乡精准扶贫工作总结十篇
时间：2023-04-04 10:39:01
乡精准扶贫工作总结篇1
2019年，我乡按照上级关于精准扶贫、精准脱贫的部署要求，紧紧围绕“两不愁，三保障”扶贫开发目标，坚持把精准扶贫工作作为工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，全面动员，迅速行动，深入贫困村、贫困户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展，现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
我乡辖区共有8个行政村，总人口1.18万人，有8个自然村，其中菜溪、石峰、园宅3个村为建档立卡贫困村。全乡现有建档立卡贫困户120户440人，其中省定贫困户116户426人，国定贫困户4户14人。截至2017年，我乡120户贫困户已全部脱贫。针对重点贫困人群家庭的特殊性，制定相应的帮扶措施，安排了公益性岗位，确保稳定脱贫不返贫。三个贫困村，石峰村和菜溪村分别于2017年、2018年脱贫摘帽，园宅村可于2019年脱贫摘帽。
二、工作主要举措
一是落实挂钩帮扶，确保帮扶无缝对接。全乡120户贫困户每户至少有一名具体帮扶责任人挂钩，出现挂钩帮扶人因工作调动或者退休等情况不能继续挂钩的，及时安排新挂钩帮扶干部接替，实现挂钩帮扶责任人与帮扶对象、帮扶需求与精准施策无缝对接。
二是推进就业帮扶，确保帮扶长效常效。动员符合条件的贫困人口报名参加公交车司机培训，共六名贫困人口报名参加公交车司机培训，其中有两人被淘汰，两人已顺利入职，还有两人还在培训中。全乡公益性岗位招聘贫困人口41人，人均月收入1380元。鼓励贫困户中符合条件的高校毕业生参加机关事业专项招聘考试，已成功入职4个，分别考入九鲤湖管委会、社硎乡卫生院、菜溪乡三支一扶、龙岩新罗区事业单位的岗位。园宅村金线莲产业扶贫基地每年为贫困户提供10个就业岗位，每个贫困户年收入可达1.8万元。充分利用菜溪乡在外做生意和务工人员回来带一批贫困户剩余劳力外出务工。
三是实施金融帮扶，推动小额贷款落到实处。积极与信用社对接，为有需求的贫困户申请扶贫信贷资金，帮助扶持贫困户发展特色增收产业，通过自己的努力脱贫致富。至目前全乡已有81户贫困户通过申请获得仙游县精准扶贫小额信贷，贷款总额达到402.35万。
四是跟进教育帮扶，解决贫困家庭就学压力。整合多方资源，多渠道、多举措帮助建档立卡贫困学生完成学业，帮助贫困学子圆读书梦，帮扶因学致贫家庭实现脱贫。2019年全乡共10名贫困户子女成功申请仙游县教育扶贫补助资金共5万元。同时开展异地扶贫搬迁、危房改造、医疗救助、大病保险等确保贫困户稳定脱贫。
五是依托产业建设，助推贫困村早日脱帽。我乡3个贫困村通过发展本土特色产业、投资入股等方式增加村财收入，争取尽快摘掉贫困村的帽子并且稳固脱贫成效。石峰村通过水电站技改，建成81KW的光伏发电项目，筹资入股县污水处理厂、县供销集团，银行定期存款等，2019年村财收入预计可达37万元，贫困村已于2017年脱贫摘帽。菜溪村先后建成66KW光伏发电项目、入股县心动小镇有限公司及县供销集团，2019年再追加投资45万元入股县供销集团，预计2019年度可实现村财收入24万元。贫困村已于2018年脱贫摘帽。园宅村利用山地优势，积极发展油茶生产，2017年新增油茶50亩，现有油茶1600亩。投产后，预计每亩净利润800元，每年可增收128万元。充分利用本村毛竹林优势，积极引进外商来园宅村发展毛竹加工业，增加村财收入。种植金线莲50亩，积极探索村+公司+农户合作生产模式，鼓励群众将自己的林地进行流转，部分收益归村集体所有，2019年预计增加村财收入4.68万元，预计2019年度可实现村财收入16.68万元。贫困村预计于2019年脱贫摘帽。
三、下一步工作重点
下一步，我乡将认真按照省、市、县的部署要求，继续落实扶贫攻坚责任，严格标准，细化措施，强化帮扶力度，不断提高扶贫工作水平和成效，确保贫困户稳定脱贫、贫困村稳定摘帽。
一要更加聚焦精准帮扶，加大政策落实力度。继续落实扶贫政策，巩固脱贫成果，认真按照上级的部署，落实扶贫优惠政策至2020年，落实帮扶责任人一月一走访，引导贫困户发展产业，用好用活扶贫政策，真正做好真脱贫，不返贫。
二要更加聚焦监督检查，加大资金监管力度。一是加强对全乡的扶贫资金使用情况和帮扶精准度情况进行审计和检查。以突出问题为导向，做到发现问题立整立改。对各级扶贫专项资金及时拨付到位，不滞留；二是监管好资金使用的用途，确保专项专用，切实提高扶贫资金使用效益。
乡精准扶贫工作总结篇2
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。
四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
乡精准扶贫工作总结篇3
为进一步提高全乡广大干部群众对中央、省、市、县精准扶贫政策的知晓率，让各项精准扶贫政策家喻户晓，深入民心，着力推动全乡精准扶贫工作有效有序开展，根据乡党委、政府有关工作要求，特制定本方案。
以深入宣传贯彻关于精准扶贫工作系列讲话精神为统领，大力宣传中央、省、市、县关于开展精准扶贫工作的方针、政策和重大部署，大力宣传全乡精准扶贫工作的目标任务和政策措施，让广大干部群众充分了解党和政府各项扶贫惠民政策，积极主动参与到精准扶贫工作中来，如期实现全乡精准脱贫目标，全面建成小康社会。
（一）宣讲内容
1、关于精准扶贫工作的系列讲话精神；
2、中央、省委关于精准扶贫工作的决定；
3、国务院和省、市扶贫办有关文件精神；
4、县委、县政府精准扶贫工作政策、文件精神。
（二）宣讲形式
精准扶贫政策宣讲采取乡党委政府集中宣讲和分村宣讲的形式，乡党委政府集中宣讲以党委政府班子领导、县乡工作队干部、村主职干部、乡直单位干部为主要宣讲对象。分村宣讲主要以村“两委”干部、群众代表和各农户为主要宣讲对象。
1、乡宣讲。邀请联系本乡的县级领导参会，县精准扶贫作战指挥部办公室宣讲团成员参加，对乡干部、村干部及县乡驻村帮扶工作队干部进行培训宣讲，使乡、村干部全面了解精准扶贫各项政策。
2、村宣讲。由驻村帮扶工作队协调村“两委”组织实施，第一书记和工作队长为直接组织领导，全面组织协调、统筹安排宣讲村各项工作，会前妥善安排确定宣讲时间、地点、通知参会人员、宣讲提纲、安排记录人员、解答人员及其它各项工作，确保宣讲政策全面、准确、解答到位。
宣讲活动从2016年1月10日开始，用20天时间完成宣讲任务。具体宣讲活动分为三个阶段进行。
（一）准备阶段（1月10日至20日）。乡精准扶贫作战指挥部办公室负责宣讲活动的策划和安排，制定集中宣讲和分村宣讲活动方案，并组织对宣讲人员进行培训。
（二）实施阶段（1月21日至1月26日）。按照宣讲活动的时间安排，由各驻村帮扶宣讲队负责统一组织，协调联系县乡宣讲队长和宣讲队员到村、组宣讲；村级宣讲活动由第一书记和宣讲队长负责组织实施，要求达到家喻户晓。
（三）总结阶段（1月27日至1月30日）。各村宣讲队在总结阶段要对宣讲活动期间的组织协调、群众参与率、知晓率、政策解答率进行收集总结，并形成书面总结村料报乡精准扶贫办公室。乡精准扶贫办公室负责分村抽查、收集典型，查找不足，对宣传组织到位、效果好、群众知晓率高的宣讲队和村支部进行通报表扬；对宣传行动慢、群众知晓率低、产生不稳定因素的宣传队和村支部进行通报批评，酌情据实约谈和问责。
（一）加强组织领导。乡精准扶贫作战指挥部办公室负责宣讲活动的统筹安排和具体组织实施。各宣讲工作队和村“两委”干部要深刻认识本次精准扶贫政策宣讲活动的重大意义，宣讲队长要亲自安排部署，亲自参与宣讲，精心组织村民大会，确保宣讲活动村不漏户、家喻户晓。（附：各村宣讲工作队人员名单。）
乡精准扶贫工作总结篇4
一、扶贫开发工作基本情况。__乡位于__县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻__乡__寺街1号，距__县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。__年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。__年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《__乡精准扶贫工作实施方案》（海委发〔2015〕13号）、《__乡精准扶贫工作考核办法》（海委发〔2015〕14号）、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》（海委发〔2015〕16号）等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《__乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》（海委发〔2015〕16号）文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。__年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，11
1人脱贫。2015年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成2015年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户；1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位；新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于 2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
乡精准扶贫工作总结篇5
要在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。下面就是小编给大家带来的脱贫攻坚工作年度总结报告，希望能帮助到大家!
