节能减排工作情况总结范文

时间:2024-03-18 18:10:36

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节能减排工作情况总结

篇1

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,围绕加快转方式、调结构主题,把握节能工作情况和规律,认真总结经验,查找薄弱环节,加大工作力度,创新工作思路,坚定不移地贯彻各项节能政策措施,确保完成节能目标任务,推动全区经济实现又好又快发展。

二、监督检查的对象

各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,区政府有关部门,有关单位,区各大企业。

三、监督检查的主要内容

(一)对各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会的检查内容

节能目标完成情况,节能组织领导建立情况,节能法律、法规执行情况,项目准入制度执行情况,能源统计工作开展情况,节能技术开发和推广情况,重点企业和行业节能工作管理情况,节能基础工作落实情况。

(二)对区政府有关部门、有关单位的检查内容

《关于落实部门单位节能目标任务的通知》所确定的节能目标任务。

四、监督检查的组织形式

节能监督检查实行半年督查、年底考核的监督检查办法,具体由区节能减排领导小组办公室负责组织实施。各被监督检查单位要于每年7月15日前和12月15日前向区节能减排领导小组办公室提交半年和年度节能目标完成情况自查报告。区节能减排领导小组办公室组成节能监督检查评价工作组,对各单位节能工作及节能目标完成情况进行监督检查,最后形成检查报告,报区政府和区考核办。各单位检查结果将在全区进行通报,对节能目标任务完成好的单位进行表彰奖励,对未完成节能目标任务的单位实行节能“一票否决”。

篇2

关键词:收益 节能 化工

一、化工行业节能减排情况概述

随着时间的推进,我国的“十一五”规划接近尾声时,为完成“十一五”规划的节能降耗指标,江苏、浙江、山西、河北等地纷纷拉闸限电,虽然节能目标表面上达到了,但这种粗放的方法为经济收益造成了一定影响。

在全球普遍重视可持续发展的历史背景,以及我国现有环境脆弱状况下,中央政府对节能减排和环境保护的力度在不断加强,由此地方政府不得不以极端的拉闸限电的措施来完成指标。同年11月25日由国家发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》通过国务院批准,由此,节能环保成了“十二五“时期的一个攻坚克难的目标。对于化工行业而言,高产能,高消耗,高污染是最大的特点,因此,作为节能减排的重点产业,化工行业节能减排任务完成情况如何,直接影响到国家总体节能减排目标的实现,同时也关系到环境保护以及长远收益的问题。

目前保障节能环保与收益增长基本是减量化原则与再利用原则。减量化的原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的和消费目的,进而在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。对于化工企业而言,只有通过技术创新,提高设备的使用率才能减少原材料的投入,减少能耗、电耗和水耗,从而节约成本,扩大产出,为企业带来更大的经济效益和环保效益。再利用的原则是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。在化工企业中,可以将不合格的产品进行再利用或者循环利用包装,减少浪费。

二、节能减排存在的主要问题

通过对诸多化工企业进行的节能减排现状评价总结分析发现 ,生产运行过程中存在的问题主要表现在以下几个方面。

1.思想观念与人员管理方面

由于化工企业的国企性质,使得部分人员有充分的“安全感”,造成疏于学习、思想观念更新慢、管理要求低等现象。而且部分节能减排人员未持证上岗、 部分关键环节的操作工未培训取证、 部分特种设备未注册登记、即使有减排要求,也往往不被重视,或者没有足够的人员技能来实现。

2.技术不足

技术方面化工企业的节能减排有相当一部分依赖于技术,但实践中许多技术未达标,如有的燃料罐与事故油罐液压安全阀与易燃易爆物品没安装设阻火器、 有的设备中排污阀与企业表没有经过检验等,最重要的是许多节能减排新技术由于没有经济价值而被弃置不用。另外,随着信息技术的发展,计算机信息系统的应用越来越广泛,在节能减排工作中起着越来越关键的作用。但化工企业的相关信息技术存在更新缓慢、人员掌握程度低等现象。

三、实现节能减排促进收益增长的策略

1.思想定位的转变

节能减排对化工企业的能力与基本经营理念提出了新的挑战。第一,企业首先要有一定的技能减排目标,即降低污染产出、污染处理能力,只有能够达到节能减排目标,才会在生产中继续保持收益;第二,企业领导的管理模式必须从只顾经济利益过渡到收益与节能并重,能够营造人与自然的和谐,加强创收能力与节能上作出努力;再次,企业必须要跟得上信息时代所产生的信息化的要求,不但要关注与学习新知识,还应努力学习相关学科领域的最新动向与先进成果,主动观察与了解学科的新生产节能方法,并用这种继续学习进步的姿态给予企业以积极影响。

