晓东书记在市委办公厅干部职工大会上,充分肯定了办公厅的工作,同时也对办公厅工作提出了“讲学习、讲政治、讲大局、讲奉献”的要求,我们在贯彻落实十六届四中全会和省委九届六次全会精神中,要按照晓东书记的要求,努力提高工作能力和服务水平,推动办公厅工作再上新台阶。

结合办公厅的实际,关键是要提高五个方面的能力:

一是要提高决策参谋能力。发挥好为领导决策服务的参谋助手作用,是党委办公厅最重要、最关键、最核心的工作,是重中之重。当好参谋助手,首先必须提高决策参谋能力。这就要求我们加强学习,注意积累,关心国内国际大事,胸怀要宽广,视野要开阔;要研究、吃透党的大政方针政策,研究、吃透下情和民情,综合上上下下、国内国外,高层基层、方方面面的情况和因素,提出合理化意见和建议;要学会换位思考,既要站在市委领导的角度考虑问题,也要站在基层干部群众的角度考虑问题,在换位思考中寻求解决问题的结合点。要增强敏锐性和预见性,既善于小中见大,见微知着,透过小事发现方向性、倾向性问题;又注意在大事中发现细节,善于解决看似细节但对全局影响极大的薄弱环节;既要一丝不苟地做好各项事务性工作,又不能满足于事事务务、忙忙碌碌,要把主要精力放在大事、要事和难事的谋划上。

二是要提高综合协调能力。提高党的执政能力,在一定程度上取决于党委办公厅的综合协调能力。这是由办公厅的工作性质和地位所决定的。办公厅既要为领导服务,又要为机关服务,还要为基层服务,这三个服务决定我们必须有高超的协调能力。党委的决策和部署,靠我们贯彻落实;如果我们的协调能力很强,上级的决策和部署就能发挥出更大的效能。反之,如果办公厅的协调能力不强,协调搞不好,上级决策部署的贯彻落实就会大打折扣。做好综合协调工作,既要求我们有全心全意为人民服务的思想,又需要我们有较高的理论水平、政策水平和协调能力。不论是协调部门与部门之间的关系,还是处理基层的问题,都要平等相待,讲究艺术。既要坚持原则性,又要讲求灵活性,不能因为坚持原则性而忽视灵活性,也不能因为强调灵活性而丧失原则性。

三是要提高督查督办能力。在党委决策的实施过程中,做好督查工作,及时向领导反馈落实情况,是促进党委决策落实的重要一环。进一步提高督查工作水平,培养一批善于督查督办的骨干,加大督查督办工作的力度,是党委办公室系统面临的一个共同课题。在督查督办的过程中,要善于发现带方向性、倾向性、潜在性、前瞻性的问题,及时向领导提出意见和建议;善于发现反映社会进步的先进典型和新生事物,及时加以总结、推广;善于深入基层一线调查研究,反映基层干部的呼声;善于同各区(市、县)党委的负责同志和办公室系统的同志沟通情况,反馈意见,提高督查督办工作的质量和效率。

四是要提高业务创新能力。办公厅各处室的业务各有不同。在办公厅所从事的政务、事务、勤务、内务工作中,有不少具体业务工作,也都有一定的规范和程序。毫无疑问,我们要按规范和程序办事。但应该看到,我们的业务工作,不同于一般的登记、抄写之类的业务,而是创造性很强的业务。要强化创新意识和精品意识,争取在每篇文章中,都有点新观点、新做法、新的提炼概括和新的对策意见,争取每年能出几个精品。除此之外,手段上也要创新,要充分利用现代化电子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉洁自律能力。“干净干事”是我们办公厅每个干部的行为准则。就是说,既要干事,又要干净。办公厅的地位很独特,办公厅的干部往往也是被拉拢腐蚀的对象。如果我们自律能力不强,就很容易犯错误。自律能力强的人,领导在与不在一个样,监督与不监督一个样,警钟敲与不敲也一个样。自律能力不强的人,一旦失去监督,就容易放任自流,造成腐败。作为办公厅的干部,既然选择了这份光荣而神圣的工作,就一定要“受得住清苦,耐得住寂寞,顶得住诱惑”,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,严格自律,勤于修身,甘于淡泊,纯洁思想,努力为党和国家的事业多作贡献。

十六届四中全会《决定》的内容博大精深,十分丰富,学习是一个长期的过程,我们今天的学习也还只是初步的。市委办公厅的全体干部职工要进一步增强学习的自觉性和坚定性,发扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习贯彻十六届四中全会和省委九届六次全会精神,与建设“大XX”、实现“两个率先”和建设生态经济市的目标任务结合起来,同自己的思想实际和工作实际结合起来,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,创造性地开展工作,不断开创办公厅工作的新局面。

一是要讲学习。学习是提高党委办公厅干部队伍素质的重要途径,要认真学习马列主义、思想、邓小平理论,当前尤其是要在学习贯彻“三个代表”重要思想上下功夫,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时,要着眼于党的事业和自身全面发展的需要,加强对履行本职工作所必需的专门知识和业务技能的学习。此外,还要努力学习现代科学技术知识、管理知识和法律知识,拓宽知识领域,优化知识结构,适应工作需要。要发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用、用学相长,特别是掌握马克思主义的立场、观点和方法,提高分析问题和解决问题的能力。公务员之家:

二是要讲政治。要坚定政治立场和政治方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、思考和处理问题,正确地贯彻党的路线方针政策,深刻领会中央、省委、市委和各级党委的精神,自觉同以同志为总书记的党中央保持高度一致。

三是要讲大局。在办公厅工作,不论什么岗位,都要有强烈的全局观念,坚决摒弃狭隘的部门意识和小团体主义,不仅要考虑本单位、本部门、本地区的工作全局,更要考虑全市、全省乃至党和国家的工作大局,坚持从全局出发去思考、筹划、安排和处理问题,也只有与中央、省委、市委和各级党委的总体部署一致,协调综合工作才能缜密周到,避免疏漏和失误。

四是要讲奉献。办公室厅工作的性质、地位、任务,决定了它既是一项十分光荣的职业,又是一项很清苦的工作。通常是突发事情多、应急事件多、需要加班加点的任务多,与其他一些单位和行业相比,工作辛苦劳累,物质待遇较低。要胜任这一工作,必须淡泊名利,无私奉献,正确对待个人得失,不讲价钱,不图虚名,不事声张,默默无闻,勤勤恳恳,兢兢业业,埋头苦干,勤奋工作,受得起委屈,经得起磨炼。

学习贯彻落实十六届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务,省委九届六次全会做出了加强执政能力建设的部署,市委常委会也对在全市兴起学习贯彻四中全会的热潮提出了具体要求。XX作为省会城市,省委对XX的发展历来高度重视,寄以殷切期望。11月6日,省委书记、省人大常委会主任XX同志在专门听取了晓东书记、国强市长关于XX市工作的汇报后,运录书记对进一步做好XX市的工作作了重要指示。