脱贫攻坚工作年度总结报告【一】按照全市脱贫攻坚行动统一部署，xx树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下：
一、基本情况
点军区xx乡xx树村距城区35公里，由原和平、xx树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xx树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作进展
1、公路建设进展顺利。
20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。
本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。
供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。
目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20xx年全部完成。
5、产业发展初见成效。
一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20xx年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。
脱贫攻坚工作年度总结报告【二】20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。
**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡驻**乡**寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。
在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。
按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于 2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。
“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划。
脱贫攻坚工作年度总结报告【三】在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州市认真学习系列讲话，尤其是视察xx重要讲话，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向、目标导向，聚焦精准，查找不足，按照《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
一、20xx年工作举措
(一)精准识别对象
1.扶贫对象识别关口前移。
采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作，做到了程序更加规范、结果更加精准，有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。
全市统一安排“回头看”，由市委、市政府分管领导亲自带队，市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组，于2月5日、16日，两次开展 “回头看”大督查;4月中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了建档立卡精准核查月活动，进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人，补充贫困人口5.4万人，目前全市贫困人口5.3万户13.2万人，实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口，我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务，共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划，预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持
1.精准指导。
市、县两级均抽调专业技术人员，组成行业专家“智囊团”，指导“四项清单”编制，解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案，成立9个工作组，9位党组成员任组长，分片包保，对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”，分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。
各地根据贫困人口的属性和实际情况，编制“四项清单”，对全市5.3万户、13.2万贫困人口中，拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总，制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理，挂图作战，逐个销号。
(四)精准项目帮扶
1.实施产业脱贫工程
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个，对55个预出列贫困村全覆盖，已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会，每月1次，通过现场会倒逼产业发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村既有主导产业，又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业，其中，今年预脱贫户发展特色种养产业10171户，产业覆盖贫困人口4.9万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集中建设，统一管理的方式，建设了3026个户用光伏电站，稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则，凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次，吸引长三角周边及本地游客超过150万人次，带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅，明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”，给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径，有力地推动了农村产业结构调整，仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社，贫困户抱团入股，利用扶贫资金集中建设连片大棚，进行蔬菜种植、食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，建立劳务培训基地13个，通过240个镇村户外电子显示屏，企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场，累计转移就业岗位1.2万个，实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人，组织贫困人口创业培训151人，发放创业担保贷款165名，创业带动就业139人，开发公益性辅助岗位129个，吸纳贫困劳动者就业67人，通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中，贫困村造林3.19万亩，补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个)，建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作，已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人，月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》，开展农业实用技术普及培训。截至11月底，我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次，解决实际科技需求113个，服务带动贫困户275户，通过开展实用技术培训，有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接，数据共享，全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增长22.7%，实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划，加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并且免交新农合保险费用，各地都出台了健康扶贫实施方案，建立了因病致贫数据库，确认20022户因病致贫，患病人口28883人，开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291 公里，其中：县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里，目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程，解决24266个贫困人口安全饮水问题，“八小水利”向贫困村倾斜，完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户，已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20xx年危房改造计划，并且出台特惠政策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元，对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级，基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元，支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式，发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供“两免”贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户，已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫困户保证保险费给予补贴，共计为3470户贫困户购买保险，保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长，全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作，实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户，39名市级领导落实了包保制度。
三是解放军参与脱贫攻坚
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动，滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户，全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村，其中，军分区潘晓一次性带领12家企业，为夏集村捐资12万元，帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元，帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导)，每人结对联系1个贫困户，帮助贫困户解决实际生活中的困难，每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个)，帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询，向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天，各地在城市中心区广场，组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动，全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元，现场发放扶贫宣传资料5万余份，接受咨询8000余人次，认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障
1.政策支持。
我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件，为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。
市扶贫办，配备3名县级专职副主任，从相关单位抽调了8名同志，机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办，均由1名县级领导任主任，人员5-15人;有扶贫开发任务的县，所有乡镇都设立了扶贫工作站，配备4—6人，由乡镇科级领导兼任站长，全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。
2月28日至29日，滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会，邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、xx农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。
一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元，其中，省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元，其中，市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。
