建筑施工企业安全生产总结范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工企业安全生产总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条　为建立健全全省各级住房城乡建设主管部门与跨地区经营的建筑施工企业之间信息通报和工作协调机制，加强本省建筑施工安全生产管理，制定本工作制度。

第二条　广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员（以下简称联络员）由在本省行政区域内承接房屋建筑和市政基础设施工程项目的跨地区经营建筑施工总承包企业、专业分包企业和劳务分包企业安全生产管理机构的负责同志担任。

第三条  跨地区经营建筑施工企业如实填报《广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员基本信息登记表》（见附件，以下简称《信息登记表》）后，上报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门。各地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门将《信息登记表》录入省住房和城乡建设厅建设信息网（网址：gdcic.net）的工程安全生产动态管理系统中的建筑施工企业安全生产管理联络员管理子系统。联络员如有变化，该企业应重新填写《信息登记表》，并在发生变化后15个工作日内以传真方式报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门予以变更。

第四条  联络员工作职责和工作内容：

（一）收集、整理、传递本省相关地区住房城乡（规划）建设行政主管部门、本企业建筑施工安全生产重要信息；

（二）分析本企业在广东省行政区域内的建筑施工安全生产形势；

（三）督促本企业建筑施工安全事故快报、在本省行政区域内发生与施工安全相关突发事件等情况上报工作。对本企业承办事项进行督促和协调，以保证承办事项按照要求时限反馈，如因客观原因不能按时反馈的，要及时与省住房和城乡建设厅沟通并说明情况；

（四）提出改进本省建筑施工安全生产监管工作的意见、建议；

（五）按时参加省住房和城乡建设厅主持召开的部分联络员工作会议，并向会议通报本企业建筑施工安全生产形势和重点工作进展情况；

（六）向本企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及企业安全生产管理机构汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。

第五条　部分联络员会议制度：

（—）省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处负责组织部分联络员会议。部分联络员会议分为年度会议、临时会议。年度会议每年召开一次。

年度会议的内容为：分析全省建筑施工安全生产形势，总结年度工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的重大事项。年度会议由省住房和城乡建设厅邀请部分企业的联络员参加。

较大及以上事故发生时，或有重大工作需要部署时，可召开临时会议。临时会议的议题为：通报较大及以上事故情况，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。临时会议由较大及以上事故发生地的地级以上市住房城乡（规划）建设行政主管部门分管安全生产的负责同志、以及事故企业联络员参加，必要时，省住房和城乡建设厅可邀请部分企业联络员参加。

（二）每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由省住房和城乡建设厅负责通知。

（三）联络员会议纪要应抄报省住房和城乡建设厅分管安全生产的负责同志，并以电子邮件形式发给各联络员。

（四）联络员因故不能参加联络员会议，应向省住房和城乡建设厅请假，并委派相关人员参加。

第六条　联络员信息传递制度

（一）联络员每年半年应以电子邮件方式向省住房和城乡建设厅报送本企业近半年在粤建筑施工安全生产形势的分析报告,报告内容一般应包括本企业近期落实安全生产主体责任的主要工作情况、在粤承建工程的施工安全生产管理基本情况、企业新制订的与安全生产相关的工作措施、企业面临的安全管理主要问题原因分析与对策、建议等。报告要简明扼要，内容翔实，层次清楚，文字简练。

（二）省住房和城乡建设厅将通过文件、简报、电子邮件等方式向联络员传递有关信息，保持日常联系。

（三）联络员所在企业应为联络员的工作创造条件。

第七条　本工作制度自公布之日起执行。

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关键词 外用工 重要性 管理

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

随着社会主义市场经济的发展，建筑施工企业已经打破了计划经济体制下的固有用工格局，用工对象在向社会广泛延伸，季节工、临时工则成为建筑施工企业的首选。但如何发挥这些外用工的作用，保证建筑施工企业的生产安全，为企业创造最佳的经济效益，这则成为建筑施工企业的一个特别值得研究的重要问题。

一、外用工是建筑施工企业获得效益的重要经济增长点

一个企业的发展关键在效益，而获得效益的关键在于有没有经济增长点，这是社会主义市场经济对企业的最本质的要求，也是一条定则。自改革开放以来，特别是实行社会主义市场经济以来，企业不堪重负者频出，我们目睹的是有些企业被兼并、有些企业关闭、有些企业破产，总结起来的原因有千万条，但最根本的一条是缺少经济增长点。如何挖掘经济增长点，让企业获益并发展，这是所有企业都在思考的问题，也是企业必须认真加以研究的问题，特别是建筑施工企业，这些年随着市场的波动，原材料的价格也在不断上涨，有些建筑施工企业承建的有些项目几乎处于微利状态，甚或出现亏损，它的固有员工几经下岗、分流，有些技术人员已呈青黄不接之态势，尤其是承接大宗项目则不断出现人力匮乏之局面，因此，既要企业发展，又要企业创效，调整适当的外用工充实施工企业队伍，则不能不说是一件有益之举。从现在招聘外用工的实行情况来看，至少有三点可以为施工企业用人提供宽松的空间。其一，招聘外用工具有随机性。建筑施工企业可以根据业务扩展的需要随时确定招聘人员的对象、规模、签约的时间。工程结束后，如果没有续签合同的必要，被招聘的人员则可解除约定，从此而不再成为企业的负担。其二是劳动报酬具有波动性。企业可以根据项目的进展情况、工作强度的大小、施工的难易程度、经济效益情况，对外用工的工资实行动态管理。其三是企业用工具有自主性。企业可以根据施工工程的需要选人，也可根据工程的需要裁人（要通过合同约定）。所以，企业充分利用招聘外用工的灵活性，对不同的用工需要进行调节，不禁避免了人多为患，也避免了人手缺少而不能承揽大宗项目的弊端。通过对外用工的调节，企业不仅可以保持员工的队伍始终处于最佳状态，而且可以增加企业的经济效益。

