双拥模范单位工作计划十篇

双拥模范单位工作计划篇1

根据省双拥工作领导小组2014年在全省开展新一轮双拥模范城（县）创建和命名表彰活动的总体安排部署，为了进一步提高我县双拥工作水平，迅速在全县形成创建省级双拥模范县新热潮，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，以新一轮双拥模范县创建为契机，积极动员全社会力量，广泛深入开展“拥军优属、拥政爱民”活动，努力提高我县双拥工作的质量和水平，巩固发展我县军政军民团结的大好局面，为全县经济社会转型升级、跨越发展作出新的贡献。

二、总体目标

2014年，实现省级双拥模范县“四连冠”一举达标。

三、实施步骤

（一）安排动员阶段（2014年元月1日—6月10日）

制定《__县2014年双拥工作要点》和《__县创建省级双拥模范县实施方案》。健全完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各双拥工作成员单位的职责和制度。5月中旬，县双拥工作领导小组召开全体会议，安排部署创建工作；6月上旬，县委、县政府召开“__县创建省级双拥模范县动员大会”，掀起创建热潮。

（二）全面实施阶段（2014年6月11日—8月31日）

各镇、各部门、各驻__部队对照创建任务，做好创建工作分解落实以及档案资料收集整理、考核点准备等工作。

1．强化工作措施

（1）要把双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设总体规划，把创建省级双拥模范县活动纳入年度工作计划，列入党政军组织和领导工作之中。

（2）县委、县政府要认真落实党委议军、军地联席会议制度，做到会议、活动有记录。

（3）县委、县政府领导每季度至少与联系部队联络一次。

（4）县双拥工作领导小组各成员单位及时报送本单位年度双拥工作计划、总结和领导述职报告。

（5）各镇双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议。

（6）村（社区）、厂矿企业、部队基层单位要建立健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性活动。

2．突出国防和双拥两大主题教育

（1）将以《中华人民共和国国防教育法》为重点的国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育等部门的年度工作计划。

牵头单位：县人武部

责任单位：县委宣传部、县教体局、县文广局、各驻__部队、各镇

（2）着力做好双拥宣传工作，持续办好国防双拥知识讲座和双拥专题节目，开展文艺进军营及电影周等活动，在全县播放军事题材影视片。县电视台在8月份和9月份滚动播出争创省级双拥模范县“四连冠”宣传片。重点宣传报道双拥工作经验、典型人物及有影响的双拥活动，努力提高我县双拥工作知名度。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县人武部、县委宣传部、县文广局、驻__各部队、各镇

（3）2014年7月10日前，在县城和各镇重点路段或商业区制作大型双拥固定宣传标牌，营造浓厚的工作氛围。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县市容园林管理局、各镇

（4）依托烈士陵园、纪念馆、国防教育活动室、民兵之家等红色教育基地，广泛开展国防教育和爱国主义教育活动，进一步提高地方支持部队和部队服务“第二故乡”的自觉性。

牵头单位：县人武部

责任单位：县委宣传部、县民政局、驻__各部队、各镇

（5）把国防教育列入党校教学计划，以《国防教育条例》、《兵役法》和《军事设施保护法》为教材，对党员干部进行国防知识教育。每年组织一次国防形势报告会。

牵头单位：县委组织部

责任单位：县委党校、县人武部

（6）教育部门要把国防教育纳入全县中、小学生教育内容，积极开展国防教育活动；驻__部队要积极帮助县内中、小学生搞好军事训练，增强学生国防意识。

牵头单位：县教体局

责任单位：团县委、驻__各部队、各镇

3．互办实事好事

地方为部队要办的七项实事

（1）积极探索军民深度融合发展新路子，大力支持部队开展军事斗争准备。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县发改局、各镇

（2）广泛开展科技、教育、文化、法律等拥军活动。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县科技局、县教体局、县文广局、县司法局、县民政局、各镇

（3）积极支持重点军事工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予政策支持。

牵头单位：县发改局

责任单位：县国土局、县住建局、县交通局

（4）根据中央政法委、总政治部《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》，建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军维权案件和问题。认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施。

牵头单位：县委政法委

责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局

（5）大力支持部队后勤保障社会化改革，按照有关规定减免配套费用，优先安排、满足部队粮、水、电、暖等需求。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县住建局、县水利局、县粮食局、县供电分公司

（6）在车站、医院、旅游景点等公共服务场所设置“军人优先”“军人窗口”或“军人免费”等标识，积极主动提供服务。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县交通局、县卫生局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会

（7）以省军区“强军优属办好九件实事”和省民政厅“十项活动”为重点，不断加大惠军力度。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县人武部、县民政局、各镇

部队为地方要办的七项好事

（1）制定拥政爱民计划，服从地方政府统一规划，支援地方经济建设、城镇建设和新农村建设。

（2）积极支持地方政府保障水资源科学安全利用等生态环境保护工作，完成拆除改造燃煤锅炉、关闭自备井等工作任务。

（3）把扶贫帮困、助学兴教纳入援建工作计划。采取多种形式援建贫困学校，积极开展结对助学和送温暖、献爱心等捐赠活动。

（4）充分发挥生力军和突击队作用，勇于承担急难险重任务，积极开展共建平安校园、平安社区、平安镇街等活动。

（5）积极参与“四创三迎两提升”活动，进一步扩大“国防林”、“双拥林”、“民兵林”建设规模，绿化美化驻地环境。

（6）配合做好宝鸡市文化旅游节暨太白山开园旅游文化活动周等重大活动的安全保卫值勤工作。

（7）模范执行党和国家的政策、法律、法规，严格遵守群众纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查。

4．落实各项政策法规

（1）全面落实中省市县各项优抚政策，积极探索“优先+优惠”、“普惠+优待”、“保障+发展”三位一体优抚工作新模式，全面提升重点优抚对象生活质量和水平。

牵头单位：县民政局

责任单位：县财政局、县人社局、县卫生局、各镇

（2）落实军人优待政策。残疾军人免费乘坐县内公交车；现役军人按规定减免文物、旅游景点参观费用；路、桥、停车场对执行公务的军车免收通行费和停车费。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县民政局、县交通局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会

（3）做好部队转业干部、离退休干部、退役士兵、随军家属及军人子女入学等五项安置工作。

牵头单位：县民政局

责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、县教育局、县编办

（4）加强烈士纪念建筑物保护单位和优抚事业单位建设，提高红色旅游质量和水平。

牵头单位：县民政局

责任单位：县财政局、县文物旅游局、县编办

（5）严格落实征兵政策规定，保证兵员质量，无违纪和责任退兵。

牵头单位：县人武部

责任单位：县卫生局、县教体局、县公安局、县民政局、各镇

5．开展经常性双拥活动

（1）引导军民积极参加创建全国文明县城、文明镇村、文明行业、文明社区等活动，不断提高军民思想道德素质和精神文明建设质量。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县文明办、各镇

（2）坚持“八一”、国庆、春节走访慰问部队和优抚对象，组织召开“八一”军政座谈会、国防教育讲座等丰富多彩的双拥宣传活动。

牵头单位：县民政局

责任单位：县双拥办、各镇

（3）重点抓好军、警、民共建一条街、共建文明学校、共建新农村示范村等创建活动，做好共建公约、制度、活动档案资料收集保存工作。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

（4）积极推动双拥工作向“两新组织”及窗口服务单位行业延伸，开展经常性军警民联防联治活动。

牵头单位：县工信局

责任单位：县工商局、县工商联、县卫生局、县交通局、各镇

（5）“八一”前，县双拥办负责组织召开县级双拥先进集体和个人表彰大会，评选并上报省、市、县先进集体和个人。

牵头单位：县双拥办

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

（6）继续组织全县党政机关开展“爱心献功臣行动”、“一帮一”、“多助一”结对帮扶活动，动员社会力量，为优抚对象多办实事、好事；

牵头单位：县双拥办

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

6．融洽军政军民关系

（1）各级党委、政府和全县广大人民群众，要拥护军队、尊重军人。驻地官兵要尊重地方政府，把驻地当故乡，热爱人民，支持地方工作。

（2）认真执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法规，完善地方性拥军优属、拥政爱民公约、规定。

（3）加强军地协作，有效保障我县政治安全。积极预防、妥善解决军地矛盾纠纷和涉军上访。凡出现引起社会不稳定的较大军地纠纷的，各镇政府要及时处理和上报。

（三）迎接省检阶段（2014年9月1日—12月31日）

1．由县文广局负责，县民政局、县人武部配合，提供相关资料，由县电视台拍摄一部反映全县四年来双拥工作成果的专题汇报片。

2．由县双拥办负责做好考察点准备工作。

3．由县双拥办牵头，起草汇报、申报等创建材料。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。创建工作由县双拥工作领导小组统一领导，各牵头单位、责任单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，各级党委、政府和驻__部队要把双拥创建工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓。及时制订创建方案，明确任务，夯实责任，确保创建工作一举成功。

（二）深入宣传，广泛动员。各责任单位要通过新闻媒体、动员会、宣传栏等多种形式，宣传创建工作目的、意义、任务、要求，形成举县一致开展创建工作的浓厚氛围。

（三）强化保障，扎实推进。要切实加强双拥工作力量，保障创建经费，及时解决工作中的困难和问题，确保实现创建目标。

双拥模范单位工作计划篇2

今天县委、县政府在这里召开____县争创云南省第九届双拥模范县动员会，主要任务是对创建活动进行广泛深入的动员，进一步统一思想认识，及时启动并全面开展争创云南省第九届双拥模范县工作，努力推动全县双拥工作再上新台阶，促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和驻罗部队正规化建设。下面，我讲四点意见。

一、提高认识，切实增强工作使命感和紧迫感

拥军优属、拥政爱民，是在我们党领导下全国亿万军民的伟大创造，是人民共和国和人民军队性质、宗旨的重要体现，是党的群众路线的具体运用。无论是血雨腥风的革命战争年代，还是改革开放的发展新阶段，双拥工作始终围绕党的中心工作蓬勃发展，促进军政军民团结，成为推动中国革命、建设和发展的巨大力量。双拥工作关系到维护国家长治久安，民族兴旺发达，人民群众幸福安康，对实现中华民族的伟大复兴，实现“富国强军”，实现伟大的“中国梦”，具有重大的现实意义。

第一，开展双拥模范县创建，是新形势下维护党和国家工作大局的根本要求。当前，我国处在重要战略机遇期和经济社会发展转型期，不同群体利益诉求多元，人民内部矛盾呈多发态势，加之日本军国主义抬头，和南海争端不断升级，我国海洋权益维权形势严峻，面临的国际国内环境十分复杂。由于长期和平安定的社会环境，部分干部群众对国际复杂局势、国家安全威胁、战争潜在可能等问题思考不多，对抓双拥工作的紧迫感和责任感不强；很多没有经历过战争岁月的年轻一代，对军民同心同德、同甘共苦、同生共死的奋斗历程缺乏切身体验，对“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的战争伟力、“军队打胜仗，人民是靠山”的深刻道理感悟不深，“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的传统情谊弱化。争创双拥模范县是推动双拥工作全面发展的重要引擎和有力抓手，要借助开展双拥模范县创建活动，把军民共同理想信念、共同价值追求植根到思想深处，不断激发广大军民居安思危，积极参与双拥、支持双拥的政治热情，同心同德建设中国特色社会主义，战胜前进道路上的风险和挑战，促进民族兴旺发达、国家长治久安。