办公室厅范文篇6

一、废物、废弃物减量化、无害化处理和资源利用的基本情况

（一)废旧物资的种类、数量和处理利用情况以及行业管理情况

我市废旧物资种类主要有废金属(废铜、废钢铁、废铝制品等)、废橡胶塑料、废纸、旧轮胎、废电器、废电脑、废电池、报废机动车等。废旧物资主要来源于居民的日常生产生活。据不完全统计，我市年产生废金属量约为1.5万吨，废金属基本全部通过废品收购站回收以后送到昆明等地的废旧金属加工厂进行回收利用。废橡胶塑料主要来源于农业生产中使用的薄膜和医疗机构使用的塑料制品(如输液管)等，年产生废塑料橡胶约1千吨，农业生产中使用的薄膜基本没有任何回收处理，使用完以后基本全部丢弃在农田、耕地里，医疗机构使用的塑料橡胶制品基本全部回收以后送到县塑料橡胶制品加工厂进行回收利用。废纸主要来源于文化教育、机关办公和商品包装等过程中，年产生量约为1万吨，目前全部通过废品收购站回收做再生纸，全部回收利用。旧轮胎主要来源于交通运输过程中，我市年产生量约为100吨，旧轮胎目前主要通过拆除、分解，将废橡胶和废金属分别回收利用。旧玻璃瓶主要来源于居民的日常生产生活和酒类生产企业，年产生量约为5千吨，目前，对瓶体完整的旧玻璃瓶基本全部通过废品收购站回收到相应的企业再利用，对瓶体不完整的碎玻璃基本没有回收，直接进入垃圾中，农村施用农药过程中使用的玻璃瓶基本没有回收使用，全部丢弃在农田耕地里。废电器和废电脑主要来源于居民的日常生产生活中，年产生量约为50吨，废电器和废电脑主要是通过废品收购站回收后送相关的企业进行维修，争取再利用，对不能维修好的废电器和废电脑主要采取拆除、分解的办法，将可用的部份分别回收利用，不可用的部份进入垃圾中。废电池主要来源于居民的日常生产生活中，年产生量约为1吨，废电池基本没有任何回收，直接进入垃圾中。报废机动车主要来源于交通运输，年产生量约100辆，目前，我市报废机动车由恩茅市恒源再生产业有限公司进行回收，该公司已取得全国汽车更新领导小组办公室颁发的报废汽车回收(坼解)企业资格认证，由该公司全面负责回收利用。

（二）工业废物、废弃物的种类、数量和处理利用情况

我市的主要工业是林产业、建材业、有色(黑色)金属采选冶炼业、食品加工业、煤炭生产业五大类。目前全部建设专用堆场进行堆存。随着污染治理设施建设力度和环境管理力度的加大，正常生产情况下，企业所排放的污染物对环境的污染不大，最近几年，污染事故、纠纷保持在一个较为平均的水平。

（三）城市生活垃圾的产生、收集和处理情况以及再生利用情况

目前我市十县(区)城市建成区面积为52平方公里，城镇人口为47万人，生活垃圾的日产生量为448吨，产生量最大的是区，每天约90吨。城市垃圾的管理机构基本健全，全市每个县。(区)都设有环卫处、站、所，全面负责垃圾的清运工作，九县城在城市的主要路段设置垃圾池(房)，在单位内部设置垃圾桶，由环卫部门统一送往县城垃圾堆放场。区除在各单位设置垃圾桶外，在城区的东南西北四个方向设置四个垃圾中转站，专门收集由人力三轮车收集来的城区街道沿途单位、个人的垃圾，然后由环卫处统一将垃圾送往区生态垃圾处理场。区生态垃圾处理场近期填埋量为120吨／日，远期设计200吨／日，使用年限为15年。对于城市垃圾的回收利用，前几年，有的县尝试通过筛检，把有机肥料用于果木施肥，但很粗放，形不成规模，效果不好，现在已经没有进行尝试。

（四）主要农业所产生的农业废弃物的处理和回收及所造成的环境污染等情况

我市农业主要是种植业和养殖业，所产生的主要废弃物是生产中使用农药、化肥后的包装物，每年产生量约为100吨，主要是农药玻璃瓶子和塑料袋子。目前这一部份废弃物基本没有进行任何处理，全部丢弃在农田耕地里。

二、我市废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用中存在的主要问题

（一）废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用的宣传不够，广大人民群众对处理、回收和综合利用废旧、废弃物的认识不高，普遍存在着不重视废旧、废气物处理、回收和综合利用的现象。尤其在广大农村，这一方面的认识更低，还没有形成将农用物资的包装物回收处理的良好习惯。

（二）废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用技术落后，技术开发工作严重滞后。我市金属矿产采选企业排放的大量尾矿，还含有多种金属，有的尾矿的金属含量还比较高，具有较高的开采价值，但由于现有的回收技术落后，还无法进行规模化的回收，不能实现综合利用。

（三）对废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用项目的资金和政策支持力度不够，政策的局限性较强。废旧、废弃物处理、回收和综合利用项目一般都是微利或薄利项目，很多项目属于公利事业项目，例如垃圾处理场建设，项目基本没有任何利润，开展这些项目，需要政府的大力支持。目前，垃圾处理场建设项目各县都列入了发展计划，都在积极争取省上的支持，已完成环评工作，正在报批可研过程中，对其它的废旧、废弃物处理、回收和综合利用项目，国家没有明确的支持政策。废旧、废弃物处理、回收和综合利用项目涉及到的另一个问题是国家的政策控制力度大，废旧、废弃物处理、回收和综合利用项目大多是一些污染比较大的项目，例如回收金属的小冶炼厂，回收，轮胎的小炼油厂等，按照国家政策大多属于“十五小”、“新五小”项目，属于国家禁止建设的项目，而如果将这些废旧、废弃物都送到昆明等地进行处理的话，生产成本比较大，有的项目企业就要亏本。

（四）废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用产业化发展力度不够，指导思想落后。没有引进一些先进的发展理念如“循环经济”、“清洁生产”来指导产业发展，没有引进如“BOT”等融资方式来解决资金不足问题。

（五）废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用规划工作滞后。现在全市还没有任何一个县一(区)编制了废旧、废弃物处理、回收和综合利用专项规划和发展规划。

三、我市废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用工作的工作打算

（一）加大废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用工作的宣传力度，提高广大人民群众的意识。解决广大人民群众的意识问题是我市在废旧、废弃物处理、回收和综合利用工作中的重点，要利用广播、电视、报纸等各种宣传媒体进行宣传。要利用学法普法工作对废旧、废弃物处理、回收和综合利用的相关法律法规进行宣传。结合文化下乡、科技下乡工作对废旧、废弃物处理、回收和综合利用知识进行宣传。

办公室厅范文篇7

同志们：

这次市委办公厅中心组学习的主要内容是，认真学习党的十六届四中全会精神和省委九届六次全会精神。党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期，在我们党带领全国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标努力奋斗的重要时期召开的一次极其重要的会议。全会把加强执政能力建设作为主要议题，是我们党正确应对严峻挑战、顺利完成历史使命的现实需要，充分体现了以同志为总书记的党中央对国内外形势的深刻认识和政治上的远见卓识，充分体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识，充分体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心。全会精神的贯彻落实，必将对提高党的领导水平和执政水平，全面推进党的建设新的伟大工程，产生重大而深远的影响。

党的十六届四中全会召开后，省委召开九届六次全会，对我省贯彻落实十六届四中全会精神进行了安排部署。省委书记XX同志在省委全会上的讲话，既全面贯彻了四中全会精神，又紧密结合XX实际，有很强的指导性和针对性。市委常委会相继传达学习了十六届四中全会和省委九届六次全会精神，对我市的贯彻落实进行了安排部署。市委办公厅的干部职工采取不同方式学习了十六届四中全会和省委九届六次全会精神，总的来看，大家的学习是自觉的、认真的，也是有一定深度的。刚才，等同志紧密结合十六届四中全会和省委九届六次全会精神，联系办公厅的工作实际，谈了自己的学习体会，我听了很受启发。下面，我根据自己的学习体会和同志们的发言，讲两点意见：