在定位的转变里,摈弃一味追求效益的转变是做重要与困难的,化工企业在创收中“浸泡”了很长时间,已经形成惯性乃至惰性,甚至经济上的依赖性。一切收益至上,这样一来,技能减排会渐渐被边缘化,对环境污染带来的影响视而不见。

2.技术方面

根据化工企业安全工作的实际情况,企业的领导要组织制定合乎实际的规定,给节能减排提供明确的标准。化工企业也要根据各部门员工的工作情况来进行技术研发。对于技术上有突破的员工,要及时给他们相应的物质奖励和精神奖励,并把该项内容作为工资考评的依据之一,同时积极学习吸收其它企业的优秀做法,促进收益与节能的双提高,并根据实际效果不断改进做好化工企业节能减排工作,要在实践中检验运行效果,观察分析期间出现的问题。就目前的化工企业节能减排的实施情况来看,要不断完善节能减排工作模式,不断节能减排工作效率。

3.提高硬件技术设施更新换代

要充分配置节能减排以及提高效益所必要的设施,同时要利用最新科技在生产与技能减排中的作用,有条件的可以聘请专业人员来设计符合自身需要的身背,提高生产技术的先进水平。所以,要专门投入相关资金,技术人员也要努力强化自己的工作能力,提高资金、设备的使用效率。

4.计算机系统和监控系统软件的利用

最初引进计算机系统的时候,网络还不发达,各种系统软件功能也相对简单,绝大部分是是单机操作,起的作用也较小。但随着无纸化办公的普及,各种新式报警系统、检测系统的普及,加上现在的计算机系统大多是联网运行,这就促使着化工企业必须做好网络控制与检测,保障其安全稳定的运行,促进计算机系统在节能与提高生产效益中的作用。

四、结语

节能减排工作是一项长期战役,如何做好节能减排、环境保护,并在此基础上保障收益的持续增长,需要科学工作者与企业的共同努力,完善生产模式,减少污染,降低能源消耗,提高生产效率,达到经济效益与社会效益的双增长。

参考文献

[1]钱瑜,赵宇.关于化工行业推行合同能源管理机制的探讨[J].现代化工,2009(12).

[2]冯宵,李勤凌.化工节能原理与技术[M],北京:化学工业出版社,1998.

篇3

工程部按照本月的工作计划,主要完成***工作及***工作等。

一、做好设施设备的维护管理工作/按照月度维保计划完成情况?

1. 每日巡查设备机房,检查各个配电箱的受潮情况,提前做好电箱冷凝水防护工作。

2. 对负一层机房内的配电箱进行粘贴保温棉,共完成房间约130间,配电箱800个。

3. 对剧院内的抽湿机进行清洗保养工作;设备故障的抽湿机5台,已全部维修完成。对剧院内的抽湿机、恒温恒湿机进行全面的清洁保养工作,共完成设备22台。

4. 对剧院内的多联机进行保养工作,共完成清洗保养18台。

二、日常巡检工作。每日对设备机房进行巡检工作,检查各个设备设施情况,使之处于良好的运行状态。演出期间的工程技术保障工作。

(巡检结果)

三、设备移交工作/设备资产台账盘点工作。

四、工程改造、修缮等。汇总整理施工遗留问题,并上报业主单位知晓,同时配合施工方做好各项问题的整改工作。

1.整理施工遗留问题约200余条。

2.本周督促整改约60余条。

五、本月节能减排工作。

1. 本月演出较少,在做好日常巡查工作的情况下,主要做好设备设施的维保工作。每日安排专人对现场进行巡检,做好各区域的断电节能工作。

2. 切换使用另外3台变压器,降低电损,做好节能措施。

3. 截止今日共用电16万Kw,用水1200m3,合计约人民币:13万元。

六、人员培训管理工作。

1. 参加公司的全员培训工作。

2. 完成公司ISO内审工作。对检查的问题点进行全面整改工作。

3. 对工程部全员进行专业技能培训。发电机运行维护及现场实操工作;高压倒闸实操等工作。

七、报修维修工作情况,故障未完成情况汇总。

1.本月主要做了哪些维修工作,完成情况描述

八、本月开展创新改造工作情况

1. 巡视中发现保洁部使用消防水带进行补水,造成地面存在大量的积水且操作不便,经现场勘查,可改造为自来水补水,方便管理使用,本次投资费用约2000元。

九、其他完成工作情况

下月工作计划:

1. 继续做好设备设施的防潮工作。

2. 按照ISO文件管理要求对部门的文件进行全部整理修改工作。

篇4

一、节能降耗目标执行情况

1-11月,我局共计用水1460吨,人均26.07吨,去年人均26.8吨,同比下降2.72%;用电38186度,人均681.89度,去年人均880度,同比下降22.51%。由于今年起实行公车改革,我局原来的3辆公务用车均已取消。

二、节能降耗措施落实情况

(一)加强组织领导,精心建立节能工作协调机制

我局高度重视机关节能降耗工作,将此项工作列入全局工作的重要议事日程,纳入全局重要工作目标之中。专门成立了局节能降耗工作领导小组,由董志松局长担任领导小组组长,副局长吴亚芬、王孟君、林美青担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责节能降耗工作,办公室主任由樊恭鲁同志担任,同时明确了粮食综合科为能源统计科室,陈国君科长为统计人员。局长对单位节能降耗工作负总责,全面组织协调各项节能工作的实施,定期召开会议,研究部署工作,并在年底组织考核,对机关各科室及人员开展节能降耗工作情况进行总结讲评,对落实节能工作出色的科室和个人给予表彰,对工作落实不到位的科室和个人提出批评,并取消评优评先资格。

(二)加大宣传发动,提升机关人员节能意识

按照有关节能法律法规政策及市节能降耗工作领导小组的要求,结合本单位实际,制定了局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法,经常性地开展节能宣传教育活动。

1、积极开展节能宣传月活动。结合工作实际,及时按照要求开展公共机构节能宣传活动,提高工作人员忧患意识、责任意识和节能意识,引导全社会营造节能减排的良好氛围。一是加强组织领导。成立节能降耗宣传月活动领导小组并下设办公室,具体负责宣传月活动的组织协调工作。围绕节能宣传月“绿色办公、低碳生活”主题,提出了“节约能源,从我做起”的主题宣传口号。二是开展各类活动。结合实际制定局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法,认真组织各项专题活动。第一,开展能源紧缺体验活动,积极倡导机关人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,养成长期习惯,全局有一半人员没有开车或骑摩托车。第二,开展低碳生活倡议活动,积极响应“绿色出行、低碳生活”主题倡议活动,工作人员从自我做起、小事做起、细节做起,养成随手关灯、关水、拔插头的好习惯,减少电脑待机能耗时间,努力节约能源。第三,开展“机关节能普查”活动,认真开展“挖掘潜力、科学节能”的节能情况普查活动,专门安排人员逐间房逐个场所进行摸排调查统计用能人数,逐个查清用电设备,了解本单位的节能重点和技改方向。第四,开展节能宣传教育活动,利用会议、告示等多种形式,开展多种注重实效的节能宣传工作,悬挂“节能减排,科学发展”横幅,引导机关人员树立“节约光荣、浪费可耻、精打细算、勤俭办事”的良好风尚。三是加强检查督促,确保节能落实。提倡公务活动合乘车辆,合理印发纸质文件,提倡双面、重复用纸和使用电子邮件发送文稿,对使用过的纸张进行再利用,严禁使用办公电话聊天,要求各科室和人员节约用电、用水,坚决杜绝“长明灯、白昼灯”现象出现。

2、积极制定节能工作意见。根据上级有关节能法律法规政策,结合本单位实际,制定并出台了关于机关节能降耗工作的实施意见,规定局机关水、电、办公用品在2010年度基础上,每年人均(车均)年度能耗降低率5%。同时,对用水、用电、用油和办公用品开支提出相应要求,规定使用空调夏季气温达到32度以上才能开启,但设置不得低于26度,冬季气温在0度以下才能开启空调,且设置不得高于18度。切实加强用水管理,发现用水设备滴漏现象及时报修,养成节约用水良好习惯,使用小水洗手;从严掌握办公开支,合理印发纸质文件,对使用过的纸张进行再利用。

3、积极上报节能工作信息。落实信息专员及时向机关节能领导小组办公室上报信息,向各类媒体上报节能工作新闻。据统计,今年全年共上报节能工作信息8篇,共录用6篇,其中节能简报2篇,贸易局网站4篇,较好得完成了节能信息上报任务。

(三)加强检查,狠抓落实,节能工作成效显著

制定相关节能制度后,经常检查办公楼各科室的节能工作落实情况,对出现浪费能源现象的,当场提出改正意见,并要求严格按照节能降耗规定落实。同时,对所属单位特别是粮食购销有限公司,开展了节能工作的监督指导工作,要求严格按照局制定的节能降耗工作实施意见进行落实。

在节电节水方面,机关人员做到了电脑、打印机、复印机、传真机等设备尽量减少待机时间,长时间不用的关闭电源;空调可不开的尽量不开,即使打开空调,也将温度调到适当状态,全体工作人员养成了节约用电用水的好习惯、好作风。同时,单位配备了独立的水电计量终端,确保数据准确;严格按季度及时上报水、电、油等能源消耗统计数据,做好局本级节能降耗工作台帐;及时按季度上报完整的能耗消费统计数据和相关材料。

三、明年工作打算

今年,我局节能降耗工作通过全体工作人员的努力,工作取得了一些成绩,但与上级要求和其他做得好的兄弟单位相比,还是有一定差距,为此,明年我们将进一步加强节能降耗工作。

一是明确节能降耗工作目标,继续加大节能降耗宣传力度,加强对节能工作重要性的宣传,普及节能知识,掌握节能方法,引导机关干部进一步转变观念,落实科学发展观,为节能降耗工作营造浓厚的社会氛围。

篇5

一、2012年上半年主要节能工作

(一)研究制定2012年节能工作计划

我们高度重视节能工作,并将节能工作摆在重要位置,今年年初,我们专题召开会议,在认真分析2011年度水电消耗数据的基础上,结合实际,提出2012年水电能耗控制数,并将“多宣传节能理念,多督查节能情况,多出节约办法”作为2012年节能工作措施,进一步制止能耗上涨趋势,力争把水电消耗控制在最低点,达到2012年度节能目标。

(二)开展节约宣传教育和节约知识普及

为进一步增强广大干部职工节能意识,形成自觉节能的氛围,我们派人到各单位进行节能宣传,要求各单位制定用电用水计划,严格控制水电消耗,在用电高峰期自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,白天充分利用自然光,对计算机、打印机等办公设备,不用时尽量关闭,离开办公室做到随手关灯,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。

(三)扎实开展好“节能宣传周”活动

6月11日—17日,我们抓住“节能宣传周”的契机,以“节能低碳、绿色发展”为主题,以“节约每一滴水、每一升汽油、每一度电”为切入点,通过悬挂条幅、张贴宣传图片、散发宣传资料等方式,大力弘扬勤俭节约的好习惯、好传统,反对铺张浪费,合理使用资源,提高能源利用效率。同时,积极倡导“节约光荣,浪费可耻”的行为,树立节约从点滴入手,从小事做起的思想,努力形成全民节能的良好风气。

(四)采取各项有效的节能措施

一是有计划地更换机关大院老化的供水管路及零件;二是在用水区域设置了节约用水标识;三是根据实际情况,控制各个阀门、龙头的出水流量;四是将办公区公共部位的照明灯具全部更换为节能照明灯具;五是对公共部位照明灯不能改为自动开关的,安排人员定时开关;六是景观灯、彩灯、射灯只在节假日定时开启;七是对照明路灯定时开关,部分开启。

二、下半年节能工作计划

1、召开专题工作会议,分析上半年能耗数据,并与2011年同期相比较,认真总结节能降耗成效,查找能耗升降的原因,集思广益,研究对策,力争将全年能耗降低到最低点。

2、继续加强节能工作宣传,大力倡导节俭文明的社会风尚,形成公共机构节能的强大声势和浓厚氛围,不断提高广大干部职工的节约意识,做到节能工作深入人心。

篇6

摘要:笔者在工业锅炉中多年经验,对锅炉能效测试进行了合理而高效的技术方法论述,供同行参考。

关键词:工业锅炉 能效测试

目前我国现行的热工测试标准主要有GB/T10820-2002《生活锅炉热工性能测试规范》和GB/T10820-2003《工业锅炉热工性能测试规范》。为加强锅炉的节能监管,提高能源的利用效率,促进节能降耗,根据《中华人民共和国节约能源法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定,国家质量监督检验检疫总局于2009年7月3日制定并颁布了《高耗能特种设备节能监管办法》。之所以制定规则就是为了对现有的运行中的工业锅炉进行能效评价,同时使得锅炉评价有标准可依,这是节能减排的重要举措,也是有效降低锅炉能耗的一个重要措施。其中对锅炉的运行能效评价作出了明确的规定。其中对能效测试作出了具体的要求。

1能效测试的工作流程

1.1 编写检测大纲。首先应在测试前编制测试大纲,测试工作开始前负责测试的机构应根据《规则》结合测试的任务、目的和要求制定测试的大纲。且测试大纲包括内容:①测试的任务、目的、要求;②根据测试对象制定测试的具体项目,此时应从目的、型号、燃料类型、辅助系统等综合考虑;③测点的分布和测试所需的仪器;④测试的人员和负责项目分工;⑤测试实施的具体时间和流程安排。

1.2 测试前的设备排查。在检测系统之前应对锅炉的运行情况进行预先的检测,主要是看运行工况是否正常,如出现异常应对故障进行排除后再进行检测。对锅炉进行测试的时候,锅炉的介质、燃料、排废、风道等应保证与其他锅炉系统相隔绝,以保证测试的结果准确。

1.3 准备性试验。为了全面的测试检测所用的仪器和仪表的准确性,在检测前应进行准备性的测试,这期间除了可以帮助检测人员熟悉工作流程,也可以对仪器和仪表进行实际测试,以保证设备性能,另外也可对检测时的工况进行确定,即保证测试的时间点符合要求。

1.4 现场检测实施。检测过程中按照检测大纲进行现场的取样和检测,并做好记录,保证数据的准确和真实。

1.5 编写测试报告。测试完成后,将相应的数据进行汇总,并按照任务和目的、要求编写分析报告,该报告是对测试形成结论性的意见报告。

1.6 参与测试的人员

参与测试的人员必须具备相关的资质,且为具备一定检测经验的专业人员承担。检测过中应保证定岗定责,不宜轻易变换岗位。

1.7 检测的仪器和仪表

检测中使用的仪器和仪表应当为符合精度要求的相应设备,且在检定和校准有效期内进行使用,并且具有法定计量部门出具的检定合格证和检定印记。同时检测时应当按照检测大纲来进行布点和安装。

2锅炉能效测试的项目和内容

工业锅炉的能效检测主要包括了外部和内部的检测内容。具体的项目有以下几点。

2.1 对涉及到能效的运行技术资料进行查询

在这里应查询有:锅炉最近一次的能效检测报告;锅炉能效测试的数据;锅炉和辅机正常巡检的记录;锅炉最近一次进行维修的记录;针对检测锅炉是否有相应的操作规程和节能技术指标。

2.2对锅炉的本体进行检查

这种检查主要是围绕锅炉的硬件设备进行,即检查炉拱是否完整;隔烟墙是否完整,有无积灰、开裂、短路等;炉墙、炉顶是否出现变形、烧损、保温层是否完好、密闭性情况等;锅炉的炉门是否损坏或者不严密;水冷设备、省煤器、空气预热设备的完好和工况等。

2.3对炉排的检查

这里对炉排的检查包括:炉排的密封性,挡渣铁的损坏程度,锅炉漏煤的情况,煤层厚度等;炉排设备的基本情况是否完好,链条等装置的破损程度等;各个风室之间的密封和炉排密封情况,调风门的灵活程度等;对落灰门进行检查,是否存在烧损、变形等问题;炉排运转过程中是否出现机械性故障。

2.4锅炉辅机的检查

这里应检查的项目是:风机的整体运行状况,是否存在各种构件的损坏和导向性缺失;循环水泵的机械装置是否完好,同时工作情况是否正常,还应检查冷却管道的完整情况是否存在漏水现象;除渣设备的落灰斗是否完好,壳体、转子、刮板等是否完整,除尘器是否存在堵灰和漏风等情况。

2.5检查各个仪表的情况

主要检查是否安装了监督锅炉能效的相关设备,主要是能够表明锅炉燃烧工况的热工仪表:如汽或水流量表,进出口水温表,排烟温度表、排烟处氧量表等;同时检查仪表是否在有效期内。

3工业锅炉能效测试的方法

在检测规则的基础上,除了利用规则来进行检测和评价外,还应当采用有效的手段对锅炉进行定期的能效检测,这种检测是为了巩固检测和评价的成果,同时可以长期有效的对锅炉能效进行监督和管理,因此定期检测是不可或缺的检测手段,根据前面的检测内容总结一下实际操作的方法。

3.1实际检测技术

在定期检测中可以利用烟气分析、红外线测温等仪器对锅炉的主要参数进行测定,包括测量排烟位置的温度;测量排烟位置的含氧量;测量烟气中的一氧化碳浓度;测量炉墙烟道的温度;测量炉膛内的温度。这些参数可以直接体现出锅炉能效的状况,定性说明锅炉该时间段内的能效情况。

3.2直接观察技术

这主要是对锅炉的运转情况进行直接观察,如:观察锅炉内火床的燃烧情况,并探查燃烧不足的原因,尤其是炉排、拱形、水冷程度等对燃烧效果的影响;观察锅炉运行的工况,对运行系统进行检查,找到不合理的环节;检查燃煤的性质,考量其对能效的影响;检查炉渣的燃烧程度、漏煤的情况等;检查司炉工的操作技术,判断调整和控制方法的准确性。

