勤务中队工作计划十篇

勤务中队工作计划篇1

【关键词】

基层部队；卫勤保障能力；综合评估体系

作者单位：471900偃师,武警8681部队卫生队

基层部队卫勤保障能力是卫生服务转化为战斗力的重要环节，基层部队卫勤保障作为军队计划和管理中的重要组成部分，其能力的高低直接影响着军队战斗力的强弱。建立完善的基层部队卫勤保障能力体系，是基层部队卫生事业的重要组成部分，显示了其重要性和特殊性，也就决定了综合评估将贯穿于全过程，能够有效地提高军队战斗力的保障措施［1］。现对建立我基层部队卫勤保障能力综合评估体系进行分析总结，如下：

1 评估体系目的及方法

1.1 评估目的 通过对发现我基层部队卫勤保障体系存在的问题，提出尽可能采用定量或定性与定量相结合的评估方法，来了解管理的现状以及所面临的问题，并向有关管理和决策部门提供相应的干预措施与策略，提升我基层部队卫勤保障能力，使部队卫勤保障体系发挥持续有效的作用。

1.2 评估方法 我们应用综合评估方法，对评估对象特征的多项指标进行系统加工从整体上认识评估对象的优劣，相应的评估程序及指标来反映特定事物的变化与可靠性，最后对基层部队卫勤保障体系的结构和结果进行评判估量。

1.2.1 评估对象 根据卫勤保障综合评估体系所覆盖范围内的所有相关对象，如其每一区域内各级单位内相关部门和职能科室，并对每一个评估对象的同类信息都用统一的格式收集，并进行量化。

1.2.2 评估程序 根据评估对象的不同成立相应的评估小组，根据评估目的设计评估方案，并对评估对象进行评估，收集资料分析评估、总结。

1.2.3 评估指标 选择相应的特征如：有效性,指标能够测量所要测量的事物；可行性，指标对所要测量的事物容易获得且可以进行实际测量；灵敏性，指标对所要反映的事物的变化应该是敏感的；特异性，指标只反映特定事物的变化；可靠性，不同的人应用这一指标，结果都是一样的［2］。

1.3 评估内容 评估作为卫生管理和决策的工具，常被用来了解管理的现状以及所面临的问题，并向有关管理和决策部门提供相应的措施与策略。检查计划干预措施的实施与落实情况，对覆盖率及其质量进行测量。保证计划的顺利实施，必要时对项目计划及时进行调整。

1.4 评估问题 第一：谁负责制订方案以维持计划的连续性；第二：管理者从哪里获取信息，及信息的可靠性与真实性；第三：是否有专门的卫勤事件处理中心，该中心的安全性如何，有无备用的中心；第四：这些地点是否有足够的工作人员、通讯、食宿和卫生设施。

2 结果

2.1 评估结果包括以下四种类型 ①效果：指在实施过程或结束阶段，对取得的成效或计划预期目标实际达到的程度，目的是对其作出科学评判。②效率：相关工作数量和质量的产出与卫生资源(包括人力、物力、财力等)投入之间的比值，目的在于改善工作效率，提高管理水平。③效益：指实施计划所获得的结果以货币的形式表达。在军队卫勤保障中，效益也可以其他形式来表达。④影响：指计划实施对军事、政治、社会、经济、卫生发展和对军队官兵健康的贡献和影响、或对其结果的可持续性作出评估。

2.2 论证评价的重点 评价卫勤保障计划与现行的军队卫生政策，经济政策及军队卫生发展水平是否相适应。计划所提出的卫生问题及其目标与军队官兵的客观需要是否相适应，卫生资源的提供能否满足计划实施的需要。

2.3 进度评价的核心内容 检查计划干预措施的实施与落实情况，对覆盖率及其质量进行测量［3］。

2.4 结果评价 在建立基层部队卫勤保障能力综合评估体系所产生的结果，结果评价以计划实施所产生的结果为基础，但并不局限于结果，有时还要结合项目的投入做效率、成本效益、成本效果、成本效用评价。

3 讨论

我们作出基层部队建立卫勤保障能力综合评估体系后，其相应问题做出处理方法:第一：我们从国际战略格局、国家建设大局、军队建设全局上，引导官兵适应时代，顺应潮流，提高政治站立点，深入扎实地搞好理想信念教育，切实从世界观、人生观、价值观上解决官兵的思想认识问题，进一步坚定对社会主义的信念、改革开放和现代化建设的信心、党的领导的信赖［4］。第二：我们密切关注社会动态、各种思潮和驻地环境对医院官兵带来的影响，及时发现官兵各种倾向性问题，正确有效地加以引导和解决，确保部队政治坚定和思想道德的纯洁。第三：不断提高部队卫勤管理水平，引入竞争机制，建立健全了奖惩制度，各级卫生人员工作责任心和为兵服务意识普遍得到增强，多年来基层官兵对医疗服务满意率比较高。第四：强化科学管理，积极推行信息化管理。为适应军事斗争卫勤准备需要，结合部队实际和有关政策规定。加强卫生专业人才队伍建设，逐步形成了一支能适应部队保障需求、技术素质过硬、结构梯次合理的卫生人才队伍，保证了部队卫生工作的持续良性发展。我们以分队课目训练为突破，主要抓好以下几项工作：① 加强卫勤理论学习，提高业务能力加强，通过学习卫勤理论知识，加深了卫勤人员对卫勤理论认识的理解，认识到卫勤工作的重要性和必要性，从而增强责任心和对自身业务训练的自觉性。② 注重岗位练兵，抓好在职自学。③创新训练模式.增强人员素质。我们按照“试点先行、以点带面、全面展开”的方法步骤，对所属卫生队进行了系统、全面的分队训练［5］。

我们基层部队建立卫勤保障能力表现在：坚持深入一线靠前服务，做到部队训练到哪里、送医送药到哪里，重大军事行动到哪里、卫勤保障到哪里。突发事件在哪里、紧急救治到哪里。积极开展“树光辉形象.比优质服务，让患者都满意”等活动，使医德医风建设迈新台阶。

参 考 文 献

［1］ 李维民.现代高技术局部战争特点与卫勤保障对策浅析.西南国防医药，2001，11(4):289291.

［2］ 郭树森，杜昆.美国医疗战备评估体系及其启示.医院管理杂志，2004，1l(4):375.

［3］ 刘双全,刘莉莉.野战卫生装备训练存在的问题及对策.卫勤杂志，2009，11(5):294296.

勤务中队工作计划篇2

时代的进步，离不开思想观念的引领；事业的发展，有赖于科学理论的指导。指出：“强国强军必须强后勤。”“在强国强军进程中使命重大，在党、国家、军队事业发展中地位重要。”应当说，这是我党指导我军后勤建设发展，在新的历史条件下对后勤地位作用的最新概括与理论升华。透过这些重要论述，不难得出后勤具有极为重要的战略地位。笔者认为，应从这样三点来理解。

第一、后勤在战略上服务军队现代化建设

赋予我军后勤的三大建设任务之一，就是建设服务部队现代化的后勤。这里体现的就是后勤工作历来的“服务性”。“服务性”是后勤在政治上、战略上的重要属性。大家知道，提出的“为人民服务”是党和人民军队根本宗旨之所在。邓小平也曾指出：“现在一定要有一批人搞后勤工作。这些人要甘当无名英雄，勤勤恳恳，热心为大家服务。”显然，我军后勤为国防和军队现代化建设服务，为广大官兵服务，是我军后勤的根本宗旨，是其根本出发点和落脚点。也可以说，后勤的“服务性”是新时期最大的政治和战略问题，离开了服务性，我军后勤的性质就变了，党的事业特别是国防和军队也就失去了力量基础。后勤通过实实在在的服务实践活动，使党和军队保持着紧密的联系，使党在军队中保持着崇高的威望，使党对军队牢牢地行使着绝对领导，使党领导军队进行现代化建设取得一个又一个重大成就。因此，服务性是后勤所表现出的主要属性，是后勤所体现的最高党性，是后勤贯彻党对军队绝对领导的最坚定的行动。

指出，研究军队建设的战略任务和问题，必须把后勤工作作为实现作战决心的物质基础和重要问题来对待。在长期指导我军后勤建设发展过程中，早就认识到军事后勤是战争指导至关重要的战略因素，关系着战争准备、进程和实施，是军队建设的重要组成部分。把照顾前方和后方的物资消耗和补充、区别与联系，作为战略问题高度重视。他在实践中，特别是在分析战争力量对比、制定作战方针和作战计划时，总把后勤作为战略因素考虑在内。

新的形势下，我国利益遍布全球，要求安全保障紧紧跟上；军事力量走出去，后勤保障不但要跟上去甚至还必须先行一步。从后勤建设和能力现状看，既有战场建设总体滞后、战略投送走不动走不快走不远、卫勤救治能力弱等问题，也有管理上的跑冒滴漏、计划不周、闲置浪费、科学管理不到位等不足，还有政策制度上不配套、没跟上等差距。以其深沉的忧患意识和强烈的担当，在讲话中反复强调指出：建设世界一流军队，后勤建设必须跟上，必须实现跨越式发展。跨越不是按部就班，而是三步并作两步，甚至实施弯道超车。因此，我们必须更加清醒地认识到，新的形势新的任务，对后勤的战略服务性提出了新的更高要求。我们必须以只争朝夕的精神，谋突破、图赶超，努力实现跨越式发展。

第二、后勤在战略上具有巨大凝聚力

指出：“各级领导和机关要始终把工作重心放在基层，”“要坚持士兵至上、基层第一，真正关心关爱士兵，始终把官兵的冷暖放在心上，积极帮助基层解决实际困难和问题，充分发挥广大官兵在部队建设的积极性、主动性、创造性。”

语重心长地说：后勤服务战斗力，说到底要服务部队官兵。我到部队调研都抽空到基层连队的宿舍、食堂、哨所看一看，了解战士们衣食冷暖、生活急难，要求在标准下尽量把战士生活搞得好一些。这些感人至深的话语，时刻都在感动着、凝聚着我们广大官兵的心，并化做广大官兵巨大的干劲，全身心投入到国防和军队建设中去。

服务归根到底要体现到为部队官兵服务上。要深入了解部队需求、倾听官兵呼声，使各项工作接地气、暖人心，更具针对性、实效性。各级领导每搞一次筹划、每办一件事情、每处理一个问题，既要向上看看，也要向下看看，把对上服务和对下服务有机结合起来，而对上服务最后要落实到对下服务中去，不能离基层远了、离―线远了、离官兵远了。

如此地重视官兵生活问题、基层建设问题，是因为，关心群众生活，这是维护党和人民最高利益的表现，是国家稳定、人民稳定、军队稳定的前提，也是政治稳定、社会稳定的基础。军队的生活问题，不仅直接关系到军队的稳定，也会极大地影响到国家的稳定和人民的稳定。作为军队生活的直接保障者的后勤，其主要的职责，就是千方百计地改善官兵物质文化生活，扎扎实实地为部队排忧解难，以坚定部队信心，振奋部队精神，从而起到凝心聚力，鼓舞士气，稳定军心，增强部队战斗力。

众所周知，在22年艰苦卓绝的革命战争中，在敌我力量极为悬殊和物质条件极端困难的条件下，我军后勤在和他的战友们的英明领导下，先后保障土地革命战争、抗日战争、解放战争取得了伟大的胜利。举世罕见的两万五千里长征，是我军后勤保障最困难、面对环境最险恶的时期，为此付出的惨重代价也是世界战争史上所没有的，我军后勤广大官兵因饥饿严寒导致的非战斗伤亡比例全军最高。为保障我军大规模的抗日游击战争，我军后勤依托敌后根据地，办工厂、储粮秣、搞生产，满足了8年抗战需要。辽沈、淮海、平津和渡江4大战役，对于解放全中国具有决定性意义，也是人民战争后勤最辉煌的时期，先后动员支前的民工859万人、担架13万副、大车和小车百余万辆、骡马百余万匹。举世瞩目的抗美援朝战争，面对美军对我后方补给线的全方位破坏，我军后勤部队用钢铁般的意志，建起了“打不烂、炸不断的钢铁运输线”，创造了可歌可泣的英雄业绩。自此后，我军文明之师、威武之师、胜利之师闻明于天下。这些都起到了凝聚官兵斗志和意志的巨大作用。

第三、后勤在战略上具有极强威慑力

指出：随着我国进一步走近世界舞_中央，国家利益和军队使命任务不断拓展，后勤建设越来越成为影响战争胜负的重要因素，越来越成为赢得战略竞争主动权的重要力量。还深刻地指出：长征期间，由于凶恶的军队围追堵截，由于自然条件限制，红军后勤保障遇到极大困难。红军爬雪山、过草地，没有粮食和御寒衣物，大量减员。当时、同志谋划红军行军路线时，一个重要考虑就是看所去的地方能不能保障红军生存。显然，这在当时是一个带有根本性的重大战略问题。

早就指出：后勤保障工作不能只着眼小规模战争的需要，还要注重大规模反侵略战争的建设。强调要加强我国战略后方建设，使之有更可靠的战略物质保障，这也是对敌人形成威慑的重要基础。历史实践表明，建国后，我军后勤建设在不同历史阶段，侧重点不同，但都是围绕一个目标：就是“强后勤”，而强后勤的结果，就是为强军强国起到在战略上的“保证”作用。比如，起止于1964-1980年，三线建设，贯穿于三个五年计划当中，这是我国一次极大规模的经济和战场基础设施建设。这是党中央和于上个世纪初，针对当时复杂严峻的国际形势和国内建设实际提出的重大战略决策。建设重点是在西北和西南，占当时国家总投资的40%，总金额2000多亿。在“备战备荒为人民、好人好马上前线”的号令下，400万各界英雄儿女，积极响应的伟大号召，打起背包、跋山涉水，来到深山峡谷、大漠荒滩，肩挑人背，艰苦创业，用壮烈的青春、战天斗地的精神，创造了人世间一个又一个奇迹。不仅完成了1100多个大中型工矿企业、科技院所建设任务，而且国防基础设施和战备交通建设都得到极大改观。这在当时，对武装到牙齿的强大的美苏来说是一个“极大威慑”，以致他们未敢轻举妄动。

后勤成为一种威慑力量是人们在时代的发展过程中对后勤本质的一种新认识。按照以往人们对后勤的认识，后勤在敌对双方的较量中历来只不过是一种“保障”或“维持”力量。

为了适应信息化战争对后勤保障的要求，人们开始从更高层次和更广泛的意义上思考后勤问题，逐步形成了一体化作战的新理念。

勤务中队工作计划篇3

一、不断强化内部管理，狠抓制度建设和队伍作风纪律建设，谈起开展队员素质教育工作。

1、根据公司文化管理年发展要求，结合安全部制度建设实际情

况，对一系列规章制度进行了严格落实，例如《安全部管理规范》、《×××广场治安、消防事件应急纲要》等，从而使各项制度更趋于合理化和实际化，促使队伍建设工作逐步走向了规范化、科学化并初步形成了行之有效且适合实际的安全管理模式，使安全工作的开展真正意义上做到了“有章可循、有据可依”，全面促进了管理工作的规范建设。

2、落实规章制度，促进制度建设工作不断发展的同时，组织中

队人员认真学习，领会各项规章制度的本质含义，认真落实部门管理要求，坚持理论与实践的有效结合，将各项规章制度全面落实到实际工作和行动当中去。根据部门实际情况，集中重点学习了《员工手册》、《护场队员岗位职责》、《请销假制度》等内容，通过有目的和针对性的学习和实践，有效树立了队伍“作风严谨、业务更精湛、服务更更完善、保障更有力”的良好形象，促进了各项工作的顺利开展。

二、严格落实岗位责任制，加强日常执勤工作，积极搞好卖场规范。

1、根据广场实际情况，为确保广场安全，加强了对岗位职责的检查和监督力度，坚持“每日清场制度”和“周边巡查制度”，集中力量对卖场各类摆摊占道，吼货叫卖，吸烟，堵塞消防通道等违规经营现象进行了严格的制止和清理，按照公司《卖场管理规定》积极配合商管部为规范卖场秩序，维护卖场稳定，做出了大量实有成效的工作。针对卖场存在的各种安全隐患一经发现，及时处理和采取有效的防范措施，彻底将各类事故苗头消灭萌芽状态，以确保广场安全。

2、针对广场客流量大，巡逻面广的执勤特点，始终坚持“全面加强、重点突出、点面结合”的工作思路，严格要求队员在执勤过程中认真做到“两勤”“两善于”即勤工巡视、勤检查、善于发现辨别问题、善于处理问题，同时充分利用广场智能网络监控系统对广场的全面监控，及时调度、处理执勤工作中发现的各种问题，体现了“人机联防”的重要作用

三、加强作风纪律建设，不断强化业务技能培训

1、为全面加强队伍建设，培养一支“作风好、业务精、素质高”的安全队伍，同时开展“作风纪律大整顿”和“自查自纠”的工作，通过整顿，使全体队员充分体现了自己的工作中存在的实际问题，全面指导他们及时克服纠正，不仅提高了他们的工作效率，同时也树立了队伍“精神面貌好、工作热情高、作风纪律严、服务意识强”的良好形象。

2、针对当前治安形势，为确保广场各项规划建设顺利实施，坚持培养一支“业务精湛、技术过硬”的快速反应队伍目标，不断强化队员的业务技能培训。

3、按照训练计划，先后完成了“单个军人徒步队列动作”、“擒敌拳”、“擒配套”等军事训练科目以及“水带连接法”、等消防技能培训科目，树立了“威武之师”的良好形象。

4、按照军事训练计划，为检验全体队员军事军事训练效果，在部门的高度重视下，在六月中旬进行了安全部半年军事考核，考核中所有应考人员精神饱满、动作规范、作风严谨、积极发扬“不怕苦、不怕累”的训练精神，从而取得了军事考核中队第一名的好成绩，集中展现了队伍良好的军事素质。

四、积极搞好勤务工作

在努力抓好日常管理和执勤工作的同时，认真组织队员严格落实公司相关规定，和各级领导来广场参观等重大事务以及商家举办的时装会的安全保卫执勤任务。

五、努力克服和纠份工作中存在的问题，争创安全工作的全新局面。

1、为切实促进来年各项工作的开展，针对以下问题，须以克服、纠正：

(1)规章制度落实不够彻底，特别是请销假制度;

(2)中队人员整体业务水平有待提高；

(3)人员整体军事素质不够平衡；

(4)对执勤工作检查、监督力度不够到位；

(5)队伍的规范和管理还需进一步加强和完善，对市场的管理和服务质量还有待提高。

2、重点抓好以下方面的工作，确保来年工作计划的顺利实施。

(1)进一步抓好思想教育工作，提高业务素质，发扬队伍优势；

勤务中队工作计划篇4

未来联合作战中，由于部队处于高度机动的状态，后勤应急机动支援将十分频繁，其地位和作用也日趋重要。如何提高后勤应急机动支援能力，以保障联合作战的需要，是当前军事斗争后勤准备中必须认真研究和解决的一个重要课题。

一、周密拟制应急后勤保障预案，增强机动支援的预见性

“凡事预则立，不预则废。”周密拟制应急后勤保障预案，是增强机动支援预见性和计划性，提高后勤反应速度和保障效率的重要前提。在预案拟制过程中，应注意三个问题：一是要加强预测。必须坚持以军委新时期军事战略方针为指导，认真分析当今国际战略格局和周边安全形势的发展变化，科学预测未来联合作战战况发展与部队需求，预测后勤保障程度与保障能力，判断后勤保障重心的可能位移与变化，分析后勤保障的有利条件和可能遇到的困难等等，为确立战时后勤应急机动保障力量的使用规模、范围及任务区分等提供正确依据。二是要突出重点。在全面拟制联合作战应急后勤保障预案的基础上，要重点研究制定机动作战部队在预定作战地区、热点地区和重要方向上的应急保障预案。同时，各类预案的内容也应重点突出，层次分明。如在组织指挥上，要突出后勤应急保障力量与其它后勤力量及作战部队等协同的组织；在勤务保障上要突出运力的组织与使用；在物资保障上，要突出预置储备的快速投送与补给等等。三是要增强应变性。未来联合作战的作战方向、作战地域及规模强度等处于随机变动之中，因而组织实施后勤机动支援也具有很大的随机性。因此，拟制应急后勤保障预案应充分考虑可能发生的情况变化和困难，预有相应的应变措施，做到多种预案，多手准备。同时，平时还要按预案组织好演练，及时发现问题，不断修改完善，增强预案的应变性和实用性。

二、加强快速保障部队建设，形成应急机动支援的拳头力量

未来联合作战进程快、强度大，要求后勤必须提供快速有效的机动支援，而机动支援主要依赖于机动保障力量。因此，加强快速保障部队建设，是提高应急机动支援能力的重要手段。快速保障部队作为后勤机动支援拳头力量，应是适应联合作战需要，具有快速反应能力，结构合理、编制精干、装备精良、训练有素、指挥灵活的精锐后勤部队。为此，在建设中应把握“三性”：一是适应性。快速保障部队的建设要以精干、高效为原则，力求规模适度，编制灵活，结构合理。在数量上要与完成应急支援任务相适应，在编制结构上要与作战方式、保障形式相适应。二是机动性。快速保障部队能否完成应急支援任务，关键取决于装备的机动能力和机械化程度。从目前已抽组的应急保障部队情况看，其装备的机动性普遍与应急作战部队不同步。因此，必须编配越野性能强、大中小吨位配套的运输车辆及野战仓库装卸机械，必要时还应配备水上、空中运输装备，以增强快速保障部队的立体机动能力。三是综合性。从总体上讲，各军兵种的快速保障部队要协调发展，相互配套，以形成综合应急保障体系。在具体编成上，各级、各类快速保障部队要力求小而全，小而精，以小求快，以快求活，以综合求适应，以综合保应急。此外，快速保障部队因数量、规模有限，应严格控制掌握，并把握好使用时机，使其在机动支援中有效地发挥拳头作用。

三、进行必要的预置储备，为应急机动支援提供可靠的物质基础

未来联合作战，突发性强，物资消耗巨大，要在短时间内完成大量的物资保障任务，仅靠战时临时筹措是远远不够的。必须预有准备，根据预定作战地区的特点和预定作战任务的需要，合理预储预置足够的后勤物资，使战时能就便、就近、就快动用，保障应急机动支援的需要。

进行预置储备，应把握两点：一是预置储备要与作战计划紧密结合，要突出计划性和针对性。后勤支援的速度。因此，其储备品种、结构、数量、地域、方式等方面必须与作战计划相一致。在储备品种结构上，应做到作战需要什么，就储备什么，特别是高技术含量物资和各军兵种专预置储备的目的是运用计划手段，以一定的数量和空间差，争取保障时间，加快战方向上选择重要地域，在部队机动路线上选择重要环节，预储一定数量的作业物资，要做到品种齐全，综合配套，以保障信息化条件下军兵种联合作战的需要。在储备地域与方式上，也必须与作战计划相适应。如依据作战方案，在主要作战物资，以保障部队作战和机动之急需等等。只有这样，才能提高反应速度，增强补给效率。二是要周密组织运输环节，提高预置储备与作战部队的同步反应能力。快速动用预置储备，及时保障作战需要，离不开周密的运输环节。因此，预置储备除了要与作战计划相一致外，还必须与交通条件和运输能力相适应。进行作战物资的预储预置时，要充分考虑交通运输条件；启动预置储备时，要周密组织交通运输，灵活运用现代运输方式，充分发挥地方运力的作用，确保物资能快速及时地投送战场，为应急支援提供可靠的物资保障。

勤务中队工作计划篇5

[关键词]部队；后勤；财务管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718251

新时期发展趋势下，社会经济发展水平得以提升，部队后勤财务工作责任逐渐明确。部队后勤的财务工作包括资金收支、记录以及审核等各个部分，能够为后勤工作的执行提供保障，因此，对其管理具有十分重要的意义。

1新时期部队后勤财务管理问题

11制度不完善

部队后勤财务管理制度不够完善。问题的原因主要表现在：其一，没有为其建立安全、有效的资产管理制度，无法实现专款专用，资金的使用范围比较广。在对资产进行管理期间，没有重视节约理念，一些财务数据无法真实反映出来。[1]其二，债权债务管理制度不够完善，一些债务没有及时处理，导致资金问题逐渐严重，无法落实各个人员的责任。其三，在单位内部实现会计核算工作、管理工作以及内部控制工作中，都没有将其充分落实，供求矛盾突出。

在相关规定实施后，部队基于该机遇，积极向上级政府以及相关单位汇报，希望给予经费为自身提供保障，保证能够解决自身在发展过程中的经费问题。该方式不仅能实现经费的标准化，还能促进专项资金的使用。但是，经费保障与现代社会经济发展还存在较大矛盾。

12预算不规范

无法实现规范的预算管理工作，降低实际的执行效率。因为预算工作能够为经费的使用提供依据，对其有效规划、配置具有十分重要的作用。但是，部队后勤部门没有认识到预算管理工作的重要性，无法促进有效的编制工作，导致经费支出不够科学、不全面。[2]

13基础工作不扎实

在近几年的部队后勤工作不断发展过程中，财务管理工作较为规范，促进了工作水平的稳定提升。但是，基于相关标准与其对应，还存在一些问题。其中，会计分析报告内容不够明确，会计报表上报工作不够及时，一些凭证也不齐全，降低账目处理整体工作的规范性。

14人员素质低

部队后勤人员的素质较低主要表现在：其一，自身技能较差，在部队中，很多的财务管理人员都是从其他岗位调来的，不仅没有进行过系统的培训工作，也没有获得过专业证书。其二，缺乏综合素质，受传统理念的影响，财务管理工作人员没有认识到会计理论的重要性，基于现代化发展理念，无法得以更新。财务管理比较复杂，基于人员的自身需求，无法促进财务管理工作的有效执行。[3]其三，缺乏创新意识，受一些单位的影响，工作人员无法主动认识到财务工作中存在的问题，利用自身的知识结构与工作能力，无法符合现代化发展需求。

2新时期部队后勤财务管理对策

21完善管理制度

财务管理制度的建立能够规范人员的行为，在部队后勤管理工作中，为其建立相关制度，能够促进操作的严格执行。在具体实施过程中，主要体现在四个方面。其一，需要促进综合管理制度的完善性，其中包括账务处理程序、资产的清查制度、责任制度以及核算制度等。其二，促进专项管理制度的完善性，包括一些绿化费用、办公费用以及网络费用等。其三，财务管理制度的建立，为内部控制制度，在此期间，还需要为其构建内部审计制度，保证在事后实施监督工作，促进监督工作与管理工作的全方位发展，保证能够对工作行为进行制约，这样才能保证财务工作按照相关规范有效实施。其四，专用项目的资金制度，在使用过程中，利用绩效对其监督与考核。[4]

22落实经费制度

促进经费管理制度的完善，保证经费能够按照预算实现合理开支，按照相关规定有效执行，促使其满足一定的执行效果。还需要加强对培训费、会议费等费用的管理，加大力度促进其稳定运行，保证能够解决其中产生的超标问题。还要加强增收节支教育工作，按照相关规定，遵循节约、节流理念，保证使用有效的经费，对一些实际的问题进行有效解决。[5]

23加大预算执行力度

预算编制工作的执行能够促进部队后勤资金的合理配置，保证在最大限度使用资金情况下，为经济效益的提升提供有效保障。在部队后勤财务管理工作中，需要在三个方面有效实施。首先，要遵循科学实施原则，促进编制预算工作的规范化，保证经费分配工作能够按照相关规则严格实施，基于制订的相关计划，对部队后勤各个财务事物进行分配，这样不仅能促进经费收支平衡，还能促进项目工作的有效开展与顺利实施。然后，实现严格的预算审核工作，减少一些越权审核现象，转变主观性，保证在工作执行期间能够按照相关规定对存在的各项费用进行检查，在该工作下，不仅能全方位地掌握预算管理情况，还能减少经费分配期间存在的随意性。最后，加大力度实施预算工作，其间，需要对部队后勤中使用的各项经费实现全过程考核与评价工作，不仅要对资金的使用情况、预算目标之间存在的差异进行分析，还需要对经费的分配现象进行调整，解决预算执行工作中存在的不合理现象，实现有效的约束行为。

24规范会计基础工作

为了促进会计基础工作的规范化实施，在工作中需要按照相关要求，加大预算审核工作力度，促进会计报表的有效编制与会计工作的合理分析，除了要满足及时报送要求，促进资料整理工作与归档工作的严格执行，还能促进会计基础工作水平的有效提升。[6]

25提高人员素质

财务管理人员在部队后勤财务管理工作中十分重要，在近几年素质教育_展下，对综合素质的提升更为关注。因此，在新时期，需要根据发展要求、促进财务管理人员自身素质的稳定提升，完善自身能力。在具体执行工作中，财务管理人员可以基于当展需求，学习一些新理论知识，促使理论与实践相互结合，保证在部队后勤财务管理工作中能够形成新的理念。在这种方式下，财务管理人员不仅能对全局要点进行分析，还能将各个部门相互联系起来，促进部队后勤财务管理工作水平的提升。还要为部队后勤财务管理人员提供更多的机会，不仅要掌握相关的理论知识，还需要对法律知识进行宣传教育，保证财务人员在工作执行期间，能够按照相关规定有效执行，也能促进自身综合素质的优化性，以实现部队后勤财务管理工作的顺利开展。

3结论

基于以上的分析和研究，在社会发展环境比较复杂的环境下，部队后勤工作职能得以扩展，对财务管理工作也提出更高要求。在这种发展过程中，需要加强力度对财务工作进行管理，保证能够为部队后勤工作执行提供有效的实施条件。

参考文献：

[1]王慧然论如何加强部队财务管理工作[J].现代商贸工业，2011，23（16）：193

[2]王凌新形势下消防部队后勤财务管理工作探析[J].低碳世界，2016（27）：245-246

[3]王璇浅谈部队院校后勤财务管理问题及对策[J].科技信息，2011（29）：833，844

[4]王凌试论消防部队后勤的财务管理与监督[J].低碳世界，2016（26）：237-238

勤务中队工作计划篇6

一、加强党的建设，改进工作作风，努力营造和谐型后勤

1、凝心聚力，切实加强党的思想建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、系列讲话精神，把学习贯彻全会精神与完成“xx”改革和发展规划、校第二次党代会确定的主要目标有机结合起来，与完成今年后勤工作任务有机结合起来，通过学习使思想有新提高、精神有新动力、作风有新境界、能力有新增强、工作有新成效，凝心聚力，明确目标，落实责任。

2、示范引领，扎实推进党的组织建设。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强领导班子建设，充分发挥后勤党委在后勤事业发展中的政治核心作用；加强基层党支部的建设，有针对性地开展立意高、教育意义好的党日活动，发挥党支部的战斗堡垒作用；加强党员的教育管理，做好党员发展、转正工作以及党员评议教育活动，以党建带动团建，发挥党员的先锋模范作用。

3、反对四风，大力强化党的作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动的成果，抓好整改方案落实，持之以恒改进作风，全心全意服务师生。班子成员坚持每周、每月、每学期有计划地到校区、学院察看、调研，听取服务对象意见。制订《后勤保障处工作作风建设若干规定》，落实《后勤党委关于制度建设的工作计划》，切实履行服务承诺制、AB岗工作制、首问负责制、一次告知制、结办制等工作制度，管理、服务人员实行置牌上岗或挂牌上岗，强化管理，培育干事创业的“精气神”。

4、廉洁自律，深入开展党风廉政建设。针对后勤工作特点开展岗位廉洁教育，认真学习落实中央《建立健全惩治和预防体系20xx—20xx年工作规划》，健络，签订岗位廉洁承诺，深入贯彻中央八项规定、省委十项规定和校党委十项规定，打造清廉的后勤队伍。

5、促进和谐，做好宣传统战工会等工作。认真做好宣传报道和信息工作，弘扬主旋律，传播正能量，宣传报道深化后勤改革的新举措、重大活动和涌现出的新人新事新风尚，大力弘扬先进后勤文化。重视统战工作，通过联系交友、召开情况通报会等形式，沟通思想，增进共识。全力支持“建家”和开展寓教于乐的文体活动，积极参加校四届一次两代会，筹备召开后勤二级教代会一届一次会议。

二、加强队伍建设，开展岗位练兵，着力构建学习型后勤

1、牢固确立“人才是第一资源”的战略思想，从后勤事业发展的高度，充分认识加强后勤队伍建设的极端重要性和紧迫性，制订后勤队伍建设中长期规划，推动员工专业成长，促进后勤事业可持续发展。

2、围绕学习型领导班子建设，以“团结和谐、务实清廉、开拓创新、争先进位”为目标，继续抓好党委理论学习中心组的学习，细化领导班子岗位职责，加强顶层设计整体谋划，不断提高班子的集体领导效能，团结带领广大职工同心同德共同完成任务目标。

3、加强党员干部教育培训。组织科级干部培训班，切实加强干部队伍的思想建设和能力建设，不断提高服务意识、管理能力、执行力。

4、有计划地对员工进行业务培训。在各中心推行“职工文化学校”，开展岗位练兵活动，提高员工的思想品质、职业道德和专业素质。加强骨干队伍建设，转换用人机制，优化人员结构，合理定员定编，增强发展后劲。加强对非编员工的人文关怀，规范用工，和谐用工，提升归属感。

三、深化综合改革，开展“双创”活动，全力打造服务型后勤

1、按照学校深化综合改革的工作要求，把改革工作贯穿后勤工作的始终，以改革促进发展，以改革提高质量，以改革增强活力，加强深化改革的顶层设计，拟定后勤发展规划，明确当前及今后一阶段后勤保障工作的发展目标和重要任务。

2、不断深化后勤内部管理机制改革。根据后勤岗位特点，按照学校绩效工资改革总体精神，统一原则，制订业绩绩效分配方案和考核办法，发挥绩效工资改革的激励作用。参与扬子津校区综合服务平台建设，切实服务广大师生。

3、开展“双创”建设年活动。在全处开展创后勤十佳优秀服务窗口、创后勤十佳优秀服务员工活动，做到年初有争创计划、年中有争创检查、年末有争创评优表彰。通过开展“双创”活动促进“三提”：一是规范真诚促窗口服务提神、二是多措并举促维修服务提速、三是打造特色促重点服务提质。

4、开展“优质服务月”活动，通过美食文化节、宿舍文化建设月、物业便民月、节能减排月、医疗服务月、幼教家长开放月等系列活动的开展，强保障，惠师生，展风貌。

5、加强高校后勤同行间的交流，参与行业协会的活动，使管理更加科学规范、使服务标准和行业接轨并努力走在行业前列。

6、大力支持并全力做好教育部职工餐厅的服务工作，精心服务，精细管理，树立扬大新形象。

7、强化督查机制，实施量化考核。聘请一批责任心强、敢于直言的督察员和信息员，对后勤工作进行全方位监督检查，发现问题立即组织整改。

8、 针对财务人员减少以及核算内容变化的实际，调整岗位分工，加强新版财务软件学习与培训，定期开展财务分析,及时反映财务状况，评价经济效益，为领导决策提供依据。

9、饮食服务工作以提升服务能力、提高“两个”效益为目标，以实行食堂经理负责制为着力点，探索风味小吃窗口经营管理模式，完善食品安全关键点控制流程，建立工作标准执行反馈机制，切实提高饮食服务中心内涵和综合实力。

10、公寓管理工作建立学生公寓“全时服务”机制，完善公寓育人工作模式。配合学工部积极探索把学生宿舍区建设成类似于“书院制”的相互学习、共同成长的阵地。与学校相关职能部门一起做好文汇路校区、瘦西湖校区、荷花池校区学生宿舍电路改造、空调、热水器安装等工作。

11、物管工作以楼宇管理为核心，推行分类分级管理，重点强化公共教学楼宇保洁、护卫和多媒体钥匙发放管理。以校园网格化管理为抓手，建立校园环境责任管理网络，立足长远，谋划校园绿化布局，实行长效管理机制。

12、全面实施老校区供配电工程建设，配合做好瘦西湖校区、文汇路校区学生宿舍空调安装水电改造配套工作，满足教学科研以及学生宿舍安装空调的用电需求。

13、编制20XX年维修专项计划，加强维修工程质量、安全、进度、投资控制。按照新的《扬州大学采购管理暂行办法》，组织好各项维修工程的招投标工作。

14、进一步做好公费医疗、城镇职工医保调研工作，为学校决策提供依据。认真做好一年一度的教职工、毕业生、新生体检工作，继续做好专家门诊服务，不断提高医疗服务水平。

15、扩大幼教品牌效应，以“文化建设、内涵打造”为核心，加强师资队伍建设，不断提升教育和服务质量，促精致和精细化管理。

四、落实节能降耗，加大技改投入，师生共建节约型后勤

1、贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，以节能减耗、节约增效为重点，构建勤俭节约、低碳环保、节能降耗、合理使用资源的后勤服务管理新体系。

2、 规范制度管理，建立节约型后勤工作长效机制，认真落实建设节约型后勤的奖惩、检查、监督机制。

3、 开展食堂“光盘行动”、杜绝“长流水、长明灯”、加强成本控制，营造校园节能氛围，增强师生珍惜资源、节约资源的意识。

4、根据《扬州大学水电管理办法》，合理编制并监督实施水电指标年度分解方案，推进独立楼宇水电表的安装工作，实施按责任单位分块计量，确保水电指标包干使用的实施。

5、认真做好节能技改和节能监控体系平台的建设工作，建立水电能耗定期通报制度，促进水电管理的科学与规范，加强水电回收环节基础性工作，促进节约，减少浪费。

6、积极探索符合我校实际的物业管理模式，设立楼宇勤工助学岗，减少人力成本，提高管理效益。推进物业管理机械化操作，添置大中型机械化设备 ，进一步提高工作效率。

7、加快后勤数字化建设。谋划后勤信息化建设规划，分步推进信息化建设。完善师生健康档案体系建设工程，教职工体检信息实行网上查询，医疗收费与校园一卡通对接；饮服完善“高校后勤采供与核算管理系统”软件，加强内部监控力度；建立公寓管理学生信息库；逐步建立水电管网、维修工程数字档案；发挥处网站功能。

五、落实岗位责任，健全安络，合力创建平安型后勤

1、抓好安全生产和校园安全综合管理工作。牢固树立“安全第一”的思想，完善安全工作管理网络，做好防火防盗工作，确保政治安全、经济安全、生产安全和生命财产安全，积极创建平安后勤。

2、落实安全生产责任制和责任追究制。层层签订安全生产与防火责任书，实行安全责任事故一票否决制和奖惩挂钩制度。制定和完善处内相关安全应急预案，强化安全制度保障。

3、健全和完善安全检查制度。坚持安全员天天巡查、分部负责人每周检查、部门安全生产工作小组每月检查、处安全工作领导小组每季度检查的工作机制，确保安全生产万无一失。

勤务中队工作计划篇7

一、指导思想及原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、中央一系列重要指示和政策规定，深入学习《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》等法律法规，坚持“编为用，建为战”的原则，进一步整合队伍，优化布局结构，强化民兵组织规范化建设，推进我县基干民兵由储备后备兵员为主向成建制遂行任务转变，由人力密集型向科技密集型转变，由保障单一军兵种作战为主向保障诸军兵种联合作战转变，由数量规模型向质量效能型转变,为维护社会稳定、巩固党的基层政权和创建和谐师宗提供重要的力量保证。

（二）遵循原则

坚持党管武装原则，把民兵组织始终置于党的领导之下；坚持依法用兵原则，逐步使民兵组织走上法制化、制度化、规范化轨道；坚持平战结合原则，实现国防后备力量建设与社会经济同步发展；坚持民兵制度，保持民兵的群众性和普遍性；坚持质量建设，提高民兵组织质量建设水平；坚持从实际出发，促进民兵组织建设健康有序发展。

二、各兵种编组情况

（一）常驻民兵。常驻民兵是常年担负战备执勤的武装力量，主要是执行护林防火、抢险救灾、应急维稳和军事机关勤务保障任务以及开展上级军事机关批准的以劳养武等任务。目前，我县现有常驻力量为师宗县民兵应急救灾分队，编50人。

（二）应急专业救援民兵。根据专业民兵分队建管使用和现有军民通用装备器材实际，我县编组5支民兵专业救援分队，包括县林业局森林防火分队30人，县水务局抗洪抢险分队30人，县供电公司水电气抢修一分队30人，丹凤镇水电气抢修二分队30人，县煤炭局矿山安全救护分队52人。

（三）基干民兵。根据曲靖市民兵编组任务通知，改变以往以户籍地为主的编组办法，实行以兵员工作地为主编组，将基干民兵种类由作战、勤务保障、应急、其他队伍四类调整为作战支援、勤务保障、应急队伍三类，将基干民兵年龄上限由28岁延长至35岁，总任务数由1200人调整为1100人（各单位的基干民兵编组任务数见附表）。根据要求，我县今年基干民兵编组也进行了相应调整，调整情况如下：

1.作战支援队伍。作战支援队伍主要由地面作战、防空和信息作战支援队伍组成，由葵山镇编组1支14.5高机连，84人组成。

2.勤务保障队伍。勤务保障分队是满足平时应急和战时参战支前及勤务保障的主要力量，编组18支，710人组成，分空军勤务、二炮勤务、通信、工兵、警戒、运输、油料保障、交通保障、工程保障、卫勤保障和装备维修11个专业。

3.应急队伍。应急队伍包括应急分队和应急救援分队两类，编组7支，306人组成。编组情况为：在丹风镇编组一个重点应急连，确保城区和重点单位安全；在雄壁镇编组一个重点应急排，重点整治煤矿矿山秩序、严厉打击私挖滥采行为；在县林业局、水务局、煤炭局、供电公司、丹凤镇别编组森林防火分队、抗洪抢险分队、矿山救护分队和水电气抢修分队。被编组应急队伍的单位应尽快配齐各类装备，充分发挥应急机动能力。

（四）普通民兵。普通民兵是储备后备兵员和补充战时参战力量的重要来源。凡符合服兵役条件的适龄人员(服现役和被编入基干民兵的人员除外)，年龄在18岁至35岁的男性公民，均按照规定参加民兵组织，编为普通民兵。基干民兵中的超龄人员，除保留少数专业技术骨干和民兵干部外，转入普通民兵组织。普通民兵通常在行政村（社区）、企事业单位编组民兵营或民兵连。

三、做好兵役登记和专业技术人员摸底工作

（一）兵役登记工作。结合民兵整组工作，做好本地院校应届毕业生和20__年毕业班学生的专业、数量、参军意愿等情况的普查工作，结合院校毕业生择业进行兵役登记和征兵宣传发动工作，视情况对部分参与兵役登记的应届毕业生进行身体初检和政治初审，预定一批兵员，切实提高高中以上学历青年入伍比例。

（二）专业技术人员调查摸底工作。在民兵整组期间，要认真搞好地方与军事专业对口技术人员的调查摸底和预备役登记工作，登记统计数据要做到真实、准确、可靠，切实弄清其数质、质量和分布情况，为战时专业技术兵员动员打下基础。

四、主要内容和时间安排

（一）主要内容。制定 工作计划，作出安排部署，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作情况。

（二）时间安排。

民兵整组从4月中旬开始，至5月上旬结束，共分三个阶段。

1.组织计划阶段（4月20日之前）。学习领会文件精神，组织业务培训，拟定实施计划并报上级审批，安排部署任务；

2.组织实施阶段（4月21日至5月10日）。按照工作计划，逐项落实民兵整组工作；

3.整理上报阶段（5月10日至15日）。组织检查验收，收集整理有关资料，编制基干民兵组织序列表及布局图，上报民兵组织实力统计表和工作总结。

五、相关要求

（一）统一思想，提高认识。民兵组织整顿是民兵工作的基础，是加强民兵组织建设的重要方法。各乡（镇）、各有关单位要高度重视搞好民兵组织整顿的重要性，切实把整组工作作为增强国防后备力量建设的基础性工作和贯彻落实科学发展观、推动新形势下中国军事变革的重要任务来抓紧抓好。

（二）周密组织，科学安排。各乡（镇）、各有关单位要尽快成立民兵组织整顿工作领导小组，加强对整组工作的检查指导，并在人力、物力、财力上给予充分保障，营造齐抓共管的局面，有步骤、有计划、有重点的抓好民兵组织整顿各项工作的落实，坚决杜绝走过场和纸上编兵的现象。县人武部要对整顿情况进行全程跟踪检查、点验，适时抽查各乡（镇）、各部门点验民兵组织整顿落实情况。

勤务中队工作计划篇8

关键词：军队审计；平战转换；机制

一、问题的提出

近年来，在军事斗争准备的新形势下，战时审计一直是军内审计理论界关注的一个重要领域，军外学者几乎没有涉足这一领域。欧阳程(2004)等广大军内学者在这一领域辛勤耕耘取得了一批成果，解决了什么是战时审计，为什么要进行战时审计，战时审计在战争准备、实施和结束三个阶段应当怎么办等问题，构建了系统的战时审计理论。已有的主要成果可归纳为两个方面：一是建立战时审计体制，加强对战时审计工作的组织与领导，二是拟定军队审计平战转换预案，实现对战时审计工作的规划和控制。然而建立战时审计体制受制于军队编制体制调整改革，军队审计系统的发言权并非决定性的，要改变这一点很难。在短期从军队审计系统的角度，战时审计体制可视为给定的外生前提。因此，本文从军队审计系统的角度讨论军队审计平战转换机制时，不考虑战时审计体制。

有关军队审计平战转换预案的研究成果，具有两个鲜明的特征。一是充分考虑了审计动员问题，认为战时审计任务需要借助地方审计力量才能高效完成。欧阳程(2005)认为审计动员是战争动员的组成部分，以现行审计体制为基础展开，其规律、要求和程序应与战争动员的总体要求一致，具体的地方审计动员组织机构与战争动员机构无异，并进一步提出了地方审计动员的内容和主要措施，为审计动员实践提供了可行指导。故本文将审计动员作为既定的外生因素，在讨论军队审计平战转换预案问题时不予考虑。二是拟定军队审计平战转换预案时，没有充分考虑到未来信息化战争自动化指挥的重要特征，其内容主要与传统的机械化战争相适应。信息化战争不同于机械化战争，在信息化战争中，武器成为脑力的延伸，体系对抗成为战场对抗的主要特征，非对称、非接触、非线性作战成为重要作战方式，三军一体化联合作战成为基本的作战样式。作战信息是实施一体化联合作战的基础，它通过C4ISR自动化作战指挥平台在各级作战指挥中心实时流动，成为战斗力的关键因素。作战指挥从机械化战争的以预先计划为主的指挥模式，向实时动态调整为主的指挥模式转变。依靠C4ISR系统平台的实时战场信息，可实现作战效果和作战经费物资使用情况的实时评估。在作战期间，战时审计的主要目的是在保障作战效果的前提下，追求耗费最小化，即以考察作战财力的效费比为主要目的。作战期间，战时审计要实现上述目的不可避免地要依赖于来自各级作战指挥中心C4ISR系统平台的信息反馈。因此，本文在战时审计体制和审计动员外生给定条件下，从军队审计系统内部探讨军队审计平战转换机制时，首先讨论军队审计平战转换的平时准备，其次讨论在战争中军队审计以平战转换预案为指导，依赖C4ISR系统平台迅速从平时审计向战时审计转换的机理，最后讨论健全军队审计平战转换机制的途径。通过研究，拟构建军队审计平战转换机制的总体架构，并提出了健全这一机制的看法。

二、军队审计平战转换机制的总体架构

(一)军队审计平战转换机制的涵义　机制一词开始是机械工程的专用词。机，指机器；制，即约束、控制，后被广泛移植于生理学、医学和社会科学等领域。“机制”一词的本义，可以指机器系统，即机器的构造和工作原理；也可以指生物系统，即有机体的构造、功能和相互关系。因而机制泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象。从系统学的观点出发，机制可理解为系统为维持其潜在功能并使之成为特定的显现功能而规范系统内各要素间的联系，调节系统与环境关系的内在协调方式及协调原理。尽管机制强调系统要素的相互关系及其协调原理，但任何机制都不可能以“关系”和“原理”的虚无形态独立存在，它必须依附一定的载体，使之成为一个有机整体方可发挥功能，如机械机制就依附于机器本身存在的。因而，机制应理解为系统内各组成部分及其功能结合以共同发挥作用的整体(张祥，2007)。将“机制”这一概念引入军队审计平战转换领域，实质上就是将军队审计平战转换视为一个系统。因此，可以将军队审计平战转换机制定义为：军队审计平战转换系统的内在构造、各组成要素功能及其相互间的协调。该机制作用于军队审计系统，促成军队审计快速高效地从平时审计状态向战时审计状态转换，以实时有效地监控作战经费物资的使用情况，为提高作战经费物资的保障能力和效益服务。

(二)军队审计平战转换机制的要素　在战时审计体制和审计动员外生条件下，军队审计平战转换机制包括军队审计平战转换

(1)军队审计平战转换的预案。顺利完成军队审计平战转换需要做好准备，其关键是有一个科学的平战转换预案。在平时，就要注重研究信息化战争C4ISR指挥平台的性能和特点，制定科学合理的审计平战转换预案，以便战时能在最短时间内实现军队审计的平战转换。军队审计平战转换预案是指部队为执行作战任务，组织实施战时审计，结合对审计工作的基本原则、要求、措施和步骤所进行的预先安排。它主要用于规划军队审计资源在整个战时审计中的应用和战时审计的组织实施。军队审计平战转换预案的编制和管理应遵循“统一领导、分级负责”的原则，各级军队审计部门应编制本级的军队审计平战转换预案，具体包括全军审计平战转换预案、战区审计平战转换预案和部队审计平战转换预案三个层次：全军审计平战转换预案由审计署会同有关部门编制，提出全军战时审计工作要点，安排全军统一开展的战时审计项目计划；战区审计平战转换预案由战区审计局根据全军审计平战转换预案，结合本战区实际实情，会同军兵种审计部门及其他有关部门编制；部队审计平战转换预案由各部队审计处(科、办)根据上级审计平战转换预案的安排，结合本单位实际情况，会同有关部门编制。总体上，军队审计平战转换预案要适应信息化战争的特点。在信息化战争中，由于各军种实现一体化作战，作战信息在C4ISR系统内实时流动，作战指挥根据瞬息万变的作战信息实时动态调整。拟制预案时，预计经费消耗、物资消耗的重点方向，合理安排审计力量，实时监督，并根据信息化战争中作战经费物资配置动态调整的特点，在审计力量的安排上要有弹性。军队审计平战转换预案要注意三个环节：一是坚持平战结合。平时审计和战时审计有着紧密的联系，其衔接要结合平时和战时的不同特点，充分考虑目前审计体制编制、人员数量质量情况和执行作战任务的性质、特点等，切合部队实际，贴近信息化战争实战要求，结合审计工作现状。二是明确任务分工。目前全军师以上单位包括联勤分部已陆续组建了审计部门，未编设审计机构的师以下单位，其审计工作由上级审计部门负责。这就要求战时审计要分类指导，按层次实施。既要对有

编制有明确审计任务的师以上审计部门的战时审计工作，在目的和原则、组织领导和任务职责、工作范围和内容、工作方法和实施等方面统一作出明确规定，又要将未设审计部门的有关部队单位的战时审计工作纳入上一级审计部门。要准确区分各级审计部门和审计人员战前应该做什么、怎么做，战时审什么、怎么审，战后查什么、怎么查。保证战时军队审计工作顺利实现平战转换，使审计工作不间断无盲区。三是保证措施可行。一定要从审计工作性质和实际出发，突出战时特点，以提高作战经费物资的使用效益，促进提高战斗力为目标，以“一切为了前线、一切为了打赢”为前提，体现审计监督为作战服务的思想。要细化战前经费物资审计的时机、内容、程序、标准和要求，战中经费物资保障审计的办法和战后经费物资审计的法规依据等。

(2)军队审计平战转换的机构。顺利完成军队审计平战转换需要有明确的执行主体。尽管平时审计与战时审计两种任务的性质不同，但它们都由各级军队审计部门执行，受军队编制等因素制约，不可能也没有必要设立平时审计与战时审计两个分立的审计系统。平时审计与战时审计机构统一于军队审计系统，各级军队审计部门在平战转换机制中各负其责。平时各级军队审计部门按年度审计工作计划安排开展日常审计工作，按照上级、单位党委和首长临时交办的审计任务开展专项审计工作。战时各级军队审计部门遵循“自上而下分层转换”的原则，根据平战转换预案和具体作战情况，上下协调、分层次组织战时审计工作。各层次的工作应各有侧重。从军队审计平战转换角度，军队审计系统的各级审计部门总体上可分为全军、战区和部队三个层次的平战转换机构。审计署是当然的军队审计实现全军层次平战转换的机构，它通过科学拟制和实施全军审计平战转换预案来规划和控制全军层次的转换；战区审计局是军队审计实现战区层次平战转换的机构，它承上启下，通过科学拟制和实施战区审计平战转换预案来规划和控制战区层次的转换；部队审计处(科、办)是军队审计实现部队层次平战转换的机构，它通过科学拟制和实施部队审计平战转换预案来规划和控制部队层次的转换。值得注意的是，部队层次的军队审计转换机构是三层次转换机构中的基层单位，它们的工作是高层次转换机构工作的基础，也是军队审计平战转换工作最终落实的关键。因此，部队层次转换机构工作的成败直接关系到整个军队审计平战转换工作的成败。

(3)军队审计平战转换的平台。顺利完成军队审计平战转换需要有合适的转换平台，转换平台依战时作战指挥的具体特点而有所不同。第一，在机械化战争中，军队审计平战转换以预先计划控制为主，依赖作战指挥系统信息反馈的程度低。这是因为在机械化战争中，军令自上而下传递，指挥权高度集中，作战指挥系统未实现信息化，高级指挥员主要的战场信息来源于与敌接触的作战部队报告。作战信息流程长，横向沟通少，作战部门与其他部门之间的信息交流存在时滞。作战经费物资消耗以预先计划控制为主。在这种情况下，审计部门不能实时从作战指挥系统充分获取作战经费物资消耗数据，从而不能展开有效的事中监督。此时，军队审计平战转换按照转换预案的计划安排进行，即可实现目的。第二，在信息化战争中，军队审计平战转换在平战转换预案指导下，依赖信息化的C4ISR平台展开。这是因为在信息化战争中，作战指挥全面信息化，C4ISR自动化系统大大加强了军事系统内各军事单元之间的联系，作战信息通过该系统实时流动，军令在上下级间实时透明，作战经费物资消耗通过系统可以被清晰地反映。不仅指挥员可以根据作战经费物资的实时消耗信息，对经费物资的配置进行动态调控，以实现配置最优化，而且其他部门也可根据需要充分利用系统反馈的作战经费物资消耗信息。在这种情况下，军队审计部门可以根据平战转换预案的事先设计，依据系统所反映的作战消耗，顺利地对作战经费物资消耗进行实时监督，促使其使用效益最大化。由于我军未来面对的战争是信息化战争，所以C4ISR系统就成为军队审计顺利实现平战转换、实施事中监督的坚实平台。

(三)军队审计平战转换机制要素的协调平战转换预案、平战转换机构和平战转换平台是军队审计平战转换机制的三个基本要素，三者相互依存。从系统的角度，独立的各部分只有相互协调、互为助力，构成一个系统，才能充分发挥各要素的功能，使军队审计平战转换机制良好运转。诸要素协调运作的关键是要有一个力量协调中心。该中心通过协调全军、战区、部队三个层次转换机构的工作，实现军队审计平战转换机制诸要素的协调运作。协调中心的选择，依平时和战时环境的不同而不同，这样既能保证军队审计平战转换的统一实施，又能保证军队审计平战转换的有效性。

(1)平时协调中心。在平时，军队审计平战转换诸要素协调的中心是后勤(联勤)司令部门。由于后勤(联勤)司令部门本来就是后勤工作的综合组织计划部门，具有天然的综合性，在不扩大编制的条件下，它具备成为军队审计平战转换机制诸要素协调中心的天然基础。在此基础上，赋予其一定的职责，进一步确定其综合协调管理的地位，使其担当起协调军队审计平战转换机制要素的重任。平时协调中心的职责主要包括：制定综合性平战转换法规；规划平战转换的目标；组织、检查、督促和协调军队审计平战转换在全军、战区、部队三个层次机构的军队审计平战转换准备工作；组织开展军队审计平战转换机制的学术研讨，沟通信息，交流工作经验。

(2)战时协调中心。在战时，军队审计平战转换诸要素协调的中心是作战指挥中心。在信息化战争中，指挥权通过C4ISR系统适度分散，各级作战指挥中心依托智能化、自动化、网络化程度越来越高。C4ISR系统可在第一时间对战情做出实时反应，并具有根据战情变化自行作出指挥决策，实时调整作战经费物资配置的适度权力。上级通过C4ISR系统能够实时监控下级的作战经费物资的动态配置情况，并对配置效率进行实时评估。C4ISR系统反映的作战经费物资消耗数据的实时、透明、准确，这决定了上级的监控非常有效。上级的有效监控在相当大的程度上消除了上级对下级作战经费物资消耗情况的信息不对称因素。正是由于C4ISR系统的监控有效性，才能使下级既可动态调整作战经费物资配置，但又不会肆意妄为，不负责任意配置。由于各级作战指挥中心通过C4ISR系统掌握了作战经费物资的实时消耗情况，所以，赋予作战指挥中心向审计平战转换机构反馈作战经费物资消耗数据的职责，就可有效协调诸要素的运作。此时，各层次军队审计平战转换机构就可在平战转换预案的指导下，根据来自各级作战指挥中心C4ISR系统平台的信息反馈，在第一时间使审计工作从平时状态转入战时状态，对作战经费物资的使用情况实施有效的事中监督。

(3)协调中心与各层次转换机构的关系。协调机制高效运转的关键是明确协调中心与各层次军队审计平战转换机构的关系。两者之间较为理想的关系应该是相互配合、相互支持和相互促进的关系。一方面协调中心可以为军队审计平战转换机构实施有效的平

战转换提供有力的指导。这是因为协调中心制定的有关审计平战转换的规划是宏观性的、全局性的，有利于军队审计平战转换机构为顺利实现平战转换确定方向。此外，军队审计平战转换机构工作的某些经验，可以转化为协调中心的宏观调控措施或政策，更好地为今后的军队审计平战转换机构的工作提供指导。另一方面军队审计平战转换机构可以凭借其法定综合经济监督部门的地位，客观、公正、及时、全面、连续、完整地向协调中心提供作战经费物资平时准备和战时消耗的审计意见，为协调中心优化作战经费物资的调整配置提供依据。

综上所述，军队审计平战转换机制是一个完整系统。平时，该机制通过后勤(联勤)司令部门的协调，充分做好以拟定转换预案为中心的各项军队审计平战转换准备工作。战时，该机制通过作战指挥中心的协调，在第一时间完成军队审计的平战转换，对作战经费物资的使用情况实施有效的事中监督。如果在该机制的作用下，军队审计能够在平时充分做好平战转换准备，在战时能平滑地开展战时审计工作，不产生任何阻滞，那么军队审计平战转换机制就是有效率的。

三、军队审计平战转换机制的途径

(一)认识军队审计平战转换的重要意义思想是行动的先导，充分认识军队审计平战转换的重要意义，对迅速高效地健全军队审计平战转换机制具有巨大的推动作用。而今信息化战争较之以往战争发生了很大的变化，由于信息技术在军事领域的广泛应用，信息武器装备大量增加，使保障任务剧增，作战消耗的经费物资明显增加。作战经费物资的保障情况直接关系到战争的胜败。谁的保障能力强，经费物资的使用效益高，谁就握有战争的主动权，谁就是战争的胜利者(陈国宝，2005)。军队审计部门是综合性的经济监督部门，在战时，依法对作战经费物资保障情况实施事中监督，及时提出作战经费物资配置动态调整的建议，这对提高作战经费物资的保障能力，最大化作战经费物资的使用效益至关重要。由于军队审计平战转换的成败直接影响作战经费物资事中监督的有效性，因而对军队审计平战转换工作提出了新的更高的要求。即要求建立科学有效的各层次军队审计平战转换机构，能够随时根据战争发展的需要，按照平战转换预案的规划，快速高效地转入战时审计状态。

(二)明确军队审计平战转换的具体要求军队审计平战转换机制是一个完整的系统，系统的正常运转需要有明确的要求为进行指引。各层次军队审计平战转换机构应做哪些工作，达到什么样的要求，需要进一步规范。具体而言，在平时，军队审计平战转换准备工作要满足三点要求：一是组织指挥到位。军队审计平战转换机构按上级的预先号令和规定的时限，全部进入指挥位置，并展开工作。二是编制装备到位。保障军队审计平战转换机构行使职能作用的人员、物资器材配备齐全、性能良好。三是平战转换预案到位。根据战争的规模和所担负的任务，拟定符合实际的军队审计平战转换预案，确保三个层次的预案科学合理，周密细致，可操作性强，便于落实。在战时，军队审计平战转换机构必须能够按照平战转换预案的要求，适应信息化战争突发性强、战争进程短的特点，迅速高效地使军队审计工作从平时审计状态向战时审计状态转换。

(三)加强军队审计平战转换的组织领导任何一种机制的良好运行都离不开强有力的领导，军队审计平战转换机制的健全需要以强有力的组织领导为条件。后勤(联勤)司令部门是后勤工作的综合组织计划部门，军队审计的日常工作正是由本单位后勤(联勤)机关党委通过司令部门的综合组织计划职能实施领导的。军队审计平战转换成败的关键是拟制科学合理的平战转换预案，做好充分的平战转换准备。这些工作在平时完成。各级审计部门作为军队审计平战转换的机构，要在本级后勤(联勤)司令部门的组织领导下，结合本级后勤工作的实际情况，拟制军队审计平战转换预案，这样才能保证预案的科学性和合理性。后勤(联勤)司令部门必须承担起责任，不断强化对军队审计平战转换工作的组织领导。虽然在战时，军队审计的平战转换按预案实施，各级作战指挥中心成为转换机制诸要素协调的中心，但军队审计平战转换机构的后勤领导与指挥关系却没有改变，因而各级后勤(联勤)机关党委仍需通过后勤(联勤)司令部门加强对军队审计平战转换工作的组织领导。加强军队审计平战转换的组织领导，必须要强化后勤(联勤)司令部门与军队审计平战转换机构的联系，在两者间建立通畅的情况通报机制。军队审计平战转换机构将拟制平战转换预案的有关情况及时通报后勤(联勤)司令部门，以便其对军队审计平战转换工作进行调整控制。后勤(联勤)司令部门则将本级后勤工作的重点及时通报军队审计平战转换机构，以便对军队审计平战转换预案进行针对性的调整，提高其科学性和合理性。

(四)规范军队审计平战转换的实施程序标准化和规范化的转换程序，是军队审计有效实现平战转换的基础。因此，平战转换机构实施军队审计的平战转换，应依据上级指令和平战转换预案进行。通常应按照下列程序组织实施：传达部署任务，健全执行机构，完善计划方案，组织宣传教育，组织各种保障，平战转换指令，组编战时审计力量，总结上报情况。

勤务中队工作计划篇9

1．缺乏整体规划和科学安排高校后勤维修改造工作中存在“头疼医头、脚疼医脚”的现象，往往为了满足急需的要求，任意改变房屋的原有用途。有时凭急需或领导意见实施改造，经常拆了建，建了拆，浪费资金，没有经过科学安排和统筹规划。2．维修项目的经费问题高校的维修项目有工程量小、施工内容变化快、弹性大等特点，施工过程中停工、窝工的现象较普遍，效率低，造成了人工费在工程项目资金中所占比例居高不下，而且维修中所用的材料数量较少，采购成本高，也造成了维修项目的成本高，给结算的编制和审计带来一定的困难；由于高校的维修经费有的是使用单位自筹或科研经费，使用单位有绝对的自，如何用、用多少都是自己说了算，造成了标准不好控制，容易造成维修经费偏高。3．维修专业技术人员缺乏高校后勤的维修工作涉及土建、水电、装饰等多方面工种，需要许多如工程管理、预决算等多方面的专业技术人员，而目前大部分高校的维修部门在此方面的人才严重缺乏，仅有的管理人员不仅要做好日常的维修工作，而且还要应对许多突发性事件，繁忙的工作占据了维修管理人员大量的学习和进修时间。4．档案管理意识淡薄许多维修工程因工期较紧，容易形成开工无图纸，施工无监理监督，造成了维修资料缺乏真实性和准确性，应在施工过程中形成的技术资料，没有及时做，多数在事后补写。

二、解决问题的对策和建议

1．强化管理规划，增强计划性学校每年的维修改造任务很多，对每一项改造任务都应有统一的规划，尽量做到能满足学校长远发展的要求；要按照轻重缓急的原则来确定维修计划，要对上报的维修项目进行梳理，有选择地进行立项维修。2．加强维修经费管理维修经费主要是用于教学、科研、行政和师生员工用房、食堂、体育设施的维修以及道路、水电等基础设施的改造，而维修经费的来源多样化，也就造成了经费的管理多元化，维修经费应统一到某个职能部门管理，由其统一审批，专款专用，其他部门、学院不得随意支配和使用，杜绝多头管理、各自为政的现象。3．配备维修专业技术人员，各负其责因后勤维修涉及多方面的工种，而多数高校维修管理人员的数量配备不足，导致有些事情不能做到精细化，处处管理到位。应根据维修的实际情况需要，应配备土建、安装、预算等方面的专业管理人员，做到合理分工，各司其职。第一，培养和造就一支高素质的维修保障队伍。一支高素质的维修队伍是提升高校后勤维修工程质量的内在保证，要使维修保障队伍做到质和量的统一，保证工程管理和施工上水平、上档次、出成果，强化教育培训势在必行。管理人员和技术人员要遵循日常工作和后续专业培训并举的原则，不断转变观念，更新培训形式，以期能保证工作需要。第二，加强维修档案管理。每一项维修改造任务立项后，建设单位都要进行详细的设计，与使用单位进行交流后拿出施工图纸；施工过程中也不要随意改动图纸，即使有改动，施工人员应立即做出变更，及时归档。后勤部门应建立自己的档案室，配备一支事业心强、业务素质好的专职档案工作队伍，专门负责后勤档案管理。

三、结论

勤务中队工作计划篇10

关键词：会计集中核算　会计核算　会计监督

为了进一步加强消防部队的财务管理，建立高效、廉洁的后勤队伍，精减后勤人员，保障一线战斗力；简化财务核算程序，实施集中核算，从源头上强化审计监督；实行财务公开，规范后勤管理；加强经费管理，提高资金的使用效益，推进消防部队会计管理体制改革，规范会计工作秩序，目前，消防部队的支队级单位都相应建立了财务集中核算中心。财务核算中心是以统一核算为基础，加强消防部队资金收支管理为目标的一种财务管理模式，它的建立对提高部队理财能力和会计工作效率，规范会计行为，加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。

1、实行财务集中核算的意义

实行会计集中核算，是消防部队建设的要求，是部队经费运行管理的一项深层次的重大改革。长期以来，消防部队经费实行分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性，但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，其弊端是显著的。实行财务集中核算就是为了加强部队资金运行的管理和监督力度，规范财务管理和会计行为，提高资金使用效益，为消防部队的全面建设提供强有力的后勤保障奠定基础。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。

(1)有利于规范会计核算工作，提高会计信息的质量。(2)有利于加强会计监督，从源头上预防和制止单位财务收支中可能发生的违规违法行为。(3)有利于基层大队经费使用的合理调度，提高资金使用效益。(4)精简后勤人员，有利于保障部队一线的战斗力。

2、目前会计核算中心运作的基本模式

目前会计集中核算的有多种具体做法，但是目前的主要做法是：(1)消防部队支队级成立会计核算中心后，由支队会计核算中心统一对基层大队的财务进行处理和监管，大队取消会计和出纳，设置一名后勤助理员或一名事务员，大队后勤助理员主要负责有价票证的管理，办理经费收支业务，登记过度户帐，定期与银行和支队核算会计核对帐目。财务档案到一定时期后由集中核算中心返还给大队进行自行管理。(2)经费核算管理。大队制定季度开支计划。人员经费由支队核算中心进行统一核发，采取银行方式，取消每月生活费报表。伙食费由支队集中核算中心根据各队实力，将伙食费拨付给大队集中管理，月末从核算中心领取余额表，制定月公布，核算中心实行定期审计；消防业务经费由支队统一管理，年终后返回大队留用，以弥补业务经费不足；固定资产管理大队主要是实物管理和固定资产帐管理，并上报固定资产变动情况，核算中心进行相关的帐务处理。

3、当前实行财务集中核算主要存在的问题

实行财务集中核算后，改变了消防部队以往的财务管理模式，解决了基层消防部队后勤管理的大量问题，具有科学性和适用性，适应社会主义市场经济体制下的部队经费管理的特殊模式。但是，在会计核算中心运作过程中，难免会出现不协调的地方。笔者认为，当前实行会计集中核算主要存在以下几个问题：(1)基层大队分管财务领导，除一部分从事过财务工作外，大部分并未从事过财务工作，他们在对资金的使用上大都依靠基层财务人员提供信息。帐务处理由集中核算中心处理后，他们在安排单位经费支出上，大都依据银行存款和库存现金的现有存量为依据。这就导致在资金使用上会造成一些挪用专用资金或预算经费的情况出现；同时，也会造成在资金使用上的盲目性和随意性。(2)会计核算与财产物资管理相脱节。实行集中核算后，会计核算移至核算中心，但是财产物资仍由原单位进行管理。这种财产物资管理与会计核算相分离的情况势必使预算单位财产物资管理薄弱的问题更加突出，如果不加以解决，又将造成财务资产流失。(3)核算中心人员少，工作量大。建立会计核算中心后，进行统一会计核算；基层大队不再设会计人员，实行报账员报账制度。所以，各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。从会计核算中心的运行情况来看，都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大，报账员势必在中心报账等候时间较长。

此外，集中核算以后，还存在各单位助理员业务水平参差不齐、缺乏发达的银行结算体系相配套等等问题，在核算中心发展中需要得到解决。

4、对完善财务集中核算中心的建议