一、认真学习《决定》，把思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来

十六届四中全会是党的历史上一次影响十分深远的会议，是关键时期召开的一次关键会议，对于提高我们党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义建设事业、实现全面建设小康社会目标乃至实现中华民族的伟大复兴，都具有深远的意义。全会抓住了党的执政能力建设这个历史课题，进一步解决了执政党为谁执政、靠什么执政、怎样执政的问题，是对马克思主义建党学说的丰富和发展，是执政能力建设的纲领，也是推进建设中国特色社会主义伟大事业和加强党的建设新的伟大工程的行动纲领。四中全会《决定》提出我们党在当前和今后一个时期加强执政能力建设的主要任务是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，体现了加强党的执政能力建设的奋斗方向，体现了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，也体现了以总书记为核心的新一届中央领导集体高超的领导艺术和领导水平。

市委办公厅作为市委机关工作运转的中枢，作为市委的重要职能部门，全体干部职工要带头认真学习、深刻领会十六届四中全会和省委九届六次全会精神，切实把思想和行动统一到四中全会精神上来，统一到中央、省委和市场的决策部署上来。

二、深入贯彻落实《决定》精神，把办公厅工作提高到一个新水平

近年来，市委办公厅在市委的正确领导下，按照“做表率，创一流”的要求，围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、综合协调、督促检查、信访疏导、后勤保障作用，努力提高“三服务”水平，各项工作都取得了新的成绩。今年9月8日，晓东书记在市委办公厅干部职工大会上，充分肯定了办公厅的工作，同时也对办公厅工作提出了“讲学习、讲政治、讲大局、讲奉献”的要求，我们在贯彻落实十六届四中全会和省委九届六次全会精神中，要按照晓东书记的要求，努力提高工作能力和服务水平，推动办公厅工作再上新台阶。

结合办公厅的实际，关键是要提高五个方面的能力：

一是要提高决策参谋能力。发挥好为领导决策服务的参谋助手作用，是党委办公厅最重要、最关键、最核心的工作，是重中之重。当好参谋助手，首先必须提高决策参谋能力。这就要求我们加强学习，注意积累，关心国内国际大事，胸怀要宽广，视野要开阔；要研究、吃透党的大政方针政策，研究、吃透下情和民情，综合上上下下、国内国外，高层基层、方方面面的情况和因素，提出合理化意见和建议；要学会换位思考，既要站在市委领导的角度考虑问题，也要站在基层干部群众的角度考虑问题，在换位思考中寻求解决问题的结合点。要增强敏锐性和预见性，既善于小中见大，见微知著，透过小事发现方向性、倾向性问题；又注意在大事中发现细节，善于解决看似细节但对全局影响极大的薄弱环节；既要一丝不苟地做好各项事务性工作，又不能满足于事事务务、忙忙碌碌，要把主要精力放在大事、要事和难事的谋划上。

二是要提高综合协调能力。提高党的执政能力，在一定程度上取决于党委办公厅的综合协调能力。这是由办公厅的工作性质和地位所决定的。办公厅既要为领导服务，又要为机关服务，还要为基层服务，这三个服务决定我们必须有高超的协调能力。党委的决策和部署，靠我们贯彻落实；如果我们的协调能力很强，上级的决策和部署就能发挥出更大的效能。反之，如果办公厅的协调能力不强，协调搞不好，上级决策部署的贯彻落实就会大打折扣。做好综合协调工作，既要求我们有全心全意为人民服务的思想，又需要我们有较高的理论水平、政策水平和协调能力。不论是协调部门与部门之间的关系，还是处理基层的问题，都要平等相待，讲究艺术。既要坚持原则性，又要讲求灵活性，不能因为坚持原则性而忽视灵活性，也不能因为强调灵活性而丧失原则性。

三是要提高督查督办能力。在党委决策的实施过程中，做好督查工作，及时向领导反馈落实情况，是促进党委决策落实的重要一环。进一步提高督查工作水平，培养一批善于督查督办的骨干，加大督查督办工作的力度，是党委办公室系统面临的一个共同课题。在督查督办的过程中，要善于发现带方向性、倾向性、潜在性、前瞻性的问题，及时向领导提出意见和建议；善于发现反映社会进步的先进典型和新生事物，及时加以总结、推广；善于深入基层一线调查研究，反映基层干部的呼声；善于同各区（市、县）党委的负责同志和办公室系统的同志沟通情况，反馈意见，提高督查督办工作的质量和效率。

四是要提高业务创新能力。办公厅各处室的业务各有不同。在办公厅所从事的政务、事务、勤务、内务工作中，有不少具体业务工作，也都有一定的规范和程序。毫无疑问，我们要按规范和程序办事。但应该看到，我们的业务工作，不同于一般的登记、抄写之类的业务，而是创造性很强的业务。要强化创新意识和精品意识，争取在每篇文章中，都有点新观点、新做法、新的提炼概括和新的对策意见，争取每年能出几个精品。除此之外，手段上也要创新，要充分利用现代化电子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉洁自律能力。“干净干事”是我们办公厅每个干部的行为准则。就是说，既要干事，又要干净。办公厅的地位很独特，办公厅的干部往往也是被拉拢腐蚀的对象。如果我们自律能力不强，就很容易犯错误。自律能力强的人，领导在与不在一个样，监督与不监督一个样，警钟敲与不敲也一个样。自律能力不强的人，一旦失去监督，就容易放任自流，造成腐败。作为办公厅的干部，既然选择了这份光荣而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，顶得住诱惑”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，严格自律，勤于修身，甘于淡泊，纯洁思想，努力为党和国家的事业多作贡献。

十六届四中全会《决定》的内容博大精深，十分丰富，学习是一个长期的过程，我们今天的学习也还只是初步的。市委办公厅的全体干部职工要进一步增强学习的自觉性和坚定性，发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻十六届四中全会和省委九届六次全会精神，与建设“大XX”、实现“两个率先”和建设生态经济市的目标任务结合起来，同自己的思想实际和工作实际结合起来，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，不断开创办公厅工作的新局面。

一是要讲学习。学习是提高党委办公厅干部队伍素质的重要途径，要认真学习马列主义、思想、邓小平理论，当前尤其是要在学习贯彻“三个代表”重要思想上下功夫，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要着眼于党的事业和自身全面发展的需要，加强对履行本职工作所必需的专门知识和业务技能的学习。此外，还要努力学习现代科学技术知识、管理知识和法律知识，拓宽知识领域，优化知识结构，适应工作需要。要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、用学相长，特别是掌握马克思主义的立场、观点和方法，提高分析问题和解决问题的能力。

二是要讲政治。要坚定政治立场和政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，正确地贯彻党的路线方针政策，深刻领会中央、省委、市委和各级党委的精神，自觉同以同志为总书记的党中央保持高度一致。

三是要讲大局。在办公厅工作，不论什么岗位，都要有强烈的全局观念，坚决摒弃狭隘的部门意识和小团体主义，不仅要考虑本单位、本部门、本地区的工作全局，更要考虑全市、全省乃至党和国家的工作大局，坚持从全局出发去思考、筹划、安排和处理问题，也只有与中央、省委、市委和各级党委的总体部署一致，协调综合工作才能缜密周到，避免疏漏和失误。

四是要讲奉献。办公室厅工作的性质、地位、任务，决定了它既是一项十分光荣的职业，又是一项很清苦的工作。通常是突发事情多、应急事件多、需要加班加点的任务多，与其他一些单位和行业相比，工作辛苦劳累，物质待遇较低。要胜任这一工作，必须淡泊名利，无私奉献，正确对待个人得失，不讲价钱，不图虚名，不事声张，默默无闻，勤勤恳恳，兢兢业业，埋头苦干，勤奋工作，受得起委屈，经得起磨炼。

