奖励旅游十篇

奖励旅游篇1

一、奖励范围

各镇（街道）、旅游行业单位、向我市输送团队游客的外地旅行社。

二、奖励标准

（一）达标创建奖励：

景区创建为3A、4A、5A级的，市政府一次性分别奖励5万元、10万元、20万元；创建为省旅游强镇、特色村、工农业旅游示范点的，市政府一次性分别奖励5万元、3万元、2万元；饭店通过改造升级被评定为三星、四星、五星级的，市政府一次性分别奖励3万元、5万元、10万元；被评定三星、四星、五星级旅游餐馆的，分别奖励2万元、3万元、5万元；创建为三星、四星、五星级农家乐的，市政府一次性分别奖励0.5万元、1万元、1.5万元；旅游商品研发，在省级以上旅游局举办活动中获三等奖、二等奖、一等奖的，市政府一次性分别奖励0.5万元、1万元、2万元；旅行社创建为3A、4A、5A级的，市政府一次性分别奖励3万元、4万元、5万元。

（二）景区奖励：

1、凡我市A级景区，年度经营收入（注：经营收入为景区门票、餐饮、住宿、会务、游乐项目、旅游商品销售收入之和）高于500万元的，奖励该景区2万元；年度经营收入高于500万元且同比增长10%(含)以上的，奖励该景区3万元；同比增长20%（含）以上的，奖励该景区5万元；同比增长30%（含）以上的，奖励该景区10万元。年度经营收入不足500万元，同比增长30%（含）以上的，奖励该景区1万元；同比增长50%（含）以上的，奖励该景区2万元；同比增长100%（含）以上的，奖励该景区3万元。

2、凡我市A级景区根据市旅游局统一安排，在指定媒体投放形象广告，经市旅游局审核，按实际宣传费用的20%给予补贴，最高补贴额度不超过2万元。

（三）旅行社奖励：

1、对旅行社实施地接奖励，奖励标准为：年地接游客2000人次（含）以内的，奖励0.5元/人次；年地接游客2001人次—5000人次（含）的，奖励1元/人次；年地接游客5001人次—10000人次（含）的，奖励1.5元/人次；年地接游客10000人次以上的，奖励2元/人次。

2、学生团、老年团、军人团奖励标准减半。

3、年度最高奖励金额为5万元/旅行社。

4、外地送团与地接不重复奖励。

（四）财税贡献突出单位奖励：

对税收贡献达到100万元的旅游企业，奖励1万元。

（五）市以外旅行社向我市输送团队游客奖励：

1、年送游客1000人次（含）以内的，奖励0.5元/人次；年送游客1001人次—3000人次（含）的，奖励1元/人次；年送游客3001人次—5000人次（含）的，奖励1.5元/人次；年送游客5000人次以上的，奖励2元/人次。

2、学生团、老年团、军人团奖励标准减半。

3、年度最高奖励金额为2万元/旅行社。

4、外地送团与地接不重复奖励。

三、奖励申报程序

（一）申报要求：

申请奖励的单位必须在2014年1月1日至2月28日内向市旅游局申报2013年度奖励，按要求提供必要的材料。有关证明材料应当完整、真实、规范，证明材料应提供原件和复印件（复印件需加盖单位公，原件审核后退回），逾期视为自愿放弃。因同一事实申请多项奖励的，以最高奖励为准，不予重复奖励。

（二）旅游景区申请奖励所需材料：

1、经营收入奖励：

（1）旅游景区月报表（每月10日前报市旅游局，联系电话：）；

（2）景区提供由市财政、税务部门审核出具的2012年度和2013年度经营收入、税收证明，不能提供的一律不予认可。

2、媒体宣传奖励：

（1）媒体宣传合作协议书；

（2）宣传费用发票。

（三）旅行社申请奖励所需材料：

1、计划单；

2、行程单；

3、地接社名称；

4、租车合同；

5、发票（注明游览景区名称和游览时间）。

本地旅行社申请地接奖励材料一团一档，每月10日前报市旅游局（联系电话：）。

（四）审核：

市旅游局、财政局成立专门审核小组对奖励单位和奖励金额进行共同审核并提出意见，报市政府研究确定。

四、奖金来源

奖励资金由市财政统筹安排。

五、工作要求

奖励旅游篇2

关键词：奖励旅游；市场；旅游产品；旅游市场

中图分类号：F590文献标识码：A 文章编号：20080611003

旅游业在国际上被誉为永不衰落的朝阳产业，经过20年来的发展，我国旅游业从无到有，从小到大，产业形象日益鲜明，产业规模不断壮大，成为国民经济中发展速度最快的行业之一，同时也是具有明显国际竞争优势的产业之一。据国家旅游局的统计资料显示，在刚刚过去的2007年里，中国旅游业总收入达1.09万亿元，首次突破一万亿。全年入境旅游人数达1.32亿人次，增长5.5%，旅游外汇收入达419亿美元，增长23.5%。国内旅游收入达7771亿元，增长24.7％。 可以说近几年来我国的旅游业取得了不错的业绩。

一、 奖励旅游在国内外的发展概况

（一）奖励旅游的定义

奖励旅游，英文为“Incentivetravel”，也可译作“激励旅游”。根据国际奖励旅游协会的定义，奖励旅游的目的是协助企业达到特定的目标，并对达到该目标的参与人士，给予一个尽情享受、难以忘怀的旅游假期作为奖励。奖励旅游是现代旅游的一个重要项目，它增强了员工的荣誉感，加强单位的团队建设。但这种旅游又不单纯是观光休闲，一般企业会通过专业机构在旅途中穿插主题晚宴，以及“惊喜”、“感动”等一些小创意活动。奖励旅游能给员工和管理人员创造一个比较特别的接触机会，在放松的环境中，大家既可进行交流，又能得到休整，很有人情味，无形中增强了企业的亲和力和凝聚力。

（二）国外奖励旅游的发展概况

奖励旅游是公司奖励员工的重要方式，源于上世纪20年代的美国。如今美国奖励旅游市场每年总共在海外花销269亿美元，每年给世界各地航空公司、酒店、旅行社带来亿万人次的生意，占到了世界奖励旅游市场的二分之一。欧洲的英、德、法、意、比、荷、西等国是欧洲奖励旅游市场的大户。仅英国每年就有1169个奖励旅游团体到海外旅行。平均每个团体人数为80-100人左右，每年花费108亿英镑。在国外奖励旅游的市场操作当中，会有一系列的策划公司、公关公司、拓展俱乐部加入到整个奖励旅游的策划、设计、接待和宣传中来。

（三）国内奖励旅游的兴起

国内奖励旅游市场起步较晚，但是目前发展很快。这从各个旅行社纷纷设立专门的会奖旅游部或者是分公司，便可以看出来。奖励旅游的雏形可以追溯到十多年前在北戴河，青岛等河滨城市建的疗养院，但此时的这种形式还不能算是真正意义上的奖励旅游。后来一些外资企业，像：友邦保险公司、安利公司、惠浦公司、欧司朗公司、IBM公司、韩国三星公司、美国微软公司等纷纷进驻中国，越来越多的国外员工有到中国旅游胜地度假的需求，这就使得国内奖励旅游市场开始升温。正是这些外资公司催生了中国奖励旅游业的发展。目前国内企业开展奖励旅游的还很少，这种形式主要还只是被外资企业以及像保险、直效等特殊行业采用。但随着国内企业的迅速发展，在管理手段上不断地与国际接轨，奖励旅游这一管理方式也逐渐被国内企业接受。中国旅行社在奖励旅游上越来越专业化，得到了不少国内外企业的信任，这使得国内奖励旅游市场得到了进一步发展。但总的来说我国奖励旅游的发展还是处在一个初期探索阶段。