二、外用工的录用要进行全面考核，把好入口关

有人说，萝卜快了不洗泥。企业招聘外用工就说明企业缺人，只要能干活就行。有些人也确实怀着这种心态来应聘。其实，这是很片面的。企业招聘的外用工一定要为企业所用，干活只是其中的一个方面，更重要的是外用工要对企业的发展负责。建筑施工企业多年招聘外用工的实践表明，录用前的考核是必要的。这就叫“无水先筑坝”。全面的考核是企业全方位受益的基础。在外用工的录用上把好关，确切地说，就是奠定了企业发展的未来。因此，一个外用工能不能为企业所用，首先要看思想素质。这对于一个企业来说至关重要。好的思想素质可以带来好的工作作风，好的工作作风可以为企业带来高额的经济效益。考核思想素质必须立足于其是否热爱建筑施工企业，能不能为这个企业贡献聪明才智，也就是说，外用工必须热爱这个企业，热爱他所从事的这个行业，热爱他所从事的这份工作，同时，能为他自己所从事的这份工作豁出一切。其次，要考察其是否有钻研精神。任何一项工作都有其奥妙之处，都需要从事这项工作的人去深钻细研。如果我们招聘来的外用工工作粗枝大叶，不求过得硬，只求过得去，甚至得过且过，则势必贻误企业的发展，甚或铸错。再次，外用工要有一个健康的体魄。建筑施工企业的外用工一般来说都是体力劳动者，他们在有为企业尽力的这种责任意识的同时，还必须具有能胜任这项工作的体质，这是外用工的最起码的条件。这就是说任何一个弱不禁风或者能够承担轻微劳动，但不能胜任全部劳动者，特别是重体力者，他们虽有良好愿望，但都不能成为建筑施工企业的选择对象。

三、要严格对外用工的教育和管理，把好使用关

整个建筑施工企业安全生产的基础是各个工作岗位的安全生产，也就是说，只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此，加强对外用工的管理，则成为企业安全生产的重中之重。从目前建筑施工企业的人员素质来看，普遍偏低。尤其是在施工现场的作业人员，据统计，80%以上来自农村，文化层次参差不齐，有些人文化层次很低，其自身素质和自我保护意识相对较差，因此，给企业的安全生产带来了很大难度。有些企业也为此出台了一系列的措施和规章制度，目的就是为了确保他们的自身安全和企业安全生产。就目前建筑施工企业实际而言，从教育和管理上下工夫则成为建筑施工企业的一种必然。古人征战有“人马未动，粮草先行”之说，而今之建筑施工企业则有“人未进施工现场，必先受教育”之举。对于外用工要采取灌和管两种方式，把好使用这一关。

1、要向外用工灌输有关安全生产的法律法规知识。任何一个员工进入建筑施工企业后必须具备必要的安全知识，首先必须具备安全生产的法律法规知识，这是企业的最基本的要求。这不仅因为法律法规中有很多关于安全生产的内容，而更重要的是让外用工认识到这些法律规范的内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范，是从业人员必须了解和掌握的内容，麻痹大意的心态必须克服、侥幸心理必须铲除。

2、要向外用工灌输有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程，涉及到安全过程的危险源也特别多，对任何一个危险源未进行标识和评价并采取有效的控制措施，都可以导致事故的发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者，掌握与生产有关的安全知识则是必须的。这不仅利于保障建筑施工企业的安全生产，更重要的是保障从业人员本身的生命安全和健康。

3、要向外用工传授有关的事故应急救援和逃生知识。这一点对于外用工极为重要。掌握有关事故应急救援和逃生知识，是避免出现不必要的生命代价，避免企业经济损失的重要保障。在建筑施工企业，有些外用工由于应急逃生知识的缺乏而遇难者，并不鲜见。因此，要教育外用工有保护自己的意识和保护自己的能力，要熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，在可能导致生命危险的紧急情况下，具有逃生的本领。

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Abstract： The safety cost of construction enterprises is gradually drawing more attention and effectively improving the safety cost management has become an important part of modern construction enterprise management. Only by constantly improving safety production cost management level can the construction enterprise's production efficiency and economic benefits be improved.

关键词： 建筑企业；施工；安全成本

Key words： construction enterprise；construction；safety cost

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0187-02

0 引言

建筑行业的高速发展和激烈的市场竞争大大提高了建筑施工企业的成本控制意识，建筑施工企业的成本核算不仅表现为人工、材料、机械等直接成本的核算，安全成本也逐渐被建筑施工企业所重视。“安全第一，预防为主”是企业安全管理的根本方针，有限降低生产风险，防止安全事故发生保障生命和财产安全是企业安全管理的主要目标。有效提高安全成本管理水平已成为现代建筑企业管理的重要内容。

1 安全成本的基本内容

安全成本就是企业为了保证其财产物资、职工和社会的安全，这样能够避免企业事故发生率，为了防止或减轻职业病危害而进行的安全培训、安全管理等各种费用支出。主要包括两个方面，即保证性安全成本和损失性安全成本两个方面。

1.1 保证性安全成本主要包括为了提高安全生产水平所支出的安全工程费用和安全预防费用等两个方面。

①安全工程费用。安全工程费用是为构筑安装安全工程、设施以及购置安全监测设备、仪表等支出的费用。其经济目的就是为实现一定的安全生产水平而提供基础条件。它是一种固定成本，包括增加产品安全性能采购的原材料、半成品和其他材料、劳动保护费、环保安全卫生设施折旧费和修理费等。

②安全预防费用。安全预防费用是指为运营安全工程的设施，进行安全管理和监督，安全培训和教育而支出的费用。其经济目的就是防止安全问题的产生，使保证性安全措施发挥应有的效能。这是一种可变成本，它包括安全教育及培训费、办公费、安全奖励费、安全工作差旅费及会务费、保险费用、警卫消除费、其他预防费用等。

1.2 损失性安全成本是指因安全问题影响生产（或安全水平不能满足生产需要），以及安全问题本身而产生的损失，也可以称之为事故成本，它包括企业内部损失成本和企业外部损失成本两部分。