学习贯彻落实十六届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，省委九届六次全会做出了加强执政能力建设的部署，市委常委会也对在全市兴起学习贯彻四中全会的热潮提出了具体要求。XX作为省会城市，省委对XX的发展历来高度重视，寄以殷切期望。11月6日，省委书记、省人大常委会主任XX同志在专门听取了晓东书记、国强市长关于XX市工作的汇报后，运录书记对进一步做好XX市的工作作了重要指示。

办公室厅范文篇8

第一条为加强农村公路养护与管理，巩固农村公路建设成果，提高路况质量，保障公路畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公室厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发[2005]49号）、《恩施土家族苗族自治州乡村公路条例》以及其它相关法律、法规和文件的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村公路是指县道、乡道、村道。

县道是指具有全县政治、经济意义，连接县城和县内主要乡镇、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间公路。

乡道是指主要为乡镇村经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。

村道是指乡镇所在地连接村民委员会所在地,以及不属于乡道以上公路的村民委员会与村民委员会之间联络的公路。

第三条本办法所指农村公路包括公路桥梁、公路涵洞、公路隧道、公路渡口和其它附属设施。

第四条农村公路养护管理实行政府领导、行业管理、分级养护的原则，即“县道县养、乡道乡养、村道村养”。县交通行政主管部门负责农村公路建设和养护的行业管理，具体工作由县公路管理机构组织实施。乡镇人民政府负责本行政区域内农村公路的养护和管理。村民委员会以“一事一议”的方式负责本行政区域内村道的养护与管理。

第二章管理机构与职责

第五条县交通行政主管部门的职责:

负责组织编制农村公路建设规划，编制农村公路养护建议性计划，筹集和管理农村公路养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，检查养护质量，协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。

第六条县公路管理机构的主要职责:

（一）贯彻执行国家有关法律、法规、行业政策及技术规范、标准等；

（二）拟定农村公路养护计划和资金计划，并按照批准的计划组织实施；

（三）负责县道的养护管理工作；

（四）监督检查考核农村公路养护计划执行情况和养护质量；

（五）定期组织对农村公路养护质量进行检查，情况通报；

（六）组织农村公路大、中修等养护工程项目的审定、招投标及交（竣）工验收，依据工程数量、质量下达建设资金计划；

（七）建立健全农村公路养护资金管理制度，按公路养护项目进度、质量实行计量支付；

（八）汇总、编制、上报各种养护管理报表，做好交通量、公路路况、水毁、大中修工程进度等的统计、上报工作；

（九）组织工程技术人员对乡镇上报的公路桥梁的安全状况进行评价和鉴定，及时上报加固方案；审定水毁修复工程方案，并及时深入重大水毁现场指导抢修工作；

（十）负责做好农村公路路政管理和路产路权的保护工作。

第七条乡镇人民政府职责:

（一）组织实施本行政区域内乡、村道公路的养护资金筹集及管理工作；

（二）编制乡道公路养护年度建议计划，报县公路管理机构。根据县公路管理机构下达的养护年度计划，落实养护工程目标计划，定期组织检查公路养护工程质量和养护目标计划执行情况，情况通报；

（三）负责对本行政区域内管养公路危险路段的调查上报及安保设施建设，负责桥梁安全状况和公路水毁灾害的巡查工作，重大险情在2小时内必须上报县人民政府交通主管部门和公路管理机构；

（四）组织水毁抢修工作，负责设置、保护危险路段的警示标志、标牌，确保公路安全畅通；

（五）检查考核村级公路的养护与管理工作；

（六）汇总、编制、上报各种养护管理报表，做好交通量、公路路况、水毁、大中修工程进度情况统计上报工作。

第八条村民委员会主要职责:

（一）采用“一事一议”的形式，负责组织实施村道的日常养护管理工作；

（二）加强路况巡查，及时发现并上报危险路段的情况，设置必要的警示标志，并采取切实可行的解决措施；

（三）积极协助做好本区域内其它公路的保护工作。

第三章资金筹措及管理

第九条农村公路养护资金主要来源：

（一）国家、省、州补助的农村公路养护专项资金；

（二）县人民政府安排的财政性养护资金；

（三）乡镇、村筹集的公路养护资金；

（四）企业或个人等社会捐助资金；

（五）符合法律法规的规定以其它方式筹集的资金。

第十条农村公路的养护资金实行统一管理、按计划用途规范资金使用。乡镇及公路管理机构根据养护计划，按照养护进度申请拨付养护工程款。经县人民政府批准，县财政部门依据养护资金计划和检查落实情况按进度拨付给乡镇和公路管理机构。

第十一条农村公路养护资金的使用:

（一）国家、省、州的补助资金主要用于农村公路的日常养护及大、中修和专业技术性较高的工程；

（二）县人民政府安排的财政性养护资金主要用于公路水毁、滑坡处治、恢复路基缺口、必要的安保设施及全县主要农村公路的日常小修保养；

（三）乡镇、村筹集的农村公路养护资金，必须用于农村公路的日常养护管理。

第十二条农村公路养护管理责任单位要加强农村公路养护资金的管理，确保专款专用，任何单位、个人不得挤占、挪用。

第十三条农村公路养护资金应当接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

第四章养护与管理

第十四条县公路管理机构要严格执行公路管养标准、技术规范和操作规程，加强公路养护管理。

第十五条农村公路的养护管理应当坚持常年养护、季节性养护、临时性养护并重的原则，实行专业养护与群众养护相结合的办法，重点抓好春季路况恢复、夏季水毁抢修、秋季全面整修3个季节的养护管理，及时处理路面坑槽等不良路况。各养护责任单位负责本责任路段的绿化工作。

第十六条农村公路的小修保养及大、中修工程项目应当严格按照行业标准和有关规定执行。

第十七条县公路管理机构、乡镇人民政府要加强农村公路突发性自然灾害预防抢修工作，制定抗灾抢修预案，储备必要的抢修物资，及时清除桥涵淤积，疏通公路排水系统，修补、加固护坡等构造物，消除水毁隐患。发生水毁、塌方、滑坡、泥石流等自然灾害后要及时组织人员，调运设备、物资进行修复，确保公路安全通行。

第五章安全管理及安保设施建设

第十八条农村公路养护管理必须严格执行交通部《公路养护安全作业规范》（JTGH30-2004），落实安全生产管理组织机构，制定切实可行的安全保障措施和安全管理制度。

第十九条安保设施主要有标志警示牌、标线、示警桩、示警防护墩、连续式钢筋混凝土护栏、钢护栏、挡土墙、反光镜及强制减速设施等。农村公路养护管理责任单位要对管养线路进行危险路段调查登记，并积极筹措建设资金。县道安保设施建设资金由县人民政府筹资解决，乡道由乡镇人民政府筹资解决，村道由村民委员会筹资解决。

第二十条农村公路安保设施按规范实施的原则，分年度逐步解决。乡道及乡道以上安保设施的建设要委托具有相应设计资质的设计单位进行设计，具体实施中要聘请具有监理资质的单位进行施工监理，优选施工队伍，确保安保设施建设符合相关规范和质量要求。

