水利局长防汛工作总结十篇

时间:2023-04-11 19:21:50

水利局长防汛工作总结

水利局长防汛工作总结篇1

    2012年,是十二五规划的第二年,也是关键的一年,对今年的防汛抗旱工作,县委、县政府高度重视。根据省、市防汛抗旱工作会议精神,我县准确把握新时期防汛抗旱工作的新要求,进一步做好今年防大汛、抗大洪、战大灾的各项准备工作,消除安全隐患,确保各类水利工程安全度汛。现就我县防汛工作总结如下:

一、半年工作回顾

今年上半年防汛抗旱工作在上级领导的高度重视下,在各乡镇和各有关部门的密切配合、通力合作下,我县防汛抗旱工作总体情况平稳,没有出现人员伤亡和大的财产损失。

就降水而言,今年降雨量严重偏多,遭遇了罕见的早讯。1-5月份降雨多年平均偏多60%,全县水库、山塘蓄水量显著剧增,这给防汛工作带来更大的挑战。但由于县乡两级认真落实了防汛抗旱责任制,责任人深入一线靠前指挥,周密部署,汛期平稳度过。在确保防汛安全的前提下,县防汛指挥部要求各水库、山塘合理利用洪水,蓄水抗旱,确保了防汛抗旱目标任务。回顾半年的防汛抗旱工作,主要有以下几方面的经验值得总结:

    1、及时调整、充实县、乡(镇)防汛指挥机构,加强对防汛工作的领导,认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。县政府与各乡镇签订了防汛抗旱目标责任书,全面落实了防汛抗旱责任;各小(一)型水库分别由所在乡(镇)主要领导负责,小(二)型水库分别由各乡(镇)分管领导负责,重点山塘分别由各村委会领导负责,切实加强了对防汛工作的领导。

2、认真进行汛前安全检查,小(二)型以上水库全部制订了度汛方案和防洪抢险预案,进行科学指导,一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人,完成了防汛目标任务。

3、领导重视,靠前指挥。在防汛形势较严峻的时刻,市、县党政主要领导亲临一线检查指导防汛工作。同时,各乡镇主要领导也纷纷深入基层,检查和指导防洪救灾工作,确保了防汛抗旱总体目标的全面实现。

4、防指各成员单位,防汛各部门各司其职,各负其责,团结协作,共同作战,提高了防汛抗旱整体能力,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。

二、全力夺取下半年防汛工作新胜利

(一)切实加强领导,严格落实以行政首长负责制为主的防汛责任制

进一步强化防汛行政首长负责制,我们成立了由县政府分管副县长为指挥长、县水务局朱**局长为副指挥长,县直有关部门和驻县有关单位为成员的防汛工作领导小组。为确保全县水工程安全度汛,4月25日上午,在**县机关事务局会议室召开了全县防汛抗旱工作暨水库管理员培训会议。县委、县政府领导高度重视,县委常委、纪委书记关**,县政府副县长周世育到会作重要讲话,并向各乡镇下发2012年防汛任务书。会后,何刚文副局长组织带领全体水管员学习防汛抗旱知识。通过这次会议,增加了与会人员的责任感和使命感,提高了水库管理员业务水平和管理能力。

(二)强化措施,充分做好防大汛的各项工作

根据省、市防汛工作会议精神要求,继续加强对水库和重要山塘、陂坝的安全大检查,对影响度汛安全的各类隐患以及重点水工程进行彻底的排查,对启闭设备进行细致的检查,做好应急的准备工作,确保全县水工程安全度汛。

(三)落实好各类预案和度汛方案

    我局在总结原有预案的基础上,结合实际,有针对性的进一步修订、完善防汛抗旱预案,提高预案的科学性和可操作性。各类水库度汛方案已于4月初就已下发,并下发了水库降水方案,县防办要求乡镇严格控制水库讯限水位,确保安全度汛。

   (四)严格落实防汛抢险队伍和抢险物资

按照省、市防汛会议精神的要求,全县共配备防汛冲锋舟3艘,橡皮艇2艘,共贮备抢险编织袋 2万只,麻袋1万只,土工布500平方米,木材100方,毛竹3000根,砂卵石1.2万方,还有土箕篇担、锄头、铁丝和照明等防汛抢险设配,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。

    各乡镇都成立了以机关干部和基层民兵组成的防汛抢险队伍,并配备必要的抢险工具,每座水库成立了以工程管理人员、工程附近群众和乡村干部组成的防汛抢险队伍,真正做到防汛抢险队伍召之即来,来之能战。县防办将对抢险队伍不到位、防汛物资不到位的乡镇将上报县委、县政府全县通报。

(五)加强值班,认真落实24小时汛期值班制度

我局把防汛值班工作一直作为防汛工作的重中之重来抓,加强值班和巡查,认真做好了值班记录,同时,加强对水库管理员的监管,值班人员不定期对其进行查岗;加强与部门沟通,形成信息共享,确保了信息的上传下达,为领导决策提供技术参数。

(六)科学部署,做到防汛抗旱两手抓

我县特殊的地理位置决定了防汛抗旱必须两手抓。防汛是抗旱的前提和保证,在确保安全度汛的前提下,切实抓好蓄水抗旱工作。在后汛期,密切注视天气情况,及时准确地做好由防汛转入抗旱的各项工作。

(七)加强山洪灾害防御非工程措施建设

**县是山洪灾害多发易发区,山洪灾害防治非工程措施建设的实施,将改变我县传统工作模式,提升防汛减灾服务水平,促进水利信息化的发展,还可普及山洪灾害的防御知识,强化主动防灾意识。该项目于去年立项,到今年6月基本建成。项目总投资506.68万元,现已完成山洪灾害非工程措施的省级验收,得到省防办的高度评价;架构集网络、数据库、地理信息技术于一体的县级监测预警平台已初步建设完成,可以通过预警平台接收**水文局的基础数据,实现我县的山洪灾害防治。           

总之,防汛工作责任重大,我们将以省、市防总的要求,扎扎实实做好防汛抗旱各项工作,为把我县建设成为****业、商贸、旅游重镇这一目标作出自己应有的贡献。

 

 

 

二0一二年六月二十日

水利局长防汛工作总结篇2

*年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,扎实做好今年的防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,确保经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。为全面贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作电视电话会议精神,扎实做好今年的防汛抗旱工作,经县人民政府研究,现就有关事项通知如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神,努力践行可持续发展治水思路,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、科学防控、统筹兼顾、防汛抗旱并举,开源节流并重,建设管理并抓,加快构建防汛抗旱减灾体系,切实强化防汛抗旱应急管理,全面提高洪旱灾害防御能力,确保人民生命财产安全,为经济社会又好又快发展提供保障。

二、目标任务

认真贯彻“以防为主、常抓不懈、安全第一、全力抢险”的工作方针,确保“三个”安全。一是要把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,确保人民生命财产安全;二是要采取有效措施,以江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线和在建水利工程为重点,加强巡查排查力度,确保重点设施安全度汛,确保在设计洪水标准内不垮一库一塘,不决一堤一坝;三是要加强安全蓄水,努力完成库塘安全蓄水任务,做到防洪蓄水两不误,千方百计满足城乡居民生产、生活用水需求,尽最大努力确保城乡居民用水安全。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。

各乡镇、各部门要认真落实防汛抗旱责任,切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱的全过程,落实到工作的每一个环节,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门主动抓。各乡镇、各部门要进一步细化措施,真正把防汛责任制落实到单位、落实到村、村民小组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇必须与村委会、有防汛任务的单位、企业、建设单位,县水利局与各水管单位,发改局要与在建设水电站业主,经贸局与已建水电站签订责任书。各乡镇长、各部门主要负责人要对本辖区内的防汛安全负总责,要亲自研究,亲自安排部署,亲自督促落实,认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题,真正做到守土有责,确保不垮一库一塘,不决一堤一坝,不出现人员伤亡事故。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要按照行政首长负责制的原则严肃处理。同时,各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督,逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容,并跟踪督办到底。对履行职责不力,工作疏忽或处置失当而造成严重后果的防汛责任人,要按照有关规定,依法追究责任。

(二)加快建设,确保安全。

各乡镇、各部门要加快水利设施建设,提高防洪标准,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固,基本消除病险水库安全隐患,提高水资源的调控能力。第二,搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三,搞好山洪排洪坝等设施建设。第四,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理单位要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行,各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第五,加强水电站巡查,确保安全运营。水电站安全运营是防洪工作的重点,水电站行政主管部门和管理单位要切实加强在建和已建水电站安全防洪度汛管理工作,督促各业主和建设单位,逐一落实在建和已建水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和自然灾害的防范工作。对取水坝、输水渠道、压力前池、压力管道、厂房区加强巡查、监管,要确保水电站启闭机械设备运转正常,发现险情及时采取措施整改,对已造成阻水、影响行洪的建筑物、阻碍物,必须拆除,绝不能有险不除,带险入汛。第六,加强城镇防洪,确保居民安全。各乡镇、县直相关部门要抓好县城、乡镇集镇防洪工程建设,明确责任单位和责任人,随时准备抢险护堤。县城市管理单位和各乡镇要认真做好县城城区和乡集镇防洪排涝工作,清除影响城区防洪安全隐患的设施,清理城区排洪沟,疏浚各类排水沟渠和管道,确保行洪畅通。