第二，开展双拥模范县创建，是凝心聚力率先建成全面小康的迫切需要。____是“滇黔桂边纵”的发源地，具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。无论是在解放战争时期，还是社会主义建设时期，无论是在70年代十年守土卫国，还是在近年来的抗击自然灾害中，全县军民都共同谱写了拥军支前，军民携手奋进的双拥辉煌篇章。当前，县委、县政府正带领全县人民认真贯彻党的十精神，围绕在全省率先建成全面小康的总体目标，全面落实“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的各项工作措施和要求。要实现全面建成小康的目标，需要全县人民凝心聚力、真抓实干，需要驻罗部队的大力支持、积极参与。通过争创双拥模范县，扎实有效地开展双拥工作，大力弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，充分发挥军政军民团结的优势，凝聚各方力量，共同做好改革发展稳定工作。尤其当前涉军群体问题突出，维稳任务较重，通过创建活动，督查落实好各项优抚安置政策，尽最大努力为他们排忧解难，促进社会和谐稳定，为我县经济社会发展提供有力保障。

第三，开展双拥模范县创建，是塑造城市品牌、提升____形象的重要途径。通过多年来坚持不懈地努力，我县城市综合实力得到很大提升，创建省级双拥模范县，不仅是体现城市发展水平的重要标志，也是内聚人心、外树形象的重要载体。全国和全省双拥模范县是全国、全省双拥工作的最高荣誉，对提升城市知名度、美誉度和影响力具有重要作用。争创云南省双拥模范县，可以全方位展示____新形象，提升____软实力和竞争力。

全县各级各部门、广大军民一定要增强忧患意识、责任意识，充分认识争创云南省第九届双拥模范县的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府、县人武部的决策部署上来，努力完成争创工作各项目标任务。

二、总结经验，切实增强创建工作的信心和决心

县委、县政府、县人武部历来高度重视双拥模范县创建工作，在历届命名表彰活动中，我县都榜上有名，特别是在云南省第六届（20__年）、第七届（20__年）、第八届（20__年）连续三届的命名表彰活动中，____县分别荣获一次双拥先进县、两次双拥模范县荣誉称号。在历届创建活动中，我们创造了很多典型和亮点，积累了丰富的工作经验，为争创云南省第九届双拥模范县打下了坚实的基础。一是加强领导，健全机制强保障。县委、县政府历来高度重视双拥工作，始终坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于加强军政军民团结的一系列重要方针，紧紧围绕军地建设发展目标，在组织上加强领导，在政策上鼎力支持，在经费上全力保证，为双拥工作提供了坚强保障。二是强化宣传，营造氛围聚共识。我县坚持以增强军民凝聚力和向心力为导向，把宣传教育作为开展双拥工作的首要任务和主要措施，把强化国防教育和双拥宣传教育纳入全民教育体系和地方思想政治工作规划、党委中心组学习内容和部队政治教育计划，整合资源，创新载体，丰富宣传教育形式，双拥国防观念深入人心，双拥工作思想基础更加扎实。三是心系官兵，解难帮困办实事。我县以完善和落实双拥政策法规为着力点，把驻军当亲人，视官兵为子弟，政治上关心，生活上照顾，切实保障广大军民的合法权益，着力解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。全县每年都要投入优抚经费1500余万元（含上级拨款），为3300余名重点优抚对象发放定期抚恤补助和退役士兵安置补助费、义务兵家庭优待金。为与企业解除 劳动关系的残疾军人发放生活补助费。四是军地共建，双促双赢齐发展。全县各级党委、政府积极统筹资源，加大投入，大力支持国防和军队建设，加强县、乡人武部应急应战组织指挥体系和国防后备力量建设，帮助驻地部队解决基础设施、后勤保障、军事训练、战备执勤等方面的困难，为科技强军、质量建军创造了良好条件。驻罗部队官兵牢记人民军队宗旨，视人民为父母，把____当故乡，在加紧作好军事斗争准备，完成各项训练任务的同时，积极参与抢险救灾、扶贫帮困和新农村建设，特别是最近4年抗击特大旱灾，用实际行动谱写了拥政爱民的新篇章。同时，每年春节、“八一”建军节前夕，开展形式多样、内容丰富的双拥活动；广泛开展军（警）民共建文明城市、文明村镇、文明社区、文明行业等活动，不断巩固军政军民团结，促进军地和谐发展。这些经验来之不易，是历届县委、县政府创新实践的结晶，值得我们认真总结，继续发扬，并针对当前新形势、新任务，不断创新、丰富和完善，更好地为创建工作服务。

三、突出重点，扎实开展双拥模范县创建

第一，进一步落实相关制度，建立完善双拥工作长效机制。双拥工作作为一项长期的工作，必须常抓不懈，持之以恒。要认真落实党委议军会议、军地联席会议、双拥领导小组会议、领导干部走访慰问部队和过“军事日”等制度，建立军地双拥信息共享的畅通渠道，实现双拥工作制度化。要着力强化督查考核，把争创双拥模范县作为相关单位（部门）年度考核的重要内容，发挥好考核的激励导向作用，并严格依据考核结果兑现奖惩。

第二，认真落实“双六计划”，推动双拥工作创新发展。要认真贯彻落实省委秦书记“创新思维、创新方法、打造亮点”的指示要求，努力探索新思路，推出新举措，开创新局面。要认真落实好县委、县政府、县人武部《关于进一步加强新时期双拥工作的意见》，以“双六计划”（即拥军优属法规创制计划、走访慰问部队计划、解决部队急难计划、社会化拥军计划、云岭暖军计划、政策落实督查计划；拥政爱民法制创制计划、兴边富民计划、绿水青山计划、应急抢险救灾计划、平安____建设计划、医疗爱民惠民计划）为推手，推进军民融合式发展，整合军地两种资源、发挥军地两个优势、调动两个积极性，推动经济建设与国防建设协调发展。要充分发挥基层组织、“两新”组织的作用，积极推进双拥工作真正走进基层、走进社区、走进军营。要积极探索科技拥军、教育拥军、智力拥军、行业拥军、社区拥军等新路子。

第三，从解决部队需求入手，切实做好拥军优属工作。各级各部门要围绕部队需求，认真落实好《____县拥军优属办法》的各项规定，当前重点要抓好以下工作：在转业干部安置上，突出加大向团营职干部、艰苦边远地区工作干部和特殊岗位干部的政策倾斜，确保公务员身份和尽力安排相应领导职务。在退役士兵安置上，深化退役士兵安置改革，以加大资金保障力度和推进自谋职业为重点，完善退役士兵“双考”安置办法和符合政府安置对象的安置措施，加大退役士兵免费职业技术培训力度，提高退役士兵就业能力。在随军家属就业、军人子女入学上，努力拓宽就业渠道，大力加强职业技能培训和就业服务，按照省政府、省军区出台的意见，及时足额发放随军未就业期间的基本生活补助。切实保障军人子女接受优质教育。在离退休干部接收安置和保障上，认真落实军休人员政治待遇和生活待遇，制定和完善军队退休干部享受医疗待遇的具体政策，切实落实军队离退休干部无经济收入家属、遗属医疗待遇。在优抚工作上，广泛开展“关爱功臣活动”，切实帮助老烈属、老复员军人、老残疾军人等重点优抚对象解决生活、住房和医疗方面的困难。在维护国防利益和军人军属合法权益上，要健全涉军维权机构，坚持快受理、快移送、快解决、快反馈，及时妥善解决涉及国防利益和军人军属合法权益的纠纷和案件。妥善处理在土地征用、城市扩建、道路改造等方面的军地利益冲突，有效保护军事设施和国防工程不受侵犯。要运用政府调控和市场调节，在驻军生活、住房、文化等方面提供积极支持，将军人社保、教育、医疗、住房等纳入公共服务体系，提高部队社会化保障水平。

第四，围绕驻地经济建设，做好拥政爱民工作。驻罗部队要围绕地方经济建设，重点抓好以下工作：在抢险救灾上主动作为，针对我县自然灾害频繁的实际，密切关注自然灾害突况，坚决完成抗旱救灾、灭火救灾、泥石流救灾等各类抢险救灾任务，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上、起作用，最大限度降低人民生命财产损失。在推进精神文明建设上主动作为，积极参加文明城市、文明村镇、文明社区、文明行业创建活动，在培育新风正气、弘扬优良传统中推动驻地精神文明建设健康发展；积极支援地方开发利用红色资源。在参加基础设施建设上主动作为，充分发挥部队官兵和民兵预备役人员的作用，努力为推进地方经济持续发展创造良好条件。在解难帮困上主动作为，驻罗部队每年要集中力量为驻地群众办一批惠民生、暖民心、解民忧的好事实事。在维护社会稳定上主动作为，积极组织部队参与平安创建活动，进一步完善军地联防共治、信息共享、协作共商、危机共治机制，切实做好应对各种突发事件的准备，做到一旦有事，能够从容应对、果断处置。

四、加强领导，确保创建目标圆满实现

一要加强组织领导，切实落实责任。这次争创双拥模范县，时间紧，任务重，全县各级党委、政府及有关部门、驻罗部队要把思想统一到县委、县政府、县人武部的部署上来，把创建工作作为当前一项政治任务，纳入重要议事日程，纳入领导干部政绩考核内容，主要领导要亲自安排部署，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。党政军主要领导要身体力行，带头参加创建活动，亲自协调解决重点、难点问题。要进一步建立领导责任制，完善主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓推进的责任体系。要按照人员精干、经费充足、设施齐全的目标，加强“双拥” 办公室建设，确保每项工作、每个环节、每件事情都有人管，有人抓，有人落实，做到万无一失，不留死角。

二要加强舆论宣传，积极营造氛围。宣传部门要把双拥工作列为宣传重点，大力宣传双拥工作的政策法规和争创省级双拥模范县的重要意义、方法举措和实际成效，积极引导广大干部群众共同参与，不断扩大双拥工作的社会基础。从现在开始到年底，县级主要媒体和刊物要开辟一个争创双拥模范县的宣传专栏，组织新闻记者集中采访报道全县双拥工作中取得的优异成绩、涌现的先进典型人物，真正做到双拥宣传电视上有图像、广播里有声音、报刊上有文章、主要交通道路有宣传牌的宣传格局，努力营造一个全县处处话双拥、人人搞创建的良好氛围，切实把县委、县政府和县人武部的创建部署化作全县人民和驻罗部队官兵的自觉行动。

三要加强协调配合，形成创建活力。争创活动是一项系统工程，需要全县各级各部门和广大军民相互协作、密切配合、合力推进。全县各级各部门和各驻罗部队要树立全县一盘棋的思想，加强沟通联络、相互配合、相互支持，各尽其职，各负其责，保持上下密切沟通，形成“军地齐动、上下联动、整体推动”的良好格局。县双拥办要认真履行组织、协调、指导、督查等职能，积极落实好创建工作。各成员单位要对照创建目标，明确职责任务，明确包抓时限要求，严格按照县委办、县政府办确定的工作任务分解方案，逐项对照落实，特别是纳入考评的痕迹管理材料，要及时补充完善，确保一分都不能丢。

双拥模范单位工作计划篇3

一、统一思想认识，明确责任分工，把双拥工作摆上重要议事日程

1．加强领导，健全组织机构。加强对局系统开展拥军优属工作的领导，进一步健全双拥工作领导小组，强化双拥工作例会制度。配备专职干部，每年召开两次以上双拥工作专题会议，定期交流双拥工作信息，充实完善军民共建服务内容。形成一个覆盖全局，齐抓共管的双拥工作网络，为拥军优属工作提供了有力的组织保障。

2．积极宣传，营造双拥氛围。市管局（市接待办）作为政府的一个重要服务部门，积极营造军人优先、军属优先的氛围，努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌，在行政办公中心及一些公共场所，均悬挂和张贴拥军优属宣传标语，设固定宣传牌，充分利用板报、简报、宣传橱窗等，广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动，参观市人防工程或请老红军做传统教育报告。

3．全面把握，制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时，将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围，做到事事有人抓，件件有着落，年初有计划，年中有考核，年终有总结。

4．主动作为，建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问驻蚌部队、院校，或邀请他们到后勤系统参观、座谈，征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况，更好地为部队家属提供就业等优质服务。

