建筑调研汇报十篇

时间:2023-03-21 03:50:25

建筑调研汇报

建筑调研汇报篇1

一、基本情况

我县城市环境卫生和城市秩序管理工作主要由建设局环卫站和城建监察大队负责。环卫站有在职在编职工19人,聘用临时工5人,并成立城卫服务部,实行企业化运作,聘用清扫、清运及管理工人61人,主要对县城建成区的绿化、亮化和环境卫生进行管理;城建监察大队有在职在编监察员7人,聘用临时协管员15人,主要对城市建设专业规划管理、市政设施营运安全、市政公用事业特许经营活动进行监察,负责整治市容市貌,占道经营、车辆乱停乱放等。

二、主要问题

(一)城市管理人员不够,工人工资待遇不保障。

由于在职在编人员远远满足不了城市管理需要,为加强城市环境卫生和市容市貌管理,经请示县人民政府批准,招用了82名临时工人(男职工34名,女职工48名),其中环卫站6名(女职工3名),城卫服务部61名(女职工44名),城建监察大队15名(女职工1名)。因县财政困难,城卫服务部每名临时工财政拨付工资仅520元/人·月,城卫服务部补助100元/人·月,其月平均工资仅520元/人·月;其他500元/人·月。远远达不到全省平均最低工资1202元/人·月,工人的基本生活开支难以保证,致使管理队伍不稳定。根据新的《劳动合同法》规定,发生劳动关系的用工方必须与工人签订《劳动合同》,且必须交纳五项保险(养老、工伤、生育、失业、医疗),县人事和劳动社会保障局也多次到我局督办此事,并根据相关规定作出罚款要求。经核算,男职工每人每月应交纳各项保险客为495.224元(其中单位应负担363.004元,个人应负担132.22元);女职工每人每月应交纳五项保额为507.224元(其中单位应负担375.024元,个人应负担132.22元);每年仅保险一项支出就达506097.972元(其中单位应负担372820.212元,个人负担133277.76元),加之工人工资过低,难以承担个人应缴部分,因此,适当提高工人工资和解决五项社会保险迫在眉睫。

(二)城市管理资金投入不够,相应装备不保障。

一是城卫服务部收集、装运城市生活垃圾的装备差,目前尚用人力三轮车收集,用拖拉机、农用车清运,导致收集不及时,清运不干净,甚至因清运过程中装车不封闭,到处泼洒而导致二次污染;二是城区没有设立垃圾集中处理点(垃圾中转站),清运车辆全城流动收集清运,不但清运不及时,且发生大量燃油费,加之未通过挤压处理的垃圾体积大,运输困难,运往垃圾处理场后堆放占地面积大,难于有效填埋,每年需投入大量资金来清推垃圾处理场才能保障连续堆放;三是城卫服务部虽实行企业化运作,但实行有偿清运的收费标准过低(2007年4月已废止,新的收费标准请示未批准),每年收取的垃圾清运费仅257840元,各种补助325608元,共收入583448元,工人工资、车辆燃油、设备维修需开支561529元,城卫服务部无力改进装备和提高工人工资待遇;四是旱季绿化苗木萎死严重,现有的一辆洒水车因使用年限过长,难于保证正常作业,加之城市绿地面积成倍增加,新实施的绿化带较多,旱季因浇水不够而旱死的绿化苗木较多,出现连年补苗,连年死苗的现象。五是路灯线路老化严重,大量原装老式路灯仍在使用,全城约7000米(农贸市场至白糖厂路段两边)路灯线路风化、氧化严重,各种广告灯、牌搭接路灯线路加重负荷,断线、烧线连连发生,老式路灯耗电高、寿命短、维修费用高,部分路段时有局部停电、熄灯现象出现;六是没有根据城市发展需要合理建设停车场,部分商业集中地段和农贸市场、学校、医院等车、人集中地点没有停车场,街道施画的临时停车泊位十分有限,难以满足日渐增加的车辆停放需求,车辆乱停乱放现象仍然难于控制;七是城市公共设施集中的地方没有安装电子摄像设施,夜间监察难以取证,大量环卫、绿化、路灯设施被盗和受损。

(三)城市公共配套设施建设不够,部分街道仍然存在有街无景,有路无灯的现象。

环城路、帕当路、城东路建成后,部分地段尚未实施绿化和安装路灯。经测算:实施环城路、帕当路亮化工程,需安装路灯158盏(含线路),需资金53万元(其中环城路需安装路灯84盏,需资金29.4万元;帕当路需安装路灯74盏,需资金23.68万元);实施城东路烈士墓至白糖厂段和帕当路环岛至帕当一组路段绿化工程需投入资金31.5万元(其中实施帕当路绿化带总面积2604m2,需资金11.7万元;城东路种植行道树2144.6m,需行道树716株,需资金19.8万元)。

(四)框架结构房屋设计含钢量偏大,建筑工程造价偏高

2003年以来我县采用了新的计价程序,2005年国家对“安全防护文明施工费用”的进一步投入,将该费用直接列入了工程造价,具体取费标准是由人工费和机械费的18.75%计取,税金也上调了3个百分点,2008年1月1日起执行的新人工综合工日单价由原来的27.72元/工日调整为34.77元/工日,造价也随之上调了40—60元/㎡。加之建筑工程设计采用国家新规范《建筑抗震设计规范》gb50011-2001,其附录a中我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组之规定,××县抗震设防烈度为8度,设计基本地震加速度值为0.30g。为提高我县房屋的抗震能力及国家对建筑设计相关规范的修改,从2001年后我县全面实行2001版新规范,在1989版老规范基础上提高了25%左右的含钢量,一栋房屋每平方米的含钢量也在原来的基础上提高了20%至25%,水泥含量随之提高了15%至17%。而且我县地处边疆,钢筋、水泥等主要材料必须从省城运来,由于思澜公路的扩建、油价的上涨等导致钢筋、水泥等建筑材料的节节飙升,我县的工程造价又一直未严格实行统一管理,从而造成了我县建筑工程造价有所提高。

三、整改措施

(一)积极向县委、政府、人事和劳动社会保障局争取成立城建监察局和公共事业管理局为县建设局下属的副科级二级局,通过提升机构档次来增加人员编制,解决城市管理人员不够和工资待遇低的问题,并将工人工资和五项保险纳入财政预算(其中城建监察局将规划中队、市容中队、城建中队全体人员纳入核定编制;公共事业管理局将环卫站、城卫服务部全体人员纳入核定编制)。

(二)根据城市发展规划,合理规划出垃圾中转站和停车场建设地点,积极争取划拨建设用地,结合城市生活垃圾处理场建设项目的上报实施,积极争取实施垃圾中转站建设项目(约需建设资金100多万元),并多方筹措资金购置2辆封闭式垃圾清运车和1辆洒水车,在城区街道生活垃圾集中点设置垃圾临时堆放货箱,在绿化带上铺设旱季浇水管网。注册成立物业服务公司为环卫站下属企业,组建30—50亩的绿化苗木基地,保证城市绿化用苗的供给。

(三)加强与公安交警、运政部门的协调配合,理顺城市公共客运,车辆乱停乱放,非法营运等管理主休,依法、合理、灵活的治理好城市秩序,并逐步形成由县人大通过的城市公交车辆管理办法。

(四)原《城市生活垃圾清运收费办法》于2007年4月到期后,通过市场调查和走访附近县(区),提出新的收费办法和标准上报物价部门,尽快召开听证会,确定新的收费办法和标准,并扩大清运范围,把农贸市场、新开发区及城乡结合部部分农村纳入城市保洁范围,逐步规范城市生活垃圾清运管理工作。

