镇大学生村官工作总结十篇

时间:2023-03-15 12:31:08

镇大学生村官工作总结

镇大学生村官工作总结篇1

20年8月,我镇分配到两名省委组织部选聘生(大学生村官),分别在我镇的黄台村和村任职,为各该村的团支部书记。两个村均以水产养殖为主要产业,有较好的创业基础。

大学生村官创业帮扶计划主要依托团省委“扬帆计划”,联合其所在村和镇涉农部门对其提供帮扶,主要包括为其创业提供场地,组织技术人员帮助其选择创业项目,制定创业方案,开展养殖技术、疾病防治、日常管理、市场信息等服务工作,为大学生村官创业创造良好的发展环境。活动开展半年以来,我镇团委主要做了一下工作:

1、建立帮扶机制,选择切实可行的创业项目,制定合理的发展计划及实施方案。镇团委负责组织专业技术人员对其项目选择提供咨询意见,并帮助其制定发展规划,联合起所在的村组织和相关产业的从业人员对其提供多方面的帮助。

2、镇团委负责帮助其解决前期资金筹集、场地建设、养殖品种引进等方面的问题,联合有关部门协调解决生产用水、用电及交通畅通等方面的问题。主要包括帮主其申请“田园小康”项目和争取“扬帆计划”创业资金,目前,两名大学生村官都已经获批了“扬帆计划”创业资金,其中一个还申请到了“田园小康”的创业帮扶资金,初步解决了其创业所需的资金问题。场地方面主要是做当地养殖大户的工作,从其养殖场地分出一部分提供给大学生村官作为出资,年底可以用分红的形式补偿收入,目前,两人均得到了适合的创业场地,可以直接用于生产。

3、组织涉农部门为其提供技术咨询和指导。在其创业过程中,组织涉农部门对口帮扶,主要是为其提供技术指导,并组织当地养殖大户进行经验交流,提高经济效益,扩大养殖规模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于养殖周期问题,只能做场地维护,技术学习等方面的工作,三月份以来,我镇团委两次带领涉农部门技术人员到现场指导,在鱼苗购买和放养等方面为其提供指导。同时鼓励其参加相关的水产养殖技术培训会,自己多掌握一些技术,确保创业成功。

4、在其创业过程中,做好协调服务工作,尽力帮助解决其遇到的困难,提供相关的便利条件,在力所能及的范围内为其代购饲料、药物等,力争助其创业成功。由于刚参加工作,经济能力有限,虽然有团省委各个项目的大力支持,但是在资金方面还是有些压力。今年三月,在各方面的努力之下,经销商承诺,为两名村官每人赊购4000元的饲料和药物,在一定程度上增长了其创业积极性。

与此同时,我们还加强与大学生村官的沟通,了解他们有什么想法和需求,并鼓励他们在创业中求创新,大胆尝试新技术和新方法,争取在一年内将自己培养成大学生村官创业致富带头人,建立起一个完善的循环养殖模式,为周围的群众提供经验借鉴,并为其以后发展打下基础。大学生村官从中受益,实现了创业致富,起到了示范带头作用,这有助于其扎根基层,发挥自身的才干,带领村民致富,更好的去服务基层、服务农村。

大学生村官创业帮扶计划为大学生村官在基层农村开创了一片广阔的天地,有助于其自身发展成才,同时也为农村留住了人才,有效的发挥其示范作用,更好的带动和帮助农村群众创业致富,在基层实现自己的人生价值。

镇大学生村官工作总结篇2

一、村级工作。

我多次联系***学院和***村党支部开展支部共建活动,并在村建立了葡萄试验基地。协助***村两委筹备该村蔬菜生产基地,现已建成。参加***村各类会议并做会议记录。撰写该村村规民约、计划生育管理办法、各类计划总结可行性报告等文字材料200于篇。整理我村各类文字、实物档案。彻底改变了我村“材料平常都乱丢全靠镇里年底凑”的局面。参加村里组织的各项文体活动。组织***村、***村、***村村民完成全国第二次农业普查的调查工作。2012年5月协助村两委组织我村党员群众为汶川灾区捐款。xx年年协助村选举委员会筹备***村两委换届选举工作。并在选举过程中担任工作人员。在村工作期间多次迎接市、县、镇各级管理部门对我村的工作检查。

二、镇级村官管理办公室工作。

协助镇有关领导管理本镇村官管理。工作包括档案、考勤、培训、撰写各类相关材料、组织各类文体活动等等。具体内容有,迎接07、08届村官助理到镇的一些列活动并组织他们培训。丰富村官助理业余文化生活,组织开展摘菊花比赛、演讲比赛、知识竞赛、中秋联欢会、爬山比赛、与其他兄弟乡镇联谊等活动。做好全镇村官助理的后勤保障工作。整理村官助理档案,建立镇村官助理管理、考勤、工作等各类档案并建立全镇55名村官助理的个人档案。创新性的在我镇创办了***镇村官报,每季度一期,刊登村官助理的工作经验心得体会为村官的交流创建了一个良好的平台。向县村官办、镇宣传部门上报村官助理信息上百篇。协助镇党委与新到村官助理签订了《安全管理责任书》和《承诺书》,下发并督促他们学习《***镇村官助理考核办法》和《***镇村官助理管理办法》,协助村官办领导修改或制定了《***镇村官助理突发事件应急预案》、《安全管理办法》、《大学生村官助理工作职责》、请销假制度、考勤制度、交流制度、培训制度、日志制度、信息上报制度、卫生制度,宿舍管理制度、接受媒体采访制度、出行制度、建立健全了个人档案和村官个人电子业绩档案,使村官助理日常管理工作日趋规范。在奥运会期间还特别制订了《奥运期间安全工作应急预案》。撰写各类***镇村官助理的文字材料及各种数字统计报表。奥运期间组织我镇村官助理开展了“奥运安保村官有责周末值班义务巡逻”的活动。多次迎接县人事局对我镇村官助理工作的检查。

三、镇级其他工作。

党委办交办的临时性工作。如:会议通知、会议筹备等。完成大榆树镇全体机关党员信息采集录入工作。完成***镇xx年以前所有档案目录的微机录入工作。到***镇25个行政村宣传延庆县双创建工作。完成镇、村领导交办的其它各项临时性工作。

四、工作中存在的问题。

思想观念保守。在村官助理管理工作上还有些观念守旧,境界还不够高,眼界还不够宽,总是打不破条条框框的约束,工作有时缩手缩脚,不敢闯,不敢试,有的安于现状的心理。与同事沟通少。由于平时工作比较多,所以就放松了这方面的要求,作为村官联络员,不能与村官沟通,或较少沟通是工作大忌。公文写作能力有待提高。

五、工作感受

学习成长、坚持。经常有人问我,当村官感觉怎样么?我的回答一般是,比同龄人加速成长。来到基层,来到农村,看到了很多以前没有见过的事情。这些对于选择在大公司、机关的同龄人来说是不可能知道的。他们就像是温室里的花朵。而我们则是长在山边的小草。我们虽然没有他们艳丽,但是我们比他们顽强。

不要想“如果当初”。人生是一条有无限多岔口的长路,永远在不停地做选择。如果只是选择吃炒面或炒饭,影响似乎不大,但选择读什么科系、做什么工作每一个选择都影响深远,而不同的选择也必定造就完全不一样的人生。人生没有重来的机会啊。所以任何选择都要认真把握。在工作中是没有后悔药的,如有错误,只能快速的思考弥补办法。或者不让自己后悔。

镇大学生村官工作总结篇3

一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作:

1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤,狠抓落实,稳步推进,各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度,坚持每季度召开一次支部民主生活会,镇包村领导督促指导,达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。

2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了党群、干群关系。

3、进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班,培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

 

4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子,取消了“三年”以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。

5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上,完善收看质量、建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

6、严格规范党费收缴标准,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每年两次对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。

二、加强对大学生村官的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。

 

按照县委的统一部署,县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村官干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性 。

1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则,对大学生村官建立健全了各项制度,对大学生村官进行规范化管理。

2、强化培训帮带,创造良好环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由镇科级领导担任大学生村官的指导员,帮助制定三年工作目标,和年度工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训,同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求“村官”们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展“六个一”活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会,把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。

3、创新机制,不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村官工作园地”,要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解“村官”的工作性质,从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村官管理与“三双”工程有机结合起来,组织引导大学生村官积极参与“三双”工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好“三双”工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。

三、深入开展党员先进性教育活动,努力提高党员队伍整体素质共2页,当前第1页1

按照县委的具体安排,全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,具体做了以下几项工作:

 

1、是抓好宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义,营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

2、建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人分包1-2个村,确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。

3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式,认真查找未与党组织联系得流动党员,努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。

4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。

5、完善各项制度,巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验,结合各村实际,镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度,建立健全了保持

共产党员先进性的长效机制。

四、下一步工作打算

 

在下一步工作中,我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、新途径,找准突破口和结合点,真正把基层组织工作抓紧抓好,落到实处,为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。

 

1、更新党员干部是非观念,牢固树立发展意识。

镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展,不断增强农村党员干部的责任意识,服务意识和改革意识,大胆创新农村基层党组织建设的有效载体,以发展论人才,以发展论政绩,看政绩用干部,把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设,一心一意谋发展上来,为推动农村基层组织建设的创新提供动力。

2、把握“四个环节”,搞好“三双”工程。

镇党委把实施“三双”工程,作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓,要牢牢把握好“四个环节”:一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标,抓好“两个培养”,即把农村致富能手培养成党员,把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准,采取“两推一选”的方法,把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划,分层次、分阶段、分步骤进行,着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶,政策上倾斜,为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业,并通过培养引导,把他们推选到村级领导班子中,让他们充分发挥自身优势,带领群众致富奔小康。

3、创新机制,做好大学生村官管理工作。

镇党委将采取四项有效措施,拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导,定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习,进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理,建立健全各项规章制度,并严格落实,用制度管理人,用制度激励人,为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度,镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查,发现问题,及时指出并加以纠正。4、注重典型引导,镇“村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况,使其从中受到教育启发,充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。