①企业内部损失成本。企业内部损失是指由于安全问题使企业内部引起的停工损失和安全事故本身造成的损失。企业内部损失成本又可分为直接损失成本和间接损失成本两类。直接损失成本包括物资报废损失、物资丢失损失、抚恤费、医护费、罚款支出及检修费用、事故分析处理费用、固定资产损失价值、流动资产损失价值，现场抢救费、清理费、补助及救济费用，其他事故费用。间接损失成本包括停工停产损失、工作损失价值、资源损失价值、出来环境污染的费用、补充新职工的培训费用等。

②企业外部损失成本。企业外部损失是指由安全问题引起的发生在企业外部的损失和影响。包括因事故造成的施工现场外的环境污染、人员伤亡、公共设施的损坏等的赔偿额。此外还有企业的声誉等无形资产的损失成本。

保证性安全成本越高，安全工程、措施、管理防范越完善，安全问题越少，损失性安全成本越低。否则，保证性安全成本越低，损失性安全成本越高。事故费用是事故发生后必须支付的被动投入；而预防费用是防止事故发生的主动投入，企业的安全成本投入应以预防费用为主。

2 建筑企业安全成本管理的原则

①加强教育培训、加大安全宣传力度；②多部门配合，以安全管理部门为主，财务、行政、技术部门配合；③建立健全安全管理体系，建立施工安全管理与情报系统，准确、迅速地掌握安全方面的一手信息；④落实安全生产责任制，责任到人；⑤以定量分析为主，定性分析为辅。通过量化分析，有效提高成本分析的水平，做好安全成本的预测、统计、考核，定期分析安全成本的投入及变化情况，总结经验、吸取教训。

3 建筑企业安全成本管理的影响因素

安全成本的支出是保证企业安全生产的基本支出。合理安排和管理建筑安全成本的重点，是在保障安全生产的前提下，以最小的安全成本来获得最大的安全生产效益。

当保证性安全成本降低，则发生安全事故的可能性会增大，损失性成本会急剧上升。节约的保证性安全成本可能远不能弥补安全事故带来的损失。反之，如果只追求损失性成本最小，施工现场无任何安全隐患，保证性安全成本会大幅增加，企业的经济效益会大幅减少。因此，建筑企业在考虑安全成本时，应结合企业实际情况，综合考虑保证性成本和损失性成本的支出，寻找最适合本企业实际情况的支出点。在确定两者关系时，应考虑以下因素：

①合理制定企业的安全生产目标。以国家和行业的安全管理要求为基本出发点，结合企业自身的设备设施、管理制度、人员素质等因素，制定适宜本企业的安全生产目标。造成保证性成本过高，影响企业效益。

②通过企业的规章制度和企业文化来提高作业人员对施工安全的重视程度，制定合理的管理方案或程序文件的实施，降低事故发生的几率。

③加强安全教育，准确识别和确定重大危险源，杜绝群死群伤的重大事故发生，有效降低损失性成本。在安全评价基础上，制定切实可行、行之有效、切合实际的应急预案，以指导应急人员的日常培训与演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急响应，实现降低人员伤亡和财产损失的目的。

④建立质量环境职业健康安全管理体系，实现整合型质量环境职业健康安全管理体系，减小审核成本，降低鉴定成本。同时实现整合型质量环境职业健康安全管理体系，可避免因不同管理体系而产生的指挥混乱，同时减少重复工作量。从而降低安全管理成本。结合《职业健康安全管理体系规范》，分析企业在不同阶段的安全成本指数，如安全成本占工程成本比例、占施工企业总产值比例、施工企业工程利润比例及万人死亡率、百万平方米死亡人、亿元产值事故损失变化而引起的安全成本变化量，找出安全成本与企业经济效益的合理关系。

⑤明确建筑施工企业安全生产奖惩制度，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反操作规程的行为进行负强化，对遵章守纪、敢于提出安全管理合理化建议、勤于消除事故隐患的行为进行正强化，加强对责任事故赔偿力度，加大对事故责任者的处罚力度，增强操作人员与管理人员的安全生产意识，避免无谓的由于人为失误而导致损失成本的增加，而使安全成本增加。

4 结论

在建筑行业，企业经营的重要目标就是安全生产，企业管理人员需要进一步加强对安全成本的重视，这样才能促进企业健康稳定发展。只有提高安全成本的管理水平，才能合理协调保证性成本和损失性成本之间的关系，就需要提高安全生产成本管理，避免安全事故发生，以此来降低因事故造成的内部损失和外部损失，来提高建筑企业的生产效率和经济效益。

参考文献：

[1]樊俊南，林小萍.论建筑施工安全成本及优化控制[J].现代商贸工业，2008（07）.

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住建局党委坚持将安全生产工作纳入重要议事日程，按照相关文件精神要求。于2011年7月组织了全市建设系统安全生产大检查。局属各相关部门、相关单位高度重视此次安全生产大检查工作，认真贯彻执行安全生产工作各项规定和要求。现将我局2011年度安全生产工作总结如下：

一、检查概况

进一步落实了建筑施工企业安全生产主体责任和各相关科、室、部门的安全监管职责，通过全面、深入的检查。严厉打击了非法违法建设行为，健全并落实了安全管理各项规章制度，严格执行建筑安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在突出问题和薄弱环节，做好防汛防雷等安全生产工作，有效防范和坚决遏制了事故的发生。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公园游乐设施、供水、排水、燃气、市政公共设施的安全生产情况。

三、检查内容

一）建筑施工企业方面

重点检查了建筑施工企业项目工程设计是否符合安全规范、安全规程，全面检查的基础上。管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，突出检查工艺系统、基础设施、技术装备、施工环境，防控手段等方面存在隐患。具体包括：

1安全生产责任制落实情况。建筑施工企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。2建筑安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；企业的安全生产建章立制情况；施工现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况。

运输工具的完好状况及检测检验情况；对施工现场及其重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。3隐患排查整改和重大危险源监控情况。建筑施工企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器。