建筑调研汇报篇2

一年来,在局党组正确领导下,规划中心紧紧围绕2018年工作要点和工作台帐,脚踏实地,砥砺奋进,圆满完成各项工作任务。具体汇报如下:

一、强化支部建设,扎实做好党务工作

(一)制定年度学习计划,集中学习与自学相结合,将“两学一做”活动制度化、常态化落到实处。把报告、《谈治国理政》《系列重要讲话读本》等新时代中国特色社会主义思想读本、《社会主义核心价值观系列内容》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和城乡规划法》等法律法规作为学习内容纳入学习计划,熟记社会主义核心价值观24字。1、继续做好读写报告百日活动。全体党员认真抄写《报告》全文,并将学习笔记交到中心支部检查验收。2、党员自学。要求党员每周自学不少于2小时,笔记摘抄不少于2页,每年阅读经典作品不少于2本并撰写心得体会。3、集中学习。以“三会一课”“主题党日”“组织生活会”为抓手,集中学习20余次。(二)开展党的理论创新宣讲活动。认真制定活动实施方案。支部书记宣讲一次,邀请规划局李佩军副局长宣讲一次,开展“弘扬焦裕禄精神、争做出彩济源人”主题道德讲堂一次,参加“万名党员进党校”集中培训一次。(三)坚持以考促学。全年开展以考促学考试6次,参加局党组统考2次,全面检验学习成效,提高了学习效果。(四)严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、支部“固定党日”、民主评议党员等党的组织生活制度,确保召开次数不少于规定次数;结合党员思想、工作实际,积极开展谈心活动。支部班子带头,在支委之间,党员与党员之间,党员和群众之间,从工作学习、廉洁自律、为民服务以及遵守党的纪律方面坦诚交流,互相提问、找问题。通过谈心活动,增进了团结,增进了友谊,促进了工作。组织召开2017年度组织生活会、巡视整改专题组织生活会,深入开展批评与自我批评,查摆问题,建立台账,制定整改措施,重点抓落实,确保实效。

     二、加强党的领导,认真履行党风廉政建设各项规定

(一)强化廉政工作,筑牢思想防线。按照局党组要求认真落实主体责任,建立党风廉政建设领导小组,坚持支部书记为第一责任人,支部委员积极配合,齐抓共管,有力促进了党风廉政建设责任制的落实。通过学习上级党风廉政及反腐败工作会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《党员廉洁自律规范》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关文件及制作党务政务公开宣传栏等方式,结合中心工作实际,层层落实目标责任,明确责任科室和具体人员,严格责任考核和责任追究。加强研究、落实责任、强化监督,把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保反腐倡廉重点工作的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(二)加强学习教育,严肃党的纪律。坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。开展各项教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。积极参加局党组组织的学习活动。党员干部重温入党誓词,增强干群凝聚力,牢固树立党章意识,宗旨意识,严明政治纪律;制定学习计划,并严格按照学习计划有条不紊开展活动;积极准备道德讲堂;把群众是否满意作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定,强化学习,严明纪律。经过学习教育,党员干部的思想认识明显提高,党性觉悟明显提高,自律意识明显提高,廉政效果明显提高。

建筑调研汇报篇3

【关键词】选线;网络

1 概述

青岛市地铁一期工程(3号线)是与M1线并行的位于青岛城区中部的一条南北向骨干线路,将青岛火车站及中山路商贸圈、青岛市前海历史风貌保护区、青岛核心商务区、青岛中央商务区、四方东部商务区、黑龙江路现代服务业发展轴、李村商圈、青岛北站商务商贸区紧密联系起来,为沿线各重点功能区、综合交通枢纽及居住区之间提供方便快捷的交通衔接。

一期工程M3线与5条规划轨道交通市区线形成换乘关系,对于有效利用网络资源、实现网络共享、发挥轨道交通网的城市客流快速运送和引导城市发展等功能,将起到重要作用。通过与其他交通方式的衔接,为青岛市红岛、城阳及李沧区边缘地带提供快速的出入中心城通道。

2 研究思路

2.1 线路路径、线位、站位应符合城市发展总体规划要求,与城市规划发展方向一致,并与城市改建相结合;应符合城市轨道交通线网规划要求,线路走向与主客流方向相符。

2.2 车站应设在客流量大的集散点和各类交通枢纽点上,同时考虑城市的进一步发展及用地开发,并与城市综合交通规划相协调,有利于最大限度地吸引客流,方便乘客。

2.3 充分考虑沿线相关的地面与地下建(构)筑物、市政管线等控制因素的影响,合理选择线路平面及纵坡,争取较好的线路技术条件,有利于运营使用,又尽量节省投资,降低工程造价。

2.4 保护沿线重要文物古迹,注重与周边建筑景观相协调。

3 部分区间线路平面研究

3.1青岛站~太平角站

自青岛火车站东侧泰安路与广西路路口起,沿广西路向东,过江苏路后线路经太平路与大学路路口、小鱼山南侧后拐向文登路,过汇泉广场、天泰体育馆后线路拐向香港路敷设,总体沿青岛湾、汇泉湾、太平湾北侧布置,经过青岛火车站及中山路商贸区、青岛滨海历史风貌休闲旅游区。平面控制因素主要有文保建筑(线路200米范围内有部级文保建筑12处,山东省级文保建筑2处)、古银杏树(8颗)及海洋科技馆。

3.1.1 文保建筑

从可实施性和尽量减小对文保建筑影响、环境保护的角度综合分析,广西路车行道宽度为15m,距沿海旅游区约120m,车站、区间设置条件和客流吸引均较好。但过广西路后,线路需下穿全国重点文物保护单位-欧人监狱旧址最南端的1栋2层建筑,区间线路在该位置采用了深埋的方式通过。

汇泉站以东直至太平角站地段,全部为关近代建筑保护范围,设关站、太平角站两个车站,关站为路下暗挖施工,太平角站为路侧绿地内明挖施工。区间隧道尽量布置在道路下方,但关站以南香港西路非常曲折,线路局部偏离道路穿越部分2~3层低矮民居。

3.1.2 古银杏树

大学路站周边分布有8棵古银杏树,其中两棵为百年挂牌树,结合建筑方案的优化和调整,对线路进行了优化,车站主体距离最近银杏树约为9.5米,减小了施工期对古树的影响。

3.1.3 海洋科技馆

结合大学路站建筑方案的调整,对大学路站至汇泉站区间的线路进行了优化,区间离海洋科技馆地下观光走廊的净距由总体设计阶段的60m优化调整到约110m,降低了该段区间钻爆法施工时对海洋科技馆的影响和施工风险。

3.2 清江路站~李村站段

本段线路位于青岛市的四方区东部、崂山区西部以及李沧区南部,线路自清江路向东北,过福州北路后线路进入黑龙江路,沿黑龙江路一直向东北至海尔立交后拐向万年泉路,在李村桥西侧穿过李村河,到达维客广场(李村)。主要经过规划的黑龙江路现代服务业密集区、海尔工业园区和李村商圈。平面控制因素主要有莱钢立交桥,长沙路立交桥(规划),海尔立交桥。

3.2.1 莱钢立交桥

通过优化线路,使其位于黑龙江路西侧,线路中心线离桥桩的最小距离为15m。

3.2.2 长沙路立交(规划)