二、落实有关政策，结对共建帮扶，在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档

5．干部安置。对分配到我局干部安置任务，局党委按照市委、市政府的要求，认真做好后勤系统的接受安置工作，帮助解决实际困难。

6．军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作，遵照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》规定，尽可能发挥后勤系统的优势，把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。

7．提供优质服务。解决干部家属后顾之忧，积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务，解决幼儿入托、孩子入学等实际困难，提供日常生活帮助。

三、充分发挥优势，采取多种形式，积极提供再就业、相关培训及后勤服务

8．做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作，我们要经常性的走访、调研、座谈等方式，了解军属就业生活等实际情况，在局系统内，想方设法，采取措施，有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。

9．积极上门服务。积极提供后勤服务，主动上门联系，最大限度地提供支持和帮助。

四、立足双拥工作，把握和谐发展，积极开展军民共建各项活动

10．创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商，双方签定共建计划协议书，科学安排军民共建活动，采取多种形式活跃部队业余文化生活。

11．开展双拥慰问。在“八﹒一”建军节来临之际，局领导要带领局属单位负责人、有关科室同志一道前往，看望慰问共建部队官兵。精心组织局属单位联合举办各类丰富多彩的文体活动，编排文娱节目到部队演出，送文艺到军营，与官兵同乐。

双拥模范单位工作计划篇4

2016年乡镇双拥工作计划范文一

过去的一年，我乡的双拥工作要按照县委，县政府和县双拥领导小组的要求，深入贯彻落实省、市、县有关双拥工作指示精神，注重结合实际，加强领导，完善措施，加强双拥、国防宣传教育，狠抓优抚安置政策落实，积极为优抚对象排忧解难，有力地支持军队和国防建设，维护社会稳定，为推动我乡双拥工作上新台阶而努力奋斗。

新的一年，我乡将一如既往按照县委县政府的要求，深入贯彻各项拥军优属政策，为了更好做好今年工作，经我乡双拥领导小组研究同意按照以下几项工作计划实施。

一、加强领导，确保双拥工作深入开展

今年，乡党委、政府将双拥工作列入议事日程，作为一项重要工作常抓不懈，重视加强领导，狠抓工作落实。乡党委、政府领导坚持定期听取 双拥工作情况汇报，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。认真分析研究双拥工作，安排部署全乡的工作任务，明确各部门、各单位的职责任务，促进全乡双拥工作深入扎实开展。

为了增加广大干部群众的双拥工作责任感，我们要狠抓国防教育和双拥宣传工作，利用标语、宣传单、专栏和会议等多种有效形式，采取丰富多彩的宣传形式。通过广泛深入的宣传教育活动，让全乡干部群众深受教育，激发大家的国防观念和拥军优属热情，希望能为我乡创建双拥模范乡奠定坚实的基础。

二、计划开展双拥活动，落实优抚政策

我乡要紧密结合元旦、春节、双拥月和八一建军节、双拥周等契机，计划组织开展各种双拥活动，乡党委、乡政府将召开拥军优属专题座谈会，乡党委、乡政府领导将亲自走访慰问全乡25名烈属4名伤残军人和21名在乡老复员军人，并分别赠予慰问品，各村、部门也要对优扶对象尽情户户走访慰问，深入了解他们在生产生活上的困难，为他们送去暖和和关怀。

三、努力完成征兵任务，为军队和国防建设添砖加瓦

我乡今年要坚持贯彻执行上级的征兵命令，积极抓好征兵工作通过广泛宣传动员，严密组织，严格标准，严把征兵体检、政审、定兵关，为军队输送优秀的青年，为军队和国防建设作出了应有的贡献。

四、真帮实抚，困难优抚对象得实惠

由于全乡经济发展的不平衡，少数优抚对象家庭还存在一些困难，乡党委、乡政府根据这个实际计划在全乡有针对性开展一助一帮扶活动，并将帮扶责任落到有关部门和负责人，明确要求为困难优抚对象选准项目，发展生产，创收增收，并从资金、劳力、技术上给予帮助，确保困难优抚对象尽快脱贫致富奔小康。全乡将结对帮扶4户优抚对象，落实致富项目，确保见成效。通过帮扶困难优抚对象，为部队现役军人解除后顾之忧，为巩固我乡的双拥成果作出新的贡献。

2016年乡镇双拥工作计划范文二

为进一步巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局势，全面提高我镇双拥工作水平，根据《平罗县创建全国双拥模范县20XX20XX年工作规划》(平拥发〔20XX〕2号)精神要求，现制定我镇20xx年双拥工作计划如下：

一、认真学习党的十八大精神，认真贯彻落实科学发展观，广泛开展双拥工作宣传，提升双拥工作水平

双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，紧密军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，增进经济发展具有十分重要的意义。为此，要认真学习党的十八大精神和三个代表重要思想，大力弘扬拥军优属，拥政爱民的光荣传统，增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒，大力宣传党的十八大关于巩固和发展军政军民团结的新要求，宣传双拥创建活动的经验和成果，以及先进典型人物和事件，指引广大军民进一步增强国防观点和双拥意识，结合实际，认真研究，制定双拥工作计划，建立双拥工作网站，增强工作指导，全面宣传我镇双拥工作。

二、进一步强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。

为确保更好的开展双拥工作，根据县双拥工作领导小组要求，镇政府决定调整双拥工作有关领导小组，组成人员如下：

组长：王金才(镇政府镇长)

副组长：刘万俊(镇武装部部长)

成员：班玉庆(镇财经所副所长)

徐永峰(镇文化信息中心主任)

王立荣(镇民生中心副主任)

马磊(镇武装部干事)

各村民委员会主任

领导小组下设办公室，设在镇武装部，刘万俊兼办公室主任，马磊负责具体工作。

三、进一步巩固爱心献功臣行动成果，努力完成帮扶任务

继续做好帮扶工作，明确专人负责，做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度，做到活动正常，台帐、档案记载完整，定期回访;针对优抚对象的实际困难采取有效措施，做到帮扶到位;鼓励民营、私营企业积极参加爱心献功臣行动，为优抚对象排忧解难。

四、切实做好优抚对象优待工作，提高优抚对象保障水平

优待是双拥工作的一项重要内容，镇党委和政府的重要职责。管理要做到三统一，即：统一归口民政部门负责，统一专户管理，统一发放准则。

五、工作要求

1、制定安排当年双拥工作计划、要点，明确分管领导，责任单位。

2、对各村、各单位落实有关拥军优属职责进行检查，进一步完善规范拥军优属责任体系，营造政府引导、社会广泛参与的拥军优属氛围。

3、镇人武部牵头，学校、各村组织开展国防教育活动。

4、建立双拥宣传栏开展双拥宣传活动，进一步营造浓厚的双拥氛围。

双拥模范单位工作计划篇5

局党委高度重视双拥工作的组织领导，始终把双拥共建工作列入重要议事日程，积极完成市委、市政府和市双拥委、双拥办交办的各项双拥工作任务，认真研究、专项部署、精心组织、强力推进。

一是坚持党委领导带头抓。局党委坚持把双拥共建工作作为推进全局建设的重中之重，纳入单位年度工作计划，坚持党委统一领导下的双拥共建工作分工负责制，坚持把双拥共建与主体主业务工作同部署、同安排、同落实。在制定全年机关工作目标时，都把拥军优属工作纳入全年工作目标考核范围，做到年初有计划，半年有考核，年终有总结。

局（办）成立了以局长为组长，局党委副书记、副局长为副组长，有关科（室）和局属单位负责人为组员的“市管局（市接待办）双拥建设工作领导小组”，下设办公室。制定了《市管局（市接待办）2010年双拥工作计划》，实行“一把手”总负责，分管领导具体抓，责任单位精细抓的落实机制。配备了双拥工作专职干部，局办公室主任具体负责各项双拥共建工作的组织开展、协调和督导工作。

局属单位的一把手都是双拥共建的第一责任人，层层分解任务、逐级开展共建，事事有人抓、件件有着落，形成了一个覆盖全局、齐抓共管的双拥共建体系，为深化双拥共建提供了有力的组织保障。

二是坚持全员发动全面抓。我们不断增强双拥工作人人有责的使命感，深入进行双拥和国防教育的宣传发动，号召全系统广大干部职工把思想和行动统一到双拥共建轨道上来。以学习实践科学发展观活动为契机，以在基层党组织和广大党员中开展共先争优活动为抓手，组织带领全体干部职工群众特别是党员干部，积极投身到双拥共建的热潮中。按照“四落实”的要求，精心安排教育内容、严格控制教育时间、严格掌握参学人员、注重督查教育效果，做到学习教育不走形式，不走过场，形成了上下携手共建双拥工作、共享双拥成果的生动局面。

同时，加强双拥工作软件与硬件建设，做到硬件过硬、软件强化，下真工夫、深工夫、细工夫，扎实有效地组织双拥共建活动，着力提高局（办）双拥共建整体工作水平，在解决军民关注的热点难点问题上求突破。使我们所做的工作看得见、摸得着，为实现“市双拥模范单位”目标，为市创建“全国双拥模范城‘五连冠’”创造条件、打牢基础。

三是坚持强力推进精细抓。年初，市双拥工作会议召开之后，局党委立即行动，率先贯彻双拥会议精神，专题研讨并部署双拥工作，着力推进目标任务落实。党委理论学习中心组发挥模范带头作用，及时组织学习蚌拥〔2010〕2号《蚌埠市2010年双拥工作意见》、蚌拥〔2010〕4号《印发〈关于开展双拥模范单位创建活动的实施办法〉的通知》、蚌拥〔2010〕8号《关于印发〈蚌埠市申报全国双拥模范城“五连冠”迎评任务分解表〉的通知》等文件。在此基础上，党委多次召开双拥共建形势分析会，把研究、部署双拥共建作为专项任务来抓，总结经验，查找问题，拾遗补缺。双拥领导小组及其办公室严格按双拥工作责任分工和任务分解情况，细化目标管理，及时整合调整，精心谋划安排，突出双拥共建工作主题活动，始终力求环环相扣、步步深入，保证双拥共建工作的计划性、整体性和有序性。

与此同时，按照局（办）制定的《市管局（市接待办）双拥工作资料管理措施》的要求，认真收集、整理各类双拥活动的开展情况、先进典型事迹的宣传教育情况和双拥图片等相关资料，充分展示双拥共建成果。

目前，局（办）系统已形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能科室精细抓”的双拥共建格局，建立了相应的双拥工作服务保障机制，坚决实现好、维护好共建部队官兵及军人家属的利益，确保宣传进军营，联谊进军营，慰问进军营，援助进军营。

二、深化双拥宣传教育，营造军民共建的浓厚氛围

局党委紧密结合工作实际，切实加强双拥思想文化建设，用先进的科学文化提升双拥理念。在推进双拥共建过程中，始终以形式多样的主题教育和丰富多彩的共建活动为载体，大力营造上上下下共同关注双拥、全员参与共建的强烈氛围，形成了健康向上的双拥局面。

一是建立全新理念。大张旗鼓地唱响双拥共建主旋律，推进双拥文化建设、深化双拥共建意识、提高双拥整体素养，不断营造独具特色的双拥氛围。在双拥共建等各项工作中，确立了“以人为本、创新发展、打造精品”的后勤人理念，“忠于操守、勤于小事、乐于奉献”的后勤人精神，“尽心竭力、精细高效、追求卓越”的后勤人追求，以此教育广大干部职工把我们后勤人双拥共建的理念、追求和精神，不断转化为推动双拥工作的实际行动。