（四）承办奖励旅游的企业应具备的条件

并不是所有的旅行社都具有承办奖励旅游的能力。目前国内旅行社在整个资源方面以及和其他机构的配合上有待提高，谁先跳出旅游这个小圈子来经营奖励旅游，谁就会占得先机。首先，奖励旅游的规模一般都比较大，像2005年中国旅行社总社组织7000人的泰国会展团，捷达假期和港中旅共同组织的万人泰国会展团以及安利公司的万人新加坡奖励旅游等。其次，奖励旅游的档次也比较高，一个奖励旅游团的消费大概是普通团的五倍左右。企业在开展奖励旅游时往往是不惜血本，他们要求豪华的酒店，大型的晚会，周到的服务。再次，奖励旅游注重活动内容的创造性以及团员的参与性，它需要有一个专业的团队来设计整个行程和选择合适的旅游项目。如何使行程顺利进行，是成功与否的关键，承办旅行社必须具有相当高的专业素质，临时应变的能力和危机处理的能力。要想做好奖励旅游，旅行社必须提前与组织多方沟通，然后制定出详细的运作方案。而且组织方的企业形象要贯穿于整个活动之中，每一个环节都要显示出独特的创意。由于种种条件的限制，我国现今开展奖励旅游业务的都是那些大型的旅行社和旅游公司。如：神舟国际海外旅游公司，广之旅成立的奖励会展旅游拓展部，上海春秋国旅的会议展览公司，中国旅行社的会议奖励旅游部等。对中国旅行社来说，如何掌握打破常规、独辟蹊径的技术，如何让创意在旅游中发挥和广告一样的效果，也许还要经历一段整合期。所以我们开始引进策划人才、公关人才，甚至酒店人才。

二、 奖励旅游市场开发的必要性

（一）市场潜力巨大

世界旅游组织预测，到2010年，中国将成为世界第一大旅游接待国。我国以其悠久的历史文明、多元的风俗习惯、丰富的自然资源以及日趋完善的现代化设施和服务，吸引着越来越多的海内外游客，完全可以成为适于推广奖励旅游的大国。早在2001年，来自国内最具有实力的保险公司的250名业务精英在“广之旅”的带领下飞赴新加坡，并乘座当时全亚洲最先进、最豪华的丽星号邮轮畅游新马泰。尽管中国奖励旅游的市场份额还很小，但中国有着13亿的人口，1%的增长就是一个庞大的市场。

（二）奖励旅游增强企业竞争力

奖励旅游给企业员工，企业产品经营商，企业产品的忠实消费者提供了一个相互交流，相互了解的平台。通过旅游所创造的和谐气氛拉近彼此的距离，增加彼此间的信任，为以后工作的开展扫清障碍。

1、从员工的角度来说

在奖励旅游中举行的颁奖典礼、主题晚会、企业会议、赠送的贴心小礼物，以及企业高层管理人员的出席，不仅向团员灌输了企业思想，更主要的是让被奖励的员工感觉到无比的荣耀，他们的社会价值得到体现，满足了他们社会交往的需求。因为企业给了他们欢乐，他们会对企业产生强烈的归属感和认同感。当员工觉得自己的努力被企业认同和奖励时，他们工作的积极性会大大提高，另外其他员工因为期待获得这样的荣誉，也会认真工作，为企业创造价值。

2、从顾客的角度来说

对顾客来说，奖励旅游的方式让他们感知到自己被重视，根据人际交往中的公平定律：每个人都处于一定的关系层次中，一旦进入某种关系，每个人都会评价关系的公平性；每个人都在力图维持付出和所得之间的平衡。他们从奖励旅游中得到了尊重，作为回报，他们会继续忠于企业。同时，他们还会向自己的亲人和朋友宣传企业的良好形象，达到很好的口碑效应。

（三）旅行社在承办奖励旅游时对季节要求不高

近年来，随着黄金周的兴起，每逢十一、五一，各个旅游地区都是人满为患，著名旅游城市的交通更是陷入瘫痪境地。在这种情况下，价格高出正常水平暂且不说，就是服务质量也是完全达不到标准。旅游由体验生活，观赏自然风光转化为对住宿，餐饮以及交通的抱怨。如果企业实行奖励旅游，情况就会大为改观。各公司根据自己业务量的淡旺季来选择合适的出游时间，避开旅游高峰期。

（四）奖励旅游带来丰厚的利润

以旅行社为例，近几年的利润率一直在2%左右徘徊（见表1）。对旅游公司来说，奖励旅游团的利润可达到普通团的五到十倍。因为奖励旅游团队要求旅游企业提供高质量的服务，但这种高质量主要体现在服务的高附加值上，比如客人入住饭店后举行一个欢迎晚宴，成本比普通团队高不了多少，却可以卖出高很多的价格，这就意味着企业可以赚取高额利润。而且，奖励旅游在时间上与旅游高峰期的错位也保证了旅行社常年都能有充足的客源。

表1 近几年，我国旅行社的经营业绩

资料来源：中国旅游统计年鉴：2000 中国旅游年鉴：2000-2003

另外，企业在实施奖励旅游时，还可以在旅游包机上贴上自己公司的名称或是包下旅游景点，这样周围的人会因为好奇，都被吸引过来，从而达到很好的宣传效果。

三、奖励旅游市场开发对策

（一）政府应给予支持

旅游业的发展能带动相关产业的大力发展。它能增加就业，繁荣一方经济。国际奖励旅游市场开拓，仅靠旅游业界的努力还是不够的，它还需要政府提供相应的帮助，如政府政策上的支持、信息的导向等。所以政府可组织国内一些旅游企业赴国外参加一些大型的旅游交易展览活动，像美国“芝加哥会议奖励旅游展（IT＆ME）以及欧洲会议旅游展（EIBTM）。参加此类大型专业旅游展有利于在全球范围内宣传企业，拓展企业的全球市场。随着中国加入WTO，中国的旅游业也由原来的国家以垄断手段实行保护逐步改为对外开放。可是我国经营旅游业务的国际旅行社在世界范围内既缺乏网络，实力又单薄。完全不具有像日本交通公社，美国运通和英国托马斯库克等国际知名旅行社的竞争实力。这就需要政府出面，加大对旅游行业的投资，并整合资源，组织旅游整体形象的对外宣传，并指导旅游行业开展文娱活动。组织实施国内外旅游市场的重大促销活动。

（二）行业间的联合

旅游业不仅与交通、餐饮、住宿等行业密切相关，它还是一个能对金融、通讯等产业产生重大影响的行业。从这方面来说，旅游业的兴衰有赖于各方面的共同努力。旅游业市场的扩大与健康发展是全社会齐心协力的结果。2003年在非典结束之后，香港开展了“同心为香港”的联合。一时间有超过1800家的本地公司和商号参加。旅行社，酒店，娱乐集团，饮食公司和零售商号，他们共同为顾客提供服务，刺激本地消费。这是香港的旅游业在短期内复苏的重要原因之一。奖励旅游作为旅游的一种形式，它同样需要行业间的联合来推动市场。