4应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或施工过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5安全基础工作及教育培训情况。企业安全生产档案建立情况；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；施工现场职工（包括农民工）教育培训情况；劳动组织、用工等情况。

二）保障性住房

对全市保障性住房工程质量安全情况主要从以下几个方面进行了检查。

开展质量监管情况，1对保障性住房工程质量监管情况。对违法违规行为的查处情况等。

2建设、勘察、设计、施工、监理单位及图纸审查、检测机构和注册执业人员质量行为情况。

3地基基础、主体结构和装饰装修等工程施工质量。

认真开展了对燃气企业的安全监督检查工作。着重检查我市液化气企业的储存、充装、运输、销售等环节，三）燃气安全生产检查工作。以《城市燃气管理办法》等法律、法规为依据。以及天然气输送管道、阀门老化和泵房情况，详细检查各企业的应急预案和岗位责任制度、日常维护记录、企业安全责任制的落实情况。要求各企业要严格执行安全技术规程，加强防雷电设施的检查，雷雨天气情况下，燃气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其它安全设施。要加强高温天气下生产储运设施温度、压力的监控，严格禁止超温作业，及时做好降温工作，坚决防止泄露、燃烧、爆炸等事故的发生。

对水厂安全重点部位进行安全监督，三)城市供水、排水安全检查工作。检查了操作规程和岗位责任制落实和上墙情况。并对三星堆水厂及水源保护地进行检查。增加对水质监测的次数，保证供水的基础上杜绝由于饮用水而发生的疾病和中毒事故。城市供水方面，检查供水管网被骑压情况、市政消防栓维护以及自来水管网爆漏抢险预案的准备情况。采取了有效措施确保城市排水和污水处理设施的正常安全运行，并针对可能因断电造成的影响，制定了应对方案。

督促各经营单位加强设备维护和管理，四）公园组织对游船、观光车等游客运载工具及带有危险性的旅游项目、大型游艺机等安全情况进行全面检查。对达不到安全要求的已一律停止运营。加强了对广场、公园等人员密集场所等的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

对发现的安全隐患，五）市政公共设施安全管理工作。积极组织对全市市政公共设施的安全生产大检查。通过对道路、路灯、下水道等设施及金雁广场、中心绿地、火车站广场进行安全检查。已及时通知相关责任部门进行整改，落实整改责任。

六）相关科、室、部门方面

1安全生产责任制落实情况。落实《省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》

川府发【40号）工作情况。

2贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议和部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。

建立和完善联合执法机制，3加大监管力度。严厉打击非法违法建设行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，4落实安全生产大检查工作责任。落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

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为了确保我乡建筑行业健康有序发展，有交效杜绝各类特大质量安全事故的发生，根据江委办[]31号和江重建委办[]13号文件精神，我乡认真抓好了建筑质量安全工作，一年来，未出现一件质量安全生产事故。

一、认真落实安全生产目标责任。

为了认真落实上级部门的安全生产工作精神，我乡在年初建筑召开工作会议，将安全施工目标责任逐级分解落实，层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。

二、加大安全施工检查力度。

为了加强安全施工监管工作，我乡结合实际情况，坚持开展安全施工检查工作，下发了《关于建筑施工安全的工作方案》，对检查工作进行了全面部署。通过检查，既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况，对存在安全隐患的下发了整改书，要求立即整改。

三、加强安全生产许可证的动态管理。

按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神，我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度：一是严把市场准入关，在工程招投标阶段，把安全许可证作为重要审查条件；二是在发放施工证许可证时，把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件；三是在安全监督备案时，对上述两项内容再次进行严格把关；四是在日常的安全生产监管时，将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关，全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。

四、继续深化安全施工专项整治工作。

为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神，切实加强我乡建筑施工安全生产工作，有效遏制高处坠落事故多发势头，保障人民群众的生命财产安全，预防坍塌事故的重点是：基坑（槽）、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是：高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时，我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来，通过平时的监督检查，深化了安全专项整治，消除了一批事故隐患，逐步形成安全生产的长效监管机制，促进安全生产形势的进一步好转。

五、狠抓安全生产薄弱环节。

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一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强领导和组织，落实企业安全生产主体责任，通过扎实有效地推进质量安全标准化工作，全面实现我县建筑施工企业及施工现场的质量安全工作规范化，进一步夯实安全生产基础，不断提高全县建筑施工质量安全及项目管理整体水平。

工作目标：通过开展建筑施工规范年活动，使我县建筑企业在项目管理精细化、安全管理工作程序化、施工质量标准化、场容场貌秩序化等方面有全面提升。同时通过制定规范、活动促进、典型推动，督促建筑企业不断查找质量安全缺陷，堵塞漏洞，建立健全自我约束、过程控制、行为规范、持续改进的长效机制。

二、范围和内容

（一）活动开展范围：

全县在建房屋建筑和市政基础设施建设工程。

（二）活动开展内容：

1、建设工程履行基本建设程序是否规范到位，重点是规划审批、施工许可、质量监督、招投标手续办理情况；施工总承包、监理、分包企业资质情况，重点是有无挂靠、无证上岗、越级承包工程现象以及施工企业安全生产许可证情况。

2、项目经理、总监理工程师、专职安全员人员配备及到岗情况；建造师、监理工程师、三类人员，重点是特种作业人员持证上岗的情况。

3、有关责任主体履行《省建设工程质量和安全生产管理条例》相关法律法规及国家强制性标准的情况，重点是施工总承包企业对下属项目质量安全监督管理情况；项目实体质量情况；施工现场安全管理情况，重点是危险性较大分部分项工程专项施工方案编制、审核、论证以及现场执行情况。

4、建设单位支付安全文明施工措施费情况；监理单位对质量安全问题签发通知单及问题整改复查回复情况。

5、相关单位是否制定应急救援预案并组织演练，项目部对上级检查和自查出现的质量安全问题是否及时进行整改，施工现场环境卫生是否符合“双创”工作要求，临时建筑物安全使用是否满足要求等其他方面达标情况。