(三)完善预案,强化队伍。

各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立,要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。首先,全县的各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立具有可操作性的预案。其次,要提高预案质量,真正建立起完备的突发防汛机制,提高快速反应能力,最大限度减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时,还要高度重视防汛队伍建设,要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。县水利局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训。各乡镇也要根据实际,建立乡、村防汛队伍,并落实好具体措施,确保防汛工作的顺利开展。

(四)加强检查,消除隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,确保不留隐患。县水利局要组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查,对检查出的安全隐患,要下发整改通知书,限期整改,消除隐患。首先,汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善;上年水毁河堤的修复,险工险段的除险、加固,河道和河道两岸违章建筑物的清理;滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等;水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等。其次,汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况,物资就位情况,值班情况,各种水利工程的运行情况等。最后,汛后检查。汛期结束后,各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查,对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结,提出整改措施,为下年防汛工作打好基础。

(五)抓好监测,强化报告。

各乡镇、各部门要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;气象部门要加强雨情监测,认真抓好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报天气预报情况,切实做到防患于未然;县水利局和各乡镇要按照管理权限,对所管辖的水库加强监测,定期、及时上报蓄水和水位情况,遇到险情,要及时处理;各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的蓄水工程监测,遇到险情及时处理和上报。

(六)加强防雹,减轻灾害。

县气象局要加强气象监测,保持通讯畅通,充分利用好已购防雹设备,一旦出现异常天气,要迅速指挥开展作业,把可能出现的冰雹灾害消灭在萌芽状态,为农业丰收打好基础。金塘、老店两个乡镇要加强协作,积极配合县气象局开展防雹作业,确保防雹工作的顺利开展。

(七)强化保障,备足物资。

县水利局和各乡镇要立足于防大汛的要求,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情,能及时、快速处置,确保安全度汛。

(八)加强协作,齐抓共管。

防汛抗旱工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作,加强检查督促,做好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作,指导乡镇、部门做好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作,及时收集整理防汛情况,为防汛工作的顺利开展提供决策依据;各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛工程建设,做好防汛抢险物资的调运、储备等工作;县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施,协调解决好水毁工程恢复经费和物资,做好河道、水库的调度运行,组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查;县农业局要配合防汛抗旱办公室做好防汛抢险灾情情况的收集,组织好农用物资供应,负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作;县供销社要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作;县交通局要负责组织抢修公路、桥涵,确保道路畅通,做好救灾物资、人员的运输等工作;县民政局要对受灾地区进行评估,落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作,指导灾区恢复生产自救,组织落实安扶等工作;县气象局要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况,提供准确、及时的气象资料,为防汛抢险提供决策依据;县发改局要负责竣工验收前的在建水电站防汛安全管理工作;县经贸局要负责竣工验收后的已建水电站防汛安全管理工作。其它部门也要按照各自的职能职责做好相关工作。

(九)坚持值班,畅通信息。

目前正值汛期,强降雨天气过程增多,洪涝灾害进入多发期,各乡镇、各部门要以安全度汛为目标,按照防汛工作万无一失的要求,认真落实汛期24小时值班和领导带班制,长备不懈,严防死守,做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实,确保人民生命财产安全。从现在起至10月31日止,要坚持领导带班和24小时值班制,务必保证通讯畅通,发现险情必须及时上报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时,要切实做好灾情上报工作,对发生的各种灾情,隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。

(十)加大宣传,增强意识。

各级各部门要利用会议、广播、板报、标语等形式,大力宣传《防洪法》、《河道管理条例》、《水法》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防汛条例》及防汛度汛安全知识,提高广大干部群众对水患灾害的认识,提高防汛度汛安全技能,增强全民防汛度汛的安全意识和法律意识,做到群测群防,重点对山洪、滑坡泥石流灾害易发地区的群众加强宣传教育,提高应对山洪、滑坡泥石流灾害的识别能力和自我防范意识。

水利局长防汛工作总结篇3

关键词:白城市 抗洪抢险经验

中图分类号:C35文献标识码: A

一、汛情特点

2014年白城市新开河洪水有三大特点:一是上游洪水来的急。7月7日下午13时起,查干浩特旅游经济开发区上游内蒙古兴安盟境内,突发强降雨,白音花沟、张家窑沟10小时内平均降雨80毫米,最大降雨量达166毫米,强降雨形成的地表径流,短时间内汇集成汹涌洪水,涌入新开河。二是水量特别大。新开河属于中小河流,防洪标准是10年一遇。此次洪水新开河洪峰流量达到每秒170立方米左右,相当于设计流量每秒52.8立方米的3倍多,形成了有使以来的最大洪水。三是局部灾害重。7月8日凌晨,新开河与内蒙白音花沟交汇处,团结水库引水干渠白城一侧漫堤开口,新开河岭下镇段同时漫堤,导致岭下镇镇区和部分村屯、农田等大面积受淹。

二、抗洪抢险救灾过程

新开河发生洪水后,各级领导高度重视,白城市积极应对、各部门紧急行动、广大军民合力抗灾,取得了灾区群众全部安全转移、无一人伤亡、无一例疫情发生的决定性胜利。

(一)领导重视、靠前指挥

险情发生后,巴音朝鲁书记和时任吉林省委书记王儒林同志及省委秘书长房俐同志先后作出重要指示、批示。7月8日清晨,隋忠诚副省长亲赴一线视察灾情,慰问灾区群众,指导防汛抗洪工作,极大地鼓舞了白城人民防汛抗洪斗志。省水利厅宿政厅长、孙廷东副厅长率省防汛有关专家到现场指导防汛抢险,对抗洪抢险工作给予强有力的技术支撑,白城市委、市政府立即成立了抢险救灾前线指挥部,李晋修书记和安桂武市长担任总指挥。设立了分别由市委常委及市政府副市长任组长的排查抢险、安置救助、物资保障、综合协调、医疗防疫5个工作组,明确分工、落实责任,全力开展抗洪抢险工作。市长安桂武同志每天都到现场,对抗洪抢险工作进行调度部署,市防指总指挥包维国副市长一直守在前线精心组织、科学调度,确保了防汛抗洪和抢险救灾各项措施的有效实施。各级领导的高度重视为今年抗洪抢险救援工作提供了有力保障。

(二)紧急应对、措施得当

7月7日19时40分,白城市防汛抗旱指挥部办公室接到汛情报告:新开河来水流量达到60-70立方米/秒。接此报告后,白城市防汛抗旱指挥部办公室立即通知查干浩特旅游经济开发区和团结水库管理处:一是密切注意上游来水情况,随时报告;二是加强巡查防护,准备防汛物资;三是做好防汛抢险准备工作。与此同时将情况向市防汛抗旱指挥部领导进行了汇报,白城市防汛抗旱指挥部总指挥包维国副市长指示:立即通知洮儿河灌区和查干浩特旅游经济开区领导马上上岗到位,立即组织抢险人员、防汛物资、抢险机械到现场进行抢险,确保不死人,保障防洪安全。

市防汛抗旱指挥部常务副总指挥、水利局局长仲伟刚及水利局副局长陈少杰、水利局副局长、防办主任张柏良组成工作组于19点50分紧急驱车赶赴现场指挥防汛抢险工作。到达现场后,经查看分析,预判来水趋势将会进一步加大。工作组要求洮儿河灌区和查干浩特旅游经济开区立即组织抢险人员到位,设备马上进入抢险现场,对能抢护堤段全力进行抢护,并通知洮北区做好新开河来水的防范工作。20时30分,经紧急会商,及时启动预案;22时38分,将《关于白音花沟降雨新开河水情情况的汇报》上报市政府办、应急办和省防办;23时,市委、市政府宣布进入紧急状态,迅速启动全面转移群众方案后,很快将最低洼地段的1000多名群众转移出来。由于应对及时、措施得当,为转移群众赢得了时间、为抗洪抢险把握了先机。

(三)通力协作、救助有效

汛情发生后,市防汛抗旱指挥部办公室全体人员第一时间全员到岗,市政府副秘书长、政府办主任姜波同志和市防汛抗旱指挥部副总指挥、政府副秘书长孙乃玉同志一起到防办坐阵指挥,组织人员临时成立了灾情组、综合组、调度组、物资组、车辆组、研判组、后勤组7个工作小组,各组按照临时分工,立即展开与前线沟通联系,收集并上报前线雨情、水情、汛情、灾情信息,传达上级领导指示、批示,调运防汛抢险物资等工作。

市防汛抗旱指挥部各成员单位快速反应,陆续组织人员赶赴一线,在前线指挥部的领导下,按照职责分工,通力协作、紧密配合,积极采取措施,全力进行人员转移、危险区域警戒、被困人员抢救、搭建救灾帐篷、转移人员安置、卫生防疫等抢险救援工作,有效地保证了防汛抗洪和抢险救灾机制的高效有序运转,使得灾区受洪水威胁的1.5万名群众全部实现了安全转移,且做到了让所有转移群众都有住处、有衣穿、有饭吃、有水喝、有病能医,灾区生活秩序有条不紊,未发生次生灾害,未发生疫情。