4、加强和改进党员教育管理,充分发挥农村党员先进性作用。

镇大学生村官工作总结篇4

大学生“村官”,是指大学毕业生到农村(含社区)担任村党支部、村委会职务。2008年开始,这一方式在中国内地全面实施,有人将之称为“新一代知识青年下乡”。

为拉动内需、缓解就业压力,1999年,我国启动高校扩招计划,当年全国普通高校招生数较98年增长48%,之后招生人数逐年增加。几年之后,大批学生毕业,这项本为缓解就业压力而实施的“应急”之策,却带来了新的就业难题。

大学生村官制度应势而生,它不仅有让年轻人深入了解社会,为农村工作提供人才支撑的含义,也有缓解近年来中国高校大规模扩招带来就业难题的意味。山西省在2006年提出5年内“为每个村、每个社区选配一名高校毕业生担任干部”的计划,并在2009年率先成为中国内地实现一村一社区一名大学生干部的省份。

2008年,我国启动“一村一名大学生村官”计划。至2011年底,全国在岗大学生村官数量已经高达21万人。据《人民日报》报道,大学生村官中已有3万多人进入各级党政机关,3200多人走上乡科级领导岗位,有37人当选省级党代会代表。今年更有4名大学生村官首次成为了十代表。

但总体而言,“应急”之策并未有完善的规划,3年选聘期满后,大学生“村官”的“去留”,成为这些“村官”们心头的困惑。近年来,大学生村官“下不去”、“待不住”的现象也颇为严重。四川省先后选派8600多名大学毕业生到村(社区)工作,但现仍在村(社区)工作的不足3000人,任村(社区)干部的不足500人,流失率达70%以上。

针对这一现象,6部门近日下发的《意见》提出,要确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。因此,要加大政策倾斜力度,鼓励大学生村官留村任职。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。此外,任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经省(区、市)组织人事部门批准,可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,根据工作需要可继续留村工作。

《意见》还要求,在县(市、区)、乡镇事业单位公开招聘中优先聘用大学生村官,逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年,面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右,其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%;除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。

《意见》同时提出,到2015年,全国有一半左右的行政村配备大学生村官。大学生村官到村任职第一年,一般担任村党组织书记助理或村委会主任助理。从第二年开始,考核称职、符合任职条件的,原则上应担任村“两委”委员或以上职务并明确分工,3—5年后,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职,尤其是村党组织书记。每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。

对于大学生村官的岗位性质,《意见》规定为“村级组织特设岗位”,其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。大学生村官系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。

中组部等6部门下发《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,标志着大学生村官工作进入了一个新阶段。只有进一步健全和完善大学生村官工作的规划、政策、体制、机制,才能确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,推动大学生村官工作更加健康、有序发展。

镇大学生村官工作总结篇5

一、女大学生“村官”基本情况

XX省目前共有女大学生“村官”XX名,占大学生“村官”总数的XX%。其中本省户籍229名,外省户籍4人;21-25岁的XX人,26-30岁的XX人,30岁以上的XX人;本科学历的有XX人,大专学历的XX人;中共党员(含预备党员)XX人,共青团员XX人,其他XX人;已婚XX人,未婚XX名;在村党组织任职的XX人,在村委会任职的XX人(其中2名女“村官”在村“两委”都有任职)。

二、女大学生“村官”工作、生活现状

(一)海南省针对大学生“村官”特别是女大学生“村官”出台的有关政策

省委组织部出台《海南省选聘高校毕业生到村任职工作管理办法(暂行)》,明确规定:1.大学生“村官”为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,在村任职聘期为3年。任职期满经组织考核合格后,按干部管理权限,报省委组织部审批,录用为本县(市、区)乡镇公务员;2.比照各县(市、区)乡镇从大学生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定聘用期间的工作、生活补贴标准,按月发放。享受中央财政每人20__元的一次性安置费;3.在村任职期间,按照当地对事业单位的规定,参加相应社会保障;4.符合国家助学贷款偿还政策规定、聘期考核合格的,其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。

同时,省委组织部下发 《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害综合保险的通知》,要求各市县在为大学生“村官”统一办理养老、生育、医疗、工伤、失业等五项保险的基础上,再办理综合保险(包括疾病身故、意外身故、意外残疾、重大疾病四项保险),切实解决大学生“村官”的后顾之忧。

各市县严格执行省委组织部有关规定,认真落实大学生“村官”的各项待遇和保障,加强对大学生“村官”尤其是女大学生“村官”的管理。如海口市参照公务员标准,及时把大学生“村官”工作、生活补贴和安置费拨到各镇帐户,实行专人专户管理,专款专用;下发了《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害保险的通知》和《关于印发海口市选调(聘)生管理办法(试行)的通知》,为大学生“村官”办理了工伤、基本医疗、生育和国家公务员医疗4项社会保险,办理了重大疾病和人身意外伤害综合保险,并缴纳了住房公积金。澄迈县20__年5月份出台了《澄迈县选调(选聘)生培养、管理、使用暂行办法》,对大学生“村官”的培养、管理、待遇、提拔等方面都做了明确的规定。文昌市先后下发了《关于加强大学生“村官”管理工作的通知》和《关于进一步加强大学生“村官”管理工作的通知》两个文件,从加强岗位管理和教育培训、健全机制营造优良环境、落实政策保障待遇、强化管理督促检查等方面对大学生“村官”的管理工作进行了全面的安排部署。特别是文件中要求对女大学生“村官”的人身安全问题,要高度重视,给予更多的关心和照顾。

(二)妇联组织推动女大学生“村官”成长的措施、取得的成效

1.加强教育培训,提高了女大学生“村官”业务知识水平。各级妇联组织把女大学生“村官”的培训教育纳入妇女人才培训的总体计划,采取学习、交流、考察等多种形式,对女大学生“村官”进行实用技术、法律知识等多方面的培训,不断提高其综合素质。特别是注重农村工作业务培训,突出内容的针对性、实用性,如新农村建设形势任务、农村妇女工作热点难点、农村留守儿童问题等,促进她们尽快熟悉农村、熟悉工作。如省妇联出资组织女“村官”包括女大学生“村官”60人赴全国妇联培训中心天津基地进行上岗业务培训;联合省委组织部、省民政厅、省委党校举办女“村官”包括女大学生“村官”120人参加的业务培训班;分3个片区举办共有600多个女“村官”兼妇代会主任参加的业务培训班。临高县妇联大力实施“农村人才素质工程”,对表现突出的女大学生“村官”,每年派出外地学习。还专门制定了女大学生“村官”培训管理制度,规定每年必须对全县女大学生“村官”进行集中培训不少于3次。三亚市妇联通过发放学习资料、组织学习、召开“村官”座谈会和 工作汇报会等方式,帮助女大学生“村官”了解掌握党的农村政策、村务管理、农村基层组织建设、妇联业务等知识,为她们开展农村工作打下良好基础。20__年以来,三亚市凤凰镇妇联共组织召开女大学生“村官”座谈会6次、工作汇报会8次。同时邀请基层工作经验丰富的镇、村干部,为女“村官”们作专题辅导,使她们很快熟悉村情民意,较好掌握了所在村的情况和村务管理的业务知识、办事程序,提高了解决问题的能力。

2.适度压担子,提高了女大学生“村官”业务综合处理能力。将女大学生“村官”积极推选到基层妇女干部队伍中来,组织她们积极参加镇妇联或村妇代会的各项活动,如文明知识宣传教育、创业就业等多方面的活动,利用她们眼界宽、信息灵等特长,为农村妇女提供各种信息服务,有效推动农村妇女工作发展。如三亚市育才镇马脚村的女大学生“村官”黄林君利用网络搜集信息,帮助该村妇女科学养殖本地鸡和山鸡,增加了她们的养殖经验和收入,为该村的“腾飞事业”做出了积极的贡献;育才镇龙密村女大学生“村官”黎礼秀为帮助当地妇女搞好玫瑰种植,从镇农业办请来农业技术人员,举办了多期种植技术专题讲座,提高了该村妇女的科学种植水平。同时,各级妇联组织对女大学生“村官”进行重点培养,实施一职多岗锻炼,引导她们成为多面手。如琼海市嘉积镇温泉村女大学生“村官”周筱,一上任便参与了土地测量、计划生育、生态文明村建设、发展党员、青少年入团等多项工作,还利用自己编辑出版专业及结识不少媒体工作者的资源优势,邀请南海网记者多次对温泉村进行宣传,增加了知名度,带动了温泉村经济发展。海口市龙华区占符村女大学生“村官”周海燕一身兼任村支书助理、村主任助理、团书记3职,她积极调查占符村青年现状,对他们加强学习培训,还策划创建养猪基地和发展农家乐等,得到村民们好评。

3.实施传帮带,增强了女大学生“村官”扎根基层的信心。充分发挥妇女干部在女大学生“村官”培养、管理和服务中的作用,着力构建市(县)、镇、村三级联动的培养网络,建立起市(县)妇联机关干部、镇妇联干部、村妇代会主任“3+1”的传帮带机制,帮学习、传技术、教方法、带工作,帮助解疑释惑、理清发展思路、提高农村工作能力,增强工作信心。如文昌市妇联开展“巾帼牵手·姐妹同行”活动,各镇妇联主席、资深女村官“一对一”分别对该市女大学生“村官”进行结对传帮带。负责传帮带的女干部定期跟踪了解女大学生村官的心理、思想动态以及工作、学习、生活情况等,开展政策指导、信息引导,传授农村工作方法。三亚市妇联指定镇妇联主席作为联系人,及时为“村官”排忧、解难、释疑。天涯镇妇联派专人到村里帮助解决好女大学生“村官”的食宿及办公场所问题,镇妇联主席与女大学生“村官”进行任前谈话,介绍基本情况,鼓励她们扎根农村、服务基层。白沙县妇联为女大学生“村官”搭建创业平台,给予技术及资金上的支持,帮助该县元门乡南训村女大学生“村官”范少婷在村里养鹅,并获得良好经济效益。范少婷20__年获得“技能型乡镇政府建设先进个人”称号,在她带动下,村里很多妇女都加入到养鹅队伍中,家庭收入明显增加。

4.注重制度考核,激发了女大学生“村官”争取进步的决心。每年年初或年底,各级妇联组织都会协同组织部门对到村任职工作满一年的女大学生“村官”进行全面考核,考核以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面,由选聘到村的大学生“村官”本人撰写个人工作总结,并按考核程序一一进行客观公正地考核。对考核优秀者,纳入女性人才库,适时增补为镇妇联执委,或是积极发展加入党组织。如三亚市妇联把优秀女大学生“村官”作为“推优入党”的对象,近年来,共配合党组织吸收了14名女大学生“村官”成为中共党员。同时,各级妇联组织还协助做好任职满3年的女大学生“村官”期满考核和从中择优录用乡镇公务员等工作。海口市在20__年换届选举中,有1名女大学生“村官”被选进了镇党政领导班子。

(三)女大学生“村官”任职期满后的出路情况

女大学生“村官”在村任职期满经组织考核合格后,按干部管理权限,报省委组织部审批,录用为本县(市、区)乡镇公务员。

三、女大学生“村官”工作和生活中存在的问题

(一)所学专业与农村工作不对口

从调查情况来看,女大学生“村官”所学专业属社科类的90人,理工类89人,农林牧渔类 17人,其它类37人。总体上看,涉农专业偏少,女“村官”们在校所学的专业与目前工作的需求不对口,学校学习的专业知识在工作中作用不大。

(二)缺乏农村工作经验

大部分女大学生“村官”是从校园直接到农村基层任职,有的甚至从未在农村生活过,对村里的工作环境、生活习惯、民风民情等了解较少,对农村基层工作的琐碎性、复杂性估计不足,在处理农村基层事务时,管理能力、沟通能力和解决实际问题能力不强。

(三)发挥作用不突出

女大学生“村官”大都是助理的身份,没有明确分管工作,很难找到工作的切入点和突破口,开展工作不容易。个别村组织对女大学生“村官”重视不够,女大学生“村官”的想法建议不被重视和采纳。个别村党支部书记担心女大学生年纪轻、文化高,会给自己造成一定的工作压力,内心有顾虑;有些村干部认为女大学生“村官”是来过渡的,没有将其真正作为村干部的一员来对待。对女大学生“村官”缺乏明确的培养目标,在使用方面“哪里需要人手就到哪里”,存在重使用、轻培养的现象,定岗、定责、定权不够到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及电脑的一些简单工作,有的成为“乡镇临时工”,一定程度上影响了她们的作用发挥和成长锻炼。

(四)工作主动性较弱

作为选聘的女大学生“村官”,3年聘任期满后经考核合格就可以转为正式公务员,有些女“村官”会有“不求有功但求无过”的心理,循规蹈矩,只求做好镇、村领导交办的工作事项,缺乏 主动性、创造性。

四、对策及建议

(一)建立选聘倾斜机制

在选聘环节实行部分政策优惠,向农业院校,特别是向涉农专业女大学生倾斜,报考时可单独划线并占一定比例,促使更多涉农专业女大学生到村任职。分配环节实行双向选择,录取的女大学生“村官”填报任职村志愿,任职村根据本村发展实际上报包含高校女毕业生专业、特长等情况的需求计划,实现按需分配、各尽所能。

(二)加大培训,帮助女大学生“村官”尽快进入工作角色

组织人事部门应将女大学生“村官”纳入干部教育培训的整体规划,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。妇联组织可以协调相关部门组织女大学生“村官”参加相关富民政策、农业种养实用技术、维护妇女合法权益等针对性强的业务培训,引导女大学生“村官”紧密结合所学专业知识,进一步探索解决农村工作问题的方式方法,促使她们尽快适应农村工作,不断提高服务基层的能力

(三)典型引路,激励女大学生“村官”在农村建功立业

注重在女大学生“村官”中培养素质优、进步快、干劲大、奉献多的先进典型,并通过媒体大力宣传她们的先进事迹,激励女大学生“村官”向先进看齐,引导更多的女大学生“村官”发挥服务基层的积极作用。同时,要通过组织召开女大学生“村官”交流座谈会、发挥女大学生“村官”联谊会的作用、与女大学生开展结对帮扶活动等,进一步强化典型示范带动作用,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。

镇大学生村官工作总结篇6

关键词:重庆市;大学生“村官”;选派情况;主要做法;长效机制

中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1673-9841(2012)06-0041-07

选派大学生“村官”,是新世纪新阶段统筹解决农村基层人才短缺、应届大学生就业岗位难找、城乡人才发展失衡等问题的国家战略。按照中组部的统一部署,2008年,重庆市委组织部会同市人力社保局、市教委、市卫生局、市财政局、团市委等单位,启动了为期5年的“万名大学生村官计划”。计划实施以来,报名学生越来越多,选派规模越来越大,社会关注越来越高,基层反映越来越好。但是,作为一种阶段性的制度设计,随着计划的推进和时限临近,项目的质量、进度和效益需要进行客观评估,并采取针对性措施加以改进。

一、重庆市大学生“村官”工作的创新实践

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市认真贯彻落实中央关于选派优秀大学生到基层工作的战略部署,着眼于解决大学生选得准、下得去、用得上、干得好、有前途,不断解放思想,更新观念,探索创新,从2008年开始,启动了为期5年的“万名大学生村官计划”。截至2011年,共选派大学生“村官”10 028名。从推进情况来看,多数区县反映,实施大学生“村官”计划,有效解决了农村基层干部和专业人才断层问题,是重长远、抓基层、打基础的重大战略。91%乡镇“一把手”和95%村书记认为,大学生“村官”有才有德,有为有位。98.1%的基层干部和农民群众表示,“欢迎大学生到农村当村官”。调查表明,多数大学生“村官”已成为当地农村、农业、农民的“香饽饽”。相当一些大学生“村官”反映,当“村官”是一笔难得人生财富,对坚定理想信念、丰富生活阅历、增长知识才干、历练品行作风、增进群众感情等都大有裨益。在创新大学生“村官”工作中,重庆市主要从四个方面作了积极探索,并取得明显的社会效益。

(一)打捆政策,吸引人才

1.整合项目资源,防止政出多门 将服务农村的“选调生”、“三支一扶”、“教师特设岗位”、志愿服务西部(重庆)计划等项目,全部整合入“农村乡镇人才队伍建设计划”,实行统一招考、统一选派、统一管理,从根本上解决以往大学生下基层工作补贴标准、考核方式、身份性质不一,相互攀比,协调困难,多头管理等难题。

2.给予优厚待遇,坚持拴心留人实行市、区县分级负担,其中市财政投入5亿元。参照大学生“村官”所在区县新招录公务员工资和津贴标准发放工资,最高2800元/月、最低1500元/月。同时,为大学生“村官”办理意外身故、意外伤残等7项保险,最高单项赔付金额达11万元。52.2%的大学生“村官”认为,重庆大学生“村官”经济待遇优厚。

3.实行政策兜底,解决后顾之忧选派前实行统一的公务员招录考试,在村服务期满经考察合格的,正式录用为公务员。在此基础上,允许多渠道分流,从而有效解决大学生“村官”二次就业问题,这在全国省区市中是唯一的。问卷调查显示,就业兜底政策成为我市大学生“村官”工作最大特点。2008年选派的服务期满大学生“村官”,99.2%考察合格后被录用为公务员。

4.建立晋升制度,打通成长通道市里明确规定,各级党政机关补充公务员,除特殊岗位外,重点从大学生“村官”中逐级遴选,比例不低于80%。这既从制度设计上为服务期满大学生“村官”录用公务员提供编制保障,又有利于建立从基层一线培养选拔干部机制。

《大学生村官“重庆模式”的出口分流机制研究》认为,运用政策杠杆引导大学生到村工作是重庆市大学生“村官”31作的最大亮点。调研组问卷“我市大学生‘村官’政策满意度测评”结果,证实了这一判断。96.5%的大学生“村官”对重庆创造的成长成才环境表示满意或基本满意。

(二)开阔视野,择优选才

1.面向全国集聚人才 市委人才办定期组织相关单位到北京、武汉、西安等高校密集地区,通过召开信息会、进高校宣传等形式,推介重庆人才需求信息和优厚政策。为提高选派生质量,单列计划指标面向“211”、“985"高校定向选派。大量外地生源大学生踊跃报名,选派录用比例和外地大学生“村官”占比不断升高。

2.坚持差异化选派针对大城市、大农村、大山区、大库区并存的特殊市情,在确保大学生“村官”全部具备全日制大专以上学历基础上,分主城、“一圈”、“两翼”三个片区,规定不同的专业结构、学历层次指导性比例,并适当向研究生、自然科学类考生倾斜。大学生“村官”专业结构更倾向于合理,研究生学历大学生“村官”明显增加,基本满足了区县和基层的需求。

3.不断完善选派程序坚持公开、平等、竞争、择优原则,规范报名、资格审查、笔试、面试、体检等程序,并在实践中不断完善。比如,改进选录方式,分片按文史、理工和研究生划定录取分数线;推行差额面试,调整后续调剂工作等。招考工作在网上全程公开,接受社会监督。大学生“村官”分配到区县后,区县按照考试分数、个人专长、村里需要及个人志愿相结合原则,安排岗位。对志愿到贫困村工作的,优先选派,重点培养。超过90%的问卷对象认为,选派工作程序公开、公平、公正。

(三)以用为本,跟踪育人

1.三级联动抓培训

针对大学生“村官”成长特点,将其纳入大规模干部培训规划,建立市、区县、乡镇三级培训体系。扎实开展岗前培训,确保每名大学生“村官”每年累计参加集中培训不少于7天;开展适岗培训,安排大学生“村官”先在乡镇机关进行1个月适岗锻炼,让他们了解乡镇职能及运转,弄清农村实际工作,熟悉所选派村情况;建立市、区县调训制度,市财政每年投入300万元,对不少于20%的在岗大学生“村官”进行专题培训。为增强培训实效性,全市建立15个大学生“村官”市级培训基地、51个区县基地。

2.结对帮带传经验建立区县及部门领导干部、乡镇领导班子成员、村“两委”负责人与大学生“村官”“3+1”结对帮带制度,明确帮带责任,传授农村、农民和农业工作方法,帮助他们熟悉环境,转换角色,找准定位。全市共确定1907名区县及部门领导干部、5597名乡镇干部、5943名村干部为帮带责任人。同时,探索建立大学生“村官”间的交流机制,组织有农村工作经历的优秀大学生“村官”与新到岗大学生“村官”结对联系,部分区县成立大学生“村官”联谊会定期开展活动,通过交流亲身经历、切身体会、经验教训,相互学习借鉴,促进共同进步。

3.“三项活动”育民情 把培育群众感情作为大学生“村官”的重要任务。一是要求大学生“村官”把落实基层党组织联系服务群众作为到村工作刚性职责。与村“两委”干部一样,定时定点接待群众,分工包片入户走访,及时办理答复群众反映的问题,帮助村“两委”建立健全一家一户民情档案及数据库。目前,全市大学生“村官”走访群众349万户,占农村居民户1/3。二是要求每名大学生“村官”每年累计与农村群众同吃同住同劳动不少于3个月。吃农家饭、住农家屋、干农家活,促使他们在与农民群众摸爬滚打中增进相互之间的感情。三是要求每名大学生“村官”至少与本村1户贫困户结“对子”,帮助解决生产生活困难,指导脱贫致富,不脱贫不脱钩。

(四)严格管理,督促尽才

1.突出日常监管 每年初,乡镇党委、村“两委”分别与大学生“村官”签订年度工作目标责任书,作为日常监督管理主要依据;建立民情日记、定期汇报等制度,随时掌握大学生“村官”情况;建立督查、暗访和抽查结果通报制度,不定期抽查大学生“村官”在岗情况。严格的日常监管制度促使大学生“村官”沉心基层。

2.强化年度考核 出台《大学生“村官”年度考核暂行办法》,全面实行“双述双评”。每年底,大学生“村官”分别向乡镇党委、村党员和村民代表会议述职、接受测评。年度考核有一年确定为“不称职”的,暂缓公务员录用考察,延长服务期一年;留用期间年度考核为“不称职”或“基本称职”的,解除协议。在村服务期间年度考核均为“优秀”的,同等条件下优先列为乡镇后备干部重点培养。2008年选派的大学生“村官”在年度考核中,有1人因未完成工作任务被确定为“不称职”。

3.规范录用考察 制定《重庆市从大学生“村官”中录用公务员量化考察实施办法》,对在村服务期满、年度考核均合格的大学生“村官”,采取集中考察与日常考核相衔接、组织评价与群众公认相结合的方式,对其政治思想、道德品质、能力素质、日常表现、工作业绩、遵纪守法等方面情况进行百分制量化考察,得60分及以上正式录用为公务员。2008年选派的1964名在岗大学生“村官”中,除6人自愿应聘到企事业单位、9人因故延长一年服务期外,其余1949人经考察合格全部录用为公务员,占在岗总数的99.2%。

重庆市大学生“村官”创造性实践,引起中央领导、国家部委和有关媒体的高度关注。、、张德江、刘延东、李源潮等中央领导先后对重庆市大学生“村官"32作给予肯定性批示。中组部推广了重庆整合大学生服务基层项目、做实待遇保障、搭建成长平台等经验。人力资源和社会保障部、教育部专题调研组认为,重庆市选派大学生到村工作,具有整合服务基层项目、统筹城乡人才队伍建设、做实待遇及就业政策、提供事业发展平台、建立下得去导向机制5个方面的经验。人民日报、新华社先后多次跟踪报道重庆市大学生“村官”工作。

二、当前大学生“村官”工作中的突出问题

重庆市大学生“村官”工作虽然作了一些探索,积累了一些经验,取得了一些成绩,但也存在一些不可忽视的问题,特别是短期项目与长效机制设计,选派计划与实际需求衔接,“村官”自我管理与组织服务结合等问题还需要我们认真研究。

(一)大学生“村官”政策延续问题

按照部署,重庆市“万名大学生村官计划”项目期为2008—2012年。社会高度关注大学生“村官”政策延续性问题。问卷调查显示,98%以上的大学生村官希望继续选派大学生“村官”,并且非常希望延续诸如实行就业兜底、建立一线选人机制等优惠政策。在选派规模上,43%的大学生村官希望慎重确定选派规模。调查显示,社会上对现行政策有两方面的反映,一是认为约束大学生“村官”单方解除协议的政策力度不够。市里虽然明确规定大学生“村官”在服务期间单方解除协议应具备的条件,却未规定其单方解除协议应承担的责任,无形之中增加大学生“村官”解除协议的随意性,继而影响整个“村官”队伍稳定。79.6%的大学生建议市里加强大学生“村官”解除协议的约束机制建设。二是认为支持大学生“村官”创业措施跟进不够。虽然市里设立大学生“村官”创业资金,但由于一些区县财力所限,短期内难以配套资金支持大学生“村官”创业。64.7%的大学生“村官”反映目前创业资金短缺,有项目难发展。

(二)大学生“村官”实际需求问题

调研发现,无论是区县还是乡镇、村社,都对大学生“村官”心存感激,寄予厚望:一是区县党委、政府寄望通过大学生“村官”弥补当地干部总量不足和干部专业结构缺失。为此,在对待大学生“村官”选派上,不仅选派数量有要求,还有专业分布、学历层次、性别结构等需求,希望借此机会,选当地最急需、最紧缺人才。持这种观点的超过87%。二是乡镇和村社寄望大学生“村官”能带给农村变化,比如改变贫困面貌、带领群众致富等。事实上,涉农专业的大学生“村官”,尤其是懂农村实用技术的占比偏低。调研中,32.9%的大学生“村官”认为,群众对他们在农村发挥作用的期望值过高。客观上存在的大学生“村官”农村基层工作能力的参差不齐,加速部分群众对大学生“村官”期望落空。其主要表现是有的进入状态慢,找不准工作切入点;有的缺乏主动性,不能独当一面。

(三)大学生“村官”自身素质问题

1.一些大学生“村官”能力有些弱 尽管大学生“村官”有较丰富的理论知识,但实践能力相对薄弱。面对复杂繁琐的基层工作,有的热情高,但找不到工作突破口和着力点,有时感到迷惘;有的心理准备不足,难以适应农村艰苦的生活条件和生活环境,环境反差带来心理落差;有的眼高手低,小事不愿做,大事不会做。调研显示,5.1%的大学生“村官”对当初选择感觉有点后悔或很矛盾;3.9%的大学生“村官”面对艰苦农村工作和生活,“下不去、融不进”,在继续与放弃中左右“摇摆”;17%的大学生“村官”认为村官权力小,没有多大发展空间,在干小事与成大事上感到困惑。

2.一些大学生“村官”作风有些飘 目前,选派到村工作的大学生情绪稳定。但问卷结果分析,有7.8%的大学生“村官”把主要精力用于琢磨市里的优惠政策是否兑现,寻思借助村官平台离开农村,工作应付了事;有19.1%的大学生“村官”承认当初选择当村官是因为工作不好找。对服务期满后的打算,82.3%期望到乡镇机关及更好的地方工作,真正愿意留任的仅占17.7%。客观存在的工资待遇地区差异、网络上不正确的言论等,也在一定程度上影响着大学生“村官”的思想稳定。

3.一些大学生“村官”心态有些浮 调研结果反映,有5.9%的大学生“村官”开始滋生优越感。主要表现在就业兜底政策使我市大学生不再重新面临第二次就业,这在其他省市是无法想象的。调研显示,超过50%的大学生在初始职务选择时,不是基于个人的价值判断,而是更多受优惠政策引导选择大学生“村官”。优越的政策条件,导致个别大学生“村官”把各级组织创造的好环境当作骄傲的资本,把自己当成基层干部和群众眼中的特殊群体。而有的乡镇、村把大学生“村官”,当成“来客”、“过客”,过于尊重或爱护,也在一定程度上助长了大学生“村官”优越感的滋生。

(四)大学生“村官”截留问题

大学生“村官”到村任职,应对其上级组织即乡镇政府甚至县级政府的运行模式有所了解,才能更好地在基层开展工作,这不仅是一种锻炼,更是一种必要培训。从有利于大学生“村官”,开展工作角度审视“村官乡用”无可厚非,但一定要把握好借调的度,否则将有违大学生“村官”实施的初衷。

从全国范围看,近35%的大学生“村官”每周在村工作时间在3天以下,只有16.6%大学生“村官”每周7天均在村里。其中,西部地区有1/3左右的大学生“村官”基本不在岗,中部地区有超过1/3的大学生“村官”每周到岗时间不到5天。被“乡用”的大学生“村官”主要精力被用在收发文件、撰写材料、接听电话等日常琐事上。在重庆,为解决大学生“村官”的截留问题,市委组织部下发《关于切实解决乡镇截留大学生“村官”问题的通知》,建立督查暗访制度、通报制度,开展专项检查,截留大学生“村官”问题得到较好解决。随机抽查76名大学生“村官”,仅4名大学生“村官”临时乡用。可看出,重庆村官乡用情况明显好于全国平均水平。出现“村官”截留问题,有大学生“村官”自身“求功”心理原因。问卷调查显示,“主动要求锻炼自己”的比例占一成,超过半数大学生“村官”表示在乡镇借调期间进步更快。此外,也有乡镇方面原因。一些乡镇能干事年轻干部少,尤其是“两翼”地区贫困乡镇,大学生“村官”正好填补这一缺口。村干部不愿放手也是原因之一。问卷调查显示,45%的基层干部认为,大学生“村官”缺乏基本工作经验,怕“出乱子”、不敢放手,希望村官乡用,以至于一些大学生“村官”在进村“最后一公里处”被“搁浅”。

三、建立大学生“村官”长效机制的建议

大学生“村官”是夯实农村执政基础、促进城乡统筹发展、加强后备人才队伍建设的活水源头。从前几年实践看,这项工作既是国家层面的战略部署,又是重庆当前的民生工程。但作为阶段性的国家项目,目前还是停留在临时性的行政指导行为,缺乏强制性法律依据。在重庆,这个项目是创造性的,是成功的,也是长期需要的。因此,要按照科学发展观的要求,科学总结,统筹规划,用改革的办法和创新的思路,研究建立大学生“村官”长效机制,确保大学生特别是优秀大学生“村官”选得出,下得去,待得住,干得好,流得动。

(一)完善“选得出”机制

1.建立定期选派制度,保持适度规模从实际出发,合理确定选派计划,保持大学生“村官”总体规模和年度计划动态平衡。根据在岗大学生“村官”情况和全市党政干部需求,借鉴第一个五年期选派经验,继续以5年为一个选派期,每年保持1500至2000名选派规模,重点向“两翼”区县和贫困地区倾斜,防止因连续选派造成编制缺乏而不能兑现优惠政策。

2.科学设置选派条件,改善队伍结构

一方面,坚持广纳贤才,以更宽视野在更广范围选派优秀人才;另一方面,坚持严格选派标准,选派对象必须是全日制普通高校本科及以上学历毕业生,并适当提高中共党员、优秀学生干部和少数民族学生选派比例。针对我市城乡二元结构,重点制定“两翼”地区吸引清华、北大等“985”、“211”高校毕业生,进一步改善贫困边远地区大学生“村官”学历、专业、性别、族别等结构。

(二)完善“下得去”机制

1.改革选派方式,探索“订单式”选派借鉴高校毕业生定向、委培模式,每年拿出500个定向名额,委托高校培养,有针对性地选派区县经济社会发展急需人才,专业主要包括农学、医学、环境科学、土地资源管理、城市规划等。加强与高校合作,前移选派环节,提前公布选派岗位,事先征求大学生任职意向,由相关部门和高校共同组织有意愿到农村基层就业的大学生参加农村工作相关培训,为毕业后到村工作打好基础。条件成熟的,还可组织大学生在农村基层开展实习,让其提前感受农村生活,熟悉农村基层工作运转。

2.营造良好氛围,寻找源头活水及时发现大学生“村官”先进典型,广泛宣传他们干事创业成功事例和先进事迹,激励更多优秀大学生自愿到农村基层工作。继续开展选派大学生“村官”“重点高校行”巡回宣讲活动,坚持每年赴北京、西安、武汉等地“985”、“211”重点高校宣传推介,组织优秀大学生“村官”现身说法,吸引大学生来渝担任“村官”。组织清华、北大等部分高校优秀应届毕业生或邀请有志到农村基层工作的应届毕业生,到区县进行“体验式”考察,增强对基层工作的感性认识。

(三)完善“待得住”机制

1.提供事业平台

一是合理安排岗位。充分考虑大学生“村官”专业特长和农村基层发展需求,把他们放在真正能够发挥优势的岗位上,做到人尽其才、才尽其用。二是放手使用。对大学生“村官”多压担子,多交任务,大胆放权,让他们参与村重大事项讨论和决定,在工作中增长才干。继续实行大学生“村官”轮流列席区县和乡镇有关会议制度,不断提升他们对于“村官”工作的适应性和职业兴趣。三是支持干事创业。建立市、县大学生“村官”创业资金,市里出台《重庆市大学生“村官”创业资金管理办法》,鼓励和带动区县建立大学生“村官”创业资金。在具备条件的区县工业园区,探索建立大学生“村官”创业园。坚持每年开展大学生“村官”创业大赛,联合企业、科研院所转化设计成果,充分发挥大学生“村官”在助推新农村建设中的作用。捆绑涉农政策、项目和资金,鼓励大学生“村官”积极申报、领办、创办一批农业发展项目、专业合作社、农产品加工企业、农村中介服务组织,带领农民增收致富,力争每年培养创业型大学生“村官”100名。

2.完善激励保障政策 一是落实现有保障待遇。贯彻执行关于大学生“村官”的各项保障政策,及时将市级财政补助资金划拨到位。鼓励大学生“村官”通过多种经营增加效益收入,形成既有稳定财政供给,又有灵活效益补贴的收入机制。二是适当提高国贫村大学生“村官”待遇。探索设立特殊岗位津贴,加大对部级扶贫开发村大学生“村官”的财政补助力度,缩小欠发达地区与其他地区大学生“村官”间的收入差距,用适当优厚待遇留人才。三是建立薪酬动态增长机制。建立基于能力和实绩的绩效工资制度和岗位薪级制度,根据日常考核情况和任期服务年限,逐步提高大学生“村官”特别是服务期满后仍然留在农村工作的大学生“村官”的工资待遇水平。充分考虑当地经济发展、企业相当人员工资水平和物价变动等因素,适时调整提高大学生“村官”的薪酬待遇。

3.加强思想政治工作一是重视心理疏导。对到任之初的大学生“村官”,各级党组织、尤其是村干部应把思想疏导放在工作首位,帮助他们融入农村环境,尽快进入工作角色。借鉴北京市做法,探索建立心理调查机制,增加心理测试环节或心理调查,对心理问题严重的不予录用。二是加强正面引导。建立完善各级领导干部联系大学生“村官”制度和交心谈心制度,鼓励他们坚定人生选择。培育对群众的朴素感情,强化社会责任感。每两年评选一批大学生“村官”典型,用先进典型引导和激励大学生“村官”学先进、比先进,干实事、出实绩。三是坚持情感关怀。根据大学生“村官”能力特长,按照先易后难原则合理交办工作,以增强他们的自信心;定期组织开展体育竞技、网络论坛、琴棋书画等健康有益的文体活动,促进身心健康。重点关照贫困家庭大学生“村官”、外来大学生“村官”等特殊群体,让他们时时处处都能感受到组织的温暖和关怀。关心大学生“村官”,恋爱、婚姻问题,特别重视女大学生“村官”的安全问题。

(四)完善“干得好”机制

1.加大培训开发力度一是抓好岗前培训。针对大学生“村官”特点,编印培训“土教材”。采取中心课堂、远程教育课堂和实践课堂等形式,进行岗前培训。重点加强党的路线方针政策、涉农法律法规、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作等内容培训,讲解“三农”工作方针政策,介绍新农村建设情况和乡风民俗,传授农村工作经验。二是加强适岗培训。通过选派大学生“村官”到乡镇机关、事业单位跟班学习,参与、综治调解、小城镇建设等工作,为他们提供计划生育、环境整治等多岗位锻炼机会,使他们在工作实践中积累经验,增长才干,进入角色,打开局面。三是开展专项调训。整合党校、行政学院、高等院校、远程教育站点等资源,开展大学生“村官”专项培训。鼓励高等院校特别是农业院校,结合大学生“村官”,特点和工作需要,开展继续教育和研究生同等学历教育,加强大学生“村官”专业知识和更新知识培训。如果条件允许,还可探索“订单式”、“菜单式”培训模式,提高培训针对性和实效性;选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、乡土专家能人、优秀大学生“村官”代表等担任兼职教师,通过召开座谈会、专题报告会等多种形式,言传身教,释疑解惑,帮助他们坚定立足农村建功立业的信心和决心。

2.加强动态管理考核一是建立跟踪考核制度。针对考核指标不够细化、考核程序过于繁琐等问题,进一步完善大学生“村官”日常管理、年度考核、公务员录用考察体系,严格实行优胜劣汰。尤其要把好公务员录用考察关,宁缺毋滥。明确大学生“村官”单方解除协议应承担的相关责任,防止大学生借村官平台“镀金”走过场。二是强化考核成果应用。及时反馈考核结果,帮助大学生“村官”分析存在的问题和不足,切实加以改进。对年度考核优秀的,大张旗鼓予以表彰宣传,并作为评先选优、公务员录用考察的重要依据;对不称职的,取消其当年评优资格,情节严重的按照合同规定解除合作协议。连续3年年度考核优秀的,区县党委组织部门嘉奖1次,并给予一定物质奖励。三是探索建立动态管理数据库。由市、区县、乡镇和大学生“村官”个人按照不同的管理使用权限共同维护,包括个人信息、成才规划、工作日志、述职总结、评价考核等内容。其中,大学生“村官”负责提供个人信息、记录工作日志、申报工作月报,乡镇负责审核,区县党委组织部负责综合管理。

3.切实解决乡镇截留问题坚持大学生“村官”在村工作的季度情况通报和举报制度,对乡镇和部门擅自截留和借调、抽调大学生“村官”的现象予以坚决纠正。把在村工作作为大学生“村官”年度考核和公务员考察录用的首要条件,凡一年内累计不在村工作时间超过半个月的,不参加年度考核,解除合同;两年累计不在村工作一个月以上的,不能考察录用为公务员,促使大学生“村官”吃在村住在村干在村,确保“村官村用”。

(五)完善“流得动”机制

1.适时调整大学生“村官”就业兜底政策 一是试行差额录用公务员。调整考察录用公务员最低分数线标准,确定科学录用比例,把特别优秀的大学生“村官”录用为公务员,以减轻连续选派大学生“村官”对全市公务员编制的压力。抓住城乡统筹综合改革试验区建设的契机,在编制允许的前提下,探索聘任制公务员制度。二是定向招录事业单位工作人员。对未能录用为公务员的大学生“村官”,且达到60分以上合格分数线的,实行事业单位工作人员定向招录。三是实行多渠道分流。对未能录用为公务员或事业单位工作人员的“村官”,鼓励留任村干部、自主创业、另行择业、继续学习等多渠道就业。可选择区县开展雇佣制政府工作人员试点。政府与大学生“村官”签订更加严谨的雇佣合同,规定更加详细的双方责任、义务,为以后的雇佣制政府体制提供借鉴。

镇大学生村官工作总结篇7

1.强化素质、重点帮扶。坚持采用集中培训与平时教育相结合,跟踪培养与重点帮扶相结合,理论学习与工作实践相结合等多种形式强化大学生村官素质,培养大学生村官农村基层工作能力。对新聘用的大学生村官岗前集中培训,通过老村官交流、专家辅导等培训,开拓大家的眼界、培养大家的能力,便于他们尽快适应农村工作;在认真总结离退休老干部帮带大学生村官等特色做法的基础上,建立“3+1”动态联系制度,分别安排1名乡镇领导干部、1名村(社区)主要干部和1名离退休老干部与大学生村官结成对子,落实帮带责任,帮助大学生村官释疑解惑,传授农村工作经验,加快村官成长步伐。

2.完善制度、规范管理。制定了《__市大学生村官日常管理“四项制度”》,完善村官日记制度,督促大学生村官以日记的形式,每天真实记录工作情况和心得体会;完善请销假制度,大学生村官请假时间在一周以上的,必须报市委组织部批准,确保大学生村官始终在组织的视野之中;完善调配使用制度,大学生村官任职期间必须在村工作,严禁任何单位以任何形式截留、借用。为及时掌握大学生村官日常管理情况,变“被动听汇报”为“主动走基层”。市委组织部安排专人通过随机调研、实地走访、突击检查等方式,及时掌握了解大学生村官在村工作实况。认真听取基层党员干部、村民和大学生村官对日常管理方面的反馈意见,掌握“第一手信息”,为后续相关管理制度的调整与制定提供科学有力的事实依据。

3.注重监督、严肃考评。对大学生村官的管理,既不能等同于对一般农村干部的管理,也不能等同于高等学校里的教育培养。充分利用大学生村官联谊分会党支部的建立,通过定期召开联谊会例会,汇报交流前期工作,部署安排当前任务,加强自我管理监督。同时针对大学生村官的工作岗位特点,采取“四考四评四定”绩效考核,考准考实大学生村官工作状态、工作作风、工作实绩。坚持考核结果的科学运用,对不正常在村工作、工作实绩较差、群众公认度较低的取消评优评先资格,并予以相应处理;对考核优秀的大学生村官予以相应表彰奖励,进一步调动大学生村官的工作积极性。

4.提高待遇、提供保障。稳定大学生村官队伍,能否解决好待遇问题,是大学生村官队伍能否稳定,能否有效发挥作用的关键因素。为解除大学生村官的后顾之忧,针对外市和跨乡镇任职大学生村官不断增多的实际,采取“统一安置、集中居住”的办法,妥善安排好大学生村官的食宿。鼓励有条件的乡镇建立“大学生村官公寓”,改善大学生村官的工作、生活条件。统一为大学生村官了配置电动车、自行车等交通工具,便于他们在农村开展工作。我市在制定政策中规定,大学生村官聘期满三年后,经组织考核表现优秀的,鼓励其继续在村内任职,待遇不变;每年公务员招录考试都拿出一定比例职位定向招录大学生村官,每年省委选调生考试都拿出一定名额给优秀大学生村官;大学生村官报考研究生的给予加分优惠,并在同等条件下优先录取。

1、管理使用职责不清晰。少数机关和镇、村党组织缺乏大局意识和整体观念,对大学生村官管理存在“认识误区”。简单认为,大学生村官管理是组织部门一家的事,存在不愿管、不想管的现象,缺乏共同协调合作意识;有的村级组织认为大学生村官无非是下来镀镀金、没有必要管得太严,多一事不如少一事。大学生村官的“多头管理”反而变成了“真空管理”,未能有效形成管理合力。

2.考评激励作用不明显。村级组织工作特点和作息时间与机关事业单位相比,具有一定的特殊性,且村情特点和工作重点各有不同,缺乏相对有效的管理考核量化标准。同时,随着各级组织对大学生村官创业扶持力度的增大,越来越多的大学生村官加入创业队伍,也不可避免地经常外出参加市场考察、技术学习、营销拓展等活动,对他们是严格执行相关日常管理制度一心在村工作,还是鼓励他们以从事创业工作为主,成为管理的棘手问题。加之有的乡镇尚未建立健全科学的考核奖惩机制,日常考核中存在“标准低、走过场、老好人”现象。大学生村官考评的导向和激励作用未能真正得到有效发挥。

3、基层锻炼实效不显著。乡镇、村居普遍认为大学生村官是临时过渡人员,对大学生村官的培养缺乏系统、长效的思路和举措,没有真正把大学生村官当成“自家人”,真压担子、真培养。另一方面,乡镇(街道)开展中心工作时,经常以“轮岗锻炼”为由,长期抽调大学生村官在机关做一些基础性、常规性工作。大学生村官在农村基层一线工作的实效相对缺乏,难以迅速融入农村、融入群众。 4、自身追求志向不远大。部分村官急功近利思想严重。能力稍强的,不愿长期在农村扎根,把主要精力集中在复习考公务员、事业单位和社会热点岗位上,把村官工作当成二次择业的跳板。能力偏差的部分人,渐渐地满足于现状不思进取,有的认为自己在基层待了这么多年,

组织肯定会给说法,当“一天和尚撞一天钟”;对于部分女大学生村官来说,工资工资报酬尚可,压力不大,又能兼顾家庭,反而成为了其最佳职业选择,不愿意离职分流。1. 明确管理职责、强化组织领导。在市级层面上,突出统筹领导。变过去大学生村官日常管理单一依靠组织部门为主,为发挥好由组织、宣传、团委、妇联、人社等部门共同参加的联席会议作用,通过明确成员单位职责、定期召开会议等方式,及时总结、推广有效的大学生村官管理方法。在乡镇层面上,突出责任管理,严格落实“四项制度”,强化乡镇党委的主体作用。明确乡镇党委书记为大学生村官管理的第一责任人,组织委员为直接责任人,在解决好大学生村官日常工作、学习、生活中遇到的困难的同时,积极为大学生村官健康成长搭建实践平台。在村级层面上,突出具体管理。要明确由村“两委”正职干部具体帮带大学生村官,担任“导师”,面对面传授基层工作技巧、方法,做到工作上手把手教,行动上实打实帮,思想上面对面带。

镇大学生村官工作总结篇8

一、“一村一大学生”发挥的主要作用

1、为推进新农村建设增添了新的力量。“大学生村官”到村后,充分发挥自身知识丰富、文字功底较强、思想观念较新、思维比较活跃、懂电脑操作等优势,努力帮助农民增收致富,有效推进基层办公事务的规范化;进村入户深入宣传新农村建设、计划生育、土地整理各项政策,积极开展低收入农户调查等工作。如,到洲岭乡上舟洋工作的大学生李永鹤,积极组织村民参加农民知识化培训,一年来共发动和组织该村村民70多人参加农业专业技术培训和农民转移就业技能培训,其中有5人由此获得绿色证书,1人获得初级农民技术员职称。**也获得了村民们的信任,于今年村党支部换届时当选为村支部委员。

2、为加强村级组织建设注入了新的活力。首批60名大学生到村工作后,有8人担任村党支部书记助理,52人担任村委会主任助理。在今年的村级组织换届中,这批“大学生村官”全部参与所在村的换届选举工作,积极入户宣传选举政策,登记、打印选民名单,召集选民参加代表大会,配合乡镇做好村级组织换届的各项筹备工作。在村两委换届选举中,有3名表现优异的“大学生村官”按照法定程序进入所在村两委班子,进一步改善了农村干部队伍的年龄和知识结构,为村领导班子注入了新的活力。

3、为发挥远程教育的作用开拓新的途径。“大学生村官”具有大专以上学历,整体素质较高,他们能积极利用自身优势主动承担起所在村居远程教育站点的管理及临近村居站点的指导和维护工作,及时为村民市场需求信息,开展种养殖技术培训,提供就业信息,传播先进文化,为进一步发挥党员干部现代远程教育的作用增添了新的途径。如西旸镇门楼坳村的村主任助理林昆开展“四个一”工作法,即:每周组织村民到远教站点看一次科教片或娱乐片;每周给村民从网上下载一些最新信息;每月聘请镇里的科技人员办一次讲座;每周安排一项村民力所能及的工作。通过“四个一”的活动,为村民提供了大量的农技知识和市场信息,增强了群众致富的本领。

4、为促进大学生就业拓宽了新的渠道。面对大学生就业工作总体形势趋紧,待业毕业生人数继续增多的情况,通过组织实施“一村一大学生”计划,为促进大学生就业、吸收优秀大学生进入基层队伍,拓宽了一条新的渠道。根据计划,**县将通过四年时间实现全县299个行政村,9个居委会“一村(社区)一名大学生”的目标。2007年招考“大学生村官”60人,占全县提供给应、往届大学生招考就业岗位的31.5%。2008年计划招考“大学生村官”89人,比例更是达到了39.5%。

二、“一村一大学生”工作存在的问题

“大学生村官”年龄轻、干劲足,到村(社区)工作后,不仅充实了农村干部队伍,在工作中起到了示范带头作用,还储备了有农村基层实践经验的公务人员后备人选,但也还存在着一些困难和问题。

1、队伍不稳定。因“大学生村官”刚出校门,理想抱负与农村实际工作之间存在着一定的差距,许多人在到村工作后心理上产生了落差。有的大学生则是冲着“大学生村官”参加公务员招考可以酌情加分、优先录取等优惠政策而来,只把到农村和社区工作作为权宜之计,并未安心基层,因而不能全身心投入到农村工作中去。而且部分“大学生村官”反映,在实际工作中,他们既不是乡镇干部也不被认为是真正的村干部,干部、群众对他们缺少信任,开展工作比较被动,缺乏应有的身份归属感,工作积极性受到影响。同时**县属欠发达地区,工作条件比较艰苦,村居情况比较复杂,工作难度也更大一些,且相比兄弟县(市、区),经济待遇较为悬殊,使部分“大学生村官”不能安心本职工作,人心思动,目前已有2人参加事业单位招考被录取,1人因考取律师资格证后离职。

2、地方财政负担重。**县作为欠发达地区,地方财政比较薄弱,乡镇财政较为困难,每年要为“大学生村官”负担工资待遇、保险福利等资金,财政负担较重。2007年度,县财政实际支出“大学生村官”工资66万元。而通过4年招考,到2010年实现“一村一名大学生”后,仅按目前的待遇标准测算,每年县财政固定支出就高达285万元,乡镇每年财政支出也将达到65万元,这对于全县财政总

收入仅为2亿多元的**县来说,无疑也是一笔不小的负担。

3、后勤保障难跟上。第一批选聘的“大学生村官”大多分配在乡镇所在地或村集体经济较强的村居、社区,交通相对便利,食宿问题还可以得到保障。但是,接下来招考的第二批,直至以后招考的几批“大学生村官”,必然将分配到远离中心村镇,经济更加薄弱的偏远村,他们的食宿以及交通等问题一时将难以得到有效的保障。

三、深入推进“一村一大学生”工作的建议

针对以上问题和农村工作实际,需进一步健全管理机制、激励机制和保障机制,使“大学生村官”看得到前景,稳得住心态,激发起热情,能力得到有效的锻炼提升,作用得到积极充分的发挥。

1、健全管理机制,规范“管”的模式。出台《选聘到农村和社区工作的高校毕业生管理办法》,进一步明确细化组织人事部门、乡镇、村各自的具体管理职责和“大学生村官”的岗位职责,规范“大学生村官”的使用、管理、流转、考核等,防止乡镇机关随意截留、抽调大学生长期顶岗使大学生成为乡镇的编外干部或临时工,以及“大学生村官”脱管、缺岗、怠岗,不能积极发挥作用等现象的发生。建立“大学生村官”工作档案,将管理考核过程中形成的考核材料、工作实绩验证材料等,统一整理归入考核档案,为聘期届满考核提供依据。

2、建立沟通机制,畅通“诉”的渠道。定期举办“大学生村官”座谈会,共同交流分享工作经验,分析存在的问题,探讨做好“一村一大学生”工作的新思路、新方法。开通“热线电话”,开设“村居大学生”网上论坛,传达有关政策精神,加强日常工作交流和思想沟通,及时做好思想引导,为“大学生村官”们打气鼓劲。阶段性地进行巡访,帮助指导和解决一些生活及工作中遇到的实际困难,让“大学生村官”感受到组织的重视和关怀,稳定情绪,安心农村和社区工作。

3、加强教育培训,开辟“强”的途径。认真做好新选聘“大学生村官”的上岗培训工作,重点是党和政府在农村的方针政策、农村工作基本知识和方法,使“大学生村官”能尽快转换角色,及时适应并融入农村生活和工作。针对农村需求实际和“大学生村官”自身不足,实行专业对口知识培训,使“大学生村官”的知识结构、技能结构更加适应农村实际需要。建立“结对帮联培养机制”,通过乡镇领导班子成员帮扶、乡镇驻村干部帮传、村(社区)党支部书记帮带“大学生村官”,以及“大学生村官”联系农户、企业等形式,为他们传授开展相关工作的经验,提供一些帮助和指导,促其工作顺利开展,能力得到更好更快的培养。鼓励和支持“大学生村官”主动参加各类培训和学历教育,不断更新知识,提高自身综合素质和文化层次。

镇大学生村官工作总结篇9

[关键词]大学生村官;现状调查;问题; 对策

[中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2014)11-0035-03

选聘大学毕业生到农村任职,是党中央根据农村经济社会发展形势作出的重大战略部署。上海市青浦区自开展大学生村官选聘工作以来,始终把大学生村官工作作为加强基层党组织建设、推进社会主义新农村建设、培养党政干部后备人才的重要工作,通过各级党组织的共同努力,确保大学生村官成长成才,努力使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。

一、大学生村官队伍基本状况分析

自2006年以来上海市青浦区共选聘大学生村官(包括市选聘和区选聘大学生村官)250名,分别到全区11个街镇担任村书记助理或村主任助理。目前仍在职的125名,离职的125名。全区选聘大学生村官队伍中共有党员172名,现在职的95名。在职村官中担任团干部职务的共60名。全区历年选聘大学生村官中男性为106名,女性为144名。

2006年以来,区大学生村官共离职125名,其中考取公务员36人,参公人员2人,事业人员41人,集体人员16人,自主择业20人,其他10人(派遣2人、社工7人、区级公司1人)。

离职人员中,区选聘大学生村官共离职83人。其中有5人通过公开选拔和提拔分别担任镇办公室副主任、镇文明办主任助理、镇社会党委委员、镇团委书记和区级公司总经理助理。市选聘大学生村官共离职42人,其中考取公务员(含参公)26人(内招6人)、事业人员10人、自主择业6人。

二、大学生村官队伍存在的问题

(一)农村基础依然薄弱,村官队伍缺口较大。自2006年以来,大学生村官工作的开展为解决青浦区农村干部队伍青黄不接等问题提供了有效途径,得到了基层党组织的普遍欢迎,大学生村官的工作能力也得到了基层干部和党员群众的广泛认可。但从村居干部队伍现状来看,形势依然严峻。目前,青浦区899名村居党组织班子成员中,50岁以上的占35.3%,444名村居党政正职中,45岁以下的仅占38.2%。随着相当一部分村居干部面临退休,到明后年的村居党组织和村居委员会换届时,需要大量的村居后备干部补充进入村居“两委”班子。今后的农村干部队伍的缺口依然会比较大。

(二)大学生村官流动性大,与农村需求不匹配。青浦区区一级选聘大学生村官都为本区户籍,而市一级选聘的大学生村官来自五湖四海。综合来看,市选聘大学生村官的流动性要大于区选聘大学生村官。通过座谈调查,村干部总体对大学生村官的到来是欢迎的,但是也有一些村干部对大学生村官有些负面的看法,尤其体现在非本地户籍的市选聘大学生村官上,由于语言不通、对当地情况不了解以及天然的群众基础优势缺失等,使一些村干部产生了一种习惯性思维,认为这些大学生是来过渡的,因此,也不再给他们压担子、交任务,致使这些大学生在基层得不到锻炼,也造成了一些想留在农村干事的大学生村官的积极性受挫,选择了离开,同时村里也没有解决“接班人”的问题。

(三)发展渠道较多,但村官创业意愿较为薄弱。根据中组部《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,对于市、区选聘大学生村官来说共有五大出路:创业、考录公务员或者事业单位工作人员、留村任职、继续深造、自主择业。从青浦区大学生村官的发展渠道来看,离职中考取公务员36人,参公人员2人,事业人员41人,集体人员16人,自主择业20人,其他10人(派遣2人、社工7人、区级公司1人)。流出体制外的20人,不到离职人员的六分之一,其他均留在体制内,成为公务员、事业单位工作人员、集体人员等,创业人员为零。因此,鼓励大学生村官创业也将成为青浦区今后几年工作的重心之一。

(四)大学生村官进入村“两委”班子较难。全国已累计选聘大学生村官30万名,目前在岗21.2万名,有8.2万名担任村“两委”干部,占38.7%,5000多人担任村党支部书记、村委会主任;上海共选聘963名高校毕业生到村任职,截至2012年10月,在442名服务期满的大学生村官中,进入村“两委”班子的122人,占28%,其中担任村党组织书记、副书记,村委会主任、副主任的41人;目前青浦区在村“两委”换届中共有18名大学生村官进入村“两委”班子(2006年区选聘17人,2008年区选聘1人,其中村居正职1人),仅占在职大学生村官的14.4%。由于青浦区村党组织换届采用的是公推直选、村委会换届采用的是海选,要推动大学生村官进入村“两委”班子存在着较大的困难。

(五)选拔任用通道还须明确,编制问题依然是个难题。大学生村官文件中提到,通过三至五年的努力,每个街镇至少有一名党政领导班子成员或一名科级干部有大学生村官工作经历;优秀大学生村官可通过规定程序选为镇团委、街道团工委书记或副书记,镇、街道妇联主席或副主席,镇、街道总工会副主席,任满一个聘期、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官,可通过竞争性选拔担任镇、街道科级干部,其别优秀的,可以破格提拔为镇、街道科级正职干部;符合镇领导班子换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。目前,青浦区仅有3名选聘的大学生村官达到正科级,其中有事业编制的仅1名,另两名为集体人员,由于受编制的制约,要实现这一目标,区级层面操作存在着较大的难度,现在机关事业单位工作人员要求凡进必考,而单独针对大学生村官采取竞争性选拔考试势必会引起社会的不公平。

三、做好大学生村官工作的对策措施

(一)加大选聘力度,壮实新农村储备干部队伍。去年,青浦区在基层党组织建设的调研中发现,青浦区农村干部队伍中存在着青黄不接的问题,为进一步深化“班长工程”建设,着力解决青浦区村干部队伍中存在的这一问题。今年4月,区委组织部联合区委宣传部等11个部门下发了《关于进一步加强本区大学生村官工作的实施办法》,明确了大学生村官工作的目标规划、工作措施、发展方向和组织保障等。结合实际,青浦区在开展市选聘大学生村官工作的同时,又重新启动了区选聘大学生村官的工作,预计将合计招聘市、区两级大学生村官84名。通过努力,至2015年使全区191个建制村(含涉农居)实现一村一名大学生村官的目标。区大学生村官的选聘工作主要采取街镇定向推荐和公开选拔考试各50%的比例进行,街镇定向推荐的目的是将具有农村基层工作经验的人才吸纳进来,为他们提供一个自我提升的平台。

(二)加强培养关爱,确保大学生村官健康成长。青浦区的大学生村官队伍有“年纪轻、女性多、理论水平高、文科专业多、干事创业热情高”的特点,因此在工作中,区委组织部要求各基层单位在村官的培养方案设计上要按照以下五个特点,做好大学生村官的培养工作:一要按照村官年轻的特点,安排大学生村官担任村团支部和街镇团方面的工作;二要把握村官中女村官多的特点,和妇联、卫生、计生、文体等部门的农村条线工作做好衔接;三要利用村官理论水平高的特点,多组织开展适合他们的活动,如普法、宣讲等;四要根据村官各自专业不同,安排能发挥他们自身专业优势的具体工作;五要对于有创业设想的大学生村官,在项目论证、技术指导、信息服务、资金扶持等方面给予帮助。

在具体培养工作上,按照“量体裁衣”的培养思路,做好四方面工作:一是实施轮训计划。每年举办大学生村官培训班,全面提升大学生村官的理论素养和工作能力。2012年,还探索开展了大学生村官创业培训,新增了职业生涯规划方面的课程,通过培训,让大学生村官对自我有个清晰的认识,对今后的发展有个正确的规划。二是实施帮教计划。对新任村官明确一名基层工作经验丰富的村干部进行一对一帮带,每名大学生村官至少有一名街镇领导干部和一名村“两委”班子成员联系帮带,使村官尽快进入工作角色,联系人和带教老师每年至少与大学生村官开展两次谈心谈话活动,及时了解大学生村官心理变化,帮助解决工作、生活、学习等方面的实际问题。三是实施岗位锻炼计划。安排村官到政府职能部门短期实践、分管村条线工作、兼任村团组织书记等多种方式,加强岗位锻炼和培养。安排村官列席村“两委”会议,参与研究村“两委”工作,不断熟悉村务工作。四是实施调研计划。为大学生村官设计调研课题,让村官通过实地走访调查,在较短时间内掌握村情概况,学习群众语言,了解熟悉村民生活,为开展工作打好基础。

(三)搭建展示舞台,让大学生村官亮出风采。大学生村官这个群体由于刚从学校毕业,要用大学的管理方式引导大学生村官实现从“学生”到“社会人”的转变。尤其要注重以建立社会组织等方式搭建平台,通过活动的开展,锻炼他们的能力、增长他们的才干、展现他们的风采。为此,区委组织部牵头组建了大学生村官“新青社”信息员队伍、“青青”舞蹈队和“快乐园”创业联盟三支队伍,以及和团区委一起组建了大学生村官团工委。同时,探索各支队伍为解决村官工作中的不同问题提供解决途径,大学生村官团工委体现了组织管理的功能,“新青社”体现了自我宣传的功能,“青青”舞蹈队体现了展示才艺的功能,“快乐园”创业联盟为大学生村官创业提供了环境基础,并通过工作职能下放,让大学生村官参与自身建设,如由“新青社”负责村官工作相关的培训和调研,让创业联盟负责挂职锻炼、创业培训和建创业基地等工作,让大学生村官的工作真正沉下去,更好地为大学生村官自己服务。其中“青青”舞蹈队表演的“秧苗青青”舞蹈节目先后在去年上海市大学生村官工作会议和今年区春节团拜会上汇报演出,新青社的多篇文章在《东方城乡报》上发表。各街镇也开展了形式多样的活动,如练塘镇成立的大学生村官宣讲团,被团市委评为“上海市优秀青年学习型组织”;白鹤镇成立了大学生村官联谊会,利用QQ群、微博等现代网络媒介,搭建了大学生村官沟通交流平台等。事实证明,通过大学生村官社会组织的培育取得了一定的成效,下一步,我们将继续在这些方面进行探索,充分发挥大学生村官的积极作用。

(四)冲破发展瓶颈,力求大学生村官人人出彩。要帮助大学生村官树立正确的世界观、人生观和价值观,引导大学生村官形成“只要想干事、人人都能放光彩”的理念,在政策、机制等方面入手,打通限制大学生村官成长成才的瓶颈,使大学生村官在基层脱颖而出,通过选树不同大学生村官的典型,充分调动他们的干事创业热情,营造“积极、健康、向上”的良好氛围。

一是积极扶持创业。通过党委政府引导、社会组织和企业扶持、市场运作相结合,鼓励和支持大学生村官干事创业。鼓励和扶持大学生村官创办领办农民专业合作社、科技推广、社会化服务等组织和实体。引导和鼓励企业、社会组织参与扶持大学生村官创业。继续探索“快乐园”创业联盟为平台、创业培训为抓手的“启发式”创业计划。政策支持上继续探索与银行的合作,通过推出金融贷款产品、设立专项扶持基金等,重点扶持一批“起点高、效果佳”的科技创业项目。

二是鼓励留村任职。引导和支持优秀大学生村官按照有关规定和程序参加村居组织换届选举。探索大学生村官交流制度,通过交流回原籍村任职为大学生村官进村“两委”班子创造条件;同时,在近五年内的2014年、2017年的村居党组织换届和2015年的村居委会换届中,明确大学生村官进入“两委”班子的具体要求;根据青浦区女村官多的特点,鼓励女村官担任专职妇女委员;对于特别优秀的大学生村官,探索采取任命为村居副书记的方式,让他们尽快成长;对任满两个聘期未担任村“两委”干部的优秀大学生村官,鼓励和支持其继续留村任职。

三是完善招考制度。在区和街镇公开招聘中优先聘用大学生村官,逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。除市选聘村官可参加公务员定向招录外,任满一个聘期、考核称职以上的市和区选聘大学生村官均可参加面向大学生村官的区和街镇事业单位定向招录。

镇大学生村官工作总结篇10

一、20xx年上半年工作总结

20xx年上半年,镇团委坚持贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,以“服务大局、服务青年、服务基层”为宗旨,沿着镇党委、政府的总体工作发展思路,团结带领广大团员青年,切实加强共青团员的思想意识教育和团的组织建设,在促进我镇“三个文明”建设和各项社会事业发展中发挥了重要作用,使团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高,现将我镇共青团上半年工作总结如下:

一、持续开展一团一品活动

一团一品活动自启动以来,各支部纷纷推出自己的品牌活动,极大的增强了团组织的凝聚力,提高了团员青年的积极性。今年,我镇在原有品牌活动的基础上,继续坚持开展一团一品,并挑选我镇常州市德春电器有限公司团支部、白兔村团支部、小河中心校团支部等10个团支部的一团一品上报至团区委。

二、加快非公企业团建步伐

自以来,我镇已在常州市永光车业有限公司等61家非公企业中组建了团组织,并在各支部开展了丰富多彩的支部活动。为了响应团中央“眼睛向下,重心下移”的号召,按照团省委和团市委的非公企业团建要求,结合我镇实际情况,今年上半年,我镇加大了非公企业团建力度,在全镇所有已建团组织的企业中,推选10家团组织作为团建活动示范基地,进行重点培养,并在“五四”庆祝大会进行了授牌。

三、做强大学生村官服务工作

自我镇成立大学生村官联谊分会之后,镇团委联合其他部门,在大学生村官的生活、学习、工作等各方面关怀备至,开展了多次活动及业务培训等。今年上半年,镇团委继续加强对大学生村官的服务工作,开展了志愿者活动,并与带领村官篮球队赴罗溪、新桥等兄弟乡镇进行了篮球联谊赛等文体活动。

四、加大青年创业就业工作力度

青年创业就业是与青年密切相关的事情,也是关系青年切身利益的事情,团组织应做好青年创业就业相关工作,使青年切身利益能够得到保障。上半年,团委召开工作会议,就如何继续做好青年创业就业工作进行了部署,并下发了创业贷款流程、见习基地单位岗位需求等材料,要求各支部在今后工作中要进一步加强青年创业就业宣传与培训工作,并在常州市德春电器有限公司创建我镇第二家青年创业就业见习基地。

五、稳步推进志愿服务工作

志愿服务工作是团委常年开展的常规工作,志愿服务站的建设在团委班子及各志愿者的积极行动下,建设的更加完善。上半年,镇团委志愿者在植树节赴先锋村委开展义务植树活动;5月15日,联合工会、妇联、工商、计生等十多个部门,在恽代英广场开展大型的集中志愿服务活动;端午前夕,组织志愿者赴郑良村贫困家庭张榴梅家开展慰问活动。

六、深入开展少先队工作

少先队是共青团的后备力量,少先队工作是共青团工作的重要组成部分。镇团委发扬“全团带队”的光荣传统,按照州区少工委的要求,以培养新世纪社会主义合格建设者和接班人为目标,以抓德育为重点,以教学质量为中心,在注重抓教书育人,管理育人工作的同时,开展系列活动,使全镇少先队工作健康稳步发展。一是加强对少先队的领导。镇团委成立少先队工作委员会,并邀请有关领导担任校外辅导员。二是结合学校实际,有计划、有目的地组织开展爱国主义教育,坚持升降旗制度,深入开展“民族精神代代传”、“生态小主人”活动等,使广大少先队员在活动中受到教育,得到培养。

回顾上半年的工作,团干作虽然有一些成绩和做了一些事,但我们深切的感到,青年的每上步成长,团工作的每一点成绩,都离不开党的领导和关怀,离不开社会各界的大力支持和帮肋,离不开广大团干部和团员青年的共同努力,还有很多方面的工作做得不够,需要在今后的工作中不断努力,不断改进,不断完善。在下半年中,我们将以更高的要求严格自己,力争把我镇的共青团工作做得更好。

二、20xx年下半年工作计划

正视不足,着眼发展,下半年镇团委将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)进一步加强团干部队伍建设和团员队伍建设。重点加强团干部、团员的队伍建设与业务知识培训,要求各支部团干部深入实际,深入团员青年,自觉按照《团章》及相关要求,抓好支部的队伍建设,并切实有效的对团员进行相关的团的业务知识培训。

(二)进一步加强志愿服务站建设,加大志愿者服务力度。为促进志愿服务队的工作积极性,发挥生力军作用,积极吸收青年加入志愿者队伍中,加强志愿者队伍建设;强化服务效果、服务范围、服务重点。

(三)进一步加强大学生村官服务工作。以提高大学生村官们的凝聚力、战斗力为目的,计划开展丰富多彩的大学生村官联谊活动,开展好大学 生村官的摄影比赛,并组织村官与兄弟乡镇的大学生村官们进行联谊活动。