三、组织领导和阶段安排

为了保证建筑施工规范年活动顺利开展，并取得实效，县住房和城乡建设局成立建筑施工规范年活动工作领导小组：

建筑施工规范年活动共分五个阶段分别实施：

第一阶段（2012年4月）：活动部署阶段。各施工、监理、建设单位根据本单位、本项目特点和实际情况，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。

第二阶段（5月—7月）：企业自查阶段。各建筑施工企业和在建工程项目结合规范施工年活动要求标准对项目开展自查整改工作，各建设、监理单位督查，施工单位负责认真填写规范施工自查表，并于7月20日前将自查表交质量安全监督站，7月25日前县质监站将企业规范施工自查表汇总上报住建局。

第三阶段（8月—9月）：全面检查阶段。各施工企业自查的基础上，组织开展建筑施工质量安全规范化工作监督检查。

第四阶段（10月—11月）：县局督查阶段。县局将结合秋季质量安全大检查对全县建筑施工规范年活动开展情况进行督查。

第五阶段（12月底之前）：全县总结阶段。县质监站于12月20日前将建筑施工规范年活动工作总结报县局（包括书面材料及电子版）。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各施工、监理、建设单位要充分认识开展建筑施工规范年活动的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，并根据本方案要求，成立专门的工作领导小组，制定工作方案，认真抓好落实。

（二）突出工作重点。一是要切实抓好各阶段工作落实。县质监站要切实履行建筑施工安全生产法律法规赋予的监管职责，明确工作分工，定期召开会议，加强协调和督促，确保各项工作落实到实处、不走过场。二是要完善工作方式。县质监站要对照要求，结合实际工作，在加强对工程实体和现场安全防护监管的基础上，进一步延伸对施工企业和建设项目安全生产管理制度、企业资质、机构和人员管理、安全技术管理、设备实施管理的监管。三是要落实安全生产责任主体的责任。推进建筑施工规范化工作，应严格督促施工企业加强对项目质量安全管理以及建设项目的自查自纠工作开展，以施工总承包企业为主体切实抓好质量安全。

（三）切实强化措施。一是积极采取激励和引导措施，对积极开展建筑施工规范化、实际成效明显的施工、监理企业，在资质升级、市场准入、招标投标上采取激励办法，鼓励和支持优秀企业做强做大。二是采取坚决措施，对于开展施工规范化工作滞后、存在的问题整改不积极和不落实、管理和施工现场存在较大或重大质量安全问题的施工、监理企业，要依法进行严厉处罚。三是加大公示制度的执行力度，严格记录上报未按活动要求进行规范化施工的工程项目相关责任主体和责任人的不良行为。通过以上强化监管措施，促进施工企业、施工现场执行和推进安全质量标准化工作的积极性、主动性和自觉性。

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一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。

二、治理范围、重点和目标

治理范围：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重点：高处作业、高大模板支撑系统、深基坑支护、高层悬挑脚手架、塔吊装拆、安技措施费用投入、安全管理人员配备和到位、各级安全生产责任的落实等。

治理目标：全面落实企业安全生产主体责任，提高施工现场安全管理和安全防护水平，预防和减少“高处坠落、坍塌、物体打击、外线触电”等方面建筑施工事故的发生。

三、组织领导

市建设局成立建筑施工安全专项治理领导小组。

组长：**

副组长：***、***

成员：***、***、***、***、***

领导小组下设办公室，办公室设在市建筑安全监督站。办公室主任由站长**同志兼任。

四、主要措施

（一）进一步加强制度建设，坚持长效管理。按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《苏州市建筑安全监督管理制度》要求，健全、完善、创新建筑安全监管制度，改进安全监管方式。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》，进一步加强建筑施工安全生产工作。

（二）加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理，明确工程建设各方的安全生产主体责任。认真执行建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业规范》，有效控制高处坠落事故。施工现场要针对洞口、临边作业情况，制订专项防护方案；施工过程中，施工单位和监理单位要严格执行验收、检查制度；市建筑施工安全监管站对照《建筑施工高处作业规范》的强制性条文进行重点检查，对屡查屡犯的单位和个人进行严肃处理。

（三）认清安全生产形势，强化动态监管。每季度召开全市建筑安全生产会议，对建筑施工安全生产情况进行分析，查找安全生产中存在的薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

（四）加强对监理企业安全监理工作的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定和要求，进一步规范安全监理工作，督促监理单位落实安全生产监理责任。监理单位必须严格审查施工企业及人员资质资格、安全生产保证体系、安全技术措施、四阶段重点监督、文明措施费用提取和支付使用、现场防护等情况，严格检查危险性较大工程作业情况，督促施工单位整改安全隐患。

（五）严格按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》，建立机构，配足人员，落实责任。继续开展对“三类人员”的安全教育、培训和考核，加强“三类人员”考核上岗管理，未取得安全员岗位证和安全生产考核合格证的，不得安排从事安全管理工作。严格“三类人员”安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故等情况的，暂扣或建议发证机关吊销安全生产考核合格证书。

（六）加强施工现场设备及临时设施使用管理。根据《**省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求，对施工现场机械设备进行产权登记和使用登记备案，没有登记的，一律不得使用。加强日常监督检查，严肃查处无资质和借资质装拆塔吊等违法、违规行为。施工单位应加强对塔吊等大型机械设备的日常维护、保养、定期检修工作,保证安全运转。对技术性能差、型号老旧、使用年限到期的起重机械设备，该淘汰的淘汰，该报废的报废。按照《**省建筑施工现场装配式活动房技术规程》的要求，加强对施工现场临时设施的管理，严禁使用水泥预制板临时活动房屋。

（七）督促施工企业落实安全生产费用。按照财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求，加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用的监督管理，提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平，改善现场作业人员的工作环境和生活条件。