（三）设计独特的奖励旅游产品

英国奖励旅游公司的总经理约翰・劳逊先生曾谈到“奖励旅游作为一种创造性旅游活动，它创造了与众不同的东西，给一生留下值得回味的经历”。由于奖励旅游具有创造性的特点，它必须给团员提供“惊喜无限”的活动内容，从主题活动的选择到节目的设计，甚至餐饮服务的安排，哪怕每个细小的环节都应该尽善尽美。它是为企业量身定做的产品。每次出游都需要一个项目小组的精心策划，它不能像传统旅游那样进行走马观花似的游览，而应该“以人为本”，根据团员的年龄，性别，职业，地位的差别，结合不同企业的文化内涵，开发不同的旅游产品。注重员工的参与，使整个旅游活动成为一种团队创建活动，是一次真正的全体参与性的奖励旅游。在员工感觉到奖励的同时，企业也觉得这是对真个组织而不是单个个人的奖励，这样他们才会乐意提供更多的资金用于奖励旅游。源源不断的客流是奖励旅游市场得以拓展的源泉。另外奖励旅游是在牺牲公司的时间和财力上进行的。因而设计出避免耗时的产品必然会受到企业青睐。

（四）进行奖励旅游的营销

目前，我国的奖励旅游发展较快的是北京，上海和广州。这些地方之所以发展快，主要在于他们能把握每个向世界展示自己的机会。鉴于一些企业高层管理人士对奖励旅游认识不足，中国旅行社曾于 2001年4月在北京召开了主题为奖励旅游的会议，既培育了市场也树立了自身的社会公众形象，这是奖励旅游发展的客源保证。上海近年举办了众多的大型国际赛事和节日，像F1等重要体育比赛和“一天开幕一个国际会展”。这些活动给上海带来大批的商务和会奖游客。

近年来，奖励旅游已呈现出方兴未艾的发展态势。在部分以做团体为主的旅行社业务中，奖励游占到了业务总量的60%左右。奖励旅游明显区别于观光旅游和一般休闲度假旅游，它已经成为旅游业界一项高端旅游产品。相信奖励旅游产业会逐步由温变火，成为旅游市场上的一支重要力量。

参考文献

奖励旅游篇3

关键词：奖励旅游；策划活动调查；广州三大旅行社；国外旅行社

一、什么是奖励旅游

奖励旅游（Incentive Travel）是作为一种管理手段，公司为了奖赏和激励员工或经销商而为他们提供的旅游，已在欧美盛行多年。

Goldblatt and Nelson（2001）一书中指出奖励旅游是指企业为了奖励业绩好的员工，激励他们更努力的工作，以及使他们忠诚于公司，特地由公司赞助举行会议或旅游活动。“The incentive event is a corporate-sponsored meeting or trip to reward performance， motivate work effort， and create company loyalty.” （Goldblatt， Nelson 2001）[1].根据奖励旅游管理者协会的定义，奖励旅游的目的是协助企业达到特定的目标，并对达到该目标的参与人士，给予一个尽情享受、难以忘怀的旅游假期[2]。The Society of Incentive & Travel Executives （SITE） notes： “Incentive travel is a global management tool that uses an exceptional travel experience to motivate and/or recognize participants for increased levels of performance in support of organizational goals” [2].以上是不同的作者对奖励旅游概念做出的不同的表述，就奖励旅游的概念而言，本文认为最全面的定义是由Goldblatt与 Nelson做出的解释：定义包括有出资人corporate sponsored，方式或手段meeting or trip，目的to reward performance， motivate work effort和最终达到的目标create company loyalty。奖励旅游起始于20世纪初的美国，后来逐步在欧美等发达国家发展起来。而奖励旅游在中国才刚刚蹒跚学步，市场更是不可限量。Goldblatt and Nelson指出 企业奖励的是业绩突出的人员。目的是为了激励员工向先进看齐，更努力工作创造更好的业绩，使员工忠诚于公司。中国经济要持续健康发展，中国企业、公司、教育等各行各业要稳步增长，就必须提高效率。奖励旅游恰恰可以通过精密策划达到这一目的。

二、广州三大旅行社关于奖励旅游的策划调查

广州三大旅行社分别是广之旅和广东中旅以及南湖国旅，他们是走在旅游的最前线。首先，广之旅国际旅行社股份有限公司是华南地区规模大，实力强，美誉度高的旅行社之一，主要经营入境游，出境游，国内游三大旅游业务，同时兼营电子商务旅行，会展服务等业务。近几年，由于会展业的发展，逐渐开发了奖励旅游的活动策划项目（广之旅官网，2012）[3]。奖励旅游活动策划的客户群主要是大的企业，例如，东风日产，中国人寿，中原地产，PHILIPS，嘉宝莉，美的，南方日报，三星电子，网易等近50多家知名企业（广之旅官网，2012）[3]。奖励旅游的策划也越来越走向专业化，但是与国外同行比较，尚缺乏专业的关于奖励旅游方面的培训，缺少高端的会展奖励旅游专业人员。此外，作者在收集资料，访问广之旅的官方网站的时候，查询奖励旅游方面的信息受阻。总之，对于潜在的小公司和初次访问的大多数的个人来说，设置了很多门槛，造成客户严重流失。其次，广东南湖国际旅行社有限责任公司（以下简称“南湖集团”）是一家集旅行社、航空服务公司、旅游风景区、度假村、酒店、车队等为一体的大型综合旅游集团。2009年，南湖集团成为全国十强旅游集团之一。其主要业务包括西部游、国内游、省内游、港澳游、出境游、特种旅游、自由行、公商会务旅游（南湖国旅官网，2012）[4]。在其网站上非常清晰地设置了奖励旅游版块，使初次访问者能够一目了然。因此，该公司网站设计版块很清晰，客户可以容易地找到奖励旅游方面的信息，这样能使顾客产生一种亲切感。南湖国旅真正把网站做成公司和顾客之间的交流第一平台，显示出公司的职业性和效率性。与南湖国旅合作的企业就有近50家知名集团，例如，中国联通、广东盐业集团、百盛餐饮集团、南方航空公司、广东发展银行、省旅游局、麦当劳等（南湖国旅官网，2012）[4]。但是此公司也存在着相同的问题，由于会展是新兴的产业，所以设有奖励旅游项目的旅行社都存在着策划团队缺乏专业性、高端的会展旅游专员不足等问题。最后，广东中旅（集团）有限公司是省国资委旗下唯一一家旅游集团公司，广东省中国旅行社股份有限公司是广东中旅集团的核心企业，并且还成为政府、公商务和大型活动的主要承办、接待单位。例如此公司在2009年能曾经成功承办过“安利心印宝岛万人行”活动，组织接待“六十周年国庆”1200人海外华侨观礼团等（广东中旅官网，2012）[5]。策划奖励旅游方面也是走在前沿的。相比较前两家，它的客户群是比较大的，除了企业包团外还有政府单位的包团和某高校的教师团，医院的医生团等。其奖励旅游活动一般也是按照客户的要求来制定的。每个月都接几个奖励旅游团，因此其业务量也是可观的。但是由于广东中旅与合作的单位都是有保密协议的，因此，所有关于奖励旅游的信息都是保密不能外泄的。如果初次访问的客户想查询奖励旅游方面的信息，唯一的途径就是通过电话与业务员联系。

三、国外旅游公司或者旅行社的奖励旅游策划

奖励旅游篇4

（计财处）

 

根据省局文件精神和委领导的批示要求，现将落实情况汇报如下：

1、认真梳理省局有关奖励政策，理解政策要领，指导企业认真执行。

2、对接财政局，做好对企业扶持政策的申报材料和相关程序共同审核把关，确保政策用足用活用到位。

 

