污水处理费范文

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篇1

进行污水处理工作时要缴纳一定的价内税，起本质就是和处理费用相关的各种税金。目前，我国处理污水的企业属于事业单位的范畴，处理工作中获得的污水处理费也属于行政收费，因此不用缴纳其他税金，我国的污水处理企业将来会实现企业化，那么在污水处理工作中就要缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加等各项税金。对污水处理的营业额所收取的税款就是营业税，依据污水处理的总利润，根据低税率额算出总税款。

二、污水处理费的制定管理

在污水处理费管理工作的整个过程中，都必须以相关的规定为依据，通常使用“两部制”收费方法，要保证确定的污水处理费能体现处理服务的意义，还要平衡好对水的需求，要与我国的收费政策一致。

（一）污水处理费制定的原则

1污水处理费应能补偿成本。进行成本补偿工作时要注意下列两点：①合理确定货币价值量的总额，要在一个科学的范围内；②要合理分析货币价值量补偿与实物补偿间的关系，维持好两者间的平衡。2污水处理费中应包含合理盈利。将污水处理工作中各个工作者的流动成果以货币形式体现出来就是盈利。盈利是实际收取的处理费与成本间的差额，有税金及利润两大方面。依据国家的税法向国家交付的金额为税金，它是为了帮助国家积累资金。利润则要在污水处理费的总额中减去各项成本和税金支出，它可以为企业的发展提供源源不断的动力。确定污水处理费时要本着科学盈利的原则，也就是要根据社会资金的平均利润率来确定。3污水处理费应形成合理差价。用户差价即根据用户的差异来确定费用。生活用水、行政企业和学校的用水都是不以盈利为目的的，所以在对这些用户收取水费时，就要本着微利的原则，即稍稍大于成本即可。但是对于那些以盈利为目标的企业比如商店、酒店等，就要将污水处理费用制定的高些，以保证污水处理工作能够获得预期的利润。

（二）污水处理费的“两部制”

1污水处理费“两部制”的必要性。污水处理系统的建设、维修及管理费用都要通过用户所缴纳的污水处理费来实现回收及增值。容量污水处理费，就是根据用户的实际用水量建设耗费的资金、维修费、管理费等为依据确定污水处理费。企业收取容量污水处理费，除了能够回收企业在建设期间以及污水处理系统运营期间投入的成本，还能够保证用户严格依照自家的实际用水总量来申报最大污水处理量，避免污水处理系统的容积过大而被闲置，保证污水处理系统的工作效率并降低运营成本。污水处理系统的设立是为了科学的处理污水，工作时肯定会需要多种设备、大量电力和劳动力，因此污水处理单位初期需投入大量的运营资金。分析目前的市场经济规律发现，污水处理企业最科学的工作方式是依据污水排量的差异来制定阶梯处理费收取制度，这样能促进污水处理企业更好的发展。现今较科学的工作方式是收取称量污水处理费，其制定依据是系统运行中投入的费用总额和污水处理总量。收取称量污水处理，可以很好的体现“多用水多交费”的公平交易原则，不仅能够增强用户的合理用水和节约用水观念，还能够保护环境。2定额累进计量污水处理费。定额累进计量收取污水费的工作方式是以具体的标准来制定用户的用水定额的，若用户的用水总量大于这个定额，就需要对高出部分收取更高的污水处理费用。但是实际用水总量小于该定额时，则应对节约部分实行奖励。我国现今的污水处理费管理现状是不能将费用定的很高，可是总体的水资源总量又是非常匮乏的，所以使用定额累进计量收取法是最合适的。价格较低的定额水量，可以保证居民的基本生活用水，还能减轻居民的生活负担，对于超出的部分收取高价，很好的体现了节能的思想，有助于提高用户在日常生活中的节水意识。借助价格的杠杆作用来激励用户节水的方式为定额累进收取污水处理费。现今的大部分水源都用于供给人们的基本生活用水，从节约用水的角度分析发现，居民生活用水是有着很大的节水潜力的，并且工作难度也不大，但是非居民生产用水在总水量中占得比例较小，并且变数大，静态定额不能很好的管理水量的动态变化，所以不使用定额累进计量污水处理费的收费方式。使用定额累进计量法收取污水处理费的首要前提是合理设定基本的用水定额。在制定这一标准时，要先确定人均用水量，然后根据每户的人数来确定各户用水量。在收取定额累进污水处理费时，要科学的确定级数，因为技术过少无法体现价格杠杆的作用，导致热能的浪费；但级数太多又会使污水处理费体制更加复杂，对社会的发展产生不利的影响。通常情况下，在定额累进计量污水处理费系统中都将级数分为3级。第一级要能保证居民的日常生活用水量和污水处理系统的运行成本，主要是为了收回成本。第二级级数则要以提高居民的生活质量为标准，利润也是比较低，是第一级的1.5倍。第三级级数按市场价格满足某些特殊需要来确定，收费应是第一级的2倍，或者等于经营性污水处理费。

三、结语

篇2

关键词：污水处理费定价机制保本微利

中图分类号：U664文献标识码： A

城市污水处理服务的好坏直接影响城市居民的生存环境，与每个城市居民息息相关。污水处理费是消费者购买城市污水处理服务的价格，研究污水处理费定价机制，合理确定污水处理费价格，对促进城市污水处理行业的发展具有重要意义。

一、国内外污水处理费定价基本做法

（一）我国城市污水处理费征收

我国城市污水处理费经历逐步征收并逐渐提高的过程。大致分为四个阶段：第一阶段：无偿使用阶段。把城市污水排放和集中处理作为社会公益事业。第二阶段：低标准收费阶段。1993年4月23日，国家物价局、财政部印发了《关于征收城市污水排水设施使用费的通知》，各地相继开始征收排水设施有偿使用费，但标准很低，平均每吨0.1元左右，最低的只有0．03元。我国真正开始实施污水处理收费是在1996年颁布《中华人民共和国污染防治法》后，征收污水处理费有了法律依据，并于1997年首先在“三河(淮河、海河和辽河)”、“三湖(太湖、巢湖和滇池)”流域城市试行。第三阶段：全面征收、成本收费阶段。1999年，国家计委、建设部和国家环保总局联合印发了《关于加大污水处理费的征收力度，建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的意见》，指出污水处理费是水价的重要组成部分，各城市要在供水价格上加收污水处理费，补偿城市排污和污水处理成本。2002年，国家计委、财政部、建设部、水利部和国家环保总局提出新的城市供水价格改革的政策措施，要求全国所有城市在2003年底以前开征污水处理费，把污水处理费的征收标准提高到保本微利的水平。第四阶段：逐步提高收费标准阶段。2004年国务院《国务院办厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》中明确指出：“优先提高城市污水处理费征收标准。在调整供水价格时，要优先将污水处理收费标准调整到保本微利水平。”之后全国许多城市均陆续提高了污水处理费标准。但随着污水处理运营成本的逐年增加，污水处理企业出现持续亏损，开始出现新一轮污水处理费调整。

（二）国外污水处理费定价机制

欧美国家的污水处理费政策制定原则是“污染者付费”和“成本补偿”，大部分国家以污水处理成本为基础，要求污水处理设施运营收支达到盈亏平衡。部分发达国家和地区允许污水处理厂有一定的利润。污水处理收费构成主要包括污水处理成本和运营企业合理利润两部分，以此确定污水处理企业为排放污水的单位和个人提供污水处理服务的收费标准。

法国是水务市场比较发达的国家之一。为了理顺水务工程与私营公司之间的关系，法国逐渐形成一整套合作合同模式，包括特许委托经营、承租、经营、法人管理以及技术援助等委托管理方式。在谈判和签订合同时，政府与私营公司建立起业主与经营服务者的关系，政府通过对投标企业进行鉴定，择优选用并监督其技术质量和财务运行，主要包括供水、污水处理的技术和服务质量，以及成本控制和价格标准。

美国没有专门的污水处理服务费管制机构，对污水处理服务费的管制是与对公用事业的管制结合在一起的。在美国，公用事业服务费的制定一般遵循消费者有支付能力原则、公用事业全社会受益的原则。从定价原则看，要综合考虑企业收益、社会承受力、对经济增长的影响因素，并提高收费透明度。从定价程序看，大致经过:一是调查研究，根据污水处理服务企业提出的要求，由独立承办人对污水处理服务费是否调整和如何调整进行调查研究，包括对生产、供销以及用户各个环节了解情况和征求意见；二是审核成本，独立承办人对污水处理企业的房屋、车辆、设备和员工工资等费用进行核算，计算各种税收和企业一定的回报率，使企业收益达到既定目标，同时也充分考虑土地占用费以及广告宣传费等因素，实行完全成本定价制度；三是公开会商，在进行大量前期准备工作之后，由公用事业管理局召集有关各方，公开会商决定是否提价和确定提价标准，公开会商由公用事业管理局的负责人主持，污水处理服务企业负责人陈述提价理由，独立承办人代表用户与污水处理服务企业进行商讨；四是确定服务费，由公用事业管理局负责人在经过大量调查和审核工作的基础上，充分听取会商各方意见，最后拍板确定是否提价和提价多少，污水处理服务费标准确定后就具有法律效力，对不执行规定服务费标准的行为，用户和企业双方都可以通过各种渠道向政府有关部门投诉，政府有关部门必须依法查处。所谓独立承办人，是由州长任命的人选，像律师那样独立开展调查，代表用户陈述意见、提出询问和回答相关问题等。

日本对污水处理服务费的管制采取以下原则:一是总成本原则。其核心内容是污水处理服务费水平的制定应以企业在高效经营、并且能够向用户提供优质产品和服务的情况下所耗费的总成本为依据;二是公平报酬原则。虽然日本政府不允许污水处理企业以利润最大化作为经营目标，但为了维持企业的再生产以及刺激企业扩大对污水处理的投资，在制定和调整污水处理服务费时，一般会使污水处理企业获得一定水平的利润;三是公平对待原则。其核心是不允许污水处理企业对用户有差别对待的行为。日本政府对污水处理服务费的管制没有明确的服务费管制模型，但规定了原则性的定价方法，即两部制服务费形式。

二、城市污水处理费价格形成机制

（一）污水处理费调整思路

污水处理费调整要适应行业发展的需要，按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，顺应人民群众改善环境质量的期望，以提升基本环境公共服务能力为目标，以设施建设和运行保障为主线，统筹规划、合理布局、加大投入，强化政府责任，完善政策措施，加强运营监管，全面提升设施运行管理水平。污水处理费调整基本原则：一是坚持政府主导、社会参与。明确政府责任，加大公共财政投入力度。二是坚持统筹规划、合理布局。污水处理要与经济社会发展水平相协调，与城镇发展总体规划相衔接，与环境改善要求相适应。三是坚持突出重点、科学引导。重点建设和完善污水配套管网，提高管网覆盖率和污水收集率。四是坚持加强监管、确保污水处理设施正常运行。建立健全有效的监管和绩效考核制度，强化对污水处理设施建设和运营全过程的监督管理，保证设施正常运行。

污水处理费调整基本思路：一是以保本微利为原则，提高污水处理费标准，逐步建立动态调整机制。按照保障污水处理运营单位保本微利的原则，逐步提高污水处理费平均收费标准。争取建立污水处理费动态调价机制，将污泥处置费纳入调价影响因素，为污水处理设施长期正常运行提供经费保障。二是加强政策扶持。切实保障污水处理设施运行经费，污水处理收费不足以补偿运行成本时，政府应积极采取措施，建立政府购买服务的机制。逐步理顺再生水价格、水资源费、排污费等费价关系。“保本微利”是城市污水处理费定价和调整的基本思路。

（二）污水处理费定价形成机制

1、建立保本微利的污水处理费定价体系。按照“保本微利”的原则，确定污水处理费定价方法，保障污水处理企业正常运营。按价值规律的要求，理顺污水处理的投入与产出关系，是加快城市污水处理的客观要求。污水处理收费既是实现污水处理资金补偿的方式，同时也是调节污水处理设施合理利用的一种经济手段。在市场经济条件下，要按照价值规律制定污水处理收费标准，污水处理费的合理确定，应建立在合理成本和微利的基础之上。合理成本依据各地污水处理成本监审办法，即污水处理定价成本，通常包括污水收集输送成本、污水处理生产成本、期间费用、营业税金及附加。微利指微薄的利润，必定低于全社会的平均利润。

2、逐步建立污水处理定价动态调整机制。污水处理受原材料价格涨跌因素和职工薪酬上涨因素的影响，排水企业会出现偏离“保本微利”的情况。要保持“保本微利”，应及时对污水处理价格进行调整。通过污水处理定价动态调整来保障排水企业正常运营，实现保本微利的运营目标。

污水处理定价动态调整机制需要确定初始价格和调价周期、主要成本影响因素及调整系数：

（1）初始价格的确定。以污水监审成本为基础，按照成本加微利的价格模型确定初始价格。以实施调价后的污水处理价格作为初始价格。

（2）调价周期的确定。一般以3年或5年为一个调价周期，调价周期期满实施第一次调价或结算。

（3）调价因素和价格调整系数的确定。调整因素主要选择在成本增长因素中占较大比重的成本项，如：动力费、职工薪酬、污泥处置费用。其他成本项因素可采用PPI指数的调整来覆盖。

年污水处理费标准调整系数=动力费变化幅度*动力费占成本的权重+职工薪酬变化幅度*职工薪酬占成本的权重+污泥处置费变化幅度*污泥处置费占成本的权重+PPI变化幅度*（1-动力费占成本的权重-职工薪酬占成本的权重-污泥处置费占成本的权重）+1。（各成本项权重通常可以选取前三年的平均值）

（4）调价公式

第一个调价周期（以3年为例）：Pn+3=Pn* Rn+1* Rn+2* Rn+3。

其中：Pn+3----第一个调价周期污水处理费标准（第n+3年）

Pn-----初始年污水处理费标准（污水处理费调整后的第二年）

Rn+1----第n+1年污水处理费标准调整系数

Rn+2----第n+2年污水处理费标准调整系数

Rn+3----第n+3年污水处理费标准调整系数

以后各调整周期，依次类推。

三、污水处理费调整配套政策措施

（一）建立政府购买服务机制

研究和探讨对排水企业建立长期和稳定的补偿机制，使排水企业承担的公共服务由政府财政补贴转为政府购买服务。政府购买服务的长期稳定补偿机制的建立，是解决排水企业发展中存在困难和问题的有效办法，特别是有效解决遇到排水行业实施重大项目建设和运营中相关难题，是排水企业发展的重要保障。

当污水处理费标准调整不到位时，应通过政府购买服务的方式实现对企业的补偿。采取按确定的调价公式进行定期结算，实施政府购买。实际执行的污水处理费标准仍需以监审成本为基础，并经听证确定，如果实际污水处理费标准调整幅度超过污水处理费标准动态调整的范围，应将超额部分收入返回财政。

（二）建立低收入人群和困难家庭补贴机制

人人享有基本生活用水权，保障基本公共服务的均等性和可及性是政府公共管理的基本目标之一。我国的污水处理费包含在供水价格中，通过供水费一并收缴。污水处理费调整要兼顾低收入人群和困难家庭最低生活保障水平，并与财政补贴机制相衔接，实行价格优惠政策措施，保障低收入居民的实际生活水平不过多受水价调整的影响。对低收入居民采取减免政策或适当提高最低生活保障的方式进行补助，以此保证污水处理费调整政策的顺利实施，并保证低收入居民的生活稳定。

（三）建立对城市污水处理行业的成本约束机制

物价、财政和审计等政府部门要专题研究完善企业成本监督机制，进一步加强排水企业成本监审，对企业经营成本的合理性、费用开支标准、工资水平等重要指标严格考核管理，对企业进行定期成本监审，供水企业适时公开成本监审结果，增加企业成本透明度。

四、结论

水环境问题日益突出，已经成为制约城市社会经济发展的重要因素。我国地域辽阔，各城市之间差异较大，建立和完善适合自身实际情况的污水处理费定价机制，及时调整污水处理费标准，使排水企业能够生存发展，促使其改进技术、加强管理，提高污水纳管率，确保达标排放，实现产业化发展，保证社会经济环境的可持续协调发展。同时在污水处理费调整过程中应注重兼顾弱势群体的利益，确保其生活不受影响。

参考文献：

[1]李仕林，论我国城市污水处理的市场体制，城市管理与科技，2004（6）；

[2]刘雪梅、何逢标，关于优化污水处理收费体制问题的思考，中国水运，2006（11）；

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二、明确相关收费政策

（一）对排放超标污水者开征污水超标准排污费。为控制向城市污水集中处理设施超标排放污水，有效保证污水的处理质量，根据省物价局等部门《关于污水超标准排污费有关问题的通知》（**价发[20**]35号）规定，由环保部门对向城市污水集中处理设施排放污水超过国家或省规定排放标准的用户，征收污水超标准排污费。