（八）继续开展安全培训教育和文明施工、安全质量标准化活动，全面促进建筑施工安全生产水平的提高。开展监理人员安全生产知识培训，提高安全监理业务素质。加强对从业人员，尤其是新上岗民工中一线作业人员的培训，严禁未经培训合格的人员上岗。做好修编后的《**省建筑安装工程施工技术操作规程》的宣传、培训和贯彻落实，提高从业人员的安全防范意识和防范能力。通过文明施工和安全质量标准化活动，树立典型，继续推进文明工地创建，提高施工企业创建文明工地的积极性，不断改善施工现场的安全管理水平。

五、进度安排

第一阶段：3月底以前为工作准备阶段。成立专项治理组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。

第二阶段：4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按整治工作的要求，对照有关标准，全面开展工作，查找安全生产薄弱环节，自行纠正。

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文章标题：县20xx年建筑施工安全专项整治方案

为认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神，加强我县建筑施工安全生产监管，有效遏制重特大事故的发生，根据《自治州20xx年深化建筑施工安全专项整治工作方案》的工作要求，现结合我县建设行业实际，对我县20xx年建筑施工安全专项整治工作制定如下方案。

一、整治目标

通过专项整治，进一步加大工程质量安全监管工作力度，完善施工许可、质量安全监督和竣工验收备案管理体系，全面落实安全生产责任制，增强各方主体安全生产意识，提高建筑施工质量安全生产总体水平。

通过集中整治我们要实现以下目标：

1、杜绝发生建筑施工重大安全生产事故，全县建筑施工死亡为零。

2、不发生直接经济损失10万元以上重大工程质量事故，控制发生直接经济损失5万元以上重大工程质量事故。

3、我县在20xx年度争创2个“州级文明工地”和2个“天鹅杯”工程。

二、组织领导

为加强领导，确保实现建筑施工安全专项整治工作目标，和静县建设局成立由局长杨波同志任组长；由建管股、质监站、等单位工作人员为成员的专项整治工作领导小组。专项整治工作领导小组下设办公室，由建设局付局长孟军同志任办公室主任。办公室设在质监站负责专项整治日常管理工作。

三、整治措施

1、狠抓责任制，深化形势分析研究。制定并分解落实我县建筑工程质量安全生产控制指标，与各施工单位签订质量安全生产目标管理责任状，层层落实责任制。将责任制落实到企业、落实到项目、落实到岗位。适时跟踪督查，定期通报目标责任制完成情况。制定目标责任制考核奖惩办法，对完成责任制目标成绩显著的，给予表彰和奖励；对管理不力、责任制不落实的追究相关责任。坚持每季度至少召开一次质量安全生产形势分析会，深化季度安全生产形势分析研究，解决质量安全生产中的重大问题，定期和不定期通报行业安全生产形势。

2、加强安全生产许可监管，强化事故责任追究。认真贯彻落实建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》，把安全生产许可作为建筑市场准入清出管理的重要手段，强化对企业安全生产条件的动态监管。加大执法力度，对发生重大事故和不具备安全生产条件的企业，处以暂扣、吊销安全生产许可证，直至降级、撤销施工资质，清出建筑市场等处理。同时，严肃安全责任追究，切实强化各方主体安全生产责任，健全完善事故多发地区和重大事故企业领导约谈、重大事故责任单位和个人社会曝光、重大事故和安全隐患举报奖励等制度。继续开展事故企业安全生产条件复查、评价工作，促进企业建立健全安全保障体系。

3、继续推进差异化管理，加强工程质量安全监管。一是建立联动机制，发挥监管合力，开展质量安全生产日常巡查，重点检查施工企业专项整治措施制定、责任制落实、组织实施自查自纠情况；工程项目尤其是城乡结合部和各乡镇的施工项目履行法定建设程序，施工、监理等各方责任主体履行安全职责，主要、关键工种及特种操作人员持证上岗情况，危险性较大工程项目按标准规范和有关规定编制、审查、论证和实施专项施工方案情况，以及施工现场质量控制、安全防护、淘汰落后技术工艺和设备情况等。二是逢重大节日、“两会”、高温、大风、施工高峰期等敏感时间，适时安全生产预警信息，组织开展工程质量安全生产检查。三是加强房屋建筑和市政基础设施拆除工程安全监督管理，确保拆除工程安全施工。四是结合预防高处坠落、机电伤害和坍塌事故的专项整治重点，对脚手架、井字架、高大模板和特种设备等组织开展专项检查。

4、全面推进文明工地和优质工程创建活动，增强各方主体质量安全意识全面开展创建文明工地和优质工程活动，进一步完善创建文明工地和优质工程奖惩措施等激励机制，发挥政府对创优工作的导向作用，重点做好大中型公共建筑及标志性、纪念性建筑物和政府投融资建设工程的创优工作。加强企业安全文化建设，突出一线操作人员，尤其是农民工安全生产培训教育，不断提高农民工安全生产意识和操作技能，严格实施主要、关键工种的技能岗位制度。

5、加强施工许可管理，严肃查处违法违规建设行为。规范施工许可行政审批，严格实施安全施工措施备案制度。对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施资料或未通过安全措施备案审查的，不予发放施工许可证。从源头消除安全事故隐患，确保我县建设工程质量与安全生产。

6、加强监督机构建设，提高质量安全监管水平。一是做好监督机构和人员的考核和社会评价工作；研究出台安全监督机构考核办法，进一步规范安全监管队伍。二是统筹城乡建设管理，加强乡镇监督机构建设，组织力量进行技术指导和培训，提高县级监管队伍综合素质。

7、 加强监理行业管理，强化安全监理职责。继续抓好监理市场的专项整规工作，加强对监理企业及从业人员行为的监管，抓好监理行业自律工作，推进监理行业诚信建设。继续做好监理工程师继续教育工作，重点宣传贯彻建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，强化监理法定职责，提高监理队伍整体素质。

四、工作进度安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段：4月中旬～4月底，建设行政主管部门结合本地实际情况，研究制定专项整治方案，成立专项整治领导小组，部署实施有关工作。

（二）具体实施阶段：5月～8月，广泛开展专项整治的宣传教育活动，把专项整治的目的、要求和内容及时全面地传达到辖区的每个施工企业，督促企业制定专项整治具体措施，并将整治工作精神和工作计划传达到每个项目、班组和施工人员，要求企业组织开展在建项目自查和整改。质量安全监督站应加强指导和监督。

（三）检查执法阶段：9月～10月，建设行政主管部门组织对本辖区施工企业及工程项目开展专项整治情况进行检查。检查中发现企业存在违反强制性标准行为和重大安全隐患或降低安全生产条件的，要责令认真整改。

（四）总结评估阶段：11月份，对开展建筑施工专项整治情况进行全面总结。对施工质量安全生产总体水平以及事故发生起数尤其是高处坠落、机电伤害和坍塌事故与去年同期进行对比，检查评估专项整治的实际效果。同时总结经验，查找不足，完善质量安全管理工作制度，建立长效工作机制。

五、工作要求

1、充分认识专项整治工作的重要性，成立专项整治工作领导小组，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。定期检查专项整治工作情况，研究解决存在的问题及下一步整治措施。

2、依据我县建设工程的特点，抓住安全管理的薄弱环节，制定有针对性、切实可行、操作性强的整治方案。同时，专项整治工作还应与部门质量安全监督管理工作，与企业日常施工现场管理工作有机结合起来，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保整治工作取得实效。

3、加强专项整治工作的层级监督检查和对施工企业的指导，及时掌握了解企业专项整治的有关情况，发现问题及时提出整改意见。

4、加大宣传力度，充分发挥新闻媒体的作用，及时报道开展建筑施工质量安全法律法规的宣传教育的过程，报道专项整治取得的成效，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。

5、有针对性的对施工现场作业人员开展培训教育工作。要监督施工单位认真落实作业人员的安全生产培训教育工作，对一线作业人员要进行安全事故警示教育，采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力，使每一个作业人员都要了解施工现场救授预案，具有一定自救知识和救护能力，知道事故发生后如何报告、抢救，防止在事故发生时的救援及自救方式。

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关键词：建筑施工；现场；安全评估；体系

建筑业具有人员流动性大、交叉作业多、露天作业多等特征，施工过程危险系数高，工作条件艰苦、不安全隐患多，施工面广，预防有一定难度，再者，从事建筑施工的人员多为安全生产技能较低的农民工，缺乏应有的安全生产意识与知识，违章作业屡见不鲜，建筑施工企业内部安全生产管理松懈或管理措施缺乏力度等因素导致建筑施工安全事故的发生。随着新技术、新工艺、新设备在建筑施工中的投入与使用，建筑施工己逐步迈向机械化、专业化方向，但是也增加了一些新的不安全因素。所以，强化安全生产是势在必行，也是目前建筑施工企业安全生产的发展需求。

一、建筑施工现场安全综合评价体系的意义

安全评价体系的目的是找出并分析施工工程存在的危险、不利因素及风险因素，预估危害程度与后果，并提出科学可行的应急预案，倡导对危险源头的防控，以降低或避免安全事故的发生，实现投资效益的最优化，其具有以下作用：

1.1提升施工现场本身的安全化程度

通过建立安全评价体系，对施工工程现场的设计、运行等存在的隐患进行分析，对于可能诱发隐患发生的条件与事件进行分析，制定出消除隐患的解决方案，尤其是可从设计上为着手点，设立多重安全屏障，实现施工现场的安全化，即使发生违规作业或设备故障时也不会造成大型事故的发生，将安全系数降到最低。

1.2 实现施工全过程的安全控制

在设计前就启用安全评价体系，可避免流程、施工设备选用不当，杜绝安全设施不达标并提出消除隐患的方案，设计后使用安全评价可帮助找寻设计中的纰漏，并及早予以改进。总之，其可从从施工人员、施工设备、安全设施、安全管理措施等多方面综合性地判定施工现场的安全情况。

1.3 为安全生产与管理提供决策依据

建筑施工现场的安全综合评价体系通过对施工设备、在生产过程中的安全性是否符合相关标准进行评价，对照技术标准与规范找出施工中存在的问题，实现施工现场的安全管理的标准化。为安全管理人员提供指导，制定好预防措施以应对紧急事件，切实提升建筑施工现场的安全防护水平，确保建设施工的安全、正常开展。

二、建筑施工现场安全综合评价体系的构建

根据建筑施工现场的实际安全状况建立安全评价指标体系是实现施工现场安全综合评价的前提，而评价指标的建立是否符合实际、是否合理，将对综合评价的结果造成直接的影响，所以，建立科学合理的指标体系是对建筑施工现场实施安全综合评估的关键。但是鉴于建筑业自身的特征，由于施工项目中各类因素的相互作用，造成施工现场环境复杂，对安全管理技术提出了更高的要求，在一个施工现场，往往由多个不同的施工参与单位协同作业，沟通不良，建筑产品的多样性，施工现场人员的流动性，均会增加安全隐患并造成安全隐患的不确定性，建筑产品点多面广、临时设备多，管理的跨度较大，施工中有大量手工作业，易触发安全事故。所以，选择并建立符合建筑施工现场特征的安全评估指标体系，是内容复杂，工作量繁重的工作。本文依据国家相关的安全生产法规，以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77―2010）与《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011）[1]为标准，结合施工现场的实际，对于指标体系进行了深入的研究与分析，总结并建设性地提出了建筑施工现场安全综合评价的指标体系，并在下了如下阐述。

2.1 人为因素

建筑业是一个技术新技术性极强的行业，所以，安全综合评价体系中员工的业务素质是决定安全水平的重要指征。

（1）施工管理层的安全素质与安全技术水平

一个建设项目中的管理层上至高层领导，下至现场负责人，其安全生产技术水平及安全素质关系到整个施工项目的整体形象，所以应加强对管理层的安全技术水平与素质的培训，这样有利于提升整体安全综合管理水平。树立“安全第一”的理念，关心施工人员的生命安全，体贴基层员工。重视施工现场的生产环境建设，在工作中总结并落实安全生产规范与条例，培养防患于未然的意识与警惕性。施工现场的管理员尤其要注重自身的工作方法与管理水平，认真钻研现场管理与施工技术水平，熟悉施工现场各类生产工艺与工序，施工现场故那里人员必须具备良好的现场组织与协调能力，具有丰富的紧急事件处理常识，熟悉安全事故调查程序，一旦发生安全生产事故，要以清醒冷静的状态来协调现场，及时上报领导并坚守现场。