奖励旅游篇5

一、鼓励旅行社调整结构

1．对年营业收入首次超1亿元、2亿元、3亿元的旅行社，当年分别给予10万元、20万元、30万元的奖励。

2．对被新评定为五星级、四星级、三星级的旅行社，分别给予10万元、6万元、2万元的一次性奖励。

3．对被评定为全国百强和全省五十强旅行社的，分别给予10万元和5万元的奖励。其中，进入全国十强和全省十强旅行社的，分别给予20万元和10万元的奖励。

4．对旅行社引进全国百强的市外旅行社或境外知名旅行社副总经理及以上高层次人才，签订5年以上劳动合同，在任期内贡献显著，使任职旅行社进入全国百强旅行社的，给予该旅行社5万元的引进人才奖励；使任职旅行社进入全国二十强旅行社的，给予该旅行社10万元的引进人才奖励。对首次获得特级和高级导游员资质的导游人员，签订3年以上劳动合同，分给予每人1万元和5000元的奖励。

5．对新设立的具有出境旅游资质的国际旅行社，当年给予5万元的一次性奖励。

6．对获市十佳旅行社和十佳导游的，分别给予2万元和5000元的奖励。

二、鼓励旅行社创新提升

7．旅行社围绕全城旅游、全市旅游，积极策划、包装、推广具有原创性、主题性、体验性，且市场潜力较大的特色旅游产品，经申报考评，给予5万元、8万元和10万元的分级奖励。

8．旅行社参与全市统一组织的赴境内外宣传促销和展览活动，展位费、布展费、旅游说明会等费用全免。市旅游主管部门通过以奖代补的方式对旅行社促销差旅费用给予50%的奖励。旅行社在市以外通过媒体宣传推广旅游主管部门鼓励的旅游产品和线路，一年累计费用超过2万元，并取得实际效果的，经市旅游主管部门审核同意，凭广告实样和发票给予30%以内的经费补助。

9．鼓励旅行社开展电子商务，组织专家组对旅行社网站制作完整性、点击量、同行对接、产品数量和取得的实效进行评审（评审细则由专家组确定），对总得分超过90分的旅行社给予10万元奖励，总得分超过80分的旅行社给予5万元奖励，总得分超过70分的旅行社给予3万元奖励。

三、鼓励旅行社广拓客源

10．实行旅行社招徕会议、游客奖励。对一次性引进参加人员超过100人，在住宿3夜以上，并在全市范围内安排一定的旅游活动的全国性会议（活动），经认定，给予组织的旅行社10万元以内的奖励。对引进世界500强企业和央企等高层、高管人员超过30人，并在住宿3夜以上的重要会议（活动）的旅行社，经认定，按每人200元给予奖励，一次最高不超过10万元。对旅行社一次性组织100人（含）以上的旅游包机来旅游（在市区住宿一夜以上）的，给予组织的旅行社2万元（每次）奖励。对旅行社一次性组织300人（含）以上、500人（含）以上的旅游专列来旅游（在市区住宿一夜以上）的，分别给予组织的旅行社2万元和4万元（每次）奖励。对旅行社一次性组织300人（含）以上、500人（含）以上的大型汽车团队来旅游（至少在市区住宿一夜）的，分别给予组织的旅行社5000元和1万元（每次）奖励。

11．旅行社接待和引进境外来绍过夜游客按30元/人次实行奖励（基数2000人/天,超过2000人次部分按40元/人次奖励）。

12．我市旅行社在国内各地设立分支机构、子公司，第一年组织来绍客源达3000人/天以上，后二年组织来绍客源以每年20%递增的旅行社，给予第一年奖励6万元，后二年奖励按每年20%递增。

13．对市以外的全国百强旅行社、境内外知名旅行社到我市新设立分支机构、子公司，经营满一年，组织境外客源来绍每年达1万人/天以上或国内客源来绍每年达2万人/天以上，且无重大恶质量投诉的旅行社，上缴财政收入地方留存部分按第一年全额，第二、三年90%的额度给予奖励。

四、鼓励旅行社规范管理

14．市政府采购领导小组办公室将旅行社纳入市级行政事业单位公务活动定点采购名录。纳入市级行政事业单位公务活动定点采购名录的旅行社可凭发票向相关部门结算。

15．企业按规定申报奖励项目，由市旅游主管部门组织审核、确定扶持和奖励项目，进行绩效考核，市财政主管部门监督管理。

16．对在项目申报材料中弄虚作假、通过其他方式骗取专项资金的旅行社，一经查实，取消各项奖励和扶持资格，已拨付的奖励资金予以追缴，取消其三年内参加各种评选的资格，并在全市旅游系统和相关媒体给予通报批评。

奖励旅游篇6

为全面贯彻落实县十二次党代会精神，贯彻实施"工业强县、开放兴县、生态立县、旅游富县"发展战略，充分发挥我县旅游资源优势，加快发展旅游经济，根据《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发〔2001〕9号）和省委、省政府《关于建设旅游经济强省的若干意见》（浙委〔2004〕23号）精神，结合我县实际，提出如下意见：

一、明确我县旅游业发展的总体思路和工作目标

1、总体思路：牢固树立和落实科学发展观，深入实施"旅游富县"发展战略，以温泉为龙头，以古建筑和丹霞生态景观为主要特色，全力打造温泉生态旅游品牌，把*建设成为著名的温泉养生休闲度假胜地。

2、工作目标：到2011年实现年接待游客200万人次，年旅游总收入15亿元，占全县GDP比重达10%以上。

二、强化规划，整合资源，提高旅游经济发展水平

3、科学编制旅游规划。把旅游发展规划纳入国民经济和社会发展规划体系。城市建设和土地利用规划要强化旅游功能；农业、林业、交通、水利、文化等产业规划，要充分考虑旅游业发展需要，与旅游发展规划相协调。按照旅游规划要求，优先整治风景旅游区内及沿线村庄的环境。

4、整合资源，着力打造旅游品牌。加快温泉度假区开发建设，提升开发建设的规模和档次，打造温泉旅游品牌。严格保护"温泉"品牌，促进温泉资源有序开发，确保温泉旅游持续健康发展。以郭洞和俞源历史文化名村、丹霞景区、牛头山国家森林公园为重点，加强景区整合，争创部级风景名胜区和4A级旅游区。

5、完善城市功能，努力打造温泉名城。以创建温泉名城为目标，完善城市旅游功能，提升城市形象。扶持旅游集散（咨询）中心的发展，积极培育旅游商品市场、特色街区，促进旅游购物。加快建设各种档次的旅游饭店，提高旅游接待能力。

三、政府主导，政策推动，加大旅游产业扶持力度

6、建立旅游产业发展资金。从2007年起，县财政每年安排旅游产业发展资金500万元，主要用于全县旅游规划编制、从业人员培训、温泉品牌保护、旅游公共设施建设和维护、旅游重点建设项目扶持、旅游品牌整体形象宣传、旅游产品促销、旅游信息化建设、旅游客源市场开发及扶持旅游服务企业发展的政策奖励。

7、加大旅游项目用地政策扶持力度。对符合县土地利用总体规划和县旅游发展总体规划的旅游建设项目用地，优先安排用地指标。旅游项目建设用地应以招标、拍卖、挂牌出让方式取得国有土地使用权，以出让方式取得国有土地使用权的，可依法转让、出租和抵押。

8、扶持旅游服务企业发展。对星级饭店实行与一般工矿企业同等的用水价格，用电按浙价电[20*]45、49号文件实行。旅游企业广告促销费税前列支比例可按规定的上限执行。旅游景区新评上省级以上风景名胜区的一次性奖励，省级30万元，部级50万元；旅游景区新评上国家3A级以上旅游区的一次性奖励，3A级10万元，4A级30万元,5A级50万元；旅游饭店新上三星级以上的给予一次性奖励，三星级10万元，四星级20万元，五星级40万元；星级饭店引进国际知名品牌管理公司管理的给予一次性奖励3万元。对新评为绿色饭店的一次性奖励3万元；旅游企业被市级以上旅游部门评为最佳（优秀）旅游星级饭店、旅行社的奖励为省级3万元，市级1万元；旅行社进入省五十强的给予一次性奖励5万元，全国百强的奖励10万元；被评为部级乡村旅游点的奖励5万元。年引进县外来武过夜游客达到一定数量的旅行社给予相应奖励：0.5至1万人·天（含0.5万），每人每天奖励2元；1至1.5万人·天（含1万），每人每天奖励3元；1.5至2万人·天（含1.5万），每人每天奖励4元；2万人·天（含2万）以上的，每人每天奖励5元；每个旅行社奖额最高可达10万元。旅行社接待海外游客来武旅游住宿，每人每天奖励20元。建立特色旅游商品开发、生产的奖励机制。