黑龙江路与长沙路交叉路口规划有一座苜蓿叶互通式立交,将长沙路站站位南移200m,布置于苜蓿叶立交桥区范围外。

3.2.3 海尔立交桥

通过优化线路,将河东站设置于海尔立交桥南端的黑龙江路西侧,使线路中心线离桥桩的最小距离为23m

4 结论

通过对线路平面方案的优化,使本工程可实施性进一步增强,并能在尽可能吸引客流,提高服务质量的基础上减少建设及运营期风险。

参考文献

[1]《地铁设计规范(GB50157-2003)》

[2]《青岛市城市总体规划(2006-2020)》

[3]《青岛市轨道交通线网规划修编报告》(2008年9月)

[4]《青岛市城市综合交通规划(2008-2020)》

[5]《青岛市地铁一期工程(3号线)工程可行性研究报告》(2009年9月)

[6]《青岛市轨道交通一期工程(3号线)环境影响报告书》

建筑调研汇报篇4

关键词:城市设计教学;优化设置

一、研究背景

由于城市的快速的发展,在城市建设的过程中城市设计扮演者越来越重要的角色,同时作为培养规划设计师的高等院校越来越重视城市设计课程的设置。2013年12月在中央城镇化工作会议上。中共中央总书记指出,城镇建设要依托现有山水文脉,让城市融入大自然,让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁,要融入现代元素,更要延续城市历史文脉。这样的背景下,城市设计扮演的角色也会越来越重要,作为培养城市建设专业人才的建筑类院校,城市设计课程的设置也要顺应社会发展的新形势,城市设计课程的改革与优化显得至关重要。

二、城市设计课程的设置特点

城市设计课程是建筑类院校本科建筑学专业,城乡规划专业等专业的主干课,是城乡规划专业和建筑学专业的必修课程。城市设计课程一般设置在四年级下学期和五年上学期课程,授课学时一般是八周到十周的时间。通过城市设计课程的学习,学生能够发挥主观能动性,宏观逻辑思维能力以及文字写作能力,从而更好的提升城市设计课程的教学质量,进一步提升学生的专业素养,使学生在城市设计课程学习过程中对城市建筑、城市空间、城市景观及构成城市空间所有要素有一个全面地、系统地把握与认识,建立完整的设计观念,并在其他城市单项设计中能够自觉地、全面地考虑分析城市整体空间效果及环境空间。

三、城市设计教学过程的优化

1制定多样化的设计对象

在教学中首先合理地选择设计对象。常规的城市设计课程往往是教师团队制定一个统一的一个题目,设计对象规模、性质都是固定的,地块的现状资料教师也提供给学生,使得学生在这样一个统一资料完善的题目下进行设计。导致的结果大多数学生的学习主动性变差,丧失设计的创新性,设计方案比较雷同。为了更好地培养学生的专业素养,提高学生的设计能力和创新意识,首先就要对课程的研究对象的选取要进行研究,研究对象的性质,规模,类型等方面,增加设计题目的可选择性,制定多类型的,不同特点的设计地段供学生选择。

2多阶段性的设计对象

传统的城市设计课程最后成果的考核都是有任课教师关起门来进行评图,与学生互动交流的较少,整个课程结束学生的印象都不会很深刻,不知道城市设计应该怎么去做。改变原有教学模式,教学成果和教学过程同样重要。在整个城市设计的过程中应该注重强调分阶段讲授,在设计课教学中,从课程的选题,任务书的制定,专业知识的讲解,相关案例的分析,课程方案设,方案的完善等,由教师分阶段讲授相关理论知识与技术方法,各个阶段之间是个弹性的动态过程,边做边讲,边做边学。学生在每个阶段要提交不同形式的成果(调研报告、案例分析、概念分析等),利用多媒体进行汇报交流,教师进行一一点评,这样阶段性的交流能够更好地培养学生的主观能动性和逻辑思维能力,让学生实现从“这样做”到“为什么这样做”的转变。

四、城市设计教学方法的优化对策

1教学组织的开放性

相较于传统的教学组织,教师上课授课,学生听讲领会,仅仅只是利用了有限的课上时间,课下毫无交流,学生变成了完全自学,教师的指导协助的作用没有发挥出来。在信息化快速发展的今天,就要充分的利用网络资源,学生和教师建立良好的互动。教师或者学生可以利用网络搭建一个固定的交流平台,打破时间和空间的限制。教师可以利用这个平台及时的一些教学文件,案例,优秀学生作业,工程规范等学习资料;学生可以利用这个平台及时与老师进行交流获取老师的指导与帮助。利用这个平台,学生可以根据自身的特点制定自身的学习计划。在阶段性教学的基础之上,进行阶段性成果汇报。每个阶段组织一次阶段性答辩,利用多媒体教学工具进行汇报,对阶段成果进行开放性展示,班级之间相互交流,相互学习。任课教师组成评审组对成果进行点评和总结。这种答辩汇报交流形式有利于学生和老师之间形成良性的互动,便于调动学生的学习积极性,教学氛围活泼。

2教学方法的多样性

改变传统的学生被动接受教师讲授内容的教学模式,就要利用不同的教学手段,在每一阶段都要采取一种或者多种的教学方法,让学生对所学内容有一个深刻的理解和研究,增强学生的学习性,从而提高学生的专业综合素质。城市设计课程理论讲授部分,要充分地结合经典优秀的案例进行针对性的讲解,设置一些问题与学生进行讨论交流。激发学生的主动思考,对某些问题的质疑以及语言表达能力。在现状调研的部分,学生组成小组进行现场踏勘、调查收集相关资料,学会团队合作。教师提供调研大纲,由学生完善调研内容,在调研内容制定的过程中让学生学会思考问题,设计对象有那些内容需要关注,对以后方案的形成的影响因素进行深刻剖析。小组完成调研资料进行共享,在发现问题和分析问题的过程中每个学生单独完成,训练学生的逻辑思维能力。让学生建立多种解决问题方案设计概念,讨论并进行取舍。与此同时围绕设计过程中所遇到问题,提出相关的设计思想并进行研究,提出研究报告。经过一系列城市设计课程的改革优化,取得了比较好的教学效果。学生的学习热情被调动起来,最重要的是学生掌握了主动学习的方法,学生的专业综合素质得到了提高。通过教学改革希望能够改变传统教学上存在的弊端,大幅度的提高教学的质量,培养出能够满足社会需要的,实事求是的,有责任感的,具备扎实专业能力的城市设计师,为城市的建设培养出合格的人才。

作者:崔诚慧 单位:吉林建筑大学

参考文献:

建筑调研汇报篇5

第一阶段是开展执法检查工作的前期调研。目前我国已经实施的法律有240多部。由于执法检查组成员不可能对所有法律的内容都熟悉,也不可能了解和掌握所有法律在实施过程中的基本情况。所以很有必要先安排检查组成员及有关工作人员深入一些地方开展相关法律实施情况的调研。另外,一部法律涉及的内容比较广泛,执法检查也不可能就法律涉及的所有内容进行检查,必须就法律实施中反映出来的突出问题和重点问题进行检查,这也需要执法检查组对相关法律实施的基本情况有所了解。通过前期调研,一方面有助于执法检查组成员提前熟悉相关法律,同时也有助于执法检查组对“一府两院”的汇报内容提出比较具体的要求,也就是针对本次执法检查的重点内容进行汇报。在前期调研工作的具体安排上,一般不需要全体检查组成员出动,也不需要有关部门的配合,有部分成员带领有关工作人员去一些有代表性的地方调研即可达到目的,重点是要广泛地听取各方面的一对相关法律实施情况的意见。在劳动法执法检查工作中,我带领财经委的一些工作人员赴四川等地开展前期调研,通过深入基层,召开各类座谈会,了解了相关法律实施中的很多基本情况,回来后向检查组作了汇报,提出了重点检查的建议,并向国务院有关部门提出了希望重点汇报的内容。实践证明效果是比较好的。