（2）施工基层人员的安全素质与安全技术水平

施工人员的安全技能与安全素质是建筑施工企业实现安全生产的关键，其决定着建筑施工安全生产管理的效果，只有提高一线施工人员的安全素质和技能，才能从整体上提高施工现场的安全水平。应在建设施工过程中反复强调安全生产，树立安全生产的意识；制定相应的管理规范并与员工的绩效挂钩，使员工自觉依章办事，不能仅凭想象盲干，对于违规操作要严令禁止，实现管理措施不落实不生产，不排除隐患不生产的原则，使员工树立一定的危机意识，自觉约束自己的行为；号召施工人员积极参与安全生产活动，定期开展安全生产教育与培训。

2.2 建筑材料与设施的因素

设备安装不规范，建筑材料质量不过关，设备缺乏维护与检修，防护措施失灵，物资堆放不当等均造成物质的不安全隐患，如脚手架是建筑施工中不可或缺的设施，脚手架搭设安全与否将直接影响到施工人员的安全；塔吊、升降机、物料提升机等施工起重机械均有各自的装卸规范，脚手架、拆除、施工用电、电焊作业等危险系数较大的环节必须严格落实标准化防护。在设备安装前要对其可靠性进行检测，设备安装投入使用前再进行可靠新复测，以保证设备的正常运行，塔吊等大型设备使用前需请检验部门检测，应该定期对设备进行维护与保养，长期运行的设备要实行强制保养，定期予以检查，如有必要需及时更换，以免因设备问题延误工期。

2.3管理的因素

建筑施工的安全管理既是技术性的工作，又是一项政策性的工作，离不开各方的通力协作。任何建筑公司由总部至班组均应设立相应的安全机构，挑选责任心强、经验丰富的人员担任安全管理人员，项目需要建立起责任人问责制，在施工现场设立安全管理小组，以项目经理为主要责任人，为各个小组配备专业的安全管理技术人员，负责小组的安全管理工作，同时各工地领导要实行轮流施工值班制，对施工现场的安全进行巡查。安全设防如安全警示牌、个人防护、安全用电、现场防火等都属于安全检查的范畴[2]，对检查出来的隐患应进行分类登记并进行整改，在施工前期，任何施工工序必须落实安全技术交底工作，控制施工现场的噪声与扬尘，尽力维护良好的施工环境。

三、总结

总而言之，建筑单位应结合施工现场的实际，制定出一套符合自身情况而又科学可行的建筑施工现场安全综合评价体系，让施工现场的安全拥有准确客观的评价标准，并预先制定出相应的应急预案，从整体上考虑各方面的危险因素，最终实现从整体上提升建筑施工现场安全性的目的，有利于实现建设单位的投资利益。

参考文献：

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各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，xq生产建设兵团建设局：

按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（x委办[2017]x号）的统一部署，定于2017年6月在全国住房城乡建设系统开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、精心部署实施，务求活动实效

各地住房城乡建设主管部门要深入学习贯彻党的十八届六中全会和、总理关于安全生产工作的重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，深刻认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，将组织开展好“安全生产月”活动作为当前一项重点工作抓实抓细抓好。要按照全国“安全生产月”活动要求，因地制宜制定切实可行的“安全生产月”活动方案。要加强统筹领导、明确目标任务、认真组织实施，确保各项活动落到实处、取得实效。

二、广泛开展宣传，增强安全意识

各地住房城乡建设主管部门要广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，重点组织开展好落实安全生产主体责任集中宣讲、工程质量安全提升行动宣贯、“6.16”全国安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育等活动。要深入企业、深入工地、深入一线，大力宣传安全生产知识，弘扬安全发展理念，促使安全生产红线意识和责任意识在基层落地生根。要充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体，充分发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体作用，向社会广泛报道活动开展情况，大力宣传建筑施工安全生产工作先进典型，集中曝光一批违法违规案例，积极引导社会公众关注、支持和监督建筑施工安全生产工作。

三、狠抓教育培训，提升安全素质

各地住房城乡建设主管部门要高度重视教育培训在安全生产工作中的基础性作用，深入开展建筑从业人员安全教育培训，着力提高培训质量，提升全行业安全素质。要加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的建筑施工安全生产法规制度和技能培训，针对危险性较大的分部分项工程安全管理，专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，提高企业关键岗位人员依法履责的能力。要严格落实农民工安全教育制度，积极推行体验式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意识和能力。要加大对建筑施工安全监管人员的教育培训力度，形成常态化的培训机制，不断增强建筑施工安全监管队伍的凝聚力和战斗力，提升依法行政水平。

四、强化监管执法，落实主体责任

各地住房城乡建设主管部门要以“安全生产月”活动为契机，进一步推进建筑施工安全监管执法工作，全面落实企业安全生产主体责任。要督促工程建设企业建立完善安全生产责任体系，将安全生产责任落实到每个项目、每个人员、每个岗位。要深入开展建筑施工安全专项整治，以高支模、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点，全面开展安全隐患排查治理，强化企业预防措施，加强安全风险管控，切实防范建筑施工生产安全事故的发生。对安全生产违法行为要坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法进行查处。要积极推动建筑施工安全监管执法的规范化、信息化和标准化，推行“双随机、一公开”执法检查方式，以规范高效的监管督促企业安全生产责任的落实。

各省级住房城乡建设主管部门要加强对本地区“安全生产月”活动的指导，及时总结活动开展情况，并将书面总结材料于7月7日前报送我部工程质量安全监管司。

联系人及电话：