市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状，四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度，贫困村不出列，帮扶单位不脱钩，贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩，扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。
建立扶贫工作季调度制度，每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查，并下发督查通报，立行立改。
7.强化考核。
制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用，加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核，对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。
开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。
在政府网设立滁州市扶贫网站，在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏，在国、省干道设立扶贫宣传高炮，在醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料，在各级新闻媒体投稿，共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条，其中部级197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
二、工作成效
(一)整体工作
1.评定程序规范。
经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动，各地均履行了“三公示一公告”评定程序，抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率100%。
2.档案资料齐全。
各县市均建立了一户一档，分类管理，各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料，做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。
各地均落实了联系帮扶制度，每个贫困户都有帮扶责任人，帮助贫困户解决实际困难，3月份以来，全市帮扶责任人入户平均达15次，做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。
从抽查情况看，贫困户均得到了一项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满意度100%。
(二)贫困户
1.增加了贫困户收入。
通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等，增加了贫困户收入，4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元，解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。
通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程，解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题，实现了三保障。
(三)贫困村
1.增加了村集体经济收入。
通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段，增加了村集体经济收入，全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元，其中，收入超过20万元的村1个，超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。
55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”，有一个主导产业，部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。
通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设，55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。
55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件，55个预出列贫困村符合出列标准，今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
三、存在问题
(一)帮扶措施落实不到位
贫困户的四项清单中，发展产业补助均已落实，但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了，但还没有具体实施，大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策，部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重
因为在实行干部包户时，明确规定：“贫困户不脱贫，包保干部不脱钩;在奔小康的征程上，贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中，什么都不做，等着天上掉馅饼，反正他不脱贫，干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小
目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在单打独斗，抗风险能力较弱，容易出现返贫现象，需要企业和大户带动。
四、20xx年工作计划
(一)大力推进产业扶贫
加大“一村一品”建设力度，建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制，采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式，增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上，拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，利用13个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏，广泛企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会，转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就业一人，脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫
进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%，进一步细化各项配套政策、方案，有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学，力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育，消灭因贫辍学现象，杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上，阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则，足额安排扶贫专项资金，并且，提前谋划，一季度就下拨产业扶贫专项资金，便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时，严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》要求，规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，对照“五个一批”和“六个精准”的要求，在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面，根据阶段性重点工作安排情况，加强督查，确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核
严格按照考核办法，突出精准、突出实干、突出脱贫成效，加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核，加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度
通过各种媒体和现场宣传，提高宣传频次，深入细致开展贫困群众的思想工作，通过发生在群众身边实实在在的事例，让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志，激发贫困群众的内生动力，摆脱思想贫困、意识贫困，去除等、靠、要思想，树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气，传递社会正能量，营造浓厚的社会大扶贫氛围。
脱贫攻坚工作年度总结报告【四】一、取得的成绩
(一)旅游扶贫
1、培育四大乡村旅游文化节。
根据各乡镇种植情况，我县打造了酒店乡万亩西瓜采摘节、黄河故道观光采摘节、苗山千亩葡萄采摘节、孙圩子徐里石榴采摘节等“四大”乡村旅游文化节。酒店乡万亩西瓜采摘节：共有酒店乡西部7个行政村2000余户(贫困户110户)，种植西瓜2万多亩，每亩净产值5千元，平均每户增收5万元，贫困户年增总收入550多万元;黄河故道观光采摘节：共有2千余户(贫困户180户)，栽植6千多亩水晶梨，每亩净产值7千元，平均每户增收2.1万元，贫困户年增总收入378万元;苗山千亩葡萄采摘节：共有130余户致富(无贫困户)，种植葡萄1500多亩，每亩净产值1.2万元，平均每户增收13.2万元，年总增收入1716万多元;徐里石榴采摘节：依托孙圩子徐里生态园，引导该村45家贫困户，利用土质较好的荒山坡地，种植优质石榴500多亩，每亩净产值1100元，平均每户年增收1.21万元，贫困户年增总收入54.45万元。
2、打造休闲农家乐。
我县已打造刘套鼎茂、白土镇费村、孙圩子徐里饮马泉山庄、天禾农庄3个5星级、1个4星级农家乐，招收农村剩余贫困户劳动力30人，每人平均月工资1700元，每人年增加收入2.04万元，总计年增加收入61.2万元。
3、皇藏峪户贷企用资金扶贫。
全县共有1200户贫困户共计办理6000万元贷款资金，用于皇藏峪景区建设，共享发展红利，每户增收3000元。
4、旅游扶贫村扶贫。
全县13个旅游扶贫村的“八个一”工程建设(游客服务中心、停车场、旅游厕所、旅游景点、农家乐、标牌标识、旅游讲解词、讲解员)全部完工。其中，每村10万元的以奖代补资金全部下拨到位，13个村的游客服务中心全部建成并投入使用，13村的讲解词完成撰写，讲解员全部到位，停车场全部完成划线，13座旅游厕所全部建成，所涉及的旅游景点、农家乐完成提升，标牌标识完成制作并安装。
5、景区用工扶贫。
皇藏峪景区共与12户贫困户签订用工合同，其中，6户每月工资200元，每户年增收2400元，6户每月工资1300元，每户年增收1.56万元，带动6户脱贫。孙圩子徐里饮马泉景区共与13户贫困户签订用工合同，每户每月工资2000多元，每户年增收2.4万多元，带动13户脱贫。
(二)文化扶贫
1、送戏下乡。
我局紧紧围绕扶贫工作，积极创作排演扶贫大戏，聘请张效玉等一批戏剧创作乡土专业人才，深入生活，挖掘当地脱贫致富的典型，有针对性地编排了《天门山下》扶贫大戏，在全县农村巡回演出，道出了基层扶贫干部的心声，激发了其工作激情，尤其让贫困户倍感振奋，增强了他们早日脱贫致富的信心和决心，发挥了扶贫戏扶贫扶智、鼓舞斗志的积极作用，观众反响强烈，得到了省市县领导的充分肯定，被推荐于11月18日在xx大剧院的演出，并录制了高清光盘，在电视台及网络媒体上播放宣传。目前，我局已将原创扶贫大戏《天门山下》制作成光盘，免费发放到各个乡镇党委政府及各扶贫工作站、综合文化站和行政村，旨在充分发挥扶贫戏剧扶智扶志的积极作用，振奋精神，增强贫困户早日脱贫致富的信心和决心!12月，我局新编现代小戏《情暖农家》参加xx省优秀现代小戏会演，在xx市文化中心戏剧大舞台上隆重演出,该剧通过戏剧艺术来反映xx县扶贫工作取得的巨大成就。
2、县直四馆，各乡镇综合文化站免费开放，服务文化民生。
3、建设丁里镇丁里村、白土镇白土村等十四个农民文化乐园。
4、全县所有行政村配置农家书屋和音响电视等文化设施，丰富群众精神文化生活。
(三)驻村帮扶
1、我局委派孙晓丹、赵华同志常驻酒店乡酒店村、石林乡崔阁村，负责日常帮扶工作，确保专人抓落实。
2、酒店村总面积
12.25 平方公里，耕地5194亩，总人口1410户4662人，下辖9个自然村，目前全村建档立卡贫困户561户1339人，其中未脱贫户43户92人，20xx年预脱贫9户19人，20xx年脱贫19户61人，20xx年脱贫21户76人，20xx年脱贫469户1074人，清退10户17人，酒店村于20xx年出列。
3、建立“一对一”帮扶责任机制，文化系统56名职工在酒店乡酒店村共结对帮扶贫困户224户。
4、酒店村20xx年共落实扶贫项目
8 个，投入资金 545.84万元。落实教育、健康扶贫政策3456人次，投入资金60.9万元。
5、精准识别。
先后深入贫困户家中及田间地头进行调查核实，掌握贫困户基本情况和贫困原因，并对核实后的贫困户的人口劳动力、住房、耕地、人均年收入等基本情况进行造册登记，建立帮扶台账、做到户有卡、村有册。根据省、市、县的相关文件精神，我局协助酒店村认真扎实开展贫困户动态调整工作。严格按照规范的操作程序，漏登补 11 户20人，清退贫困户10户17人。不再享受政策标注43户155人。
6、精准帮扶。
除了落实普惠政策帮扶外，我局帮扶人员针对具体贫困户的特殊情况，分别制定了特色种养殖、光伏、申请低保等不同帮扶措施，大大提高了帮扶成效。
二、扶贫工作中遇到的困难和问题
1、贫困户基数大，贫困面广。
农村青壮劳动力流失严重。现在的农村青壮年基本都外出打工，青壮劳动力流失严重阻碍的农村经济，特别是本土农村经济的发展。
2、村集体经济收入薄弱。
新型农业转型中性技术性指导力度不够，希望得到相关部门的指导和支持，确保在项目投入时更加准确和有效。
3、农民收入不高，帮扶户基本上年龄偏大，致富手段少。
4、村道路、路灯、农田水利设施基础薄弱。
5、特色产业带动能力不强，西瓜每年价格不稳定，老百姓丰产不丰收。
6、养殖产业遇到环保治理风暴，农民收入增长缓慢。
7、个别贫困户存在识别不精准，通过20xx年数次大排查，已经排查出来。
8、20xx年新增个别帮扶责任人员思想认识不到位，业务不熟练，造成扶贫手册填写不规范。