第六章路政管理

第二十一条县交通行政主管部门、县公路管理机构应当依法履行路政管理职责，保护路产、路权不受非法侵占和破坏,乡镇人民政府应积极协助做好路政管理工作。

第二十二条农村公路路政管理应当达到下列要求：

（一）无侵占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为；

（二）无擅自开设交叉道口及砍伐行道树行为；

（三）在公路建筑控制区域内无违法建筑；

（四）无堆放杂物、打晒谷物、挖沟引水行为；

（五）无占用公路摆摊设点行为；

（六）无其它损害公路的违法行为。

第二十三条任何单位和个人有权制止和检举侵占、破坏公路路产路权以及不依法进行路政管理的行为。

第七章监督检查及考核

第二十四条县交通行政主管部门应当每年对全县农村公路养护情况进行一次全面检查、考核，并将检查考核结果作为考核公路养护单位的主要依据。县公路管理机构应当每月对全部管养农村公路进行一次检查，每半年进行一次全面检查，并将检查结果上报县交通行政主管部门。

第二十五条县人民政府根据县公路管理机构对全县农村公路考核完成的养护目标任务情况对农村公路养护责任单位进行奖惩。

第八章附则

第二十六条本办法由县交通行政主管部门负责解释。

办公室厅范文篇9

一、以服务民生工程为重点，着力抓好了综合社会救助和救济工作

1、提高城乡困难群众的救助水平。根据我县城乡居民总体收入变化情况和生活必需品价格走向，及时将因收入减少符合城乡低保条件的对象纳入保障范围；按照政府民生工程指标要求，适当提高城乡低保保障标准和补差水平。城市低保保障标准提高到350元，月人均补差水平达到220元。农村低保保障标准提高到170元，月人均补差水平提高到100元。城镇“三无”特困群众供养标准每月提高50元，达到400元。将城市和农村上世纪六十年代精简退职老弱残职工月人均救济水平分别提高到265元和225元。截止6月底，全县城市低保对象户人，1—6月发放城市低保金万元；农村低保对象户人，发放农村低保资金万元；农村五保供养标准，集中、分散供养标准由去年每人每年元提高到元。上世纪60年代精简退职老弱残职工人（农村人、城市人）共发放补助资金万元；临时救助人，救助资金万元；城乡医疗救助城市人、农村人，救助资金共计万元。3月份应对全国社会保障资金审计工作。这次社保资金审计工作涉及面广、时间跨度长，任务重、要求高，我局高度重视，清理取消低保户人。

2、提升敬老院建设管理质量。认真抓好农村敬老院事业单位法人登记，全面落实敬老院事业编制，强化农村敬老院管理，扎实开展敬老院管理人员培训。全县19所乡镇敬老院在全市率先公开选聘院长、会计，通过自我推荐、乡镇党委推荐、县公开选聘领导小组考核面试体检等程序，择优选聘了19名院长会计。理敬老院管理体制，以完善功能、提升服务为重点内容，启动新一轮敬老院改造提升工程。

针对我县“三院”建设现状，上半年申报了望仙乡敬老院新建项目县儿童福利院的新扩建项目，现正逐步实施。同时，继续在全县开展“星级敬老院评选表彰活动”，依据“星级敬老院评选标准”，为扭转管理滞后的局面，我局着重从以下六个方面入手：一是抓好政策法规建设。二是理顺了敬老院管理体制，明确了责任主体。三是配齐配强管理人员，公开选聘敬老院院长、会计。对县中心敬老院的工勤人员全部面向社会公开招聘，并续签了聘用合同。四是妥善解决了敬老院院长、会计全额拨款事业编制。五是保障了敬老院工作经费。六是加强敬老院内部管理，完善制度建设。

3、完善各类社会救助制度。完善了基本生活救助的自然增长机制，动态物价应急补贴联动机制，低保对象“能进能出”的动态管理机制农村敬老院长远发展机制和社会救助工作运行保障机制。城乡医疗救助与城镇医保、新农合同步结算工作，在去年县血防站“一站式”试点情况下，今年全面推行“一站式”即时结算服务，共救助人，救助资金万余元。进一步加强城乡低保规范化建设，建立健全“三公布、四公开”制度、评审团制度、诚信制度、监督员制度等工作制度。加强低保对象的动态管理，确保低保对象能进能出，补助水平有升有降。城乡医疗救助覆盖面进一步扩大，上半年发放医疗救助资金万元。实行了救助政策一体化，救助方式多元化，操作程序公开化，资金发放社会化。完善重特大疾病医疗救助政策。继续抓好城乡低保等困难群体的医疗救助，进一步加大对困难家庭大病儿童、尿毒病和矽肺病等重大疾病患者的专项救助力度，适当提高救助比例，保持救助的持续性。全面推行“一站式”即时结算服务。加快建设困难群众医疗救助管理系统，提高医疗救助管理水平，逐步解决困难群众因病返贫、因病致贫问题。

4、增强综合减灾救灾的能力。在以《县自然灾害应急救助预案》的基础上。继续建立健全了灾害应急体系，全面提高救灾减灾工作水平，保障了群众的基本生活。加强灾害应急响应，灾害信息管理、救灾款物保障、救灾社会动员、救灾综合协调等能力建设，举办了“5.12”全国防灾减灾日大型宣传活动，今年主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。上半年，共救助受灾群众1525户、6100人次，下发资金305万元。进入汛期以来，造成我县大部分乡镇受灾，共造成5.4万人受灾，紧急转移安置4883人，倒塌民房152户、380间，农作物受灾面积2548公顷，直接经济损失6433万元。灾情发生后，我局适时启动应急响应，紧急购置20万元大米等救灾物资，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处。

二、以落实各项政策为重点，重点抓好了五项工作

一是抓好福利销售发行工作。创新工作思路，广开宣传渠道，强化站管理和营销措施，进一步拓展福利发行规模，在调整县城站点合理布局的同时，加大乡镇站点的网络建设，扩大了月销售量。上半年新增销售点7个,全县共设立38个电脑销售点，截止6月底，全县共销售电脑万元，占年任务的883万元的%。网点即开票万元，占年任务255万元的%，1—6月共销售福利万元，完成年任务的%，列全市前列。为我县筹集社会福利资金作出了重要贡献，从而为完成年任务奠定了良好的基础。

二是抓好婚姻登记规范管理。以创建文明窗口为载体，以优质服务为目标，圆满完成了婚姻登记的各项工作，截止6月底，全县共办理结婚登记4402对，离婚登记407对，补发婚姻登记证件654对，出具无婚姻登记证明426份，元月起实行婚姻登记免费制度，免除婚姻登记证件工本费和婚姻登记申明书工本费。巩固婚姻机构设置到乡镇的成果。推进婚姻登记机关标准化建设，目前正为争创“全国示范aaa级婚姻登记机关”做好各项准备工作。

三是抓好优抚安置双拥工作。切实做好了涉军群体的维稳工作，特别是全国“两会”的涉军群体工作，未出现一例进京上访事件。提高了优抚对象待遇，强化了优抚对象的生活保障，上半年共发放优抚定补经费446万元，伤残抚恤金121万元，农村籍退役士兵老年生活补助金34万元，优抚对象价格临时补贴资金6万元，发放部分农村籍退役老兵生活补助34万元。积极做好城乡退役士兵、转业士官的接受安置工作，今年共接受退役士兵236人，开发农村退役士兵两用人才260人。重点优抚对象医疗保障“一站式”服务前期工作已经完成。为27人退役士兵进行了职业教育和技能培训。年初期间，走访慰问了各自共建部队和包干的重点优抚对象，全县累计送去慰问金达15万余元。引导部队官兵积极搞好了结对帮扶工作，驻县各部队官兵“视驻地为故乡、以群众当亲人”，积极开展结对帮扶工作。

