机场工程论文范文

导语：如何才能写好一篇机场工程论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

长期以来粗粒料引起的工程地质问题一直是全球性的难题。粗粒料的研究兴起于20世纪50年代后期，随着世界各国高土石坝工程的兴建，粗粒料被广泛应用，随着我国大型工程的广泛兴建，也不可避免的遇到了粗粒料特性问题，由于粗粒料具有物质组成的不均一性、颗粒破碎性、剪胀性、湿化性以及较强渗透性等诸多工程特性，加之岩土体中裂隙杂乱分布，使得各种大型粗粒料填筑工程显得异常困难。拟建场地位于强风化岩层出露区，根据“填挖平衡、就地取材”的原则，填筑材料必然要采用挖方区粉质粘土与强、中风化岩组成的粗粒料。虽然各相关行业都对其进行了一定的研究，但尚处于初期阶段，并不十分成熟，在民航领域还没有专门研究。而且机场粗粒料高填方与土石坝工程仍有很大的区别，有些经验也不适用。另外粗粒料造成的破坏是长期的、反复的和潜在的，而机场的建设周期又比较短，拟建机场工程填挖方高度均比较大，所以对于该工程而言，可能会遇到如下问题:1)粗粒料的工程特性;2)机场高填方地基的稳定与变形(沉降与差异沉降);3)高填方和深挖方边坡的稳定性;4)填挖交界面的处治。

2对存在岩土工程问题的分析

2．1粗粒料的工程特性工程填筑材料采用挖方区粉质粘土与强、中风化泥岩组成的粗粒料，其工程特性决定了存在如下岩土工程问题:1)粗粒料的级配。由于粗细颗粒的不均一性，在填筑体粗粒料中，泥岩、砂岩的大颗粒作骨架时，细料粉质粘土充填孔隙，充填愈好，土体密度愈大，其抗剪强度愈高，沉陷变形愈小;反之，则沉陷变形大，不利于岩土体工程的稳定性。泥岩作为填料时，破碎粒径指标、填充粉质粘土的粘度特征、粘粒含量、粗细粒的比例关系等对高填方工程至关重要，应进行重点研究。2)泥岩的遇水软化和崩解。该工程粗粒料主要由泥岩组成，泥岩在一定的应力状态下浸水后，由于颗粒间被水以及颗粒矿物浸水软化，颗粒发生相互滑移、破碎和重新排列，导致岩体软化;当水贯入泥岩的孔隙、裂隙中时，细小岩粒的吸附水膜便会增厚，部分胶结物会被软化或溶解，从而引起岩石颗粒的崩裂解体，产生岩土体变形失稳，使得控制地表沉降以及高填方边坡稳定性显得异常困难，因此研究泥岩遇水软化和崩解性对本工程的建设尤为重要。3)粗粒料的蠕变特性。粗粒料大多采用人工爆破等方法开采出来，往往存在很多微裂隙，加之棱角尖锐、填筑高，在高围压条件下产生蠕变，岩土体会沿着破裂面破碎，宏观上表现为开裂、折断或整块断裂等形式的颗粒破碎，从而引起高填方沉降变形以及边坡失稳等一系列岩土工程问题。4)粗粒料的强渗透性。粗粒料具有强渗透性，降水能较快的入渗填筑体，这在一定程度上加快了高填方破坏失稳的进程。因此应研究粗粒料的渗透特性，为坡面、道面的防水和排水设计方案提供依据。5)粗粒料的施工工艺。如何控制粗粒料填筑施工质量，如何确定其施工参数及采用哪种方法和控制指标对填筑体质量进行检测也是该工程存在的一个重要问题。

2．2高填方变形沉降变形是高填方工程中普遍存在，又没得到很好解决的问题，由于拟建机场工程填方高(预计最高达45m)、荷载大且填料具备颗粒破碎性、剪胀性、遇水软化崩解、蠕变、强渗水性等诸多工程特性，地面沉降控制难度极大。如何去监测，如何埋传感器，在哪些位置埋设能够有效的监测，采取哪些措施既能经济有效、又能降低总沉降量和工后沉降量，是本机场工程建设的另一核心技术难题。

2．3高边坡的稳定性高填挖边坡稳定性是一个必须重视的问题，包括挖方区、填方区两部分。对于挖方边坡，由于场地地形复杂，自然坡度陡，高差大，开挖卸荷对边坡稳定性影响较大，加之岩土体强风化、胶结程度低、节理裂隙发育等特性，一旦降水沿裂隙入渗，极易导致边坡滑动破坏，因此，需对其进行研究。对于填方边坡，由于本身填筑高，同时粗粒料具有颗粒不均一性、泥岩遇水软化、蠕变、强渗透性等工程特性，在外界诱发因素(降水、地震、施工振动等)的作用下，极可能引发失稳等岩土工程问题;因此，需要进行深入研究，采用不同的稳定性分析方法，探索粗粒料工程特性对边坡稳定性的影响程度，确定合理的填筑体边坡坡比。同时，拟建场区位于地震高发区，抗震设防烈度为8度，考虑到该工程的重要性需提高1度设防，即按9度考虑。因此，需高度重视地震工况下边坡的稳定性。

2．4填挖交界面的处治受地形地貌的限制，该机场建设中存在多处填挖方交界面，不可避免的面临填挖交界的处治问题。从总体上看，填挖交界处具有材料或结构的不一致性，在纵向上刚度出现差异，加之原地层是倾斜的，一旦工程处治不当，极易产生不均匀沉降、填挖交界处发生偏移，甚至滑动破坏，对于填挖交界的有效处治问题是该机场建设中亟待解决的又一个难题。

3岩土工程问题的解决方案

3．1解决方案由于该项目场地岩土工程条件的复杂性，仅靠室内试验参数进行数值计算及分析是不能满足要求的，通过现场试验与室内研究相结合的方案，结合实际工程，采用室内试验、现场试验、原位监测、理论分析与数值模拟相结合的手段，对该机场工程存在的岩土工程问题进行综合研究，是解决问题的最佳途径。

3．2试验研究的技术路线该处理方案的技术路线概括为:首先开展文献调研，收集资料，对研究现状、类似实例进行调查分析，寻求突破点进行初步研究;其次对粗粒料高填方工程技术方案进行初步论证，确定粗粒料高填方工程试验研究方案;再次进行粗粒料的工程特性试验及高填方稳定性理论分析，根据分析展开现场试验段研究，包括现场的模型试验、检测及监测等;并在此基础上探讨粗粒料工程特性的分析方法与处理对策，提出与粗粒料工程特性相适应的高填方问题的处理对策，通过高填方变形监测，对地基的稳定性做出准确评价，同时提出控制高填方沉降变形的工程措施，预测高填方的工后剩余沉降量，对研究结果进行初步总结，得出初步结论，进行粗粒料加筋处理与土方设计，待土方工程结束后对全场重要部位进行变形监测，并对试验段的监测数据进行处理分析，同理论分析及数值计算进行比较，验证所提出的分析方法与工程处理对策方法，必要时予以修正;最后编写试验研究总结报告。总技术路线如图1所示。

4结语

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我国国民经济的发展主要依靠农业、工业和服务业的组成。而在最近几年中，建筑行业异军突起，成为了国民经济中新的经济增长点。建筑行业如果想完成一个工程项目，需要向社会投入巨大的资金消耗，其中包括了工程项目的投资费用、施工过程中需要的原材料费用、经营中所使用的设备维护费用以及向国家交付的税金等，一时间，建筑行业已然成为了国民经济中的支柱性产业。在房地产的开发方面，更是呈现出逐年增长的趋势，因此，国家开始关注对建设工程经济的研究。建设工程项目的经济分析主要是指对工程的经济效果和投资所获得的效益进行合理的分析，对这些费用的成本进行研究，为建设工程中获得最大化的经济效益提供一个理论上的依据。新时期的要求是建设工程经济必须要与市场经济相协调。

二、建设工程经济与市场经济发展的关系

1.建设工程经济能够迅速拉动市场的需求。建设工程经济拉动市场的需求主要体现在了通过对国民基础设施的兴建，有助于引导大众的消费意向，通过拉动市场内需的方式来加强人们对于生活质量的追求。同时，建设这些基础设施，还可以加强城市化的建设，让我们所在的城市更加朝着现代化的进程发展。

2.建设工程经济能够有效带动周边行业的兴起。建设工程也属于服务产业的一种形式，它有着自身独特的特点，由于它的涉及范围非常广，内容也十分复杂，就使得它的发展也和其他的行业有着紧密的联系。比如建材行业、冶金制造行业、水电行业等，因此建设工程经济的发展也能带动周边行业的兴起，如果这些行业的经济都能按照所期待的迅速发展，那么市场经济也会因为这些行业的发展而更加活跃。

3.建设工程经济维护了市场经济的稳定增长。良性的建设工程经济发展能够有效地带动市场经济，使整体的社会经济能够稳定的、良性的健康发展。尤其是在大规模的金融危机时，稳定的建设工程市场能够有效的吸引大批量的家庭资金，缓和和抵御了通货膨胀带来的危机，使得被货币行业和金融行业扰乱的市场经济得到稳定，从而平衡了市场经济的动荡，维护了社会生产市场经济的平稳运行。

三、建设工程经济同市场经济发展中出现的问题

1.缺乏环保节能的长期性战略。随着社会的不断发展，人们的环保意识逐渐增强，故对各行各业的生产过程中的环保措施要求也越来越高。建设工程经济开发建设和生态环境平衡之间有着很高的关联性，所以，建设工程经济开发的环保效力直接关系着整个市场经济的持续发展和壮大。建设工程需要大量的林业资源、土地资源以及相关的能源作为支持，所以低碳建设、环保建设成为了建设工程经济能否和市场经济发展保持步调一致的关键，但目前我国的建设工程中，低碳建设和环保建设的比例相对较少，导致建设工程经济无法和市场经济的发展方向保持步调一致。