开展全县优秀旅游商品征集、评比和展销活动,对获得县级以上优秀旅游商品称号的给予一定的奖励。

9、加快发展工农业旅游。鼓励工农业旅游项目开发，对被评为市级以上工农业旅游示范点的，给予一次性奖励。支持和引导"农家乐"旅游区（点）建设、农业旅游商品开发等旅游服务产业的发展，促进社会主义新农村建设。

四、加强领导，协调配合，进一步优化旅游发展环境

10、加强组织领导。成立*县旅游工作领导小组，统筹全县旅游发展战略的实施和旅游资源的保护与开发，研究和协调解决旅游经济发展中的重大问题，确保各项旅游重点工作和重大项目建设的顺利推进。聘请业界有一定知名度的专家学者组成县旅游发展专家咨询委员会，定期召开会议，听取关于我县旅游开发建设的意见建议。各有关部门、乡镇、街道，要将旅游经济工作列入重要议事日程，切实把加快旅游产业发展的各项任务落到实处。县假日旅游协调会议成员单位要切实履行职责，确保黄金周旅游安全有序高效地运行。

11、改善旅游交通环境。交通主管部门要优先安排通往重点旅游景区的道路建设，将规范的景区交通指示牌设置列入道路规划和建设内容。合理安排景区客运班车，为游客提供交通方便，交通安全管理部门要为旅游车辆提供良好服务。

12、改善旅游基础设施和生态环境。加快旅游景区停车场、旅游公厕等配套设施建设，适应游客量增长的需要。抓好旅游购物中心规划和建设。规范设置旅游景区标识牌，完善游览休闲设施。禁止在旅游景区范围内从事污染环境、破坏景观和生态的生产经营活动，旅游景区内严禁开矿采石、取土挖砂，严禁乱搭乱建，严格控制林木砍伐，防止人为破坏景观。

13、创造良好的旅游环境。加强和改善对旅游市场的监督管理，旅游企业要守法诚信经营，不断提高游客接待水平。进一步规范对旅游企业的收费，公开收费的项目、标准及依据。杜绝对星级饭店的多头、无序检查，公安部门履行日常管理检查应事先通知饭店负责人，并须持治安检查证或工作证，坚持文明执勤。简化境外旅游团队入住手续，尊重境外游客的不同生活方式和习惯。对重点星级饭店，有关部门要通过共建方式积极予以帮助指导，为其创造良好的经营环境。

五、其他事项

14、本意见规定的奖励、扶持政策，由企业申报，经县旅游局和财政局审核，报县政府审批后兑现。对同一项目按"就高不就低、不重复享受"原则确定。

奖励旅游篇7

引言

会奖旅游，国际上简称为MICE，由4个部分组成：会议（Meetings）、奖励旅游（Incentives）、大型企业会议（Conferencing/Conventions）、活动展览（Exhibition）和节事活动（Event）。在国内，会奖旅游起步晚，对于会奖旅游的认同上也各存差异，造成MICE行业在我国的发展缓慢。目前，我国MICE行业中，主要承接业务的公司都是实力雄厚旅行社和大型会展公司。本文通过调研，试图归纳出当前中国会奖旅游的现状与问题。

一、现状

（一）涉及行业

我国旅行社承接的会奖旅游活动客户类型主要分为以下几大行业：医药、金融、保险、汽车能源、IT、美容、健康、餐饮、娱乐传媒等。

（二）会议项目与旅游项目

1.以推广销售产品为主要内容的会议项目

旅行社会议服务的客户主要是医药这类的公司，这类公司的性质决定了他们的会议内容以及目的。例如：杨森、强生、辉瑞这类的医药公司，组织会议，由医药代表邀请各位医师、专家参会，会议主要内容是介绍、推销新产品，推广药品在医院的使用，以期达到利润最大化的效果。汽车、美容公司操作模式亦是如此，通过会议推广及销售产品。

2.以奖励员工为主要内容的奖励旅游项目

一般来说，以奖励员工为主的旅游主要表现形式是举办年会。举办年会，有利于员工之间增进彼此间了解，增强企业凝聚力，促进团队意识。专家指出，奖励旅游比现金物质奖励形式作用更强，影响力更持久。参与者通过获得奖励，满足自身的荣誉感，实现了自身的价值感，对企业的忠实度大大提高。

二、我国旅行社会奖旅游业务目的地选择的影响因素

（一）地理位置及交通便利程度

地理位置和交通便捷度直接影响目的地的选择。一部分以推广、销售产品为主的会奖旅游，在目的地选择时，大多数以市场导向为主，例如开发一种新产品，想要在东北地区推广，那么目的地一定选在东北地区的某个城市，既方便与会者参会又能节省交通及住宿成本。而公司奖励旅游大多数以旅游为主，那么目的地选择时主要以公司决策者喜好为主。

（二）价格预算和成本的高低

交通成本是会奖旅游活动中支出费用较大的一部分，是会议组织者申报预算和估算成本时必须考量的问题。到达目的地距离近，搭乘火车，成本较低；距离远，搭乘飞机，成本较高。如果邀请的客户中，有VIP客户，那么一定会为VIP客户安排单独用车。有些二线及以下城市受交通工具的限制，没有直达交通工具，需要转乘，成本则更高。目的地城市的餐饮、门票、住宿、娱乐等项目的消费水平的高低对会议组织者的选择有很大的影响。同等级同类型的城市，可称为互为替代品，如果一方的报价低于另一方，那么决策者几乎都会选择价格优惠

的城市。

（三）旅游资源的丰富程度

目的地城市可提供的旅游资源对客户来说一定是具有吸引力的，旅游资源是丰富多样，例如有著名的建筑物、博物馆、景点、公园、历史遗迹、自然保护区等；有城市特色的小吃、城市面貌、少数民族风情、旅游纪念品等。

选择目的地城市除了受以上几点主要因素影响外，还受以下附属因素的影响：是否有温泉、酒庄、酒吧、私人会所、高尔夫球场这类的特殊的、小众的、档次高的娱乐项目；购物中心是否繁华；当地是否有特殊节事活动等。

三、我国旅行社会奖旅游发展中存在的问题

（一）国内企业对会奖旅游认知不全面

在国外，会奖旅游作为一种管理手段已经在企业中平稳运行，所以员工欣然接受这种奖励方式，并且乐在其中。比如美国、法国等国家，50%以上的企业采用会奖旅游的方式对员工进行激励。而在中国，会奖旅游是一件陌生而又新鲜的事物。国内MICE市场混乱，大多数企业和员工没有真正意义上去了解到会奖旅游与普通的旅游产品的区别，更不懂得其产生的激励作用有多么重要。仅有20%左右的企业采用会奖旅游的方式对员工进行激励。在我国的外资企业和合资企业对会奖旅游这种观念接受的比较快，而且重视度极高。其他大多数国内企业对其并不予关注。