第二阶段是听取“一府两院”贯彻实施相关法律的工作汇报。从本届人大五年来听取国务院有关部门就相关法律贯彻实施工作汇报的情况来看,内容讲的都比较全面,这对于执法检查组全面了解有关情况是必要的,但普遍存在的问题是重点不突出。往往一次会下来大家对相关法律贯彻实施的情况有什么问题还一时摸不着头脑。所以建议提前对汇报人的内容提出比较具体的要求。另外,一般情况下法律实施主管机关往往涉及多个单位和部门,可以采取集中听取或分部门听取的方式,还可以召开不同类型的座谈会和专题研讨的方式广泛了解情况。

第三阶段是深入地方调查了解相关法律落实的情况。执法检查组到地方开展执法检查工作,接触的是法律实施的主体单位即当地政府有关部门、社会团体、企业和个人等。工作形式主要包括两种:一是听取地方有关部门和单位的汇报;二是实地考察相关法律实施情况,研究有关问题。目前存在的主要问题是,执法主体的汇报讲具体工作多,讲贯彻法律的情况少;讲工作部署多,讲依法行政少。在实地考察中,好的典型看的多,差的典型看的少;介绍工作经验多,深入研究问题少。因此建议在深入地方检查前,有必要对相关部门和单位的汇报提出具体的要求;实地考察采取地方安排和随机抽查相结合的做法,以便全面、真实地了解基层法律实施的情况和存在的问题。特别需要指出的是,根据有关法律的规定,执法检查组在地方检查过程中不得行使决定权,也不能直接处理发现的问题。

第四阶段是审议执法检查报告。执法检查组应根据检查了解的情况,对有关法律实施的全面情况、法律实施中存在的问题及其原因进行深入的研究,并提出改进执法工作和法律本身是否需要修改、补充的意见和建议,以执法检查报告的形式提交专门委员会全体会议(执法检查组全体会议)审议后报常委会会议审议。建议根据常委会组成人员的审议意见,执法检查组再次对执法检查报告进行修改和完善,经常委会审定后形成最终的执法检查报告,送“一府两院”及有关部门。

建筑调研汇报篇6

Abstract: With the speeding up of economic globalization, and the support of "Belt and Road" policy, China's construction and erection enterprises have broadened the scope of business and entered the international market. In different market environment, construction and erection enterprises are faced with the risk of exchange rate changes and the financial management problems, which will seriously affect their economic benefits, so it needs enough attention. This article puts forward specific measures on foreign exchange rate risk control for construction and erection business, so as to provide theoretical reference for the development of related enterprises.

关键词: 建筑安装;企业;境外施工;注意事项;研究

Key words: construction and erection;enterprise;overseas construction;matters needing attention;research

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)19-0034-03

0 引言

“一带一路”政策是两会期间提出的,该政策倡议地域和国别范围的开放。古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国都可以参与进来,因此,中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家都成为了我国对外事务活动优先选择的对象。未来“一带一路”进程中的很多项目,涉及的国家和实体可能更多,开放性也更强。我国很多建筑施工企业瞄准了国际市场,将业务拓展到国外市场,在跨境开展施工业务的过程中,因市场环境的不同,政治、经济形势的多样化,致使国际外汇市场飞云变幻,给境外建筑施工企业提出了严峻的考验。那么如何防控境外经营风险,采取有效的控制措施应对市场风险,保证企业获得经济收益,是本文开展此项研究的意义所在。

1 建筑安装企业境外施工现状

随着世界产业格局的变化,世界建筑安装企业结构调整也愈演愈烈,逐渐向一体化以及大型化的方向发展。在中小型建筑安装企业被收购、转型的情况下,大型的建筑安装企业为了适应国际形势,在项目管理、节能减排上花费了大量的精力。受金融危机的影响,国际建筑安装行业的市场需求逐渐降低,致使我国建筑安装行业承受了巨大的压力。在此种情况下,建筑安装行业的布局做了进一步的调整,走上了升级换代的道路。

鉴于建筑安装企业产业格局的调整,X施工企业审视夺势,对于境外项目管理提出了一系列举措,以保证境外施工的顺利进行,企业能够收到预期的经济效益。

2 强化资金风险管理措施

2.1 资金筹措风险控制

2.1.1 慎重选择开户行

因国外银行大多是私有制的,所以,受市场环境因素的影响很大,容易出现倒闭的情况,因此,境外施工企业在选择开户行时,一定要慎重,综合考虑开户行的信誉、资金实力等,同时,还可以选择多家银行进行联合开户,通过分散资金存储的方式以降低资金风险[1]。在正常施工的情况下,境外施工企业要尽量减少手头的现金量,以保证资金的安全。

2.1.2 尽量减少贷款的使用

境外施工企业为了保证施工的正常进行,向银行贷款,在此过程中,要根据银行的贷款性质以及期限,选择低息且优惠政策好的银行进行借贷[2]。境外银行借贷需要缴纳一定比例的保证金,在此过程中,企业要根据实际情况支出保证金,以免造成较大的资金压力。例如,今年,美元与人民币的兑换利率为:1美元=6.4828人民币;2012年6月1美元=6.3178人民币;2013年6月1美元=6.1718人民币;2014年6月1美元=6.1636人民币。因兑换率的改变,若向境外施工的银行进行借贷,势必会造成资金流通上的阻碍,进而该企业发展造成一定的影响。

2.1.3 及时收取工程进度款

境外企业对于施工合同要细致地研究,以免出现漏洞,影响经济收益。收款合同要尽量做到细化,根据工程进度及时与业主联系,保证工程款项收取及时,以加快资金流转,提高资金使用效率。

2.2 资金收支管理风险控制

2.2.1 对资金需求进行合理规划

境外企业在施工的工程中,要对工程所用资金情况进行合理地规划,以达到人力、无力、财务的充分利用,从而保证工程项目的顺利实施,能够按照合同规定的日期交付工程,获取经济收益[3]。在确保资金正常运转的同时,应确保每笔资金的支出都能起到良好的效果,从而有效避免企业资金流通不足情况的发生。

2.2.2 建立完善的资金管理制度

在企业内部财务管理方面,企业要制定完善的资金管理制度,实行严格的内部审批手续,以避免资金的无序使用和浪费。在项目实施过程中,强化资金的前期使用管理,对施工各环节的资金支出情况要做好登记,为后期的工程核算工作做好准备。工程总部,要及时地与境外施工企业做好沟通,协调项目施工存储量,以最大限度地提高资金的使用效率。

3 加强境外纳税风险管理

3.1 选择恰当的会计核算方法

在建筑企业进行境外施工安装工作时,要意识到国外会计核算与本国之间存在的差异,认真研究相关法律规定,切实地掌握建筑施工单位所在地的会计核算制度,从而选择正确的会计核算方法,保证项目核算以及业务处理能够符合当地税务部门的要求,避免不必要的财务支出。

3.2 认真审查合同中的税收条款

企业在与业主签订施工合同的过程中,要仔细阅读里面的内容,对涉及到的纳税条款要予以明确,以免造成不必要的麻烦。合同是签订双方履行法律责任的重要依据,因此,企业要充分地利用合同上的内容,以维护自己在异国的合法权益。因各国的纳税制度的不同,与工程有关的纳税承担对象也会有所区别,因此,企业除了要做好上述工作外,还要利用合同条款尽量为自己争取经济利益的同时,明确税收负担对象,以便于确定成本支出,避免资金周转不足,影响工程进展。