2.建设工程的同价值价格不一致造成市场经济的变化。“商品价格围绕实际价值上下波动”是市场经济建设中遵循各种市场规律的重要指导依据。目前，我国的建设工程中，价格逐年持续飙高成为了各地建设的主要发展趋势，也是民生问题中最为重要、最为普遍的问题之一。根据目前的形势来看，我国的房价出现了价格过高等问题是由于人们的购买欲望普遍较大，市场上供不应求，但最根本的原因还是因为建筑企业的非法占地、炒房团的持续炒作所导致的，这样的做法违背了市场经济的原则，如果长此以往这样发展，将会引发一系列的严重后果，比如导致泡沫经济的产生。

四、建设工程经济与市场经济协调发展的策略

1.我国政府要对房地产的市场价格进行合理控制。想要让建设工程经济能和目前的市场经济相适应，我国的政府就要充分发挥其职能，对当前的房地产市场进行宏观调控。而这种宏观调控并不是降低房地产商品的价格，而是将房价调整得和市场价值相符合，在具体的调控过程中，应该避免房价出现过高或过低的现象，让价格和商品的价值始终保持着正常的波动范围。我国政府需要对房地产市场的价格进行合理的控制，并定期对建设工程经济进行评估和指导，保证建设工程经济能和市场协调发展，从而维护了市场的秩序。

2.加强对建设工程经济的金融监管。为了让建设工程经济能和市场经济协调发展，我国的政府还应该加强对建筑行业市场的金融监管，对整个建设项目，比如建筑工程的开发进程、贷款规模、还贷能力进行有效、科学地监督，推动建筑企业和商业银行之间的合作，严格控制建筑企业的借贷项目，让借贷业务能够正常运转，以此来促使银行的资产结构优化升级。另外，政府还可以大力发展银行的改革，有效规避建筑行业高风险借贷所带来的影响，降低金融风险。3.国家要采取激励政策，促进建设工程行业的经济转型。我们应该清楚认识到一个道理：建设工程经济应该以市场经济为基准，随着市场经济的发展而发展。现如今，国家大力提倡建立资源节约型、环境友好型社会，市场经济也响应国家号召，以低碳环保作为长期的战略目标，那么建筑行业也应该以这个目标作为发展的导向。国家可以激励建筑行业朝着低碳经济发展，出台一系列的相关政策，比如对环保型住宅建设进行优惠税收，以此来吸引更多的建筑行业开始经济转型。

五、结语

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1.1工艺设计的主要原则

（1）遵循工艺规程原则。汽车工厂冲压车间的布局设计必须按照工艺的要求进行合理配置，从而满足汽车加工的需要。（2）最小距离移动原则。汽车工厂冲压车间设计要充分考虑到成本与效率因素，搬运线上的各项操作程序之间要保证短距离，物流和人员的流动也要保持经济距离，从而可以大大节省物流时间和成本。在汽车零部件加工过程中，通过不断优化加工流程，保证整个加工过程合理有序，不会发生混乱。（3）直线前进原则。汽车工厂冲压车间要求机器上安排操作的流程按照材料加工或装配过程的顺序进行，避免迂回和倒流，尽量按直线型流水布置。（4）充分利用空间和场地原则。冲压车间内场地有限，人员、设备和物料较多，在加工过程中要尽可能物尽其用、节约用地。（5）生产均衡原则。维持各种设备和工位生产的均匀进行，必要时设置缓冲区以协调各个工位。（6）尽量简化搬运作业，减少搬运环节原则。在汽车工厂冲压车间内，汽车加工生产用的物料搬运要使用专门的设备和容器，按照科学的操作方法进行作业，让整个物料运输过程尽量简化和高效，提高系统的物流可靠性。

1.2主要生产设备的选型

在选择车身冲压车间设备时应遵循以下原则：(1)在汽车工厂冲压车间内使用的设备要符合国家环保和节能要求，要有正规的进货渠道。防止劣质设备进入车间导致加工过程出现差错。(2)所选用的设备应结构合理，操作起来也比较方便，技术工艺上比较成熟和合理，尤其是安全性能要达标，避免给汽车零部件或者操作人员带来伤害。(3)在设备选型上要符合企业实际情况，并充分考虑企业的长远发展状况，不能过于超前选择那些十分先进却并不实用的设备，也不能选用那些目前可以满足使用，但很快就会淘汰的设备，看似节省了成本，实则给企业带来巨大经济负担。目前，汽车工厂冲压车间中主要的设备主要有：(1)开卷落料设备。开卷落料线是一种常用于汽车行业表面覆盖件卷板的开卷、清洗涂油、校平、落料和码垛的板材加工设备，其功能是向冲压线提供料片，目前在发达国家的汽车制造厂中已普遍采用。（2）冲压线设备。1）板料拆垛系统是完成板料自动上线中的重要部分，一套完整的冲压自动化拆垛系统主要由两个部分组成：一是垛料机，垛料机有两台，两台之间形成联动设计，当其中一台没有料时，系统可以自动的切换到另一台继续工作，保证了工作效率。二是移载机。移载机的主要功能是物料的运输，垛料机作业完毕后系统将物料送到输送带上，然后穿过清洗机、涂油机送到达对。2）清洗、涂油系统，板料运输至清洗机，要经过多道清洗工序，将板料表面上的杂质清除干净。然后进行涂油处理，形成表面一层油膜，油膜对于防止板料被腐蚀具有重要作用，而且也可以大大延长材料的使用寿命。3）压力机设备。压力器是汽车工厂冲压车间最关键的设备，在节能降耗的大环境下，汽车工厂冲压车间大多使用机械压力机。尽管与油压机相比，机械压力机的制造成本要高不少，但同时其生产节拍也是油压机的两倍左右。而且从长远看，机械压力机的生产能耗和后期的维修养护成本都比较低，因此是车身冲压车间不错的选择。

1.3土建设计

汽车冲压车间荷载较大，因此对土建的设计要求比较高。（1）车间规模设计。汽车冲压车间的规模根据压机的形式来具体设计，一般而言，冲压车间压机有三种三模形式，分别是左右、前面以及侧面上模，这三种形式比较起来，前面上模对车间面积要求最小，一些跨度在15m或以上的厂房都满足生产要求。侧上模比前面上模所需要的车间面积稍大，一般21m或以上的厂房也都满足要求。左右上模所需要车间面积最大，而且这种压机形式也是目前汽车冲压车间最常见的形式，一般要求车间跨度在24m以上，不然铲车运输起来就不方便。车间的长度也是根据压机形式进行设计，一般全自动冲压生产区域所需长度为60m。车间的高度设计中，除了考虑压机的形式外，还要充分考虑行车高度。（2）压机基础。冲压车间内自动化压机线的基础是一项非常重要的土建内容，其形式有独立基础、条形基础、地下室基础三种形式。独立基础为压机线上的每台压机均独立设基础，压机之间不连通，因此每台压机的废料都是独自运输处理，尽管这种形式成本较低，但对物流带来不利的影响，最终也会增加成本支出，因此逐渐被淘汰掉；条形基础是将每台压机基础贯通布置，并在基础内设废料输送和收集废料，由于这一形式使废料物流与生产物流完全分开，故目前较常用；地下室基础使压机基础成为一个大空间，除布置压机设备、废料输送线外还可布置公配设施及部分维修区域，使车间使用面积大大增加，但由于造价过高，目前使用也不多。

2结语

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【关键词】建筑工程；设计；常见问题；对策

图纸设计中的问题主要分为两大类，一类为土建部分问题，一类为安装部分问题，本文重点对土建部分常见的问题进行探讨，土建部分图纸包括建施图和结施图。施工图是施工单位进行施工的重要依据。因此，设计图纸的完整性、深入性、准确性、合理性在一定程度上影响着工程施工的成本、进度、质量、安全和施工技术的难易程度。在项目执行过程中，往往由于设计单位设计周期短、设计任务重等原因，致使设计图纸中存在不少的设计缺陷，这就需要施工单位、监理单位、建设单位在收到抗震、节能等专项审查合格的施工图纸后，在工程正式开工前，对施工图纸进行全面细致的熟悉，要领会设计意图，找出图纸中不合理的项目，并做好汇总、整理、核实工作，然后再由建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位进行图纸会审，针对提出的问题进行讨论，主要由设计单位进行解决，最后形成正式的图纸会审纪要，经各方核实无误后签字盖章，并作为施工的依据之一。

1 设计尺寸的矛盾

1.1 筏板底板防水问题

结施图中筏板底为100L厚的素混凝土垫层，而建施图中筏板底为70L厚的底板防水层，做法由下至上为：垫层，20L厚砂浆找平层，4L厚SBS防水卷材，50L厚C20细石混凝土保护层，筏板底板。结施图与建施图有明显的差别，设计单位解决方法常为：结构图纸标注板底标高，筏板底部以建施图做法为准，即防水层必须做，筏板底标高不变，将垫层底标高向下降一个防水层做法厚度。

1.2 轴线定位问题

在建筑、结施基础图中有时会出现，柱轴线居中或偏移不一致的问题，尤其是柱、梁与墙体轴线不一致，造成无法施工。解决方法为：涉及到外立面的部分以建筑图纸为准，内墙可以参考结构图纸进行处理，最终以设计单位的确认文件为准。

1.3 外窗高度问题

建筑层高为相邻两层建筑面层之间的高差。在建施立面图中，由于设计时未允分考虑建筑面层的厚度，实际施工时，常出现外窗窗台顶至梁底的高差比立面图中标注的外窗高度小的现象。解决方法为：窗台高度不变，将外窗的高度相应变小。

1.4 楼梯间宽度问题

结施图楼梯间基础纵向梁间距离与建施图楼梯间纵向墙间距离不一致。设计单位解决方法常为：以建施图楼梯间尺寸为准，结施图做相应调整。

1.5 结施图和建施图标注问题

建施图中墙体常出现无定位尺寸的情况；结施图中常出现梁无集中标注或原位标注的情况。设计单位解决方法常为：结合相应结施图和建施图确定标注问题。

1.6 顶层层高问题

设计图纸中结施图与建施图屋面标高经常一致，因建施图有建筑面层，导致结施图顶层层高比标准层层高高一个建筑面层厚度。设计单位解决方法有两种：一是结施图顶层层高不变，窗台高度不变，将外窗高度相应加大；二是将结施图顶层层高变成与标准层层高一致。