三、经验教训

今年白城市新开河抗洪抢险救援工作取得决定性胜利来之不易,在这次抗洪抢险救援工作中,有许多的宝贵经验值得我们以后在应对突发强降雨过程中予以借鉴。

(一)应对突发强降雨,做好基础准备工作非常重要。

汛前,我市认真落实了各级行政首长责任制,并针对部分领导变动的实际,要求各地及时对防指成员进行了调整和充实。另外,还督促各地落实了防汛物资和抢险队伍。正是由于这些准备工作做得充分,才使我们迎战这次局部暴雨过程中,组织领导责任明确,各单位职责清晰,抢险救援人员调动及时,防汛物资调运顺畅。

(二)应对突发强降雨,做到早发现、早应对、早预警非常关键。

虽然今年新开河这次洪水来势迅猛、成灾快,但是因为白城市防汛抗旱指挥机构在河水上涨的初期就及时了解到了情况,并在第一时间组织有关防汛专家和工程技术人员到现场查看、分析水情,并根据预测结果,紧急发电,要求查干浩特旅游经济开区:立即做好新开河洪水影响范围内人员安全撤离准备;立即组织人员做好从白音花至入洮儿河区间内新开河河道内人员的转移;立即组织人员,全面进行巡堤查险,做好抢险准备;各级防汛责任人、包保责任人立即上岗到位,靠前指挥,发生险情,要立即组织抗洪抢险,及时启动预案,转移受洪水威胁地区群众,确保人民生命安全。

正是因为发现早、预警及时、抢险队伍救援及时、排查到位,才避免了群众因这次洪灾死亡事件的发生。

(三)因地制宜采取应对措施解救被洪水围困的群众非常有效。

新开河洪水进入村屯以后,很多灾区群众被困水中,由于屯区内地势高底不平,水深平均在1米左右,深处达2米多,浅处只有几十公分,冲锋舟、救生船很难达到救援位置,徒步救援又非常危险,这时我们果断决定采用大板车、铲车进行救援,由于铲车车身高、适应路况能力强、运行速度快、承载能力大,使救援速度得到了大大提高。

水利局长防汛工作总结篇4

一、精心组织,全力抓好防汛工作

为有序地做好防汛工作,确保全区今年安全度汛,区防指于今年1月底向各乡镇(街办)人民政府、水利站下达武防指[2014]1号“关于开展2014年全区水利工程汛前检查的通知”和武防指[2014]4号“关于下达2014年度防汛物资储备计划的通知”。我办全面落实区防指两个文件精神,精心组织,周密安排,全力抓好防汛工作,2月中旬在各镇(街办)及相关单位组织自查基础,下旬组织相关部门和人员,对全区14个镇、2个街办和相关防洪重点单位进行了全面细致的检查,重点检查了堤防险工险段、病险涵闸站、河湖障碍、城区防洪、防汛物资储备、抢险队伍落实等情况。3月底,组织区发改局、住建局、交运局、水利局等部门对全区汛前准备工作及险工隐患整改情况进行了为期三天的专项督查。4月26日,召开了全区防汛工作会议,全面部署今年防汛工作,并于5月30日举行了全区的防汛演练。

二、真抓实干,努力做好汛前准备

1、建立健全防汛组织机构

全区16个镇(街办)都成立了防汛工作领导小组,均由政府一把手担任组长,明确了领导小组成员。各镇(街办)对防汛预案均进行了重新修订,并根据实际制定了重点区域的专项度汛预案。全区共成立各类防汛抢险队伍233支,总人数5014人,每支队伍都按要求进行登记造册,抢险人员落实到队,确保召之即来,来之能战,战之能胜。

2、防汛物资设备储备到位

今年全区各镇(街办)防汛抢险物资设备储备总体情况逐趋规范,都能按要求做到足额专库储存,分类堆放、标识明显,同时落实了专人管理。经统计,全区各单位共存储袋类60.8万只,防汛麻袋6.14万只,桩木123.7立方米,毛竹5070支,铁丝5870公斤,元钉440公斤,块石50吨,土工布2.46万平米,救生衣2095件,钢管122吨,洋铲1485把。今年防汛物资储备的一个特点是将草包换成了麻袋,草包容易损坏、腐烂,远不如麻袋坚固,同时使用起来,麻袋比草包方便,防汛效果远大于草包。将草包换成麻袋,有效提高了防汛能力,为今年安全度汛增加了新的保险系数。

3、做好防汛检查整改工作

今年全区在汛前检查中,共查出险工隐患37处,其中堤防险工21处,长度16.24公里,病险涵闸站8处,河湖障碍7处,主要通航河道险工1处,长度350米,涉及13个镇(街办)。针对这37处险工隐患,区防指向相关责任单位发出17份险工隐患整改通知书,通知书均由属地政府一把手签收,进一步强化了属地政府的责任意识,有效促进险工整改。在4月26日的防汛工作会议,区政府与各责任单位签订了防汛工作责任书,进一步明确职责任务。截止6月10日,37处险工隐患已整改完成30处,3处险工隐患正在实施中,近期可完成。

三、加强建设,提高防办管理能力

在全球气候变暖的大背景下,超强台风、特大暴雨和极端高温干旱等灾害性天气呈现多发并发的趋势,旱涝灾害造成的损失也日趋严重。在此新形势下,我办充分认识自身能力建设方面还存在许多不足,制约着防汛抗旱工作的深入开展,需要加强建设,提高管理能力,确保做好防汛抗旱工作,促进全区社会经济发展。一是积极参加局组织的各项学习和活动,积极参加省、市组织的防汛防旱业务知识培训,提高政治思想觉悟和工作业务水平,树立工作责任心,端正工作态度,以严谨的工作作风,认真努力做好各项防汛工作。二是进一步加强防汛抗旱组织管理,建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛抗旱工作体系,充分发挥防办的综合协调职能,全面提升防办应急管理能力。三是紧紧围绕年度工作计划开展各项工作,全程跟踪水雨、工情,随时掌握水旱灾情信息,严格信息报制度,确保工作到位,提高工作效率与质量。

四、未雨绸缪,努力做好下半年防汛工作

水利局长防汛工作总结篇5

今天,在入汛临战的关键时期,省水利厅领导、局领导及局机关各处室的各位同志莅临水库检查指导工作,并在此召开防汛工作会议,这是省水利厅、局党委和局防办对我们水库防汛工作的重视和关心。我谨代表XXX水库管理处全体同志对各位领导的光临表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我从三个方面就XXX水库汛前检查工作向各位领导做以简要汇报。

一、今年防汛形势

今年我国气候异常,降水时空分布不均,洪涝灾害偏多偏重。据气象部门预报,受超强厄尔尼诺事件影响,今年汛期我国降水偏多范围大于去年同期,主要多雨带位于长江中游、江淮至华北南部地区,登陆我国的热带气旋可能偏多,并有北上影响长江以北地区的可能,所有情况与松花江段97、98年发生特大洪涝灾害的情况极为相似,发生流域或区域性洪水以及局部地区强降雨、山洪灾害等事件发生概率很大,气象年景总体偏差,防汛抗洪形势十分严峻。XXX水库流域自5月1日至5月20日连续多日出现长时段降雨过程,流域累计降雨量87毫米。受降水因素影响,山上剩余积雪融化,促使水库水位快速上涨,水库水位由5月1日的310.66米涨至5月20日的314.55米,水库库容由5月1日的1.8454亿立方米增至5月20日的2.6920亿立方米,20天内,水位上涨3.89米,库容增加8500万立方米。在此期间,水库从10日开始加大泄流量,10日泄流量加大至20 m3/s,但水库水位控制效果不明显,仍在持续上涨。XXX水库今年5、6月份降水量及来水量均超过历年平均水平,据记载历年5月份平均降水量为62.2毫米,今年5月份降水量为87毫米,是历年同期的135%。因此,从今年的气候条件和前期水情看,水库安全度汛形势不容乐观。

二、汛前检查工作情况

为扎实有效地做好今年水库防汛的各项准备工作,按照国家防汛抗旱总指挥部办公室、国家安全生产监督管理总局和省水利厅、市政府下发的《关于做好汛期和节假日期间安全生产工作的通知》要求,我们立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”, 以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针, 于3月下旬开始就积极开展了汛前检查,对今年水库的度汛安全进行了全面的安排和部署。做到早谋划、早部署,不打无准备之仗。

(一)明确了责任。为严格落实防汛责任制,按照局防办要求的“党政同责、一岗双责、失职追责”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的标准,管理处成立了以处长滕万军、党委书记刘友信为组长,总工张德民、副处长李国安、处长助理宋焱军为副组长,各科室科长为成员的2016年XXX水库防汛抗旱指挥部,并根据实际情况调整充实了防汛骨干和巡防队员,逐层、分块落实了各项防汛工作的负责人和职责,切实做到思想到位、责任到位、工作到位,为确保安全度汛打下了良好基础。