3.3 依法合理避税

各国因国家性质、政治主张、市场情况等的不同,制定的税收政策也会有所不同,在税率上会存在很大的差异,这给境外施工企业依法合理避税创造了条件。为了发展本国经济,各国在对外交流的过程中,为了吸引外资,都会采取一些减税政策,因此,境外施工企业要充分地利用这一有利优势,通过法律途径以减少项目纳税资金支出,为保障工程经济收益创造条件。与此同时,一些国家与我国签订了避免双重征税协定,协定规定了征税范围、免税和抵税的办法等,建筑企业可以以此为依据节省自己在纳税方面的资金支出。

4 加强成本控制

4.1 提高成本预测能力

为了确保境外施工的有序进行,加大成本控制,从而有效地避免财务风险的出现。在境外施工企业成本控制方面,要充分地认清境外施工成本合算的特殊性,根据工程量以及相关资料做好项目成本预测。在施工过程中,依工程进度,在每期施工进度报告中要对施工资金的使用情况做以分析,及时地发现资金流通问题,以做好施工成本控制。

4.2 加强人员费用控制

在境外施工费用支出方面,人员费用支出占工程总费用支出的比重很大,因此,控制人员费用的成本控制,可以有效节约工程成本支出。境外施工人员成本费用来自于中方人员费用以及当地用工费用。因我国境外施工多在经济不发达国家进行,所以,当地的是施工人员支付费用较中方人员劳务费用要低很多,因此,在控制人员费用支出方面主要以控制中方人员费用支出为主,可以通过提高当地用工人员数量,以降低施工人员成本。在此过程中,施工企业要强化施工管理,从而有效开展施工操作,避免劳务纠纷的发生,节省不必要的开支。

4.3 加强机械设备管理

建筑工程在施工的过程中用到的机械设备有很多,一般在施工前期设备就会陆续进入施工现场。对于设备的购置和管理一般是由建筑施工企业来完成的,境外建设施工因施工场地的不同,所以,在设备的购置和管理方面应充分地考虑机械运输上的难度,所以,在除关键性施工设备满足施工需求的前提下,其他机械设备最好与业主协商,由其在当地购买,这样既可以节省运输上的时间和费用,同时还能解决后期工程完成后机械的处理问题。另外,还要充分发挥关键机械设备的利用效率,从安全使用的角度出发,适当地延长其作业时间,对于季节性的机械设备,可通过出租的方式,转变使用途径,从而获取额外的设备维护资金,以降低企业内部的资金支出。

5 境外施工企业汇率风险控制

5.1 交易风险管理

境外施工企业在与业主签订合同之前,可进行汇率风险评估工作,然后通过合同确保权益不受到侵犯。在施工合同中,双方要规定交易结算时使用的币种,尽量采用本国货币作为交易的主要币种,若用外币交易,要选择国际货币流通市场中自由兑换的硬货币,如美元、日元等,另外,还可以在合同中出现货币保值条款,在汇率发生变动时,企业在工程结算时也不会因货币汇率的变动而影响经济收益。为了有效降低汇率变动带来的投资风险,可采用多种货币组合计价的方法的,通过软货币与硬货币之间的组合,可以有效降低货币汇率跌涨带来的投资风险。

5.2 选择并运用金融衍生工具

在汇率风险控制方面,施工企业在与业主签订合同之后,可以充分借助金融衍生工具。我国金融外汇衍生工具主要包括外汇远期结售汇套期保值、外汇期货套期保值等。建筑施工企业在承接境外施工工程时,要结合公司实际情况,选择合适的金融衍生工具,例如,在汇率出现明显浮动之前做好汇率预测工作,选择远期结售外汇汇套期保值方法,通过提前锁定汇率在一定期限内不会影响企业经济收益的做法,使企业免受由汇率波动带来的经济损失。

5.3 建立企业汇率风险内控机制

汇率风险包括内部经营管理风险以及内部会计折算风险。境外施工企业需要严格遵守境外施工地点的法律法规内部制度以及程序,并以此为依据完善企业经营管理策略,建立内部汇率风险控制机制。企业在实行资产负债表保值的过程中,要在表格中用本国汇率重新表述出来,以保证功能货币和记账货币的一致性。

6 加强境外工程项目财务管理人员的选拔培训工作

基于境外工程项目财务管理的特殊性,所以,在选拔和任用财务管理人员时,一定要本着严格和全面的原则,从管理人员上控制财务风险的发生。境外财务管理人员应该具备较强的语言沟通能力。在施工过程中,财务人员对于工程用料的采购以及设备的投放和招工等情况需要做到全面的了解,以确保财务登记数据能够反映实际情况。为此,下基层进行走访调查是必不可少的,在此过程中,会涉及到与业主沟通的问题,因此,具备必要的语言沟通能力十分重要。另外,对国际通用的会计准则要准确把握,认真分析当地的相关法律法规,同时,还要具备商务知识以及外贸知识,从而为企业制定合理的财务预算,降低财务风险的发生。

7 结论

为了适应新形势下建筑企业的发展战略,提升企业参与国际竞争的能力,提高企业适应国际环境的能力,采取多种财政风险管控措施,以使境外建筑施工活动能够顺利地开展起来,为行业的良好发展创造条件。

参考文献:

[1]杨倩.如何加强境外施工企业文化建设的相关思考[J].人力资源管理,2014(4):224.

建筑调研汇报篇7

我县建筑业面对宏观经济的“新常态”,在建筑市场竞争激烈、要素制约增强、房地产市场持续低迷的大环境下,齐心协力,锐意进取,加快创新驱动,积极推进管理创新、风险防控等各项工作,但受到经济下行压力的影响,建筑经济整体运行不容乐观,主要指标再现负增长。1-5月份,全县建筑业企业完成建筑业施工产值320亿元,比去年同期下降2.4%,其中一级以上企业实现施工产值295亿元,比去年同期下降1.6%,占全县施工产值的92.2%;业务承接新签合同额为204亿元,比去年同期下降23.7%,其中一级以上企业新签合同额为175亿元,比去年同期下降26.5%,占全县新签合同额的85.8%;实现地方入库税收2.5亿元,比去年同期增长6.04%。建筑业施工产值和新签合同额两大指标双双出现负增长,对我县建筑业下半年走势影响较大,要完成全年目标任务难度较大,发展形势不容乐观。

(二)行业管理指导力度加大,产业结构调整深入推进

一是强化提前介入,抓好资质管理工作。上半年,共完成23家企业34项资质申报工作(包括主项和增项升级、资质增项、资质延续),其中3家企业主项资质晋升一级,3家企业主项资质晋升二级,1家招标企业主项资质晋升甲级。扎实推进企业资质就位,组织开展了资质宣培活动;实施了省建筑市场监管与诚信信息系统培训及录入工作,截止目前完成104家企业的审核工作,人员信息审核1856人;逐步完善了市建筑业企业信用管理评价系统。组织开展建筑企业发展创新与全面管理提升培训班,邀请上海攀成德企业管理顾问有限公司来象培训二期,组织中达、景业、华鼎、腾蛟、东方腾龙等5家企业开展管理提升试点工作,典型引路,全面引导企业建立和完善现代企业管理制度,向精细化、内涵化管理发展。同时,积极组织企业推荐申报2014年度市建筑行业“走出去”发展先进企业和个人,龙元、宏润、华丰、中达、华锦、天元等7家企业获得2014年度市建筑行业“走出去”发展先进企业,周皓杰等16人获得2014年度市建筑行业“走出去”发展先进个人。