1.7 厨房、卫生间墙与梁位置关系问题

实际施工中常出现建施图中厨房、卫生间的墙体不在结构梁上，且这些结构梁常为小跨度、小截面梁。由于图纸设计顺序一般为先设计建施图再设计结施图，若这些问题在施工前发现，设计单位解决方法常为：将来些结构梁参照建施图进行调整，以保证墙体在结构梁上；若这些问题在主体施工完后砌体施工前发现后的解决方法为：将墙体作平移，一则尽量使墙于结构梁上，二则尽量减少墙体与结构在感观上的不利影响。

2 设计深度不满足要求

2.1 地下室楼梯间顶板问题

高层施工中常遇到（剪刀型）楼梯，即楼梯间有两个相邻的楼梯，一个在内侧，一个在外侧，从两个相反的方向上下楼梯。两个楼梯中往往只有一个楼梯下地下室，另一个不下地下室。在不下地下室的楼梯处，地下室无顶板，也可以说此处一层地面无楼层板。解决方法为：考虑到消防分区要求，在此处对楼梯间进行补板分隔。

2.2 楼梯起始位置问题

常用（之字型）楼梯有两坡和三坡的。两坡楼梯上下位置始终在一个方位；而三坡楼梯上下位置是变动的，即相邻两层楼梯起始位置位于楼梯间的对角位置。设计单位设计三坡楼梯时往往会存在一层平面楼梯口与地下室楼梯起始位置不配套的问题。解决方法为：一层平面楼梯口位置不变，将地下室楼梯起始位置进行调整。

2.3 地下车库连通口净高问题

在存在地下车库与主楼地下室相连的工程中，会出现连通口处主体结构梁底标高低于连通口顶板底的问题。由于连通口内管网较多，无法在梁上预留大量孔洞，严重影响连通口内的管网安装施工。解决方法为：将此处梁底标高变成与连通口顶板底标高一致，并将梁上翻且配筋和截面尺寸不变或改变梁截面尺寸、钢筋相应调整。

2.4 地下室外墙竖向与水平钢筋位置问题

结施图中地下室剪力墙钢筋一般只显示配筋，不显示剪力墙钢筋位置关系。设计单位通常会要求地下室外墙起到挡土墙作用，并要求地下室外墙钢筋按国标图集09G901-3第7页箱形基础外墙水平钢筋排布构造做法施工，即：外侧，竖向钢筋在水平钢筋外侧；内侧，竖向钢筋在水平钢筋内侧。

2.5 人防工程集水坑问题

有的项目人防工程位于主楼地下室，其地下室墙、柱、梁、板以人防图为准，而筏板以主体设计单位设计图纸为准。筏板设计时常忽略人防密闭范围内的集水坑位置，导致部分集水坑将人防密闭范围与非人防部分连通。解决办法：将人防密闭范围内的集水坑与非人防部分断开，设计单位将集水坑及管道路径作相应调整。

2.6 空调板共用问题

建施图中的空调板常出现两户甚至三户共用一个空调板，且空调板不在相邻几户的公共位置上，而在某一户的窗或阳台上。解决方法为：调整原空调板大小，并在无空调板窗口相应增加空调板。

2.7 梁宽度问题

结施剪力墙图中剪力墙的厚度比剪力墙顶部的同一方向的梁宽度大，也就是在同一方向衔接部位的梁宽度比剪力墙的厚度小。解决方法为：将该梁宽度变成与该处剪力墙同厚，主筋不变，箍筋大小相应调整。

2.8 楼梯间隔墙构造柱问题

建施图楼梯间内防火隔墙有剪力墙和后砌墙两种，且常为100L厚。当防火隔墙为后砌墙时，两端常漏设构造柱，在投入使用时，隔墙两端存在很大的质量和安全隐患。解决方法为：在隔墙两端增设构造柱，构造柱载面宽度同墙厚，长度为200L，配筋为主筋4Φ12，箍筋Φ6@200。

2.9 窗台、阳台栏板、女儿墙压顶配筋问题

建施图节点详图中窗台、阳台栏板和女儿墙往往设计的很详细，但是，结施图中却没有这些部位的压顶配筋。设计单位解决方法常为：对窗台、阳台栏板和女儿墙压顶增设配筋，具体配筋要结合建施图节点设计确定。

3 结束语

在建筑工程实施阶段，设计图纸的深度和完善程度直接影响到建筑施工的进度和质量，尤其是设计各专业之间的配合程度是目前设计常见的问题。建筑工程图纸设计中存在的问题很多，本文仅对设计中常见的土建问题进行探讨。为避免出现缺陷的建筑物，需要从以下三个阶段进行控制：

a 在设计阶段，需要设计单位对建筑、结构两个专业的图纸进行认真审核，在图纸交付建设单位之前将问题尽可能解决。

b 在工程开始施工之前，通过图纸会审的方法，由建设单位、监理单位、施工单位等从不同的角度对工程图纸进行会审，由设计单位进行解决。

c在施工过程中，施工单位发现尺寸、构造、结构、专业配合等问题后，由施工单位提出技术核定单或者是设计单位出具设计变更的方法进行解决。通过以上三个阶段，建筑工程设计中参见的问题会得到彻底的解决，为工程的顺利实施打下良好的基础。

参考文献：

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关键词：工程；招标；问题；对策

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

随着社会经济的发展，建设项目遍地开花，为工程建设招标机构的兴起提供了肥沃的土壤。但是，其数量发展过快，必然会有参差不齐的现象，即便是同等资质的招标机构，他们所表现出来的职业素质也不尽相同。与此同时，也带来了供大于求的局面，导致招标行业竞争急剧加大，进一步导致行业竞争不当，违法违规的行为不断出现，使工程建设招标行业处于非良性的竞争局面，严重影响了其行业的健康发展。

一、工程招标存在的问题

1、法律法规体系不健全

我国在推行招标制度时实践经验不够丰富, 这就不可避免的造成现行法律法规存在一些漏洞和不足之处。同时, 法律法规中对招标行业的门槛制定太低, 导致了招标机构过多。

2、 业主( 招标人) 方面的问题

（1） 规避招标

业主规避公开招标主要有四种方式: 把项目化整为零; 把应当公开招标的项目, 千方百计找各种理由将其变为邀请招标; 在信息上做文章, 限制信息范围, 或者不公开信息, 规避公开招标; 一些业主单位为了私利, 不肯把自己应当招投标的项目进行公开招投标, 而是交给自己所属的单位完成。

（2）实行关系招标

有的业主在委托招标的过程中, 以“内定标、外陪标”的方式威胁招标机构, 要求招标机构按照自己的意愿来招标, 不然就不将业务委托给招标机构。

（3）招标机构自身的问题

（a） 招标机构缺乏独立性。（b） 招标机构执业人员综合素质不高。（c）招标市场集中度偏低。

二、工程招标对策

1、 完善招标各项制度

当前，招投标活动中的许多行为缺少规范和制约，因此，要从制度上入手加以解决。一是制定实行招标业务竞争性比选制度。制定《工程建设项目招标竞争比选示范文本》，通过对招标机构的人员素质、企业实力、业绩、工作能力及质量、有无投诉等方面的综合比选，择优选择招标机构，使其最大限度的满足拟招标项目的要求，促进有序竞争。同时，实行业务比选可以斩断机构与招标人不正当交易的链条，既可使行为公正不受招标人干扰，又可促进廉政建设。二是实行工程招标项目责任制。工程建设项目招标委托合同中应当明确从事本项目招标人员，并如实记录在招标业务手册中。三是严格合同备案制。招投标监管机构要认真核查委托合同是否合法规范、招标文件是否有排斥潜在投标人和允许招标人违法随意裁决的内容，检查招标程序是否规范等。

2、健全完善工程招标行业管理的政策法规体系

（1）在充分调研的基础上，根据有关法律法规，制定出台《工程建设项目招标机构管理办法》，提出动态监管的具体措施，明确综合评价指标体系，并制定相应罚则，明确市场清出条件，细化不良行为的具体表现形式，让行业管理部门在对不良行为的定性和行政处罚方面有据可循，利于加强管理。建议该《办法》由建设部制定并颁布实施。《中华人民共和国招标投标法》关于"从事工程建设项目招标业务的招标机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定"的规定，而国家发改委出台的《中央投资项目招标机构资格认定管理办法》与《招标投标法》与法律不相符，建议进一步强调对工程建设项目招标机构资格的认定及管理部门，避免出现对机构多头管理的混乱局面。

（2）颁布实施工程建设项目招标技术规范、从业人员上岗资格条件等规范标准，使整个招标活动有章可循。建议由建设部出台统一的《工程建设项目招标从业人员管理办法》，采取类似于执业注册资格制度的管理模式，提高机构从业人员的素质和水平，进一步规范机构的市场行为，并加以宣传，将招标行为置于全社会的监督之中。

（3）在国有资金投资项目中试行通过招标方式，择优选择招标机构，建立并完善机构的招标评标办法，对机构的选择，要重点考核其项目管理人员构成、企业与参与的个人不良行为记录、服务承诺、履约信誉、工作业绩和财务状况等方面的内容。减少依靠"拉关系、给回扣"或低价恶性竞争争抢招标业务现象的发生。

3、从招标机构自身建设入手，大力加强招标机构从业人员的职业道德教育和业务培训，提高其综合素质

首先应经常组织招标从业人员进行职业道德教育和《招标投标法》及其他法律法规的学习，使其熟悉掌握法律法规的实质性条款，正确把握法律法规的约束范围和对象，做到知法、守法、用法，形成依法实施招标的良好工作氛围；树立良好的职业道德，既做到严格按法律法规的要求和程序办事，又要为招标人提供高效优质的服务。在实施过程中要坚持公道、不徇私情、廉洁自律，以诚实守信和优质的服务来赢得招投标各方主体的信赖和支持。其次，定期加强对招标机构从业人员的业务知识培训，结合当地招标典型案例，理论联系实际，深入浅出地讲解如何做好规范的资格预审文件、招标文件的编制、投标技巧、合同签订等业务知识，提高其执业能力。

4、加大对乱收费的处理力度，规范收费行为

招标机构的收费直接关系到其生存和发展，要严格执行收费规定，引导机构公平竞争。一是要遵循"谁委托、谁付费"的原则，及时查处以各种手段和方式的乱收费；二是要严格执行收费管理办法，决不允许以提供费回扣为附加条件来承揽招标业务，这种不平等竞争对于招标机构的发展是极为不利的；三是建设行政主管部门在登记招标项目时，要认真审核招标合同和招标文件，审核招标的收费情况，对违反国家收费标准或签订"阴阳合同"的，责令改正，对拒不改正的计入信用档案并通报批评，对巧立名目乱收费，损害投标人利益的，一经发现严肃查处。

总之, 招标制已成为建设管理制度中的一项基本制度, 应坚持和完善这一制度, 继续深化对招标的认识, 提高招标的社会地位和工作地位, 克服招标行业存在的困难, 使招标事业健康发展, 进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。

参考文献：

[1] 胡万红. 浅议建设工程施工招标过程中应注意的问题[J]. 中国建材资讯, 2006,(02) .