(二)落实了制度。为做好今年防汛工作,我们积极落实度汛各项制度要求,按照防汛工作原则,加强了对重点部位和薄弱环节的检查。同时,防汛指挥部领导与成员之间,层层签定了责任状,继续实行汛期处级领导带班制,技术人员值班制,对汛期值班纪律进行严格要求,确保水库度汛安全。

(三)完善了预案。为最大限度地减少自然灾害造成的影响,我们进一步完善并细化了《XXX水库2016年防洪抢险应急预案》。对于预案涉及到的防汛物料储备、防汛抢险队伍组织等保障措施,逐一落实,保证防汛抢险需要,做到防患于未然。

(四)筹划了物资。按照大(Ⅱ)型水库防洪标准,为做好防汛物资储备工作,我们已就水库防汛度汛所需物资提出了计划,并上报有关部门,为今年的防汛工作提供有效的物资保障。

(五)检查了车辆和船只。针对汛期城区与库区间来往频繁的实际,为保证行车安全,我们强化了对车辆的检查和对驾驶员的管理,组织管理处车队及熟悉车况的司机对管理处城区和库区所有车辆进行了综合检查和保养,并于5月17日-5月20日针对管理处驾驶员开展了行车安全专项培训。有效提高了驾驶员的专业技能和规避风险能力;同时我们还在5月上旬对防汛船只进行了维修和保养,并对船员进行了专业培训。目前管理处三辆公务车、一辆通勤车、一辆库区工程车及一艘防汛冲锋舟情况较好,不存在安全隐患。

(六)强化了保障。由于目前库区采取驻库派出所、保安公司和管理处保卫科联动的安保模式,因此水库安保情况比照往年有明显改观。库区办公楼、宿舍楼和车库防火防盗情况较好,相关消防设施处于可用状态,调度中心电话和视频监控基本处于正常工作状态。检查中发现水库库尾的部分监控摄像头图像无法显示,针对此问题我们已经与视频监控的厂家取得沟通,要求其立即开展维修维护工作,确保库尾视频监控在主汛期前恢复正常。

(七)细化了环节。从历年防汛经验来看,做好汛情报送与放水信息传达是做好防汛工作的关键环节,为此今年汛期我们在值班人员中落实了专职汛情报送人员,24小时值班,负责及时掌握库区天气情况和水库实时水情,并在第一时间向局领导、局防办和处领导进行汇报,同时在防汛特殊时期我们将加大报汛频次,增派报汛人员,为做好防汛报汛工作奠定坚实的基础。

(八)处置了问题。自3月30日开始,由焱军助理带队,组织各类专业技术人员对水库大坝上的枢纽工程、重点设施和设备及电力运行系统进行了综合检查,形成了细致的检查情况汇总表和急需解决问题报告。检查发现水库各项枢纽工程启动和运行情况比较稳定,整体情况较好,但也存在一些问题。针对供水洞闸门启闭机电源线破损和夹轨器电动机漏油等系列问题,我们已经责成相关责任人采取维修或更换方式进行处理,目前绝大多数问题已经解决,其余问题我们争取在在主汛期到来前全面解决,确保水库安全。

三、下步工作打算

根据气象预报及水文分析,今年水库汛情与去年同期相比,出现强降雨的可能性增大,出现大洪水和超标洪水的几率增多。因此,为进一步做好水库防汛工作,确保今年水库度汛安全及供水安全,我们将重点抓好以下几方面工作。

1、抓好思想落实。水库防汛度汛事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,我们要抓好思想发动,统一认识,统一步调。一是要树立职能意识,把防汛工作摆在水库工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期供水和防洪安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。一把手要承担主要防汛职责,全力抓好防汛工作。

2、抓好措施落实。按照市防汛指挥部要求,继续修订和完善《XXX水库2016年防洪抢险应急预案》,并与五常市和双城市防汛办以及吉林省舒兰市相关乡镇密切联系、沟通,实地调研、摸底,尤其是完善和细化转移预案部分,进一步明确预警方式、抢险措施、转移地点、临时避险等措施。同时,切实加强防汛抢险队伍的建设与培训,抓好通信设施、预警报警系统的维护和管理,确保防汛信息及时传递。

水利局长防汛工作总结篇6

2016水务局防灾减灾宣传活动总结一

我局结合实际,认真组织开展防灾减灾日及宣传月活动,取得明显成效。现将工作总结如下:

一、高度重视,精心部署

接到有关通知后,我局高度重视,及时召开会议专题研究部署宣传活动。一是要求机关各股室及局下属各单位务必抓住防灾减灾日和防灾减灾宣传月有利契机,积极开展宣传活动。二是指定股室和工作人员负责。三是制定落实宣传活动工作方案,确保宣传活动富有成效。

二、加强排查,消除隐患

5月12日为全国防灾减灾日,6月1日我省也将进入汛期,我们开展了汛前检查,对全县的23处闸、涵,10处险工及新建堤段进行了排查,对检查中发现的安全隐患,及时进行整改,落实度汛方案,储存防汛物料、安排防汛人员,组织防汛培训,消除安全隐患。

三、加强宣传,营造氛围

我局以增强防汛意识、提高自防自救能力为宣传目标,多形式、多渠道开展宣传活动。一是向全局干部职工发放《防汛知识》书籍,组织干部职工观看抗洪抢险纪录片,学习有关防汛法律法规;二是结合具体实际,深入开展防汛知识进施工现场活动。在工程施工现场张贴防汛标语,向施工人员宣讲防汛减灾知识等,切实提高施工人员安全度汛意识;三是在局办公大楼前悬挂防汛防灾横幅,印发宣传资料等;局下属各单位分别开展了一系列形式多样的活动,广泛宣传防洪法规和防汛知识,普及灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。

通过积极开展防灾减灾日及宣传周活动,使广大干部群众提高水旱灾害防范意识,活动取得了良好效果。下一步,我局将逐步建立防汛抗旱减灾宣传的长效机制,进一步提高群众的防汛抗旱减灾意识,不断提升群众防汛避灾自救和互救的基本技能,形成政府主导、社会广泛参与的防汛抗灾减灾局面。

2016水务局防灾减灾宣传活动总结二

随着全国第8个防灾减灾日的来临, 5月12日,区水务局防汛办联合气象局、教委走进了卢沟桥二小学,莲花池公园向广大师生、百姓们宣讲了汛期防灾减灾及气象知识。卢沟桥二小校长张利民,教委服务中心副主任田秀生参加此次活动。

区气象局副局长张久山用通俗易懂的语言为卢沟桥二小学的师生们介绍了气象预警信号等级及今年的气候特点。区防汛办主任蔡捷向莲花池公园内的居民们讲述了防灾减灾工作现状及防汛相关避险知识。

随着夏季的到来,降雨逐渐增多,雷电、泥石流、道路积水等问题也将伴随而来。因此,学生们、百姓们要通过电视台、广播、手机等通讯平台及时了解天气变化,提前安排好出行和应带雨具。特别是暑假期间,正值汛期广大师生们要及时远离河道、山坡,转移到安全地带。降雨发生时,百姓们若经过有积水的低洼道路或立交桥时,要听从交警指挥,若无交警,千万不可强行涉水,更不要在广告牌等高空悬挂物地下躲雨,以免被坠落物砸伤。

通过此次宣传活动,提高广大师生和百姓的防汛安全意识,提升了整个社会的防汛自救能力,同时对普及防汛安全知识和提高学生、百姓自护自救能力起到了重要促进作用。

2016水务局防灾减灾宣传活动总结三

5月25日上午,由新华区水务局承办的防灾减灾系万家,关爱生命靠大家宣传活动在国美广场隆重举行。我单位在区委区政府统一领导下,认真组织领导干部群众开展防灾减灾宣传活动,大力普及科学防灾减灾知识,收到了良好的效果。

一、领导重视,提高认识,认真贯彻落实《通知》精神

接到文件后,我局立即召开党组会,及时进行了传达,制定了我局开展防灾,减灾日宣传教育活动方案,安排部署我局具体的宣传活动,做到无灾防灾,警钟长鸣。会后,各相关科室严格按照职责分工,进一步细化完善方案,制订出了具有针对性和操作性的活动方案,加强协调配合,积极开展防灾减灾宣传系列活动。

二、精心组织,开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动

(一)开展防灾减灾宣传周活动。

充分利用阳关热线、微信,全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的微信宣传,普及防灾减灾知识技能,使广大群众了解防灾减灾的意义,增强人民防灾减灾的自觉性。

(二)积极查找防灾减灾薄弱环节。

以突出减灾从社区做起为主题,在显著位置悬挂大型宣传条幅, 提高防灾减灾意识,确保了机关工作和居民生活的正常开展。

(三)以防灾减灾宣传活动为契机,大力推进防灾备灾工作深入开展。

在认真开展防灾减灾各项宣传活动的同时,我局以此为契机,进一步做好当前防灾备灾的各项工作,深入开展环境风险隐患排查,制订落实整改方案, 完善相关政策措施,加强救灾物资储备,推动防灾备灾工作深入开展。