二是强化职能发挥,抓好企业人才队伍建设。按照“哪里需要哪里办班”的原则,采取灵活的培训方式,上半年,共组织完成现场报名3547人次,网上申报审核3196人次,在上海、、等地组织培训21个班1925人次,继续教育考试1435人次。其中“三类人员”考前培训284人次、继续教育1329人次;现场管理岗位人员考前培训388人次;二级建造师继续教育105人次。完成建造师注册25人、引进83人、调出63人、注销32人。开展2014年度中级职称评审工作,经初审、二审、终审,共397人参加评审,354人获得证书。同时,做好电大多证班及职高应用型人才定向班的学习跟踪工作,积极协助广东办事处做好现场管理岗位人员、“三类人员”等从业人员培训及考试工作,延伸服务半径。

三是强化服务保障,扎实开展企业帮扶工作。坚持服务大局,深入企业调查研究,不断了解企业发展情况。6月底,组织县四套班子领导及有关部门负责人走访慰问在沪建筑企业,调研建筑经济形势,协调解决有关问题。年初,局领导班子分别带队组成4个小组,遍访县内的所有企业,对企业发展中遇到的困难和问题一一做了记录,能解决的当场解决,不能解决的带回来进行梳理汇总,再落实相关人员完成,切实帮助企业解决实际困难。同时,我们继续加大对华丰、中达、梯梯、防腐、盛峰等经营不善企业的帮扶力度,出面协调沟通,及时汇报,做好参谋。赴东阳、绍兴等地学习建筑领域经济违法犯罪行为预防和打击的先进经验,形成调研报告,为县委、县府决策提供依据。年初,再次组建工作组进驻中达,指导企业司法确认债权,加大企业应收款的催讨力度,完成亏损审计确认,减少企业损失,防止资产流失。多次接待企业上访人员,协调相关事项,尽力妥善解决上访问题。

建筑调研汇报篇8

根据山西省气象部门提供的太原市1951年~1980年共30年的11月、12月、1月、2月、3月的逐日日平均温度数据,并结合太原市自实行集中供热以来的实际情况进行计算。其中,tw为冬季某一室外温度,℃;t''''w为冬季采暖室外计算温度,-11℃;tp.j为采暖期室外平均温度,-2.2℃;Qn为冬季采暖某一室外温度的设计热负荷,GJ/h;Q''''n为冬季采暖室外计算温度的设计热负荷,GJ/h;Rn为无因次延续天数;β0为温度修正系数;tn为供暖室内计算温度,18℃;n为供暖期内室外日平均温度等于或低于某tw的历年平均小时数;nzh为供暖期小时数,3624d;b为Rn的指数值;μ为修正系数。表1中的数据就是由历年太原市的气象数据资料统计而来,通过数量分析,根据相关分析方法将历年来统一时间数据统计到一起,不是按出现时间的先后来排列,而按其数值的大小来排列,参照热负荷随室外温度变化曲线和室外气温变化规律的资料才能绘出热负荷延续时间图。而气象资料就是一个最基本的数据统计,只有在多年统计数据的基础上加上正确的统计方法的应用才能得出正确的年热负荷。

2城市建筑面积的统计

城市建筑面积的统计是一个典型的统计数据的收集,是集中供热工程设计及建设的基础。统计数据的收集就是统计调查,它按研究的目的和要求,有组织地向调查对象收集相关的各种资料。为了收集完整、准确和及时的统计数据资料,有以下几种统计数据的方法:1)问卷调查;2)普查法;3)抽样调查;4)典型调查;5)观察法;6)实验法;7)集体访谈法。而城市建筑面积的统计方法主要使用了问卷方式的普查法。问卷是调查者向被调查者了解情况或征询意见时所运用的统一设计的调查表。绝大多数旨在收集定量数据的调查都要采用某种形式的问卷。普查是按照一定标准时间对普查对象的全部单位无一例外地逐个进行的调查。一般而言,我们经常提起的普查为宏观普查。普查地域广阔,调查对象多,参加调查人员多,且时间短,因此工作十分复杂。

下面以太原市2006年年底一电七期热负荷调查为例加以说明。在一电七期区域热负荷调查初期,在该区域内以主要街道为界,通过统计分组,划分了供热区域,共分为20个地块。另外根据数据使用的需要,拟定了三张表格,分别是:表2一电七期集中供热工程热负荷调查表(锅炉房),表3一电七期集中供热工程热负荷调查表(现状),表4一电七期集中供热工程热负荷调查表。通过对供热区域内以上三张表逐单位全面普查得出了该区域内详尽的数据,采用数量分析的方法,表2主要对该区域内所有锅炉房的型号、数量做了摸底,为今后采用集中供热取代该区域内锅炉数量容量,减少烟尘量做了基础,也为日后该区域所在集中供热项目上马时提供了详尽的环境评价资料。而表3为现状热负荷调查表,摸清了该区域内详尽的热负荷资料。表4为规划热负荷资料,通过表3和表4数据的汇总,可以为该区域内敷设最终管网规模的确定提供准确的依据。原一电七期集中供热工程热负荷统计表见表5。在表3和表4汇总数据中,通过用EXECL对数据的汇总,可充分体现出统计的信息职能和咨询职能,如建筑启用年代一项,可以汇总出该区域内建筑建成的发展情况,时间数列的长期趋势分析,最终汇制成曲线,该曲线类似于正态分布,横轴为年,纵轴为该年建成面积,也是一个由慢到快,当达到建筑高峰期时建成面积又逐渐减少的过程,最终达到一个建筑饱和,达到规定的容积率。由样本推断总体,可参考该区域发展速度,确定未来其他区域地块的发展规模,并确定合理的热源规模及新上热源布置情况。

而建筑用途,建筑总面积,亦可按照相关分析的方法,用EXECL软件统计出该区域内有多少公建、多少住宅,为可行性研究报告的编制提供依据。另外楼栋总数,高层建筑数量,低层建筑数量亦可统计出……

3其他

建筑调研汇报篇9

【关键词】建筑工程;工程施工;质量评价;质量评价标准;应用

为促进工程质量管理工作的发展,统一建筑工程施工质量评价的基本指标和方法,鼓励施工企业创优,规范创优活动,制订本标准,并在建筑工程的施工过程中对其进行应用。

一、建筑工程施工质量评价标准

对于建筑工程施工质量的评价,是建立在GB50300―2001《建筑工程施工质量验收统一标准》及其配套的各专业工程质量施工验收规范的基础上展开工作的,同时应遵守GB/T50375―2006《建筑工程施工质量评价标准》的原则,进行分部位、分系统量化评验打分。建筑工程施工质量的相关评价工作,需要建筑工程施工质量验收专家结合我国《建筑工程施工质量验收统一标准》中的评价标准,对建筑施工过程进行分阶段、分建设内容的详细评价。在我国颁布的《建筑工程施工质量验收统一标准》和《建筑工程施工质量评价标准》中,明确规定了建筑工程施工验收阶段的相关评价标准,对实现施工质量评价的统一有着非常重要的现实意义。

工程项目质量目标管理是创优工程施工现场管理的核心,现场管理的建设、施工和监理单位的三方机构应根据预定目标的要求,细化每个子目标达到预期的措施,动态地对项目施工质量进行管理,力求对每道工序质量管理都能有效提高实际的操作质量。我们提倡“用心做事,精心计划,科学求证,统筹安排,严格管理”,减少项目决策层对目标求高的心理冲动,科学、合理地平衡项目投资、工期和质量三大目标的关系,合理协调参建各方的经济利益,真正形成工程质量优质优价的氛围,使工程质量总体水平有一个质的飞跃。