四是抓好民间组织管理和区划地名勘界工作。围绕城乡统筹，加强基层专业经济协会的培育发展力度，巩固社团政社分离成果，加强了民间组织的审批监管和日常管理工作，上半年共对37个社团组织,5家分支机构，17家民办非企事业单位进行了年检，依法受理筹备社团8家,批准设立民办非企业单位3家。加强了县级地名数据库建设，完善地名信息服务网络，推进以地名网站、电子地图、地名导航屏等为主要内容的地名信息化服务，满足广大群众对地名信息的需求。按照省、市、县政府的要求，举办了三期全县勘界工作培训班，现在全县22个镇（乡）级行政区域界线的外业勘定工作已全部完成，《政区大典.卷县分卷》编撰工作已进入初审阶段。

五是强化专项事务管理职能，公共服务能力得到提高。（1）着眼于加强和创新社会管理，充分发挥民政的职能作用。围绕进一步完善“党委领导、政策负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，提升基层社会管理和服务能力，着力推进“四项创新”：一是在推进基层民主政策建设上有创新。深刻把握第八届村（居）委会选举工作的新要求和新变化，妥善处理好了有关及后续问题。组织开展了新当选村（居）委会成员的培训工作，完善村（居）民自治章程，建立健全村（居）务公开和民主管理制度。二是在推进城乡社区服务体系建设上有创新。深入贯彻省委办公室厅和省政府办公厅《关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的意见》，以完善社区公共管理和公共服务平台为主要内容，深入开展和谐社区示范单位创建活动。进一步加强农村社区建设，深入开展了“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”创建活动。目前正在有条不紊地做好迎检工作。三是在推进维稳和安全管理机制上有创新。坚持从大局出发，抓好民政政策落实，防止因攀比和政策落实不到位造成的和不稳定因素。

坚持实行维稳“一岗双责”、班子成员定期接访、干部下访工作制度，切实抓好重大节庆（假）日、敏感时期的维稳工作，排查消除各类安全隐患和矛盾纠纷，努力化解积案，从源头上化解不和谐、不稳定因素。（2）着眼于满足人民群众新需求，不断提高民政公共服务水平。围绕构建数量相适、分布合理、设施健全、功能完善、群众方便可及的民政公共服务网络，满足人民群众最关心、最直接、最现实的需求，大力强化“五项服务”。一是大力发展社会养老服务。按照上级民政部门的统一部署，开展“社会养老服务体系建设推进年”活动，继续抓好居家养老服务点建设，抓好了县社会福利中心二期工程建设，正在逐步实施。二是加强孤残儿童保障服务。进一步完善孤儿保障制度，积极开展“重生行动”、“明天计划”等助医、助学项目，为52名孤儿发放生活保障补助资金16万元，流浪乞讨救助628人次，资金7万元。三是规范专项社会事务服务。加强殡葬服务机构管理，规范殡葬服务收费行为，提升殡葬服务水平。依法依规办好儿童收养登记24对。四是进一步建立健全慈善信息统计和信息公开制度，提高公益慈善透明和公信力。上半年劝募24家企业共捐残疾人福利基金100万元，劝募20家企业拟捐村级社区活动场所建设公益善款340万元。“三八”期间安排了5万元善款捐助100名困难母亲；发放阳光助学善款5万元；助残日期间发放5万元善款捐助25名聋哑儿童；发放7万元善款捐助因病因灾致困的群众，资助贫困二女户8000元。（3）着眼于行风建设，塑民政新形象。加强了对民政项目实施情况和资金使用的监督检查，坚决整治影响发展环境的干部作风突出问题。进一步提升了机关办事效能和服务水平，努力打造“为民、务实、清廉、高效”的民政队伍。

在做好上述重点工作的同时，还全力推进老龄、社会工作人才队伍建设、财务、民政宣传、机关党建等工作。同时，积极主动地完成上级交给的其他有关工作。

三、下半年工作计划

主要目标：一是巩固和发展社会救助工作基础，进一步健全和完善城乡低保、医疗救助各项机制。充分发挥民政工作在改善民生中的兜底作用。二是加快对农村敬老院的改造进展。三是加快社区建设建设步伐，努力打造精品社区，建立健全社区服务功能体系，提升城市品位，确保通过全国社区建设全覆盖考核组。四是进一步完善覆盖城乡的“防、减、救、助”为一体的灾害救助救援机制，减少自然灾害带来的损失，完成村级地名标志设立工作。

重点事项：一是继续做好争创2012年“全省社会救助工作先进单位”各项基础工作。争取县政府出台《县城市居民家庭经济状况核对办法》，采取政府购买服务方式招聘核对人员，着力打造一支专业的核对工作队伍，与有关部门定期交换和共享信息，提高居民家庭收入核对准确性。二是着眼于服务国防和军队建设，全面落实各项优抚安置政策。围绕建立健全与部队履行新使命要求相适应、与社会发展相协调的服务保障体系。深入贯彻国家新修订的《军人优抚优待条例》和《烈士褒扬条例》，按标准及时提高各类重点优抚对象的生活补助标准，抓好60周岁以上农村籍退役士兵及烈士子女生活补助发放工作，确保身份认定准确、资金争放到位。认真贯彻新修订的《兵役法》、《退役士兵安置条例》，稳妥推进退役士兵安置改革，着力建立多种方式相结合、城乡一体化的新型退役士兵安置工作。三是继续做好救灾减灾工作，保质保量完成受灾群众倒房户重建工作。四是加大福利发行力度，积极筹集社会福利资金。

办公室厅范文篇10

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。

第一条产品的名称、品种、规格和质量

1.产品的名称、品种、规格：

(注明产品的牌号或商标)

2.产品的技术标准(包括质量要求)，按下列第()项执行：

(1)按国家标准执行；(2)按部颁标准执行；(3)按企业标准执行；(4)有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。

第二条产品的数量和计量单位、计量方法

1.产品的数量：____________________________________________。

2.计量单位、计量方法：____________________________________。

(按国家或主管部门的规定执行；国家或主管部门无规定的，由甲乙双方商定。对机电设备，必要时应当在合同中明确规定随主机的辅机、附件、配套的产品、易损耗备品、配件和安装修理工具等。对成套供应的产品，应当明确成套供应的范围，并提出成套供应清单。)

3.产品交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减(增)量规定及计算方法：

_______________________________________________________________。

第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收

________________________________________________________________。

(国家或业务主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与业务主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。)

第四条产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点(包括专用线、码头)

1.产品的交货单位：________________________________。

2.交货方法，按下列第()项执行：

(1)乙方送货；

(2)乙方代运；

(3)甲方自提自运。

3.运输方式：____________________________。

4.到货地点和接货单位(或接货人)

_________________________________________________。

(甲方如要求变更到货地点或接货人，应在合同规定的交货期限(月份或季度)前40天通知乙方，以便乙方编月度要车(船)计划；必须由甲方派人押送的，应在合同中明确规定；甲乙双方对产品的运输和装卸，应按有关规定与运输部门办理交换手续，作出记录，双方签字，明确甲、乙方和运输部门的责任。)

第五条产品的交(提)货期限

______________________________________________________。

(规定送货或代运的产品的交货日期，以乙方发运产品时承运部门签发的戳记日期为准，当事人另有约定者，从约定；合同规定甲方自提产品的交货日期，以乙方按合同规定通知的提货日期为准。乙方的提货通知中，应给予甲方必要的途中时间，实际交货或提货日期早于或迟于合同规定的日期，应视为提前或逾期交货或提货。)

第六条产品的价格与货款的结算

1.产品的价格：按下列第()项执行：

(1)按物价主管部门的批准价执行；

(2)按甲乙双方的商定价执行。

(逾期交货的，遇价格上涨时，按原价执行；遇价格下降时，按新价执行。逾期提货或逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行；遇价格下降时，按原价执行。由于逾期付款而发生调整价格的差价，由甲乙双方另行结算，不在原托收结算金额中冲抵。执行浮动价和协商定价的，按合同规定的价格执行。)