三、关于扶贫工作的一点建议
1、结合xx县的经济发展大环境，整合乡村闲置土地资源。
把散居的村民集中安置，开发闲置的户与户之间土地，扶持小型农场、种粮大户及特色农业发展。
2、各扶贫项目资金能均衡使用。
现在项目资金大多靠跑、靠争取，能不能由县政府统一调配，根据各乡镇和贫困村的实际情况，统筹考虑，合理安排，让扶贫工作队把更多的精力放到实施项目中。
四、20xx年工作计划
一)、旅游扶贫
1、指导我县景区、农家乐、旅游示范村，打造各具特色的旅游品牌，为贫苦户提供公益性工作岗位，并优先采购贫困户家中的自产产品。
做好旅游与文化产业、休闲农业、乡村旅游等行业融合，发展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游，形成多点支撑、融合发展的旅游格局，带动贫困人口脱贫致富。
2、积极争取国家、省旅游扶贫资金，完善已有的13个乡村旅游扶贫村的旅游景点建设，提升村级基层服务水平，为村民提供干净、优美的生活环境。
3、积极配合县农委做好休闲观光农业，为贫困群众脱贫致富提供可靠平台。
二)、文化扶贫
1、持续加大党的精神和扶贫政策宣传力度，结合正在进行的“宣传，文艺进基层”活动，县文化馆、县剧团、各乡镇综合文化站和农民文化乐园都正在按照上级部署，积极开展精神和扶贫政策宣传，进一步提高群众的知晓率，鼓足广大干部群众脱贫攻坚干劲。
2、继续抓好县直各馆和乡镇综合文化站免费开放等民生工程，按照中央、省、市有关要求，为贫困地区群众提供免费的精神食粮，落实精神，满足人民群众对美好生活的需求。
3、继续完善农民文化乐园建设，建立健全各项制度。
近年来，我县陆续在全县农村建起农民文化乐园近30个，实现农民文化乐园贫困乡镇全覆盖，丰富了贫困地区农民文化精神生活。20xx年要在建好的基础上，管好用好，持续发挥作用。
三)、帮扶酒店村工作
1、做好第三方评估反馈意见整改工作，进一步压实包扶干部脱贫攻坚责任，强化“单位包村、干部包户”制度，强化第一书记、帮扶责任人管理，加强督查和考评，自我加压，切实提高帮扶责任感和工作实效。
2、按上级要求，做好元旦、春节期间包保干部走访慰问贫困户工作，制定活动计划，帮助贫困户美化居住环境，实现“五净一规范”;
加强政策宣传，提高扶贫知晓率;认真调研核查，核实家庭情况;开展送戏、送文艺下乡，丰富群众精神文化生活;开展送春联活动，发挥文化部门优势，组织书画家进村送春联。
3、提供15万元，资金支持酒店村“革命”和美化坑塘、村庄环境建设。
4、20xx年投资30万元，把酒店村建设成为高标准农民文化示范中心，按照农民文化乐园“一场、二堂、三室、四墙”高标准打造，用先进文化引领乡村振兴。
5、计划投资10万元，为酒店村建设高标准路灯，完善酒店村基础设施建设。
脱贫攻坚工作年度总结报告【五】一、基本情况
xx乡幅员250平方公里，全乡辖贡考、夺呷、翁穷、虾雄、火然、果然6个行政村，人口914户3993人。草场面积215万亩，其中可利用草场面积203万亩。20xx年，xx乡农村经济总收入19086540元，人均纯收入4780元。截止目前，现有建档立卡贫困户286户1207人(贡考村235人，夺呷村177人，翁穷村180人，虾雄村225人，火然村184人，果然村206人)，其中纳入医疗救助1127人，其余80人未上户;易地搬迁636人;低保兜底503人;产业扶持540人。其中20xx年脱贫324人，20xx年脱贫172人,20xx年脱贫100人，20xx年脱贫231人(翁穷村33户104人、果然村25户93人、夺呷村5户34人)，20xx年预计脱贫271人。贫困村3个，20xx年果然村摘帽、20xx年贡考村摘帽、20xx年虾雄村摘帽。
二、扶贫工作开展情况
(一)农村危房改造工作
为了让贫困群众住上好房子。我乡召开了全乡农村危房改造动员会，对轻钢结构房屋进行推广宣传，截止目前，我乡286户贫困户中，93户纳入易地搬迁(虾雄村37户，火然村28户，果然村33户)，根据施工方进度报表，今年底全部能够改造完毕。非建档立卡贫困户加固提升改造25户，已于7月30日前改造完毕，全部验收合格。
(二)产业扶贫工作
为了让贫困群众过上好日子。我乡因地制宜，大力抓好产业扶贫工作。
1.果然村(20xx年摘帽村)产业经济发展情况
(1)太阳湖便民超市 面积52平方米，共计投入23万元，截至11月初，经核算，超市三季度销售额达3.5万元，季度利润9000元，力争年利润达到3万元以上。10月底，果然村集体经济收入分红2600元。将利润部分按平均分红到25家贫困户93人，促进贫困户增收。
(2)果然村科学化畜牧养殖基地 首先新建牦牛暖棚1270平方米;围栏疫苗注射区400平方米;杂物房50平方米，牧场管理人员生活用房70多平方米的养殖场所。再次投资产业扶持周转金20万元，购买50头待孕母畜(牦牛)，促进母畜繁育滚动，增加牦牛出栏率，逐步转向小牧场牦牛商品化发展，实现“养—销—养”盈利模式。按持股方式聘请村里牦牛养殖能人负责牦牛存栏、出栏、酥油、鲜奶、疾病防治、拓展市场销路等经营管理。截至10月底，牦牛科学化养殖牧场零售牛奶达1.56万元。然后人工种草1000多亩，主要种植燕麦和披肩草，将该草料专门用于蒙沙三村牦牛标准化养殖牧场牦牛饲料，作为牧场的饲草种植草场。
(3)蔬菜大棚 一是敢于创新，投入2.122万元，引进种植3000只平菇菌棒种植于多鹏大棚点，15天生长周期内长出平菇，第一生长周期全部菌棒产量1200多斤，价值约8000余元。采摘完成后继续生长，进入第二生长周期，销售2000多元。但因为石渠县城市场规模小，有效需求不足，牧民传统思想根深蒂固，文化知识浅，造成平菇收益未达到预期估算价值。二是牧户投工投劳与农办扶持资金12万元新建翁穷沟蔬菜大棚，种植白菜、萝卜、土豆和香菜，蔬菜长势较好，成熟的蔬菜，前后采摘几次，估算价值预计25000元左右，全部分给47户贫困户自食。
2.虾雄村(20xx年摘帽村)产业经济发展情况
投资31.6万，新建蔬菜大棚220平方米，种植蔬菜估算收益1200元左右;投资100万，新建太阳湖旅游接待点，构建买传统手工艺术帐篷7个，黑牦牛绒编制25组帐篷1个，游牧生活工艺品，提供本地牧民游牧生活体验。覆盖全村村53户贫困户，现已全面完工，已经试营业。营业收入已达8000元左右。
3.贡考村(20xx年示范村、20xx年摘帽村)产业经济发展情况
充分利用农办帮扶1万元村集体经济扶持金、组织部帮扶2万党员精准扶贫扶贫示范金、产业周转7万元，共计10万元在乡附近建设粮油销售店，粮油店预计11月中旬开业，保障村集体收入，保障贫困党员分红，解决牧民群众购物困难问题;二是用周转金5万元与牧民群众自筹资金2350元，投资入股xx乡太阳湖接待点，充分发挥地方旅游特设，帮助牧民群众增收;三是，通过与果然村的交流学习，通过本村村“两委”商议决定，拟定投资30万元左右，购买代孕母畜，组建贡考村科学畜牧养殖基地，从事农副产品加工，增加牦牛出栏率，提高农牧民收入。
(三)教育扶贫工作
解决好子女上学问题，确保本乡贫困户子女无辍学情况，目前我乡贫困户子女233人，其中大专一年级1人，中专高中7人。一是通过县文教局申请教育扶贫基金，预计申请金额23.5万元。二是帮助在读大中专生在线申请，现全部在审核当中。
(四)医疗卫生扶贫工作
为完善对贫困群众医疗保障服务，乡政府安排卫生院医生进村入户做好贫困户的免费健康体检和建立贫困户健康档案，从4月开始，乡卫生院3名医务人员分别对3个贫困村的贫困户进行免费健康检查，特别是包虫病防治方面，乡卫生院医务人员，陪同乡包虫病专干及6个行政村月月开展驱虫工作，截止目前已经走访 人次。所有建档立卡人员实现医疗保险全覆盖。完成果然村村级卫生室建设工作。
(五)文体惠民扶贫工作
实施了“广播村村响”。目前，我乡的3个贫困村实现广播全覆盖，远程教育设备全覆盖。
(六)基础设施扶贫工作
完成贡考村通村硬化路18.2公里修建，完成果然村通村公路3条，其中支路三 公里，支路四 公里，支路五
公里，新建柳根沟通村公路 公里。使用村维修运行费15万元，改造翁穷沟河道，改造时间长达1个多月，改造长度3公里左右，减轻下游牧民因水灾致贫。修建6月洪水冲毁便道500米，解决牧民群众出行难问题。
(七)精准保障复核工作
通过六月份精准识别回头帮、回头看工作，乡党委政府高度重视，确保扶持对象精准，通过此次工作，全乡清退不符合条件贫困户2人，整户新增1户8人。非整户识别300人，其中新生儿80人。完成死亡与户口迁移动态管理减少32人。
三、存在的问题
一是由于牧民群众等、靠、要思想比较严重，已经根深蒂固，积极性不高，乡党委已经通过思想宣传多次，正在逐一改变。二是由于以上产业成立时间较短，在管理和运营方面还存在较多的短板，造成产品在上市或销售方面较为缓慢。
四、下一步工作打算
乡精准扶贫工作总结篇6
巍山彝族回族自治县自2015年8月被中共云南省委、省政府列为首批脱贫摘帽退出贫困县以来，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕2016年把贫困发生率降到3%以下如期实现“2016年脱贫摘帽，2018年基本消除贫困，2020年同步小康”的目标，采取超常措施，拿出过硬办法，精准识别贫困对象，强力整合项目资金，积极创新产业帮扶模式，快速推进易地扶贫搬迁，大力实施产业扶贫精准发力，举全县之力，为确保2016年实现“脱贫摘帽”退出贫困县的目标，吹响脱贫攻坚集结号，全面打响了一场艰苦卓绝的攻坚战役。
“大地的复兴和丰盈，是我的美，是我波澜壮阔的美。生命的源流，从此而发动，如日之升真真而从容，如光之盈源源而深入，向着充分，在祖国之南。”这是对红河的赞美，也是对巍山的赞美。
九曲十八弯的红河源头，日日夜夜吟诵着气势恢弘的乐章，见证着这里的灿烂文化、淳朴民风、辉煌历史，也见证着生存和生活在南诏国发祥地的巍山各族人民为摆脱贫穷过上好日子的梦想实践。
巍山是集“山区、民族、贫困”三位于一体的彝族回族自治县，是云南全省79个贫困县之一和73个国家扶贫工作重点县之一。“十二五”期间，国务院将巍山县列为“滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚工作县”。
截至目前，总人口不足32万人的巍山县，有汉、彝、回、白、苗、傈僳族等25个民族。其中，少数民族人口14.61万人，占总人口的45.77%。作为国家扶贫开发重点县，也是云南省12个首批脱贫摘帽退出县之一的巍山，全县有2个贫困乡、23个贫困村，建档立卡贫困户5516户、19423人，贫困发生率7.11%。
“贫困人口多，贫困面大，山区、半山区多于坝区，一些地区尤其是少数民族聚居的高寒山区及其沿江一线依然处于整体贫困状态，问题和矛盾十分突出。扶贫任务异常艰巨。”中共巍山县委书记常于忠告诉记者，这就是眼前巍山面临的现状。
近期，本刊记者借采访精准扶贫、精准脱贫情况之机，深入采访了巍山县的几个扶贫攻坚村庄，透过一些典型事例，感受到了当地政府为民生福祉所付出的努力。
精准识别 把最贫困的群众找出来
“我家是因病致贫，在各方帮扶下尽力发展，一定能逐步过上好日子。”南诏镇新村村民彭家康家，老屋有些破旧，院子里的绣球花、虎头兰开得正艳。不远处，一层新房的石脚已经砌好。作为全村39个建档立卡贫困户之一，驻村扶贫工作队量身订制了帮扶措施：“扶持建新房、申请医疗救助、纳入农村低保、培训一技之长。”
南诏镇新村村委会是南诏国第一代王细奴逻的耕牧之地，也是巍山全县建档立卡贫困村之一。在村委会的院墙上，挂有脱贫攻坚示意图、脱贫目标责任表、脱贫攻坚重点工作落实情况表等图表。从图表中可看到，这个有着470户、1782人的村委会，在2014年时有108户贫困户，共390人，占总人口的22%，是南诏镇贫困程度最深的行政村。2015年建档立卡22户共78人实现了脱贫。同时，在这些图表中还能看到每一个贫困户在建档立卡时的人均年收入、主要经济收入来源、帮扶措施、致贫原因、计划脱贫年度和帮扶责任人等很多细致内容。据悉，新村实行“挂图作战”责任倒逼、时限倒逼、任务倒逼、督查倒逼，将“作战”任务细化到项目、到村组、到户、到人，并按照工作进度“销号”管理，充分发挥“作战图”对责任领导、村社干部、工作队员的警醒督促作用，确保攻坚目标落到实处。此外，按照长短结合，长能致富、短能脱贫的原则，编制项目实施方案，细化到户帮扶计划，做到了“户户有帮扶计划、家家有项目扶持”。同时，通过组织贫困户外出务工、减轻贫困户子女上学负担、推进生态补偿政策落实等措施切实帮助困难户。
但图表所反映的内容，相比精准扶贫的措施依然简略得多。仅贫困户个人的建档立卡工作，就有9项精准要求。首先是村干部和驻村扶贫工作队员进行入户调查，完成贫困户信息采集表。再向村民、党员发放评议表、登记表对申请人进行评议。对村小组一级评议通过的名单，还需要通过村民代表会、村“两委”认定，同时所有评议环节的记录也归档保存。通过上述评议环节，被拟定为贫困户的人家，还要在村内张榜公示，村民无异议后，才能成为建档立卡的贫困户。
2016年6月18日，中共云南省委书记、省人大常委会主任李纪恒，省委副书记、省长陈豪以及省委副书记钟勉分别率领参加全省脱贫攻坚暨县域经济发展推进会的人员，分赴大理州巍山县、宾川县、祥云县，就脱贫攻坚和县域经济发展情况进行实地考察。
在巍山县，李纪恒率领第一考察组，先后深入五印乡新街村布度易地扶贫搬迁点、县城游客服务中心、南诏地质博物馆、南诏胡同、南诏博物馆、南诏镇新村和庙街镇大理时代农业科技发展有限公司葡萄种植基地，进行实地考察。
来到南诏镇贫困程度最深的行政村――新村，考察组认真听取驻村工作队的工作情况汇报，察看墙上一张张“挂图作战”图表。李纪恒边听边看边问：“贫困户字光生，帮扶措施是养羊，羊从哪儿来、怎么配种？只有想到这些，群众增收才不会落为空话。”当工作人员演示通过“云南省精准扶贫大数据管理平台”查看该村贫困户信息时，李纪恒突然喊停，现场拨通屏幕上一个叫彭家康的电话，仔细核对每一个家庭成员的信息并询问：“州里、县里是谁在帮扶你，叫什么名字？”屋里几十人静静地听着。电话那头想了一会儿回答道：“叫李泽坤，环保局的。”看到答案与屏幕上所显示的信息一样后，李纪恒满意地点点头，并嘱咐全体与会人员，扶贫大数据一定要精准、全面，脱贫攻坚一定要明确责任，驻村扶贫工作队、乡镇村干部一定要在深入调研的基础上因户施策和充分调动起群众积极性，各级干部一定要以强烈的责任感把贫困县摘帽这场攻坚战的担子担起来。
“通过建档立卡，我们要把最贫困的人找出来，用最好的政策帮扶他们，用最管用的办法实现脱贫摘帽，从而达到精准扶贫的目的。”中共巍山县委书记常于忠朴实而又动情地说，要精准精细施策，决战决胜贫困，坚决打赢脱贫攻坚战。
巍山是红河源头的第一县。源在头里，力争上游，魁占第一。当地人争第一的劲头，表现出一种对这方宝地无限热爱和无比骄傲的感情。
新时期脱贫攻坚，最鲜明特征是“精准扶贫”。如何精准？就是要扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