[2] 甄,简晓宁,闫中军. 工程招标机构业务开展中存在的问题及建议[J]. 建筑经济, 2010,(01) .

[3] 王纪黔. 浅析标段划分对招标项目的影响[J]. 珠江水运, 2004,(04) .

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[5] 周宏正. 招标机构与招标人沟通内容与方式[J]. 中国招标, 2008,(12) .

[6] 张海林,李开文. 浅谈如何加强对招标机构的监管[J]. 现代物业(中旬刊), 2010,(04) .

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关键词：通风和空调 工程 常见问题 防范

伴随着我国社会经济的快速发展，人们的生活水平也越来越高，与此同时，对于生活的质量也提出了新的要求。在现代的建筑中，人们除了要求房屋建筑的安全性之外，还强调了对于房屋建筑的通风条件和空调等的要求。由此可见，通风和空调工程在整栋的房屋建筑中是相当重要的。然而，对于现代的建筑中的通风和空调工程，仍然存在这一系列的问题，为了使得这些问题能够得到很好地解决，就要求技术人员可以对这些问题进行相应的分分析，找到确实可行的办法，本文正是从这些方面着手，探究解决通风和空调工程中存在的问题的解决方法。

1、 通风和空调工程的施工特点

通风和空调工程的施工过程是一个很复杂的工程，因为它涵盖了很多方面的专业知识。这过程涵盖了各式各样的设施以及系统，比如说，空调水、防烟系统、排烟系统，以及通风系统等。想要保质保量地完成对整个的通风和空调工程的系统性工程，需要工程师考虑很多方面，首先应该想的是建筑的施工阶段。因为进行通风和空调工程的实施是在整个项目的后期进行的，为了使得通风和空调工程的能够有效地进行，就需要在前期的建筑施工的过程中为通风和空调工程的实施留下一定的空间。为了使整个项目可以很好地完成，就需要各个部门可以相互协调，以保证工程的质量和进度。在布设各种各管道的时候，因为这项工作是一个十分复杂的过程，更需要各部门的配合。这样一来，就可以避免了很多冲突和麻烦，比如说，尺寸上的冲突，以及施工过程中的麻烦，使得整个工程可以高效、快速、保质、保量的完成。

想要使得整个工程可以有效的开展，就需要图纸设计人员在工程开始施工之前可以提出一个确实可行的图纸和方案。对于施工图纸的设计必须要认真对待，严格的把关，根据整个通风和空调工程的实际情况，以及合理的工程设计和各专业施工队的紧密合作。另外，还要对施工的原料进行严格的把关，从各方面做好人力、物力，以及财力的准备，使得整个的施工过程可以很顺利的开展。当然，在施工的过程中，各部门的人员也不可以懈怠，施工过程要按照工程规范和标准操作，监控与管理部门要时刻对工程项目进行检查。

2、 通风和空调工程在施工过程中常见的问题

对于整个通风和空调工程的实施是一个漫长的过程，这就导致了其中一定会出现很多问题，比如说，施工所用的材料不符合要求、技术准备工作不充分、通风干管的坡度不合理，以及立管预留口位置不准确等。现在，就这些问题进行一一的解析。

2.1施工所用材料不符合要求

在施工的过程当中，对于材料的监管是和关键的一步。对于各个不同的项目工程，它们各自有自己选择材料的标准，当然，通风和空调工程也不例外。在选择材料的时候，一定要选择符合通风和空调工程要求的材料及其对应的执行标准。在通风和空调工程的实施过程中，会涉及到很多的预制构件，比如说，通风和空调工程中都要用到的管件、管材和另外一些相关的预制构件，只有这些预制构件达到要求且符合执行标准，才能够是整个通风和空调工程的质量达到要求，符合标准。

2.2技术准备工作不充分

技术对于整个的通风和空调工程的实施来说也是很重要的一关，施工的时候，对于这些技术进行相应的准备，可以为整个工程项目带来很多的便利。在施工之前，有很多的设备是还没有进入施工现场的，所以就要求技术人员在进行安装之前要先把这些设备运送的施工现场，这些仪器设备包括了：通风机、空调机组等。如果在施工之前可以把这些仪器和设备先运送到施工现场，可以为企业节约相当大的一笔安装成本，还可以保证施工的进度不会落后。在图纸上标好管线的关系网可以保证空调水管和风管有准确的位置可以安放，做好标高控制，使得整个施工过程很顺利的进行。

2.3通风干管的坡度不合理

在进行通风和空调工程的施工过程中，要保证通风干管的坡度必须进行合理的设计，保证后期可以对管道进行相应的调直。如果干管坡度不合理，则会导致局部的产生反坡，以及使得坡度变小的现象，最后的结果只能是导致管道内很多的积水无法及时排除。除此之外，还有其他的一些因素会对空调系统的正常运行产生一系列的影响，比如说，管道当中的支架位置不合理或者支架的标高不适合、支架的间距变得比较大等等。

2.4干、立管预留口位置不准确的问题

干、立管预留口位置不准确通常是由一些关键性的位置不准确导致的，比如说，关键位置的坐标、关键位置的标高。施工中轴线的偏移是导致这些关键位置的坐标和关键位置的标高的原因之一，除此之外，还有就是由于在进行通风和空调工程的施工过程中，由于技术人员的测量误差也会导致这些位置的坐标和标高产生不准确。所以，在同样的一个施工现场，一定要保证标高的误差要保持在合理的范围内，以提高标高的准确性，进而保证了高度坐标的准确性。

3、 通风和空调工程中常见问题的防范

3.1对于材料采购关口进行严格的把关，防止不合格的材料带来的工程质量问题

对于进入施工现场的材料要进行全面的检查。那么又该如何对这些材料的合格与否进行检查呢？检查的标准如下：材料的材质、材料的型号、是否符合通风和空调工程的设计要求、所需要用到的阀门的质量、以及材料的规格和性能等等。尤其是阀门的质量，在进行通风和空调工程的设计中，它所扮演的角色是很重要的。所以对于这些阀门的质量一定要严格把关。

3.2对技术准备工作准备不充分的问题

对于通风和空调工程的施工来说，技术的准备可以帮助以后的各项工作顺利开展。在进行施工之前，要做好各方面的协助工作，对于设备合适进场要做好合理的规划，使得设备可以顺利的安装到指定的位置上，为了保证所有管线能够顺利的进行布设，应该事先做好标高和水平定位。

3.3 做好水系统的设计及施工问题

一般建筑的通风与空调工程中应用到的水系统会有同程系统或是异程系统。在对水系统进行设计的过程中依据情况选择回路同程或异程设计。施工过程中也要注意阀门组的设置，为后续干管主管连接部分的清洗提供方便。系统中的冷水系统多采用闭泵式循环方案，且要做好水泵设备的噪声控制，避免对住户造成影响。

4、 小结

总的来说，对于整个的通风和空调工程进行施工的过程中，一定要对施工的工艺进行严格的把关，协调好各方面的工作关系，并且在实施工程的过程中一定要严格的按照规范进行操作。

参考文献：

[1]王周园.浅谈通风与空调工程在设计及施工的要点[J].城市建设理论研究（电子版），2012，13（31）：95-96.

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（一）全面解决农村饮水安全问题任务艰巨截止2013年底，全省还有827.4万农村人口及54.98万农村在校师生饮水不安全。饮水不安全人口众多，水质不达标，水源保证率低，供水不足及用水方便程度不达标等问题并存，任务十分艰巨。

（二）全面解决农村饮水安全问题资金缺口大截止2013年，我省已累计投入资金71亿元。农村饮水安全项目投资为国家投资、地方政府拨款、市场融资、用户自筹等组成。甘肃省农村经济发展相对落后，安全饮水意识相对薄弱，水费自缴和自筹方面存在困难；有些地方工程项目建设标准低，前期的设计规划不合理，投入资金有限，存在工程返建的浪费现象。饮水不安全的827.4万人中只有306.08万人纳入甘肃省农村饮水安全“十二五”规划，可落实中央和省级补助资金，其余521.41万人则没有投资渠道。要全面解决农村饮水安全问题资金缺口还很大。

（三）农村饮水安全工程建设难度大随着近年来农村饮水安全项目的实施，全省川区和水源建设条件较好的地方已通过农村饮水安全工程解决了饮水安全问题。剩余的工程多在沟壑区和山丘区，地形地貌复杂、水源偏远、水质较差，净水工艺复杂，输配水管线长且难度大，受益群众居住分散，入户工程量大面广，工程建设难度大。原调查评估属饮水安全和基本安全的工程，多为抗旱应急、氟病改水、人饮解困、以工代赈、扶贫开发等项目，因工程投资属补质，设计、建设标准偏低，缺乏必要的净水和消毒措施，维修改造难度较大。2005年以来建设的农村饮水安全工程，执行国家制定的人均投资标准：2005—2006年总投资423元，其中中央补贴288元；2007—2008年总投资438元，其中中央补助298元；2009—2012年总投资548元，其中中央补助438元；2012年8月起调整为总投资643元，其中中央补助514元。

（四）规划、管理、运行制度不完善

1.农村饮水安全工程前期规划投入少。农村饮水安全工程是新课题，规划设计是新挑战。许多农村饮水安全工程前期勘察规划设计时间紧、经费少、地质水文情况缺乏现场勘察，工程设计资料不足、致使后期工程与实际情况不接应、返修率高，直接影响工程的使用效益。最初的农村饮水安全工程按照小区域建设，未统筹规划后期的管理运行问题，缺乏整体规划和远景考虑。

2.项目权责主体不明。虽然目前有关农村饮水安全工程建设和管理的有关政策和文件都对明晰工程产权和管理主体有很清楚地规定。但是已建成的粗放式点多面广的单村式集中式供水工程难以统一管理形成规模化。供水工程产权不清、管理机构不健全。部分地区设有安全饮水管理站，但小型供水工程还普遍存在着权责不落实问题，没有配备专职人员负责项目的运行管理。

3.工程运行管理缺乏专业技术人员。农村饮水安全工程基本没有专业技术力量，无法对水处理设备进行维护。如果托管给专业公司进行维护，绝大部分农村不愿承担费用。因此农村饮水安全工程在建设的同时，应进行良好的技术培训。基层管理人员严重不足，人员工资偏低，无法熟练掌握设施性能和操作程序。没有相关工程运行数据记录，不能定期对工程进行检查和修护。

4.水费征收难，影响良性运营。甘肃大部分农村地区经济发展水平较低，农民收入少，水费征收率低；地方财政经费又很困难，致使相关的工程设备无法维修和更换，不少工程甚至连基本的运行费用都存在缺口，长期处于亏损经营状态，达不到良性运行的要求，严重影响了工程效益的发挥。

5.自来水入户协调难度大。部分群众安全饮水认识不高，认为延续祖辈传统用水不存在危害；有些农村地区青壮年外出打工，留下老人小孩，接入自来水的积极性不高。有些地区因有企业入驻优惠政策，不收取水费，造成用水浪费。部分村委观念滞后，对饮水安全工程的设施建设和管理维护工作的重视存在偏差。一些村干部思想认识不端正，使工程出现资金投入不足、失管、失修等不良现象。

6.水费偏高。根据甘肃省农村饮水安全项目已建的六个典型工程的水费测算，经营水价在0.7元/m3~5.85元/m3，水费偏高，影响了农村饮水安全工程的长期安全运行。

(五)历史遗留问题较多第一，部分年代久远的已建工程因建设经验不足、资金缺乏、技术水平低等历史条件的限制，未考虑长远发展规划，存在工程标准偏低现象，使得部分现存的年代已久的工程质量不过关，造成部分设施功能老化、运行效率低的现象，这为后续管理带来了困难。第二，已建成的集中供水工程实际供水量低于需求量，造成设施闲置或运行成本过高。导致资源浪费严重；分散式供水设施供水保证率低。第三，新农村、小城镇建设及政策性移民、游牧人口迁移等造成的饮水不安全人口的减少和增加。第四，农村基层水利技术管理服务体系不稳定，管理人员综合水平参差不齐。

（六）水质检测能力弱农村饮水安全工程规模大，分散广，检测能力弱，难以保证农村饮水安全工程的长期安全运行。大部分集中供水工程无消毒净化和自动检测设施，饮用水水质无安全保障。

（七）缺乏农村饮水安全的长效运行机制一般来讲，甘肃农村地区的经济都比较薄弱，对农民无法收取成本水价。国家农村饮水安全工程结束后，没有了国家投资，水处理设施的维护资金无法落实，因此需要研究农村饮水安全工程的长效机制，保证农村饮水安全工程的长期安全运行。

二、甘肃省农村饮水安全工程长效运行机制的对策探讨

（一）甘肃农村饮水安全工程应坚持“建管并重，以建促管，以管为先”的原则甘肃省农村饮水安全工程点多、面广、分散，管理难度大。为规范工程运行管理，提高管理水平，确保工程长期高效运行，在加快农村饮水安全工程建设的同时，要始终坚持“建管并重，以建促管，以管为先”的原则，不断拓宽管理思路，完善管理方式，加大管理力度，强化建后管理,确保农村饮水安全工程的长效运行。

（二）建立管理机制，保障农村饮水安全工程长效运行坚决执行《甘肃省农村饮水安全工程运行管理试行办法》，明确饮水安全工程管理体制、运行机制，水源、水质管理、供水管理、水价核定、水费计收和管理等方面的政策规定，为保障饮水安全工程长效运行奠定基础条件。由于甘肃省农村饮水工程项目多、规模小、分布广，群众管理观念淡薄，建后管理难度较大。为确保工程长期安全运行，建议根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立由县人饮管理总站、乡镇人饮管理所、乡镇管水委员会、村社群管小组或农民用水者协会、受益户组成的“五级管理网络”。每个县至少建立一个水质监测中心，切实保障供水安全。明确产权：

（1）政府投资、农民筹资投入建设的大、中型集中式供水工程属国家和集体所有；

（2）政府投资、企业融资、农民筹资投劳、社会各界捐赠等共同建设的供水工程，按照投资比例组建董事会，成立股份公司；

（3）村建、联户型的小型工程属集体所有；

（4）农户自用自管的小微型工程，属农民个体所有。

农村饮水安全工程在规划设计中，就必须考虑配备管理站、管理设备、管理设施，为工程建后管理创造必要条件。农村饮水安全工程建成后，每个工程都成立专门的管理机构，落实编制，落实管理人员，并对管理人员进行专业培训。对于规模较大的集中供水工程实行信息化管理，对骨干工程运行管理实施视频监控和自动化控制，确保工程安全运行。

（三）建立水价管理机制，实现农村饮水安全工程的长效运行农村饮水安全工程的服务对象是农民,而农民又是我国社会中的弱势群体,特别是在甘肃这样的经济欠发达地区,农民的水价承受能力非常有限,从而导致要按成本征收水费很困难。充分考虑农村饮水安全项目的供水成本，群众接受能力，在此基础上收取生产生活用水水费，平稳推进水价改革，使农村供水工程实现有偿供水、以水养水，逐步走向良性循环，逐步形成合理水价体系。配备水费收取人员。在有条件的地方或项目，大力推进集中供水工程水费管理，按户安装水表，按成本核定水价，计量收费，实现农村饮水安全工程的长效运行。

（四）建立县级农村饮水安全工程维护运行基金，为农村饮水安全工程的长效运行提供资金保证设立农村饮水安全工程维护运行基金需要政府投入启动资金。甘肃省地处干旱半干旱地区，经济发展受到制约，经济基础薄弱，农村饮水安全工程的建设和运行维护都需要国家财政的资金支持。每个农村饮水安全工程可按一定的比例缴纳维修基金，集中到县级农村饮水安全工程维修基金中。在农村饮水安全工程建成后，对一些不能按执行成本水价的饮水项目或供水成本过高的项目，由县级工程维修养护基金落实水价补贴，确保工程正常维修和长期安全可靠运行。农村饮水安全工程征收的水费都集中到每个县农村饮水安全工程维护运行基金中，统一安排使用，保证农村饮水安全工程的长效运行。对县级农村饮水安全工程维护运行基金的使用，必须加强管理和监督。

（五）建立县级工程管护维修专业队伍，为农村饮水安全工程的长效运行提供技术保障积极推进工程管护维修专业队伍建设，规范管理行为，提高管理水平和服务质量，为确保工程正常维修和长期安全可靠运行提高技术保障。工程哪里出现险情，抢修车辆和人员保证按时到达，加班加点投入抢修，保安全、保通水。工程维护费用从县级农村饮水安全工程维护运行基金中支出。

（六）建立县级农村饮水安全水质检测中心（室），确保水质安全针对农村饮水安全工程规模大、分散广、自身检测能力弱的特点，就要充分利用现有的县级水质检测机构的检测能力。每个县至少建设一个农村饮水安全水质检测中心（室）。除对集中式供水工程的出水厂、管网末梢水水质进行检测外，还要派遣水质监测人员定期对本县范围内的农村供水工程和分散式供水工程水质进行巡回检测，确保农村饮水安全工程的水质达标。每个县的农村饮水安全水质检测中心（室）可以归属县疾病控制中心，农村饮水安全水质检测发生的费用要列入地方财政预算。

（七）建立规划机制，确保农村饮水安全工程的长效运行农村饮水安全项目应搞好前期规划。要以人为本，科学规划，因地制宜，合理确定工程规模。在人口稠密、水源水量充沛、地形条件适宜地区，要综合考虑管理、制水成本等因素，并结合当地村镇建设规划，移民搬迁规划，统筹考虑区域供水，推动区域整体发展，合理确定供水范围，程供水保证率高，出水水质有保证，便于管理和维护，可以保证农村饮水安全项目的长效运行。水源水量较少，居民点分散，可建单村供水工程。

(八)建立民众参与机制，监督农村饮水安全工程的长效运行宣传国家政策、鼓励民众自筹资金，自管自用工程。通过税收和补贴，使私人成本与社会成本相一致。在编制区域发展规划和工程建设规划时，应充分听取当地农户意见；在制定实施方案时，开用水户会议或用水户代表会议，听取对设计方案、施工方案、集资投劳方案、工程建成后的管理体制、水价核定和水费计收方式等的看法和意见。监督农村饮水安全工程的长效运行。

（九）建立调控机制，优化农村饮水安全工程的长效运行

1.规划调控。通过规划的合理调控,有助于实现农村饮水安全工程的长效运行。当前,是甘肃全面解决农村饮水安全问题的关键时期,必须充分重视和依靠饮水安全规划。农村饮水安全规划要结合当地村镇建设规划，移民搬迁规划，生态保护规划等，必须统筹考虑区域发展和供水，加强规划调控来保证农村饮水安全工程的的健康发展。要积极发挥规划的公共政策职能，有效发挥规划的引领和调控作用，统筹谋划区域发展，优化空间布局，有序推进规划实施，依法加强规划监管，努力实现农村饮水安全工程的长效运行。

2.水价调控。建立水价调控机制。由于农村饮水工程规模大，分布广，成本水价都较高。应当建立农村饮水安全工程水价调节机制，有条件时可以进行城乡统一水价调节，低成本的工程项目取高一些，高成本的地方取低一些，取一个可接受的均衡价格，解决农村水价较高问题。

3.政策调控。政策问题关注的是那些制度安排上的变化。合理的政策安排可以有效地配置资源。政策对农村饮水安全工程的影响是刚性的、强制约和持久的。政策会不同程度的影响农村饮水安全工程的建设力度，进而决定了农村饮水安全工程的长效运行机制。

4.宣传调控。作为公共物品，农村饮水安全工程存在搭便车的现象。各主体为了短期利益会不计社会成本尽可能地利用水资源，造成水资源过度利用。农村饮水安全工程的外部性造成的市场失灵，有赖于政府的控制和干预，通过行政、经济、法律等手段内化工程的外部性。集中供水工程一般耗资大，且周期较长，容易导致“公共事业悲剧”。政府需根据农村饮水安全工程的外部性特征做出合理的制度安排，建立水权管理、配置、交易和水价的政策法规体系，发改委需联合水利厅、卫生防疫部门、财政厅、扶贫、国土资源、环保、电力、物价等有关部门，设立宣传组深入基层，分发《生活饮用水卫生标准》、《农村饮水水源地保护法》、《农村饮水安全工程保护条例》、《农村公共卫生条例》、《水性传染病防治条例》及《农村医疗保障条例》等文件，最大化工程效益。同时举办相关活动，宣传内容包括：（1）饮水安全知识普及;（2）水价构成；（3）技术推广普及;（4）国家政策等。

（十）加强法规制度建设，保障农村饮水安全工程的长效运行中央、甘肃省及其有关部门应尽快制定并出台《农村供水条例》、《农村饮水安全工程运行管理办法》、《乡镇供水水价核订原则》、《水利工程供水价格管理办法》、完善《水利工程供水价格管理办法》，增加针对农村饮水安全工程供水价格的相关条款；完善《国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见》,增加农村饮水安全工程管理单位分类定性的相关内容,为农村饮水安全工程长效运行和农村居民饮水安全提供有力的法规制度保障。

（十一）建立学习培训机制，支持农村饮水安全工程的长效运行省市水利或水务部门拨出专项资金，为各县、乡镇工程基层农村饮水安全管理人员提供学习、培训机会。及时了解农村饮水安全项目的设备故障、老化，乡镇生态环境、卫生条件，及建议、需求和其他问题。加强对农村饮水安全工程管理人员的培训，熟练使用水处理设施及设备，提高水处理设备故障处理能力，提高管理水平。

（十二）建立应急机制，保障农村饮水安全工程的长效运行在实施饮用水安全项目建设过程中，饮用水水质与工程良性运行是项目可持续发展的保障。在加强工程运行管理机制的同时，如何抵御威胁饮水安全的突发事件，制定保障饮水安全的预案势在必行。饮水安全急性事件包括:（1）水质重大变化;（2）供水管道爆裂;（3）重大火灾、毒性事故;（4）自然灾害。预案配套的保障措施有:（1）资金保障;（2）装备保障;（3）通信和信息交流工作。

（十三）建立国家扶持和投资机制，保障农村饮水安全工程的长效运行国家扶持机制是指中央政府利用经济政策，主要有中央财政转移支付、拨款、贷款。税收减免等，加快经济欠发达区域的发展。甘肃属于经济欠发达地区，农村经济薄弱，农民收入低，支付能力差。有些地区执行农村饮水安全工程的执行水价有一定困难。国家的富民惠民政策的落实，应该体现在民生工程上，国家在财政上对甘肃省农村饮水安全工程的长期运行应给予支持，留有一定量的维修运行资金，保证饮水工程长期、安全、可靠运行。中央和甘肃省政府对于农村饮水安全工程供水亏损必须制定相应的补偿政策,明确补偿规定,使农村饮水安全工程供水亏损得以补偿，从而实现农村饮水安全工程的长效运行。

三、结语

篇8

【关键词】建设工程，投标工作，常见问题，对策

1. 引言

随着社会经济的不断发展，建筑工程建设日益加快，建筑工程竞争也日趋激烈，建设工程招投标工作变得越来越重要。规范的工程招投标行为除了会对业主方的工程投资、资源配置和工程质量控制等方面产生重要影响，还会影响我国招投标市场的健康发展。在工程招投标过程中，施工企业若想参与工程施工建设、承揽工程，就必须参与工程的投标活动，工程投标已成为施工企业获得工程建设项目权利的重要手段。

近年来，我国工程投标工作中出现一些问题，导致工程建设难以达到预期结果，因此，采取有效措施逐步完善工程投标工作是十分重要的。

2. 我国当前工程投标工作的存在问题

2.1 投标单位盲目参与投标

部分投标单位在参与投标前，对工程性质、工程特点、施工难度等欠缺充分了解，没有全面考虑建设单位实际情况，对工程建设资金是否到位、工程结算是否及时、工程是否能按时保质保量完成等缺乏全面了解，就盲目购买标书参与投标，导致建设单位在购入标书后发现无法完成项目任务而不得不弃标。

2.2 投标单位疏忽导致无法购入标书

投标单位在得到工程招标信息后，不及时查看招标公告，只是通过一些不正规的途径简单了解招标信息，或者不详细查看招标信息，没有充分了解购置标书需要提供的全部资料，导致购置标书提供的资料不全而无法购入标书。例如某招标公告要求建设单位购置标书时需提供安全证，但安全证有多个等级，若建设单位对招标信息查看不细致，拿错证件资料，就会造成无法购置标书。此外，某些工程在招标公告后很可能因某些特殊原因需要更正标书出售时间及地点，而建设单位没有及时了解招标变动信息，就会出现错过标书购置时间，无法购置标书。

2.3 投标单位资质造假

为保证工程项目的工程质量和技术要求满足规定，一般要求参与工程投标的建设单位或个人应具备项目所需的资质要求。一些不具备相应投标资质的单位或个人，为获得投标资格参与竞标，就借用符合投标条件的企业资质，资质造假。另外，某些施工单位虽具备一定资质，但缺乏符合要求的施工人员和施工设备，为提高企业的经济效益，将资质出借给关系较好、具备良好施工条件的建设单位，扰乱招投标市场的运行秩序。

2.4 投标单位围标、串标、购标情况频现

围标、串标、购标主要发生在各投标人之间，主要表现为：一是投标者之间约定串通，统一抬高或压低投标报价；二是投标者间相互串通，在投标项目中计划轮流以高价或低价中标；三是各投标者约好先内定中标人，然后再竞标；四是投标人利用不正当手段购买其他投标人标书，迫使其退出投标。虽然围标、串标、购标的形式不同，但其实质都是以各种不正当手段排挤其他竞标者，以骗取中标，牟取暴利。

2.5 投标书制作内容不完善

作为施工企业参与投标活动的最直接书面材料，标书代表着一个企业的形象，展现企业对工程招投标的理解和响应程度，标书制作质量更还决定着施工企业能否在投标过程中顺利中标。一个工程的标书编制时间大约为一个星期，但由于不同的工程具有不同的建设要求，且受标书编制人员的知识结构、理解能力、内容检查仔细程度影响，造成标书内容不完善、编制不规范，再如在标书上需签字盖章的地方出现遗漏、标书封装没有按照招标文件的要求等，这些错误往往会造成废标。

3.工程投标工作中存在问题的原因分析

工程招投标工作的核心思想是实现建筑市场公平公开公正的竞争。近年来，在经济利益驱动下，投标工作出现各种不公平竞争，严重扭曲投标工作的实质。造成这种不良情况的原因主要有：

3.1 招投标管理机制不完善

目前，我国工程招投标工作仍存在监管力度不足的情况，尽管许多城市都设立了独立的招投标监管机构或由其他职能部门代管，但由于人员配备不足、经费落实迟缓，导致招投标监管工作难以到位。此外，我国现有的招投标管理体制要求招投标工作由多个部门协调合作、共同负责，这样的多部门管理格局虽然能够充分发挥各相关部门在管理工作上的优势，但也造成了多部门管理难以避免的工作矛盾及问题，使投标者无所适从，大大降低了投标工作依法行政的效率。

3.2 招投标法律法规文件内容落后

据相关研究表明，我国各地区各部门已修改及废除的招投标规章文件共220件，其中保留512件；拟修改的招投标规章文件共425件，拟废止572件。数量庞大、名目繁多的招投标规章文件不仅会让招标人头晕目眩，投标人更是模棱两可。政府出台过多法规且内容重复、相互交叉、矛盾混乱，必然会造成规则不统一的不良情况，最终导致“有法可依、无法执行”的尴尬局面。另一方面，招投标法规文件的颁布在一定程度上促进了我国招投标市场的运行发展，但由于我国的招投标工作仍处于起步阶段，加上所拟定的法律文件与我国国情结合程度不够，难免会存有部分较为落后的条文。

3.3有形建筑市场运行秩序有欠规范

事实上，我国所推行的招标制度并没有真正实现工程招投标过程中贯彻公平、公正、公开原则，使有形建筑市场的管理和运行出现无法可依的不良情况；其次，对于应如期进入有形建筑市场交易的工程项目却不进场的，欠缺制约和追究的法律法规；此外，有形建筑市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等三项基本功能还没落实到位，目前尚未构成系统完善的信息网络平台。上述情况都严重制约着有形建筑市场在规范招投标行为、遏制腐败等方面的作用。

3.4 人为因素影响突出

目前，建设单位责任不明确、欠缺有效的责任约束和追究机制。在市场经济条件下，部分建设单位的领导干部缺乏法制观念，企图以权代法，违法中标。这样的情况不仅严重降低了投标活动的公平性和公正性，还严重阻碍了招投标市场的健康发展。

4. 完善工程投标工作的有效对策

4.1 政府完善招投标法律法规

在我国，投标机制是一项系统化的竞争工作，对我国社会市场经济发展有重要影响。针对我国目前投标工作存在的各种问题，政府必须积极构建具有一定权威性的法律文件，对投标活动全过程进行有效管理和约束，规范施工企业在投标工作中的行为，全面提高投标工作的公开性和公平性。我国相关部门应注重及时颁布具有权威性的法律文件，详细注释投标工作中各种行为及现象，约束投标活动中的各种不正当行为，加大法律法规的执行力度，切实执行法律法规的相关内容，让工程投标工作有法可依，真正做到执法必严、违法必究。

政府颁布招投标法律法规后，还应通过期刊、广播、电视等大众渠道多方面像媒体宣传，全面普及招投标法律法规，让大众知法懂法守法，全面促进我国投标工作的可持续发展。

4.2 施工企业仔细研究工程招标信息

在投标前，施工企业应多渠道、全方位了解工程项目的发展动向，认真研究招标信息，深入分析招标公告，详细了解工程特点、工程施工场地具体情况、招标工段分派情况，综合分析企业的施工能力确定是否应该参与投标及参与标段选择。一旦确定参与投标标段后，应及时了解招标公告内容，严格按照招标公告要求，在规定时间内上交指定文件资料购置标书。

购置标书后，施工组织人员还要认真研究招标文件，特别是开标评标的方法及评分标准。若对招标文件及图纸存在疑惑，应在规定的答疑时间内及时向招标人员提出书面答疑。在编制标书时，要严格按照工程招标文件提高的书写格式及标准要求进行编制，按照相关法律法规综合施工企业自身能力编制科学合理的施工组织设计，全面提高工程投标工作有效性。

4.3 施工企业规范化编制标书

标书是决定施工企业能否顺利中标的关键，因此，施工企业必须严格遵照相关法律法规、招标文件格式及封装要求进行标书的编制，严格按照工程招标文件的规定，认真研究招标文件中关于废标和无效标的条款规定。对于招标文件中没有列明或招标答疑中尚未明确的事项，应当防止画蛇添足，切忌妄自猜测。例如，投标文件中授权委托书法人代表要求盖章的不要签字、要求签字的不要盖章、要求签章的就要在相应地方签字与盖章，不能随意乱盖章乱签字；又或者，标书外包装要求表明工程名称、招投标人名称等内容，就应严格按照规定要求列明，若尚未明确标书是否加盖密封章或公章的，绝不盖章，尽量避免废标和无效标的出现。

4.4 施工企业选择合理投标报价

简单来说，投标活动是指各施工企业间对工程项目建设相应能力的综合性竞争，并在竞争中获得优势，一举中标。因此，施工企业必须对各竞争对手做好详细了解，只有知己知彼，了解对手，方能有的放矢、百战百胜。由于建筑行业是一个特殊行业，工程项目分类众多，施工企业也分不同类，不同施工企业具备的施工设备和技能也不尽相同。一个城市地区内资质最低的三级企业不超过十家，就建筑行业而言，竞争性较小，基本上参与工程投标的施工企业也就固定那几家，且每个施工企业编制标书的工作人员也较为固定，其编制的标书方法、水平、报价选择等相对固定，这就有利于自身企业在投标活动中获得优势。

由此可见，在工程投标活动中全面了解各竞争对手的实际状况，针对各竞争对手特点采用科学合理的方法编制标书，选择合理投标报价是非常重要的。

4.5 施工企业制定合理的不平衡报价

施工企业在投标报价前应详细了解工程项目的性质、特点和场地情况，在编制投标报价时对项目工程量大、施工难度大、施工质量要求高、存在变更增加可能的施工环节要尽量报价高些；而对于项目中工程量小、施工操作简单、施工质量要求较低、变更减少可能较低的施工环节则应适当降低报价。在制定不平衡报价时，应尽可能避免出现严重偏离正常价格范围的情况，防止标书在评标时出现失分或废标的可能。

4.6 施工企业科学应对围标、串标情况

当施工企业遭遇围标、串标情况时，应尽量避免参与其中，当一个标段有多个企业围标、串标，施工企业可尽可能选择中等的投标报价，这样可能会导致“鹬蚌相争、渔翁得利”的局面，甚至可能在报价中获得优势。若在投标过程中出现购标情况，施工企业应选择放弃投标报价，以避免不必要的经济损失。

5. 结束语

工程招投标制度是我国经济体制逐步过渡到以社会主义市场经济为核心的商品经济体制的重要体现，更是工程建设领域的一项先进性重大改革。总而言之，投标活动作为一门系统而全面的科学工作，需要施工企业积极参与到更多的工程建设项目的投标活动中，不断总结投标活动的成功经验和吸收失败教训，方能逐步完善企业的工程投标工作，确保企业在日后的工程投标活动中取得更好的成绩，提高企业的经济效益。

参考文献：

[1] 朱征. 工程招标投标制度中常见问题与对策[J]. 现代经济信息. 2015（02）：382

[2] 赵学刚. 水利工程招投标工作中存在的问题及其对策[J]. 科技创新与应用. 2012（02）：100

[3] 余为红. 浅谈建筑工程招投标管理中常见问题和对策[J]. 四川水泥. 2014（12）：87+90

[4] 吴建设. 浅谈招标投标工作中的问题及其对策[J]. 科技创新与应用. 2012（06）：185

篇9

关键词：给排水工程；施工；常见问题；对策

随着城市的发展，城市道路的不断修建，旧城区的改扩建等的进行，给排水管网的普及率在逐年提高。由于受到工程管理理念、模式、制度、方法，以及施工工艺、技术等方面因素的影响和限制，市政给排水施工中普遍存在一定的质量问题，下面对此进行详细分析。

1、施工常见问题及原因分析

1.1施工质量管控意识淡薄

与其他的工程项目相比， 市政给排水工程具有较强的特殊性，主要表现为其建设单位的特殊性质，而且工程项目所需的资金也多是由国家或地方财政直接调拨。 部分施工单位在进行市政给排水施工中，质量管控意识淡薄的现象普遍存在，而多是将管理的重点集中于进度方面。部分施工单位为了保证自身的利益，而不惜违背职业道德，在施工中大量使用劣质的管道材料，擅自更改管道的路线等现象时有发生，严重影响了对于施工质量的管控。 另外，在国内市政给排水施工的质量管理与控制中，建设单位也存在较为严重的管控问题，管控主体的不明确，部门设置重叠、强制性标准缺乏具体性等现象极为常见，从根本上进行分析，这与建设单位管理人员的思想麻痹、责任性不强、工作态度消极有着密切的联系，进而导致难以对施工质量进行有效的管控。

1.2 施工单位质量管控能力不足

市政给排水施工质量的控制与管理是一项系统的工作，施工单位作为组织具体施工作业的主体，对于施工质量管控具有不可推卸的责任。 但是由于国内建筑市场中，大量规模较小、资金、技术力量薄弱的施工单位涌入，导致国内大部分施工单位在市政给排水施工中存在质量管控能力不足的弊端。 另外，部分施工单位不具备独立承包整体给排水工程项目的资质和能力，而不得不采取转包或分包的形式，这种现象的出现无形中增加了工程向项目管理部门进行质量管控的难度，极易导致施工质量低劣的现象出现。

1.3 工程监理不到位

在市政给排水工程施工的质量管控中，监理单位在进行施工质量的监督与管理时，受外界的干扰和影响较多，导致工程监理不到位的问题普遍存在。 另外，由于市政给排水工程是由政府部门组织的基础设施建设项目，施工单位利用工程项目的特殊性，而拒绝或不主动配合监理单位开展相关工作，对于市政给排水工程的施工质量管控造成恶劣的影响。

1.4 缺乏规范化的管理

近年来，针对市政给排水工程施工中常见的质量管控问题，国家相继出台了一系列的专项管理规范和制度，但是由于政府监督与管理力度的不足，导致其形成缺乏规范化管理的现状。 部分城市给排水工程项目的建设中， 行政管理或市政部门在进行给排水工程的招投标中，缺乏对于项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制的规范化管理，最终造成施工质量管控问题的不断暴露。

1.5对现状地形地貌考虑不充分

在道路改造过程中，经常遇到设计图纸未考虑现场实际情况，对相邻构筑物、地形的衔接缺乏细部的处理，如道路红线边设计人行道高出或低于红线外地面许多而没有作处理，造成沿线居民无法出行或地块积水问题。施工过程中需要对该类路段现状排水系统进行梳理，增设排水沟、雨水口等以解决现状地块排水问题。

1.6现状建（构）筑物等对新建管线施工影响的问题

道路新建市政管线施工时，常因为现状建（构）筑物等的影响，导致无法按原设计的管位标高实施，这种情况常有以下几种原因造成：

1.6.1现状建（构）筑物拆迁困难

在道路规划红线内建设的各种建（构）筑物、管线等需进行拆除迁移，拆除、迁移、安置补偿的费用相当大，甚至会超过或远远超过工程费用。同时还会遇到一些困难户、钉子户，特别是老城区改造项目，这项工作具有相当大的难度，甚至严重影响到施工进度。因此道路扩建时，能不拆的建（构）筑物尽量不拆。为保证工程进度，便于工程实施，原设计市政管道常需修改线位，绕开尚未拆迁的建（构）筑物。

1.6.2新建市政管离现状建（构）筑物过近

为减少拆迁工程量，部分路段道路红线紧贴现状建筑物，管线设计时未考虑与现状建筑物保留适当安全距离，离现状建（构）筑物过近，影响到现状建（构）筑物安全，施工时无法实施[3]。如将燃气预留支管设置在现状加油站油库附近，燃气管道接驳施工时将影响加油站安全。因此需对原设计市政管线管位进行调整，或采取适当支护措施，以确保现状建（构）筑物的安全。

1.6.3现状道路交通疏解的问题

在道路改造工程中，经常需要在施工过程中保证现状交通，如果新建管线开挖管槽离现状交通疏解道路距离过近，将影响到疏解道路的安全及沟槽的稳定。有时为保证交通疏解所需车道宽度，导致管道开挖施工的断面十分有限，此种情况下需对沟槽进行支护处理，以保证现状交通的顺畅。同时，当新建管道穿越交通繁忙的路口时，减少对现状交通的影响，相关管理部门有可能提出意见，要求将路口穿越管道改为非开挖方式施工。

2、道路给排水施工对策

通过对市政管线工程设计在施工阶段出现的问题进行分析可以看出，如果我们在前期工程勘察设计阶段时进行预防，可以减少大部分问题的发生。同时在后期施工阶段时，可采取相应措施应对现场发生的各类问题，以保证工程的顺利实施。

2.1在勘察设计阶段进行预防

2.1.1勘察资料应核实准确

勘察单位应认真调查道路沿线管线及地质详细资料，避免错测、漏测，为设计单位提供正确详细的依据资料。设计人员应仔细查阅勘察及管线探测资料，核实管道开挖沟槽地段的地质情况，有无特殊地质，如存在淤泥地质，应进行地基处理；如遇岩石，应注意统计开挖石方量。如需保留利用现状管道，则应注意核查管道有无淤积，管线是否破损等，设计时应相应考虑管道清淤，管道如有破损则应废除新建。

2.1.2应认真完善设计图纸

设计时应考虑周全，注意完善细节处理，并应避免图面错误。新建管道和预留支管设置时应注意避让道路两侧现状建（构）筑物。设计过程中应做好现状管线与新建市政管线衔接，并对受影响的道路两侧现状排水系统进行完善，避免出现积水。新旧排水管道衔接时，最好预留一定的跌水高差，避免施工阶段管线实测标高有出入时，造成管线标高大范围的调整。

2.2在施工阶段采取相应措施应对

施工单位应合理安排好工期工序，做好施工组织设计。尽量减少临时工程量的发生，譬如管线迁改、管线开挖支护等。沟槽开挖后应及时采取排水措施，以免被积水浸泡。施工时应注意做好现状管线保护工作，确保各现状管线的正常运作，避免破坏现状地下管道造成经济损失。同时针对施工现场遇到的实际情况提出相应的解决方案。管线平面空间受限或与其他管线有冲突时，应对管线位置进行调整。管线交叉标高冲突时，需协调修改管线标高或者设置管线交叉构筑物来解决冲突。现状管基不符合设计要求时，应根据实际地质情况进行基础处理，以满足管道敷设要求。

结束语

由于市政给排水工程中涉及到的施工项目较多，所以只有在加强对于每一具体环节的质量管理与控制的基础上，才能有效防止市政给排水工程中各种常见的施工质量问题，全面提升我国市政排水工程的建设质量。

参考文献

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【关键词】建筑工程管理；现状；问题；控制措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑工程施工管理的重要性

首先， 管理工作的好坏， 很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备， 而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。其次， 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多， 规模要求各不相同， 施工作业受天气影响较大， 而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多， 在这些生产过程中都需要加强管理， 进而保证施工正常有序地进行， 以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。 第三， 随着建筑业的发展， 新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现， 同时承担的新工程可能结构更复杂， 功能更特殊， 装修更新颖， 从而促使生产技术水平再提高， 技术主装备越先进，技术管理要求越高， 这也使得施工管理更显重要 。系统化是建筑工程管理的一个特点，它包括了合同、投资、风险、进度、人员等多方面工作，从设计到施工、物资、运营等都包括在内，涉及的单位和部门也很多，所以在这个过程中，对施工过程中各建筑活动的合理组织就显得尤为重要，尤其是施工中各部分的轻重缓急做出合理安排。建筑工程管理就是在复杂而繁多的工程量中，为施工提供一条有秩序、有技术、有质量的通道。目前我国的建设活动大大增加，但由于我国实行工程管理的时间还不长，在建筑工程管理上还存在很多问题。主要存在的问题有：

二、管理的中的常见问题

1. 建筑工程管理方面法律法规不健全

我国的法律法规在工程管理方面还未能做到规范化，与国际的项目管理还没有接轨，法律体系还是不健全、不完善的。施工和监理都没能有效地与工程项目管理之间建立起组织结构和管理体系，没有相应的工程管理工作手册，管理的手段和方法还比较落后。

2.盲目仅从个人观点出发，缺少对工程管理的重视

由于工程管理在我国实行时间不长，相关管理与施工人员对其理解不深入，造成工程管理这一块体系仍停留在较浅层面。随着近几年我国建设量的大幅度增加，各企业都将重心放在对工程的承包上，很大程度上忽视了建筑工程的管理，造成管理混乱和质量方面的下降。缺少有序的管理，工程上的花费势必上升很多，而各企业为控制开支，盲目对工程材料进行缩减，这就造成了工程质量的不达标。

3.施工阶段在机械等方面与国外相比明显落后

工程管理最重要的工作在建筑施工阶段，机械、材料和技术等要素在施工阶段被组织在一起，在这个阶段我国在机械和施工人员两方面存在很大的不足。 机械方面的问题主要表现在：机械化程度不高，且在建筑施工中很少采用高效的创新机械，缺少技术创新的支持。在施工过程中，由于对机械的使用不合理，导致机械老化速度加快，在质量和速度方面都降低不少。 人员方面的问题主要表现在：大部分工作人员的专业素质不高，并且很多工作人员仅仅在学历上达到要求，实际掌握技能远远不够。缺少高级施工人员以及专业技术优秀的管理人员，管理和施工人员缺少在材料、技术、机械方面的创新。

4.只追求施工速度，对工程的核算以及工程质量不重视

很多企业在中标后，只强调工程进度对工程核算以及工程质量控制都不够，导致工程在核算以及质量上都存在很大问题，核算上出现问题，严重阻碍工程进展，而一味追求工程进度，造成工程质量不合格、不过关，不仅对企业声誉造成很大的负面影响，更是对公共安全的一种潜在威胁。

5.建筑工程管理总体水平较低

建筑业支撑着我国的经济发展，在建筑业占有重要地位的是建筑工程管理，目前人们具备的工程管理意识比较浅薄。在我国工程项目管理，高素质的专业人才很缺乏，尤其是懂技术、懂法律、懂工程经营的全方位的复合型人才十分缺乏。除此之外，存在很大一部分专业文化程度较低的劳务工，管理他们需要投入很多精力，这制约着管理水平的提高。所以说现在建筑行业缺少具有高素质、高技术的专业管理团队，总体管理水平比较低。

三、对建筑工程管理的控制措施

1建立完善的法律法规制度

我国在建筑行业方面要建立健全法律法规，并进行有效实施来确保工程管理工作的开展。还需有在原有的工程管理的法律法规里增加新的法律法规，对管理的范围要硬性规定；专业的工程管理要强制推行；项目管理的专业化程度要进行严格地考核。这样才能使我国的建筑工程管理工作有条不紊的进行。

2.增强关于建筑管理相关的专业意识

为了让社会进一步了解建筑工程管理的作用及其重要性，相关企业必须做好宣传工作，通过加强职业培训，对工程管理知识进行普及，提高企业人员的管理意识，让人们更好地了解在当今世界 ，工程管理对于提高企业管理水平、改善企业投资效益、提高工程质量的重要性，使社会认可工程管理的价值。

3.完善工程成本的管理

工程成本包括很多方面，有现场成本、材料成本、机械成本、劳动力成本等，实现对工程成本的有力控制，例如在材料选购上选择物美价廉的材料，通过缩短机械使用周期来减低机械成本，通过提高劳动率降低劳动力成本等，对建筑工程中各项成本的有效控制，保证工程质量的前提下，在工程上节省很多支出。通过对施工过程中工程成本的有效控制，做到优质、经济。

4. 强化建筑工程管理意识

在建筑行业的项目管理中，融入了很多现代信息化的管理思想和手段。在提高企业管理水平、保证工程的质量和改善投资效益等方面工程管理发挥着重要的作用。为了让社会进一步的了解建筑工程管理的重要性，企业要做好管理的宣传和教育工作，加强职工的知识培训和灌输现代化的管理理念，从整体提高员工的管理水平；同时作为高级管理层更要加强学习，切实提高管理水平。

5.在工程中提前做好工程核算，施工中注意增强优质意识

对于建筑工程核算，应做到：首先建立科学的核算体系；其次，对项目的全过程进行科学的管理，前移财务管理位置，提高其重要性；再次，对业已完成的工程，及时吧工程剩余资金转出，实现资金的高效利用，做好工程管理核算。对于建筑工程质量：企业要建立、健全会审、技术交底等质量管理体制，紧抓对原料、半成品的质量监控，对其型号、性能、规格进行严格把关，严格按照制定出的施工步骤进行施工，工程监理眼做好对工程的监控，且要贯穿工程始终。在工程完成后，对项目工程质量进行评定，确实保证质量达标。

四、结语

强化建筑工程管理意识

在建筑行业的项目管理中，融入了很多现代信息化的管理思想和手段。在提高企业管理水平、保证工程的质量和改善投资效益等方面工程管理发挥着重要的作用。为了让社会进一步的了解建筑工程管理的重要性，企业要做好管理的宣传和教育工作，加强职工的知识培训和灌输现代化的管理理念，从整体提高员工的管理水平；同时作为高级管理层更要加强学习，切实提高管理水平。

参考文献：

[1]李祝江.浅谈建筑工程管理现状和控制措施[J].科技风.2011（10）.