二、国内建筑工程施工质量评价指标

建筑工程质量的评价指标的选取方式有很多种,国内对建筑工程质量评价指标的研究学者和著作也有很多。如杨亚频认为建筑工程的安全性能、使用功能、建筑环境质量等是建筑工程质量的基本保证,而采取新技术、新材料和新工艺以及做到安全文明施工是创建优质工程的必要措施,通过层次分析法建立了评价指标体系;张巧玲构建了建设工程质量评价体系,提出以建设工程质量指数可以作为衡量建设工程质量的综合性指标。除了上述理论研究外,有很多研究理论运用到了具体实践过程中。

三、建筑工程施工质量评价标准应用与实施

1、工程全面质量评价体系的建立

从短期来看,建设工程质量评价可由政府部门以质量验收、质量抽查的形式来组织和实施。施工阶段质量可由具备一定专业技术水平的独立性机构或人员担任质量评价,同时在初期评价人员在对质量进行评价的过程中,可以最大限度的使用质量监管平台中已有的数据,不需要进行独立的评价。在大规模展开质量评价之后,需要完善质量评价指标和方法,增加部分定性化的评价指标。此时需要组织专业的评价队伍,对工程质量进行全面评价。随着工程质量监督由质量等级核验制向竣工验收备案制转变,建设单位代替了政府成为质量评价的主体,建设单位根据需要参照《建筑工程施工质量评价标准》对建筑工程质量进行等级评价。

2、建筑工程施工质量评价标准的实施

(1)针对主要环节汇报的听取

建筑工程施工建设完成以后,工程将会进入验收阶段。在这个阶段,工程质量评价单位要对工程申报单位对施工过程中的各个环节具体建设过程的描述作仔细的听取工作。要求申报单位将建筑施工过程中项目立项开始,建设单位、施工单位、监理单位的各项工作进行有顺序的、完整的汇报。对于申报单位的汇报内容,质量验收者要对其进行进行着重听取和分析。

(2)对建筑工程实体的查看

通过听取申报单位的汇报内容,工程施工质量评价单位需要对工程建设的结构功能具备大致的了解。随后制定详细的工程实体查看流程。通常为了节省时间提高效率。建筑物工程实体的查看内容主要为建筑物外立面、屋面、室内、地下室及其他建筑构件的查看。对于外立面的查看工作主要观察建筑物外观线条和平面的流畅性和平整程度。同时观察外置设备和器材的完整程度和布设比例。对于建筑物屋面的查看工作主要针对电气线路、管道铺设以及其他设备的建设质量。观察要细致,同时需要记录在案以供整体评价时作为参看材料。

(3)工程技术资料的查阅

查阅工程技术资料查验分系统、分部位进行,查阅所有建设程序规定的各种证件和批文的合法性。查阅施工现场质量保证条件的相关资料,施工现场质量管理责任制度,施工操作标准及验收规范配置,施工组织设计和方案,质量目标及措施。查验建筑物全高测量、垂直度和沉降观测记录。对于工程项目建设资料的审查要分为几个部分。其中最基本的是对工程建设中各个项目内容建设相关的施工证明和批文的审查。确保工程施工的整体流程合法正规进行。同时检查现场施工过程中的记录材料,现场施工责任制度、工程施工技术规范及相关标准、工程施工组织设计同方案等等。

(4)总体评价

对于建筑工程施工质量的总体评价,要参考听、看、查过程中的各项材料记录进行整理和审核,评价单位根据项目整体建设的流程和建设结果对建筑物的质量进行评价。评价的标准要以建筑工程的建筑质量为主要参考内容,以建筑工程的施工流程、工程特点、创新内容为补充内容进行建筑工程质量的总体评价。在肯定建筑物建设质量的同时,还需对建筑物建设中可能存在的问题进行分析和记录,同项目单位进行协商,共同寻找解决措施。

结束语

由于建筑工程本身的复杂性与不确定性,更加体现出建筑工程质量评价体系的重要性。然而,建筑工程质量评价体系的建立与实施同样存在很多的不确定性和不可知性,由此可见建筑工程质量评价体系的最终应用,仍然需要大量现实数据的支撑与论证,工程质量评价人员或机构必须首先具有一定的专业资质和技术水平,并且独立于项目建设过程,不能与工程建设主体各方存在利益关系,在实践中不断改进。

参考文献

[1]窦以松;齐莹;胡孟;吴剑;我国工程项目建设标准现状述评 [J];水利技术监督;2006年02期

[2]王明亮;袁震;浅议建筑工程质量的控制 [A];土木建筑学术文库(第9卷)[C];2008年

[3]孙进京;浅谈建筑工程施工质量的监督管理 [J];中小企业管理与科技(下旬刊);2011年03期

建筑调研汇报篇10

关键词:准备工作;熟悉招标文件;调查研究

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)010-139-02

国际工程施工投标报价是国际工程承包过程中的一个决定性环节,直接关系到承包商投标的成败。承包商要想投标战胜众多竞争对手而获得工程项目的承包权,除具有强大的实力,良好的信誉外,在很大程度上取决于能否提出有竞争力的报价。而作为投标报价前的准备工作是与投标报价和中标后工程项目的管理密切相关的统一体。由于国际工程涉及合同、贸易、税收、保险等相关知识,且运作复杂,承包商在进入国际承包市场参加某一项目的投标竞争,必须要进行一系列的准备工作,准备工作的充分与否,往往对能否中标,中标后是否可以创造良好的合同管理条件,进而获得预期的经济利益起着一定的“奠基石”作用,必须予以充分的重视。

国际工程项目不管是政府投资还是国际金融机构贷款,一般都按国际标准的招投标程序和惯例进行。承包商要承揽国际工程,就要遵从一定的程序。目前,在国际工程中通常采用国际上通用的FIDIC合同,而其核心条款为投标文件的完备性。本文也是基于此合同条件为背景,重点就国际工程投标报价前的准备工作进行说明并提出注意事项。

1、熟悉和研究招标文件

1.1 招标文件的组成

国际工程招标文件主要由商法文件、技术文件和报价文件三部分组成。

(1)商法文件,包括投标人须知、格式化文件(投标函格式、合同协议书格式和保函格式等)、合同条件(通用条件和专用条件)、补充标书文件等。

(2)技术文件,包括技术条件(对工程实施技术细节及使用的标准做了文字性规定,并对工程量清单中各价号的工程具体内容以及计量、支付做了详细的规定)、图纸、技术标准、技术资料(水文、气象及地质等资料,只提供给投标人参考)等。

(3)报价文件,需要投标人填报或编写的技术和价格文件,包括工程量清单(或称报价表,其组成包括:报价表说明、报价表、外汇比例表、外汇用量表、支付进度估算表、材料基价表等)、投标技术文件(包括施工进度计划、施工方法说明、临时工程计划、施工设备清单及样本、分包计划及分包商名单、组织机构图、项目主要人员履历等)。

投标文件是在招标文件的基础上形成的。其中,除包括招标文件中所有的商法文件和技术文件外,还包括应由投标人按招标文件要求编制完成的报价文件,其中:

1)商法文件(除投标函及保函外)及技术文件――只需要投标人签字承诺接受;

2)报价文件及投标函和保函一投标人编制所需形成的主要文件,其中一部分只需填报数据(如各种表格);另一部分(如施工方法说明、临时工程布置等)需形成文字性文件i或由有关机构出具(如各种保函):

3)如有设计任务,尚应包括投标设计和设计图纸:

4)投标文件尚应包括投标人授权书及公证文件、投标人申明、降价函(如有)等文件。

1.2 招标文件阅读技巧及注意事项

承包商要认真研究招标文件,弄清各方责任和报价内容,避免不应有的损失:弄清招标文件中含糊不清、矛盾、错误等有问题的内容,并提出合理的建议或事后选择性(策略性)澄清。根据FIDIC施工合同条件,各种风险是以“一个有经验的承包商在投标阶段能否合理预见”来划分责任界限为前期,承包商需对招标文件的理解负责,由于承包商对招标文件理解错误造成的报价失误由承包商自行承担,业主不负责任。所以,招标文件对承包商的报价、投标、工程实施有决定性作用。因此,承包商必须全面分析和正确理解招标文件,弄清楚业主的意图和要求。

对于招标文件中通用性部分,应在平时就有了解和熟悉,编标前可以有选择性地重点阅读。

(1)商法文件部分

有选择性的阅读与掌握商法文件部分,主要应搞清的问题包括:

1)投标工作细节:投标书必备文件;投标日程、地点;标前会及现场踏勘时间、地点;标书澄清方式、签署程序;截标时间;开标时间、地点:投标书要求、封装要求及正副本份数:标书填写错误的修改办法等。

2)项目概况:资金来源;业主、工程师:主体工程内容及工期;关键工期、完工期及维修期;工程现场位置及交通、气候条件等。

3)与标价直接相关的主要条款:支付货币种类、比例、汇率规定:付款条件{调价方式;索赔规定;税务规定;保函规定:保险要求;拖期罚款及提前竣工奖励;缺陷责任期的有关规定;劳务和国际的限制;风险;分包商管理等。

(2)技术文件部分

由浅入深地阅读技术文件部分,主要应搞清的问题包括:工程内容、目的、设计意图、工程环境条件、关键工期及施工顺序、实施方案的确定、特殊作业及特殊施工技术要求、计量方法、工程量等。

(3)报价文件

应全部阅读报价文件,并落实以下事项:工程量清单各标号工程量,计量规则,清单工程量与校核工程量对照;工程量清单各价号全部真实含义;标书要求投标人填报的各种表格、内容及要求;要求提交的技术文件。

(4)通过对招标文件的阅读,承包商应形成以下编标用文件

标书的主要摘要内容:校核工程量及主要工程量归纳汇总;施工组织设计初步构想:需要现场了解及向业主或有关方面澄清的问题(如现场考察大纲、市场考察大纲、标书疑问等)。2开展各项调查研究

按照FIDIC合同文件(第11条)中明确规定:“应当认为承包商在提交投标文件之前,已对现场和其周围施工环境及与之有关的可用资料进行了视察和检查,……已取得上述可能对其投标产生影响或发生作用的风险、意外事件及所有其它情况的全部必要资料”;“应当认为承包商的投标书是以雇主提供的可利用的资料和承包商自己进行的上述视察和检查为依据的”。这说明现场的考察是承包商必须经过的投标程序。

承包合同是在一定的环境条件下实施的。工程环境对工程实施方案、合同工期和费用有直接的影响。工程环境又是工程风险的主要根源。承包商必须收集、整理、保存一切可能对实施方案、工期和费用又影响的工程环境资料。这不仅是工程预算的需要,而且是作施工方案、施工组织、合同控制和索赔(反索赔)的需要。

开展调查研究是标价计算之前的一项重要准备工作,是成功投标报价的基础。承包人要在了解工程的性质、规模、发包范围、技术规范、材料及工人的技术要求等的基础上,重点就了解主要包括以下方面:

2.1 现场考察

通常是在标前会时(或之前)由业主组织、但时间短、难细致。对考察重要工程承包商宜自行组织详细的考察,要慎重地考察施工现场,认真调查工程所在地区的环境。调查的内容至少应包括:

(1)现场自然条件:地形、地貌、地质、水文气象资料、潮汐资料等。

(2)现场环境:交通、通讯、水源及供水、供电等条件。

(3)当地资源情况:施工材料资源及有保证供应量,可购及租赁的施工设备与配件的供应情况;机修能力;加工制造能力;运输条件及能力:人力资源情况;附近的生活物资供应情况,医疗设施和医疗水平等。

(4)社会基础设施及商业服务水平:银行、保险公司服务水平:港口、机场、铁路等公共交通服务能力;邮电、通讯设施水平。

(5)工程付款的方式,外汇所占的比例,业主和监理工程师的资历和工作作风等。

(6)对初拟的施工方案、设施布置的验证。如现场设置临建、生活营地、预制厂的可能性。

2.2 市场调查

工程所在国政治、社会、经济、法律以及业主、工程师、竞争对手情况等,包括:

(1)关于工程所在国的政治形式:包括政局的稳定性;与周边国家的关系:与我国的关系:政策的开放性和稳定性等。

(2)关于工程所在国的经济状况调查:当地的工业、技术水平及基础设施状况,尤其是建筑业的发展水平:金融环境,包括外汇储备和管理、汇率变化、银行的经营状况和服务等;对外贸易情况;关于保险公司的情况。

(3)关于当地的法律、法规:需要了解至少应包括与招标、投标和工程实施有关的法律法规。要特别注意了解对外国承包商和本国承包商在待遇上有无差别(如本地承包商有无优惠待遇等),对外国公司有何限制条件,对外籍劳工的限制等。

(4)项目的资金来源和业主的资信状况,对购买器材和雇用工有无限制等,尤其是对购买当地材料的分额和施工当地劳工的比例等。

(5)对竞争对手的调查:应了解有哪些当地公司、哪些国际公司、哪些中国公司参加该项目的竞标,这些公司过去几年的业绩,在建工程情况,在当地是否实施过项目、效果如何。从中找出对自己威胁最大的几家公司并进行双方优劣势对比,这对决定我们的投标策略有一定的参考价值。

2.3 收集物价资料

应当是全范围、多方面、长期的、持之以恒进行的工作,不应仅靠投标前才做。主要包括:拟使用的施工设备、车辆、配件的市场价或进口价;各种材料的市场价或进口价;海、陆、客运输费;当地劳务价格;物价上涨指数及各种物价指数;外汇汇率和当地币贬值率:进口关税税率、港口费、滞港费和仓储费等;各种税收的税率;各种保险的费率:银行存、贷款利率及手续费率;该国单项工程综合单价的行情。

3、结束语

随着我国对外开放政策的展开,经济合作和技术交流规模的不断扩大,我国建筑施工综合实力的增强,我国涉外单位和建筑业企业走出国门,参与国际工程承包市场竞争势在必然。国际工程投标报价工作涉及面很广,它要求投标报价的人员具有广博的知识和丰富的经验,其中包括专业知识,例如:设计、施工组织与技术、设备材料等。同时还必须具备商务方面知识,例如法律、金融、税务、保险、以及当地的政治、经济状况等。另外,投标报价人员还必须熟悉国际工程施工和投标报价的规范和操作程序,只有这样,投标报价人员才能参与激烈的国际工程承包市场的竞争。

“没有不存在风险的投标,没有条件完全充分的标书,也没有无隙可乘的合同”。国际工程招投标是一项复杂而系统的工作,在很多方面要做小而细致的准备。任何一个小的点做得不到位,都有可能影响到最终的投标结果。

基于此目的,本文就国际过程投标准备工作及注意事项进行归纳和总结,以期对准备或正在参加国际工程投标工作的有关单位有所帮助,文中疏漏和错误之处,请同仁多提宝贵意见。同时,天津大学建筑工程学院孙锡衡教授对本文的写作给予指导和关心,在此深表感谢。

参考文献: