为国争光范文
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篇1
边走边看,我忙得不得清闲。那天在地摊上,我买了一大堆美国罕见的日常消费品。怕你们笑话美国,也怕你们笑话我,我买的宝贝们,就不一一曝光了。但有一个小宝贝,我一定得好好说说。
它是一个拨浪鼓似的保健用品。据说用它叩打身体穴位,可以促进血液循环,甚至可以达到刮痧的疗效。这可爱的小东西,就这样跟着我到了美国。刚到家,我便急不可待地打开包装想仔细看个究竟。这一开不要紧,这个小东西又让人长见识了。你快看它的头,它的前面很像刺状的白珊瑚在缓缓绽放,它的后面很像《潜伏》里翠平带来自卫的那个小手雷。手里握着这小东西,我不禁又感慨万分了。咱们中国人真会利用老祖宗留下的智慧来养生赚钱啊,这小东西的设计者也很不简单。将珊瑚和手雷集于一体,这是多好的创意呀。假如我用珊瑚和手雷轮流进攻我的各大穴位们,我的血液循环,能不畅通无阻吗?
哪知道我的美好想象,被家里的医生彻底否定了:“这是啥东西呀?这不是老头老太太用的棒槌嘛。你虽然不嫩了,可也不至于用老头老太的保健品吧。”我这人对年龄不是特别敏感,老头老太咋啦,最美不过夕阳红,在我眼里,他们是最可爱的人。你越说,我越要用老头老太的棒槌!
于是,在我天天散步的那个公园,就有了特别罕见的一景。一位并不是老太太的东方女人,手里拿着个小棒槌,边散步边捶打着自己。敲啊敲,打啊打,我这自虐般的健身法,很快引起了公园里美国人民的注意。自己打自己,美国人哪见过这出戏呀?我用这个小棒槌没多久,就有很多美国的男男女女对它表示了严重的好奇。这是啥呀?干啥用的?每当这时,我总会微微一笑向他们解释,这玩意儿,据说可以促进血液循环。
俗话说,物以稀为贵。我这罕见的小东西,就这样吸引了公园里广大散步者的集体目光。美国人、俄国人、西班牙人、丹麦人、韩国人、日本人,都曾拦住我向我询问这小东西的功效。外国友人看上了咱中国的地摊货,我的心里,那叫一个美呀。
终于有一天,一位印度老爷爷把我的自豪感推向了。“听说这东西能促进血液循环?”印度爷爷微微颤动的长胡子,好像也很好奇似的。“是的。”我毫不含糊地回答印度爷爷。
拿过小棒槌,印度爷爷浑身敲打了几下子,渐渐露出了满意的笑容:“好舒服啊。美国有卖这个东西的吗?”印度爷爷向我来了个出其不意,确实让我有点儿措手不及。这是中国的地摊货,美国哪能有呢?我去过纽约的唐人街,好像也没看到过这小东西。听了我的否定回答后,印度爷爷虽然有些失望,但他还是继续努力:“那你家里有没有多余的呢?”哎哟,这么锲而不舍的人,我还是头一次遇到。我这小玩意是绝版,我家仅此一个,绝无备货。到了此时,印度爷爷只好无奈地打出了他的最后一张牌:“那你什么时候回国呢?你能不能替我买一个呢?”
篇2
气候问题已经上升为政治乃至外交问题,世界各国从本国利益出发,围绕着气候问题,展开了一场旷日持久的战斗,中国作为发展中国家中的能耗大国,能否赢得这场战役?年轻的中国气象局局长郑国光自然成了国人乃至世界的焦点。
2007年1月23日,瑞士滑雪胜地达沃斯。这天本该白雪皑皑但却艳阳高照,从某种程度上似乎预示着是年的世界经济论坛年会不同寻常。
一千星期后的法国巴黎,来自113个国家的政府代表团和七十多个国际组织的代表云集联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第十次全会,就全球气候变暖及其影响问题展开了热烈却尖锐的讨论。
德国人首先抛出“重磅炸弹”:如果气候再上升2℃,世界上将有20%~30%的物种灭亡。千年之后,格陵兰岛将从地球上消失。所以,必须重新制定相关减排条约。
会场一时静谧。
作为中国代表团团长的郑国光心里十分清楚,这看似平静的文字下面隐藏着无数的陷阱。
我国作为工业化时期新兴的发展中国家,如果按照欧盟的新规定那么我国的汽车、机械、钢铁、化纤等行业将受到重创,这对我国的经济发展将是致命性的打击。
必须要找出科学根据。郑国光迅速做出分析,并据理――予以“精确打击”。
郑国光精确打击的第一个对象是数据。本次欧盟提出2℃计划的数据来源是从8万个数据中挑选了2.9万个数据,但其中28115个数据是来源于欧洲。亚洲的数据只有8个,非洲为0,这样的数据岂能代表全球气候特征?
郑国光精确打击的第二千对象是实验。欧盟提出气温再上升2℃,全球将有20%-30%的物种灭亡。而这个数据来源于一次欧洲本土动物的温室实验。一次实验的结果,一百多个欧洲本土动物,怎么能代表全球八万多个物种变化呢?
郑国光精确打击第三个对象是计算单位。众所周知,地球气温变化趋势的年代计算单位为60-80年,而这次报告中居然用25年为计算单位,这导致了数据的根本性变化,更会给决策者以致命性的误导。这样的计算单位怎么能有说服力呢?
郑国光精确打击的第四个对象是温室气体排放税。我国是世界空调生产大国,产量约占世界总量的50%,并且我国提前6年使用新型制冷剂。但新型制冷剂在空气中发生新的反应,又生成新的温室气体,且存在周期长。欧盟因此故意用温室气体存在周期作为排列表的标准,虽然这种气体在大气中只占0.0001的比例。如果成立,我国将每年为此多付出上亿美元的代价。在郑国光的据理力争下,欧盟将排列表重新按照《京都议定书》排序方法排列。
气候外交谈判是异常艰苦的。
篇3
周瑜听说诸葛亮造出了时光机,气得要命。“凭什么他能造,我就造不得?”于是,他也造了“盗版”时光机。
“哈哈!”周瑜在吃饭时对小乔说,“下次又要跟蜀国大打一场,诸葛亮那家伙肯定还不会使用时光机呢,造出来也没用!”“你别小看人家,瞧瞧人家,智商那么高!他比神马还神马!”小乔提醒他。
这位大都督踏上吴蜀之战那荒凉的战场上时,惊呆了!
“妈呀!”周瑜惊叫着,跑开了。一阵箭雨从天上下来,“嗖嗖”响着。周瑜环视四周,竟无一人生还!幸好他还活着,他狼狈地逃回了吴国:“诸葛亮会用时光机了!”
“可恶的诸葛亮!”周瑜气呼呼地击打办公桌,“我也招!”“招什么?”小乔问道。“招将领!招好兵!”
这位大都督再次踏上吴蜀战场了。刘邦领着一群弓箭手,韩信带领一群飞刀兵,岳飞领导着一支长枪队。他们向蜀军方向杀过去。
周瑜招的三位将领到了蜀军那边却看不到蜀军,觉得奇怪。突然,随着“哧溜溜”的声音,头上飞过许多带火的箭。不过几秒钟,吴军成了一片焦炭。
忽然,他一拍脑门。“哈!再招更先进的兵!”
九路军手持小米加步枪躲入战壕,上子弹准备战斗。
篇4
5月30日,位于广州市京溪村犀牛角的容发停车场总经理杨许清喜气洋洋地从广州市中级人民法院领回了一份判决书。昨天(6月3日)上午,记者赶至该停车场时,这份判决书已被贴在了停车场门口的黑板上,不少人围在跟前议论纷纷。
“这不是一份普通的判决书!”杨许清说。这份判决书关系着沙太路沿线33家大型货运停车场的“饭碗”,也和附近的数百家企业的生产运输密切相关。法院在判决书中明确表示:“撤销被告广州市公安局交通警察支队于2002年5月在旧广从公路(同嘉路至沙太路段)、沙太路以南(旧广从公路至北环高速公路出入口段)设置交通禁行牌的行为。”这意味着,大货车很快将能够在这段长达16公里的国道上畅行无阻,曾经闻名全国的沙太路货运场在萧条一年后也将重现生机。
起因大货突然禁行沙太路
沙太路至太和路段16公里,属于105国道的一部分,横跨白云、天河两区。早在上个世纪80年代,由于珠三角地区经济的发展和物流的需要,这里就已开始聚集多个大型的货运停车场。据资料显示,沙太路目前共有货运停车场33个,面积达到180万平方米,平均每货运场内有商户330户。据统计,33个货运市场的总投资约160亿人民币,市场内商户每年向国家上交1.6亿元人民币,解决就业人员6万余人。
杨许清说,容发停车场在2001年建立,面积5万平方米以上,在周边的停车场中其规模不算大,但由于这一带已经形成货运的气候,营业状况非常好,最多的时候一天可停500多辆大型货车。但让他和周围的货场主没想到的是,2002年三四月间,他们在报纸上看到一条消息:广州市公安交通管理部门决定从5月1日起,实施调整市区限制货车行驶范围,其中包括旧广从公路(同嘉路至沙太路段)、沙太路以南(旧广从公路至北环高速公路出入口段),外地大型货车将禁止通行。
这些大型货运停车场客源中绝大多数就是外地大型货车。这条“禁令”等于断了自己的生计。货场的人员十分着急,但受影响的并不仅是他们。该路段周边先后建立的工厂、村镇企业、民营企业大约有700多家,由于大型货车不能进入,这些企业将不得不实行二次运输,导致成本增加。一位村委会干部告诉记者,对于周边的农民来说,租地已经成为他们的重要收入,如果货车禁行导致货场和企业离开,对他们的影响也是巨大的。
起诉停车场要求撤销禁行牌
接到消息的各方自发地走到一起。据杨许清介绍,2002年上半年,包括数十家货运停车场高层人员和附近村委会的干部先后几次聚在一起商讨对策。他们先后向省、市政府写信反映情况,但没有等到下文。记者看到了一份《申请取消旧广从沙太路禁行令报告》,上面就有十几家停车场和物流企业的签名。
去年5月1日,该路段的两端如期竖起了交通警示牌。根据该警示牌的规定,该路段将在每天7点到8点、17点到19点交通高峰期,禁止一切货车通行;每天8点到17点,禁止广州市籍(含花都、番禺和从化、增城市)号牌5吨(含5吨)以上、外地籍号牌1.5吨(含1.5吨)以上的货车通行。记者昨天上午看到,除了该路段的两端之外,各个大型停车场门口都同样设置了货车禁行牌。
在第一军医大学旁边交通岗亭附近的一位报摊主告诉记者,在禁令牌竖起之后,不少外地货车还是按照老习惯进入该路段,但屡屡遭到交警部门的罚款。多的时候,一天有上千辆外地货车遭罚。杨经理介绍,尽管还是有一些外地司机突破“封锁”前来停车运货,但容发停车场的生意还是遭到了严重影响,营业额减少五六成,一年来的损失在100万元以上。
记者昨天上午行车走遍该路段发现,除了少量公交车和农用车外,一路上车辆不多,并不存在交通堵塞的问题。路边也主要都是农田,污染的问题也并不严重。那为何要在该路段设置禁行牌,货场主们认为,一端禁令牌设在太和旧广从路口,截断大车不能进入旧广从沙太路,而另一端设在北二环入口高架桥,截断大车不准进入新广从路以南。
而一家大型货运市场就建于高架桥西侧,这迫使所有大车要停于该货场,否则就只能上高速路驶往外市。但这家货场只有3万平方米,远远达不到原来沙太路货运市场的面积。货运场的场主们认为,这条禁令不仅严重影响了他们的合法经营。
2002年6月,他们想到了最后的一招——打官司。容发停车场作为原告代表向法院递交了诉状,要求确认广州市公安交警支队设置禁行牌的行为违法。
波折此案不该由中院审理?
广州市中级人民法院依法受理了该案件。但事情并没有那么顺利,让货场主们没想到的是,广州市交警支队提出了管辖异议,认为本案不属于市中级人民法院管辖,而应由被告所在地的基层人民法院即白云区人民法院管辖。
市交警支队认为,本案作出行政行为的行政机关级别,并未达到市中级人民法院管辖的级别。《行政诉讼法》规定,“国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府”作出的具体行政行为引起的诉讼,或者“本辖区重大、复杂的案件”才构成中院管辖的级别。而交警支队属于广州市公安局的下属职能部门,远未达到广州市中院的管辖级别。
而且,在交通繁忙区设定禁停标志等交通行为,是公安局下属职能部门行使普通的行政职能行为,不属于“重大”案件,因此应交由白云区法院审理。
而原告方则认为,市交警支队设置的交通禁行牌影响了长达16公里的国道交通,而该路段是湖南、江西等外省通往广州市以外的广东省其他地区的咽喉要地,故受影响的不仅是白云区和广州市的交通,还涉及了广东省大部分地区的交通。而且,这一行政行为不仅严重损害了自己的合法权益,也对该地区30多个停车站场的合法经营权和公平竞争权造成了严重影响,该地段的数百家工厂、外资企业、私营企业几乎无法正常生产和经营,遭受了巨大损失,四周村民的收入也大为减少。其涉及人员之众、影响范围之广,都可认定为该案属于中院管辖的“重大、复杂案件”。
广州市中院认为,本案涉及被告交警支队在105国道设置交通禁行牌的问题,社会影响重大,应由该院管辖。2002年8月,广州市中院作出(2002)穗中法初字第9号行政裁定书,驳回交警支队对管辖权提出的异议。交警支队不服提出上诉。半个多月后,广东省高级人民法院也驳回其上诉,维持原裁定。
交锋交警支队是否有权卡国道
去年年底,广州市中级人民法院开庭审理了此案。除了沙太路附近的货场主外,当时在党校学习的数十位处级以上干部和基层法院的人员也参加了旁听。
容发停车场提出,被告在105国道设置禁行牌超越了其法定权限。该路段属于国道,根据相关法规,公路交通标志的设置、车辆行走路线的确定等职权应由路政管理部门所拥有并行使,而且国道的通行权,被告无权处分,它只能管理道路的交通秩序。被告在该路段设置禁行货车通行牌、改变货车行驶路线的行为显然超越了职权。而且,根据目前的地图显示,被禁行的路段地区并非广州城区,而被告这一行为实际上是扩大了广州市城区范围,同样超越了职权。被告滥用其职权,侵犯了原告的公平竞争权。因此,他们要求法院确认市交警支队该行为违法,依法给予撤销。
而被告广州市公安局交通警察支队则答辩认为,依照《国务院关于改革道路管理体制的通知》,被告具有设置交通标志牌的职权。而该通知也表明,被告管理的范围是“城乡道路交通”,无论是城区道路还是乡村道路,都是交通管理部门的管辖范围,被告在管辖的范围内行使职权,并不影响城区的扩大或缩小。
记者找到了当时参加旁听的一位干部。据他回忆,在法庭上,主审法官向被告人一连提出了三个问题。法官问,被告有无广州市政府的命令封105国道沙太路段?被告人回答“没有”。法官接着问:在省公路、国道上设置禁行牌及指示方向的权力属于什么级别的单位?被告人回答说,属于省级公路局管理范围。法官最后问,为什么要封该路段?被告人则称,沙太路到太和路经常塞车。法官再问,塞车有无确切数据,例如每日车流量多少?该路每日正常通车流量是多少?人则回答“没有”。当时旁听席上议论纷纷。
判决有关禁行牌应予撤销
经过漫长的等待,今年5月30日,容发停车场的法人代表终于拿到了广州市中院的判决书。记者看到了这份判决书。法院首先确认,禁行牌是禁行令的载体,被告设置交通禁行牌是一种具有持续性作用的命令,与交通警察站在路上作出具体的禁止车辆通行的命令效果是一样的,因此,这属于公安交通管理部门行使职权的具体行政行为,属于可诉的范围。
法院认为,根据行政诉讼法的规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。但被告在举证期限内没有提供其设置交通禁行牌的事实证据,仅仅提供了《国务院关于改革道路管理体制的通知》和广东省政府《关于交通监理机构移交公安部门几个具体问题的答复》两份规范性文件。
篇5
奥运会召开已经得了六天,我国体育健儿勇敢拼搏,为国争光,勇夺奥运冠军,今天为止已经得了十三枚金牌,三枚银牌,四枚铜牌,排在世界第一名,在短短的六天中取得了如止辉煌的成绩,中国真棒!
我希望中国在以后的比赛中,继续努力,夺取更多的奖牌。
我要向运动员们学习,学他不怕苦不怕累,刻苦锻炼,为国争光的精神。
篇6
[关键词]新型农村合作医疗制度;农村贫困;农村医疗保障制度
[中图分类号]F323.89 [文献标识码]A [文章编号]1003-3890(2007)11-0018-05
一、引言
农村人口的医疗保障一直是困扰世界上很多国家的难题。中国对农村医疗保障的探索始于20世纪60年代,当时兴起的合作医疗取得了巨大成功,解决了绝大多数低收入农民的医疗保障问题,在国际上一度被誉为成功的“卫生革命”(世界银行,1994)。但随着中国农村的推行,合作医疗失去了赖以存在的经济基础,农村医疗卫生保障事业发展严重滞后,广大农村居民不能获得合理的医疗卫生服务,自费医疗再次成为农村占主导地位的医疗制度。与此同时,农民人均纯收入增长缓慢,甚至在某些年份出现下滑的趋势,而医疗保健的费用却持续攀升。在这种情况下,近年来疾病支出负担成为农村居民致贫和返贫的主要原因。国务院发展研究中心2003年对全国118个村的医疗卫生状况的调查表明,疾病成为导致农民贫困的主要原因。因此,建立有效保障农村居民健康水平的农村医疗卫生保障制度已经成为关乎农村经济发展和社会稳定大局的重大问题。
已有的研究表明,农村医疗保障制度对农村居民、特别是贫困农民收入状况的影响主要通过以下两种途径实现:一方面,从外部的制度条件来看,健全农村医疗保障制度有利于实现社会成员之间的风险共担,特别是能够提高贫困人口抵抗疾病风险的能力,在一定程度上缩小收入差距。根据尼古拉斯・巴尔的观点,调节收入再分配是医疗保障的重要目标。他认为,因疾病导致的医疗支出和劳动力损失是个人和家庭的一种主要风险。遇到这种风险本身需要付出很高的代价,对穷人而言更会形成长期的影响,使低收入家庭陷入贫困。通过医疗保险,在不同的人群中分散疾病所带来的风险,或者对贫穷者进行医疗补助,让人人享有医疗服务,可以调节高收入者和低收入者、高风险人群和低风险人群之间的收入分配。因此,医疗保障在国民收入再分配中可以起到重要的调节功能。另一方面,从农民自身的内部条件来看,健全农村医疗保障有利于人力资本的积累,提高劳动生产率,从而有助于农民增加收入和农村贫困人口的脱贫。西奥多・W・舒尔茨(1976)认为,人力资本表现为人的知识、技能、资历和经验等,即人的能力和素质。人力资本是通过对人力的投资而获得的,这种投资表现在货币形态上就是为提高人力的各项开支,包括保健支出、教育支出、劳动力迁移的支出等等。在人力资本投资的各种方式中,通过投资于健康来改善人力资本的质量是提高人口素质、增加穷人福利的重要手段,同时也是促进经济增长的主要动力。大量有关健康改善与劳动生产率、健康与经济发展关系的经验研究也支持了这一观点,如拉蒂,拉姆和舒尔茨(1979)在研究印度农业生产增长的原因时发现,由于连续实施了10年(1951~1961年)公共保健计划,印度的国民健康状况得到了显著改善,从而大大提高了此间的农业生产率。Sen(1995)通过对印度克拉拉邦的分析发现,在适当的政府扶持下,贫困地区的医疗保健水平能得到改善,人们的生活质量会不断提高,对经济的增长具有重大的作用。LireErasado,Gre Gory Amacher和Jeffarey Alwary(2004)通过对埃塞俄比亚农民在采用旨在提高劳动生产率和保护农业生产资源的农业新技术研究发现,疾病降低了农户的收入并改变了劳动力配置,减低了农户采用新技术的可能性。建议有关方面要推广农业新技术不仅应该考虑到潜在采用者的经济状况,还应考虑他们的身体状况。张车伟(2003)运用来自中国贫困农村地区的数据资料,估计了不同的营养和健康指标在中国贫困农村的回报和弹性,证实营养和疾病显著地影响农村的劳动生产率,其中家庭劳动力因病无法工作的期限每增加1个月会导致种植业收入损失约为2 300元,这说明加强营养和医疗保健的投资对于农村脱贫具有至关重要的作用,这也在一定程度上从定量研究的角度证明疾病导致农民致贫和返贫的风险相当大。
当前在中国农村,为了减轻医疗支出给农民带来的经济负担,防止农民因病致贫、因病返贫现象继续发生,中国政府又开始了完善农村医疗保障制度的新探索。2002年国务院提出建立农村新型合作医疗制度的决定,要求在2010年基本覆盖全体农村居民,并自2003年始在全国21%的县市进行了试点。随着新型农村合作医疗规模的不断扩大,中国农民的基本医疗卫生需求得到了一定程度的保障。而近几年来,中国新型农村合作医疗的推行实际效果如何。是否使农民尤其是贫困农民的收入状况真正得到改善,对这些问题的分析和研究有助于更好地推进新型农村合作医疗制度的可持续发展和该项制度在全国的推广。由于推行时间较短以及相关数据的缺乏,学者们从经济学角度研究新型农村合作医疗对农民收入影响的文献不多。宋明山等(2005,2006)以浙江省为例,根据对当地农户的抽样调查数据,研究了新型农村合作医疗改善农村居民收入,公平的能力,他们应用GINI系数和洛伦兹曲线原理,分析了筹资、医疗费用和新型农村合作偿付对农村居民收入公平的影响。结果显示:新型农村合作医疗偿付对发生医疗费用人群收入公平影响显著,而新型农村合作医疗筹资导致的GINI系数变化非常微弱,从而指出,疾病经济负担明显加重了农村居民收入分布的不公平,新型农村合作医疗在改善上述不公平方面的作用已经有相当程度的体现。
由此可见,新型农村合作医疗的推行有效改善了农村收入不平等的状况。而进一步考虑,贫困人口是农村中健康状况相对较差、卫生服务支付能力弱、卫生服务利用低的人群,是在建立和完善农村医疗保障体系中最需要保护的人群。评价新型农村合作医疗制度是否成功,关键应该看是否真正解决了贫困人口的基本医疗保障问题,他们是否真正获益。否则,即使建立了保障体系,如果并不能使最需要的人群最大限度地受益,必将会导致卫生服务领域的不公问题进一步突出。
笔者以广东省为例,从宏观角度考察新型农村合作医疗的推行对农村贫困人口数量的影响。不同于宋明山等(2005,2006)的研究方法,笔者采用的是广东省114个县(市、区)从2005年第一季度~2007年第一季度农村合作医疗的推广情况的面板数据,通过对广东省多年来各地农村合作医疗参与程度的变化,考察合作医疗对各地农村贫困人口数量的影响。
二、计量模型
采用面板数据模型,估计农村合作医疗的发展状况对农村贫困人口数量的影响。面板数据模型是把时间序列沿空间方向扩展或把截面数据沿时间方向扩展而成的二维结构的数据集合,它既能反映某一时期各个个体数据的规律,也能描述每个个体随时间变化的规律,集合了时间序列和截面数据的共同优点。具体来说,我们采用的是联合回归模型(Pooled Regression Model),需首先建立基本的计量模型:
Id poorit=α+poor_attentititβ1+lnpopulationitβ2+εit (1)
其中,poorit各地区不同时期的农村贫困人口数量,模型中我们对poorit取对数值,从而以它的变动作为被解释变量,考察农村合作医疗所带来的农村贫困人口的变化情况。poor_attentit代表各地区不同时期农村贫困人口中参加合作医疗的比例,它是我们关注的最主要解释变量:农村贫困人口参加合作医疗是否能带来脱贫的效果,就要看poor_attentit的估计系数,如果系数为负,即较高的参合程度导致农村贫困人口数量的减少,说明农村合作医疗能使农村贫困状况得到显著改善;如果系数为正或不显著,则说明农村合作医疗的推行并没有带来农村贫困人口减少的理想效果。为了避免异方差,我们在模型中加入populationit这个变量,即各地不同时期的农村人口总数,以控制各地农村人口的规模。α为常数项,βi为各解释变量的系数,i代表不同的个体(县、市、区),代表不同时期(季度)。
在建立基本的估计模型之后,我们还需要进一步考虑其他影响农村贫困人口变动的因素。
1.农村合作医疗基金的筹资规模影响贫困人口的变动。由于农村合作医疗对于包括贫困人口在内的农村参合人口具有社会保障的性质,所以合作医疗基金的筹资规模决定了对参合农民的医疗保障能力,影响参合的农村贫困人口通过合作医疗获得经济补偿的多少,从而影响整个农村贫困人口的贫困状况。
2.由于采用的面板数据地域跨度较大,所以应该考虑各地环境的特殊性对估计结果的影响。具体来说,各地的政策制定、行政效率和居民偏好等都不尽相同,而这些因素会通过各地农民的整体参合状况反映出来。因此,我们加入各地农民参合总人数的变动来考察各地不同环境对当地贫困人口数量变动的影响。
3.为了增加模型的解释力度,我们加入其他影响农村贫困人口变动的因素。首先;当地农村的贫困程度影响农村贫困人口的变动情况。一般来讲,当地农村特困人口越多,贫困人口相对越贫困,要想脱贫就越困难。尽管在我们的数据样本即广东全省范围内对农村贫困人口的划分是统一的,即年收入在1500元以下,但是各地农村贫困人口困人口的多少却不尽相同,因此我们以农村特困人口的数量来代表当地农村贫困人口的贫困程度。其次,当地农村人口整体的健康状况也会影响贫困人口的变动。这里我们以农村合作医疗各期的补偿支出作为衡量当地农民健康状况的指标,医疗补偿支出的增多意味着个人不良的健康状况导致患病后医疗支出的相对增多,病痛和医疗支出恶化丫个人的经济状况,使得贫困人口的增多。
由此,我们估计扩展的面板数据模型如下:
其中,除了我们最关注的poor_attentit变量所代表的农村贫困人口参合率之外,fundit代表各地区不同时期农村合作医疗基金累计的筹资总额,它包括省、市、县、乡各级财政对当地合作医疗基金的拨款以及包括集体扶持、民政医疗救助在内的个人缴款,代表了农村合作医疗的规模和支付能力,对农村贫困人口的减少应该有积极的影响。理想的情况是,农村合作医疗基金筹资越多,可使包括贫困人口在内的更多参合农民受益,从而导致农村贫困人口数量的减少。payit指各地区不同时期农村合作医疗补偿的累计支出总额,包括住院补偿费用、门诊补偿费用及其他支出,对它的估计考察的是医疗补偿支出的变动也即当地农村人口的健康状况与贫困人口数量变动的关系。extra_poorit表各地区不同时期农村特困人口的数量,取对数值是以它的变动作为解释变量。attend_popit指各地区不同时期参加农村合作医疗的总人数,代表了各地农村合作医疗的发展程度所反映出的当地的特殊环境。8为常数项,γii为各解释变量的系数,i代表不同的个体(县、市、区),t代表不同时期(季度)。
三、数据说明
笔者所用的是广东省114个县(市、区)2005年以来有关农村贫困和农村合作医疗的推广情况的季度面板数据。由于广东省的农村合作医疗制度以县(市、区)为基本单位推行,所以我们以各个县(市、区)为统计的个体,考察2005年第一季度至2007年初共9个季度的时间序列数据。这些数据覆盖了全省几乎所有辖农村的县(市、区),反映的是广东省推行农村合作医疗的最重要阶段。
从这些数据可以看到,尽管广东省是中国沿海第一经济大省,但2005年,在全省农业总人口5048万人中,农村的贫困人口仍有484万人。其困人口高达148万人。2005年广东省各县(市、区)中贫困人口比例最高的是清远市的连山壮族、瑶族自治县,高达38.9%,而湛江市的雷州市、揭阳市的普宁市也属于农村贫困人口高密度地区,比例都超过了30%。其他县(市、区)的农村贫困人口大都在10%以下。可见,对于广东这个东部经济发达省份来说,减少农村贫困依然是一项严峻的任务。
广东省从2002年开始推进农村合作医疗,2005年。全省辖农村的县(市、区)都建立了合作医疗制度。2005年初,一半以上的县(市、区)的参与率都在50%以上,2006年上半年各地参与率有明显增加,超过50%的县(市、区)达2/3以上。与此同时,各级财政对农村合作医疗投入持续增加,截至2007年初全省农村合作医疗总筹资超过20亿元,全省参加农村合作医疗人数达到3950万人,占全省农民人数的80%,珠江三角洲地区达到96%以上。全省合作医疗制度覆盖的村达到99.5%以上。
四、实证检验
根据以上数据,首先对基本模型(1)进行估计。考虑到本文的时间序列较长,采用普通面板数据估计方法很可能存在残差的序列相关问题。对此,笔者采用Prais-Winsteu方法来修正估计参差,从而得出稳健的估计系数。估计结果如表1所示。
表1结果显示,poor_attend估计系数显著为负,即农村合作医疗参与率的增加减少了农村贫困人口的数量。具体来说,参与率每增加1个百分点,各地农村贫困人口数平均减少约1.49%,这说明了农村合作医疗的推行的确存在使当地农民脱贫的效果。另一个解释变量Ln population的估计系数显著为正。 接下来估计扩展的面板数据模型,结果如表2所示。
表2的结果显示,解释变量的增加使模型的解释力有所增加,与模型(1)相比,R2由0.73增加到0.77。我们最关心的解释变量poor_attend的估计系数值仅有略微变化,由1.49%变为1.11%,而估计符号不变。Ln population的估计也是类似的情况。这说明我们基本模型(1)估计的系数比较可靠。
模型(2)中其他变量的估计结果同样比较理想。ln fund的估计系数为负显著,说明农村合作医疗的筹资规模越大,其保障能力就越强,从而就越有利于减少当地贫困农民的数量。Ln pay代表农村合作医疗补偿支出的变动,它的估计系数为正显著,说明农村人口整体的健康状况影响农村贫困人口数量,较差健康状况增加总医疗支出的同时会使贫困人口的增多。Id extra_poor代表贫困人口中的特困人口,它的估计系数为正显著,说明特困人口越多,贫困人口就越难脱贫。而当地农村的参合规模Lnattend_pop的估计系数为负显著。从另一角度说明各地农村合作医疗制度有效的推行会减轻当地贫困农民的数量。
五、结论
上文的分析表明,在广东省各地推行的新型农村合作医疗制度能够显著减少农村贫困人口的数量。各地农村人口中贫困人口参与农村合作医疗的比例越高,其农村贫困人口数量减少的幅度越大:贫困人口的合作医疗参与率每增加1个百分点,当地农村贫困人口数平均减少约1.11%~1.49%;增强农村合作医疗基金的筹资能力将有利于当地贫困人口数量的减少;同时,各地农村人口的贫困程度、健康状况等因素也显著影响着贫困人口数量的变动。
笔者采用的是县级统计数据,由于某些数据如贫困农民平均纯收入、各地扶贫基金数等很难以县(市、区)为单位获得,所以笔者没有考察这些因素对农村贫困人口数量变动的影响。最终的估计结果表明,贫困人口合作医疗的参与率对农村贫困人口数量的影响比较稳定,系数值较为可靠。
回顾宋明山等(2005,2006)对浙江省的研究,我们可以得出的结论是,最起码在沿海发达省份,中国新型的农村合作医疗制度对农村人口,特别是农村贫困人口的脱贫还是有着非常明显的作用的。
篇7
一、招聘计划
本次招聘职位10个 (详见《2016年潮州市纪委属下潮州市廉政教育服务中心公开招聘工作人员职位表》)。
二、招聘对象
招聘对象为全日制普通高校本科及以上毕业生(具体专业和其他条件与各个招聘职位相对应)。
三、招聘条件
(一)招聘对象应具备下列条件:
1.具有中华人民共和国国籍;
2.遵纪守法,具有良好的品行;
3.热爱纪检监察事业;
4.全日制本科及以上学历,具有岗位所需的专业或技能条件;
5.身体健康,具有适应岗位要求的身体条件;
6.报考年龄:在30周岁以下,即1985年3月1日后出生人员。
7.有工作单位的应聘人员须出具加盖单位公章的同意报考证明。
(二)下列人员不得报考:
1.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的;
2.受处分期间或未满影响期限的;
3.在以往公开招聘考试中,被认定为有考试作弊行为的人员;
4.曾因犯罪受过刑事处罚的人员;
5.曾被开除公职的人员;
6.法律法规规定的其他情形。
本条所规定的处分期限的计算截止日期为公开招聘考试的报名截止日。
四、招聘程序
(一)公告
通过《潮州日报》、潮州市人力资源和社会保障信息网(gdcz.lss.gov.cn)和潮州市监察局网站(chaozhou.gov.cn/dept/1131.jspx)向社会招聘信息。
(二)组织报名
1. 报名时间:2016年3月14日至16日
上午9:00-11:30,下午15:00-17:00。
2.报名方式:报名采取现场报名方式。报名地点:潮州市人才管理办公室,地址:春荣路玉兰园综合楼三楼。联系人:刘鹏飞,联系电话:0768-2286520。
3.报名要求:报考者按照公告要求在规定时间内由本人亲自到达报名地点报名。报名时,本人需携带毕业证、身份证和招聘岗位条件要求的证书原件、复印件各1份、本人近期红底1寸免冠半身彩照3张、《潮州市事业单位公开招聘人员报名表》(详见附件2,请自行下载、A4纸正反面打印、蓝黑色钢笔或黑色签字笔填写)。报名时,报名者要如实提交有关信息和材料。弄虚作假的,一经查实,即取消考试资格或聘用资格。
(三)资格审查
工作人员现场对报考者的资格、资历和其他材料进行初步审查,资格审查合格者发放笔试准考证(准考证领取时间另行通知)。
(四)组织考试
本次招考采用笔试和面试相结合的方式进行,先笔试、后面试。考试总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。
1.笔试
(1)笔试内容:考试内容包括综合知识能力、公共基础知识以及招聘岗位所需的专业知识、业务能力、工作技能和文字表达水平。本次考试不指定考试复习用书。
(2)笔试时间:2016年3月20日上午9:00—11:00
(3)笔试地点:潮州市高级技工学校
考生凭身份证、准考证按规定的时间到指定地点参加考试。未按时到达考场参加考试或中途擅离考场者视为放弃考试。
(4)笔试成绩按100分计算,笔试入围分数线为60分,低于入围分数线的,不能进入面试。
(5)公布笔试成绩。笔试成绩于笔试结束后10个工作日内通过潮州市人力资源和社会保障信息网(gdcz.lss.gov.cn)和潮州市监察局网站(chaozhou.gov.cn/dept/1131.jspx)公布。
2.面试
(1)面试人数:按拟招聘职位人数与应聘人数1:3的比例,根据笔试成绩从高到低的顺序确定面试人选。笔试人数或笔试入围人数少于3人的,按实际入围人数进行面试。
(2)面试方式:对应聘人员的基本素质和适应职位专业要求的业务素质及潜能进行综合考评。面试完毕后当场评分、统分,并向考生宣布面试成绩。
(3)面试成绩计算:面试成绩按100分计算。面试结束后,计算考试总成绩。根据考试总成绩从高分到低分排序(入围分数线为60分,低于入围分数线的,视为不合格)。每个招聘职位按1:1比例确定体检对象。总成绩相同时,以其中笔试成绩由高分到低分排序,如笔试成绩仍然相同的,按面试主评委给分高低顺序确定名次。
(4)面试时间、地点另行通知。
3.考务工作由市纪委监察局负责组织实施。
(五)体检
按照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则(试行)》(粤人社发〔2010〕382号)的要求对拟聘人员进行身体检查,体检合格者进入考察程序。因体检不合格出现招聘岗位缺额的,可在同一岗位中按报考人员总成绩由高分到低分进行等额递补。体检对象凭有效身份证件及准考证按时到达指定地点报到,对证件携带不齐或无正当理由不按时报到参加体检的应聘人员,按自动弃权处理。确有特殊情况的,经调查核实后,可推迟检查。体检费用由市纪委承担。
(六)考察
按照《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则(试行)》(粤人社发[2010]276号)的要求,对体检合格人员的政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法(含计划生育证明)、学习或工作表现等情况进行考核。因考察不合格,出现招聘岗位缺额的,可在同一岗位中按报考人员总成绩由高分到低分进行等额递补。
(七)公示
根据考试总成绩、体检和考察结果确定拟聘人选。并在潮州市人力资源和社会保障信息网(gdcz.lss.gov.cn) 和潮州市监察局网站(chaozhou.gov.cn/dept/1131.jspx)对拟聘人选进行公示7个工作日。
(八)办理聘用手续
公示期满无异议的,按有关规定办理聘用手续。应聘人员须在约定期限内带齐证件到相应的招聘单位办理聘用手续,招聘单位须确认聘用人员档案到位方可办理聘用手续。逾期不签聘用合同者,视为自动放弃。证件材料不齐全者不予办理聘用手续。用人单位与受聘人员签订聘用合同,确立人事关系。新聘用人员实行试用期制,试用期限按国家有关规定确定。
五、有关待遇
被聘用人员享受国家政策规定的事业单位相当职位人员的工资福利待遇。
点击下载>>>1-3.zip
1、2016年潮州市纪委属下潮州市廉政教育服务中心公开招聘工作人员职位表
2、潮州市事业单位公开招聘人员报名表
篇8
今天是一个令我记忆犹新,让我永远都不能忘怀的重要日子,今天我即将加入中国少年队,成为一名光荣的少先队员。清晨八点钟,学校组织第四十六期少先队员仪式。老师带领我们庄严地在队旗下宣誓,拳头紧握放在脸庞,既庄严又激动,此时此刻我正式加入了中国少先队。
随后由那些高年级为我们系上鲜红的红领巾,当血红血红的红领巾飘扬在胸前的时候,我感到无比自豪,心中甜蜜蜜的,比吃了蜜还甜,由衷的高兴。我会在今后的日子里,更加严格谨慎地要求自己,争取做一名优秀的少先队员,为祖国努力,为自己奋斗!
我梦寐以求都想做一名少先队员,为国争光,如今我做到了,我当上了!我心中一片荡漾,更加下定决心好好学习,为国争光!
篇9
奥运,一个神圣的体育盛会,曾经有多少运动健儿在这盛会里挥洒血汗,顽强拼博,为国争光。
篮球飞人姚明、中国跨栏飞人刘翔、来自安徽的小丫邓琳琳与跳水皇后郭晶晶等等运动远在我脑海中闪过。
那些运动健儿拼着自己过硬的本领一路过关斩将。
虽然姚明与刘翔受伤了却执意要去赛场上与困难作斗争为国争光。他们的顽强的毅力与不想命运屈服的精神是人敬仰。虽然在比赛中途由于伤口还未完全愈合而退出了赛场。但他们坚强不屈的精神更令人佩服。祖国和人民仍以你们为骄傲,希望在下一届奥运会的赛场上人可以看见你们矫健的身姿。
仅仅是在今年初,安徽小丫邓琳琳才进入人们的视线中。在世界杯分站赛上,等琳琳俩度问鼎平衡木,一夺自由体操冠军,同时还夺的自由体操和跳马俩个第二。在奥运会前第二次队内测试中,邓琳琳技压群芳,获得第一名。
再看跳水皇后郭晶晶,只见郭晶晶缓步走上跳板,手上举屏住呼吸。凌空一跃在空中旋转一圈---双手下压---入水整套动作漂亮又准确。全场响起一阵掌声。完美的姿势征服了所有的裁判。
篇10
作者:大谢集镇第一中学 九。五班 侯浩然
梅花是花卉“四君子”之一,百花中,我最爱梅花,我期待着有一天能亲身欣赏美丽的梅花。终于,在一个风和日丽的星期六,爸爸和妈妈带我到中山公园赏梅、品梅,实现了我的愿望。
走进公园的大门,首先映入眼帘的是一座用鲜花拼成的2008年奥运会会徽,会徽下面是用一盆盆色彩鲜艳的花儿拼成的彩色五环,鲜花、绿草、香梅把会徽装扮得像一块美丽的翡翠,格外引人注目,把“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的主题展现得淋漓尽致。
继续往前走,眼前变成了梅花的海洋,有“飞龙舞爪”、“彩云爪”、“松林挂雪”等,这些悦耳名字的背后都蕴含着一连串动人的故事,激发人们的想象。这些梅花不仅名称悦耳,花的形状也千姿百态,有的龙飞凤舞,有的亭亭玉立,有的小巧玲珑颜色鲜艳,美不胜收……据介绍,梅花不仅有欣赏价值,又有很好的药食功效,可做成药酒,有祛火、养颜之功。梅花丛中,我最喜欢的是杭梅,它的形状呈碟形或扁球形,直径2.5-4.5厘米,他们常常几个挤在一起,有黄色的、白色的,形状像舌头,她那又薄又小的叶子,一片挨着一片,围着花心转了一圈又一圈,黄澄澄的花心,在阳光的照射下,闪闪发光,淡淡的花香还引来了许多勤劳的小蜜蜂前来采蜜,她在默默地奉献着自己的生命,直至凋谢。花叶生吃微苦,泡水是解暑的最佳饮品,我可喜欢了。
看了这么多梅花不畏风寒、傲霜怒放的样子,使我不禁联想到我们的奥运健儿,他们为了国家的荣誉,起早贪黑、不畏艰难,为追求最高境界而不懈努力。他们像花蕾一样,含苞欲放,蓄势待发,随时准备走上奥运的舞台,为祖国争光。
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