3.3进行关键部位检查

这个方法就是对整个锅炉的硬件系统进行检查,即主体、辅机、调控仪表等进行检查,对影响经济运行的设备缺陷进行统计和分析,以此评价其能效情况。

4结 语

工业锅炉的定期能效检验是对能效检验的补充措施,即在完成全面的能效检测后对锅炉进行长期的检测和跟踪的手段和措施。因此在定期检测中应当把握关键环节,利用最为直接有效的技术手段对锅炉能效进行定性分析,以此判断其能效的变化情况,并监督作出整改。这样既可延长锅炉的经济能效保持的时间,也可提高检验评定的效率。

参考文献:

[1]彭翔.燃煤工业锅炉节能监测[J].广东建材,2009(4).

[2]王端阳.工业锅炉能耗检验的技术[J].广东化工,2009(7).

[3]冯宝辉.浅谈锅炉能耗检验的方法[J].江西煤炭科技,2009(2).

篇7

车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法完整版第一章 总则

第一条 为了加强对车辆购置税收入补助地方资金的使用管理,提高资金使用效益,促进交通运输事业健康发展,根据《国务院批转财政部、国家计委等部门交通和车辆税费改革实施方案的通知》(国发﹝20xx﹞34号)等规定,制定本办法。

第二条 本办法所称车辆购置税收入补助地方资金(以下简称车购税资金),是指中央财政从车辆购置税收入中安排地方用于交通运输行业发展的资金。

第三条 车购税资金实行财政专项转移支付,不得用于平衡公共财政预算。

第四条 车购税资金的项目管理以交通运输主管部门为主(其中用于老旧汽车报废更新的项目管理以商务主管部门为主),资金管理以财政部门为主。

第二章 支出范围和补助标准

第五条 车购税资金的支出范围包括以下内容:

(一)交通运输重点项目;

(二)一般公路建设项目;

(三)普通国省道灾毁恢复重建项目;

(四)公路灾损抢修保通项目;

(五)农村老旧渡船报废更新项目;

(六)交通运输节能减排项目;

(七)公路甩挂运输试点项目;

(八)内河航道应急抢通项目;

(九)老旧汽车报废更新项目;

(十)国务院批准用于交通运输的其他支出。

第六条 交通运输重点项目支出,是指用于纳入交通运输行业规划范围的地方交通运输重点项目的支出,主要包括公路(含桥梁、隧道)建设、公路客货运枢纽(含物流园区)建设、内河水运建设以及国务院批准的其他支出。

该项支出分配采用项目法,具体各类型项目的投资补助标准按照交通运输发展规划执行。

第七条 一般公路建设项目支出,是指用于国家重点公路建设项目之外的一般公路建设项目的支出,主要包括支持农村公路(含桥梁)建设、农村公路渡口改造、农村客运站建设和普通公路危桥改造、安保工程、灾害防治工程等支出。

该项支出分配采用因素法,切块下达地方。

第八条 普通国省道灾毁恢复重建项目支出,是指补助地方因自然灾害及次生灾害导致普通国道、省道严重损毁而实施恢复重建的支出。支出范围包括:普通国道、省道因暴雨、台风、强震和雨雪冰冻等自然灾害及洪涝、滑坡、泥石流等次生灾害导致公路路基、路面、桥涵及其他交通设施严重受损,以恢复原用功能为主的重建性工程项目。

财政部、交通运输部根据灾损情况,共同商定普通国道、省道灾毁恢复重建资金年度支出的规模。资金年度总规模原则上不超过100亿元。该项支出分配采用项目法,具体项目补助标准按一般不超过重建项目工程造价的50%控制。

第九条 公路灾损抢修保通项目支出,是指补助国省干线公路(不含在建公路和收费公路)及其附属设施,因台风、暴雨、暴风雪、洪水、冰雹、内涝、地壳震动、山体滑坡、泥石流等自然灾害所发生的抢修保通支出。抢修保通工程按应急项目组织实施。

该项支出分配采取项目法,通过事后补助的方式,按每次公路灾损灾情类别分批次给予补助。一类灾情(灾情特别严重)不超过1000万元;二类灾情(灾情严重)不超过800万元;三类灾情(灾情较重)不超过600万元;四类灾情(灾情一般)不超过400万元。对已使用中央财政其他补助资金的项目,原则上不再安排。

公路灾损灾情类别,由交通运输部根据省级交通运输主管部门抢通资金申请报告,结合国家减灾委、国家防总、民政部、国家气象局、中国地震局、交通运输部路网中心等部门(单位)提供的灾情信息综合研究确定。必要时,交通运输部可采取抽样核查等办法对公路灾损情况进行核实。

第十条 农村老旧渡船报废更新项目支出,是指鼓励船龄达到或超过20xx年且仍在运营的农村渡口旅客渡运船舶(不包括客滚船和车客渡船)更新给予的奖励支出。奖励对象为20xx年1月1日至20xx年12月31日完成农村老旧渡船拆解并更新的船舶所有人。

该项支出分配采取据实结算的方式,具体补助标准:东部地区、中部地区、西部地区(西藏除外)分别为新造农村渡船造价的50%、60%、70%,单船奖励资金原则上不超过15万元。对西藏自治区给予新造农村渡船全额补助。

第十一条 交通运输节能减排项目支出,是指按国务院规定用于加快推进绿色循环低碳交通运输发展,推广应用节能减排产品和技术,提升行业节能减排监管和服务能力,促进实现国家和行业确定的公路水路节能减排目标等发生的支出。

该项支出分配通过以奖代补方式,由交通运输部根据项目性质、节能减排投资额、年节能减排量以及产生的社会效益等综合测算确定奖励额度。节能减排量和节能减排投资额应经第三方机构审核。对节能减排量可以量化的项目,奖励资金原则上与节能减排量挂钩,根据年节能量按每吨标准煤不超过600元或根据年替代燃料量按被替代燃料每吨标准油不超过20xx元给予奖励;对于节能减排量难以量化的项目,按节能减排投资额的一定比例核定奖励额度,奖励比例原则上不超过设备购置费或建筑安装费的20%。

第十二条 公路甩挂运输试点项目支出,是指支持甩挂运输试点的运输企业和站场经营企业(以下简称试点企业)实施方案中甩挂作业站场建设或改造、甩挂运输车辆更新购置、甩挂运输管理信息系统建设或改造等支出。

该项支出分配采取项目法,通过以奖代补方式,根据项目的不同类别和实际情况,适用定额补助或比例补助。每个项目补助总额原则上不高于1000万元。

项目总投资额超过1亿元(含1亿元)的,采用定额补助。其中甩挂作业站场按照500万元/个的标准进行补助;管理信息系统按照50万元/套的标准进行补助;牵引车和挂车分别按照4万元/台和1.5万元/台的标准进行补助。

项目总投资额小于1亿元的,采用比例补助。甩挂作业站场建设或改造、牵引车购置更新、管理信息系统建设或改造按照投资总额的10%给予补助,挂车购置更新按照投资总额的20%给予补助。

第十三条 内河航道应急抢通项目支出,是指补助《全国内河航道与港口布局规划》中的内河高等级航道(不含长江干线)、国境国际河流航道和其他重要航道,因暴雨、台风、地震、雨雪冰冻等自然灾害所发生的应急抢修保通支出,以及国境国际河流航道因国防、外交或特殊航行需要所发生的应急抢修保通支出。

该项支出分配采取项目法,通过事后补助的方式,按照原则上不超过内河航道应急抢通工作发生的各项合理支出的50%给予补助。

第十四条 老旧汽车报废更新项目支出,是指鼓励按有关规定提前报废老旧汽车,或同时要求换购新车给予的补贴支出。

该项支出分配采取先预拨后清算方式,按照财政部、交通运输部和商务部联合的资金申请指南所公布的补贴标准,每年与各地进行清算,同时会同商务部参考各地汽车保有量、上一年度资金发放情况等因素,向省级财政部门预拨资金。

第三章 资金申请和审核

第十五条 交通运输部会同财政部,按照交通运输建设规划及交通运输事业发展的需求,联合向各省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称省级)交通运输主管部门、财政部门布置相关项目申报工作,明确申报要求。

第十六条 交通运输重点项目,由省级交通运输主管部门按照项目申报的有关要求组织项目申报工作,在与同级财政部门协商同意后,将符合条件并履行完基本建设审批程序的项目上报交通运输部, 并附同级财政部门同意意见。省级财政部门将意见抄报财政部。交通运输部建立交通运输重点项目库,对地方上报的交通运输重点项目进行审核,将符合条件的项目纳入项目库,项目库实行滚动管理。

省级交通运输主管部门要结合实际情况逐步建立专项资金的省级项目库,并对项目库滚动管理,项目库与同级财政部门及财政部驻当地财政监察专员办事处共享。

第十七条 一般公路建设项目,由交通运输部根据规划建设任务量、补助标准等因素提出资金安排建议,适当向中西部地区、老少边穷地区以及农村公路通畅工程、普通公路危桥改造和安保工程倾斜。