（二）缺少专业性的会奖公司

会奖旅游作为一种“非比寻常”的旅游产品，经过专门设计，投入大量成本，不同于市场上存在的普通旅游产品。其活动的特殊性要求为其提供高端的服务。但由于我国会奖旅游起步晚，发展不均衡等造成相关专业性公司不多，大部分是以一种实力雄厚的旅行社兼营的形式存在来满足市场需求。例如中国旅行社总社。

（三）会奖旅游专业人才缺乏

MICE行业的特殊性，要求从业人员除了必须具备专业的知识，丰富的创造力，强有力的资源掌控能力，敏捷的应变能力，果断的执行力以及控制全局的能力之外，还要有强烈的团队合作意识和维系客户的能力。从业人员要真正深入地了解客户团体的性质、企业文化和特定需求，精心设计、量身定做。MICE行业的人才构成，就像金字塔，越高层人越少，能站在制高点俯瞰一切的，都是经过多年沉淀，一步步爬上去的。目前，我国在这方面供需失衡，专业人才比较缺乏。而IAEM（美国国际展览管理协会），创造了一套系统完整的展览业专业人士职后培训计划，通过课堂学习、工作实践、参与协会活动和考试等方式给予展览业专业人士继续学习和资格认证的机会，这很值得我学习。

（四）会奖旅游产品缺乏创新

奖励旅游篇8

1.强化产业规划实施。市旅游局负责全市旅游产业发展规划实施的指导、监督、管理。全市旅游建设项目，需经市旅游局许可或备案后方可实施，促进旅游项目有序建设，切实提高旅游产业的发展水平。

2.加大规划编制支持。围绕“一中心、三大核心景区”旅游空间布局，按照系统化、特色化、品牌化的要求，不断编制完善旅游发展规划体系和景点开发规划。由政府部门负责编制的规划（可研报告），通过市政府组织会审（审查）后，编制经费由市财政给予全额补助；由非政府投资主体负责编制的规划（可研报告），经市政府组织会审（审查）后，编制经费按3万元/平方公里的标准给予补助，每个规划补助经费最多不超过20万元。

二、鼓励多元投入，提升产业基础

3.鼓励支持非政府性资金投资旅游产业。遵循旅游产业发展总体规划，鼓励支持非政府性资金投资建设旅游产业重点项目，重点支持景区（点）的经营权租赁和功能性配套建设项目。

4.推动景区（点）经营权租赁。引导鼓励非政府投资主体租赁景区（点）经营权。租赁景区经营权的，市政府实行“一事一议”。租赁景点经营权的，其开发投资项目实际投资额在500万元以上，1000万元以内部分、1000万元-2000万元部分、2000万元以上部分，市财政按1%、2%、3%的比例分别给予一次性补助；自租赁经营权之日起，其缴纳的营业税、企业所得税、城建税，以上年度实缴数为基数，对超基数地方留用部分，前三年由市财政给予全额补助、后三年给予减半补助。

5.支持开发建设新景区（点）。鼓励支持非政府性资金投资开发建设新景区（点），其开发投资项目实际投资额在1000万元以上，2000万元以内部分、2000万元-3000万元部分、3000万元以上部分，市财政按1.5%、2.5%、4%的比例分别给予一次性补助；自投入经营之日起，其缴纳的营业税、企业所得税、城建税地方留用部分，前三年由市财政给予全额补助、后三年减半补助。

6.鼓励投资建设星级饭店。鼓励非政府性资金投资建设旅游饭店，加快提高旅游接待能力，项目建设补助标准参照执行第五条政策；新建饭店新评定为三星级、四星级、五星级旅游饭店的，在批文有效期内，其所缴纳的企业所得税地方留用部分，由市财政分别按20%、40%、50%的比例给予扶持。

7.加大旅游交通投资支持。促进旅游运输企业车辆更新，增强旅游运输能力，提高运输安全保障。对旅游运输企业购买新旅游车，单车价格在40万元以上、报市旅游局备案、且在我市营运3年以上的，经交通、旅游部门审核认定后，按车价的5％由市财政给予一次性补助。

8.增强旅游建设项目要素保障。对旅游重点建设项目，确保满足建设用地需求；投资额在500万元以上的项目，根据项目经营性质，其供地方式及供地价格实行“一事一议”。金融机构对重点旅游企业的贷款，要优先给予安排。

三、强化产业配套，提升服务水平

9.促进景区（点）品牌升级。鼓励支持旅游景区（点）品牌创建、提升，不断增强对外影响力。被国家旅游局评定机构新评定为AAA、AAAA、AAAAA级景区（点）称号的，由市财政分别给予一次性10万元、30万元、100万元的奖励。

10.提高旅游饭店服务水平。鼓励支持旅游饭店创星，提高接待档次。被新评定为三星级、四星级、五星级的旅游饭店，由市财政局分别给予一次性10万元、30万元和100万元的奖励（升星的按同星级标准给予补足）；被评为三星级、四星级、五星级旅游餐馆，由市财政分别给予一次性2万元、10万元、30万元的奖励（升星的按同星级标准给予补足，与评钻级酒店不重复奖励）。鼓励四星级及以上饭店加强与国内外知名酒店管理集团合作，对引进或委托全球300强、国内20强的著名酒店集团进行管理，其委托管理期限在3年以上的星级酒店，由市财政分别给予一次性40万元奖励。

11.做优做强旅行社。激励市内旅行社做大地接业务，对年组织游客1000人以上的，其超过部分按5元/人的标准，由市财政给予奖励；景区（点）对旅行社的奖励，由景区（点）管理机构自行制定奖励办法。对新获得全省百强旅行社、全国500强旅行社的，由市财政分别给予10万元、20万元的一次性奖励。鼓励在江开设国际旅行社，开展境外游客接待业务，对接待境外游客来江景区（点）旅游的，市财政按10元/人的标准给予奖励；自营业之日起，其所缴纳的营业税、企业所得税、城建税地方留用部分，由市财政二年内给予全额补助。支持旅行社接受国家机关、企事业单位和社会团体委托，全程办理经审批获准的公务接待、考察等活动，旅行社开具的发票可作为正式报销凭据。

12.扶持做大旅游特色商品店。支持做大旅游特色商品店，引导游客在江消费。经市旅游局认定挂牌的旅游特色商品店，年销售额首次突破500万元、1000万元以上，经市财政局认定，分别给予一次性5万元、10万元的奖励。

13.加快发展乡村旅游。支持和引导“农家乐”旅游景区（点）建设、农业旅游商品开发和农家旅馆、农村特色餐饮等旅游服务产业的发展。对年接待旅游团队3000人次、5000人次以上的星级农家乐，经市农家乐休闲旅游工作领导小组办公室审核，分别给予一次性1万元、2万元的奖励；被新评定为省级农家乐特色村、点的，一次性奖励6万元、3万元，被新评定为衢州市级农家乐特色村、点的，一次性奖励2万元、1万元；新获得农家乐三星级、四星级、五星级经营户的，分别给予一次性2000元、4000元、8000元的奖励（升星的按同星级标准给予补足）；对新获得省特色旅游村称号的，给予一次性3万元的奖励。奖励资金主要用于公共环境的提升。

四、优化发展环境，提升发展实力

14.加强对产业发展的领导。强化旅游产业在第三产业的主导地位，坚持市领导及部门领导挂联旅游产业重大项目制度。完善市旅游业发展工作领导小组，加强对重大问题的协调解决。建立旅游产业目标责任制考核机制。

15.加大市场营销力度。鼓励、支持景区（点）、旅行企业加强对外营销宣传，组织参加各类旅游交易会，积极开拓国内外旅游客源市场，对参加由市政府统一组织的大型旅交会（全国旅交会、省旅交会、华东旅交会等），由市财政给予摊位费100%补助，最高不超过1万元；景区（点）、旅行企业自行参加其他旅交会，经市旅游局批准，由市财政给予摊位费50%的补助，最高不超过3000元。支持旅游企业到市外电视、平面媒体、网络媒体制作营销广告，推介*旅游产品、线路，经市旅游局批准，由市财政给予版面广告费30%的一次性补助。

16.鼓励引进专业人才。景区（点）引进旅游高级专业人才，并在企业服务一年以上的，由市财政给予一次性2万元/人的补助；招聘旅游专业全日制本科毕业生服务企业三年以上，由市财政给予一次性1万元/人的补助。旅行社、星级饭店引进高级经营管理人才，并在企业服务一年以上的，由市财政给予一次性2万元/人的补助；招聘酒店管理专业全日制本科毕业生服务企业三年以上，由市财政给予一次性1万元/人的补助。

17.开设旅游绿色通道。支持旅游运输公司开通AAAA级景区至*、*等目标市场的旅游班线车，经市交通局、旅游局审核，给予免缴线路费；对来江参与重大旅游活动的旅游车，经市旅游局确认，免收市内收费站通行费；允许旅游车进入市区，*（*）部门主动做好引导工作。

18.设立旅游产业发展专项资金。2009年市财政安排1000万元资金作为旅游产业发展专项资金，以后视财力情况力争逐年有所增长。专项资金主要用于支持政府投资旅游项目的建设和贴息，全市旅游整体形象宣传，以及旅游业发展和优惠政策的兑现。

奖励旅游篇9

充分发挥旅行社的综合优势，为认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神。带动关联产业协调发展，推进我市旅游业全面振兴，现就扶持旅行社发展提出如下意见。

一、加快旅行社业发展的意义、原则和目标

一）重要意义。旅行社是旅游业的重要组成局部。招徕客源、组合旅游产品、带动相关产业发展方面具有不可替代的重要作用。近几年来，市旅行社总体规模不时扩大，整体实力逐步增强，为推动全市旅游业继续快速发展做出了积极贡献。但旅行社“小、散、弱、差”现象仍十分突出，已经成为制约旅游业发展的短板”各级各有关部门要切实增强紧迫感、责任感，把加快旅行社发展摆上重要议事日程，认真分析研究旅行社行业存在问题，制定措施，加强管理，搞好服务，全面加大扶持力度，促进旅行社转型升级、做大做强。

二）基本原则。以科学发展观为统领。建设旅游经济强市的战略目标，坚持政府主导、企业主体和市场配置“三力合一”坚持国内旅游、入境旅游协调推进，重点扶持拓展地接业务；坚持扶优扶强，实行积极引进市外有品牌、实力和竞争力的旅行社与培育壮大外地旅行社“两手抓”坚持以集团化推动产业集中、以专业化加快特色发展、以信息化延展经营网络、以品牌化增强市场竞争力，全面提高旅行社业的整体发展水平。

三）总体目标。通过5年的努力。力争实现全国“百强”省5A级旅行社“零”突破；推出一批成熟、成型的大别山旅游精品线路，全市旅行社地接接待人次、过夜人天年均增长25%地接收入年均增长20%培养一批适应时代要求的旅行社经营管理和服务人才，持证导游员达到1000人以上，其中中级以上专职导游100人以上。

二、实行对旅行社的系列扶持政策

四）加快培育骨干旅行社。支持旅行社实施合并、重组。对年旅游营业收入首次超越1千万元、2千万元、4千万元、8千万元、1亿元及以上台阶的旅行社，分别给予1万元、2万元、5万元、10万元、20万元的一次性奖励。鼓励旅行社在主要旅游客源地设立分支机构，宣传推介大别山旅游品牌与产品，组织客源地游客来旅游。鼓励旅行社拓展航空、铁路票务，以及度假休闲、会议展览、商务旅游等业务领域。支持旅行社通过联合、兼并、收购等多种形式，参与旅游开发项目或其他涉旅项目建设，组建涵盖“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游企业集团。

五）试行地接游客奖励制度。鼓励旅行社开拓旅游客源市场。

六）允许旅行社参与政府推销和服务外包。优先将本市地接业务量大、等级高的旅行社纳入市级行政事业单位公务活动定点推销名录。鼓励全市机关、企事业单位和社会团体对在外地进行的公务活动。委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

七）支持旅游产品开发与促销。支持旅行社围绕特色旅游品牌。市场认同度高，经旅游主管部门和财政部门审核确定为自主创新特色（专项）旅游产品或活动的给予13万元一次性奖励。加大旅游产品促销支持力度。旅行社参与全市统一组织的境内外宣传促销活动和展览，由市旅游局统一搭建展台，旅行社免费使用。鼓励旅行社引进申办全国性、国际性的重要会议与活动，经核准通过的对旅行社给予申办经费补助，并按其规模与影响给予奖励

八）支持旅行社电子商务建设。支持旅行社创新信息化建设、运营和管理模式。积极加入旅游在线平台。支持旅行社旅游网站建设，以激进销售网络为支撑，发展网络旅行社、虚拟旅行社，建立实物与虚拟、线下与线上相结合的发展新模式。开展旅行社旅游网站评优活动，给予优秀网站12万元的一次性奖励。

九）支持旅行社品牌建设。坚持走品牌引领的发展路子。鼓励旅行社进行CIS设计。支持旅行社争创名优商标，对被认定为省著名商标、市知名商标的旅行社，分别给予5万元、2万元的一次性奖励。

十）开展旅行社等级评定工作。根据省地方标准《旅行社等级划分与评定》DB42/T5372009以旅行社的基本条件、经营指标、综合管理、服务质量、企业信誉为依据。对旅行社进行等级评定，把旅行社等级创立、申报、评定工作纳入旅游行业管理工作范围。对被评定为4A级、5A级的旅行社，分别给予2万元、5万元的一次性奖励，并优先推广宣传，优先列入公务活动推销名录。

十一）扩大旅行社行业对外开放。积极引入全国“百强”旅行社、国内外品牌旅行社到市开办旅行社或分支机构。给予与外地旅行社同等的旅游奖励等方面的优惠政策。引导、鼓励市内旅行社与境内外大型旅行社开展合作、联合或连锁经营，创新经营模式，拓展业务空间。

三、加强旅行社人才队伍建设

十二）开展面向旅行社的人才培训工作。人力资源与社会保障、旅游等部门要将旅行社经营、服务人才培训纳入全市人才培训计划。面向旅游行业开展成人继续教育、职培训等，培养旅行社管理、经营和服务人才。实行导游全员培训制度。对导游申领IC卡、年审等不同阶段分别实施岗前培训、年审培训和市情及景区景点知识培训，提高导游人员的职业技能，尤其是地接讲解服务能力。

十三）完善导游薪酬及社会保证机制。旅行社对聘用的导游人员。为其缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育、意外伤害“五金一保”对带团导游发给带团补贴等导游服务费，建立以基本工资和导游服务费为主体的导游薪酬制度。旅游部门要强化导游规范管理，严格年审考核机制，维护导游人员合法权益。旅行社要建立管用的用人留人机制，减少业务骨干外流。

十四）建立导游激励机制。积极组织导游人员参与市内外、行业内外组织的各种竞赛活动。并对所在旅行社予以惩处。对取得中、高级全国导游资格证书，签订了劳动合同并在市内旅行社从业的导游员，分别给予1000元、3000元的一次性补助。评聘成立1015人的市导游礼仪队，为节庆、公务接待活动提供导游讲解服务，给予每名导游礼仪队员每年5000元的补助。每年评选惩处20名市优秀导游员，由旅游主管部门颁发荣誉证书，并适当给予物质奖励。

四、切实改善旅行社发展环境

十五）加大行业扶持、行业管理力度。每年安排扶持旅行社发展专项资金。统筹使用。扶持旅行社发展专项资金在旅游发展专项资金中列支。加强旅行社质监体系建设，加大对旅行社的日常检查力度，定期旅行社行业质量演讲，曝光违法违规情况，对违法违规及有重大恶性投诉的旅行社实行各项奖励政策一票否决。

十六）加强旅游客运管理和运输环境建设。通往旅游景点(区)道路要明确路标。确保疏通。交通运输、公安交警等部门要为旅游团队车辆在市、县城区以及各旅游景点(区)停靠和通行提供便当。对来旅游的团队车辆凭随车导游员出具的旅游团行程单，一律免收地方性的过路过桥费用（高速公路除外）旅游车驾驶员、导游员凭有效证件和旅游团行程单进入景点（区）各旅游景点(区)免收门票。交通运输、旅游部门要逐步开通重点旅游景点(区)间的旅游专线。

奖励旅游篇10

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以促进农业增效、农民增收和新农村建设为目标，按照“政府主导、农民为主、社会参与、集中管理”的原则，依托景区资源，深入挖掘民俗文化，以“农家餐饮、农业观光、乡村休闲度假、民俗文化体验”为主要内容，大力发展农（渔）家乐休闲旅游项目，推动全县旅游业和新农村建设健康快速发展。

二、目标任务

着力打造“一湖一河一洼”的农（渔）家乐发展格局，按照“一乡一业、一村一品”总体部署，重点规划建设农（渔）家乐特色乡镇和专业村。湖景区重点发展渔家风情型、特色餐饮型、休闲度假型农（渔）家乐项目，大清河景观带重点发展汽车营地型、自助游型、河岸观光型农家乐项目，稻屯洼景区重点发展农业观光型、湿地生态型、民俗文化型农（渔）家乐项目。

到2013年，全县发展农（渔）家乐500家（其中，二星级150家，三星级100家，四星级30家，五星级10家）；依托农（渔）家乐休闲旅游，发展省级旅游强乡镇3个，省级旅游特色村5个，省级休闲农（渔）业示范点4处，达到同时接待游客7000余人、年接待游客100万人次的规模；实现旅游综合收入5亿元，拉动就业1万人次。经过两到三年的努力，使农（渔）家乐项目真正成为沿湖、沿河乡镇群众脱贫致富的重要收入来源，成为全县旅游经济的重要支撑力量。

镇、银山镇、老湖镇、商老庄乡为重点培育的农（渔）家乐休闲旅游特色乡镇,每个乡镇按照“因地制宜、合理布局、突出特色、集中连片”的原则，集中力量，集中资金，每年重点培植2-3个农（渔）家乐休闲旅游专业村（每个专业村不少于20家）；斑鸠店镇、州城镇、旧县乡、新湖乡、戴庙乡、彭集镇、接山乡每年每个乡镇培植1-2个农（渔）家乐休闲旅游专业村。

三、政策措施

（一）2010年安排100万元的农（渔）家乐休闲旅游发展专项资金，以后逐年递增，用于编制全县农（渔）家乐休闲旅游业规划，以及对乡镇、村和经营户的奖励扶持。

（二）对以企业法人为经营主体，依托村集体土地、各类农业园区和特色水产品基地，投资建设500万元以上的农（渔）家乐休闲旅游项目，给予一定的扶持奖励。

（三）对以农户家庭为经营主体，投资开发农（渔）家乐休闲旅游项目，并且达到星级标准要求的，县里给予一定扶持。

1、利用农户私有住房、集体或国有闲置房屋改造经营的，经核实后，按实际投资额的5%给予扶持。

2、符合规划，新投资开发的农（渔）家乐项目，经核实后，按实际投资额的10%给予扶持。

（四）按照《市农家乐旅游服务质量等级评定细则》，对新评定为二星、三星、四星、五星级的农家乐经营户分别给予0.2万元、0.5万元、1万元、2万元的一次性奖励（星级晋升的按对应等级补足奖励资金）。

（五）对当年获得省、市旅游强乡镇、旅游特色村、休闲农（渔）业示范点的镇村和经营单位，给予镇、村一次性奖励；同时对乡镇主要负责人、村支部书记给予奖励，省级的分别奖励3万元、2万元，市级的分别奖励2万元、1万元。

（六）充分利用湖丰富的水产资源和传统饮食、工艺等，开发具有我县特色的农（渔）家乐旅游商品的，给予一次性奖励。

（七）经县旅游部门认定，对当年集中连片开发，并且达到星级标准要求，经营户总数超过30家的农（渔）家乐特色乡镇，超额部分按照每户1000元标准奖励乡镇。

（八）经县旅游部门认定,对当年集中连片开发，并且达到星级标准要求，经营户总数超过20家的农（渔）家乐专业村，一次性奖励村支部书记1万元。

（九）工商、卫生、建设、环保、物价、消防等部门对农（渔）家乐经营户办证，只收取工本费；水、电费按照农村居民住宅用水、用电标准收取。

（十）鼓励利用农户私有住房、集体或国有闲置房屋进行改造经营农（渔）家乐，需占用土地的，优先予以安排。

（十一）农（渔）家乐经营户自开业之日起，月经营收入在5000元以下的，免征营业税和所得税；5000元以上的，营业税和所得税中地方留成部分，前两年由同级财政作为农（渔）家乐发展专项资金，全额用于扶持经营户，第三年至第五年按照50%的比例用于扶持经营户。

（十二）农村合作银行要积极为农（渔）家乐经营单位提供信贷支持，开展农（渔）家乐经营户信用等级评定。根据信用等级，确定授信额度，解决农（渔）家乐发展中所需的小额贷款。

（十三）对评定合格的经营户，县旅游局颁发《农（渔）家乐经营许可证》，对从业人员发放“农（渔）家乐上岗证”，达到星级标准要求的，颁发星级牌照。

（十四）鼓励乡镇、村、经营户联合参与市场宣传促销，对组团参加省市县统一组织的推介促销活动的，每个参展摊位给予50%的摊位费补贴（年补贴金额不超过1万元）。鼓励旅行社带团到农(渔)家乐观光休闲，并给予一定的奖励。

（十五）农（渔）家乐发展专项资金的安排使用由景区管委会、旅游局共同负责，并会同财政、发改、审计及有关乡镇确认后，兑现扶持资金和奖励资金。

奖励标准除已有明确规定的之外，按《县扶持旅游业发展的政策规定(暂行)》执行。

四、组织领导

（一）健全组织机构。农（渔）家乐休闲旅游业发展在全县旅游工作领导小组的统一领导下组织实施，各相关单位建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇要落实责任，健全机构，科学规划布局，强力推进农（渔）家乐休闲旅游业快速、健康发展。

（二）明确工作职责。景区管委、旅游局要制定农（渔）家乐经营户建设验收标准，做好规划布局审核工作，健全完善管理制度，指导经营户规范经营，同时，联合县文明办、卫生局等有关部门抓好经营户职业道德、服务规范和食品卫生安全培训，提高服务质量和水平，并协调各乡镇在农（渔）家乐发展重点村以及农（渔）家乐发展具有一定规模的区域，探索建立农（渔）家乐协会或服务中心，逐步实现其自我管理、自我约束、自我规范、自我服务。工商、物价部门要加强监督管理，严查违规违章经营，增强经营户文明诚信意识。水利、供电、电信部门要积极支持农（渔）家乐发展，在用水、用电和通讯等方面提供便利。环保、移民、水利、农业、水产等部门在项目安排、资金使用方面，要尽力向农（渔）家乐项目倾斜，形成齐抓共管的工作合力。