2.产品货款的结算：产品的货款、实际支付的运杂费和其他费用的结算，按照中国人民银行结算办法的规定办理。

(用托收承付方式结算的，合同中应注明验单付款或验货付款。验货付款的承付期限一般为10天，从运输部门向收货单位发出提货通知的次日起算。凡当事人在合同中约定缩短或延长验货期限的，应当在托收凭证上写明，银行从其规定。)

第七条验收方法

______________________________________________________。

(合同应明确规定：1.验收时间；2.验收手段；3.验收标准；4.由谁负责验收和检验；5.在验收中发生纠纷后，由哪一级主管产品质量监督检查机构执行仲裁等等。)

第八条对产品提出异议的时间和办法

1.甲方在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格、花色和质量不合规定，应一面妥为保管，一面在天内向乙方提出书面异议；在托收承付期内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

2.如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。

3.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

4.乙方在接到需方书面异议后，应在10天内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

(甲方提出的书面异议中，应说明合同号、运单号、车或船号、发货和到货日期；说明不符合规定的产品名称、型号、规格、花色、标志、牌号、批号、合格证或质量保证书号、数量、包装、检验方法、检验情况和检验证明；提出不符合规定的产品的处理意见，以及当事人双方商定的必须说明的事项。)

第九条乙方的违约责任

1.乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的％(通用产品的幅度为1%～5％，专用产品的幅度为10%～30％)的违约金。

2.乙方所交产品品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。

4.乙方逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付逾期交货的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

5.乙方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6.产品错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外，还应承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。乙方未经甲方同意，单方面改变运输路线和运输工具的，应当承担由此增加的费用。

7.乙方提前交货的，甲方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款；合同规定自提的，甲方可拒绝提货。乙方逾期交货的，乙方应在发货前与甲方协商，甲方仍需要的，乙方应照数补交，并负逾期交货责任；甲方不再需要的，应当在接到乙方通知后15天内通知乙方，办理解除合同手续，逾期不答复的，视为同意发货。

第十条甲方的违约责任

1.甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款％(通用产品的幅度为1%～5％，专用产品的幅度为15%～30％)的违约金。

2.甲方未按合同规定的时间和要求提供应交的技术资料或包装物的，除交货日期得顺延外，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按顺延交货部分货款计算，向乙方偿付顺延交货的违约金；如果不能提供的，按中途退货处理。

3.甲方自提产品未按供方通知的日期或合同规定的日期提货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货部分货款总值计算，向乙方偿付逾期提货的违约金，并承担乙方实际支付的代为保管、保养的费用。

4.甲方逾期付款的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。

5.甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。

6.甲方如错填到货地点或接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受的损失。

第十一条不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十二条其他

___________________________________________________。

按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解，调解不成，按以下第()项方式处理：(1)申请仲裁委员会仲裁。(2)向人民法院起诉。

第十三条本合同自____年__月__日起生效，有效期至____年__月__日。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式__份，分送甲乙双方的主管部门、银行(如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关)……等单位各留存一份。

购货单位(甲方)：________(公章)

代表人：________

开户银行：________

帐号：________

电话：________________年__月__日

供货单位(乙方)：________(公章)

代表人：________

开户银行：________

帐号：________

电话：________________年__月__日

二家庭装修施工合同（非装修公司版）

业主(以下简称甲方)：施工队(以下简称乙方)：

联系电话：联系电话：

身份证号码及复印件

工程项目：甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定委托乙方进行居室装潢。为保证工程顺利进行，根据国家有关法律规定，特签订本合同（包括本合同附件和所有补充合同），以便共同遵守。

一、工程概况

1、工程地址：

2、居室规格：房型层（式）室厅厨卫

总计：施工面积平方米；

3、施工内容：详见本合同附件（一）《家庭装潢施工项目明细》和户型施工图。

4、委托方式：

二、工程价款

清包工费：元，大写：

三、付款方式

1、施工队进场，预支生活费：元，

2、水电工完工，付元

3、木工完成，付元，

4、泥工完成，付元，

5、工程竣工，付元，

6、工程施工中如有项目增减或需要变动，增减项目的价款甲乙双方协商后，待增减项目完工时一并结清。

7、工程质量保修金元，从竣工之日起1年后支付。

8、若工程竣工时所有验收项目均达到甲方验收标准且验收满意，甲方将多支付乙方额外的工程奖励基金元。

四、设计

1、甲方若有图纸须向乙方提供图纸一套，并负责交底工作；

2、甲方若无图纸，须向乙方交代清楚要求，乙方施工前须画草图让甲方认可。

五、材料

1、乙方应提前3天向甲方提供需购材料清单，甲方应在4天内及时采购材料供施工队使用，双方应各自承担各自拖延工期的责任和经济损失。

2、凡由甲方所提供的所有建筑材料，经由乙方验收后并给予保管，非经甲方同意，不得挪作他用；乙方如挪作他用或保管不当造成遗失的，应按材料的实际价格的2倍补偿给甲方。

3、未经甲方同意，乙方不得自行采购材料；若已采购，甲方有权无条件拒绝使用并可拒绝支付该材料的费用。

4、若需乙方代购部分材料，乙方应在甲方指定的建材供应点购买材料，并开具正式发票。

5、乙方应验收甲方所购建材的质量，发现质量问题应向甲方及时提出并有权拒绝使用。若甲方坚持使用，应书面要求乙方，并承担因材料质量引起的损失。

6、乙方应帮甲方收货，核对数量和配件的准确性。

7、乙方应做好材料的保管工作，禁止闲杂人等进入工地现场。

8、未经甲方许可，乙方不得携带任何建材出门，若发现此类现象，按材料价格加倍从人工费中扣除。

六、工期及工程质量检查与验收

1、从年月日起至年月日止，工期为天，因甲方因素拖延，工期顺延；因乙方因素拖延工期，甲方可扣除乙方人工费50元/天。

2、施工期间，乙方每天的工作时间为：上午_________点_______分至______点_______分；下午_________点_______分至______点_______分。

3、工程质量检查及验收

a、本工程质量评定验收标准的依据：

①施工图纸、作法说明、设计变更；

②《住宅装饰装修工程施工规范》（gb50327--）；

③《市家庭居室装饰工程质量验收标准》(dbj/to1-43-)

b、过程验收项目：基础改造工程、水电线路改造工程（封闭前），防水工程（铺设瓷片前），吊顶工程（封石膏板涂料前），门窗工程、细木工程、墙漆工程；

c、验收合格项目双方确认；不合格项目限期整改，另行验收，直至合格为止。

七、材料搬运

甲方材料送至工程所在地的楼下，乙方任何施工人员应无条件搬运。

八、垃圾清运

1、垃圾袋装化；

2、垃圾应日日清；

3、垃圾应由乙方清运至物业指定的垃圾堆放场所。

九、劳动力管理

1、开工前乙方应向甲方提供所有施工人员的身份证复印件；

2、未经甲方许可，非工地施工人员不得在工地过夜；

3、乙方应具备在长沙市暂住的一切证件，因证件不全引起的相关损失由乙方自行承担；

4、乙方未经甲方同意不得任意调换施工人员；

5、未经甲方同意，任何情况下乙方不得停工或怠工。

十、施工机具

乙方自带施工所需工具，并保证工具的安全性和良好使用性，乙方自行承担工具维修费。

十一、工地现场管理

1、现场禁止使用明火；

2、油漆材料必须和其他材料分开放置。

十二、维修

1、因乙方施工原因导致的质量问题，乙方应在两年内无偿维修。

2、普通维修乙方应在甲方通知乙方后三天内及时维修，特殊情况(水、电问题)乙方必须在24小时内赶到并维修。

3、若因乙方未能按合同及时完成维修，甲方可以安排其他施工队进行维修工作，所发生的人工费用按实从工程保修金中扣除。

十三、合同附件

1、施工内容项目及造价明细。

十四、合同争议

1、出现争议甲乙双方先协商。

2、协商不成可向争议所在地法院提起诉讼。

十五、其它说明和要求：

1、须隐蔽的管线应在甲方验收合格后再进行隐蔽作业，竣工交验前应向甲方提供室内水电管线的竣工图。

2、除上述装潢要求外，如有增加工作，双方另行协商，施工费不得高于同类平均水平。

3、工程为清包，甲方只提供材料。施工工具等设备由乙方施工承包人自备自理。

4、乙方施工单位必须保证施工质量，发生施工质量问题，施工单位应及时予以改正。如竣工验收时如发现质量问题，施工单位应立即予以改正，在未达到甲方的整改要求前甲方有权拒付人工费。

5、乙方应指派（姓名）为乙方工地代表，负责合同履行，并按合同要求组织施工，保质保量地按期完成施工任务。

6、施工人员要文明施工，禁止野蛮施工。、

7、施工单位负责及时清理建筑垃圾至规定位置，工程施工结束后，施工人员负责场内建筑垃圾清运，完毕后方可立离场。

8、乙方应加强对现场施工人员防火防盗安全教育，施工人员不得在施工现场违法乱纪，一旦发生问题，后果自负。

9、附则

①本合同由甲、乙双方直拉签订，合同一式两份，甲、乙双方各执一份。本合同经甲、乙双方签字（盖章）后生效。

②本合同签订后工程不得转包。

③工程竣工完结后合同履行完后自动终止。

④本合同的附件为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

甲方：乙方：

签章：签章：

签约日期：签约日期：

三《商铺租赁合同》补充协议

补充协议

出租方甲方：广西商贸有限责任公司

地址：

承租方（乙方）：

经甲、乙双方友好协商，本着互利互惠的原则，现就双方签订的《商铺租赁合同》中未尽事宜订立以下补充协议，以资共同遵守。

一、甲方原则许可乙方的经营方式为体验营销，但乙方必须向甲方提供体验营销的合法证件或相关手续，并出具合法的经营资格（如营业执照、税务登记证、特别许可证等，复印后交甲方备存）。

甲方必须相应的向乙方出具相关证件：（包括营业执照、税务登记证、房屋产权证、产权人许可甲方出租经营的凭证、消防安全检查合格证、房屋出租备案登记证等。）

二、双方同意将该商铺的租赁合同期限改为至年月日止，原《商铺租赁合同》中约定的“租赁期为二年：自年月日至年月日止”的内容作废。乙方承诺在年月日前无条件撤离租赁场地。

三、乙方必须在本补充协议签订前向甲方交清此前拖欠甲方的物业管理费、水电费（不含照明费公摊、空调费公摊）等，否则甲方有权停止提供乙方水、电、空调的供给。

四、乙方必须确保前来商铺参加体验活动的参与者（尤其是中老年人）的安全，如在本商场内外发生摔伤、晕倒、伤亡等各种意外事故，系乙方原因造成的由乙方承担全部责任，与甲方无关。为了保证意外事故受损者能得到及时救治或处理，甲方应该在事故发生后马上通知乙方，乙方必须立即配合甲方参与事故的处理。如果是乙方的原因造成的意外事故但乙方没有配合甲方处理的，视为乙方违约，每少参与一次事故处理的处违约金3000元。

五、乙方作为甲方商场的独立商铺，不受商场经营好坏状况的影响，故乙方已预交给甲方的四个月（年月日至年月日）商铺租金49239元、三个月（年月日至年月日）的办公室租租金5700元，合计54939元，由甲方作为乙方已交租金全部计收。除此之外产生的租金由乙方按实际应交金额向甲方交清。

六、甲方承诺暂不计收乙方的照明费、空调费等公摊费用，但物业管理费（2元/m2）及水电费，乙方必须按实际应交金额向甲方交清，于2011年1月30日结算。

七、在经营过程中，乙方要妥善管理好体验活动的参与者，要求参与者不得在甲方商场内外高声喧哗、争抢拥挤或做有碍甲方商场物业管理及其他租户经营、公共利益的行为，否则由此产生的投诉或处罚等一切后果均由乙方负责。

八、本协议生效后，即成为《商铺租赁合同》不可分割的组成部分，与《商铺租赁合同》具有同等的法律效力。除本补充协议中明确所作修订的条款外，原合同的其余部分应完全继续生效。

九、本协议一式两份，双方各执一份，自订立之日起生效。

甲方（公章）：乙方（负责人）：

负责人：住址：

电话：身份证号：

日期：电话：

日期：

四装修合同

装修合同是装修工程中最主要的法律文件。当所有的设计和工程预算都谈妥后，在装修开工前的一道必经手续。目前，一些管理较为成熟的城市的建委或者建设局都会有标准合同出售。不管怎么样，这里还是介绍一下。

签置装修合同，首先要知道装修合同的构成部分。

1、工程主体：包括a.施工地点名称。这是合同的执行主体。b.甲乙双方名称。这是合同的执行对象。

2、工程项目：包括序号、项目名称、规格、计量单位、数量、单价、计价、合计、备注(主要用于注明一些特殊的工艺做法)等等。这部分多数按附件形式写进工程预算/报价表中。

3、工程工期：包括工期为多少天、违约金等。

4、付款方式：对款项支付手法的规定。

5、工程责任：对于工程施工过程中的各种质量和安全责任承担作出规定。

6、双方签置：签置的包括双方代表人签名和日期，作为公司一方的还包括公司盖章。

签置装修合同，一些能规定的东西，一定要详细写明。很多人可能会找一些朋友装修，碍于情面，而没有把工作做好，以致日后出现很多休休不止的摩擦，最后连朋友都没得做了。下面是一些合同常用字眼的使用方法：

1、关于项目:：例如：客厅地面铺600X600国产佛山牌耐磨砖（应指定样品）

2、关于单位：

a.天花角线、踢脚线、腰线、封门套等用"米"。

b.木地板、乳胶漆、墙纸、防盗网等用"平方米"。

c.家具、门扇、柜台等用"项"、"樘"等单位。有必要标明这些项目的报价单位及报价，例如：按正立面平方数计算，每平方米600元。

单位应使用习惯的国际通用单位。切忌使用英制等单位。可以计算面积的子项应避免使用"项"来表达。

3、关于数量：有二种方法

a.按实际测量后，加入损耗量，在合同内标定。日后不再另行计算。

b.按单价，再乘以实际工程量。这是一种做多少算多少的做法。

分析：建议用a方法，在签置合同前确认工程数量，然后在合同内标明，

以防一些奸商用"低预算高结算"的伎俩诈财。

4、关于备注：应对一些工艺做法标明，例如：衣柜：表面用红榉面板、内衬白色防火板、主体为15厘大蕊板。

5、关于违约：不管对业主违约，或者装修公司违约，都可以用经济手法进行惩罚和赔偿。一般违约金大约是在工程总额的千分之一至三左右。但需要提醒的是要注意这个千分之几的写法。有一些人故意在千分之几后面加上元字。这就等于实际的罚款为一元的千分之几，即几厘钱，一分钱都不够。