二是大力营造双拥氛围。紧紧抓住每年重大节日和喜庆活动，充分准备、全力跟进，营造双拥氛围。在行政办公中心及一些公共场所等醒目位置，制作并设置固定的富有时代特色的“军政军民心连心，共创全国双拥模范城”宣传牌，通过悬挂“军民大团结，服务大建设，携手共建全国双拥模范城‘五连冠’”等大型双拥宣传横幅、条幅和标语，以及设计精美的双拥宣传图片版等标牌，全方位的宣染双拥工作的节日氛围和色彩，凝聚人心、增强合力，形成了讲双拥、树新风、作表率、争先进的良好局面。

三是不断强化双拥引导。根据当前双拥形势和任务，紧密结合全局性战略部署、阶段性工作任务和双拥工作的具体安排，认真组织全体人员学习贯彻全国双拥工作领导小组3月1日新修订颁发的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准（试行）》等文件精神。制定了详细的《市管局（市接待办）双拥学习计划》，采取“一把手”讲课、班子成员领学和专家学者专题辅导等形式，适时选择、有效取舍，突出双拥共建知识专题学习，不断深化双拥学习效果。

通过学习，全局上下从讲政治、讲大局的高度出发，从维护部队稳定、促进国防建设的高度出发，统一了思想，提高了认识，明确了目标，认识到学习双拥知识是推进双拥共建的重要环节，是提升整体双拥共建工作的永恒主题，更是促进机关事务管理、政务接待和双拥工作健康发展的动力源泉，开展双拥工作是义不容辞的责任。

四是整体推进双拥活动。一方面坚持从领导层面特别是党委班子层面入手，深入开展双拥和国防教育，不断深化双拥建设，严格执行双拥工作责任制和追究制，筑牢思想基础，增强全体人员国防观念和双拥意识。力求从思想意识上渗透，从良好环境中熏陶，从典型事例中教育，从互动平台上沟通，在全局上下兴起学双拥、修品行的热潮，进而为双拥工作提供了正确的舆论导向。另一方面，坚持双拥共建“从娃娃抓起”。着力围绕局属两所幼儿园肩负的神圣职责，从战略高度，坚定不移地把未成年人双拥思想建设摆上突出位置，把双拥教育和素质提高同步推进。坚持每年组织广大幼儿及家长赴烈士陵园和红色教育基地缅怀革命先烈，走进部队干休所奉献童真和爱心。

与此同时，着眼儿童身心特点和健康成长，组织幼儿走进军营开展“我是小小兵”活动，进行幼儿军事训练，用真心培养、用真情激发未成年人的幼小心灵，培育他们感恩祖国、感恩父母、感恩老师、热爱国防的远大抱负。如今的两所幼儿园以双拥共建为依托，以军民共建为基础，以一流的师资队伍、一流的办学水平、一流的校园管理、一流的幼教资源赢得了部队官兵和党政机关干部、广大市民的高度赞誉。

五是努力实现双拥共赢。坚持学用结合，推动双拥成果转化是深化双拥共建的立足点和归宿点。我们着力围绕倡导双拥共建、提升双拥素质、树立双拥形象、完善双拥机制这个主题，坚持开展双拥共建与研究现实问题相结合，不断拓宽双拥共建领域，开阔双拥工作视野，增强双拥思想共鸣。注重把双拥学习成果转化放在机关事务管理和政务接待事业发展上，放在促进和谐机关建设上，放在各项工作的创先争优上，放在解决突出矛盾和实际问题上，努力实现共建双赢。

三、创新双拥活动内容，活跃军民共建的团队群体

局党委和局属单位负责人认真分析局（办）双拥工作形势，根据蚌拥[]5号《关于做好2010年新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知》精神，研究并制定具体的双拥共建活动方案，加大双拥工作的力度。坚持从计划入手，围绕双拥做文章、下功夫，大力开展“双拥共建树新风”主题实践活动。

一是坚持走访慰问。局（办）领导班子率先带头组织开展双拥共建活动，解决重点、难点问题，走访慰问双拥共建单位和优抚对象。今年“八一”节前，市委副秘书长、局长（市接待办主任）李新强，带领局（办）领导班子成员走访和慰问了局（办）军民共建单位和局系统内离退休以及在职的转业复退军人，组织他们召开座谈会，谈心了解情况，并对生活困难的双拥优抚对象给予力所能及的补助，解决他们的生活困难问题，使他们共享双拥共建和经济社会发展成果。

二是推动基层同步。局属单位市直房管分局、机关一幼、机关二幼在“创先争优”活动中，坚持把物业管理、幼儿教育与双拥工作紧密结合起来，在重大节日期间走进军营慰问部队官兵，共同开展“警民团结树新风”双拥共建活动。同时，邀请部队官兵走进房管分局和幼儿园上军事课，讲述我军的光辉历史，培养广大干部职工和幼儿热爱军营、为国奉献、保家卫国的崇高理想。

三是发挥群团作用。充分发挥局（办）机关党委和局系统工会、机关工会的主导作用，每年新春佳节之际，本着劳逸结合和活跃部队官兵业余文化生活的指导原则，组织局（办）干部职工与共建部队官兵举办“迎新春联欢会”。我局编排的少儿舞蹈《金虎迎春》、童话剧《四个好朋友》等精彩节目，惟妙惟肖的表演，博得阵阵掌声，受到前去参加活动的市领导高度赞扬。与此同时，局（办）机关和局属单位还经常与车管学院、市武警支队、市消防支队等部队官兵，分别举行别开生面的“话双拥、促和谐”座谈会，努力提供资金保障，积极为部队购置体育器械设备和电脑设备，开展“送电脑进军营活动”，密切军民共建关系，促进双拥和谐发展。

四是服务部队官兵。适时号召、组织机关全体人员和基层干部职工，发挥聪明才智，发扬个人专长，开展“我与双拥同行”等一系列有益于身心健康，有益于情绪放松，有益于调动工作激情的双拥特色文化活动。组织广大干部职工与部队官兵共同举办书法作品展、摄影作品展、棋类和球类比赛等双拥共建活动，丰富部队官兵的业余文化生活。每年春节还组织人员走进军营现场书写春联，开展“赠送春联庆丰年”活动，让广大官兵切实感受双拥氛围、享受和谐生活，此举受到部队官兵的高度赞誉和好评。

四、落实双拥政策规定，提高军民共建的服务水平

围绕双拥共建，我们始终坚持从大处着眼，小处着手，坚持把理念创新、制度创新和管理创新，作为推动双拥作风转变、服务工作大局、促进和谐发展的重要抓手，极大地提高了双拥工作、机关事务管理和政务接待服务的贴近度、满意度和美誉度。

一是不断强化双拥共建的责任意识。我们始终把倡导双拥、践行双拥作为全体人员的共同责任，大力营造办双拥事、做双拥人的良好风尚。积极推行上至领导同志，下至广大干部职工，牢记双拥共建承诺，并通过自己的实际行动，做双拥服务的传播者和践行者，努力营造双拥工作的宣传氛围。市管局（市接待办）作为市政府的一个重要服务部门，为营造军人优先、军属优先的氛围，力求双拥共建制度化、规范化、经常化。

二是健全完善双拥共建的管理机制。我们把构建高效、精细、管用的双拥工作制度和运行机制，作为衡量本单位双拥程度的一个重要标准，大力推行重操守、重品行、重修养的双拥行为规范。结合本单位实际情况，先后制定并下发了《市管局（市接待办）双拥工作领导小组》、《市管局（市接待办）双拥共建方案》、《市管局（市接待办）2010年双拥工作落实措施》等文件。随着各项管理制度的修订和完善，坚持把刚性制度作为强化双拥管理工作的重要依据，严格用制度管人管事，保证了双拥工作制度执行的法规性和严肃性，开创了全局上下践行双拥的新局面。

三是充分体现双拥共建的人文关怀。局党委始终坚持以人为本，及时了解官兵所需，切实维护部队官兵的权益，积极创造条件为部队官兵办实事、办好事。几年来，局（办）领导班子坚持从国防建设大局出发，高度重视干部安置工作，先后接受安置10余名干部、退役士兵和军属工作，并努力为他们创造良好的工作环境和生活条件。在局党委的领导下，经过他们自身的努力，已有9名同志在我局系统担任领导职务。在军人家属安置和子女入托、入学方面，我们严格按照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》和有关规定，发挥后勤系统的优势，积极创造条件，主动搞好协调保障，自身有条件办理的全力办好，自身缺乏条件的认真协调办理，努力化解共建干部后顾之忧，赢得了社会各界的好评。

五、提升双拥工作理念，开创军民共建的双赢局面

我们牢记“市级双拥合格单位”所应肩负的重大责任和光荣使命，锁定目标，真抓实干，不断拓宽双拥共建领域，着力延伸双拥共建链条，促进了双拥共建开花结果，也促进了本单位本系统的各项工作走前头、树标杆、创一流。

（一）抓班子、带队伍，促进双拥共建。局党委“一班人”是带领团队双拥共建的“火车头”，局（办）机关各科（室、处）长和局属单位负责人，是推动双拥共建的重要骨干，广大干部职工群众是具体参与和践行双拥共建工作的主体。坚持抓班子、带队伍对于确保双拥共建永续发展至关重要。在具体实践中，党委一班人既当组织者，更当先行者，勤政为民，廉洁自律，双拥共建的号召力、影响力、凝聚力在不断增强。同时，我们紧紧抓住中层领导协调上下、带动左右的关键环节，形成以党员骨干为先锋，以志愿者服务为切入，充分发挥和调动广大干部职工群众投身双拥工作的积极性、主动性和共造性，充分彰显学习双拥先进、崇尚双拥典型和践行双拥承诺的良好风气。

（二）抓窗口、立标杆，树立“双拥品牌”。在双拥共建实践中，我们以“构建双拥窗口，提供优质服务”为主题，全面打造后勤服务机关的“双拥品牌”，主要以提升接待水平为突破口，围绕全市工作中心，服务全市发展大局，牢固确立着眼军地所需，全力做好双拥接待保障。坚持从第一时间、第一现场抓起，精心谋划，周密安排，全方位、全过程地推行双拥共建高端接待模式，坚持把精细化的接待工作体现到打造双拥品牌的每一个细小环节。

双拥模范单位工作计划篇6

中，深入开展创建双拥模范单位主题实践活动。在全市双拥工作评比中连续7届被评为市双拥合格单位；在全市转业干部安置工作评比中被市干部安置工作领导小组、市委组织部、市人力资源和社会保障局、市军分区政治部联合评为“全市军队转业干部安置工作先进单位”。局属单位南山宾馆、房管分局、机关一幼、机关二幼也连续多年被评为市级双拥合格单位。

一、健全双拥组织机构，加强军民共建的组织领导

局党委高度重视双拥工作的组织领导，始终把双拥共建工作列入重要议事日程，积极完成市委、市政府和市双拥委、双拥办交办的各项双拥工作任务，认真研究、专项部署、精心组织、强力推进。

一是坚持党委领导带头抓。局党委坚持把双拥共建工作作为推进全局建设的重中之重，纳入单位年度工作计划，坚持党委统一领导下的双拥共建工作分工负责制，坚持把双拥共建与主体主业务工作同部署、同安排、同落实。在制定全年机关工作目标时，都把拥军优属工作纳入全年工作目标考核范围，做到年初有计划，半年有考核，年终有总结。

局（办）成立了以局长为组长，局党委副书记、副局长为副组长，有关科（室）和局属单位负责人为组员的“市管局（市接待办）双拥建设工作领导小组”，下设办公室。制定了《市管局（市接待办）2012年双拥工作计划》，实行“一把手”总负责，分管领导具体抓，责任单位精细抓的落实机制。配备了双拥工作专职干部，局办公室主任具体负责各项双拥共建工作的组织开展、协调和督导工作。

局属单位的一把手都是双拥共建的第一责任人，层层分解任务、逐级开展共建，事事有人抓、件件有着落，形成了一个覆盖全局、齐抓共管的双拥共建体系，为深化双拥共建提供了有力的组织保障。