如何真正把最穷的农户找出来？2016年1月，巍山县创新思路，率先在大理全州探索将低保户、贫困户“两户合一”进行精准识别的做法，制定了《巍山县建档立卡贫困户与农村低保户“两户合一”工作方案》，就是从低保户中选出最贫困的农户作为建档立卡贫困户初选对象、把建档立卡贫困户作为农村低保户初选对象、把既不是低保户又不是建档立卡贫困户的最贫困群众作为农村低保户和建档立卡贫困户的初选对象，通过“户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定”的方式，严格按照标准和程序对贫困人口进行识别，最终实现“贫困标准线”与“低保托底补助标准”的“两合一”开展的农村低保户和建档立卡贫困户的动态管理。随后，大理州各县市总结推广巍山县这一创新做法。
记者了解到，为真正做到“把贫困的群众找出来，用最好的政策帮扶他”，实现“扶真贫，真扶贫，真脱贫”的目标，2016年，根据《巍山县建档立卡贫困户与农村低保户“两户合一”工作方案》，采取“一评二审三公示”的方式，针对部分最贫困的群众还未纳入建档立卡贫困户，有的还未享受农村低保的实际，实行建档立卡贫困户与农村低保户“两户合一”，推进精准扶贫。实施“两户合一”中，巍山县对该县原有贫困人口进行再次识别，建立扶贫对象动态管理体系和贫困人口销号制，实现扶贫对象“有进有出”，真正达到了“把最困难的群众找出来”的目标，为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。
2016年云南省“两会”期间，巍山县委书记常于忠在大理代表团会议上向出席会议的云南省委领导汇报了巍山县在实施精准扶贫工作中，实施建档立卡贫困户与农村低保户“两户合一”，精准确定扶贫对象，力求把最好的政策用到最贫困群众身上的创新贫困户识别方法。
云南省委领导认为巍山县的扶贫工作目标明确，思路清晰，观念新，办法多，体制机制创新，举措超常规。
“两户合一”创新做法，是巍山县在实施精准扶贫工作中强化社会保障落实的重要举措和关键抓手。“两户合一”被誉为是“抓基础工作，精准识别找穷人”。该做法的核心和精神是“把最贫困的群众找出来，用最好的政策帮扶他。”
不仅找到了“穷人”，更要结“穷亲”。不仅坝区有“亲人”，山区也有“亲人”。这些“亲人”就是省、州、县下派进村入户的3171名帮户干部。他们与贫困户结成帮扶对子，实现所有贫困户都有干部帮扶，并在春节前开展了三轮遍访和慰问工作，实际了解掌握贫困户的贫困状况，致贫原因，准确宣传精准扶贫政策措施，帮助制定到村到户的帮扶计划，为贫困户理清发展致富思路，做到底数清，情况明，对策实，措施准。
在社会保障事业方面，根据中央政策，巍山县全力发展乡村教育，切实解决贫困户就医、就学、就业等问题，目标是：让每户贫困户孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象“代际传递”。
在“两户合一”方面，对特殊困难群众进行低保兜底，将5303个特殊困难人口纳入城市低保对象，35855个特殊困难人口纳入农村低保对象，1670个“五保”人员纳入农村“五保”供养对象。
对特殊困难群众，经扶贫后仍不能达到脱贫线的，通过提高低保保障线实现贫困人口全部脱贫。
巍山县明白，既然是全民总动员，举全县之力开展的“脱贫摘帽”攻坚战役，必须有组织领导和机构人员落实为保障，必须有针对性的系列配套文件，必须配强配足工作力量，必须立下军令状，逐级传导压力，层层抓落实。
在这种思想认识统一下，巍山县成立了县、乡、村三级书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组，构建了“一级抓一级，层层抓落实”的“三位一体”脱贫攻坚工作格局。
为充分运用“挂包帮”“转走访”成果，推进建档立卡贫困户和农村低保户“两户合一”，做到扶贫到村到户到人，不重不漏不偏，层层落实责任，强化驻村扶贫力量。县委书记、县人民政府县长对“两户合一”工作负总责，负责全县“两户合一”工作的组织领导和统筹协调；各乡镇党委、政府是“两户合一”的责任主体，乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人；各村（社区）党总支部书记、村（居）委会主任是直接责任人；各驻村脱贫攻坚队队员是“两户合一”的具体责任人。增强驻村扶贫工作队力量，驻村工作队由省、州、县、乡四级下派，由原来的“3+X”模式变成现在的建档立卡贫困村“6+X”（6名驻村工作队员再加上新农村建设指导员、大学生村官、其他临时性工作队人员）非建档立卡贫困村“1+2+X”（1名驻村工作队员、2名挂钩单位工作人员再加上新农村建设指导员、大学生村官、其他临时性工作队人员）模式，驻村工作队员由原来的139名增至现在478名达到翻番，工作队员逐村逐户再次走访，摸清贫困村贫困户的家底。
坚持脱贫标准，确保公开公正。各脱贫攻坚驻村工作队员及村组干部按照“一高、三优先”退出标准和“五看、五不录、六优先”的原则，退出一部分建档立卡贫困户，再将部分低保户纳入到建档立卡贫困户中，不漏掉贫困人口，不把非贫困人口纳入脱贫对象。“一高”即贫困村农村居民可支配收入增长幅度是否高于全县非贫困村的平均水平；“三优先”即扶贫项目扶贫到户的贫困户优先退出，扶贫项目覆盖到的贫困户优先退出，涉农项目覆盖到的贫困户优先退出；“五看”即看住房、看大件、看劳力、看产业、看负担；“五不录”有机动车的不录、有新建住房的不录、有城镇商品房的不录、有公职人员的不录、有较大实体产业的不录；“六优先”即有重病人的优先、有重度残疾的优先、有在校学生的优先、无壮劳力的优先、住危房的优先、重灾户优先。通过坚持“一高、三优先”、“五看、五不录、六优先”原则有进有退，抓实建档立卡贫困户和农村低保户“两户合一”，最终实现脱贫线和低保线“两线合一”，达到精准识别贫困户。
严格动态管理程序，确定“两户合一”对象。从低保户中选出最贫困的农户作为建档立卡贫困户初选对象，把建档立卡贫困户作为农村低保户初选对象，把既不是低保户又不是建档立卡贫困户的最贫困群众作为农村低保户和建档立卡贫困户的初选对象，开展农村低保户和建档立卡贫困户的动态管理。采取“一评二审三公示”，“一评”即由驻村工作队到各村小组，召开户长会议评出建档立卡贫困户与农村低保户“两户合一”的对象，“二审”即由村委会召开群众代表、村民小组长村“三委”会议审议，乡（镇）脱贫攻坚领导小组分别审议，“三公示”即在乡（镇）、行政村 、各自然村进行“两户合一”的对象的初选、村审议和乡（镇）审议的对象公示，最后，再上报录入扶贫开发信息系统。
巍山县81支驻村扶贫工作队478名驻村工作队员通过3次入户走访，对6364户建档立卡贫困户24687人贫困人口进行筛查核实，2016年1月底全面完成“两户合一”工作，共退出3137户建档立卡贫困户，新纳入3695户低保户，变动率达48.6%。经“两户合一”后，巍山县目前现有5516户建档立卡贫困户，19423人贫困人口，真正做到了找准最贫困的群众，用最好的政策帮扶，为精准扶贫打下坚实的基础。
立下军令状，签订责任书，挂出作战图，确定时间表，采取超常举措，拿出过硬办法，以亮剑精神，向贫困宣战，为所在的贫困乡村率先脱贫、率先小康洒汗出力，在脱贫攻坚大决战中谱写出一曲曲雄浑乐章。
精准发力 用最好的政策帮扶他
在大仓镇新胜村大三家易地扶贫搬迁点，只见大三家的彝族群众抓紧实施易地扶贫搬迁项目，竖柱上梁的鞭炮声、木匠做活的锯木声、村民建房的吆喝声、汽车运货的汽笛声……奏响了一曲脱贫攻坚新农村建设的乐曲。
大三家是巍山20个易地扶贫搬迁集中安置点之一。为了挪出穷窝，巍山县投资10.26亿元，对3151户10058人实施易地扶贫搬迁，2016年将完成20个集中安置点和10个分散安置点共3020户10570人的易地搬迁任务。目前，庙街镇利客村、五印乡新街村等17个易地搬迁点已全面启动，下达基础设施建设配套资金28753万元，发放到户贷款18117万元。
而在离县城数公里外的巍宝山乡中和村委会茶克塘村，是一个纯彝族聚居的高寒山区村落，群众居住条件和基础设施较差，地质灾害频发，生产和生活条件较为恶劣，是典型的“一方水土养不活一方人”的地方。安居才能乐业，为此，巍宝山乡党委政府抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，加大项目整合力度，制定了茶克塘村易地扶贫搬迁规划和危房改造实施方案，推进贫困户住新房工程，对旧村进行改造提升，挪出“穷窝”，治好“穷根”，全面推进社会主义新农村建设。记者到访此地时，正午的骄阳挡不住彝族群众建新家园的热情，放眼望去，下地基、砌砖墙、上房梁、喷油漆……忙着建房的人们干劲冲天。
在这不久前，“挂包帮”单位云南艺术学院紧紧围绕当地的地形条件、气候资源、经济环境和民风民俗，对茶克塘村进行公共基础设施和景观绿化规划，旨在对易地扶贫搬迁户搬出危房迁入新居后，通过完善安置地的基础设施和绿化景观，使他们的生产、生活条件得到有效改善，为《易地扶贫搬迁项目》的实施奠定了坚实的基础。
青华乡有10个村员会、135个自然村，4903户16425人，其中建档立卡贫困户1044户3696人。目前，云南省联通公司、大理州政法委、巍山县委统战部、共青团巍山县委、妇联等12个包村单位及青华乡干部职工541人，分别与贫困户结成“帮扶对子”。全乡以干热河谷和高寒冷凉两个片区分类推进项目建设，总投资达18484.14万元，涉及特色产业、基础设施、人居环境、素质能力提升、服务体系建设、生态环境建设、基层党组织建设等7个方面。“要把青华建成绿色经济之乡、特色产业之乡、平安幸福之乡、富裕美丽之乡。”乡党委负责人告诉记者。
青华乡和巍宝山乡是巍山县两个建档立卡贫困乡。“把最贫困的群众找出来，用最好的政策帮扶他。”如今，在整乡整村推进的“猛药”下，山坳深处、田间地头，大地间脱贫攻坚的强劲足音在回响，山寨里自强不息向贫困宣战的热浪扑面而来。
在巍山县领导看来，易地搬迁“挪穷窝”，是该县实施精准扶贫工作中最硬的攻坚战役，但也是最有效的解决办法之一。挪出穷窝，建设新房，易地扶贫搬迁快速推进。拆除旧房、挖平地基、拉运水泥、堆砌砖石、竖柱上瓦……这一幕幕，不仅是巍山县脱贫攻坚进行时的缩影，也是一张真切生动、充满希望的脱贫攻坚“巍山答卷”。
巍山县扶贫攻坚战役全面打响以来，将重心和着眼点放在基础建设上，全力推进水、电、路、气、网等生产生活设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设上，着力突破贫困地区基础设施薄弱所制约的发展瓶颈，突出抓好“六化”建设，超前谋划“硬化、绿化、美化、亮化、净化和文化”建设内容，将基础设施建设与农村人居环境综合整治相结合，努力打造环境优美，干净整洁，特色凸显，记得住乡愁的美丽乡村。通过项目实施，贫困地区基础设施不断改善，路网、水网、电网、互联网建设逐步覆盖建档立卡贫困乡村，并向建档立卡贫困户延伸。
2015年，巍山县成立县扶贫开发建设有限公司，向云南省农发行争取并获批易地扶贫搬迁政策性贷款7.8亿元。安排扶贫专项资金1500万元，启动实施11个产业扶贫、12个行政村及10个自然村扶贫开发整村推进和11个易地扶贫搬迁安置示范点建设项目。完成农村危房改造和抗震安居工程4000户，累计发放农村危房改造贷款资金4345.5万元，金额居大理全州第一。
巍山县委、县政府“用最好的政策”帮扶贫困群众，出台一系列配套文件，迅速争取资金和项目支持，全面启动项目建设。
2015年12月16日，云南艺术学院和巍山县一道积极争取，主动向云南省人民政府副省长张祖林及相关部门做了巍山县扶贫工作和挂钩帮扶巍山工作情况汇报。张祖林在听取汇报后强调，巍山被列为大理州第一批脱贫摘帽退出的贫困县之一，历史文化底蕴丰厚，但农业产业化程度低，又是滇西旱区，成绩取得来之不易。
张祖林要求：一是按照省委关于全面推进“十三五”规划的重大决策部署，抢抓机遇、顺势而谋，攻坚克难、乘势而上，要创新产业结构模式，根据巍山自身独特的自然人文资源，大力发展旅游文化产业；二是要做好易地扶贫搬迁，加大工作力度，切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感；三是巍山县要发挥云南艺术学院非物质文化遗产研究基地等多个创作展演和研究机构，在“政、产、学、研、用”的结合所积累的组织经验和实践创作经验，为巍山地方旅游文化品牌的包装设计、历史文化宣传和民族文化的传承创新发挥作用。
汇报会上相关领导强调，巍山县一定要齐心协力，努力成为全省脱贫摘帽排头兵，打好与全国同步建成小康社会的扶贫攻坚战，实现巍山人民脱贫致富奔小康做出应有的努力。
“脱贫摘帽”离不开相应的资金作为基础和保障。为了保障脱贫攻坚资金的落实，巍山县各级部门过紧日子，整合资金，全力保障脱贫攻坚投入。据悉，2015年巍山县本级合计投入2170万元用于脱贫攻坚，是“十二五”时期前4年的4倍。全县上下牢固树立过紧日子的思想，县四班子办公室带头，县级部门压缩10%的公用经费预算，乡镇压缩5%的公用经费预算，压缩的660.88万元经费全部作为脱贫攻坚专项经费。2016年用于脱贫攻坚的县本级资金不低于6100万元，是2015年县本级投入的2.8倍，是整个“十二五”时期5年总预算数的5.21倍，是“十二五”年平均预算数的20多倍。积极向上争取资金支持，率先争取到了“四到县”切块资金翻一番，巍宝山乡、青华乡两个建档立卡贫困乡同时列入了2016年整乡推进项目，省级投入资金达1.1亿元。积极争取金融扶贫资金，获批农发行易地搬迁扶贫贷款7.8亿元，已到位1亿元，目前已到位3亿―5亿元。积极争取产业扶贫贴息贷款，目前已到位3亿元。争取到信用社农村危房改造贴息贷款5000户，每户5万元，合计2.5亿元。强力整合项目资金，打破行业界限和部门分割，明确要求全县各部门的项目资金总额40%以上要集中投向建档立卡贫困乡、贫困村、贫困户。广泛发动各界力量，县内募集扶贫济困资金529万元。
南诏古都，红河之源，一幢幢独具彝家特色的青瓦白墙农家小院掩映在葱茏山林中，次第开放的莲花香远溢清，与村庄组成一幅美丽的乡村画卷。“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的标语醒目地写在莲花村清真寺门外的文化小广场墙上。
使命在召唤，攻坚战尤酣。
为了打好在“2016年‘脱贫摘帽’，将贫困发生率降到3%以下，2018年基本消除贫困，2020年贫困发生率下降到1%以下，与全国、全省、全州同步进入小康社会目标”这场大战役，巍山县以加快贫困人口脱贫致富和贫困乡村跨越发展为核心，全面实施“11456”扶贫开发战略，细化“五个一批”路径措施。加大资金投入，全力落实农发行易地扶贫搬迁政策性贷款、信用联社农村危房改造贷款、小额到户贷款和云南省扶贫开发目标、任务、资金、权责“四到县”切块资金。用空间换取时间，提前使用“脱贫摘帽”退出省级奖补资金，充分整合各部门项目资金按不低于40%的比例投向建档立卡贫困地区，加大县级专项扶贫资金和扶贫风险补偿金投入力度，力争2016年扶贫资金投入达30亿元以上。
精准施策 用最管用的办法脱贫
值得一提的是，南诏古都，红河之源，巍山彝族回族自治县，一个有着23个民族的民族宗教大县，境内有伊斯兰教、道教、佛教、基督教，以及彝族土主信仰等多元宗教共存。按照“结合实际、突出特色、打造样板、示范全县”的创建思路，2012年4月，巍山县在云南全省率先启动了民族团结进步边疆繁荣稳定示范区创建工作，通过3年多的努力，示范区建设工作取得了显著成效。2014年，巍山县被国家民委命名为云南省唯一的第二批全国民族团结进步创建活动示范县；被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”；永建镇还被国家民委列为“全国民族团结进步创建之星”。