(四)积极探索防灾减灾长效机制,做到防患于未然。

水利局长防汛工作总结篇7

县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议,主要是传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议的精神,认真分析我县的防汛抗旱形势,动员全县上下,抢抓有利时机,扎实做好迎战高洪、抗御大旱的各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。等下艾县长还要做重要讲话,请大家深刻领会、贯彻落实。下面,根据县委、县政府的安排,我讲四点意见:

一、省、市会议的主要精神

省委、省政府对今年的防汛工作非常重视,进入汛期的第一天在*召开了全省防汛抗旱工作会议,全面部署和安排了今年的防汛抗旱工作。省委副书记、省长、省委常委、秘书杨泰波做了重要讲话,副省长徐明华作了工作报告。全省各县水利局局长也参加今年的防汛工作会议,会议规格之高,规模之大超历史惯例。4月16日,市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议。市委常委、秘书长禹新荣做工作报告,市委副书记、市长郭光了重要讲话。会议回顾了20*年全市的防汛抗旱工作,总结了经验,分析了今年防汛抗旱面临的严峻形势,要求全市要明确防汛抗旱工作重点,落实各项措施,扎实做好工作,实现全市防汛抗旱总目标。

二、认清形势,立足全局,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感

一直以来各乡镇各部门把防汛抗旱工作放在十分重要的位置,做了大量工作,也积累了不少宝贵经验。但是,我们也要十分清醒的认识到,特殊的地理位置和复杂的气候条件,决定了我县仍是一个水旱灾害频繁发生的地区,全县的抗灾能力、抗灾体系还与防汛抗旱工作的高标准、高要求还不适应,水利基础设施年久失修,这个基本格局还没有真正突破。

一是做好今年的防汛抗灾工作意义重大。防汛抗灾是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作。直接关系到人民群众的生命财产安全,事关农业安全、城市安全和重要基础设施、公共设施安全;直接关系到全县经济社会发展和社会稳定大局。全县上下尤其是各级领导干部一定要高度重视,统一思想,认真分析和科学把握今年防汛抗灾工作形势,从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立防大汛抗大旱的思想。做好今年防汛抗灾工作,我们肩负的责任十分重大,一定要把思想统一好,把准备做充分,确保在防汛抗灾上万无一失。

二是经济社会发展对防汛抗旱工作提出了更高的要求。构建社会主义和谐社会,必须把确保人民生命财产的安全放在防汛抗旱工作首位,对防洪调度决策、人员转移安置等工作提出了更高要求。同时社会舆论和新闻媒体对水旱灾害信息的高度关注,特别是新闻媒体与防汛抗旱工作关系越来越密切,对传统的防汛抗旱工作也提出了更高要求。

三是灾害性天气发生的机遇增大,给防汛工作提出更大压力。随着全球气温的变暖,极端气候现象如暴雨、干旱等发生的频率可能加快。如去年年初的冰冻灾害及11月份的冬涝等反常气象,似乎都在印证这种可能,“冬暖夏涝”、“大雾大水”是经验之谈,我们要高度警惕。根据省、市气象部门预测,今年我县降水量比往年平均略有偏少,但汛期偏多,相对集中为5月和6月,在雨水集中期内,部分地区可能出现暴雨山洪。雨季结束期在7月上旬,雨季结束后有一段晴热高温天气。从洪水发生的规律和概率分析,前几年我县都没有出现全局性的洪水,按照一般规律,大洪水发生后间隔时间越长,洪水重现的机率越大。因此要高度警觉,要始终记住过去的老话:宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备而无灾,不可灾而无备。要坚决做到有灾无灾做有灾的准备。大灾小灾做大灾的准备,长灾短灾做长灾的准备。

四是我县各类水利工程日益老化,防灾减灾能力减弱。3月至4月县水务局组织7个防汛检查组对全县的126座水库及乡镇防汛工作进行了检查,通过检查发现共有61座水库不同程度的存在着病险隐患。从近几年的防汛工作来看,各小型水库出险数量和出险的程度是呈递级增长的,出险的机率逐年递增。全县共有7.12万口山塘,大部分老化、淤塞,给防汛工作带来很大压力。如去年11月6日廉桥罗家村罗家大塘,因降大雨发生大坝崩塌,由于处置得当,没有造成伤亡事故。这件事也向我们敲响了警钟,山塘防范工作也要引起我们的高度重视。从全国来看,建国以来共有4800多座水库失事,前不久海南省万宁市博冯水库大坝溃坝,造成重大损失,要引起我们的高度警觉。从全县情况来看,刚入汛期我县就有蒋家冲、大塘等水库发生险情。再加之全县还有大量的盘山渠道,特别是三合水库、天台山水库、炉前水库的引水渠,老化严重,成了悬在人们头上的天河,随时有可能发生险情。这样的水利工程,汛期安全难以保障,旱时效益不能发挥,对防汛抗灾工作相当不利。

五是县城防洪形势严峻。县城是全县的经济和政治中心,人口密集,一旦成灾,后果严重,损失惨重。可是我县的县城却没有设防,处于天然状态,无防洪排涝设施。城区两岸河势低平,洪水风险范围大,目前城市抗洪能力不足,只能抵遇2至3年一遇的洪水。县城工业品市场处于城区低洼地,由于集雨面积不断扩大,其主要排洪渠港南河过水面积不足、坡度过缓,稍遇大雨,市场内很容易积水。

六是防御山洪灾害经验不足。在过往的防汛工作中,我们大多注重了工程的安全度汛,在水库防汛上积累了比较丰富、有用的经验,但对于山洪灾害防御研究不多,认识不够,经验不多。再加之我县的山洪灾害防御系统尚未建立,这务必引起大家的高度重视,不能麻痹大意。

七是水资源匮乏,防汛抗旱矛盾突出。我县地处衡邵干旱走廊,水资源匮乏,人均水资源拥有量为1100立方米,为全省平均的44%,比国际公认的缺水警戒线人平1670立方米的标准还少近570立方米,全县共有饮水不安全人口28万人,占全县农村人口26.7%。如何处理好防汛抗旱的矛盾关系,保障防洪安全和饮水安全,需要我们立足*水工程实际,采取科学态度和实事求是的方法。

三、切实做好2009年防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利

今年我县防汛抗旱总要求和任务目标是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾,促进人水和谐。在防汛上,突出水库保安和山洪防御,做到在设计洪水内不垮一库一坝,山洪灾害无人员伤亡,确保县城和交通干线的安全;遇超标准洪水,确保县城、中型水库、重要交通干线安全,山洪地质灾害避免群死群伤;抗旱总目标是遇中等干旱,确保中型灌区生产生活用水,确保全县人畜饮水安全;发生严重干旱时,确保全县基本生活用水需要,工农业生产损失降低到最低程度。这是县委、县政府根据我县的实际确定的硬指标、硬任务,也是检验我们防汛抗灾工作成败与否的标尺。

水利局长防汛工作总结篇8

20*年是“十一五”时期的开局之年,也是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步巩固和发展宏观调控成果,保持经济社会发展良好势头的重要一年,做好今年防汛防旱工作,意义重大。今年在县委、县政府的正确领导下,按照县防汛防旱指挥部的统一部署,各镇(区)各部门始终坚持以人为本,把确保人民群众的生命财产安全放在首位,开拓创新,认真扎实地做好各项防汛防旱工作,有效地减轻了台风和水旱灾害给我县带来的损失,取得了防汛防旱工作的全面胜利,保障了我县经济社会全面、协调、可持续发展。现将今年防汛防旱有关工作总结如下:

一、县委、县政府高度重视

县委、县政府对防汛防旱工作高度重视,是我县夺取防汛防旱工作胜利的根本保证。4月底,县政府召开全县防汛工作会议,周密部署工作,对今年的防汛工作提出了明确要求;在汛期,县委县政府和县防汛防旱指挥部多次召开会议,研究部署防汛防台工作;县领导还多次到基层调研防汛工作,对我县今年的防汛工作做出重要指示;在今年的防台最关键时期,县委、县政府及时贯彻了省、市关于切实抓好防台工作的精神和要求,坚持以人为本,果断作出决策,把抓好台风的防御工作,确保全县人民群众的生命财产安全,确保“不死人、少伤人”确定为防台期间全县的首要任务和重中之重,不折不扣地落实好省、市各级领导的指示精神。县领导多次作出重要指示,提出明确要求。县委、县政府对防汛工作的高度重视,保障了各项防汛措施及时高效地发挥作用,确保了今年防汛工作的全面胜利。

二、扎实开展汛前检查,及时排除隐患,确保安全度汛

按照防汛防旱工作制度化、规范化的要求,今年3月初县防汛防旱指挥部部署汛前检查工作,要求各镇(区)全面开展防汛防旱自查工作。3月上旬,指挥部会同各镇政府、水机站,开展了一次全面的汛前检查,进一步指导和督促各地做好汛前准备工作;在主汛期,指挥部对各镇(区)的防汛工作又开展了一次复查,督促各镇(区)把防汛工作做细做好,并送去了防汛抢险物资。今年全县增加防汛投入,共储备了177台套抽水设备、2万条编织袋、木材60支及其他防汛物资若干,同时落实好全县及各镇(区)的抢险队伍和运输车辆,县水利局还投入10多万元资金维修和加固标准海塘以及海塘绿化养护,为今年汛期的抗台工作提供了有力的保障,确保了今年全县安全度汛。

三、认真落实防汛工作责任制,深入抓好防汛防台预案完善

今年全县10个镇(区)及时调整和明确了行政首长负责制,成立了防汛领导小组,并进一步加强了领导力量的配置,为做好今年的防汛工作提供了组织保障。4月30日在全县防汛防旱工作会议上,县政府专门与各镇(区)签订了20*年防汛防旱工作责任状,进一步明确了防汛防旱工作任务、目标和要求。9月初,*市防指办、*市港务局和*县水利局召开协调会,进一步明确了*县沿钱塘江一线码头作业公司防台工作有关事项。为了加强对防汛防台工作的指导,制定更完善的预案,更好地完成今年的防汛防台工作,县防汛防旱指挥部对各镇(区)防汛预案编制人员进行了培训,并根据今年新的情况,进一步完善了我县及各镇(区)的防汛防台预案,通过了专家论证,并汇编成册;县水利局还编制了《*县城(武原镇)防洪工程防洪(防台)工作预案》;同时,《黄沙坞治江围垦工程防台预案》修订完成,并通过专家论证。从非工程措施上,为防汛工作提供了保障。

四、加强宣传和值班工作

在3月的“水法宣传”活动和9月的“科普宣传周”活动中,积极宣传有关防汛知识,提高群众自身的防御能力,同时在防台期间,充分利用电视、新闻、报纸、广播和宣传资料等各种途径,及时向全县广大群众开展防台自救知识宣传,收到良好效果,确保了人民群众生命财产安全。县防汛防旱指挥部办公室还经常采写有关防汛防旱工作的信息,上报至省、市水利部门,保持了信息的畅通。今年汛期,自4月15日起,县水利局、县防汛防旱指挥部执行24小时值班制度,及时做好各项防汛防旱措施的传达和落实。在防台期间,县水利局和全县各镇(区)各有关部门进一步重视和加强值班力量,各单位的主要领导和广大工作人员放弃休息时间,坚持到岗到位,很好地发扬了连续作战的精神,保证了上情下达、下情上报和指挥系统通畅和各项措施的及时贯彻和落实。

五、积极开展防汛抢险演习,进一步提高应急反应和决策指挥能力

6月14日下午,县政府和省钱塘江管理局在我县举行了*县防台应急预案暨钱塘江海塘抢险演习,这是我省第一次举行钱塘江海塘抢险演习。副省长、省防指指挥茅临生观摩演习并作重要讲话,省防指副指挥、省水利厅厅长陈川,省防指副指挥、省水利厅副厅长彭佳学,省政府办公厅副主任陈龙,*、杭州、绍兴市政府分管领导,以及钱塘江两岸市、县(市、区)防指和水利局领导观摩了演习。

整个演习从组织指挥、险情发现、应急处置入手,重点实施管涌、漫顶、决口等抢险,包括抢险技术方案制定、抢险队伍召集、抢险物料和设备的调运等,整个演习基本做到了反应快速、指挥有力、配合默契、处置有效、程序规范,达到了锻炼队伍、提高水平的预期目的,也为我省防汛抢险积累了实战经验。

六、扎实做好防汛防台工作,实现安全度汛

今年汛期的特点是:降雨量偏少,梅雨期短而偏少,局部地区有旱情,台风影响频繁,总体灾害损失较小。

1、防汛工作。今年汛期总雨量611.7毫米(历年总雨量809.3毫米),降雨天数为68天(历年75.9天),降雨主要集中在5、6、7三个月,这三个月降雨总量为442.5毫米,占汛期总雨量的72.34%。今年汛期水位较往年普遍要高,最高水位3.27米,最高潮位7.05米。今年汛期雨量虽然总体偏少,但是雨量相对集中,给我县的一些低洼地带造成了一定的内涝。针对内涝情况,县委县政府高度重视,县领导多次到实地指导工作;同时县防汛防旱指挥部及时向上级部门反映情况,积极争取支持,通过启动南排工程、县城防工程、圩区工程以及应急排涝设施等措施,有效缓解了涝情。

2、防旱工作。今年我县梅汛期的特点是梅期很短、雨量分散、雨量少、水位较往年低。梅汛期仅有5天,雨日为3天,总降雨量为22.6毫米,是往年平均总雨量的9.17%(往年平均总雨量为246.5毫米),水位基本在2.85~2.90米之间。7月底至8月中旬,我县出现持续20天晴热少雨天气,水位基本在2.60~3.00米之间,最低为2.66米,由于近年来我县县委县政府高度重视防汛防旱工作,加大了对我县河道整治和南部抗旱工程的建设力度,我县总体的抗旱能力有所提高,同时县水利局和县防汛办加强检查指导各镇(区)做好抗旱准备工作,各镇(区)也因地制宜,做好翻水、清淤等方法有效缓解了旱情。

3、防台工作。今年除第8号台风“桑美”对我县产生一定影响外,其余台风基本上没有造成太大影响。在抗击第8号台风“桑美”的过程中,由于县委、县政府高度重视和正确领导,县防汛指挥部和各镇(区)、各部门精心组织、周密安排、通力合作,及时落实上级和县委县政府的各项措施要求,加上我县水利工程作用突出,我县经受住了台风暴潮的考验。我县共安全转移1390多人,85艘(138人)出海船只全部回港避风,全县无人员伤亡。

七、存在问题和不足

水利局长防汛工作总结篇9

关键词防洪工作;现状;问题;建议;安徽阜阳;颍泉区

1颍泉区水利工程现状

阜阳市颍泉区位于淮北平原,地处颍河、泉河交汇处,辖6个镇(办事处),128个村(居)民委员会,国土面积643.3 km2,耕地36 871 hm2,总人口67.87万人,其中农业人口57.15万人。颍河、泉河、黑茨河和茨淮新河穿境而过,在颍泉区境内总长度107 km,同时颍泉区境内有控制蓄水的柳河、蔡孜沟、棋子沟、向阳河4条河沟,长52 km;还有大沟25条,长184 km。在河沟上建有大、中型水闸5座,小型水闸37座,国营电力排灌站12座,拥有流动机械3 470台,机电井1 545眼。

近年来,颍泉区积极开展治淮工程建设,先后实施了汾泉河初步治理工程、淮北大堤除险加固工程、沙颍河近期治理工程。工程实施后,外河防洪标准由不足10年一遇提高到20年一遇,除涝标准由不足3年一遇的60%提高到3~5年一遇,建筑物工程除涝达5年一遇,提升了区域抗御洪涝灾害的能力,为全区的防洪保安奠定了坚实的基础。

2防洪工作采取的主要措施

《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)于1998年1月1日颁布实施,标志着我国防御洪水、减轻洪涝灾害的活动已经纳入法制体系。颍泉区水务局作为区级水行政主管部门,始终把贯彻实施《防洪法》和积极开展汛前检查准备作为一项重要工作常抓不懈,在防治洪水,防御、减轻洪涝灾害,维护人民的生命和财产安全,保障该区经济社会的可持续发展等方面做了大量工作。

2.1广泛宣传,不断增强全民的防洪意识

每年以 “世界水日”、 “中国水周”、 “防灾减灾日”、 “中国法制宣传日”为契机,采取多种形式开展宣传。一是通过电视广播;二是采取散发宣传资料,悬挂横幅,出动宣传车,街头咨询[1];三是抓好社会各层面的宣传;四是抓住全区防汛抗旱工作会议、水务工作会议的有利时机;五是结合办案,以案说法。2010年3月,结合全省水利系统“万名干部进镇村”活动,开展《防洪法》等水法规宣传。本次宣传活动特点:一是时间长,整个活动连续1周;二是参加人员多,计先后参加100多人次;三是形式多样,出动了宣传车10台次,水上快艇2艘次,设立咨询台1处;四是范围广,对辖区的6个镇(办事处)、城区及工业园区各主要部位巡回宣传;五是内容全,涉及防汛抗旱、工程建设管理,非法采砂、农村安全饮水等,还录制磁带2盘,印发宣传资料3万余份[2],全面做好宣传工作;六是效果好,增强了全社会对水利的关注程度,提高了人民群众的法规意识。

2.2预抢结合,防洪抗灾工作有条不紊

颖泉区水务局始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针[3],紧扣全区防汛工作的总目标,认真做好防汛抢险“五到位”。

2.2.1组织领导到位。每年根据人事变动情况,及时调整区、镇(办事处)2级防汛抗旱指挥机构,印发《区领导成员联系镇办的职责分工》《区防汛抗旱指挥部成员单位工作职责》的通知,做到了责任明确到岗,分工细化到人。

2.2.2防汛抗灾预案到位。及时修订完善《颍泉区防汛抗旱预案》《颍泉区防御台风灾害应急工作预案》《颍泉区排涝预案》《颍泉区抗旱预案》《颍泉区抗旱水源调度运行方案》,完善外河上的机电排灌站调度运用方案和涵闸启闭调度方案;强化防汛值班责任制,确保上传下达及时高效。

2.2.3汛前检查到位。每年3月,颍泉区水务局班子分组带队分赴各镇(办事处),以堤防工程、外河机电排灌站、涵闸为重点,对组织落实、防洪设施、防汛器材等情况进行全面细致的检查,并逐一登记建卡备案。

2.2.4防汛物资储备到位。对各类防汛器材进行认真清点、登记,切实做到帐物相符;对原库存的易霉易烂器材进行清理翻晒,并及时补充木桩、毛竹、编织袋、铅丝等防汛物资;对现有的排涝机械设备进行保养和试运行。要求各镇(办事处)按照防汛物资储备计划的要求落实防汛物料,做到定点存放,保证抗洪抢险的需要。

2.2.5防汛抢险队伍到位。各镇(办事处)及有关单位提前组建好防汛抢险队,沿外河的村(居)委会成立抢险队,以便应急抢险,统一调度。结合全区外河占线长,低洼地多的实际,全区成立67个抢险队,共3 367人,其中区级1个,55人;镇(办事处)级6个,312人;村级60个,3 000人。

2.3强化执法,河道管理规范有序

2.3.1严厉打击非法采砂。依照《防洪法》等相关法律的规定,颖泉区克服装备不全、经费不足等困难,采取与市河道局、海事局等有关部门联合执法等有效措施,制止非法采砂,进行定期或不定期巡查,及时打击违法乱采、乱挖、乱堆等行为。

2.3.2加大河道清障力度。每年汛前组织开展水利工程执法大检查,对河道进行全面清障,以防汛抗旱指挥部下达相关文件,要求拆除大中沟堵坝;对于骑沟建房等违法建筑,颍泉区防汛抗旱办公室通过发放责令违法行为通知书和限期整改的方式进行制止。近年来,共下达责令停止水事违法行为通知书76余起,取缔非法采砂船只30余艘,捣毁非法采砂设备300多个,下达禁止在大中沟违章建房文件18份,有效地规范河道水事秩序。

3存在的问题

3.1城区防洪标准低,有城无防

汾泉河初步治理工程中,阜阳城区泉河左岸堤防防洪标准低于右岸,即泉河左岸堤顶高度比右岸低0.5 m,堤顶宽度左岸比右岸窄2.0 m,且泉河右岸进行了护坡、护岸处理。随着泉北新区的建设和发展,颖泉区城区发展集中在泉河左岸,加上阜阳市城市防洪工程尚未实施,该区属于有城无防,防洪压力越来越大。

3.2管理体制、执法体制及职能不健全

3.2.1河道管理体制不顺。目前,颖泉区外河隶属于阜阳市水务局二级机构颍泉河道管理局、茨淮新河管理所管理,按照属地管理的原则,防洪任务实行地方各级人民行政首长负责制,为此造成了不利于指挥调度的局面,特别在制止河道非法采砂上,出现执法主体不明确,多头管理,无法形成统一的管理格局,增加了河道管理的难度,河道采砂等违章情况经常发生。

3.2.2乡镇水利站撤销,不利于防洪调度。原有乡镇水利站担负着乡镇的防洪排涝的险情排除和现场指挥调度作用。机构改革后,水利站被撤并,归并于农业综合服务站,因此,削弱了水利技术力量,农村防洪排涝缺乏及时的技术指导,2008年以后,全区6个镇(办事处)的农业综合服务站无1名水利专业技术人员,致使农村防洪排涝等业务工作难以开展。

3.2.3水行政执法体系不健全,不利执法。由于历史原因,颖泉区水行政执法体系不健全,水政水资源管理所是该区水行政执法单位,性质为自收自支的事业单位,无收入来源,人员工资从阜阳市水务局争取的水资源费和河费中支出,目前入不敷出,连基本的工作都保证不了,给水行政执法带来诸多不便。

3.3队伍老化,无防洪指挥调度系统

3.3.1 防汛抢险队伍老化。颖泉区是安徽省劳务输出人数最多的县区之一,农村青壮年绝大部分外出,虽然镇(办事处)、村组建了防汛抢险队,并且逐年调整,目前防汛抢险队伍仍是老龄化,一旦防汛抢险需要,能胜任工作的人员很少,防汛抗洪的压力也越来越大。

3.3.2水利信息化建设滞后,无防汛指挥调度系统。目前,除阜城3区外,阜阳市其他县市均安装了防汛异地会商系统,由于颖泉区未安装,部分人员不能及时收看中央、省、市防汛视频会议,还增加了主要领导到阜阳市政府、阜阳市水务局参加视频会议的劳动强度,不利于及时传达、安排部署防汛抗旱等工作以及加快突发事件的应急指挥调度。

4建议

4.1继续加大《防洪法》的宣传力度

抓住防汛抗灾这个关键时期的关键环节,有针对性地开展区域宣传、工程宣传,建议将《防洪法》列入普法教育的内容,同时抓住当前防洪的关键时机,举办培训班,开展《防洪法》知识竞赛等;在水工程管理范围内,通过建桩、立界、警示牌、标语等形式,向社会宣传,制止违法行为,进一步提高全民的水患意识和依法自觉维护防洪排涝设施安全的意识。

4.2提高城区防洪标准,做到有城有防

2010年是颖泉区的的“建设年”,是城市建设的攻坚之年、会战之年,按照阜阳市城市总体规划的要求,城区建设以泉河左岸为主,特别是全市市场建设“一号工程”的阜阳·临沂商城项目建设后,可容纳商户5 000余户,可直接吸纳就业人员近2万人,间接带动就业人员达20万人左右,为此城区人口越来越密集,建议上级部门结合该区城区的发展,加快对阜阳市城市防洪规划的审批,加快城区防洪建设,做到有城有防,确保城区防洪安全,迫在眉睫。

4.3加强水行政执法队伍建设,加大执法力度

以创建一支“依法履政、文明执法”的水行政执法主体队伍为目标,健全机构,完善措施,不断强化基础设施和队伍建设,对所有行政执法人员进行系统培训,提高水行政执法人员的业务素质和执法水平,确保严格执法。

4.3.1 加强队伍建设,做到“三落实”。一是加强水行政执法队伍建设。水政水资源管理所是颖泉区水行政执法单位,建议将其纳入区级公务员队伍或者财政供给的事业编制,所属的水行政执法大队在现有编制的基础上增加3~5名,同时各镇(办事处)落实1名水政执法人员,集中执法人员编制在20人以上。二是进一步加强防汛队伍建设。按照省、市要求,区防汛抗旱办公室纳入公务员或者参公队伍;三是防汛抢险队建设。严格按照群防与专防相结合的原则,落实的一、二、三线防汛抢险队伍,但适时组织实战演练。要求一线劳力固定到人,挂牌上岗,二、三线劳力随时听从调遣,切实做到人员、装备、经费“三落实”。

4.3.2恢复镇(办事处)水利站。农村水利工作量大,面广,工作任务繁重,且技术性强,建议恢复镇(办事处)水利站,实行条块结合,以条为主的领导体制和工作机制,划归区水务局下属的全额拨款的事业单位,建设独立办公场所,编制5~10人;负责当地的雨情、汛情、灾情、旱情的信息上报和水利工程的管护、维修工作,工资纳入财政预算。努力构建一支坚强有力、吃苦耐劳、甘于奉献的基层水利服务队伍。

4.3.3加大执法力度,实行执法责任制。一是加强水法规、政策教育和业务培训,抓好岗位责任制和防汛责任制的落实,不断提高干部职工的思想素质、业务素质和业务技能水平,充分发挥其在水利防洪工程运行管理和防洪抗洪的主力军作用;二是落实水利设施分层分级管理的责任制,严厉打击偷盗水利工程设施和破坏水利工程的违法行为;三是落实维修管护责任制,保持机械、设备的良好状态。根除在河道、防洪堤上种菜、种庄稼的行为,对占用河道、严重阻碍行洪的人为破坏堤防行为给予坚决查处。

4.4加快水利信息化建设,建立防汛指挥调度系统

一是建立网络信息办公平台,安装防汛异地会商系统。减轻主要领导到阜阳市政府、阜阳市水务局参加视频会议的劳动强度,还能在视频会议上传达、安排部署防汛抗旱等各项工作。二是逐步建立涵、闸、站远程监视系统,水雨情、工情采集系统,防汛应急数据库,外网信息以及网络办公自动化系统。不但减轻管理人员的劳动强度,实现防汛决策信息资源共享,而且采集数据方便、快捷、准确可靠,并能为今后显著提升防汛应急调度指挥能力、旱情分析等提供科学依据。

4.5采取有力措施,提高防洪的总体水平

加大对防汛抗旱办公场所的建设,创造良好的办公条件;在争取上级财政资金的前提下,同时想方设法多方筹集资金,加固圩堤工程,加大中小河流治理,农田水利工程建设,及时修复水毁工程,彻底解决内河防洪及排涝问题,增加防御洪水能力,提高防洪的总体水平。

4.5.1加大防汛办公基础设施建设。重点解决区防汛抗旱办公场所,特别是防汛抗旱指挥系统的办公场所、区防汛抗旱器材库等建设,争取防汛办公场所达标,防汛调度指挥中心早日建成。

4.5.2加快中小河流建设和农田水利基本建设。一是加快境内的老泉河、柳河、棋子沟、菜子沟、向阳河等5条河沟的治理,解决内河防洪排涝问题。目前老泉河综合治理已列入泉北新区治理规划,计划汛后实施;柳河鉴于建设资金未落实,省水利厅意见暂缓审批,棋子沟治理规划已上报省厅;二是按照区级农田水利规划的批复,加强农田水利设施建设[4]。颖泉区已连续3年列入省农田水利基本建设专项县,近期争取农田水利重点县,提高农村水利的防洪灌溉能力。

4.5.3加大防洪工程资金投入。完善投资体制,多元化筹集资金,加大对水利的投入,增加防洪工程设施建设和维护资金。一是争取省、市级对防洪工程的资金投入,加大区财政资金投入;二是积极探索吸收社会资金办水利的有效途径,完善投资体制[5];三是落实分级管理,共同投入。市管工程由市财政负责资金筹集,镇(办事处)管工程由镇(办事处)负责投入,村级工程由镇(办事处)发动群众,实行“一事一议”;确保防洪工程设施的建设、水毁工程修复对、已建工程的维护,提高颖泉区防御洪水的能力。

5参考文献

[1] 李国斌,惠晓明.子长县城区防洪工作的现状与思考[j].陕西水利,2010(1):115-116.

[2] 陈波,蔡平.加强城市防洪工作的思考[j].中国科技信息,2005(5):81.

[3] 郑贵彬.齐齐哈尔市的防洪工作[j].防汛与抗旱,2000(3):59-61.

水利局长防汛工作总结篇10

一、省、市会议的主要精神

省委、省政府对今年的防汛工作非常重视,进入汛期的第一天在召开了全省防汛抗旱工作会议,全面部署和安排了今年的防汛抗旱工作。省委副书记、省长、省委常委、秘书做了重要讲话,副省长作了工作报告。全省各县水利局局长也参加今年的防汛工作会议,会议规格之高,规模之大超历史惯例。月日,市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议。市委常委、秘书长做工作报告,市委副书记、市长做了重要讲话。会议回顾了年全市的防汛抗旱工作,总结了经验,分析了今年防汛抗旱面临的严峻形势,要求全市要明确防汛抗旱工作重点,落实各项措施,扎实做好工作,实现全市防汛抗旱总目标。

二、认清形势,立足全局,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感

一直以来各乡镇各部门把防汛抗旱工作放在十分重要的位置,做了大量工作,也积累了不少宝贵经验。但是,我们也要十分清醒的认识到,特殊的地理位置和复杂的气候条件,决定了我县仍是一个水旱灾害频繁发生的地区,全县的抗灾能力、抗灾体系还与防汛抗旱工作的高标准、高要求还不适应,水利基础设施年久失修,这个基本格局还没有真正突破。

一是做好今年的防汛抗灾工作意义重大。防汛抗灾是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作。直接关系到人民群众的生命财产安全,事关农业安全、城市安全和重要基础设施、公共设施安全;直接关系到全县经济社会发展和社会稳定大局。全县上下尤其是各级领导干部一定要高度重视,统一思想,认真分析和科学把握今年防汛抗灾工作形势,从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立防大汛抗大旱的思想。做好今年防汛抗灾工作,我们肩负的责任十分重大,一定要把思想统一好,把准备做充分,确保在防汛抗灾上万无一失。

二是经济社会发展对防汛抗旱工作提出了更高的要求。构建社会主义和谐社会,必须把确保人民生命财产的安全放在防汛抗旱工作首位,对防洪调度决策、人员转移安置等工作提出了更高要求。同时社会舆论和新闻媒体对水旱灾害信息的高度关注,特别是新闻媒体与防汛抗旱工作关系越来越密切,对传统的防汛抗旱工作也提出了更高要求。

三是灾害性天气发生的机遇增大,给防汛工作提出更大压力。随着全球气温的变暖,极端气候现象如暴雨、干旱等发生的频率可能加快。如去年年初的冰冻灾害及月份的冬涝等反常气象,似乎都在印证这种可能,“冬暖夏涝”、“大雾大水”是经验之谈,我们要高度警惕。根据省、市气象部门预测,今年我县降水量比往年平均略有偏少,但汛期偏多,相对集中为月和月,在雨水集中期内,部分地区可能出现暴雨山洪。雨季结束期在月上旬,雨季结束后有一段晴热高温天气。从洪水发生的规律和概率分析,前几年我县都没有出现全局性的洪水,按照一般规律,大洪水发生后间隔时间越长,洪水重现的机率越大。因此要高度警觉,要始终记住过去的老话:宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备而无灾,不可灾而无备。要坚决做到有灾无灾做有灾的准备。大灾小灾做大灾的准备,长灾短灾做长灾的准备。

四是我县各类水利工程日益老化,防灾减灾能力减弱。月至月县水务局组织7个防汛检查组对全县的12座水库及乡镇防汛工作进行了检查,通过检查发现共有1座水库不同程度的存在着病险隐患。从近几年的防汛工作来看,各小型水库出险数量和出险的程度是呈递级增长的,出险的机率逐年递增。全县共有7.12万口,大部分老化、淤塞,给防汛工作带来很大压力。如去年月日大塘,因降大雨发生大坝崩塌,由于处置得当,没有造成伤亡事故。这件事也向我们敲响了警钟,防范工作也要引起我们的高度重视。从全国来看,建国以来共有4800多座水库失事,前不久水库大坝溃坝,造成重大损失,要引起我们的高度警觉。从全县情况来看,刚入汛期我县就有蒋家冲、大塘等水库发生险情。再加之全县还有大量的盘山渠道,特别是水库、水库、炉前水库的引水渠,老化严重,成了悬在人们头上的天河,随时有可能发生险情。这样的水利工程,汛期安全难以保障,旱时效益不能发挥,对防汛抗灾工作相当不利。

五是县城防洪形势严峻。县城是全县的经济和政治中心,人口密集,一旦成灾,后果严重,损失惨重。可是我县的县城却没有设防,处于天然状态,无防洪排涝设施。城区两岸河势低平,洪水风险范围大,目前城市抗洪能力不足,只能抵遇2至3年一遇的洪水。县城工业品市场处于城区低洼地,由于集雨面积不断扩大,其主要排洪渠港南河过水面积不足、坡度过缓,稍遇大雨,市场内很容易积水。

六是防御山洪灾害经验不足。在过往的防汛工作中,我们大多注重了工程的安全度汛,在水库防汛上积累了比较丰富、有用的经验,但对于山洪灾害防御研究不多,认识不够,经验不多。再加之我县的山洪灾害防御系统尚未建立,这务必引起大家的高度重视,不能麻痹大意。

七是水资源匮乏,防汛抗旱矛盾突出。我县地处干旱走廊,水资源匮乏,人均水资源拥有量为00立方米,为全省平均的44%,比国际公认的缺水警戒线人平170立方米的标准还少近70立方米,全县共有饮水不安全人口28万人,占全县农村人口2.7%。如何处理好防汛抗旱的矛盾关系,保障防洪安全和饮水安全,需要我们立足水工程实际,采取科学态度和实事求是的方法。

三、切实做好年防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利

今年我县防汛抗旱总要求和任务目标是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾,促进人水和谐。在防汛上,突出水库保安和山洪防御,做到在设计洪水内不垮一库一坝,山洪灾害无人员伤亡,确保县城和交通干线的安全;遇超标准洪水,确保县城、中型水库、重要交通干线安全,山洪地质灾害避免群死群伤;抗旱总目标是遇中等干旱,确保中型灌区生产生活用水,确保全县人畜饮水安全;发生严重干旱时,确保全县基本生活用水需要,工农业生产损失降低到最低程度。这是县委、县政府根据我县的实际确定的硬指标、硬任务,也是检验我们防汛抗灾工作成败与否的标尺。

要狠抓责任制的落实。要进一步落实行政首长负责制,层层签订责任状。县政府在全县农业农村工作会上同各乡镇签订了防汛抗旱责任状。各乡镇要同各村签订责任状。县水务部门也要同二级机构签订责任状。各乡镇党政主要领导要亲自研究部署防汛工作,亲自督促各项防汛措施的落实,及时解决具体问题。分管领导要深入一线,亲自撑握汛情,调查研究,加强具体指导,把工作做细、做实。特别是汛期值班,一定要明确到人,实行24小时值班。从月日至月日止的防汛期内,特别是月主汛期,各级防汛责任人原则上不得外出,确需外出的必须向主要领导请假,经同意后方可外出。要明确辖区内各小型水库及山洪灾害易发村的行政责任人、技术责任人和直接责任人并将名单上报县防汛抗旱指挥部办公室。要逐级签订责任状,明确职责和责任,作为防汛抗旱职责落实的考核和奖惩依据。