三防应急抢险救援演练总结十篇

三防应急抢险救援演练总结篇1

***

110V

kV

变电站新建工程

防洪

防汛应急演练方案

一、演练目的

按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序地应对施工现场可能发生的防汛事故,通过启动防汛应急救援预案,确保项目部在遭遇严重洪水、暴雨、泥石流时,能在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施应急救援工作,最大限度地减小事故损失,特进行本次防汛演练。

二、基本情况

***110kV

变电站位于**县**村境内,变电站围墙东南角有一条水渠通过,宽度约为

0.5M,高度约为

0.5M,水源来自前

1KM

处一条小溪,变电站围墙东南角基本上正对小水河河水流向。变电站前方是高山,植被较好,但土质较差,属砂加石和破碎岩。

三、危险性分析及处置措施

1、施工工地正面即是高山,山势陡峭,在雨季时可能发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。

2、工地旁边小水河河流的河床地势较为平坦,工地地面高于河底约

5

米,在雨季当发生大雨、暴雨等灾害天气时,上游有发生山洪及泥石流淹没或冲毁工地的可能,存在安全隐患。

四、演练背景

因连日暴雨,

110kV******输变电工程突遭洪水、泥石流地质

灾害；出现部分人员受伤、被困,重要设备、材料受威胁,同时,因电线短路造成生活区发生火灾；急需组织受伤人员救援和被困人员疏散,展开消防灭火。

四、应急演练组织体系和职责划分

(一)防汛抢险领导小组

组长:***

职责:负责根据事故的严重程度决定启动应急救援程序,以及在应急救援中根据情况作出决策；负责演练过程中向集团公司、当地防汛部门的情况汇报和传达执行上级部门的指示。

副组长(演练副总指挥):***

职责:与总指挥一起负责应急演练期间工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责,应急救援中向总指挥汇报事故发展情况,并向下属各专业应急小组传达防汛领导小组的各种指令并协调执行。

(二)专业应急小组负责人及其职责

1、预警组:

职责:做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。

2、抢险救灾组:

职责:负责组织抢救伤员,保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,带领本小组进行站区防洪设施的疏通、围堵。负责重点地区、重点部位、重要物资设备的转移和保护。

3、保卫组:

职责:负责组织进行疏通、逃险,协助组织危险地区人员安全撤离或转移,避免发生人员踩踏等现象。

4、通讯保障组:

职责:负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递。

5、物资供应组:

职责:做好应急抢险物资、设备和工器具的供应和运输工作,满足应急救援的需要。

6、后勤保障组:

职责:负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作,负责疏散、转移人员的安置工作。

7、安全监察组:

职责:负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

五、应急救援演练准备工作:

1、物资准备:

普通潜水泵

2

台、排水管

2020、移动配电箱

1

个、编织袋

100

条、铁锹

2020

急救箱

2

个、

2、演练出动部门人员及车辆

生技技术科:

*人,一台车；

工程项目部:*人,一台车；

安全监察科:*人,一台车；

综合服务班:*人,一台车；

办公室:

*人,一台车；

变电检修一班:*人,一台车；

输电线路检修班:*人,一台车；

六、应急预案演练时间:

2020

年**月**日**时

七、演练程序

1、2020

年**月**日**时,各部门参加演练人员到蜀能公司集合待命。

2、**时**分,有颜良总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始:

**时**分,预警组接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、事件、设备、设施的完好程度,是否有预先人员等,并做好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。

**时**分,防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。

**时**分,到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告殉情,人员到位情况及物资准备情况。

**时**分,抢险组得到救援指令后,迅速果断组织救援人员(由生产技术科、工程项目部、安全监察科、综合服务班、变电检修一班、输电线路检修班、办公室、施工项目部参演人员组成)展开施救。

**时**分,救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。

**时**分,保卫组迅速组织***输变电工程项目部现场人员撤离,抢险组迅速进入受灾区域进行抢险救援工作,抢救受困人员和受伤人员。

**时**分,抢险组得到救援指令后,4

个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援,进行潜水泵安装、管路连接,装沙袋进行封堵等,其他人员配合。

**时**分,救援结束后,抢险组组长项总指挥汇报救援结果。

**时**分,得到救援结束,可以退场的指令后,保卫组人员组织救援人员离场。后勤保障组做好疏散人员的安置工作。

2．演练过程:

1)现场值班人员发现小水河上游来流量极大,河面水位已经接近防洪堤顶部,且水位继续上涨,可能漫过防洪堤,立即电话向当日现场值班人员报告。

2)预警行动

(1)当天值班人员接到现场值班人员报警后,立即用对讲机(电话)报告现场总指挥,现场总指挥立即电话通知副总指挥、各专业小组组长,所有防汛领导小组成员、各专业小组组长及成员应在二十分钟内赶赴现场待命。同时,现场总指挥应电话汇报公司防汛值班人员,并同时报告分管领导、县防洪值班办公室。

(2)仓库保管员立即赶到仓库作好防汛物资的发放准备工作。现场值班驾驶员立即驾驶车辆赶赴生产现场主厂房服从统一调配,防汛抢险救灾小组领取防洪物资待用。

(3)现场值班人员继续密切监视河水水情及水位上升情况与现场副总指挥保持联系进行情况汇报。

3)

抢险人员应急处置措施:

(1)河水水位继续上涨,涨过防洪堤后漫向变电站方向,现场副总指挥下达指令,防汛抢险救灾小组立即使用沙袋进行变电站大门围堵。

(2)物资抢救小组进入现场对设备进行保护,并做好设备抢救的准备,根据情况报告副总指挥进行抢救。

(3)后勤供应组领取所需物资备用。

(4)现场总指挥与公司、县防洪值班办公室保持联系,汇报灾情及抢险进展情况。

(5)水位监视人员发现来流量继续迅速增加,现场副指挥根据实际情况认为有必要进行人员疏散,立即报告总指挥,总指挥对现场情况进行评估后人员疏散指令,并立即报告公司分管领导、**县防汛值班办公室。

(5)保卫疏导组立即指挥进行疏散逃险,指挥现场人员逃往对面高处或驻地后高处。

4)

预警解除

当洪水灾害得到有效控制后,由总指挥宣布预警信号解除,并通告现场各应急专业组成员,由保卫疏导组指挥撤离。

七、领导点评及总结

演练结束,领导对演练过程进行点评,项目部对演练进行总结,分析演练中存在的问题,对应急救援预案存在的问题进行改进。

粮库防汛应急演练方案

市防汛抗洪应急预案五

小区防洪防汛应急预案（共5篇）

三防应急抢险救援演练总结篇2

由于社会大环境的影响和兵员成分的变化，目前，部队基层官兵参加训练的动力不足，被动、应付式参加训练占有相当大的比例，智能、体能、技能训练难以取得较好的效果。而只有将较好的技能训练和正确的救援组织指挥有效的结合，才能保障抢险救援任务的圆满完成。

一、灭火救援技术训练

消防技术训练是消防队员为熟悉掌握运用各种器材装备而进行的基本技术训练。其任务是：使受训者能够熟练掌握训练项目的操作程序、操作方法、操作要求，以提高消防员操作水平和防护能力，提高部队整体作战能力，适应灭火救援战斗的需要。

二、抢险救援组织指挥

（一）、抢险救援概述《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤条令》（试行）都明确规定：消防部队除承担灭火任务外，在发生建筑物倒塌、化学危险品泄露等各种灾害时，要实施抢险救援。消防部队既是一支同火灾作斗争的专业化队伍，同时，也是紧急处置其他灾害事故、实施抢险救援的一支突击队。公安消防部队参加抢险救援的主要任务是充分发挥人员和技术装备的作用，积极营救亟待救助的人员，尽力消除险情和控制事态的发展。

（三）、抢险救援的主要任务抢险救援作为火灾扑救以外的一项特殊任务，涉及的灾害范围和救助对象更加广泛，抢险救援的场所更为复杂和危险，完成任务的饿难度更大。抢险救援在国外消防部门已是一项主要任务和经常性的工作，每年参加抢险救援活动的比例大大超过了火灾扑救。救援的范围非常广泛，基本上是各种灾害无所不包，如台风、地震、洪涝、雷暴、龙卷风、雪崩、火山爆发、滑坡、泥石流、潮汐、医疗急救、陆上交通事故、海上救生、空难、有毒气体泄露、放射性物质污染、水上污染、参与处置突发事件等。

（四）、抢险救援的组织指挥系统抢险救援涉及的灾害范围广，现场情况复杂危险，为完成抢险救援任务涉及的部门较多。为了在抢险救援中实施统一指挥，统一行动，应成立抢险救援总指挥部。抢险救援总指挥部，任务是负责整个现场的抢险救援工作。在各种事故的抢险救援时，应根据灾害类型、规模和需要，与有关部门和工程技术人员密切配合，完成抢险救援任务。

三、有机的将灭火救援技术训练和灭火救援指挥相结合

三防应急抢险救援演练总结篇3

此次演练有参演单位20多个,参演人员600余名,动用各种先进车辆装备70余台次,是近年来我省最大规模的一次安全生产综合应急救援演练。这次演练是我省“安全生产月”活动的重点之一,旨在加强应急救援队伍建设,提高事故防范和处置水平,检验各级各部门各单位的应急指挥能力、协调配合能力和抢险救援能力,为进一步加强应急管理,提高预案科学性、针对性积累实践经验。

上午9时整,随着河南省副省长、演练总指挥史济春一声令下,演练正式开始。

第一个演练项目是由多部门联合参与的一起化工装置泄漏爆炸事故应急处置演练。郑上路某化工集团因工作人员操作不当,化工生产车间反应釜发生爆炸燃烧,生产装置一、二、三层陷入一片火海,大量有毒液体硫酸二甲酯外泄,情况万分危急。接到事故报告后,郑州市人民政府立即启动安全生产事故灾难应急预案,成立以市政府主要领导为总指挥的应急救援总指挥部,迅速调集公安、消防、安监、卫生、气象、环保等社会联动力量,携带相应装备赶赴现场,全力处置。

第二个演练项目是油罐火灾扑救演练。9时16分,某油库1号油罐遭到雷击爆炸起火,熊熊大火冲天而起,现场情、况万分危急。交警支队迅速到场实施交通管制,引导救援车辆顺利进入事故现场。消防部队一次性调集四个中队所有大吨位水罐车、泡沫车火速前往现场处置。在油罐发生二次爆炸后,五十铃泡沫水罐车、16米高喷车、泡沫输转车、指挥车、救护车、电力抢险车等特种车辆陆续赶到现场。罐体得有有效冷却后,总指挥要求抢险队员开始总攻,9时28分,大火被扑灭,油罐险情排除。

三防应急抢险救援演练总结篇4

一、当前应急救援机制存在的问题。

1、应急救援联动力量的薄弱。一是救援力量少，难于处置重、特大事故。目前，各地专业性质的应急救援联动力量相对比较薄弱，尤其是中小城市，真正专业性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省会或较大城市以及国家专业的抢险救援队伍进行支援，不能第一时间及时有效地处置和救助。二是专业性不强。大多数救援队伍没有经过系统地、专业性的训练，接触重特大救援事故较少，使之一旦遇到实际情况不能很好地处置。

2、应急救援预案制定存在着问题。一是事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。二是事故应急救援步骤制定格式化。应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。三是事故现场设定过于简单。事故设定是预案制定的关键环节之一，对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单，如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害(如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等)，整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用，对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节。对于一些较大规模、较大影响的事故，应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案，但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。

二、消防部队在应急救援机制中的优势和重要性。

1、性质和任务优势。消防部队是一支实行军事化管理的纪律部队，人员集中、思想稳定、纪律严明、行动迅速、作风果敢、抢险技能全面。

2、全天候备勤和快速出动优势。消防部队实行24小时昼夜值班，人员、装备随时保证在岗在位，接警后，1分钟之内就能携带所有装备出动，迅速地赶赴灾害事故现场，实施救援。按照国家颁布的消防队站建设规范，城市消防队要能在接警后5分钟赶到事故地点，故灾害事故地辖区消防队能在最快时间内，就能赶到灾害事故现场实施救援，这是其他单位和部门的队伍都无法达到。

3、具有救援应急专业知识和实战经验优势。消防部队实行科技强警，培养和造就了一大批中高级专业技术人才，消防官兵长期经受灭火战斗、抢险救援考验和血与火的洗礼，频繁参与灾害事故处置，积累了丰富的实战经验，探索出了不少成功的救援方法，掌握了较强救援专业理论知识，养成顽强的作风，练就了官兵不怕流血牺牲的顽强意志。

4、先进的器材装备优势。消防部队专业的车辆器材装备和特勤器材，为应对各种灾害事故打下了坚实的物质基础。消防指战员在长期与火灾等灾害事故作斗争的实践中，积累了丰富的实战经验。在中央和各级政府的大力投入下，开发和引进了大批科技含量高的各种常规装备和特勤装备。如防化车、化学洗消车、多功能救援车、登高车、移动式生物快速检测仪、化学毒气侦检仪、生命探测仪、破拆、登高、照明器材及设备，形成种类多，功能全的救援器材装备体系。

三、加强完善消防部队各项建设工作，充分发挥在应急救援机制中的作用。

1、进一步建立完善灭火抢险救援指挥体系。建立政府领导、部门参与的灭火抢险救援指挥部，加强统一指挥调度，明确相关部门和参战力量的职能定位和责权范围，提高协同作战能力 。根据国家、省内突发公共事件总体应急预案的要求，制定县(市、区)特大火灾及其它灾害事故应急救援总体预案和灾害事故类型应急抢险救援预案，加强区域性和跨地区灭火救援实战演练。建立市级灭火救援专家组，积极参与复杂疑难灭火抢险救援现场的作战决策，提供专业技术支持，提高组织指挥专业化水平。

2、解决消防部队编制体制中存在的问题。要及时有效地解决消防部队编制体制薄弱的问题，进一步加大对消防部队的建设力度，大力加强器材装备的投入和购置，重点加强特勤队伍的建设工作，积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故及次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害等自然灾害，矿山、重大环境污染、辐射事故和突发公共卫生事件。

3、科学制定和实施应急预案。一是要准确细致地制定预案，保证质量。事故应急救援预案要严格按照预案的六个基本内容(对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急救援行动的指挥与协调;应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施;现场恢复。)进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置事故大小。二是要简要明确地制定预案，便于使用。要结合各地和单位实际情况，应急救援中心、县(市)和协同单位在救援力量部署方面多做文章，把各参战救援力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的，而单位级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的应急救援训练工作更有指导意义。三是要建立应急预案管理体系。应急救援预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用，很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估。

4、加强和改进执勤训练工作。消防部队要按照勤务实战化的要求，加快推进灭火救援勤务改革，加强执勤备战，提高快速反应和实战能力。要深化灭火救援指挥体系改革，建立全勤灭火救援指挥部和以信息数据库为支撑的数字化指挥平台，强化各级指挥员技战术和指挥能力培养，提高灭火救援指挥水平。要从实战出发，改革创新训练工作，深入开展执勤岗位练兵活动，强化体能、心理、技术、战术、合成训练和实战演练，提高部队在各种复杂危险情况下的灭火救援能力。利用模拟训练设施，开展以中队指挥、专勤抢险指挥、重大抢险救援事故指挥为主要内容的综合性演练，丰富逐级指挥的形式和方法;着眼战训基础工作，研究、制定、完善了大型市场商场以及高速公路抢险救援、反恐怖、防生化等特殊条件下的作战预案，为应对突况下的火灾扑救和抢险救援积累指挥经验;采用多种训练模式，加快装备技术训练单一型向装备技术训练复合型、操场示教训练向实战模拟训练、单一兵种训练向多兵种合成训练转变的进程，缩短了操场训练与战场实战的距离。

5、大力提高灭火抢险救援综合能力。全面开展地下、高层建筑、油气储罐火灾模拟和道路交通、建筑倒塌事故模拟训练操法，开展高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战演练。要建立适宜发展需要的消防模拟训练中心。加快灭火救援数据库、重大危险源、消防安全重点单位及重点部位情况、各类灾害事故处置对策、危险化学品辅助决策等灭火抢险救援信息系统建设，提高灭火抢险救援作战能力。

三防应急抢险救援演练总结篇5

燃气火灾应急预案一

应急处置预案步骤：

一、 疏散在场人员

二、 切断气源，迅速打开门窗通风换气。

三、 同时切断室外总电源。

四、 燃气火灾时，应迅速用灭火毯或者浸湿的毛巾、被褥、衣物扑压火灾点。火势较大时，立即拨打火灾报警电话XXX。同时拨打燃气抢修电话，并报告现场负责人和上级部门。

五、 发现人员中毒或伤亡，立即拨打急救电话xxx，同时组织现场救治。将燃气中毒人员转移至通风处并注意保暖，对呼吸心跳停止的人员，应立即采取心肺复苏法的三项基本措施就地抢救：通畅气道、口对口人工呼吸、胸外心脏按压，并迅速送到医院。进行救治时，必须注意救治时的方法，防止由于救治不当造成的二次伤害。

六、 煤气泄漏时，不要在室内停留，以防窒息、中毒，并切断室外总电源。

处置注意事项；燃气泄漏时，千万不要开启或关闭任何电器设备，不要打开抽油烟机或排气扇排风。

七、 在打开门窗通风时，注意动作应轻缓，避免金属猛烈摩擦产生火花，引起爆炸。

八、 应急联系电话：

燃气火灾应急预案二

一、总则

为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。

（一）目的意义

提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）工作原则

在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。

（三）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

（四）适用范围

1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

二、应急组织体系与职责

城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

（一）机构设置

成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

（二）职责分工

1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息工作，并做好现场媒体活动接待等工作。

2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。

3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。

5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。

6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。

7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

三、预防工作机制

（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

四、应急响应

（一）事故报告

城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。

（二）处置程序

1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。

2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

（三）善后处置

1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

（四）信息

根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外信息，要坚持正面、及时、准确、全面的原则。信息要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行。

五、应急终止

（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。

（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

六、监督管理

（一）加强培训

有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。

（二）日常演练

各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。

三防应急抢险救援演练总结篇6

洪水淹没农田,毁坏农作物,导致粮食大幅度减产,从而造成饥荒。洪水是很可怕的自然灾害，我们一定要做好抗洪工作。下面就是小编给大家带来的2021抗洪减灾救灾工作总结怎么写范文，希望能帮助到大家!

2021抗洪减灾救灾工作总结1近期，南方连降大雨，防汛抗洪形势严峻，多地汛情牵动人心，做好防汛救灾工作，刻不容缓。各地应该进一步落实防汛抗洪责任，保障好人民生命财产安全，守护住群众美好家园，筑牢抗洪防汛的“铜墙铁壁”。

保障人民群众“手有粮”。灾难无情人有情，要全力做好受灾群众安置工作，保障人民群众“手有粮”，第一时间让受灾群众感受到党和政府的关心与温暖。派驻工作专组，深入灾区一线，做好受灾群众安置转移、抢险救援、物质调配等救助工作。要根据受灾情况，科学设置安置点，紧急调拨发放救灾资金和物资，切实解决好受灾群众的基本生活，保证他们有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝，了解群众生活所需，保障受灾群众基本生活，统筹协调各救灾成员单位按照分工密切合作、协同应对，确保自然灾害救助工作落细落实，维护好灾区生产生活秩序的稳定。

保障人民群众“心不慌”。洪水侵袭，房屋被毁、财产受损、人员被困、家人失联等由洪灾带来的问题始终让受灾群众心“悬着”。要做好受灾群众救助后的心理安抚，保障人民群众“心不慌”。要加强舆论宣传引导，及时回应社会和人民关切，及时防汛预警信息，提高预报精准度，保障群众通信畅通、供电安全。对投亲靠友、临时安置的群众，要加强联系，做到有效沟通，做好受灾群众心理疏导和死亡失踪人员家属安抚。加强社会治安工作，确保灾区生产生活秩序的稳定。做好灾后重建政策宣传，扎扎实实做好各项工作，让受灾群众放心、安心，坚定群众战胜困难的信心、鼓励群众重建家园。

保障人民群众“病能医”。严峻汛情又遇新冠肺炎疫情影响，防汛减灾难度更大、压力更重。全力保障灾区群众有病能及时就医，保障医疗救治卫生安全，要切实加强临时安置点的服务和管理，调集优质医疗资源，保障急救、抢救绿色安全通道，全力做好受伤人员救治和老人、儿童等重点人群健康保障，最大限度确保因灾受伤人员能及时得到医疗救治，切实维护受灾群众医疗保障权益。做好疫情防控工作，及时组织开展卫生消杀和防疫工作，确保灾后卫生防疫到位，防止出现疫情风险。保障受灾群众安全卫生的生活环境，及时有效的医疗救治，确保受灾群众的身心安全。

保障汛情预警“有防范”。当前防汛进入关键期，各地各部门应以更强的责任感，绷紧弦、全力冲，严阵以待，全力做好防汛抗洪和抢险救援各项工作。要瞄准防汛风险点，下足救灾“绣花功”。各地区要根据江河湖库地理环境、水文监测和降水情况，精准施策，做好防御预案，克服侥幸心理，增加实地演练，做到心中有数。特别要在防汛准备、监测预报、水工程调度等方面突出针对性和实用性，重点堤段应加强巡查防守，预报预警应及时。压实防汛责任人制度，确保预警到位，转移不落一人，确保险情抢早、抢小。细化工作、做足准备，确保人民群众生命财产安全。

党和政府秉持对人民群众的高度负责的态度，坚持人民至上、生命至上，全力做好“四保障”筑牢防汛救灾的“铜墙铁壁”，一定能维护好人民生命财产安全、守护好群众的美好家园。

2021抗洪减灾救灾工作总结2当前，我国已全面进入汛期，局部地区洪涝地质灾害严重，防汛抗洪进入关键阶段。

紧绷一个“早”字，把握防汛救灾时间性原则。见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策;积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。而时间性原则，就是能否采取积极有效的手段，及时防范控制危机事态的发展，是自然灾害类公关危机的第一原则，面临当前复杂多变的气候形势，只有深入了解防汛救灾的任务之繁重、灾情之严重，深刻理解“人民至上、生命至上”背后的责任意义，才能增强忧患意识、防范风险挑战。牢牢把握防汛救灾时间性原则，要紧绷一个“早”字。一要早监测，密切监测天气变化、降雨强度、江河汛情变化;二要早预警，根据监测情况进行分析研判，加大宣传提高警觉性，做到警示到点、责任到人;三要早转移，及时转移或疏散灾害威胁人员，确保隐患早发现、危险早知道、遇灾早撒离，坚决防止群死群伤的事件发生。

立足一个“快”字，把握防汛救灾效率性原则。自然灾害类公共危机具有突发性、紧急性、扩散性、易变性等特点，蔓延速度快、涉及范围点多面广、风险相互交织叠加，这就要求政府快速反应、快速行动、快速化解，防止“破窗效应”。效率性原则体现了一个国家的治理能力和治理体系，面对突如其来的灾难事故，是否能快速反应、迎难而上，攻坚克难;面对灾难事故的蔓延发生，是否能快速行动，精准施策，遏制事态恶化;面对灾难事故的各种问题矛盾交织，是否能挺身而出，挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，快速解决难题、化解矛盾。把握防汛救灾效率性原则，就要立足一个“快”字，一是反应要快，时刻把人民放在心间，常思民之所失、常想民之所难，常虑民之所患。二是行动要快，不等不靠、不推不拖。三是化解要快，提升化解问题能力，找准问题症结，对症下药，着力解决防汛救灾产生的次生问题。

依靠一个“统”字，把握防汛救灾协同性原则。新中国成立以来，我们成功处置了一次又一次的自然灾害类危机，化解了一个又一个重大安全风险，创造了一个又一个抢险救灾、应急管理的奇迹，靠的是中国共产党的坚强领导，靠的是广大人民群众的舍命拼搏、攻坚实干，靠的是集中力量办大事的制度优势。千人同心，则得千人力;万人异心，则无一人可用。牢牢把握防汛救灾协同性原则，要注重一个“统”字，发挥政府主导作用，广泛开展社会动员，增强全民的公共安全和风险防范意识。一要统一思想，树牢人民至上、生命至上、安全第一的宗旨意识。二要构建统一领导、权责一致、权威高效的防汛救灾体系。三要推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的防汛救灾体制。

注重一个“准”字，把握防汛救灾科学性原则。科学性原则贯穿整个防汛救灾的全过程，从信息获取到预测分析，从方案制定到抗险救灾，从事故预防到后期处置，都要以科学理念为指导、以科学技术为支撑，采用科学的方法，加以科学的论证，做出快速的响应，进行高效的处置。把握防汛救灾科学性原则，就要注重一个“准”字。一是预测要准，要推进大数据、云计算在天气预测的应用，整合利用以往天气状况指标，捕捉信息化的共性基础，为预测提供科学技术支撑。二是决策要准。通过人工智能、无人飞机航拍、水下摄像等综合技术应用，丰富信息获取载体，拓宽信息获取渠道，完善信息收集，确保精准化决策。

2021抗洪减灾救灾工作总结3按照县委、县政府的统一安排部署，根据上级有关文件精神，结合全镇实际，于20__年_月_日上午开展了抗洪救灾应急演练，现将演练情况总结如下：

一、组织实施

此次演练由镇应急演练领导小组组织实施，镇应急抢险队伍、大青山村、派出所、卫生院等4个单位参加演练，整个演练分为：灾情报告、召开灾情分析会，下达命令、现场救援、群众安置、救援结束等五个过程，演练历时2个半小时，涉及人员75人。

镇党委、政府十分重视本次抗洪救灾演练，做了充分的准备，专门制定了《__镇20__年抗洪救灾演练实施方案》，并召开了专题会议，认真组织部署。成立了防汛救灾指挥部、预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应和后勤保障组、医疗卫生组等7个小组，并明确职责，细化分工，确保演练顺利进行。

为使此次演练顺利进行，镇财政专门划拨了专项演练经费，在现场救援器材、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障有力。准备的装备器材主要有：潜水泵1台、排水管100米、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹20把、手电30把、救生衣40件、民用船1艘等。

二、演练情况

演练于上午9时正式开始，由大青山村某村民向镇防汛指挥部报告灾情，接到灾情报告后镇防汛指挥部立即召开紧急会议，同时，集结镇民兵应急分队(40人)，各工作组及相关车队在镇政府大院内集合待命，指挥部下达命令后，各小组立即赶扑现场展开救援，在救援现场，每位参演人员完全按照现场救援指挥部的指挥进行，真正做到了分工明确，责任到人，每个参演人员扮演什么角色，应该怎么做，如何封堵决口、打桩固堤，如何撤离群众、抢救物资等都秩序井然。上午10时50分，安置好全部受灾群众，发放完应急食物后，清理现场，11时20分演练总指挥、镇长黄思甜同志宣布演练结束。

三、取得的经验和存在的不足

此次演练中，全体参演人员积极参与，相互协调配合，统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，做到人心不慌乱，实现了无任何重大事故和人员伤亡，达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我镇应急队伍处理突发事件的能力，而且提高了群众应急防范、自我保护意识和自救能力，加深干部责任感，提升了应急响应水平和处理突发事件的能力，主要反映在：

一是体现以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义;二是实现了预定目的。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠;三是过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识，普及了处置灾害中自救互救技能，提高了指挥人员处置重大突发事故的能力，圆满完成了预定的任务。

从总体上看此次演练是比较成功的，但在一些细节上还存在着一些不足，主要表现在：

一是通过演练，我们的预案在具体细节上还不够明确细致，在具体实施的时候未能完全发挥指导作用;

二是群众意识还有待加强，在演练时，部分参演群众未按照预案设定的情况实施，在指挥长发号指令的时候很茫然，自我保护意识也还不强;

三是部分参演人员对预案不熟悉，在演练过程中一些参演人员对个人在应急行动中的职责不清楚，秩序紊乱。

四、下步打算

通过此次演练，群众的自我保护意识得到提高，进一步增强干部的责任心，下一步我们将：

1。加大值班力度，防范于未然;

2。加大宣传力度，提高群众自我保护意识，自救能力;

3。加强应急人员的业务和技能培训，提升应对重大突发事件能力;

4。保障应急物质经费，确保应急物资充沛，为突发事件提供物资保障。

2021抗洪减灾救灾工作总结4近日来，我县出现了连续普降暴雨天气，周边乡镇发生了不同程度灾情，我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作，有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活，镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》，周密部署，认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下：

一、加强组织领导。

(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。

(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。

二、工作开展情况。

(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。

(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息，建立灾情台帐，每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查，重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查，重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查，重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。

(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组：一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查，巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度，特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查，辖区内水电站、水库运行良好，落实值班人员和度汛措施，及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重，其中：平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方，已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉，已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方，已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方，已联系县交通局和施工单位组织抢修。

(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田 亩、房屋 栋，无人员伤亡。

(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，6月13日，我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午，组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善应急预案流程，发挥预案的预防、应急功能。

(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。

(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建，如：加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建，已协调落实宅基地，并整合危房改造资金补助重建。

三、存在的问题和困难

1、截至目前，我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面，其中：公路水毁问题较为严重，特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段，是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路，严重影响群众的安全出行。

2、群众的自我防汛减灾意识较差。

如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以减少屋檐水冲击屋坎的压力，有效防止屋基下沉的发生。再如：开山建房的屋后坎太陡，且没有任何防护措施，易造成上坎坍方损毁房屋。

3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内，上游不到1公里有山王庙电站，再上游约5公里有溪口电站，下游1.5公里有平江电站，存在极大的洪涝灾害隐患。

若上游的任何一个电站出现垮塌，德腊寨将受到灭顶之灾。

四、下步工作打算

1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。

2、加强观测、排查、治理工作，适时关注天气预报，作好雨情和地质监测，加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查，小隐患及时排除，大隐患及时会商治理，对不能治理的问题及时上报。

3、进一步完善应急响应制度，充分发挥应急联动作用，调动各种资源、力量做好应急保障工作。

4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。

防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，加强应急值守，强化险情观测研判，完善应急处置等工作制度，努力消除隐患，有效防止灾害，促进人民群众安全稳定发展。

2021抗洪减灾救灾工作总结5随着20__年_台风“_”影响逐渐减弱为热带低压，以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别，墨城社区“_”抗台防汛工作结束，截止7月10号6点，辖区内一切正常，虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况，但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情，将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下：

一、思想高度重视、组织保障有力

为应对今年_台风，曾经一度加强为超强台风的“_”，墨城社区领导班子十分重视，取消一切其他活动，召回所有工作人员，于7月7日上午9点召开“_”抗台防汛专题部署会，传达了上级政府抗台防汛工作会议精神，细致划分了工作小组，分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组，覆盖墨城全部辖区，完成了社区层面的组织架构;同时，通过驻村干部与村居对接，激活抗台防汛网格化功能，动员网格员参与，拓宽了抗台防汛战线。

部署会后，各工作人员马上投入工作，巡逻组到五个行政村巡逻，后勤组购买抗洪雨具、手电25人份，应急灯20盏，储备粮食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月8日晚，“_”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会，了解总体情况，研究重点情况，并再次进行动员，要求大家努力战斗至警报解除。

在鳌江镇镇长金启浩亲临视察，分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导，和社区班子组成的指挥组指挥下，各小组通力合作，为及时落实各级部门的指示精神，和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。

二、宣传有力到位、及时疏散群众

墨城社区十分重视宣传的独特作用，因为抗台防汛工作的出发点和落脚点，都是为了人民群众的生命财产安全，获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。

本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员，水上作业人员优先在前，陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后，立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民，紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人，根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。二是动员左邻右舍共同宣传。社区印制了《温馨告示》150份，《温馨告示》中详细描述应对台风的各种措施，发放到村民手中，希望村民学习提高自我防范、求助技能，并鼓励识字村民帮忙到左邻右舍宣传。三是设置联络员，做好上情下达、下情上传。联络员及时将上级防汛部门的`指示传达到村民，并将社区内险情处置情况、损失报告及时上报。

三防应急抢险救援演练总结篇7

演练时间安排：20__年5月20日9时

二、演练目标和范围

1. 演练目标

在采掘工作面发生煤与瓦斯突出的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受煤与瓦斯突出影响的区域，做好煤与瓦斯突出灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对突发煤与瓦斯突出灾害的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻煤与瓦斯突出灾害造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

2. 演练范围

本次煤与瓦斯突出灾害应急预案演练的范围是：因地质构造，遇断层，机掘震动等因素的诱发，27011煤层进风巷发生了煤与瓦斯突出，及时启动《二oo九年度矿井防止重大事故措施及灾害预防和处理计划》和《煤矿安全事故应急救援预案》，在李子垭煤矿矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最短的时间组织矿井北翼区域所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

三、 演练规则

煤与瓦斯突出灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则；

2、统一领导、分级负责的原则；

3、反应迅速、措施果断的原则；

4、部门配合、分工协作的原则。

四、演练方案

（一）应急预案演练背景

27011煤层进风巷工作面位于李子垭向斜煤层572m主平硐以北东部。经预测瓦斯压力p=1.13mpa/c㎡，相邻的21021采面测定煤层瓦斯含量14m3/t，煤层硬度系数f=0.2～0.5；在27煤层探巷掘进时，在工作面接近断层附近时预测有突出危险。从已揭露和掌握的地质资料看，27区受f1、f2、f3三条大断层及北边f405走向断层和f429、f92等倾向断层影响，在大断层附近小断层发肓，煤层破坏程度高，煤层扭曲，倾角变大，在掘进遇断层附近有突出危险。在煤层稳定,正常地段突出危险小。根据矿井瓦斯地质统计法分析，结合《李子垭煤矿防治煤与瓦斯突出实施细则》第一章煤与瓦斯突出区域划分，27区位于f3大断层以西向斜缓斜部位，大面积无突出危险，局部有煤与瓦斯突出危险。

（二） 应急预案演练的组织

应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长负总责，任事故抢险救灾总指挥；分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风队长、救护队长、经济保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员。

（三） 事故发生后通报程序

发生事故应立即按顺序召集的单位和个人名单(附表1)。通知顺序为：知情人调度室救护队机运调度站值班领导安监部门总工程师矿其他领导医院事故单位矿相关科室集团公司调度室。

（四） 应急预案演练的实施步骤

1. 应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。

会议由矿长召集，分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风队长、救护队长、经济保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员参加（会议时间暂定5月19日9时在员工培训大厅会议室召开）。

会议内容：

（1）矿长讲话，通报进行煤与瓦斯突出灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

抢险救灾指挥部职责：

发生事故时，由指挥部和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工与职责：

矿长：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。

总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由综合调度室主任工程师严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。

安监副处长：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。

救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。

生产技术科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。

地质测量科长：根据矿长命令完成测量和打钻工作。负责准备好必需的图纸和资料。

采、掘队长及值班队长、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，并将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。综合调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、广能集团公司调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。

综合调度室主任工程师：立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。

矿灯、自救器发放、井口检身人员：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。对未持综合调度室主任签发的特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查，制止入井。

机电、运输队长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

机电科机电专业组：负责通讯畅通，满足救灾需要。

医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

通风队长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。

后勤队长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

经济保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。

2、应急预案演练工作准备

成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:

指挥组：

组长：矿长

成员：总工程师、调度室全体成员

主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。

事故处理组：

组长：生产副矿长

成员：采掘副总工程师、机电副总工程师、调度室主任工程师、各专业科长、事故单位负责人

主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。

矿山救护组：

组长：救护队长

成员：救护队员

主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。

通风组：

组长：通风防突科长

成员：通风、救护全体管理人员

主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。

机电组：

组长：机电科长

成员：机电科、机电队、运输队全体管理人员

主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。

器材供应组：

组长：物质供应科长

成员：物质供应科全体人员

主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至井口或地面事故地点。

秩序维护组：

组长：经济保卫科长

成员：经济保卫科全体人员

主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。

医疗急救组：

组长：广能医院院长

成员：医院全体医护人员

主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。

后勤服务组：

组长：企管科长

成员：矿办公室、后勤队全体管理人员

主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。

调查组：

组长：安全副矿长

成员：纪委、工会及各有关单位部分负责人。

主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。

善后处理组：

组长：工会主席

成员：工会、纪委、党办、调度室等单位有关负责人。

主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。

3、应急预案演练

1、演练工作预备会议

5月20日8：30时：在职工培训大厅会议室召开演练工作协调预备会议，参加人员：演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。

（1）矿领导讲话

（2）矿长作演练工作的安排，布置演练工作（时间进程安排）。

2、演练工作程序安排

上午9:00时全体演练单位待命。

9时10分：调度室接到27011煤层进风巷现场报告：“因27011煤层进风巷掘进过程中出现煤壁异常垮落，工作面瓦斯浓度达到30%，回风瓦斯浓度达到29.6%，风流明显逆转，局部通风机防逆流装置出现关闭现象，工作面2名作业人员在距碛头30m处的压风自救袋内避灾。区域内电源已全部切断、区域内其他所有人员已全部撤至572北进风大巷，并在各通道口设置了警戒。估计27011煤层进风巷工作面发生了煤与瓦斯突出。”

9时15分：调度室调度员接到井下煤与瓦斯突出事故报告后，必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录。并立即电话通知井下各处作业的施工队或其他人员，命令他们在班长的带领下迅速出井至地面，同时清点人数向矿调度室汇报，当电话不通时，由救灾领导小组派专人通知，矿调度室必须准确统计留在井下人员和严格控制入井人数。通知排放高浓度瓦斯的井口风机房，必须切断除风机外的所有电源，设置专门警戒，附近严禁烟火，禁止人员通行。并立即通知了救护队、机运调度站、医务救护人员到调度室待命，向值班领导、安监部门、总工程师、矿其他领导汇了报。通知医院、掘进一队值班领导、矿相关科室，

上报集团公司调度室。9时17分：总工程师向矿长汇报，经矿长同意，“启动煤与瓦斯突出灾害应急预案”，成立“煤与瓦斯突出灾害应急抢险指挥部”，通知“抢险救灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴调度室待命。

9时19分：指挥部设在调度室，各组长向指挥部报到，原地待命。

9时23分：调度室主任向指挥部介绍27011煤层进风巷煤与瓦斯突出灾害有关情况。

通风、救护专业组，提出防范对策及建议。

9时30分：指挥部，下达命令。

命令：矿井北翼人员全部撤出地面，中央变电所切断北翼除局扇外的所有机电设备电源；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入北翼区域、东抬高集中回风巷危险区域。

事故处理组：使用救灾电话通知危险区域的人员按避灾路线有序安全转移。

机电组：及时运送矿山救护人员进井及运送井下撤离人员出井。

矿山救护组：组织15人分5人一组，共三组火速赶往灾区25区域、北东区域、27区域，快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员有序安全撤离到地面。

调查组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。

医疗卫生组：组织紧急抢救队伍进行伤、病员的抢救工作。

后勤物资保障组：负责各伤病员安置工作，认真做好宣传思想巩固工作，解决好吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

9时40分：撤离开始。

10时40分：撤离完毕。

11时00分：矿井救护组报告：全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有二人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：据监测组监测，井下北翼各地点瓦斯等监测数据已稳定，全部降到安全指标以下，建议由矿山救护组织人员到井下北翼进行全面侦察，召开指挥部会议，研究解除封锁警戒事宜。

11时10分：指挥部召开会议，下达命令：由矿山救护队进入北翼全面检查。

11时30分：矿山救护侦察小分队全部汇报，正常。

指挥部下令：解除井下北翼警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；地质、生产、防突专业组对27011煤层进风巷现场进行鉴定，提出防突修改方案，会审后实施。

11时40分：工会及指挥部领导到伤病员安置点看望伤病员情况。

三防应急抢险救援演练总结篇8

一、指导思想

以科学发展观为指导，以最大程度减轻地震灾害损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定为根本宗旨，按照“一队多用、专兼统一、军民结合、平战相兼”的原则，成立地震灾害紧急救援队，全面提升政府科学应对突发事件能力，为和谐建设做出积极贡献。

二、基本情况

（一）队伍名称：区地震灾害紧急救援队（以下简称区救援队）。平时，区救援队在区防震减灾领导小组的领导下，开展日常训练；震时，在区抗震救灾指挥部领导下，实施紧急救援。

（二）组成规模：区救援队设队长一人，由区政府应急管理办公室主任担任。根据部门职能和实际需要，下设11支分队，包括1支专业分队和10支兼职分队，分别由公安、消防、地震、卫生、民政、交通运输、水利、环保、通讯、电力、供水、燃气、热力等部门专业人员组成。总人数约255人，所有队员均为兼职，原有工作任务、隶属关系不变，具体配置如下：

1、搜救分队

建队单位：公安消防大队

建队人数：30人

主要职责：在救援现场，用人工搜索、高科技生命探测仪等手段，寻找受难者，帮助受难者脱离险境；严防地震次生火灾的发生，及时扑灭火灾。

2、社会治安分队

建队单位：公安分局

建队人数：50人

主要职责：加强对党政机关等要害部门和金融单位、储备仓库、救灾物资集散点等重要目标的警戒；加强对危险、有害有毒物品的管理；防范各种违法犯罪活动，严防哄抢事件的发生，及时制定灾区社会治安管理办法；做好防火、防盗、消防、抢险、交通安全管理和灾区特别管制措施处置等工作。

3、地震现场工作分队

建队单位：区地震局

建队人数：5人

主要职责：加强地震监测和震情、灾情速报，及时通报地震趋势判定意见；组织协调相关部门开展地震灾害现场宏观考察、地震灾害损失调查与评估工作，为救援总体部署提供科学依据；及时平息地震谣传、误传事件，安定民心，稳定社会。

4、医疗救护及防疫分队

建队单位：区卫生局

建队人数：30人

主要职责：实施紧急医疗救护，抢救伤员；采取卫生防疫措施，防控疫病暴发流行；监测灾区饮用水源、食品卫生，确保灾区食品安全。

5、灾民救助分队

建队单位：区民政局

建队人数：20人

主要职责：调配发放帐篷、衣被、食品、饮用水等救灾物资，组织转移和安置灾民；做好灾情调查、统计和上报工作。

6、交通保障分队

建队单位：区交通运输局

建队人数：20人

主要职责：做好救灾道路和灾后道路的抢修、疏通工作，优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的转移、疏散。

7、水利设施抢修分队

建队单位：区水利局

建队人数：10人

主要职责：负责灾害后次生水灾的预警，及时提出抗洪、抢险、抗旱方案与措施，供领导决策指挥；负责工程防洪抢险、水毁工程修复和除险加固等工作的技术指导、管理维护及河道清淤清障，充分发挥工程防洪效益和河道行洪作用。

8、环境污染防控分队

建队单位：环保分局

建队人数：10人

主要职责：加强对灾区环境监测和保护，对有毒、有害气（液）体的辐射泄漏、扩散进行有效侦查；对造成次生灾害以及放射性物质污染进行紧急处置；对易燃、易爆、有毒设施进行检查，提出可行性防控措施。

9、通信保障分队

建队单位：移动公司、联通公司、电信公司

建队人数：30人（各单位10人）

主要职责：启动地震应急通信系统，保持灾害现场与区政府抗震救灾指挥部的通信联络；及时组织力量修复被破坏的通信设施，保证震情、灾情信息和应急指挥通信畅通。

10、城市供电保障分队

建队单位：供电公司

建队人数：20人

主要职责：迅速修复被毁损的电力设施和调度系统，优先抢修、恢复城市供电，保证灾区电力供应。

11、市政设施（自来水、燃气、热力）抢修分队

建队单位：自来水公司、港华燃气公司、热力公司

建队人数：30人（各单位10人）

主要职责：修复被破坏的供排水、热力、燃气设备；恢复供水、热力、燃气调度系统功能；保证灾区用水、用热供应，确保燃气安全。

三、启动条件和程序

（一）根据《市区地震应急预案》规定，区救援队依据震情和灾情，确定以下应急启动原则：

1、发生5级以下强有感地震(没有造成人员伤亡的情况下)，原则上不启动；特殊情况除外。

2、一般地震灾害后，经区政府抗震救灾指挥部批准，方可启动。

3、发生较大地震灾害和重大或特别重大地震灾害，造成建(构)筑物严重破坏和人员伤亡，经区政府抗震救灾指挥部批准，迅速启动赶赴灾区，实施紧急救援。

（二）发生非地震重大灾害，造成建(构)筑物及其他严重破坏和人员伤亡的，经区政府批准后可派出，具体行动由区政府统一指挥。

（三）其他地区发生重大或特别重大地震灾害后，根据地震灾区政府的请求或省、市政府的指示，经区政府批准后可派出。在地震灾害现场实施紧急救援工作时，接受当地政府抗震救灾指挥部的调度指挥。

四、有关要求

（一）人员要求

有关部门要高度重视应急分队组建工作，指定精通业务的分管同志负责并担任分队长，抽调业务骨干充实到救援分队中任成员。

（二）装备及经费要求

区救援队的技术装备主要包括：队员个人防护装备；标志、搜寻、抢险、破拆、救援技术装备；通讯设备；专用机动车辆等。

区救援队人员经费由所在单位负责，区政府给予适当补贴。各单位每年都要安排一定的经费用于完善、维护应急装备，组织演练、培训等工作，保障应急车辆、特种救援设备和救援队伍时刻处于战备状态。区救援队启动后，所需经费纳入抗震救灾经费预算专项安排。

（三）培训要求

各救援分队每年都要安排专门时间对救援队员进行应急救援专业知识和技能培训。区防震减灾领导小组办公室每年组织一次地震紧急救援集中演练。区救援队按照“平战相兼”的原则，除完成日常备勤和训练任务外，队员要做到熟练掌握应急救援技术与装备的使用方法，熟悉装备技术性能，熟练使用装备展开救援行动，能够维护、维修所配发的技术装备。

（四）救援保障要求

区救援队在实施紧急救援过程中，各街道、区直有关部门应当按照职责分工，各负其责，密切配合，为灾后快速、高效地开展紧急救援活动提供便利条件和后勤保障。

（五）实施步骤

一是制定印发组建方案，成立区地震灾害紧急救援队。

二是编制工作章程，于5月10日前将队员信息登记表和汇总表报区地震局。

三是举行区地震灾害紧急救援队授旗仪式。

三防应急抢险救援演练总结篇9

2011年11月18日，南京市重大化工生产安全事故应急演练在南京蓝星新材料化工有限公司(以下简称“蓝星化工”)展开。这次演练由国家安全生产应急救援指挥中心、江苏省安全生产委员会、南京市人民政府共同主办，南京市安全生产监管局、南京市化工园区管委会承办,南京市安全监管、公安（消防、交管、特警支队）等23个部门(单位)的60余台特种车辆和500余人参加了演练，全面检验了南京市处置重大生产安全事故的能力和水平。

应急演练过程

2011年11月18日上午10：00，随着演练总指挥——南京市市长季建业一声令下，南京市重大化工生产安全事故应急演练在化学工业园区蓝星化工生产装置区正式开始。

演练模拟蓝星化工新建四氢呋喃装置试生产过程中，氢气泄漏发生爆炸燃烧，火势蔓延扩散平台，容器受热变形导致发生二次爆炸，爆炸抛射物击穿邻近装置的苯储罐，造成管道破损，大量有毒有害物料泄漏和扩散。

上午10时1分，蓝星化工1号生产区四氢呋喃装置中控室加氢工段突然发出了报警的信号。巡检人员报告：四氢呋喃装置阀门法兰垫片处泄漏，发生爆炸，有人员伤亡，物料有甲醇、四氢呋喃、氢气和马来酸二甲酯，请求救助。随后，一声警报汽笛拉开了化工生产安全事故应急演练的序幕。公司启动了应急预案，事发车间应急人员按现场处置方案迅速组织抢险，其他车间紧急停车、疏散人员，并报告园区应急响应中心。

10时6分，园区应急响应中心接到公司请求支援后，迅速启动园区应急响应，成立园区应急指挥部，下设通讯与信息保障、治安道路交通保障、救援装备保障、公用工程保障、专家组等专业小组，迅速转入应急响应状态。同时，调动园区应急处置力量立即赶赴现场，统一组织协调现场抢险处置行动，并向市政府及有关部门报告。

10时8分，化工园区消防中队及周边扬子、南化公司消防队赶赴现场展开救援行动。扬子、江北人民医院急救车将蓝星化工自救的受伤人员抬上救护车，送往医院救治。现场侦查小组、警戒小组、灭火小组、搜救小组按照预案任务分工，利用现有装备展开救援，控制火势蔓延。灭火小组按照指挥员的指令分别在着火装置的北侧设置2个车载炮和2门移动炮，对着火装置进行冷却降温，并利用泡沫发生器对地面流淌火进行堵截和控制；供水小组占据消火栓向主战车辆不间断供水；警戒小组对火灾现场的主入口利用警戒桶、警戒灯、警戒带等器材实施警戒，控制无关人员和车辆进入现场；搜救小组在水枪的掩护下，重点对燃烧爆炸现场进行搜救。

10时12分，市委、市政府接到市安监局值班室报告后，迅速启动市级响应，并将有关情况向省安监局值班室报告。南京市安监、公安、消防等部门，接到命令后火速奔向事故现场实施救援。南京市安监局从市安全生产信息平台专家库选调3名化工专家赴现场进行技术支撑；交管部门立即启动重特大事故交通保障预案，先期调集九大队、十大队、二桥高速大队和六合大队的警力，对事发现场实施交通管制,对周边道路实施交通疏导，并控制围观人员的聚集,保障江北大道、长江二桥等通往事故现场、扬子医院、江北人民医院的道路畅通。

10时16分，根据《南京市生产安全重特大事故应急预案》，在园区管委会成立以副市长罗群为总指挥，安监局局长丛跃滋、园区管委会常务副主任王霞为副总指挥的市应急救援总指挥部，统一组织、指挥、协调各方救援力量投入抢险救援行动。在应急救援指挥部，由化工、消防、环保、气象专业人员组成的专家组，正在对事故发展态势及影响进行分析，为指挥部作出科学、正确的决策提供安全技术支撑。

在现场，市级医疗专业救护队伍、气象监测应急抢险队、通信保障专业应急队伍等市级响应的救援力量陆续抵达事故现场，各专业队伍迅速投入救援。消防部队重型装备投入了战斗；市气象局的应急分队正对现场进行气象监测，将汇总到的事故现场风向、风速和气压的气象要素信息不断传送到指挥机构；电信、移动应急通信分队正在建立应急通信指挥系统，保障应急通讯所需；市环保监测分队设立多处检测点，对事故现场周边环境空气及水体进行多方位监测；质监局特种设备应急技术人员正在提供特种设备和压力管道应急救援技术指导工作。

10时23分，事故发生所在地六合区政府接到市应急救援总指挥部命令后，按预案立即采取措施，派出现场工作组，对处于事故发生地下风向的两个社区群众进行疏散。南京市交通运输局调集30多辆客车，组织群众向上风向、侧风向撤离疏散。

10时27分，轰的一声剧响，现场发生二次爆炸，爆炸的抛射物四处飞散，并击穿了装置数十米之外的苯储罐，造成苯储罐着火。此时，侦察直升机接到救援指挥部的指令，飞临事故上空，对事故现场有毒有害烟雾扩散情况实施空中侦测。

10时28分，随着现场火势扩大，园区及周边消防力量明显不足，现场指挥部又紧急调动特勤一中队、战勤保障大队等增援力量到场，大型危化品应急救援车投入抢险战斗。由于容器发生爆炸，造成相连的管道发生泄漏，消防特勤和堵漏人员正在对管道进行堵漏。

10时30分，堵漏人员报告堵漏成功，苯储罐明火扑灭，消防人员正用泡沫覆盖围堰内的消防水，防止苯挥发，并增调消防车对苯储罐进行冷却。

10时32分，现场总指挥罗群下达总攻指令：“总攻条件已具备，总攻开始！” 随着总指挥一声令下，抢险勇士奋力向前，水枪水炮怒吼，水流泡沫齐发，银龙飞舞，激流四射。

三防应急抢险救援演练总结篇10

1.1编制目的

为提高我县公路水运建设工程生产安全事故应急快速反应和处置能力，确保科学、及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据交通部门职能分工和公路水运工程建设管理的实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1法律法规和有关规定

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）国务院《建设工程安全生产管理条例》；

（3）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》；

（4）国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（5）《省安全生产条例》;

（6）交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》。

1.2.2相关的应急预案

（1）交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》（试行）；

（2）建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》；

（3）《市突发公共事件总体应急预案》；

（4）《省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》；

（5）《市公路水运建设工程生产安全事故应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于我县境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路水运工程新建、扩建、改建活动中，发生一般及以上生产安全事故的应急处置工作。

（1）特别重大生产安全事故：

①死亡30人以上的事故；

②重伤100人以上的事故；

③1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大生产安全事故：

①死亡10人以上30人以下的事故；

②重伤50人以上100人以下的事故；

③5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大生产安全事故：

①死亡3人以上10人以下的事故；

②重伤10人以上50人以下的事故；

③1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般生产安全事故：

①死亡3人以下的事故；

②重伤10人以下的事故；

③1000万元以下直接经济损失的事故。

本条款中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（以下同）。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一

应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。

（2）政府领导，各司其责

事故现场应急救援实行“分级响应、属地管理”工作责任制，以安吉县人民政府为主体，县交通主管部门在县人民政府领导下，依法组织、参与事故救援、调查处理和善后工作，发挥行业指导和协调作用，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的安全事故。从业单位要认真履行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案和应急机制，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。

（3）居安思危，预防为主

公路水运建设工程生产安全事故坚持预防与应急相结合，以预防为主，针对各种安全风险制定安全应对措施，做好应对事故的各项准备工作。平时加强培训和演练，采用科学的预测、预防和应急处置技术，提高预测、预防水平。

（4）快速反应，协调应对

为保证预测、预防和应急处置工作应快速反应，运转高效。县交通主管部门与当地安监、公安、消防、卫生等有关部门密切协作，建立联动协调机制。充分发挥建设、施工、监理等单位和社会公众在应急处置中的重要支持作用。

1.5工作机制

在县人民政府和市交通主管部门统一领导下，县交通主管部门负责建立和拟定本县范围内公路水运建设工程生产安全事故应急体系和应急预案，明确相关职责和工作程序，并负责应急预案批准后的组织实施工作，参与生产安全事故的调查处理。

各建设、施工、监理单位应根据县交通主管部门应急预案的原则和要求，结合工程特点，制定应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备应急救援物资、设备，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

2应急管理职责

2.1各级交通管理部门职责

2.1.1安吉县交通局

县交通主管部门根据县人民政府和市交通主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系和应急保障制度，制定本县范围内有关公路水运建设工程生产安全事故应急预案；在接到事故报告后迅速赶赴现场，协助安监、公安、消防、卫生等部门指挥、协调本县范围内公路水运建设工程生产安全事故应急救援工作；及时掌握有关事故动态，向县人民政府和市交通局、市交通工程质量安全监督站报告事故情况；参与事故的调查处理；指导建设、施工、监理单位建立完善应急组织体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

在县交通局安全生产委员会统一领导下，为加强对专业工作的组织领导，成立县交通局公路水运建设工程应急工作领导小组：

组长：分管安全的局领导；

副组长：分管建设工程的局领导；

成员：县局建管科、县局运安科、县公路段、县港航处等部门的相关负责人，由局运安科牵头负责。

2.1.2县交通行业管理部门

根据县人民政府和县交通局应急工作制度和办法，建立应急组织体系和应急保障制度，编制本部门公路水运建设工程生产安全事故应急预案；在接到生产安全事故报告后迅速赶赴现场，协助安监、公安、消防、卫生等部门指挥、协调生产安全事故应急救援工作；及时掌握有关事故动态，按规定向县人民政府和县交通局报告事故情况；参与生产安全事故的调查处理；指导建设、施工、监理单位建立完善应急组织体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

2.1.3县交通主管部门设立事故接警电话，负责接收公路水运建设工程生产安全事故的报警联络，并将报警信息及时报告县人民政府、市交通局和市交通工程质量安全监督站。

2.2建设、施工、监理单位应急管理职责

2.2.1建设单位

根据国家有关法律法规的规定和当地交通主管部门制定的应急预案，制定本项目生产安全事故应急预案（预案的基本结构和主要内容见附件一），审查施工单位的生产安全事故应急预案和应急抢险救援方案；建立本项目应急救援组织，配备必要的应急救援物资、设备，并定期组织应急救援演练；编制本项目年度应急工作资金预算，具备在情况紧急时能及时调用的能力；组织开展事故应急知识培训和宣传工作；负责联络气象、水利、地质等相关部门，为施工单位提供预测信息；对施工、监理单位的应急工作进行日常监督检查；发生生产安全事故后，及时组织、协调、落实各参建单位用于应急抢险救援的物资、设备、人员，配合交通、安监、公安、消防、卫生等部门开展生产安全事故现场应急救援工作，控制事故的蔓延和扩大；按规定及时向交通主管部门和安全监管部门报告事故情况，配合事故调查、分析和处理工作。

2.2.2施工单位

根据国家有关法律法规的规定和建设单位制定的本项目应急预案，认真分析施工作业环境危害因素，充分考虑各类自然灾害影响，因地制宜制定有针对性和时效性的本合同段生产安全事故应急预案（预案的基本结构和主要内容见附件一）；结合工程特点建立本合同段应急救援组织和救援小分队，编制应急处理措施方案，配备必要的应急救援物资、设备，并每年不少一次定期组织应急救援演练；编制本合同段年度应急工作资金预算；对本合同段施工人员进行安全生产培训、教育；对施工过程中重大生产安全技术问题组织专家进行专项研究；组织开展事故应急知识培训、教育和宣传工作，必要时可向交通主管部门申请帮助；当发生安全生产事故后，第一时间组织开展事故现场应急救援工作；按规定及时向建设单位报告事故情况，需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门报告；及时编写具体的生产安全事故应急抢险救援方案；配合事故调查、分析和处理工作。

2.2.3监理单位

根据建设单位制定的本项目生产安全事故应急预案，建立本单位在该项目的应急救援组织，明确应急救援的责任人，明确相应的工作程序、内容，配备必要的应急救援设备、物资。对现场监理人员进行安全教育，配备必要的安全防护用品。

配合建设单位审查施工单位的应急预案和应急抢险救援方案，监督安全专项施工方案或安全技术措施的实施；对危险性一般的分部分项工程进行重点巡查，必要时应到现场督查，对发现的安全事故隐患及时责令改正；严格进行安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理；参加生产安全事故现场应急救援工作；按规定及时向建设单位报告事故情况；配合事故调查、分析和处理工作。

3预防预测

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应急管理要突出预防预测。县交通主管部门在县人民政府的领导下，定期开展预测信息接收，及时转发给各建设单位，并督促建设单位做好各项准备工作。建设单位应通过对工程施工作业环境风险分析，做出相应判断，向施工、监理单位预测信息，督促采取预防措施，防止造成生产安全事故，做好应急反应准备。

3.1预测预警

预测预警是对自然灾害（台汛、风暴潮、冰雹、暴雨、雪等恶劣气象以及地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等不良地质灾害）、施工管理以及其他可能导致生产安全事故发生的信息进行风险分析，推测可能造成生产安全事故的风险程度，预警信息。

自然灾害预测预警由县人民政府委托专业机构组织实施和，县交通主管部门在接到自然灾害预警信息后及时转发给各建设单位，并督促建设单位做好各项准备工作。建设单位在接到自然灾害预警信息后，及时给各施工、监理单位，并督促施工、监理单位做好各项准备工作。其它预测预警由建设、施工、监理单位根据工程危险源分析和重大危险性工程施工方案论证情况作出相应预测。

3.2事故预防

县交通主管部门根据得到的自然灾害预测预警信息，及时向建设单位预警信息。建设单位负责组织施工、监理单位根据预警信息采取相应措施进行预防。施工单位应结合工程特点，调整施工计划，提前进行必要的人员培训和预案演练，增设必要的安全防护设施，做好各项预防工作；在可能危及人身安全时，作业人员应停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。监理工程师应给予相应的指导和监督。

在日常施工管理中，施工单位要结合施工条件，认真分析工程特点，必须摸清重大危险源的确切状况，并加以跟踪、监测、监控和预警，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，随时排除，把事故消灭在萌芽状态，掌握企业安全管理的主动权，实现保障安全的目的。

4应急响应

4.1事故报告

4.1.1报告原则

事故发生现场有关单位安全负责人应遵循“迅速、准确”的原则，在规定的时间内上报公路水运建设工程生产安全事故情况。

4.1.2报告程序

发生公路水运建设工程生产安全事故后，事故发生单位（实行工程总承包的公路水运工程项目，由总承包单位负责）应当及时启动应急预案，于30分钟内向建设单位快报（需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门快报）；1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告。建设单位应当在接到事故报告后及时启动应急预案，按项目属性于30分钟内按规定向县交通主管部门以及市交通工程质量安全监督站和其他有关部门快报(见附件2)，当发生较大及以上生产安全事故时，建设单位应同时向省厅质监局快报；1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告；6小时内将事故详情进行补报或续报；事故初步原因必须在12小时内进行续报；情况紧急或有新的情况发生，应随时将事故详情进行补报或续报。

县交通主管部门在接到事故报告后及时启动应急预案，并按规定上报县人民政府、市交通局和市交通工程质量安全监督站，同时通报县安监局等其他有关部门。

4.1.3报告内容

（1）事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡情况、预估的直接经济损失；

（2）事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书情况，监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况；

（3）项目基本概况；

（4）事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；

（6）事故报告单位、签发人及报告时间。

4.2应急处置

4.2.1处置原则

县交通主管部门和各参建单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合”的原则，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

发生一次重伤3-4人、或涉险1-2人、或直接经济损失100万元以上300万元以下的事故，市县通局公路水运建设工程应急工作领导小组副组长和相关成员组成现场工作组赶赴现场。发生一次重伤5人以上、或涉险3人以上、或直接经济损失300万元以上的事故，县交通局公路水运建设工程应急工作领导小组组长和副组长、相关成员组成现场工作组赶赴现场。

4.2.2现场处理

（1）县交通局派出现场工作组的主要任务是：赶赴现场实地指导督办，对有关情况进行调查、核实；支持协助县人民政府做好抢险救援工作；参与生产安全事故的调查处理；及时将有关情况向县交通局有关领导报告。

（2）县交通主管部门在县人民政府统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照政府应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，参与事故的调查处理，及时向县人民政府和上级交通主管部门续报有关情况。

（3）建设、施工、监理等单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本项目或本单位的应急救援预案，全力开展事故抢险救援工作，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据和事故调查。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或者录像等直录方式反映现场原状。

4.3信息

公路水运建设工程生产安全事故的信息和新闻，由负责组织处置事故的人民政府实行集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。

5应急终止

事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁终止”的原则，由启动单位决定应急终止，并通知有关部门和公众。

5.1应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）险情排除；

（2）现场抢救活动（包括人员搜救、处置、危险隐患排除等）已结束；

（3）被困人员安全离开突发事故危险区并得到良好安置。

5.2应急终止报告

（1）应急状态终止后，县交通局根据公路水运建设工程一般及以上生产安全事故抢险救援工作进展和结束情况及时向县人民政府和市交通局报告。

（2）应急状态终止后，各有关单位应及时向县交通主管部门作出书面报告。

书面报告的内容包括：事故或险情发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡情况及直接经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

6应急保障

6.1组织保障

（1）县交通主管部门应定期研究公路水运建设工程生产安全事故应急救援工作，指导本行政区域内应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强公路水运建设工程生产安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

（2）建设单位应当定期检查本项目职责范围内所属公路水运建设工程生产安全应急预案的落实情况，督促监理单位对施工单位应急救援组织、应急预案编制、演练、设施设备、物资管理进行有效监理。

（3）施工单位应当定期检查本单位公路水运建设工程生产安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护。

实行施工总承包的，由总承包单位统一成立公路水运建设工程生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援人员和救援器材、设备。

（4）监理单位应当定期检查本单位职责范围内公路水运建设工程生产安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护；督查施工单位应急救援组织、应急预案编制、演练、设施设备、物资管理等情况。

（5）应急抢险救援工作需多部门配合的，县交通主管部门在县人民政府统一领导下，与公安、消防、卫生等政府有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

6.2宣教保障

县交通主管部门以及建设、施工、监理单位应当按照县人民政府的统一部署，有计划、有针对性地开展事故预防及有关知识宣传，对应急预案进行宣传、讲解，增加预防公路水运建设工程生产安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。

建设和施工单位应有计划地对应急救援技术管理人员进行培训，提高其专业技能，监理单位应监督施工单位定期组织安全培训，并审查其安全培训纪录。

6.3人力保障

（1）建立由县交通主管部门、县交通行业管理部门以及建设项目等三个层面组成的全市公路水运建设工程安全监督管理网络，明确各有关单位的分管领导、部门负责人、联系人和联系方式，确保应急反应迅速。

（2）成立项目抢险队伍，主要由建设、施工、监理单位现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成，负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（3）成立应急管理队伍，主要由县交通主管部门、县交通行业管理部门的管理人员组成。接受并执行县人民政府和市交通主管部门的应急命令、指示，组织各有关单位对生产安全事故进行应急处置，与有关单位进行协调及信息交换。

6.4财力保障

（1）县交通主管部门每年要安排应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作，确保应急工作的高效开展。

（2）建设、施工单位应建立应急资金保障制度，制定年度应急保障计划，设立应急管理台帐。监理单位应加强对施工单位应急资金管理的定期审核。

（3）建设单位应按有关规定投保建筑工程一切险及其附加险，以保证事故发生后的赔付。施工、监理单位应为本单位员工及劳务合作人员投保相应的社会保险，此项费用应含在投标报价中。

6.5演练保障

建设、施工单位要根据建设工程实际，制定应急工作演习方案，每年应有针对性地开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落、坍塌等演习活动，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。

7预案管理

7.1责任追究

实行公路水运建设工程生产安全事故应急管理工作责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报生产安全事故或者在应急管理工作中有其它失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，交由司法部门依法追究刑事责任。

7.2预案更新

县交通主管部门根据事故应急管理情况及时对应急预案进行修订，并向市交通主管部门备案。

各建设、施工、监理单位应根据生产环境、工程规模和自身条件的改变，每年度不断修订更新本单位、本项目的应急预案。

7.3预案解释与实施

本预案由县交通局制定并负责解释，自年月日起施行。

建设、施工单位生产安全事故应急预案的基本结构和主要内容

1、编制目的

2、危险性分析

2.1工程概况

2.2危险性分析

3、应急组织机构及职责

应明确救援小分队的人数。原则上合同价不大于5000万元的，人数不少于15人；5000万元以上的每增加3000万元，人数增加5人。

4、预防与预警

4.1预测预警

4.2事故预防

5、应急响应

5.1事故报告

5.2应急处置

6、应急物资、设备

应明确应急物资及装备的种类和数量。

如：救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；

土石方工程设备：挖掘机、铲车、吊机等；

海上（水上）结构物施工：起重船、救生船、救生艇等各类船只、设备等。