来到回族群众聚居地永建镇东莲花村，村口荷塘里一池亭亭玉立，红色、白色次第开放的莲花映入眼帘，香远溢清，荷花与村庄组成一幅美丽的乡村画卷。在二十世纪80年代末，因为的影响成了一个全国有名的负面典型。从1999年开始，永建镇经历了一个禁毒整治、巩固提高、产业发展的漫长过程，走过了一条脱胎换骨、重获新生的不平凡之路。
近几年来，各级政府共投资2000多万元，东莲花完成村内道路改造、景观风貌改造、主饮水管改造、排水污水处理，通信、闭路电视、广播线入地等工程，东莲花村变美了。
通过近年来开展示范区建设，民族地区的基础设施全面加强，特色产业培植壮大，乡村面貌日新月异，民族宗教领域和谐稳定，禁毒整治成果持续巩固，群众安全感和满意率大幅提升，永建地区实现了由乱到治、由反到正的华丽转身，由15年前的全国问题整治重点地区，成功转变为民族团结进步的示范样板区。
“不但要念好古兰经，还要念好致富经。”巍山县人民政府县长王利伟告诉记者，如今，古镇保护与旅游相结合，“农家乐”“乡村旅游”悄然走进东莲花这个古老的回族村，引导着村民走向“不出家门就能就业、赚钱、致富的路子”。
这是巍山县在县域经济发展中，紧紧依托丰富的旅游资源和厚重的历史文化，走“旅游+”融合发展新模式，以旅游文化产业为主导，带动高原特色农业、旅游商品加工业、小吃产业和现代服务业，引领全县经济转型发展的一个缩影。
用情用心用力打好脱贫攻坚战，就必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚战。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，如何加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐，需要各级政府各级部门积极探求寻求创新扶贫模式，在帮助贫困人群就业的同时发展当地的产业，帮助更多的人走上脱贫致富的道路。
面对艰辛扶贫路，打通扶贫“最后一公里”需要的不只是扶贫项目，更重要的是扶贫“术”要接地气、深民心，这样才能带动贫困户的积极性。
没有产业，就不可能断掉穷根。光给钱给物，不少贫困户往往是有想法没办法，增收路上的道道难题让贫困农户一筹莫展。
为此，巍山县在脱贫攻坚中始终把“变输血为造血”作为重中之重。创新思路，因地制宜，分类指导，为贫困的乡村和农户选准富民的产业载体和路子，巍山县坚持“用最管用的办法实现脱贫摘帽”，产业帮扶创新就是其中之一。
庙街镇古城村委会下南庆村，田里大棚内的早熟葡萄已经销售一空，只有“上班”的村民在施肥。据大理时代农业科技发展有限责任公司负责人介绍，公司以900元/亩的基础价流转土地，协议时间到2028年，每3年增加15%的土地租金。目前，种植葡萄564亩，规划到2018年种植面积达1000亩。2015年，支付村民工资380万元，2016年预计达600万元。
庙街镇党委负责人告诉记者：“政府引导、贫困户参与、企业带动，做到多层次、全方位帮扶，通过产业发展助力贫困户增收致富。”庙街镇高度重视产业扶贫，积极引进公司、企业投资兴业，培育当地企业发展壮大，大力发展家庭农场、合作社组织，培育新型产业，确保群众真脱贫、不返贫。采取“贫困户+龙头企业+基地”的模式，2014年4月，庙街镇引进大理时代农业科技发展有限责任公司投资发展大棚葡萄生产基地，双方签订了《企业帮扶合作协议》，协议约定，庙街镇人民政府代表100户建档立卡贫困户在2016年2月29日前投资人民币500万元给大理时代农业科技发展有限公司，作为大棚葡萄产业发展资金。这样被葡萄产业链连接的贫困户，一方面每年可获得5000元股本红利，一方面又可到企业打工，获得工资性收入。
同时，2014年，大理时代农业科技发展有限公司与青华乡民强村流转了1400亩集体土地40年的经营权限，种植了1400亩红心猕猴桃和车厘子，将荒山荒坡“变废为宝”。据青华乡政府负责人介绍，近年来，青华乡把精准扶贫与发展产业结合起来，以实施扶贫项目为抓手，以增加农民收入为核心，牢固树立生态优先理念着力培植壮大烤烟、畜牧、林果、茶叶产业，大力发展白芸豆、红花、车厘子、绿色食品、林下中药材等特色产业，打造一批致富快能脱贫的种植养殖项目，切实改善群众生产生活条件，变“输血”扶贫为“造血”扶贫，确保贫困群众早日脱贫致富。
“专业合作社帮扶”是又一种精准脱贫模式，如庙街镇兴荣养殖合作社，帮扶200户建档立卡贫困户养牛；同时，有“挂钩部门帮扶”精准脱贫模式，如云南艺术学院帮扶巍宝山乡发展2300亩蔬菜种植基地，带动203户建档立卡贫困户脱贫。有“致富带头人帮扶”精准脱贫模式，比如采取寄养（种）、托养（种）等方式，带领贫困户增收致富。
记者从巍山县扶贫办了解到，近年来，巍山县对能够自我发展的建档立卡贫困户，因户施策、长短结合，按照“长能致富、短能脱贫”的原则进行帮扶，培养贫困户自我发展能力。坚持将整乡整村和自然村整村推进项目的财政专项资金的30%以上用于扶持产业发展，再整合县级相关部门的产业发展项目资金，重点扶持贫困户发展蔬菜1万亩、养殖能繁母牛1万头、能繁母猪1万头、基础母羊1万只、脱温山地鸡10万只。对于家庭条件较弱、自身发展不了产业、脱不了贫的贫困户，则通过党委政府牵线，创新产业帮扶方式，采取龙头企业帮扶、专业合作社帮扶、挂钩部门帮扶、致富带头人帮扶等方式进行帮扶，鼓励和支持龙头企业、专业合作社帮扶建档立卡贫困户，县级相关部门、金融单位优先支持带动贫困户脱贫的企业和专业合作社。2015年，巍山县共实施了11个产业扶贫项目，涉及7个乡镇，受益农户达2128户，其中建档立卡贫困户640户，规划总投资1886.31万元，完成投资1797.77万元，占总投资计划的95%。庙街镇蘑菇种植、紫金乡红雪梨种植、紫金乡黄精种植、五印乡能繁母牛养殖、五印乡红雪梨种植、巍宝山乡红雪梨种植、马鞍山乡红雪梨种植等9个项目完工，现已完成巍宝山乡红雪梨种植项目县级验收。
产业扶贫在巍山是很重的一块工作，同时也是防止脱贫后再返贫的有效途径之一。培植产业，发展合作社，壮大龙头企业，在合作社、龙头企业的引领帮助和扶持下，主动造血，积极为贫困户“拔穷根”，其在推动当地扶贫开发工作，促进经济社会发展方面的作用越来越明显，不可或缺。
目前，进一步加大产业扶贫力度，不断增强贫困群众自我造血功能，最终拔出“穷根”，已经成为巍山县各级党委政府的一致共识。在这种背景下，巍山县以加快贫困人口脱贫致富和贫困乡村跨越发展为核心，突出“易地扶贫搬迁、富民产业培育、基础设施建设、群众素质提升”重点，全面实施“11456”扶贫开发战略，细化“五个一批”路径措施，创新产业帮扶模式，按照建档立卡户和业主双向合作、双向互动、托养（种）寄养（种）、提供种源、定向回收等方式，加快实施17个产业扶贫项目，建设2个产业扶贫示范乡镇、10个产业扶贫示范村和5个旅游扶贫示范村。目前，已争取到产业扶贫贷款3亿元，确保7015户建档立卡贫困户、24687贫困人口户户都有增收项目扶持。积极向江浙一带企业首批提供1000个劳动力，每人月薪收入不低于4000元，贫困农民通过扶贫劳务输出，实现“外出务工一人，脱贫致富一家”的目标。
“一把钥匙开一把锁”，一个又一个产业脱贫的新亮点蓬勃涌现，一批充满生机与活力特色产业，正让贫困群众的致富路越走越宽。
乡精准扶贫工作总结篇7
3月1日上午，**市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央农村工作会议和省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对实施乡村振兴战略，深化精准脱贫攻坚作出全面部署。山西省人大常委会副主任、***委书记***作重要讲话，***委副书记、市长***强作具体安排，市委副书记***主持会议。
会上，曲沃县、尧都区围绕农村工作作了典型发言；隰县、乡宁县、大宁县、浮山县围绕脱贫攻坚工作作了典型发言。
***指出，要坚持以总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想为统领，切实增强新时代实施乡村振兴战略的责任感和使命感。过去5年，中国农业农村发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革，脱贫攻坚开创新的局面、取得决定性进展，根本在于总书记“三农”和扶贫工作重要思想的科学指引。全市上下一定要深刻领会思想精髓，准确把握核心要义，不折不扣抓好落实，确保各项工作始终朝着正确方向前进。近年来，在中央和省委的坚强领导下，***委始终坚持把“三农”工作作为重中之重，把脱贫攻坚作为第一民生，进一步加强对“三农”和扶贫工作的领导，坚决落实强农、惠农、富农各项政策，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，持续加大脱贫攻坚力度，推动全市农业农村发展取得重大进步，脱贫攻坚取得了决定性进展，市情、农情发生了重大变化，进入了新的历史阶段。但同时也要深刻地认识到，***“三农”发展不平衡、不充分问题还比较突出，充分说明在***实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战，格外必要和格外紧迫。全市上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义和历史方位，按照中央和省委部署，紧紧抓住这一新的历史契机，坚定信心，狠下决心，顺势而为、主动作为，扎扎实实做好工作，不失时机向前推进，不断实现农业强、农村美、农民富的目标。
***强调，要加快推进农业强、农村美、农民富，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径。***乡村振兴的总体要求是，以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的精神和总书记视察山西重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持“三农”重中之重地位，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径，实现农业全面转型升级、农村全面繁荣进步、农民全面富裕发展。一要扎实推进农业供给侧结构性改革。要坚持特色化、精细化、标准化、功能化的方向，加快推进农业由增产导向转向提质导向，在扩大规模上做文章、在提升质量上做文章、在科技强农上做文章、在融合发展上做文章，努力把资源优势变成产业优势、竞争优势。二要扎实推进城乡统筹体制机制建设。一方面，要巩固和完善农村基本经营制度，落实好农村土地承包期再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”制度，大力培育新型农业经营主体，盘活用好闲置农房和宅基地，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作。另一方面，要健全完善城乡要素合理流动机制，促进各路人才“上山下乡”，引导工商资本“上山下乡”，推进公共服务“上山下乡”。三要扎实推进美丽宜居新农村建设。要落实退耕还林还草应退尽退政策，认真落实河长制，统筹推进山水林田湖草系统治理。加快建设吕梁山生态脆弱区、太行山水源涵养区、百里汾河经济带湿地植被恢复区三大生态屏障。要狠抓农业面源污染防治，大力实施农村人居环境改善工程，不断提高农民群众的获得感和幸福感。四要扎实推进优秀乡村文化传承和发展。要弘扬和践行社会主义核心价值观等现代文明要素提升传统乡土文化。要将黄河流域农耕文明和优秀传统乡土文化作为独特优势和靓丽名片，不断激发乡村振兴的内在动力。要不断加强农村公共文化建设，大力开展移风易俗。五要扎实推进乡村治理体系建设。要进一步深化拓展农村“三基”建设，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要抓好党建促进自治，强化农村党组织政治功能，在乡村振兴中唱主角，充分发挥战斗堡垒作用。要广泛普法严格法治，广泛开展“送法下乡”活动，完善农村公共法律服务体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强农村警务、消防、安全生产工作，建设平安乡村。要树立新风倡导德治，加强乡村道德建设，注重树立宣传典型，感召带动农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
***要求，要准确把握扶贫格局新变化，坚决打好精准脱贫攻坚战。要以总书记亲力亲为抓脱贫攻坚为榜样，把脱贫攻坚放在全国大局、百年目标、全党使命的高度，准确把握扶贫格局新变化，确保脱贫攻坚战连战连胜，夺取精准脱贫攻坚的全面胜利，努力走在全省前列。一要坚持聚焦深贫，集中攻坚发力。要坚持精准施策，鼓励永和、大宁两个深度贫困县先行先试，形成以改革促脱贫的工作格局。要做好深度贫困自然村整村搬迁，有效做好易地扶贫搬迁全过程工作。要瞄准全市2.2万深度贫困人口精准帮扶，探索完善、跟进落实保障性扶贫措施，确保全面小康一个都不能少。二要坚持质量为先，确保脱贫成色。要加强分类指导，在集中攻坚深度贫困县的基础上，积极打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，统筹推进非贫困县，确保工作有的放矢，不留死角。要综合施策，对有劳动能力的贫困群众实行开发式帮扶，对丧失劳动能力的实行保障式兜底。要实施贫困村提升工程，重点建设基础设施和公共服务设施，突出抓好具有普惠性、标志性的重点工作。三要坚持把好标准，保持正确导向。确保脱贫攻坚正确方向，最核心的是准确把握好保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全“三保障”标准。四要坚持自我发展，激发内生动力。要把扶贫与扶志、扶智、扶德结合起来，加快补齐“精神短板”，坚持正向激励，加强思想教育，引进新思想、新业态、新模式，树立脱贫典型，用身边事教育身边人，鼓励更多的贫困户脱贫致富。五要坚持责任到位，持续狠抓落实。各级党政一把手要带头落实“双签”责任，层层向下传导压力。要强化督导，改进考核，深化领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职和学校医院对口“六个帮扶”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格执行脱贫攻坚工作制度，确保各项工作措施落到实处。
***强调，要加强和改进党对“三农”工作的领导，为乡村振兴和脱贫攻坚工作提供坚强政治保障。一要强化组织领导，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，落实县(市、区)党政班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，倒逼乡村振兴战略工作落实。二要强化规划引领，推进精准施工。要在高质量制定规划上下功夫，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，体现乡村特色、展现乡村魅力。三要强化资金支持，确保投入到位。要健全投入保障制度，切实增加各级财政对农村的投入力度，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，积极探索乡村振兴资金筹措新机制，盘活农村资源资产。四要强化队伍建设，提供干部保障。要真正把懂“三农”工作、会抓“三农”工作的干部选出来、用起来。要进一步完善激励机制，进一步充实力量、优化结构、提高素质，为乡村振兴和脱贫攻坚广纳贤才、广育英才。五要强化宣传发动，营造良好氛围。要创新宣传形式，积极发挥示范引领和典型带动作用，形成全市人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。
乡精准扶贫工作总结篇8
第一次是2012年底到河北阜平考察时发表的重要讲话，这是总书记关于扶贫开发的“开篇之作”。提出了两个重中之重（三农工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发工作作为重中之重）、三个格外（对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心），科学扶贫，内源扶贫等思想，着重强调扶贫开发的极端重要性。
第二次是2015年到贵州考察发展的“6.18”重要讲话，这是总书记系统阐述精准扶贫思想的“精准之作”。提出了“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织），“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准），“四个一批”（扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批）等重要思想，奠定了精准扶贫精准脱贫基本方略和脱贫攻坚决策部署的思想基础。
第三次是在“2015减贫与发展高层论坛”上发展主旨演讲，发出携手推进全球减贫事业的“中国声音”。他深情畅读自己的扶贫情绪，系统阐述了中国特色扶贫开发道路的基本经验，宣告中国将发挥政治优势和制度优势，全面实施精准扶贫精准脱贫方略，到2020年实现消除绝对贫困的目标，并倡议加强国际减贫交流合作，共建一没有贫困、共同发展的人类命运共同体。
第四次是在2015年11月中央扶贫开发工作会议上发表长篇重要讲话，全面论述了扶贫开发重大理论和实践问题，是总书记扶贫开发战略思想的“集大成之作”。讲话从战略和全局高度，深刻凝炼脱贫攻坚的重大意义，精辟分析脱贫攻坚的形势任务，系统阐述做到“六个精准”、实施“五个一批”，解决“四个问题”、（扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退）等重要思想，全面部署“十三五”脱贫攻坚工作。
总书记扶贫开发战略思想的基础是政治优势和制度优势，核心是精准扶贫精准脱贫，主要内容包括扶贫开发是社会主义的本质要求，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨任务、科学扶贫、内源扶贫、社会扶贫、阳光扶贫等方面。
要把学习贯彻总书记扶贫开发战略思想与学习贯彻总书记系列重要讲话结合起来，不断拓展学习广度，不断增强政治意识、大局意识、核心意识，看齐意识，不断改革创新、积极作为，敢于作为，善于作为，带着激情，带着责任，带着担当，努力在工作中切实做到以下“四个坚持”“四个力求”。
一、坚持精准识别，力求严谨、务实、准确
强调，“情况搞清楚了，才能把工作做到家，做到位”。一要建立区乡村三级互联互通的精准扶贫信息管理平台和扶贫台帐，摸清贫困人口底数和致贫原因。二要解决好“扶持谁”的问题，认真开展精准识别“回头看”工作，严格按照“农户申请、村民小组评议、县级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡镇复核及区扶贫办批准、村公告和扶贫对象签字”的“七步工作法”，逐一做好贫困对象识别、复核、认定工作。通过及时查遗补漏、纠正偏差，确保真正的贫困人口一个不落下，非贫困人口一个也不纳入，让所有群众对识别结果都知晓，都服气，都认帐。三要对贫困户实施动态管理，脱贫出、返贫进，实时监测、定时更新，使每一个贫困群众都能及时得到扶持。
二、坚持分类施策，力求出实招、下功夫、可持续
贫困人口生产生活条件差，居住分散，每个贫困村、贫困户的致贫原因和发展需求各不相同，必须有的放矢，对症下药，该扶的扶，该搬的搬，该兜底的兜底，才能达到最佳效果。要扎实推进“五个一批”工程，通过产业发展扶持一批，通过转移就业、生态补偿解决一批，通过移民搬迁转移一批，通过提高社会保障、发展教育兜底一批，确保到2018年所有贫困人口全面脱贫，贫困村全部摘帽。重点在产业扶贫、搬迁扶贫、兜底扶贫上下功夫、见成效。一是在产业扶贫方面，重点抓好“五个一”，即：选准一个产业，打造一个龙头，建立一套利益联结机制，扶持一笔资金，完善一套服务体系。二是在搬迁扶贫方面，把移民搬迁、农村危房改造、保障房建设、土地增减挂等资金整合起来，提高补助标准，通过政府统建、保障房安置、购买商品房、集中供养、自建房等方式，引导贫困人口重点向县城、工业园区、中心镇、中心村梯度转移，并完善后续扶持政策，确保他们搬得出、稳得住，有收入，能致富。三是在保障扶贫方面，重点抓住两个关键。第一，低保兜底。推动低保政策与扶贫政策衔接，做到应保尽保，并逐步提高保障水平，确保不低于国家贫困标准。第二，医疗保障。全面实行农村贫困人口大病商业补充保险，构筑新农合补偿、新农合大病保险补偿、农村贫困人口大病商业补充保险补偿、民政医疗救助四道保障线，有效遏制农村群众“因病致贫、因病返贫”。
三、坚持责任落实，力求尽好责、抓到位、见实效
指出，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。脱贫攻坚越到后期任务越重，越到后期难度越大，越要压实工作责任。一要压实领导责任。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，区、乡、村三级书记一起抓，区乡两级全部组建扶贫攻坚领导小组。二要压实主体责任。区乡村层层签订责任书，制定脱贫时间表、路线图，任务书，乡镇书记、乡镇长集中精力抓脱贫攻坚。三要压实帮扶责任。健全单位定点扶贫、干部结对帮扶机制，确保所有贫困村都有驻村工作队，所有贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩，不脱贫不撤队。
乡精准扶贫工作总结篇9
一、重精准，扶真贫
瑞金市深刻领会精准扶贫的精髓实质，按照精准识别、精准帮扶的要求，创新思路、精准发力，加快脱贫进程。
一是瞄准靶心精准识别。精准识别是搞好精准扶贫的前提。至2014年底瑞金市仍有49个贫困村，25323户78914人，贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深，贫困发生率高出全国16.5个百分点。瑞金市委、市政府清醒地认识到要想扶贫精准，就必须摸清“底数”，只有摸清底数，识得准确，才能扶得对。为了准确摸清贫困户底数，瑞金市改变以往“摊大饼、撒胡椒面”的做法，先后3次组织了大规模的贫困调查和精准识别工作，制定《瑞金市精准识别工作实施意见》，利用干部下基层“连心、强基、模范”全覆盖机制，对贫困人口进行拉网式摸排，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。同时，坚持以市为单位，统一标准、分级负责，采取量化指标，定性指标与群众评议相结合的方式，严格执行“农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡镇人民政府复核和市扶贫办批准、村公示以及扶贫对象签字” 的七步工作法，逐村逐户进行复核，并将复核结果在市、乡、村、组公示，最后把贫困对象精准识别出来。瑞金市还组织万名“连心”干部，深入到每个贫困户家中，点对点把脉问诊，准确把握致贫原因和脱贫需求，梳理总结出因病、因学、缺技术、缺劳力等12种致贫情形，按照“七个一票否决、四个从严审核”和“户有卡、村有册、乡有簿、市有档”的要求，对贫困户全部登记造册，录入电脑，建立市、乡、村扶贫信息系统平台，做到信息流通、资源共享、重点核查，根据扶贫对象获得扶持和收入增长等情况及时更新，做到有进有出、动态管理，累计清退调整对象1357户4431人。扶贫对象被确定后，“连心”干部还与其商定个性化、可操作的脱贫措施确保心中有数，工作对路。云石山乡田心村的贫困户梁景福，原来会开农用车、理发，后因车祸残疾，离异导致贫困；贫困户梁长健，母亲近90岁，妻子患有癌症，一子一女尚小，他们一度曾对脱贫不抱希望，对生活失去信心， “连心”干部与其结成帮扶对子后，，通过上户开导，帮助制定脱贫计划，进行健康扶贫、金融扶贫和兜底保障，增强了他们战胜病魔，改变贫困的勇气和信心，积极、乐观地面对生活，他们家的生活由此改变，摆脱了贫困。
二是规范做法，精准管理。精准管理是搞好精准扶贫工作的保障。瑞金从实际出发，积极探索可复制的扶贫管理工作模式，在各行政村全面推行了一室、一橱、一袋、一牌、一卡“五个一”工作法。其中，“一室”是精准扶贫工作室，由驻村扶贫工作组和乡村干部联合办公，定期对全村脱贫工作进行研究落实；“一橱”是贫困户脱贫档案橱，分小组存放全村贫困户的所有档案资料，保证精准扶贫、精准脱贫工作能追溯跟踪；“一袋”是贫困户脱贫档案袋，为全村所有的贫困户建档立卡，统一制作了贫困户脱贫档案袋，实行“一户一档”；“一牌”是贫困户脱贫销号公示牌，在各村显要位置设置长期性公示牌，做到贫困户认定及退出的公开透明，方便接受监督，有效杜绝了违规贫困户的出现；“一卡”是精准扶贫工作卡，将精准识别出来的贫困户信息制作成精准扶贫工作卡，由结对帮扶干部实地走访帮扶时进行填写，确保精准扶贫不走过场。2016年初，瑞金市精准扶贫“五个一”工作法得到了时任省长鹿心社的充分肯定，省扶贫办专门下发了《关于印发瑞金市推进脱贫攻坚精准识别经验做法的通知》（赣扶移综字[2016]10号）在全省推广。
三是突出重点，精准施策。精准施策是搞好精准扶贫的关键。实施分类指导、精准施策，采取产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫、保障扶贫、金融扶贫等多种扶贫方式，攻坚拔寨，突出打赢产业扶贫、安居扶贫、兜底扶贫三大战役。突出产业扶贫。按每个贫困村100万元、每户贫困户不少于1万元的标准，筹集了近3亿元产业扶贫资金，创新开展多项产业扶贫新模式，出台了油茶、蔬菜、脐橙等7类产业发展奖补政策，推出了油茶贷、产业扶贫信贷通、惠农信贷通等金融产品，累计发放产业扶贫信贷通、金穗油茶贷、财政惠农信贷通、农民住房产权抵押贷款计8.15亿元。真金白银的奖扶措施，点燃了贫困群众创业的激情，全市掀起了油茶、葡萄、养蜂、大棚蔬菜等产业发展热潮，一大批贫困群众依靠发展产业实现增产增收，脱贫致富。目前，该市成功打造田坞片区万亩蔬菜基地、院溪村猕猴桃基地和华屋大棚蔬菜基地等近20个产业扶贫示范点，引导因地制宜发展了油茶11万亩、脐橙10万亩、烟叶2.53万亩、毛竹18.7万亩、商品蔬菜6.4万亩、花卉苗木7400多亩、养蜂420多户，产量达400吨，80%以上的扶贫开发户享受了产业帮扶政策扶持，产业扶贫已成为该市贫困群众斩断穷根的主渠道。抓好安居扶贫。瑞金市现有3万多贫困群众居住在条件恶劣的深山区、库区和地质灾害频发区，他们渴望走出大山，改变生存状况。实施精准扶贫工作后，瑞金市从实际出发，按照就近、方便和“政府引导，群众自愿和梯度安置”的原则，引导贫困人口开展整体搬迁，统一安置，逐步向经济开发区、中心乡镇和中心村转移。一方面，统一征地、统一安置和进行移民建房补助，建房户人均可获补助5000-6000元，另一方面，免费为移民集中安置点进行水、电、路通讯等基础设施建设，解决“五通一平”。此外，将移民扶贫和新农村建设、农村土坯房改造、特色产业发展和生态环境保护有机结合起来，因地制宜引导移民发展大棚蔬菜、脐橙、烟叶、葡萄等特色产业，使移民搬得出、富得起。如今，全市共建起经开区集中安置点1个，中心乡镇安置点3个，中心村安置点7个，累计为移民群众558户搬了穷窝，圆了安居梦。江西省投资集团公司出资300万元扶持叶坪乡大胜村建起农民“梦想家园”住房24套，免费提供给24户无房无子女最贫困家庭，解决了居住难题，贫困乡H不无感激。拔英乡红门村今年76岁的钟来秀奶奶常常笑得合不拢嘴，“做梦都没有想到，我这把年纪在大山里生活了一辈子，也能过上城里人生活，真是托共产党的福，托人民政府的福”。强化兜底扶贫。全面落实低保、五保计划指标，构筑新农合补偿、大病保险补偿、疾病商业补充保险、医疗救助四道保障线，对建档立卡贫困户医疗救助标准符合病种的提高到50%，非病种提高到30%。将建档立卡贫困户纳入新型农村合作医疗、养老保险范围并由政府代缴，2015年市财政已预拨养老保险费496.39万元，正落实600万元新型农村合作医疗代缴费用；争取省投资集团扶持400万元，与市财政共同出资按每年60元/人的标准，由省投资集团及市政府共同出资每人60元为建档立卡贫困户购买了基本医疗补充保险，参保对象医疗费用先由新农合基本医保补偿，涉及第三方赔付的由第三方先行赔付，剩余金额进入精准扶贫医疗补充商业保险补偿，最终的余额部分再由民政部门实施大病救助，基本实现了全额补助。叶坪乡大胜村贫困户杨发娇去冬到现在去了3次医院花去2万多元，其中医保报销了1万多元，还有1万多元在省投资集团公司出资的精准扶贫基本医疗补充保险基金中报销95%，自己所出无几。在打好三大攻坚战的同时，着力实施光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、示范带建设、基础设施建设、教育、就业等扶贫，累计建起村级光伏电站49个、电商村级服务站163个、聘请生态护林员228名，推进叶坪至壬田、叶坪至日东等2个精准扶贫示范带，新建水泥路42条、31.53公里，新修水渠16条、12.38公里，新建饮水工程3座、铺设管道4.2公里，补齐贫困村基础设施短板。完成36个贫困村小学（教学点）标准化建设，49个贫困村学校食堂（伙房）建设，20个贫困村创建就业扶贫车间（加工点），90%以上劳动力已实现就业，走上了脱贫致富的道路。壬田镇凤岗村86岁的廖秀英奶奶通过电子商务销售自制的咸鸭蛋，品牌唱响，销往全国各地，一年卖出200多万个，纯利润达18万元，不仅自己过上了好日子，还帮助32户贫困户户均年增收2万余元。
二、压责任，真扶贫
把精准扶贫工作作为重大的政治任务，作为经济社会发展的重中之重，以“书记工程”为抓手，构筑扶贫攻坚责任体系。
一是压实三级书记责任。严格执行市、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫工作责任制，重点在“任务分工、责任落实、健全机制和强化考核”等方面压实书记责任。制订出台《瑞金市精准扶贫考核办法》，明确各级书记在精准扶贫“思路谋划、任务部署、资金筹措、进度督办、问题协调、难点解决”等方面的具体任务，让各级书记真正成为扶贫工作思路的谋划者，破解问题的决策者，落实政策的带头者，推进工作的保障者，通过抓实“书记工程”为全市精准扶贫提供强有力的保障。