（二）对向城区浴池出售热水的单位和个人征收污水处理费，具体征收方式和计量方法由城建部门负责拟定。

（三）严格控制污水处理费减免。任何单位和个人不得擅自减免污水处理费或降低征收标准。确需减免的，用水单位须向征收单位提出书面申请，报市政府批准。

（四）对驻军部队的污水处理费和水资源费暂不予征收。

三、强化污水处理费的征收措施

（一）加强污水处理费征收的基础工作。市城建部门要全面掌握缴费对象尤其是自备井用户的情况，建立健全审批、取水、安表、缴费、稽查等各项管理制度和档案，实行微机管理。要做好城区排水管网和用水大户的排水监测，水资源管理部门与城建部门要实行微机联网，及时沟通信息，通报情况，掌握科学、准确的信息参数，为污水处理费的收缴工作提供保障，有效遏止偷水行为。要加强自备井用户的用水管理，对尚未安装IC卡智能水表的自备井用户由市水资源管理部门组织全部安装IC卡智能水表，所需资金由市财政解决。

（二）继续对城区内自备井进行清理。由市水利部门牵头，城建、财政市直有关部门和**个区政府配合，在城区范围内开展一次大规模、地毯式的自备井清理整顿工作，依法取缔无证自备井，整顿有证自备井。要力争用3年左右时间，基本完成城区自来水管网覆盖范围内自备井关闭工作。

（三）加大行政执法力度。建议市中级人民法院强化行政执罚及强制执行案件的工作力度。城建、水利、公安和司法部门及新闻单位要密切配合，通力协作，加强节约用水、依法缴费的宣传，搞好对各用水单位特别是用水大户的日常监管。对擅自打井及其他各种偷水行为要坚决查处，严厉打击；对逾期拒不缴纳或不足额缴纳污水处理费，以及随意改变排水设施的单位和个人，由城建部门停止供水，涉及自备井的，由水利部门予以封井；对有财政补贴、拨款的单位，由城建部门提出欠缴单位名单和金额，由财政部门实行分期抵扣，财政部门不能抵扣的，由城建部门提请市中法依法强制收缴。对具有上述违法行为，且情节严重者要给予公开曝光。

（四）加强组织协调。市城建部门要做好协调工作，不定期召开供水、排水等有关征管部门负责人参加的联席会议，分析总结用水情况，查找存在问题，研究解决问题的对策和办法；市水利部门要充分发挥自身的职能作用，对城建部门提供的欠缴污水处理费的自备井用户，要立即核实，采取果断措施予以处理；市财政部门要用足用活奖励政策，增强相关部门的收费积极性。要通过各有关部门的共同努力，实现污水处理费的应收尽收，确保完成市政府确定的收费目标，并尽快步入法制化、科学化、规范化的轨道。

此前规定与本文件不一致的，以本文件为准。

市城市污水处理费征收管理办法》（**市政发[20**]18号），我市污水处理费的征收主体为市城建部门。自20**年1月1日起，市城建部门全面负责城区污水处理费的征收工作，原由水资源管理部门（含白塔区、文圣区、宏伟区、太子河区）代收部分（含自备井用户）一律交由市城建部门直接征收。市城建部门要在市公共行政服务中心设立收费窗口，负责统一征收污水处理费（为方便群众，自来水公司供水的居民用户污水处理费可继续委托自来水公司代收）。污水处理费实行在中心窗口收取后，水利部门要将水资源费纳入中心窗口收取，与污水处理费实施“一站式”联合收费。

二、明确相关收费政策

（一）对排放超标污水者开征污水超标准排污费。为控制向城市污水集中处理设施超标排放污水，有效保证污水的处理质量，根据省物价局等部门《关于污水超标准排污费有关问题的通知》（**价发[20**]35号）规定，由环保部门对向城市污水集中处理设施排放污水超过国家或省规定排放标准的用户，征收污水超标准排污费。

（二）对向城区浴池出售热水的单位和个人征收污水处理费，具体征收方式和计量方法由城建部门负责拟定。

（三）严格控制污水处理费减免。任何单位和个人不得擅自减免污水处理费或降低征收标准。确需减免的，用水单位须向征收单位提出书面申请，报市政府批准。

（四）对驻军部队的污水处理费和水资源费暂不予征收。

三、强化污水处理费的征收措施

（一）加强污水处理费征收的基础工作。市城建部门要全面掌握缴费对象尤其是自备井用户的情况，建立健全审批、取水、安表、缴费、稽查等各项管理制度和档案，实行微机管理。要做好城区排水管网和用水大户的排水监测，水资源管理部门与城建部门要实行微机联网，及时沟通信息，通报情况，掌握科学、准确的信息参数，为污水处理费的收缴工作提供保障，有效遏止偷水行为。要加强自备井用户的用水管理，对尚未安装IC卡智能水表的自备井用户由市水资源管理部门组织全部安装IC卡智能水表，所需资金由市财政解决。

（二）继续对城区内自备井进行清理。由市水利部门牵头，城建、财政、公安等市直有关部门和白塔、文圣、太子河、宏伟4个区政府配合，在城区范围内开展一次大规模、地毯式的自备井清理整顿工作，依法取缔无证自备井，整顿有证自备井。要力争用3年左右时间，基本完成城区自来水管网覆盖范围内自备井关闭工作。

（三）加大行政执法力度。建议市中级人民法院强化行政执罚及强制执行案件的工作力度。城建、水利、公安和司法部门及新闻单位要密切配合，通力协作，加强节约用水、依法缴费的宣传，搞好对各用水单位特别是用水大户的日常监管。对擅自打井及其他各种偷水行为要坚决查处，严厉打击；对逾期拒不缴纳或不足额缴纳污水处理费，以及随意改变排水设施的单位和个人，由城建部门停止供水，涉及自备井的，由水利部门予以封井；对有财政补贴、拨款的单位，由城建部门提出欠缴单位名单和金额，由财政部门实行分期抵扣，财政部门不能抵扣的，由城建部门提请市中法依法强制收缴。对具有上述违法行为，且情节严重者要给予公开曝光。

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一、征收范围：

在城市规划区、经济开发区规划区范围内排放污水的单位、个体工商户和个人。

二、征收标准：

（一）污水处理厂建设期内：生活用水0.6元/M3，工业、行政事业用水0.7元/M3，经营及特种行业用水1.0元/M3，已有污水处理设施、且尾水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准的企业用水0.40元/M3。

（二）污水处理厂建成后，征收标准由县物价部门依法核定。

三、征收方式：

（一）使用公共设施供水的自来水用户的污水处理费，由县建委委托新东方水业有限公司随水费按抄表计量征收。

（二）使用自备地表水或地下水的单位和个人，由县水务部门负责征收。

四、管理办法：

（一）缴纳污水处理费是每个用水单位和个人应尽的义务，各排放单位和个人应及时、足额缴纳，对逾期未缴、少缴的单位和个人，由县建设、水务部门责令限期缴纳，并按日加收应缴款1‰的滞纳金。对连续三个月欠费的，按照相关规定暂停供水；拒缴污水处理费情节严重的，由公安部门依法处理。

（二）污水处理费收入纳入非税收入管理，每月5日前全额缴入县财政，专项用于城市污水集中处理设施建设、运行和维护，不得截留、挤占或挪作它用。对负责具体征收污水处理费的单位，在污水处理费全额上缴财政后，县财政每季度按一定的比例返还代征手续费。

（三）污水处理费自开征之日起，取消县建设部门征收的城市排水设施使用费；县环保部门不再向将污水排入城市排污管网和污水集中处理设施的企事业单位征收排污费。对超标排放污水的，由县环保部门按国家有关规定处理。

（四）城市污水处理费按照用水量逐月计收。考虑到少数居民的承受能力，对享受城镇居民最低生活保障的家庭，每月免交8吨生活用水的污水处理费，具体操作由县建委负责。

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再生水利用量占北京市用水总量的近1/5，已成为我市　“第二水源”。经过处理之后的再生水，将作为补给水源，流回到凉水河。而再生水要“物尽其用”，政府应承担更多责任。

■　再生水成为北京“第二水源”

段福海是怀柔区桥梓镇北宅村的村民，在他家的小院内，有一个红色的压水泵，虽然已经老旧，且家里的自来水管很好用，但段福海一直都舍不得拆掉。“以前使用的水，都是通过压水泵抽上来的地表水，不干净也不卫生，现在有了自来水，这个压水泵基本上就没用过了。”段福海说。

段福海的老伴今年68岁，43年前，她嫁到北宅村时，全村吃水的状况，依然记忆犹新：“当年吃水得一桶一桶到外面去挑，后来我们在院里安上了压水泵，但是地表水不干净，用水安全一直得不到保证。”

不过，随着北宅新农村循环水务工程的建设，每个村民的家中都安上了水管，喝上了干净的自来水，全村600多户村民的用水问题，彻底得到了解决。

有了干净水源的保障，当地民俗旅游业也飞速发展起来。附近依山傍水优美的自然环境，吸引了不少游客来这里休闲娱乐。旅游产业的兴旺，也引发了水源保护地水污染的问题，为此，当地专门兴建了小型污水处理系统。

小型污水处理系统虽然深埋地下，却是怀柔区生态清洁型小流域工程的一个重要组成部分。生态清洁型小流域工程建设从山顶到河谷，依次建设了生态修复、生态治理、生态保护三道防线，工程以恢复河流自然形态为前提，有机结合绿化带和河道，建设起了生态防护线，不仅清理河道垃圾，还恢复景观生态，营造出了优美的水环境。

如今，北京现有大中型污水处理厂40座、城镇小型污水处理厂42座、村级污水处理设施794座，污水日处理能力达到399万立方米；污水管线6641公里；污泥无害化处理处置设施6座，日处理能力1710吨。再生水利用量已占全市用水总量的近1/5，再生水已成为我市　“第二水源”。

■　“通心粉”让废水变纯水

北京经济技术开发区路路东区，还是一片待建的开阔地。一个地方却在露天里也有着20多度的余温。

这是污水处理厂的蓄水池，几个见方的大池子里装满了深灰色的水；它们来自各个家庭的生活废水、各家工厂的生产废水。其中的两个池子中，污水在不安分地涌动着，在水面上冲出了数不清的圆圈。

“这是曝气，污水处理中的一个环节。”北京博大水务有限公司的总工程师石晔说。

曝气可以让空气与水强烈接触，从而使氧溶解于水中，或者将水中不需要的气体、挥发性物质释放。经过曝气、沉淀等一系列精细化处理之后，污水才会达到排放入河的标准。其中一部分被送入旁边的开发区东区再生水厂。

将处理后的污水进一步加工，使其成为更高质量的再生水，就是这家再生水厂的任务。3名工人在二楼的控制室内，用电脑指挥着玻璃墙外的生产车间。

车间内，左右两个区域分块地竖着一排排的大圆柱。柱子是中空的，每一根柱子里还装着众多的小空心柱，就如同意大利通心粉一样。从污水处理厂运送到这里的水源，就被装在右侧圆柱内的“通心粉”内。石晔说，这些水要经过两次“脱胎换骨”。　这时，已经接近纯水了，这样的水恰是一些工业企业所需要的。

位于东区再生水厂旁边的企业就是国内最大的液晶面板生产线——京东方8.5代线，同时是再生水的使用大户。

“现在，开发区一年大概用水2500万吨。2012年，再生水的使用量大约有1000万吨。”石晔说，在亦庄，自来水需要从北京市区内通过管网引入，这些再生水的使用相当于为北京市节省了1000万吨的新水。

■再生水利用不是终极目标

再生水在北京能否进行大范围的推广？要缓解北京水资源的紧张，这是否成为一个终极的办法？

中国人民大学环境政策与环境规划研究所教授宋国君认为，一个举措能否长远、持续，应该遵循这样一个原则——要符合成本收益。也就是说，再生水厂应当赚钱，使用者又用得起。

记者从一些再生水厂了解到，再生水的定价一开设定为每吨5.1元；2008年刚建成时，一吨工业用自来水的价格是5.6元。这4年，工业用自来水已经升到了6.21元；不过再生水的价格一直没有变。这主要是考虑到企业的吸引力；当然，政府会进行一部分补贴。

“成本收益，指的都是全部的成本、全部的收益。不能把一部分撇开不算。如果抛开了政府的补贴来算成本、收益，就会出现价格扭曲。”宋国君说，再生水的推广和应用，其实有很多的限制因素。首先就是，它只用于工业，而不能直接饮用、洗澡等；作为工业用水，一些高科技企业用水量比较少，能够承担它的成本。如果没有政府的补贴，是否还能够持续下去？如果工业水量很大，是否还能低于自来水价格？其次，就是距离的问题。由于再生水需要专用的水网，所以处理之后，也不能输送更大的距离。

“它可以成为一种示范，但是要成为比较理想的、可持续的、长远的政策，一定要考虑全成本、全收益，通过成本收益的比较。”宋国君说，国外也有再生水厂的案例，但是并不太多。

石晔也告诉记者，在国外，节约水资源的形式并不是单一的，从实际情况上，一些并不缺水的地区不必建设再生水厂。而且从经济上，再生水也未必是一个非常经济的选择。它是在水资源非常紧张的情况下的一种无奈的选择。正如在一样水资源紧张的太空，“微滤”和“反渗透”的工艺，也一样被用在了尿液、汗液的回收上，收集之后要再生、再利用。只是那是一个小型的反渗透系统，效率更高、处理的效果更好。

■　再生水要“物尽其用”

目前，全市的污水厂也都在升级改造，逐步扩大处理能力。另据了解，未来一到两年时间，全市的污水处理厂，将全部升级为再生水厂。届时，所有的水出厂时，均能实现再利用。不过，再生水尚未做到“物尽其用”，2010年显示的利用率是60%，也就是说，还有4成的再生水没用到，直接排到了河流中。

而再生水利用率不高的原因，主要有两个方面的原因。一是铺设再生水管线的难度比较大，尤其是老城区，还受到拆迁的制约；二是运输成本比较高，对那些不在管网覆盖范围内的用户，中水公司都是靠水车送水，燃油费、车辆保险费、保养维修费及人工费都得计算在内，而再生水的价格从2003年起，就再未调整过，至今仍是每立方米1元。

对此，清华大学水处理专业教授、中国土木工程学会给水排水分会给水委员会副主任王占生认为，社会管理部门应在再生水利用中承担更多的责任。“铺设管网需要大量资金，而且牵涉到城市建设的很多方面，需要各个部门的协调，因此，只有靠政府投资才能完成这项工程。”

北京的污水处理现状是全国最好的，但污水处理厂的规划，远远跟不上城市的扩张，所以污水处理能力，远远落后于现在产生的污水量。

王占生认为，在人口压力下，保护水环境，不只是污水处理厂的事情，最重要的是政府要加强管理、加大监督力度、制定严格的奖惩制度。

篇6

有机废水无害化处理的首选方法是生物处理。这是由生物处理所具有的处理的相对彻底性（无二次污染或二次污染较小）以及运行费用低廉等优点决定的。

根据有机废水处理方面的特性可以将其划分为以下3类：①废水中的有机物易于生物降解，同时废水中的毒物含量很少。这类废水主要是生活污水和来自以农牧产品为原料的工业废水等；②废水中的有机物易于生物降解，同时废水中的毒物含量较多。这类废水主要来自印染、制革废水等；③废水中所含的有机物难于生物降解（生物降解速度极其缓慢），同时，废水中毒物可能较多、亦可能较少。这类废水主要来自造纸、制药废水等。

第①类废水可直接进行生物处理。第③类废水较为复杂，此处不作讨论。本文主要对第②类废水中的毒物作用机制及应对措施加以讨论。

1、毒物及其作用机制

废水中凡是能延缓或完全抑制微生物生长的大学物质，统称为有毒有害物质，简称毒物。这些毒物，从化学性质上来分可划分为有机物和无机物两大类。从处理的角度又可划分为能被生物处理段去除、转化的物质（如H2S、苯酚等，或称非稳定性毒物）和不能被生物处理段去除、转化的物质（如NaCl、汞、铜等，或称稳定性毒物）两大类。

毒物对微生物的作用机制主要有如下方式：

（1）损伤细胞结构成分和细胞外膜。如：70%浓度的乙醇能使蛋白凝固达到杀菌作用；酚、甲酚、表面活性剂作用于细胞外膜，破坏细胞膜的半透性。

（2）损伤酶和重要代谢过程。一些重金属（铜、银、汞等）对酶有潜在的毒害作用，甚至在非常低的浓度下也起作用。这些重金属的盐类和有机化合物能与酶的-SH基结合，并改变这些蛋白质的三级和四级结构。

（3）竞争性抑制作用。当废水中存在一种化学结构与代谢物质相类似的有机物时便会发生。因为二者都能在酶的活性中心与酶相结合，它们的竞争将抑制中间产物的形成，使酶的催化反应速率降低。

（4）对细胞成分合成过程的抑制作用。当某些化学物质的结构类似于细胞成分的结构时，它们便会被细胞吸收并同化，结果是合成无功能的辅酶或导致生长停止。这种作用最典型的例子便是磺胺酸。

（5）抗生素对核酸的抑制作用。不少抗生素能专一地抑制原核生物的蛋白质合成，如链霉素会抑制氨基酸正确结合于多肽上。

（6）抗生素对核酸的抑制作用。如丝裂霉系C会选择性地阻止DNA的合成，从而抑制微生物的生长。

（7）对细胞壁合成的抑制作用。如青霉素便是通过干扰细胞壁的合成从而达到抑制微生物生长的效果。

2、菌种承受毒物的能力及菌种驯化法

需说明的是，微生物中存在不少能耐受常用代谢毒物的菌株，有的甚至能利用它们作为能源。化学物质对微生物的抑制作用与其浓度有直接关系，并随微生物的驯化而发生变化，经过驯化的微生物对有毒物质的适应能力将逐步加强。微生物这种巨大的适应性（变异性）是由它们的小体积决定的。如一个微球细胞仅具有约100000个蛋白质分子所能容纳的空间，如此小的体积决定了那些近期用不着的酶是不能储备的，许多分解代谢酶类只有当存在合适的基质时才会产生。在某些条件下这类可诱导的酶可占蛋白质总含量的10%.正是微生物的这种变异性，才使生物法处理含毒有机废水成为可能。但任何微生物承受毒物的能力都是有一定的极限的（此时的浓度叫极限允许浓度），正是这种极限又要求含毒物有机废水在生物处理前需要一定的预处理。

前已说过，微生物由于其体积的细小，而具有巨大的适应性（变异）。因此可以采用人工改变微生物生活环境的方法进行诱导变异，让微生物直接适应原水中毒物浓度或提高微生物对毒物的去除能力。这种方法对稳定性毒物及非稳定性毒物均适用，是处理含毒有机废水的一种基本方法。

在城市生活污水处理厂中，当进水中酚的浓度突然增加到50mg/L时，便会对生物处理系统产生巨大的破坏作用。严重时，会导致全系统的崩溃。可是，某焦化厂采用适应性变异的方法对菌种进行驯化即菌种驯化法，使微生物内的酶逐步适应了这种毒物的大量存在，便将这种毒物当成其底物而加以分解吸收。实际运行表明，进水中酚的平均浓度为117.5mg/L时，酚的去除率高达99.6%.

含酚废水处理是应对一种不稳定性毒物的例子，当毒物很稳定时，亦可采用这种驯化方法以提高微生物对毒物的承受能力。但须注意，这种毒物的浓度必须满足最终出水排放标准或另外采取其它措施加以控制。

3、预处理方法

前已说过，驯化是生物处理法中应对毒物的一种基本方法。但任何微生物承受毒物的能力都是有一定的极限的，毒物浓度超过极限允许浓度时就需要一定的预处理。目前，预处理法主要有稀释法、转化法和分离法。

3.1稀释法

污水中的毒物之所以成为毒物，是与其浓度有关的。当其浓度超过某一极限允许浓度时，毒物就成为毒物；在极限允许浓度以下时，毒物就不表现出毒性甚至成为营养。当废水中毒物浓度超过生物处理的极限允许浓度时，为保证生物处理的正常进行，可采用简单的稀释法，将废水中毒物浓度降低到极限浓度以下。

根据废水中毒物的稳定或非稳定性质，结合实际情况，可采取3种不同的稀释法：污水稀释法，处理出水稀释法，清水稀释法。

（1）污水稀释法。不同的污水中所含的物质不同，将它们混合起来，彼此稀释，可将毒物浓度降低到极限允许浓度以下，这便是污水稀释法。它最简单、最经济，是首选方法，不论毒物的性质是稳定或非稳定均适用。少量的工业废水混入大量的城市污水中，几乎所有的毒物浓度都会被降低到极限允许浓度以下。但是，少量的工业废水彼此间混合后，毒物浓度仍有可能在极限允许浓度以上，仍需继续采取其它措施。

污水稀释法除了上面所说的不同单位所排废水之间的大稀释外，还有同一工厂不同车间所排废水之间的小稀释。比如，制革工厂中，脱毛工段所排的灰碱废水中S2-的浓度高达1000mg/L以上，但脱毛工段所排的灰碱废水只占全厂总排水量的5%左右，只要建一较大的调节池（停留时间HRT一般在12h左右），不同工段所排废水在此搅拌混合后，总出水中S2-的浓度便可降低到100mg/L以下。这对后续处理非常有利。

（2）处理出水稀释法。这种方法只适用于废水中的毒物为非稳定这一单一情况。处理出水稀释法又有两种：①曝气池池型采用完全混合式；②处理出水回流稀释法。出于经济方面的考虑，方法①应是首选。

实例：制革废水中S2-的存在对生物处理具有极大的危害，生物处理的极限允许浓度为30mg/L.制革废水经调节池调节稀释后，进入曝气池时S2-仍然在50mg/L以上。以前，许多设计单位主张采用分隔处理，即先把灰碱废水单独进行脱S预处理，把进水中的S2-降低到30mg/L以下，再进行综合处理。有经验表明，可采用处理出水稀释法来消除S2-对生物处理的影响，不需要进行分隔处理，而直接进行综合处理。东南大学设计的南京制革厂废水处理站，采用的处理流程为调节池初沉池生物处理，生物处理采用的是氧化沟，该氧化沟沟宽6m，有效水深3m，沟内水流平均流速0.4m/s，做如下两个假定：①废水进入氧化沟后经过1周的循环，其中的S2-经曝气氧化后全被去除（被氧化成单体硫或硫代硫酸盐）；②废水一进入氧化沟后，横向扩散很好，横断面上各点水质完全相同。按S2-的极限允许浓度30mg/L进行计算，理论上可得该氧化沟进水S2-的最大允许浓度为7776mg/L.从30mg/L到7776mg/L可以看出稀释法的巨大作用。当然，在实际运行中①，②两条假定不可能完全做到，故实际进水最大允许浓度远远不能达到7776mg/L.根据该厂长达12年的稳定运行经验表明，在调节池出水S2-不超过100mg/L的情况下，S2-对氧化沟的稳定运行是完全没有影响的，而且氧化沟出水S2-始终在排放标准1mg/L以下。这是稀释法成功应用的一个例子。

（3）清水稀释法。这种方法只有在废水中的毒物为稳定性毒物，不能采用处理出水稀释，工厂内部及其附近又没有其它废水可以用来稀释它，而且这种毒物又不能采用分离法或转化法去除时才能使用。这是由于①这种方法的不经济性。采用清水稀释本身就要大学费大量的水费；原水采用大量的清水稀释后，处理投资和运行费都要增加。②随着环境管理的加强，已由浓度排放控制过渡到排放总量控制。

实例：南京某石化公司大学二厂废水处理站，进水COD为6000mg/L，但同时含有CaCl250000mg/L，如此高的盐度将会极大地抑制生物处理的正常运行，所以在生物处理之前必须对盐加以适当处理。考虑到生物处理对CaCl2无去除或转化作用，其它的分离或转化方法又不经济，该厂地处郊区，附近无其它工厂或本厂的另类废水可利用来稀释，故设计单位与甲方商量后采用了清水稀释法，即将原水加清水稀释10倍，将CaCl2浓度降为5000mg/L后，再进行深井曝气法处理，取得了满意的效果。

3.2转化法

化学物质只有在特定的情况下才会表现毒性，比如，硝基苯毒性较大，转化为苯胺后，毒性就大为降低。Cr6+的毒性很大，可是被还原为Cr3+后，毒性就大为降低。所以，可以通过化学方法，将有机废水中的毒物转化为无毒或毒性较低的物质，以保证生物处理的正常进行。这种方法对稳定性毒物或非稳定性毒物均适用。采用这种方法一定要注意两个问题：①转化后，稳定性毒物的浓度必须在生物处理极限允许浓度以下，非稳定性毒物的浓度必须保证生物处理的正常运行；②最终出水中，毒物浓度也应满足排放标准。

实例：化工废水中的硝基苯是一种毒性较大，可生化性较差的物质。直接对它进行生物处理，由于毒物负荷的限制，使得生化曝气池的BOD负荷极低，效率不高。故绝大多数工程在废水进入曝气池之前进行预处理，用化学法（比如亚铁还原）将硝基苯转化为苯胺，苯胺与硝基苯相比，其毒性大为降低，而且可生化性大幅提高，使曝气池BOD负荷大大提高。

3.3分离法

利用分离的手段，将废水中的毒物转移到气相或固相中去，以保证废水生物处理的正常运转，这便是分离法的原理。此法对稳定性或非稳定性毒物均适用。采用这种方法时应注意如下几点：①分离后，废水中稳定性毒物浓度必须在生物处理的极限允许浓度之下，非稳定性毒物的浓度必须保证生物处理的正常运行；②必须保证最终出水各项指项（包括毒物）达到国家排放标准；③转移到气相或固相的毒物必须进行妥善处理，不允许出现二次污染。

实例：制革废水中S2-是一种毒物，我们可以向废水中投加Fe2+使之形成FeS沉淀去除，出水可以直接进行生物处理而不受S2-的影响，沉淀的FeS可以送去制砖或进行填埋处理；亦可以向废水中加酸，将废水中的S2-形成H2S吹脱到空气中去，用NaOH吸收后形成Na2S再回用于制革生产。

4、结语

为保证生物处理的正常进行，可采用的消除毒物影响的措施是很多的，如何从繁多的方法措施中选择一个最佳方案，是一个全系统优化课题。优化的原则是：①废水中各项指标（包括毒物）必须达到国家排放标准；②必须保证生物处理的正常运行；③在此基础上，应努力追求工艺流程简单、投资省、运行费用低、无二次污染以及管理方便。

篇7

关键词：含油废水 混凝破乳 油水分离 微孔膜生物反应器

传统的含油废水处理方法主要是先利用油、水的体积质量差进行分离，然后采用好氧生物法进行处理，因而存在着操作环境差、运行管理费用高、对有机污染物去除率低、出水不易达 标等缺点。微孔膜生物反应器是由微孔膜分离组件和生物反应器组合而成的一种新型工艺，由于其具有出水水质稳定良好、容积负荷高、抗冲击负荷能力强、运行管理简便等优点，近年来已逐渐受到人们的关注。

1　废水来源及设计参数

1.1　废水来源及水质

以中转和储存动、植物油(棕榈油)为主的某公司厂区排放的废水主要由两部分组成：一部分是生产经营过程中产生的凝固程度高的油脂废水(包括装车台地面冲洗水、油泵房冲洗水、储油罐冲洗水及罐区地面初期雨水)，其水质水量变化大，含油浓度高，由于在冲洗过程中大量使用洗涤剂，使废水乳化程度高，呈乳白粘稠状；另一部分是综合楼排放的日常生活污水，其水质、水量较为稳定，污染程度较轻。

1.2 设计参数

设计水量为100m3/d，废水水质及排放标准见表1。

表1 废水水质及排放标准 项目 pH CODCr(mg/L) BOD5(mg/L) SS(mg/L) 动、植物油(mg/L) LAS(mg/L) NH3-N(mg/L) 油泵房 8.03 3208.0 1380.0 416.0 1263.0 32.0 20.0 总排放口 7.6 787.0 230.0 594.7 80.0 19.0 27.0 排放标准 6-9 100 30 150 15 1.0 2.0 2 工艺流程

废水处理工艺流程见图1。

废水首先流经格栅以去除其中的大颗粒污染物，再汇入调节池进行酸化预处理以提高可生化性、减轻后续处理设施的负荷。经酸化预处理的废水由污水泵提升至TS型破乳装置，进行pH自动调节及加药破乳反应，而后顺流至YF—Ⅲ型无动力油水分离器，分离后的污油进入废油收集桶，出水则流入微孔膜生物反应器与其中的微生物进行充分接触，水中的有机污染物被吸附、氧化、分解，同时由微滤膜组件替代沉淀池实现泥水分离，通过生物降解与微孔膜分离的共同作用使水中的污染物浓度大大降低(可达到污水排放标准)。破乳装置、油水分离 器及微孔膜生物反应器所排出的污泥，经管道汇至污泥脱水干化器进行浓缩、干化后外运至锅炉作焚烧处理。

3　主要设备及构筑物

3.1　酸化调节池

主要用于均化水质、水量(池内设置隔板以防止高凝固油脂堵塞污水泵的吸水口)，为钢混结构，有效容积为110m3，尺寸为6 500 mm×6500mm×2600mm，设计停留时间为20h，设提升泵2台(1用1备，Q=5.0m3/h，H=15.0m，N=5.0kW)。

3.2　破乳装置

破乳装置(pH自控涡流反应器)是由碱液箱、搅拌室、涡流混凝室及pH自控仪表、电极、电磁阀、电器控制柜等组成。废水被泵入反应装置后首先进入搅拌室(电磁阀的开启由pH自控装置输出信号控制)进行充分搅拌，当pH值达到控制值时电磁阀自动关闭，经搅拌后的废水流入涡流室进行凝聚反应，结成矾花后进入中间水池。该反应器的特点是连续性强、反应时间短、破乳效果明显、操作管理方便。该反应装置为一体化定型设备，其设计处理量为3.0m3/h，外型尺寸(L×B×H)为2000mm×1000mm×1010mm，N=1.0kW。

3.3　油水分离器

主要用于含油废(污)水的油水分离。废水在流经油水分离器时其中的油类物质及其他漂浮物被高效去除，且浮油的收集、排放是连续进行的。其机理是废水经过分离装置的进水口时，由于流道截面积突然增加使流速骤变，小颗粒油经相互碰撞后粒径增大(因体积质量小于水而上浮)，表层浮油会逐渐集中到出油口，当液面超过出口时便排出箱体，而水经过滤区后流出分离器。油水分离器为一体化定型设备，设计处理量为3.0m3/h，外型尺寸(L×B×H)为3500mm×1500mm×2500mm。

3.4　微孔膜生物反应器

微孔膜生物反应器作为处理流程中的主体装置，主要用于氧化、分解、去除废(污)水中的有机物。该装置由微孔膜组件和生物反应器构成，用无机微孔膜组件替代沉淀池实现泥水分离可大大提高反应装置内的污泥浓度，有利于提高反应器的容积负荷，减小占地面积。生物反应池采用生物接触氧化法，内装填PVC网格状外壳，内填有纤维丝的球形填料，其比表面积为600～1000m2/m3，球体直径约为100mm。经过生物降解和膜分离的共同作用，使水中有害物质含量大大降低。该装置为一体化定型设备，设计处理量为3.0m3/h，外型尺寸(L×B×H)为4000mm×2000mm×3000mm；附属设备——鼓风机2台(1用1备)，Q=1.0m3/min，P=14.7 kPa。

3.5　污泥脱水干化装置

该装置为复合式污泥干化槽，集污泥浓缩、脱水、干化为一体，将微孔瓷砖等作为过滤介质，具有操作方便、使用寿命长、占地面积小等优点。污泥脱水干化装置采用一体化定型设备，设计处理量为3.0m3/d，外型尺寸(L×B×H)为800mm×800mm×2200 mm，采用自动清泥技术。

4　处理效果

4.1　系统的除污效果

该含油废水处理工程总投资为55.0万元，于1999年4月开始施工，3个月后进行调试，运行约2个月后通过当地环保部门的验收。一年多来的实际运行结果表明，经过酸化调节池的预处理可使废水中COD浓度降低10%～15%，废水的可生化性得到了进一步提高；大部分的动、植物油在油水分离器中被去除(去除率为85%～90%)，有效减轻了后续生物处理的负荷；微孔膜生物反应器出水COD、SS、动植物油的去除率均稳定在85%以上，系统出水水质均明显优于《污水综合排放标准》(GB 8978—1996)中的二级标准(COD、动植物油、SS的总去除率分别为96.8%、90.7%、88.7%)。

4.2　膜生物反应器效能分析

由实际运行可知，大部分COD是在生物反应器中去除的，而膜的分离截留对系统出水水质的稳定起决定性作用。在运行期间膜通量基本保持在0.15m3/(m2·h)，设计运行周期为30d，每一工作周期结束后采用高压水冲洗膜面(视膜面污染情况历时为30～40 min/次)和化学药剂清洗(采用5%的NaOH溶液在线反洗30～50 min)相结合的方式，可使膜通量得到有效恢复。同时，为保持膜系统的长期稳定运行，可采取下述措施：①保持反应器内良好的水力条件，加强膜周围水体的循环和空气对膜面的剪切作用；②加强废水的预处理，将部分溶解性有机物或微细胶体转化成固相可以充分发挥膜分离的作用，而混凝法和添加PAC(粉末活性炭)均可有效去除部分有机物；③保持稳定的运行条件，控制反应器内污泥的停留时间和定期、适量排泥都有利于提高反应器内的生物活性。

4.3　经济分析

①占地面积：45.0m2(含鼓风机房及储药间)。

②设备负荷：总装机容量为13.55 kW，污水泵、曝气机均为1用1备，其功率为7.05kW。

③处理费用主要包括人工费、药剂费、动力费：

a.设兼职管理人员一名，人工费为0.35元/m3；

b.投加的PAM按20元/kg、硫酸铝按1 100 元/t计算，则药剂费为0.3元/m3；

c.按0.5元/(kW·h)计，则电耗为0.38元/m3。

由此可知，处理费用为1.03元/m3。

5　结语

①针对废水乳化程度高、动植物油和COD含量大的特点，采用破乳絮凝、油水分离及微孔膜生物反应器相结合的处理工艺可使出水达到并优于《污水综合排放标准》(GB8978—1996)中的二级标准，系统出水若经深度处理后可达到回用水质标准。

②调节池集调节、预曝气、隔油为一体，可以将进水中的大颗粒凝固油脂隔除，有效避免了对污水泵进水口的堵塞。

③微孔膜生物反应器用无机微孔膜组件替代沉淀池实现泥水分离，使反应池内充氧条件好，单位容积微生物量大，具有容积负荷高、不存在污泥膨胀、出水效果稳定、占地面积少、维护管理方便等优点。

参考文献：

［1］顾国维.水污染治理技术研究［M］.上海:同济大学出版社，1997.

［2］刘雨，赵庆良，郑兴灿.生物膜法污水处理技术［M］.北京：中国建筑工业出版社，2000.

篇8

关键词：印染废水处理；生物流化床；工艺技术

在我国的印染企业中，使用的生产技术是湿法加工及技术，需要使用到清洁水，在生产过程中会产生印染废水，印染废水在排入自然环境中，会对周围的环境造成污染。近些年来，随着印染工艺的不断发展，印染工艺的用水量在不断减少，产生的印染废水也较少，然而印染的上染率较低，印染废水在废水量减少的同时，染料的含量却没有相应的降低[1]。针对这种情况，本研究小组自行设计了一种新型的生物流化床，使用新型生物流化床组合工艺技术可以有效的减少印染过程中环流反应器的循环时间，提高了印染废水的处理效率，并且多项废水处理指标都达到了国家相应的废水处理标准。下面笔者将对流化床的应用案例以及工艺技术进行分析。

1 新型生物流化床组合工艺技术应用实例

某企业位于福建省，从事印染工作，在印染生产过程中，采用了面纱、硫化染料以及烧碱等材料与助剂。这些材料与助剂在印染过程中，会通过不同渠道融入到印染废水中，并且随着废水排入自然界中。该企业每日排除印染废水量1500立方米，印染废水基本上来源于浆染与漂洗环节。印染废水具有废水色度大、水质波动大的特点。由于印染废水的水质波动变化大，因此需要使用性能较好的生物反应器来实现对废水的处理。在该企业产生的印染废水中，有机物的浓度较高，并且废水中有机物的成分基本上属于难以分解的类型。其中包括PVA浆料，这种浆料需要在高温热水中才能降解，并且随着水温的降低，会有胶状物析出。胶状物并不会对环境造成污染，但是在胶状物的包裹之下，许多有害成分得不到有效的降解，将会对环境造成较大的破坏。

2 新型生物流化床组合工艺流程与技术原理

2.1新型生物流化床组合工艺流程

小组通过对企业排放的印染废水的特点的分析，以及对现有印染废水生物流化床处理工艺的研究，研制出了新型生物流化床组合工艺，具体的工艺流程为：将水放入格栅内，通过格栅进入集水调节池，然后在集水调节池内进行曝气；曝气工艺完成之后，将印染水放入到絮凝沉淀池，在絮凝沉淀池中投入絮凝剂，析出的无机泥垢直接排入到污泥处理站中，在完成絮凝沉淀池的沉淀供以后，废水进入厌氧流化床，然后进入好氧流化床，在好氧流化床中再次进行曝气，曝气中产生的污泥直接排入到污泥处理站或者厌氧流化床中，最后将废水通入到沉淀分x池，将沉淀分离池中的污泥排入到污泥处理站中，最后将过滤后的水直接排入到周围的环境中；在污泥处理站中的废水，加一些清液，然后在经过上述处理流程进行处理。

2.2技术原理

2.2.1预处理

废水在通过格栅时，一些颗粒较大的废物会直接阻拦在集水调节池之外，这些大颗粒物体立即送入预处理阶段，根据颗粒的不同成分特点，采取针对性的预处理措施进行处理。在印染肺水肿含有一些大颗粒的染料，这些染料具有较强的毒性。在废水进入集水调节池之后，无法对大颗粒物体进行处理，因此，需要设置絮凝沉淀池，通过加入聚合氯化铝高分子混凝剂，保证其含氧化铝（Al2O8）10%以上，碱化度为50―80%，不溶物1%以下。可以有效地使大颗粒物质分解，去除废水中的悬浮物，从而降低废水中有毒物质的含量[2]。在印染废水中，还含有无法自然降解的PVA，因此，需要在废水进入周围的环境之前，设置絮凝沉淀池对其进行酸化处理，从而去除胶体与硫化物。在絮凝沉淀池中，使用大量的絮凝剂可以有效的吸附大分子，形成和有机污泥，从而使其进入污泥处理站，延长其处理的时间。在延长污泥处理时间的同时，还可以可以有效的降低废水中的色度。

2.2.2生物处理A/O流化床

企业印染污水处理采用的本小组研制的新型生物流化床，基于生物处理A/O流化床技术。该技术时国内外公认的具有最优处理效率的印染污水处理技术。该技术采用的反应器较为简单，生物处理性能好，结构单体承受冲击能力强，运行效率高，并且废水处理的成本低。本小组研究的新型生物流化床是一种射流厌氧流化床，这类流化床具有较多的优点，例如：流化床的出水口设置在反应区的顶部，反应区在出水时，可以实现水流的循环，从而降低了流化床的水流量，改善了流化床内部的运行条件。新型流化床将废水控制在两个阶段，缺氧阶段以及厌氧阶段。在缺氧阶段，流化床内部的水流量循环能力强，停留的时间短。该阶段的作用主要在于，借助兼氧菌的作用，实现对废水中DO成分的处理，并为下一阶段的厌氧处理做准备[3]。为了强化流化床的性能，小组将普通的流化床设置成多个部分，实现流化床内部的多重环流。同时，还可以实现流化床内部物质的快速混合，降低流化床内部的压力。在流化床顶部的反应区中，设置了出水口，这样又可以在最大限度上实现对清水与废水的分离。在流化床内部多段的分离区中，可以实现废水的固液分离，从而防止废水在排出到周围环境中时，会带走大量的载体以及有害物质。沉淀在流化床底部的污泥，通过自动回流流到流化床处理区，可以最大限度的减少流化床中的污泥淤积。这一过程的实现，避免了传统流化床容易产生污泥堆积的缺点，有效的促进了适应废水水质生存的微生物的生长，并且借助生物的力量，来实现对污泥的处理，使流化床的处理效果达到最佳[4]。

2.2.3回用技术

在废水处理完成之后，完全可以将处理后的废水投入到印染生产中，这一目标需要通过废水回收系统达成。在废水处理站的砂滤池中，需要增设废水回收系统。废水回收系统主要通过废水澄清器来实现。废水澄清器主要分为两个部分，一部分为废水澄清池，还有一部分为无阀滤池。在通过流化床的处理之后，将废水通入到废水澄清池，一些大颗粒的物质会自动沉降到澄清池的底部，上部的清水直接进入到无阀滤池，然后经过通道将过滤后的废水直接应用到印染生产中[5]。如下表1，为技术应用后的污水水质表；运行费用包括人工费、药剂费等，经计算总运行费用为1.0元/m3；工程总造价为408.5万元。总之，需注重回用技术的应用，进而使废水处理效果得到有效增强。

3 结语

新型生物流化床的内部结构较为紧凑，对企业生产空间的占用较小。由于流化床的内部结构，污水在流化床内部停留的时间短，抗冲击能力强，同时具有良好的污水处理能力，因此，可以在很大程度上满足现代印染厂的污水处理需求。在厌氧床的设置中，采用了水射流设计，这一设计可以使流化床内部的污水得到充分的混合，同时，污泥长时间停留在流化床的底部，增加了污泥的处理时间，从而可以最大限度的发挥微生物的处理作用。厌氧床的内导流筒采用了多重环流结构，可以强化厌氧床的作用，降低厌氧床运行的能耗，保证流换床反应器的高效运行。在未来的印染行业发展中，行业将不断降低废水的排放，实现印染生产与生态技术的结合，不断实现印染工艺生态化、低碳化的创新，推动我国的可持续发展。

参考文献：

[1]韦朝海，施华顺，吴超飞，胡芸，关清卿，吴海珍，晏波，卢彬.缩聚-Fenton-A/O生物流化床组合工艺处理酚醛废水的工程案例分析[J].环境工程学报，2011，08：1761-1767.

[2]张志众.关于高温UASB-常温三相好氧生物流化床处理偶氮染料废水的研究[J].唐山学院学报，2011，06：34-39.

[3]李世迁，陈盛，张万顺，周培疆，陈自灿.现代环境生物技术在水处理中的应用研究进展[J].福建师大福清分校学报，2014，05：60-64.

篇9

1.1矿井水处理

煤矿矿井废水主要指煤炭井工开采或露天开采过程中涌出的地下水，以及采煤生产过程中洒水、降尘、灭火灌浆、消防及液压设备产生的含煤尘废水。矿井水主要分为含悬浮物矿井水、酸性矿井水、高矿化度矿井水、含铁锰矿井水四类。含悬浮物矿井水指悬浮物（煤粉、岩粉）≥50mg/L的矿井水，这类矿井水中含有较多煤粒（粉）、岩（石）粉等悬浮物,一般呈黑色,但其总硬度和矿化度并不高；酸性矿井水指pH≤6的矿井水；高矿化度矿井水是指矿化度无机盐总含量大于1000mg/L的矿井水，也称为苦咸水。含悬浮物矿井水的主要处理工艺为混凝沉淀（澄清）、过滤、消毒工艺，根据处理后矿井水的回用途径，后续工艺可选用超滤、反渗透工艺。磁悬浮矿井水净化技术、微砂技术属于科技创新技术，近年来逐渐开始应用于部分煤矿。酸性矿井水的处理方法主要包括人工湿地法、微生物法、中和法，其中人工湿地法与微生物法在国内应用极少，目前应用最广泛、技术最成熟的中和法为石灰乳中和法，基本工艺流程为中和、曝气预沉、混凝沉淀（澄清）、过滤消毒。高矿化度矿井水处理工艺分为净化处理和深度处理两个部分，净化处理技术与含悬浮物矿井水处理技术相同，主要采用混凝沉淀（澄清）过滤工艺，深度处理主要指反渗透脱盐处理。为防止反渗透膜降解和膜污堵，进水中的悬浮固体、尖锐颗粒、微溶盐类、微生物、氧化剂、有机物、油脂等污染物必须进行预处理。除铁方法主要有空气氧化法、化学氧化法和接触氧化法，除锰方法宜采用化学氧化剂氧化法，同时除铁除锰可采用化学氧化法或接触氧化法。井下采空区过滤净化技术指充分利用采空区矸石作为过滤、净化污水的载体,将井下排水直接注入采空区净化处理后，复用于井下生产，减轻了地面矿井水处理设施的处理压力，提高了矿井水处理水质，节约了污水处理费用。

1.2生活污水

煤矿生活污水主要来自矿区食堂、冲厕、洗浴等，污染物成分与市政污水类似，以洗浴水为主。矿区生活污水的有效处理方法主要是活性污泥法，包括CASS工艺、SBR工艺等。SBR法与传统活性污泥法相比：工艺简单,调节池体积小或不设,无二沉池和污泥回流,运行方式灵活，结构紧凑,占地少,基建、运行费用低;反应过程浓度梯度大,不易发生污泥膨胀;抗负荷冲击能力强,厌氧(缺氧)和好氧交替发生,同时脱氮除磷而不需额外增加反应器。CASS工艺的特点如下:CASS池对水量水质变化的适应性和操作的灵活性较高;系统运行的稳定性较高;周期内反应器以厌氧—缺氧—好氧—缺氧—厌氧的方式运行,有比较理想的脱氮除磷效果。针对矿区生活污水的水质和水量特点，选用以上两种方法均有较好的处理效果。2.3洗煤废水《清洁生产标准-煤炭采选业》（HJ446-2008）要求煤矿选煤水闭路循环，即洗煤水中的煤泥全部厂内机械回收，洗水全部复用。偶发排放要求执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）。煤矿洗选厂根据洗选煤量建设煤泥浓缩池，通常一备两用，煤泥水进入浓缩池浓缩沉淀后，上清液复用于洗选车间，沉淀煤泥由压滤机压滤。

2煤矿污废水综合利用

提高煤矿污废水综合利用率，减少煤矿外排水量、或实现污废水零排放，是解决矿区水资源缺乏、水环境污染问题的关键。煤矿污废水综合利用途径主要包括煤炭洗选、井下生产用水、消防用水、绿化、防尘等用水；煤矿污废水经处理符合相关标准后，可以用于灌溉周边农田，进一步通过反渗透深度处理后，可用作居民生活用水。企业间用水优化协调工程是提高矿井水综合利用水平的重要途径之一。矿井水处理后作为矿区周边企业的工业补充用水，能够有效缓解整个区域水资源供需矛盾，减少水源水与地下水开采使用。

3存在问题

3.1矿井水处理工艺设计、设备选型问题。

部分煤矿矿井水处理工程在设计阶段对矿井涌水量及水质分析不足、设计参数直接参考地表水水质参数；设备选型不当，集中体现在煤泥压滤设备压滤能力不足、故障频繁；过滤设备过滤材质多采用塑料滤珠，容易吸附油脂结团堵塞，造成滤料更换频繁，运行成本高。

3.2生活污水处理工艺采用生物膜法（生物接触氧化法）的处理工艺运行效果欠佳。

煤矿生活污水以工人沐浴冲洗水为主，生活污水中COD浓度较低，约在100mg/l～150mg/l,有时甚至低于100mg/l，因此微生物经常出现养料不足，生物膜脱落的情况，出水水质达不到设计要求。

3.3污废水综合利用率偏低。

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关键词　紫外线　臭氧　恶臭

皮革行业是我国水污染的重点行业，由于皮革污水中含有较高的N、S等污染物质，在污水处理工程中会产生含有氨和硫化氢的废气，这些废气带有强烈的刺激性气味，严重影响污水处理站技术工人的身心健康。为了治理这些废气污染，笔者在实际工作和实验研究的基础上，采用紫外线、臭氧、喷淋吸收相结合的处理工艺对恶臭废气进行综合治理。该工艺取得了较好的处理效果，自建成以来运行稳定。本文以泉州市某皮革厂污水处理站废气处理工程实例进行介绍。

1 污染源概况及排放要求

皮革厂污水处理工艺为：

格栅井机械格栅弧形细格栅调节池斜管沉淀池SBR生化池集水池回用或外排；斜管沉淀池污泥及生化池剩余污泥污泥池污泥压滤机干泥外运处置。

产生的恶臭气体污染物主要为氨、硫化氢、三甲氨等，来源于格栅井、调节池、斜管沉淀池、污泥池工艺环节及污泥脱水车间。为更好地收集废气并防止污水处理过程中废气的外泄，将调节池建设在地下并设置盖板密封；为使污水处理设施紧凑、减少占地并节省投资，将污泥脱水车间建于调，节池之上；格栅井、污泥池、调节池、斜管沉淀池紧邻布置，并将上述设施置于密闭房间，避免废气无组织扩散。

2　工艺原理及流程

2.1　工艺原理

臭氧(O3)具有强氧化性，能将恶臭气体分子迅速破坏、氧化成无色无味的气体，在臭氧存在的环境里，紫外线能起到催化剂的作用，增强臭氧的氧化性，进一步加快恶臭气体的氧化分解作用。

喷淋吸收塔采用逆流塔结构，在塔内装设填料，吸收塔顶部设有喷淋装置，加压水形成水雾后由喷淋装置从上至下喷出，收集的废气在风机的作用下从吸收塔底部进入，由下向上运动，在多孔填料的表面，具有相反运动方向的废气与水雾充分接触，废气中的污染物很快溶解于水中，从而达到吸收去除的目的。

2.2　工艺流程

将产生的气体收集后通过管道引入处理设施，工艺流程见图1：

房间内均匀布置紫外线灯和臭氧发生器，并在屋顶装设集气装置，废气经紫外线、臭氧氧化分解处理后，通过集气装置进入喷淋塔与喷淋水接触吸收，处理后的废气经20m高排气筒排放。

3　各工艺单元设计参数

①房间容积为2800m3，根据GBZ1-2002《工业企业设计卫生标准》要求，室内通风换气次数取12次／h，即通风风量为33600m3／h。

②紫外灯(40w)共20盏，均匀布置在房间墙壁。

③GZ03-20G型空气源臭氧发生器6台，臭氧产生量为20g／h，功率为350w。靠近格栅井布置2台，靠近污泥池布置2台，靠近污泥压滤机布置2台。

④喷淋塔选用FJ3000型，共2套，塔体直径3m，主体高8.70m，各配喷淋水泵1台(水量为15m3／h，扬程15m)；配套风机2台(风量为19124m3／h，全压为2004Pa)。

⑤废气收集系统主干管风速选为12m／s，吸风口采用插板式吸风口，方便均匀调节各风口风量。

⑥配套建设一座喷淋水池(3000×3000×2500)，喷淋水循环使用，并定期排放至污水处理系统，随生产废 水一并处理，为了充分利用水资源，补充水采用污水处理系统处理后达标废水。

4　运行效果

目前，整套废气处理工艺已经正常运行18个月，由当地环境监测站常规监测(连续2d，3次／d)和抽检的监测结果表明，处理站周边基本无异味，排放的废气各项指标均达到国家规定排放限值的要求。运行监测数据详见表1。