二是坚持全员发动全面抓。我们不断增强双拥工作人人有责的使命感，深入进行双拥和国防教育的宣传发动，号召全系统广大干部职工把思想和行动统一到双拥共建轨道上来。以学习实践科学发展观活动为契机，以在基层党组织

和广大党员中开展共先争优活动为抓手，组织带领全体干部职工群众特别是党员干部，积极投身到双拥共建的热潮中。按照“四落实”的要求，精心安排教育内容、严格控制教育时间、严格掌握参学人员、注重督查教育效果，做到学习教育不走形式，不走过场，形成了上下携手共建双拥工作、共享双拥成果的生动局面。

同时，加强双拥工作软件与硬件建设，做到硬件过硬、软件强化，下真工夫、深工夫、细工夫，扎实有效地组织双拥共建活动，着力提高局（办）双拥共建整体工作水平，在解决军民关注的热点难点问题上求突破。使我们所做的工作看得见、摸得着，为实现“市双拥模范单位”目标，为市创建“全国双拥模范城‘五连冠’”创造条件、打牢基础。

与此同时，按照局（办）制定的《市管局（市接待办）双拥工作资料管理措施》的要求，认真收集、整理各类双拥活动的开展情况、先进典型事迹的宣传教育情况和双拥图片等相关资料，充分展示双拥共建成果。

目前，局（办）系统已形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能科室精细抓”的双拥共建格局，建立了相应的双拥工作服务保障机制，坚决实现好、维护好共建部队官兵及军人家属的利益，确保宣传进军营，联谊进军营，慰问进军营，援助进军营。

二、深化双拥宣传教育，营造军民共建的浓厚氛围

局党委紧密结合工作实际，切实加强双拥思想文化建设，用先进的科学文化提升双拥理念。在推进双拥共建过程中，始终以形式多样的主题教育和丰富多彩的共建活动为

载体，大力营造上上下下共同关注双拥、全员参与共建的强烈氛围，形成了健康向上的双拥局面。

一是建立全新理念。大张旗鼓地唱响双拥共建主旋律，推进双拥文化建设、深化双拥共建意识、提高双拥整体素养，不断营造独具特色的双拥氛围。在双拥共建等各项工作中，确立了“以人为本、创新发展、打造精品”的后勤人理念，“忠于操守、勤于小事、乐于奉献”的后勤

人精神，“尽心竭力、精细高效、追求卓越”的后勤人追求，以此教育广大干部职工把我们后勤人双拥共建的理念、追求和精神，不断转化为推动双拥工作的实际行动。

二是大力营造双拥氛围。紧紧抓住每年重大节日和喜庆活动，充分准备、全力跟进，营造双拥氛围。在行政办公中心及一些公共场所等醒目位置，制作并设置固定的富有时代特色的“军政军民心连心，共创全国双拥模范城”宣传牌，通过悬挂“军民大团结，服务大建设，携手共建全国双拥模范城‘五连冠’”等大型双拥宣传横幅、条幅和标语，以及设计精美的双拥宣传图片版等标牌，全方位的宣染双拥工作的节日氛围和色彩，凝聚人心、增强合力，形成了讲双拥、树新风、作表率、争先进的良好局面。

三是不断强化双拥引导。根据当前双拥形势和任务，紧密结合全局性战略部署、阶段性工作任务和双拥工作的具体安排，认真组织全体人员学习贯彻全国双拥工作领导小组3月1日新修订颁发的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准（试行）》等文件精神。制定了详细的《市管局（市接待办）双拥学习计划》，采取“一把手”讲课、班子成员领学和专家学者专题辅导等形式，适时选择、有效取舍，突出双拥共建知识专题学习，不断深化双拥学习效果。

通过学习，全局上下从讲政治、讲大局的高度出发，从维护部队稳定、促进国防建设的高度出发，统一了思想，提高了认识，明确了目标，认识到学习双拥知识是推进双拥共建的重要环节，是提升整体双拥共建工作的永恒主题，更是促进机关事务管理、政务接待和双拥工作健康发展的动力源泉，开展双拥工作是义不容辞的责任。

四是整体推进双拥活动。一方面坚持从领导层面特别是党委班子层面入手，深入开展双拥和国防教育，不断深化双拥建设，严格执行双拥工作责任制和追究制，筑牢思想基础，增强全体人员国防观念和双拥意识。力求从思想意识上渗透，从良好环境中熏陶，从典型事例中教

育，从互动平台上沟通，在全局上下兴起学双拥、修品行的热潮，进而为双拥工作提供了正确的舆论导向。另一方面，坚持双拥共建“从娃娃抓起”。着力围绕局属两所幼儿园肩负的神圣职责，从战略高度，坚定不移地把未成年人双拥思想建设摆上突出位置，把双拥教育和素质提高同步推进。坚持每年组织广大幼儿及家长赴烈士陵园和红色教育基地缅怀革命先烈，走进部队干休所奉献童真和爱心。

与此同时，着眼儿童身心特点和健康成长，组织幼儿走进军营开展“我是小小兵”活动，进行幼儿军事训练，用真心培养、用真情激发未成年人的幼小心灵，培育他们感恩祖国、感恩父母、感恩老师、热爱国防的远大抱负。如今的两所幼儿园以双拥共建为依托，以军民共建为基础，以一流的师资队伍、一流的办学水平、一流的校园管理、一流的幼教资源赢得了部队官兵和党政机关干部、广大市民的高度赞誉。

五是努力实现双拥共赢。坚持学用结合，推动双拥成果转化是深化双拥共建的立足点和归宿点。我们着力围绕倡导双拥共建、提升双拥素质、树立双拥形象、完善双拥机制这个主题，坚持开展双拥共建与研究现实问题相结合，不断拓宽双拥共建领域，开阔双拥工作视野，增强双拥思想共鸣。注重把双拥学习成果转化放在机关事务管理和政务接待事业发展上，放在促进和谐机关建设上，放在各项工作的创先争优上，放在解决突出矛盾和实际问题上，努力实现共建双赢。

三、创新双拥活动内容，活跃军民共建的团队群体

局党委和局属单位负责人认真分析局（办）双拥工作形势，根据蚌拥[]5号《关于做好2012年新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知》精神，研究并制定具体的双拥共建活动方案，加大双拥工作的力度。坚持从计划入手，围绕双拥做文章、下功夫，大力开展“双拥共建树新风”主题实践活动。

一是坚持走访慰问。局（办）领导班子率先带头组织开展双拥共建活动，解决重点、难点问题，走访慰问双拥共建单位和优抚对象。今年“八一”节前，市委副秘书长、局长（市接待办主任）李新强，带领局（办）领导班子成员走访和慰问了局（办）军民共建单位和局系统内离退休以及在职的转业复退军人，组织他们召开座谈会，谈心了解情况，并对生活困难的双拥优抚对象给予力所能及的补助，解决他们的生活困难问题，使他们共享双拥共建和经济社会发展成果。

二是推动基层同步。局属单位市直房管分局、机关一幼、机关二幼在“

创先争优”活动中，坚持把物业管理、幼儿教育与双拥工作紧密结合起来，在重大节日期间走进军营慰问部队官兵，共同开展“警民团结树新风”双拥共建活动。同时，邀请部队官兵走进房管分局和幼儿园上军事课，讲述我军的光辉历史，培养广大干部职工和幼儿热爱军营、为国奉献、保家卫国的崇高理想。

三是发挥群团作用。充分发挥局（办）机关党委和局系统工会、机关工会的主导作用，每年新春佳节之际，本着劳逸结合和活跃部队官兵业余文化生活的指导原则，组织局（办）干部职工与共建部队官兵举办“迎新春联欢会”。我局编排的少儿舞蹈《金虎迎春》、童话剧《四个好朋友》等精彩节目，惟妙惟肖的表演，博得阵阵掌声，受到前去参加活动的市领导高度赞扬。与此同时，局（办）机关和局属单位还经常与车管学院、市武警支队、市消防支队等部队官兵，分别举行别开生面的“话双拥、促和谐”座谈会，努力提供资金保障，积极为部队购置体育器械设备和电脑设备，开展“送电脑进军营活动”，密切军民共建关系，促进双拥和谐发展。

四是服务部队官兵。适时号召、组织机关全体人员和基层干部职工，发挥聪明才智，发扬个人专长，开展“我与双拥同行”等一系列有益于身心健康，有益于情绪放松，有益于调动工作激情的双拥特色文化活动。组织广大干部职工与部队官兵共同举办书法作品展、摄影作品展、棋类和球类比赛等双拥共建活动，丰富部队官兵的业余文化生活。每年春节还组织人员走进军营现场书写春联，开展“赠送春联庆丰年”活动，让广大官兵切实感受双拥氛围、享受和谐生活，此举受到部队官兵的高度赞誉和好评。

四、落实双拥政策规定，提高军民共建的服务水平

围绕双拥共建，我们始终坚持从大处着眼，小处着手，坚持把理念创新、制度创新和管理创新，作为推动双拥作风转变、服务工作大局、促进和谐发展的重要抓手，极大地提高了双拥工作、机关事务管理和政务接待服务的贴近度、满意度和美誉度。

一是不断强化双拥共建的责任意识。我们始终把倡导双拥、践行双拥作为全体人员的共同责任，大力营造办双拥事、做双拥人的良好风尚。积极推行上至领导同志，下至广大干部职工，牢记双拥共建承诺，并通过自己的实际行动，做双拥服务的传播者和践行者，努力营造双拥工作的宣传氛围。市管局（市接待办）作为市政府的一个重要服务部门，为营造军人优先、军属优先的氛围，力求双拥共建制度化、规范化、经常化。

二是健全完善双拥共建的管理机制。我们把构建高效、精细、管用的双拥工作制度和运行机制，作为衡量本单位双拥程度的一个重要标准，大力推行重操守、重品行、重修养的双拥行为规范。结合本单位实际情况，先后制定并下发了《市管局（市接待办）双拥工作领导小组》、《市管局（市接待办）双拥共建方案》、《市管局（市接待办）2012年双拥工作落实措施》等文件。随着各项管理制度的修订和完善，坚持把刚性制度作为强化双拥管理工作的重要依据，严格用制度管人管事，保证了双拥工作制度执行的法规性和严肃性，开创了全局上下践行双拥的新局面。

三是充分体现双拥共建的人文关怀。局党委始终坚持以人为本，及时了解官兵所需，切实维护部队官兵的权益，积极创造条件为部队官兵办实事、办好事。几年来，局（办）领导班子坚持从国防建设大局出发，高度重视干部安置工作，先后接受安置10余名干部、退役士兵和军属工作，并努力为他们创造良好的工作环境和生活条件。在局党委的领导下，经过他们自身的努力，已有9名同志在我局系统担任领导职务。在军人家属安置和子女入托、入学方面，我们严格按照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》和有关规定，发挥后勤系统的优势，积极创造条件，主动搞好协调保障，自身有条件办理的全力办好，自身缺乏条件的认真协调办理，努力化解共建干部后顾之忧，赢得了社会各界的好评。

五、提升双拥工作理念，开创军民共建的双赢局面

我们牢记“市级双拥合格单位”所应肩负的重大责任和光荣使命，锁定目标，真抓实干，不断拓宽双拥共建领域，着力延伸双拥共建链条，促进了双拥共建开花结果，也促进了本单位本系统的各项工作走前头、树标杆、创一流。

（一）抓班子、带队伍，促进双拥共建。局党委“一班人”是带领团队双拥共建的“火车头”，局（办）机关各科（室、处）长和局属单位负责人，是推动双拥共建的重要骨干，广大干部职工群众是具体参与和践行双拥共建工作的主体。坚持抓班子、带队伍对于确保双拥共建永续发展至关重要。在具体实践中，党委一班人既当组织者，更当先行者，勤政为民，廉洁自律，双拥共建的号召力、影响力、凝聚力在不断增强。同时，我们紧紧抓住中层领导协调上下、带动左右的关键环节，形成以党员骨干为先锋，以志愿者服务为切入，充分发挥和调动广大干部职工群众投身双拥工作的积极性、主动性和共造性，充分彰显学习双

拥先进、崇尚双拥典型和践行双拥承诺的良好风气。

（二）抓窗口、立标杆，树立“双拥品牌”。在双拥共建实践中，我们以“构建双拥窗口，提供优质服务”为主题，全面打造后勤服务机关的“双拥品牌”，主要以提升接待水平为突破口，围绕全市工作中心，服务全市发展大局，牢固确立着眼军地所需，全力做好双拥接待保障。坚持从第一时间、第一现场抓起，精心谋划，周密安排，全方位、全过程地推行双拥共建高端接待模式，坚持把精细化的接待工作体现到打造双拥品牌的每一个细小环节。

双拥模范单位工作计划篇7

xxx镇位于田县城区西北部，辖区面积xxx平方公里，常住人口xxx人，辖xxx个行政村。是县委、县政府和全县驻军领导机关所在地，现有驻军单位xxx个，其中正团级单位xxx个（县武装部），营级单位xxx个，xxx武警中队和xxx生产建设营。近几年来，我们镇党委、镇政府和驻军部队，按照江总书记提出的“同呼吸、共命运、心连心”的总体要求，认真贯彻落实地区、县双拥工作会议精神，立足于社区建设和双拥工作面临的新形势、新任务，紧紧围绕“争创双拥模范新镇”的目标，拓宽思路，探索创新，大力实施“六进军营”、“六进镇区”工程，镇区双拥共建活动蓬勃开展，营造了双拥工作的浓厚氛围，有力地促进了镇区两个文明建设。三年来，我镇双拥工作曾多次获上级好评。我们的主要做法和体会是：

一、提高认识，健全机制，确保镇区双拥工作高起点高效率运行拥军优属、拥政爱民，是关系国家安危和社会稳定的一项大政策、大战略，是一项政治性、全局性、基础性工作。于田县城小，相对而言驻军部队多，联系广泛，镇区双拥资源丰富，双拥工作有着深厚的群众基础和良好的传统。随着市场经济加快发展、城市化进程全面提速，双拥工作的内容在不断地丰富和拓展，也出现了一些新的情况、新的问题。面对新的形势、新的任务，我镇党委一班人认为：双拥工作作为一项政治性、政策性很强的社会工作，联结军地，涉及长远，关系全局，只能加强，不能削弱；镇区双拥作为一个新的领域，只有按照“三个代表”的要求，与时俱进，不断创新，更好地贴近社区、服务社区，把双拥工作与社区建设有机结合起来，才能具有强烈的时代感和强大的生命力、凝聚力。立足于这些认识，我们从本镇的资源优势和工作特色上，对镇区双拥工作的任务和方向进行了重新定位，明确提出了“创建双拥模范新镇”的奋斗目标，并在双拥工作的运行机制上，突出抓了“三个坚持、四个到位”。

“三个坚持”是：坚持把镇区双拥工作，作为学习宣传和贯彻落实“三个代表”思想的重要阵地，认真落实各项拥军优属政策，积极为部队排忧解难；坚持把双拥工作，作为推进镇区建设和发展的重要突破口，充分发挥镇区的资源优势和驻军部队的政治优势、人力优势，大力开展双拥共建活动；坚持把镇区双拥工作，作为本镇党政工作的重要内容，做到双拥工作与其他各项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。

“四个到位”：一是组织到位。不断调整和充实领导力量，坚持镇党政一把手挂帅，注重发挥驻军单位的骨干主导作用，发挥镇区单位的积极参与作用，切实加强了镇区双拥工作领导小组和国防教育领导小组的建设。广泛发动辖区各单位及村组与驻军单位结成军民共建对子12个，辖区共建对子40多个，保证了双拥共建活动规范化、制度化、经常性地开展。专门建立了镇区双拥工作站和工作例会制度，定期交流情况，研究解决实质问题，保证双拥活动的统一性、计划性和持续性。健全了联络员机制，保持联系渠道，及时沟通信息，形成工作网络，共商共议镇区双拥工作和国防教育活动，共建双拥模范城镇。

二是领导到位。始终坚持主要领导负总责、亲自抓，各部门和各村干部齐抓共管的双拥工作制度。镇党政一班人每年都直接参与主持制定社区的双拥规划，全镇主要的双拥活动都直接参与、直接组织实施，涉及军民、军政关系的事项都直接过问处理，优抚对象和驻军的困难都直接协调解决。

三是措施到位。坚持把双拥工作纳入镇机关各部门、各村的主要议事日程，纳入部门和村争优创先、评比考核的主要条件、硬性指标，有机地把我镇双拥活动与各项日常工作结合起来，实行了“一有三同步”的工作举措，即培训镇、村干部有双拥内容；镇拥军优属组织机构与村居委会组织机构同步组建；开展镇双拥共建活动与创建文明城镇同步开展；拥军优属工作与社区服务有机结合同步开展。从而有计划、有步骤地深化我镇的双拥活动。

四是宣传到位。坚持做到日常宣传和节日宣传相结合，不仅基层村委会的日常宣传工作坚持不懈，每到八一建军节、春节等重大节日，镇政府还集中组织宣传，造成声势，形成有规模的社会效应。坚持点上宣传和面上宣传相结合，点上宣传着重深度，面上宣传着重广度，镇上专门开辟了双拥专栏，及时利用媒体转递双拥活动信息，表扬镇内的双拥先进事迹，有力地凝聚了军心、团结了民心，形成了自觉拥军优属的教育环境。

二、选准载体，创新思路，大力实施“六进军营、六进村镇”工程镇区双拥工作，在新的形势下需要不断赋予新的生机，才能更好地为改革开放和国防建设，社会的稳定和发展提供坚强有力的政治保证，这是时代赋予双拥工作的重大任务，也是我镇各单位、各部门共同的政治任务。今年以来，我镇党委、政府深入学习贯彻“七一”、“5.31”重要讲话精神，在城镇建设上提出了创建“安全型、服务型、生态型、文化型、学习型、数字化新型城镇”的目标，在双拥工作上进一步拓宽思路，与驻军单位整体联动，围绕“创建双拥模范新镇”的目标，大力实施“六进军营”、“六进村镇”工程，努力形成具有我镇特色的双拥共建新路子。

民以拥军为荣。我们充分发挥本镇双拥资源丰富的优势，多层次、高品位地深化社区双拥工作，不断充实新的内容，拓展新的领域，探索新的模式，弘扬新的特色，全面实施了“六进军营”工程。

一是村镇文化进军营。村镇文化是镇区工作的重要一环，部队文化也是村镇文化的组成部分，抓好村镇文化与军队文化的交融共进，是双拥工作的重要内容。今年以来，我们结合本镇特点，围绕创建“文化型”城镇，营造健康向上的文化氛围，积极开展村镇文化进军营活动。以乡村乐队为主，组织各村委会文艺宣传队，到部队进行歌舞专场和戏曲专场巡回演出，送戏进军营，目前已演出十多场；镇政府镇电影院为部队放映精彩影片，送电影进军营。利用重大节日和重大活动，坚持思想性、艺术性相结合，积极举办军民书画、摄影作品展、歌咏比赛等特色活动，送文化进连队、进楼群、进家庭，广泛开展军民联欢活动，丰富了城乡居民、驻街官兵的业余文化生活，有力地促进了双拥共建工作。

二是体育联赛进军营。体育作为军民共建的重要组成部分，对促进社会安定、优化社会环境、增强军民党群凝聚力都有非常积极的作用。我镇靠近县城体育设施和资源丰富，全民健身运动有着广泛的群众基础。基于此，我们坚持把体育作为开展双拥的重要手段，经常组织开展体育联谊活动，辖区单位和各村委会定期、不定期与部队举办运动会、篮球、乒乓球、拔河等体育比赛；经常联系聘请专业体育人才辅导部队官兵和居民的健身锻炼，定期让镇卫生院医护人员到部队为官兵进行体质检测。今年来，辖区共举办各类体育比赛和联谊活动20次，进一步密切了军民关系。

三是社会服务进军营。坚持以人为本，为驻军部队搞好社区服务，始终是我镇双拥工作的重点。我们始终坚持以办实事、解决难点问题为主要内容，以加强领导、统筹规划、建章立制、经济投入为根本保障，不断拓展城区服务空间，深入开展城区双拥实事工程。专门成立相关组织，对部队官兵和有困难的优抚对象实行上门服务，积极协调学校，为一大批部队子女解决入托入学问题；组织镇志愿者队伍为驻军进行义务服务，部队子女上学接送、作业辅导等问题得到有效解决；组织美容美发店服务人员定期到部队营房为官兵义务理发；对烈军属定时间、定人员、定职责，包家庭卫生，包服务照顾。此外，还开展了医疗、电器维修、洗衣、缝补等方面的服务。

四是科技、法律进军营。我们在帮助部队解决训练、工作、生产和生活实际问题的同时，还根据部队战备训练的实际需要，适时把拥军工作向科技、法律拥军方面逐步转移，用社区的教育科技优势支援部队的人才建设和提高官兵科学文化素质，用严密周到的法律服务，保障军事系统的正常运转和官兵的正当权益。近年来，我镇先后投入资金10余万元，捐赠图书1万多册，依托县办学单位，为驻军讲授电脑、法律、财会、经济管理等专业知识，为培养军地两用人才作出了贡献。坚持把法律拥军作为双拥工作的重点来抓，专门建立了维护军人、军属合法权益法律咨询站，为部队官兵和军属维护合法权益义务提供法律咨询和服务。此外，还组织法律服务所和法律志愿者服务队送法进军营，帮助部队进行法律知识宣传、培训。

五是送温暖进军营。围绕部队官兵的学习和生活需求，积极开展内容丰富、形式多样的走访慰问活动。几年来，我们积极协调党政机关和企事业单位，组织村委会和农牧民，坚持逢年过节向驻街部队赠送食品、洗衣机、洗衣粉等日常生活用品，方便了部队官兵的生活。同时，对我镇数名烈属，20名伤残、复员军人全面建档立册，镇各单位与特困优抚对象帮困结对，机关干部定人、定点、定责，把优抚政策落实到每一位优抚对象。

六是就业岗位进军营。安置军属难是个普遍的社会问题，党委、政府知难而上，高度重视，把军属安置工作作为稳定军心，巩固国防的一项政治任务，明确提出军属安置“三优先”原则，即就业工作岗位优先给军属提供；军属开办的城区服务项目，优先为他们办理手续，享受城区服务有关的优惠政策；辖区商贸企业优先让待就业的军属挑选岗位。今年来，先后在幼儿园安置3名军属，在柏林、建德大酒店中，安置军嫂6名。三年来，根据上级有关政策措施，全镇累计接收、妥善安置了30名退伍义务兵，目前，有5人走上了县直部门、镇、村基层组织的领导岗位，成为我县经济建设的中坚力量。

军以爱民为本。驻街部队在完成战备训练任务的同时，与我镇建设配套联动，大力实施“六进村镇”工程，为我镇两个文明建设作出了积极贡献。

一是治安服务进村镇。驻地部队义务为我镇训练治保队员，积极参与社会治安综合治理，组织参加居民小区的治安巡逻，建立了“重大活动联系、互涉案件联办、营区环境联防、处置突发事件联动”的军警民协作机制，创造了稳定安全的城区环境，居民的安全感大大增强。

二是卫生服务进城区。驻军部队坚持把维护城区的环境卫生作为一项日常性工作，积极帮助城区完成时间紧、任务重的工作，特别是配合创建十佳文明新镇，驻地部队为城区内的环境卫生整治出车出人，清理垃圾，清除乱贴乱画，营造了清洁优美的城区环境。

三是绿化服务进城区。驻军部队积极帮助社区植树绿化、建设游园绿地、修剪草皮、浇水护绿，修建城区道路，实施军民共建路、军民共建游园活动，为建设绿色城区作出了贡献。

四是国防教育进村镇。驻军部队和镇各单位各村委会密切配合，充分利用闭路电视、黑板报、宣传牌、宣传栏、明白纸等多种形式，采取经常性教育和集中教育、理论教育和行为教育、重点教育和普及教育相结合的方式，通过举行报告会、座谈会，落实国防教育课和知识讲座，组织双拥知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等多种途径，大力宣传《国防法》、《兵役法》等法律法规，广泛深入地开展村镇国防教育活动，激发了城镇居民的爱国热情和应征青年报名参军的积极性，每年辖区适龄青年兵役登记率达到了100%，应征入伍人数均是各镇、街道最多的。坚持为辖区各单位举办国防教育课，为大、中、小学生进行军训、上军事课，组织学生过军事生活，增强了全民的国防观念。

五是扶贫帮困进村。部队官兵与我镇居民中的困难户、低保户、老弱病残家庭等结成帮扶对子40多对，定期进行走访，慰问“三老”，重点进行帮扶，解决了他们生活中的实际困难。

六是便民服务进城区。部队官兵利用节假日和星期天走进城区，组织便民服务队深入城区开展便民服务，帮助老人和烈军属做家务劳动，与城区居民进行联谊联欢，加深了军民之间的鱼水之情。

三、几点经验和体会

双拥工作，是在“两级政府，三级管理”的新体制下，开展镇区两个文明建设的重要内容。我们体会，抓好新形势下的双拥工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合本镇实际条件，勇于探索，努力实践市场经济条件下双拥工作的新特点、新任务和新要求，在夯实基础，健全网络，完善机制，形成格局上，下真功夫，特别要坚持与时俱进，开拓创新，努力实现工作由务虚向务实、数量向质量、纵向向横向、单向向双向的四个根本性转变，构建起双拥工作的稳固平台和长效机制。

一是坚持双拥活动由务虚向务实转变，虚功实做。拥军优属工作要从通常逢年过节的慰问、联欢活动为主要内容，转向为部队做实事、办好事为主，真正做到“部队的事就是镇政府的事，部队的困难就是镇政府的困难”，想部队之所想，急部队之所急，动真情，办实事。

二是坚持军民共建由数量向质量转变，名副其实。军民共建活动要从形式上的单纯挂牌求数量，转向讲究实际内容，注重社会成效，做到抓硬件投入，重基础建设，年年有规划；结合时事，定期开展宣传教育、互助互学、联谊联欢等共建活动，月月有计划。

三是坚持双拥工作由单一型向复合型转变，形成全方位大格局，由点到面。双拥工作要从由镇机关单一的联系驻军单位开展拥军活动，转向基层村委会、城区所有单位普遍与部队单位建立广泛的横向联系，做到每所部队单位都与镇政府单位结成对子，不拘一格地开展拥军活动，使拥军活动有机地成为基层村委会、机关单位日常工作的组成部分。

双拥模范单位工作计划篇8

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想为指导，贯彻党的*精神，坚决落实科学发展观要求，坚持国防建设和经济建设协调发展，谋求国防效益与经济效益互促双赢，切实加强医疗机构的规范管理，为军人提供优质、高效、安全、便捷、有效的人性化医疗服务，增进军政军民团结。

二、主要任务

（一）主动与驻军建立联系，充分发挥医疗服务、预防保健、健康教育等方面的优势，积极为驻军、军人家属提供优质的服务，加强军地交流，形成军爱民、民拥军的良好氛围。

（二）组织医疗、预防保健、健康教育等方面的专业骨干，采取现场义诊、集中讲座、家庭走访等多种形式为军烈属送健康、送知识。优先为军烈属、生活困难的复转军人建立健康档案，对他们的健康状况进行跟踪了解，提供优质、优惠的医疗服务，并及时提供健康咨询。

（三）对驻军现役军人执行“四优先、二上门”的规定（四优先是住院、手术、挂号、取药优先；二上门是送医上门、送药上门）。县级医疗机构的济困病床要将军烈属列为重点照顾对象，提供优质、优惠的医疗服务。

（四）主动加强与驻军联系，每个县直医疗卫生单位与一个驻军单位结成双拥对子。重大节日时，各医疗机构要组织医疗队为驻军部队开展义诊活动和多种形式的联谊活动，增进交流。

（五）做好退伍转业军人的安置工作。各医疗卫生单位要克服困难，做好对政策性指令性计划安置的退伍转业军人和随军家属的接收安置工作，落实工作岗位，并组织好相关培训工作。

（六）落实好军地传染病防控合作机制。加强疫情报告与通报，做好传染病预防与控制工作。

（七）加强对卫生拥军工作的宣传。各单位要注意发掘、搜集本单位卫生拥军工作中的先进人物和先进事例，对本单位拥军工作举措和典型事例进行重点宣传。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（*年8月-12月）

各医疗卫生单位成立组织，制定方案，召开动员大会，对本单位双拥工作进行安排部署。认真组织宣传双拥工作的重大意义，充分发动干部职工投身双拥工作。

（二）创建阶段（2006年9月2009年2月）

落实军人优待政策，各医疗卫生单位在窗口科室设立“军人优先”标志、标牌。与驻军单位建立联谊和共建关系，组织开展联谊活动，结合卫生工作，为驻军解决实际困难。

（三）迎检阶段（2009年2日）

组织对各卫生单位的双拥创建工作进行检查验收，认真总结创建成果，及时查漏补缺。接受县委、县政府的检查，认真做好整改工作。并按照县双拥工作领导小组的要求，认真做好其它各项迎检工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。创建全省“双拥模范城”，是县委、县政府着眼于贯彻落实科学发展观、建设和谐*的重要决策；是实践“*”重要思想，进一步优化发展环境，推动城市三个文明建设的具体体现；是进一步加强军政军民团结，提高双拥工作整体水平，形成“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的重要举措；是一项事关*城市形象，事关*发展战略的大事。各医疗卫生机构务必要高度认识双拥创建工作的重要意义，加强宣传动员，提高思想认识，主动做好各项工作。

（二）加强领导，周密部署。为加强对双拥工作的领导，市卫生局决定成立以局长为组长的双拥工作领导小组。领导小组下设办公室，全面组织协调卫生系统双拥工作的开展。各单位要根据本地本单位实际，成立活动领导小组，制定实施方案，把各项工作落实到人。

（三）注重宣传，营造氛围。各单位要通过层层动员，广泛发动，认真开展双拥宣传教育，增强广大医务人员的国防观念和双拥意识，形成热爱人民军队，关心国防建设，自觉维护军政军民团结的良好风尚。要通过开展良好的医疗卫生服务，增强医务人员主动为军人服务的意识，使创建工作变成医务人员的自觉行动。同时，要充分向社会和群众展示卫生系统开展双拥工作的情况，并在城区各医疗单位的门诊挂号、收费、取药、划价等窗口处设置军人优先标志（牌），营造开展双拥工作的良好氛围。

双拥模范单位工作计划篇9

一、基本情况

来凤县位于湖北省西南部鄂、湘、渝三省市交界之地，全县国土面积1342平方公里，下辖5镇3乡和一个省管开发区，总人口32.76万人。辖区内有人武部、消防大队和武警中队三个驻军单位，各类优抚对象5622人，占总人口的5%，其中重点优抚对象2535人。

2012年，我县实现地区总产值40.89亿元，规模以上工业增加值7.7亿元，社会固定资产投资31.15亿，地方公共财政收入2.01亿元，城镇居民人均可支配收入14685元，农民人均纯收入4508元。

来凤是革命老区,素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。先后荣获全省拥军优属先进单位、全省拥军优属工作先进单位等荣誉称号，连续六次被命名为“全省双拥模范县”。

二、双拥模范县创建工作情况

一是明确认识，组织保障有力。县委、县政府始终把双拥工作作为一项政治任务，摆在重要位置，坚持“五个纳入”（即：把双拥工作纳入全县经济社会发展五年计划、纳入精神文明建设总体部署、纳入各级各部门的主要议事日程、纳入年度目标考核体系、纳入干部政绩考核内容），与经济工作同安排、同部署、同落实，做到了认识统一、步调一致、高效运转。根据《全省双拥模范城（县）标准和考核验收实施办法》，结合中央和省、州有关精神，县委、县政府制定了《来凤县双拥工作三年规划》，修订了《来凤县拥军优属工作若干规定》、《驻来凤县部队拥政爱民若干规定》、《来凤县双拥工作职责》等一系列政策措施。成立了由县长担任组长，县人武部、宣传部、民政局、公安局、财政局等相关部门主要负责同志为成员的来凤县双拥创建工作领导小组。各乡镇、街道办和军民共建单位调整充实了双拥工作领导小组，做到了编制、人员、经费和办公场所“四落实”。形成了“县委领导、政府统筹、部门协调、各方配合”的双拥工作格局。

二是强化督查，推行力度不减。我县坚持把督促检查贯穿于创建活动的各个环节，采取会议督查、现场督办、量化排名等多种方式，狠抓各项工作任务的落实。层层签订目标责任书，各级“一把手”负总责，亲自抓，形成了一级抓一级、一级促一级的工作推行机制。县委常委会多次听取工作汇报，把握工作方向，确定工作原则，提出工作要求，部署工作任务；县主要领导包抓部队正规化建设，包建双拥文明示范点，协调解决具体问题；四大家分管领导经常深入一线，强化指导，督促进度；县双拥办充分发挥职能，从宣传动员、组织实施到自查考核一抓到底；各部门、各单位自觉履行职责，创造性地开展工作。县委、县政府每年召开现场办公会两次以上，向驻来部队通报全县经济社会发展现状，实地查看官兵的衣食住行，听取官兵的意见建议，对提出的困难和问题形成会议纪要，责成有关单位迅速落实。县双拥办将军地联席会议、军政座谈会议、信息交流、走访慰问等制度，以及国家优抚标准、军地两用人才培训等政策规定汇编成册，印发各乡镇、各部门对照执行，使双拥创建工作的每个环节有章可循、有规可依。同时，每半年组织一次督查，重点对机构设置、国防教育、制度建设、政策落实、经费投入、措办实事等情况进行督查检查，对工作成绩突出的及时总结推广，对工作不力的通报批评，销号整改，确保创建工作按计划、有步骤、高质量地快速推进。

三是丰富内容，强势营造氛围。县委、县政府和驻来部队认真贯彻落实《国防教育法》，始终把国防教育作为提高双拥工作水平的基础性工作，通过强化阵地建设、健全宣传网络、创新活动载体，促进国防教育和双拥宣传实现了制度化和经常化。成立了国防教育委员会，县长担任主任，下设办公室于宣传部，负责牵头抓总。各乡镇成立国防教育领导小组8 个，设立双拥工作办公室8个，配备双拥工作联络员52个。先后投入2千万元，建立了以县烈士陵园为重点的爱国主义教育基地8个，以县乡文化馆为重点的先进文化教育基地 8个，以中小学校为重点的校园教育基地5个，以民兵训练基地为重点的爱军习武教育基地1个。依托这些基地，按照分层施教、分类推进的办法，有效激发了广大干部群众和中小学生爱校、爱家和爱国热情。结合重大节日、民兵训练、冬季征兵、学生军训等时机，深入开展国防教育进农村、进社区、进校园、进企业、进部队“五进入”活动，力争使双拥宣传不留死角，不留空白。县委中心组把国防教育纳入年度思想政治建设的主要内容，举办专题讲座2场。在历年举办的春节大型文艺演出活动上，都少不了反映双拥创建成果的内容，形象直观，贴近群众，寓教于乐。近三年来，举办双拥晚会1场，县电视台制作国防教育专题片1部，双拥电教片1部，编发双拥简报12期，举办国防知识竞赛1场，并在在公共场所设立“军人优先”、“军人免费”等标志牌，在公路沿线设立永久性户外宣传牌2块，发放各类宣传资料12万份，开放国防教育展室，唱响拥军优属、拥政爱民的主旋律，使群众受教育面达到95%以上，有效增强了各级各部门和社会各界的国防意识，在全县上下形成了自觉参与、支持双拥创建工作的强大合力。

四是加大投入，政策落实到位。三年来，县委、县政府按照“动真情、办实事、抓落实、求实效”的要求，多方筹措资金，拓宽优待领域，严格兑现政策，双拥创建工作取得了实效。一是在支持部队建设方面，我县无偿划拨土地，投资500万元迁建了武警中队和消防中队营房，驻地官兵的工作和生活条件明显改善。县财政每年列支10万元的拥军优属保障金；资助5万元为县人武部整修档案室；资助6万元为武警、消防部队配备了电脑、计算机等办公设施；协调解决了2名驻地部队干部的住房、子女入学等生活困难，为1名随军家属解决了就业问题；每年春节、“八一”期间，县委、县政府都要组织走访慰问驻军单位。二是在落实优抚政策方面，建立优抚对象补助标准自然增长机制，使全县重点优抚对象的抚恤、定补费连年提高，一直保持部颁最高标准。老复员军人定补费提高到525元；农村现役军人现金优待标准达到了每人每年4058元，城镇达每人每年7343元。三是在拓宽优抚领域方面，为了让生活困难的优抚对象生活得更好，对60岁以上的农村退伍军人按参军年限发放生活补助，标准按每年每月每人10元；切实解决涉核退役军人就医难、生活难，涉核退役人员住院治疗，报销余额部分通过大病救助、优抚医疗补助、慈善捐赠等给予全额解决，同时将家庭生活有困难的涉核退役人员纳入农村低保。对在部队立功受奖的现役军人，按立功等级分别给予5000元、2000元、1000元、500元的奖励，已累计发放奖金1.5万元。四是在“解三难”方面，为128人（次）重点优抚对象解决医药费6.7万元；把农村重点优抚对象优先纳入全县城乡医疗救助范围，并资助他们参加新型农村合作医疗，进行免费体检；结合移民搬迁和新农村建设，为18户贫困老复员军人每户补助3000元至5000元，整修住房163间；为72人（次）老复员军人解 决困难补助3.6万元。五是在退役士兵安置方面，对自主就业的退役士兵，严格按鄂民政发〔2012〕98号文件规定给予一次性经济补助。2011年，自主就业退役士兵81人，发放补助费97.02万元；2012年，自主就业退役士兵73人，发放补助费83.16万元。加强技能培训，举办免费职业技能培训3次，向企业推荐就业50人次，安排工作人员5人。征兵工作连续五年高标准、高质量超额完成征兵任务。

双拥模范单位工作计划篇10

一、分析市场经济特点，认清双拥工作形势

在计划经济体制下,政府职权集中、行政指令畅通、经济成分单一、利益主体明确，因此双拥工作基本上是以直线型的命令式手段进行控制的。例如干部、退役士兵、随军随调家属就业安置，烈军属优抚、军人子女优先择校等等，通过政府行为都能得到解决。计划经济体制下，双拥工作呈现出政府包办的特点。但是市场经济的发展引起了整个经济和社会领域的深刻变化，由于双拥工作政策性强、涉及面广，它要求以动真情办实事解难题为内容、以互助互动为载体、以追求社会共同利益为目的，所以市场经济给双拥工作带来了震荡和冲击。

首先市场经济遵循自主性原则，它要求经济活动的主体有充分的自主性，减少各种制约和运行层次，这样容易导致经济活动的主体对岗位规则产生淡化和松弛，使双拥工作“令难行、事难做”。其次市场经济遵循平等性原则，它冲破了等级观念和服从思想，在双拥工作中表现为经济活动的主体对双拥工作的随意性和排它性；市场的平等性主要依赖于经济运行中的等价交换原则，等价交换的消极影响是价值观的扭曲，容易诱发片面追求经济利益而忽视政治效益的现象。再次市场经济遵循竞争性原则，由于社会主义市场经济是由公有制为基础的多种经济成分构成的，利益主体的多元化和经济运行中的分散决策，容易出现个人本位利益同社会利益相分离的现象，同时容易滋生惟利是图的不正之风。总之在市场经济条件下，政府对社会组织制约的手段，主要依靠法律和政策来调整和调解，而并非完全采取行政手段，政府职能作用的调整，政府决策的变化以及经济环境的改变，势必造成政府指令性干预功能的弱化；同时军地交往的目的除了保持政治利益上的一致，还要与一定的社会经济利益相关联，使双拥共建的指向性发生了变化；另外传统的军地交往是坚持以领导行为为主的原则，而随着市场经济进程的加快，社会组织结构和各种利益关系的调整，必将出现依靠政府行为无力解决的问题。

从近几年来双拥工作的实践看，市场经济的发展与双拥工作面临的任务之间的矛盾日趋激烈。尽管政府鼎力作为，但退役士兵和随军随调家属的就业安置越来越难，优抚对象包括义务兵及其家属的需求越来越高，军人子女入学、军民交往、双拥共建等工作中的随意性、模式化、固定化、低层次等问题也逐渐暴露出来。针对这些问题，我们认为只有解放思想、大胆探索，充分发挥经济活动主体的积极性和创造性，才能推动市场经济条件下的双拥工作向纵深发展。

二、着眼双拥社会效益，发挥政府调控作用

市场经济是利益经济，而双拥工作则以追求社会效益为目的，特别是在计划经济向市场经济的转型期，要求双拥工作在逐步改变传统直线型命令式的管理模式，不断引入法律的、经济的管理手段的同时，要始终着眼于双拥工作的政治性和社会效益，不断强化政府调控作用，防止和避免社会团体和自然人的一切行为市场化。我们认为，在市场经济条件下，政府仍然要发挥好以下三个作用。

1、发挥组织指导作用。针对政府指令性干预功能的弱化这一实际，充分发挥政府的组织指导作用，积极行使政府所能的干预功能。在把双拥工作纳入经济和社会总体规划，实行同步规划、同步实施的同时，努力协调决策层、指导层、执行层之间的关系。引导双拥工作的两大主体，自觉增强双拥意识，培养广泛而坚实的双拥工作的群众基础。号召全社会对双拥工作的支持和配合，把双拥工作由地方民政部门和部队群工部门抓转变成社会各个方面和部队每个官兵都关心的工作。

2、发挥教育引导作用。针对双拥共建的指向性变化这一实际，切实教育双拥共建的两大主体要站在践行“三个代表”的高度，正确认清新形势下双拥工作的地位和作用。重温双拥工作的宗旨，把服从和服务于国家经济建设的大局与弘扬时代主旋律结合起来。发扬双拥工作的传统，用共同的政治信念和理想追求，来统领双拥工作。努力通过双拥共建把党的最新理论成果和军队的优良传统灌注于“两新组织”和广大人民群众之中，教育部队要虚心从人民群众中汲取丰富的政治营养，使双拥工作变成广大军民的坚定意志和自觉行为，从而达到“共建共育、优势互补、共建共益、共同进步”的目的。

3、发挥服务保障作用。改变传统的军地交往以领导行为为主的原则，充分发挥服务保障作用。切实转变思维模式，淡化对双拥工作的“官办”思想，积极向社会发展空间，把一部分双拥工作分散和转移给有社会资源和分配保障权利的具体单位，激发非公有制企业参与双拥工作的积极性。把密切基层军民关系作为双拥工作的出发点和落脚点，坚持拥政与爱民、拥军与优属一起抓，引导双拥工作向多领域延伸，向多层次发展，形成同频共振、一呼百应的双拥局面。

三、适应市场经济形势，探寻双拥工作新路

为适应市场经济新形势，逐步走出一切依靠行政手段推进，一切依靠政府计划调节的传统框框，我们要有的放矢地寻找工作突破口，不断探索与市场化要求相适应的工作方法和手段，把双拥工作做得更贴近时代，更贴近于我们的服务对象。

1、组织运作规范化。为了有效地推动行业、社区和“两新组织”的拥军优属工作，在规范和完善原有双拥工作组织机构的基础上，要积极吸纳他们参与双拥工作的组织领导，并赋予其拥军优属工作的职责，赋予他们的党组织抓双拥工作的职能和任务。坚持条块结合，以块为主的原则,充分发挥街道的资源整合功能，明确规定他们的拥军优属工作主要由街道负责，街道可通过地区党建工作、经济工作、武装工作、工会工作和精神文明建设等，引导和组织他们积极参与各项拥军优属活动。同时结合新的形势任务，完善和落实现有的各项规章制度,建立和健全适应市场经济的双拥工作法律法规，逐步解决双拥工作中的随意性、模式化等问题。走行政推动和法律保障相结合的道路，保证双拥工作的广泛性和经常性得以落实。

2、宣传教育立体化。扩大国防在主流文化教育中的地位和作用，多层面强化双拥工作，把国防教育纳入全民教育体系，作为强基固本的重要工程来抓。政府把国防教育纳入年度考核目标，规定社会各行各业和自然人都有接受国防教育的义务，企事业单位要将国防教育纳入生产经营管理，学校应纳入年度教学计划，建立健全全区国防教育体系。做到面上发动,点上宣传,真正形成国防教育入社区、进万家的局面。

3、拥军优属社会化。充分发挥区双拥中心的职能和社区服务资源的作用，采取政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作的模式，逐渐把对重点优抚对象的文化娱乐、居家养老，驻区部队官兵、当年度本区退役士兵和随军随调家属的劳动就业培训等服务推向社会。形成以区双拥中心为基地、社区有偿服务网络为骨干、志愿者共同参与的拥军优属社会化服务体系。利用区双拥中心和各街道的多功能活动厅（室）、图书、报刊阅览室、体育健身室、社区学校等，组建社会化文化娱乐服务网络，免费为优抚对象定期开设各类报告会、知识讲座和兴趣学习班，开展形式多样的健康娱乐活动，使广大优抚对象走出庭院，融入社会。针对广大重点优抚对象生活、医疗困难和情感需求，依托和利用区双拥中心、街道居家养老服务中心和一切社区资源，通过发放社会化服务券形式，实施政府主导下的社会化有偿服务，逐步解决广大重点优抚对象居家养老过程中遇到的困难，不断提高其生活质量。依托区双拥中心职业培训部、社会劳动就业培训机构和区职业指导中心，建立劳动职业培训(军地两用人才)、就业指导服务网络，为待就业的退役士兵、驻区部队随军随调家属和驻区部队官兵，提供劳动技能培训、就业指导、职业介绍、创业扶持等服务。

4、拥政爱民经常化。发扬人民军队拥政爱民的光荣传统，深化和完善地方救助、结对包户、为民服务等常规性工作，通过建立拥政爱民示范社区，不断推进拥政爱民的经常化发展。同时，结合形势任务的变化，通过“共学”、“互帮”、“双促”等形式，以党的建设为突破口，构建拥政爱民新平台；以突出部队战斗力和社会生产力的“双提高”为出发点，拓宽拥政爱民新视角；以军地精神文明建设的“双促进”为切入点，丰富拥政爱民新内容。把拥政爱民纳入部队全面建设、纳入军政主官考评晋级中，通过社区共建，共同探索“以基层组织联建,共筑核心力量；思想教育联做,共育四有新人；社会治安联防，共保一方平安；优美环境联助，共创绿色社区；文化活动联谊，共促身心健康；公益事业联办，共建美好家园”为内容的“六联六共”活动来确保拥政爱民活动的经常性。