二是压实各级班子责任。按照“千斤担子众人挑”的原则，分解县级领导的责任，建立县级领导“包户、帮村、扶乡”工作机制，建立由县级领导、帮扶单位、帮扶干部组成的工作团队，在17个乡镇和49个贫困村实现全覆盖。将扶贫攻坚目标任务纳入乡（镇）和部门领导班子目标责任考核内容，层层分解到具体岗位，落实到具体的人，确保各级班子成员人人肩上有责任，个个身上有任务。特别是对扶贫攻坚重点工作、重要指标、重点数据开展每季排名，半年召开一次流动现场会，使各级班子成员心中有压力，肩上有担子，脑中有对策。
三是压实各级干部帮扶责任。严格落实单位驻村帮扶、干部“6543”结对贫困户制度，即县处级干部结对帮扶6户，科级干部结对帮扶5户，一般干部结对帮扶4户，村（居）“两委”干部结对帮扶3户。全市共组建了“连心”扶贫工作队239支，他们深入基层一线上门入户了解帮扶对象发展意愿，量身定制致富蓝图，精准制订脱贫计划，从基础设施、产业发展、就业培训、金融贷款、社会保障等全方位进行帮扶，做到贫困户不脱贫，干部不脱钩。全市共有4500名干部结对帮扶贫困户18000户，一年来，累计帮扶扶贫项目8300个，帮扶资金423万元，提供致富信息11000余条，解决实际困难和问题7000多个，6888户贫困户摘掉了贫困帽子。黄柏乡太坊村贫困户钟佳在结对干部杨媛的帮助下，流转土地20亩种植白莲，办理产业扶贫贴息贷款5万元和参加市里举办的白莲种植技术培训班，掌握了种植技术，白莲连年丰收，2015、2016年种莲收入都达10多万元，钟佳从一个贫困户迅速变成了小康户、莲老板。
三、求实效，真脱贫
一是加大脱贫攻坚投入。建立经济发展与扶贫需求相适应的财政扶贫投入增长机制，整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，市财政每年安排脱贫攻坚投入不低于本级财政收入的2%，每年新增财力的15%以上均用于脱贫攻坚，一年来，整合各类财政资金1.33亿元投入脱贫攻坚。积极用好金融信贷平台，分别与农行、农发行、农商行、邮政银行等。签订了战略协议；按照财政资金、金融信贷规模1：8的比例，投入财政资金9521万元风险缓释金，开发了产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通等金融产品，每个贫困户贷款3-5万元，3年全额贴息，惠及8000余户贫困户，撬动金融资金6.1个亿，用于贫困户发展产业，实现金融扶贫全覆盖，有效保障了脱贫攻坚的的顺利推进。
二是创新脱贫退出机制。建立“干部算账、村级做账、社会中介核账、贫困户认账”机制，组织帮扶干部根据帮扶成效算出贫困户的总收入，村干部做好贫困户的收入台账，并通过社会中介机构调查核实或贫困户对帮扶事项落实情况进行评论和满意度测评的方法，加强了脱贫工作绩效的社会监督，增强了脱贫工作绩效的可信度，有效防止了干部帮扶弄虚作假“走过场”。在实际工作中，瑞金市始终将“四账”管理工作法贯穿于省规定的贫困退出机制之中，切实加强贫困村退出、贫困人口绩效考核激励，对顺利完成当年脱贫任务的村居干部及“第一书记”每人奖励2000元至6000元不等，对结对帮扶贫困户如期脱贫的奖励干部每户300元。强化考评结果运用，有效地确保了贫困退出的精准度和规范化。
三是创新督查考评和奖惩激励机制。成立了八个领导小组，分别由八位市领导带队，采取日常督查和专项督查相结合，每月至少一次对指标完成情况进行跟踪服务和督办检查。结合省委制定的贫困片区县市考核办法，制订了考核奖惩办法，规定各单位、乡镇结对帮扶干部年度工作考核等次评定需过群众评议关，干部提拔重用时需经过贫困群众评议、认定、推荐关，对市直部门单位、乡镇主要负责人、驻村干部实行“不脱贫不Q岗”，对在扶贫开发中成绩突出、减贫效果明显的单位和个人给予表彰和奖励，干部予以提拔重用，今年换届中，已从扶贫攻坚一线遴选28名领导干部。邓冬猛、温家振、刘建平等一批干部在脱贫攻坚工作中表现优秀，成绩显著，由正科级领导干部提拔为副处级领导干部。对两年未完成脱贫任务的乡镇和部门主要负责人进行组织调整，对年度考核不达标的追究单位主要领导责任，对不达标且位于后三名的单位实行“一票否决”，对扶贫工作中的不作为、慢作为、乱作为和建档立卡弄虚作假的进行约谈提醒、诫勉谈话、严格问责，对违规违纪行为予以严肃查处。九堡镇坝溪村原村支部副书记落实精准识别责任不到位，纪委查实后给予了党内警告处分；市财政局农财科某干部工作不作为、慢作为，致使精准扶贫产业扶贫资金未能及时拨付，经查实后在全市通报批评并实行诫勉谈话。同时。坚决惩治扶贫领域的违纪问题。探索推进了精准扶贫专项巡察，累计受理了扶贫领域举报107件，立案45件，给予党政纪处分72人。并严格脱贫攻坚督查考核问责，每月对脱贫攻坚任务完成情况进行跟踪服务和督办检查，一年来累计下发督办函18份，对履行精准扶贫责任不到位的单位、乡镇或干部进行了全市通报，整改各类问题58条，有力地促进了脱贫攻坚责任的落实。
乡精准扶贫工作总结篇10
今天，我们召开全县非公经济人士精准扶贫建功行动动员会议，主要任务是，深入贯彻中央、省市精准扶贫工作会议精神，对非公经济人士精准扶贫建功行动进行安排部署，动员广大非公经济人士积极投身精准扶贫精准脱贫主战场，加快推进贫困乡村脱贫进程，为全面建成小康社会贡献力量。刚才，旭升同志通报了全县精准扶贫工作开展情况，赵部长宣读了《__县非公经济人士精准扶贫建功行动实施方案》，南北公司董事长张军同志代表非公经济人士宣读了倡议书，市工商联周主席作了重要讲话，对我县开展这一行动进行了充分肯定，提出了殷切希望，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就开展好这项活动，再讲三个方面的问题。
精准扶贫精准脱贫工作是党中央、国务院从贫困地区经济社会发展实际出发，着眼全面建成小康社会的总体目标，作出的一项重大决策。要打赢这场扶贫开发攻坚战，需要各级党委政府、广大干部群众的苦干实干，更需要社会各界的全力支持和积极参与。各乡镇、各相关部门和非公企业要站在政治和全局的高度，深刻认识开展非公经济人士精准扶贫建功行动的重要意义，自觉投身到推进精准扶贫、加快小康建设的实践中来。
首先，开展非公经济人士精准扶贫建功行动，是对“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动的延伸和拓展。近年来，我县结合推进“双联”行动，探索开展了“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，广大非公经济人士积极响应、广泛参与，通过资金扶持、技术指导等途径，全方位、多层次开展帮扶活动，实施了一批民生工程，建成了一批产业基地，解决了一批事关群众生产生活的实际问题，为农业农村工作注入了新的活力、增添了新的力量，得到社会各界的高度评价和广泛赞誉。当前，精准扶贫精准脱贫已成为全县上下压倒一切的核心任务，是全县各级组织和广大人民群众义不容辞的责任，希望广大非公经济人士进一步巩固发扬“先富帮后富、共同奔小康”活动中形成的好经验和好做法，主动与贫困村、贫困户联姻结对，采取多种方式开展帮扶，为推动贫困乡村发展作出应有的贡献。
其次，开展非公经济人士精准扶贫建功行动，是加快推进精准扶贫精准脱贫工作的迫切需要。精准扶贫精准脱贫工作启动以来，县委、县政府紧扣“2016年全县整体脱贫、2020年实现全面小康”的总体目标，按照省上“1＋17”和市县“2＋19”工作方案要求，精心谋划，统筹安排，精准确定扶贫对象，加快实施扶贫项目，全力培育富民产业，精准扶贫精准脱贫整体工作进展顺利。但从目前情况来看，脱贫任务依然十分艰巨，帮扶力量仍然比较薄弱。根据初步统计，全县91个贫困村尚有206公里通村道路、787公里村组道路没有硬化，6842户群众还未接通自来水，23个贫困村的45个村民小组未通动力电，62个村没有幼儿园，80个村没有标准化卫生室，33个村没有配备村医，71个村没有文化室，56个村没有互助资金合作社，大部分贫困村产业发展缓慢，增收渠道十分狭窄，要在2016年全面脱贫，仅仅依靠政府力量和乡村干部远远不够，只有把包括非公经济人士在内的所有社会力量聚集起来，广泛动员，合力攻坚，方能取得实效。
第三，开展非公经济人士精准扶贫建功行动，是为广大非公经济人士建功立业回报社会搭建的重要平台。经过多年发展，目前我县非公经济组织达到1万多户，非公经济增加值已经占到全县GDP的半壁江山，在扩大经济总量、优化经济结构、促进社会就业等方面发挥了重要作用。几年来，广大非公经济人士始终秉承“致富思源、富而思进、扶危济困、乐善好施、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的精神，与党和政府在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行，积极开展回馈行动，大力回报社会支持，充分体现了高度的社会责任感。县委、县政府安排部署的这项精准扶贫建功行动，又一次为大家弘扬传统美德、履行社会责任、体现自身价值搭建了重要平台，希望广大非公经济人士充分发挥自身在项目、资金、人才、信息等方面的优势，积极参与，主动作为，为如期实现整县脱贫、全面小康目标作出新的更大的贡献。
刚才，赵部长宣读的《实施方案》，明确了活动的指导思想和原则要求，提出了八个方面的重点帮扶任务，希望广大非公经济人士紧扣贫困村发展实际，找准帮扶着力点，扎实推进帮扶工作。重点抓好四个方面：
首先，要在培育增收产业上主动作为。要把培育富民产业、增加农民收入作为实施精准扶贫的核心任务，立足贫困村发展现状
，帮助群众优化发展思路，确定产业项目，采取大户带动、示范引领等方式，进一步增强贫困村、贫困户自我发展能力。一要帮助确定产业方向。要深系村组农户，摸清基本情况，分析致贫原因，了解扶贫需求，因地制宜，因村施策，帮助确定产业发展思路，引导扶持干旱山区贫困村以核桃为主发展杂果产业，川区贫困村以日光温室、钢架大棚为重点发展蔬菜产业，在具备养殖条件的贫困乡村发展畜牧养殖，从多栽一亩果、多种一棚菜、多养一头牛入手，着力解决群众增收问题。二要带头建办产业基地。以果、畜、菜等特色产业为依托，按照“一乡一业、一村一品”的原则和产业化发展要求，采取承包经营、土地流转、入股分红等形式，带头创办果品园区、蔬菜基地和养殖小区，通过大户带动、典型示范，带动贫困群众发展致富增收产业。三要大力发展龙头企业。充分发挥乡村产业资源优势和企业项目资金优势，积极建办果品储藏包装、畜禽屠宰加工、蔬菜精深加工等“农字号”龙头企业，进一步提升农产品附加值，在扩大企业自身经营的同时，促进贫困户增收，实现企业与农户的互利双赢。四要引导农民进入市场。按照“公司+基地+农户”、“协会+公司+农户”等经营模式，通过组建产业协会、家庭农场、专业合作组织等途径，与贫困户建立利益联结机制，有效搭建市场、基地、贫困户联结平台，按市场要求搞服务、抓生产，进一步提升群众进入市场的组织化程度。其次，要在改善基础条件上全力支持。要把改善基础条件作为实施精准扶贫的切入点和突破口，在力所能及的范围内，从财力、物力、人力等方面给予全力支持，着力改善贫困乡村面貌，下功夫解决贫困群众生产生活中的实际困难和问题。一要大力实施民心工程。围绕贫困村水、电、路等基础设施建设，通过资金扶持或提供建设材料等途径，修建一批“连心桥”、“民心路”，帮助贫困村解决通水、通电、通路等实际问题，破解贫困村发展的瓶颈制约。二要努力提升公共服务水平。按照公共服务均等化要求，帮助乡村完善幼儿园、卫生所等公共服务设施，鼓励和支持非公经济人士在贫困村创办便民超市、产业协会、金融服务网点等实体，为群众生产生活提供便利。三要积极丰富群众文化生活。立足农村实际和群众需求，积极组织开展送戏、送电影、送文艺下乡等文化惠民活动，不断激发贫困群众求发展、盼富裕的干劲，进一步丰富广大群众精神文化生活。
第三，要在发展公益事业上积极参与。乡村两级要多方创造条件，引导社会爱心人士为贫困村和贫困户捐款捐物，捐资助学，扶贫济困，帮助贫困村发展公益事业。一要多方搭建公益平台。各乡镇和91个贫困村要开通银行募捐通道，通过组织开展集中募捐活动等方式，由非公企业发起，建立贫困群众就医、上学、救助等方面的专项慈善基金，促进社会力量向贫困村聚焦、公益资源向贫困村整合，为贫困村发展、贫困群众脱贫注入新的动力。二要大力发展慈善事业。以非公经济人士精准扶贫建功行动为载体，广泛动员社会力量开展捐资助学、资助“残疾人”、“孤寡老人”和“五保供养对象”等多种形式的慈善活动，进一步创新帮扶方式，扩大帮扶效果。三要广泛开展慰问活动。在春节、中秋等传统节日期间，广大非公经济人士要通过走访慰问、谈心交流、赠送慰问品等方式，了解掌握贫困群众所思所想、所盼所求，帮助解决实际困难，引导他们树立信心，早日脱贫致富。
第四，要在促进农民就业上搭建平台。立足非公企业自身实际，大力开展群众技能培训，吸纳剩余劳动力转移就业，在增加群众工资性收入的同时，解决非公企业用工难题。一要大力开展就业培训。采取“走出去学”和“请进来教”相结合的方式，适时组织贫困群众到联系企业学习生产技能，邀请专业技术人员深系村，开展产业技术培训，切实提高贫困群众的思想认识、科学文化和生产技能水平，积极促进贫困群众实现就业。二要主动吸纳农民就业。各非公企业要积极与自己联系的贫困村、贫困户衔接沟通，将有条件、有意愿务工的贫困群众，积极吸纳到联系企业上班，有效解决个别不能外出务工群众的收入问题。三要积极转移剩余劳动力。充分发挥非公企业和非公人士信息广、渠道多的优势，多方为贫困村和贫困户提供劳动力转移信息，帮助贫困户到相关地区和企业就业，切实增加贫困群众收入。
开展非公经济人士精准扶贫建功行动，是各级各部门和非公企业的共同责任，各乡镇、各有关部门和企业要认真履行职责，强化工作措施，全力抓好任务落实。
一要加强组织领导。为了推动非公经济人士精准扶贫建功行动顺利开展，县上成立了由县政府主要领导任组长，四大家分管领导任副组长，各乡镇、相关部门主要负责人为成员的非公经济人士精准扶贫建功行动领导小组，负责此项行动的总体规划和统一部署。各乡镇、各相关部门要高度重视，迅速行动，成立相应的领导机构，将驻村工作队队长纳入领导小组成员范畴，切实抓好活动的组织实施。县委统战部、县工商联要充分发挥牵头抓总、综合协调的职能作用，加强衔接协调，及时沟通情况，解决存在问题，确保非公经济人士精准扶贫建功行动顺利开展，取得实效。
二要密切协作配合。按照“全员参与、全面覆盖”的要求和“企业联村、非公人士联户”的原则，县上已经确定了各非公企业的联系村。各乡镇、县直相关部门要主动做好非公企业与帮扶村、贫困户的对接，在人员组织、项目规划、资金安排等方面给予协调配合，为企业开展帮扶工作提供便利。各金融机构要进一步创新服务方式，主动加强与非公企业的经常性联系，为企业开展帮扶工作提供金融服务。各非公企业要把帮扶工作作为份内职责和应尽义务，立足自身实际，制定帮扶计划，细化工作措施，扎实开展帮扶，确保取得实效。
三要强化舆论宣传。县委宣传部、县文广局要充分发挥主体作用，积极利用电视、广播、网络等新闻媒体，广泛宣传非公经济人士精准扶贫建功行动的重大意义，及时报道推广先进经验和典型事迹，形成全社会参与支持精准扶贫精准脱贫工作的良好氛围。对帮扶成效大、群众反响好的非公企业和非公经济人士，县委、县政府将大张旗鼓地予以表彰奖励，并优先解决融资、人才、营销等方面的困难和问题，全力促进企业健康发展，努力实现共赢目标。