第十八条 普通国道、省道灾毁恢复重建项目,由省级交通运输主管部门按交通运输部要求开展项目甄别,规范审批程序,在与同级财政部门协商同意后,上报交通运输部审核,并附同级财政部门同意意见。省级财政部门将意见抄报财政部。

已纳入规划拟进行改扩建的普通国道、省道项目应结合规划实施纳入国省道改扩建计划,不得申请灾毁恢复重建资金。

第十九条 公路灾损抢修保通项目,由省级交通运输主管部门会同同级财政部门向交通运输部提出应急补助资金申请,抄报财政部,申请材料应包括:灾害类型、影响时间、范围、程度;公路交通基础设施受损情况、公路交通阻断情况、公路抢修保通情况;公路灾损和申请抢通资金额度,以及《公路灾损和抢通情况统计表》(格式详见附表1)。公路灾损按现值计算,不计修复时提高标准和便桥、便道费用。

交通运输部收到省级交通运输主管部门抢通资金申请报告后,对公路灾损灾情类别进行审核,提出抢通资金补助方案建议。

第二十条 农村老旧渡船报废更新项目,按照地方政府和渡船所有人自愿的原则申请,由地方政府组织实施。市(含省直管县)级交通运输主管部门和财政部门根据上年度本地区农村老旧渡船更新完成情况,填写申请表并在政府公开媒体和主要农村渡口将申请表(申请表式样由交通运输部制定公布)向社会公示10天无异议后,上报省级交通运输主管部门和财政部门。省级交通运输主管部门会同同级财政部门在审核汇总后于当年3月底前向交通运输部、财政部报送奖励资金申请文件和申请表。

第二十一条 财政部会同交通运输部、商务部,印发年度资金申请指南,对车购税资金用于交通运输节能减排、公路甩挂运输试点及老旧汽车报废更新三项支出相关内容予以明确。具体包括下一年度交通运输节能减排专项资金的支持领域、申请条件、申请与审核程序等;下一批公路甩挂运输试点支持范围、申报条件、申报与审核程序等;下一年度全国老旧汽车报废更新补贴车辆范围、补贴标准和申请程序等。

第二十二条 交通运输节能减排项目,由省级交通运输主管部门根据年度资金申请指南要求,会同财政部门,对申请单位编制的符合条件的项目申请材料进行初审后,联合上报交通运输部、财政部。

第二十三条 公路甩挂运输试点项目,由省级交通运输主管部门根据年度资金申请指南要求,会同财政部门,对申请单位编制的符合条件的项目申请材料进行初审后,报交通运输部、财政部。

第二十四条 内河航道应急抢通项目,由省级交通运输主管部门、财政部门联合向交通运输部、财政部提出应急补助资金申请,申请材料应包括:上一年度应急抢通工作总结及资金使用情况;本年度应急抢通工作情况及相应的文字、图像资料。交通运输部根据各省申报的材料,整理、汇总全国内河航道应急抢通完成情况,组织专家进行审查,并提出本年度应急补助资金分配方案建议。

第二十五条 老旧汽车报废更新补贴项目由商务部会同财政部指导省级商务主管部门、财政部门组织实施。市级商务主管部门应当会同财政部门设立老旧汽车报废更新联合服务窗口(以下简称联合服务窗口),受理、审核补贴资金申请。有条件的县可设立联合服务窗口。商务主管部门应当及时向社会公布联合服务窗口的设置地点、办公时间、负责人、联系方式等信息。

商务主管部门负责审核申请车辆是否属于申领补贴范围,相关申领手续是否真实、齐全、有效等,核对信息管理系统中回收的报废车辆有关信息,录入申请、补贴信息,综合协调、汇总数据等工作。财政部门负责对商务主管部门审核通过的补贴信息进行核对,对符合要求的车主拨付补贴资金。

省级财政部门应当会同商务主管部门于每年3月31日前将上一年度老旧汽车报废更新补贴工作总结和资金清算表(格式见附表2)报送财政部、商务部,逾期不予受理。

第四章 资金下达

第二十六条 交通运输部根据财政部下达的车购税资金规模,提出年度各类型项目支出规模建议报财政部审定(老旧汽车报废更新补贴资金按照国务院有关规定每年安排3亿元,当年结余结转下年度继续使用)。

第二十七条 交通运输部按照确定的相关项目资金支出规模,结合交通运输建设任务及项目前期工作准备或实施情况,提出各类型年度支出安排建议,于每年4月30日前报财政部审核,公路灾损抢修保通和内河航道应急抢通根据实际发生情况适时报送安排建议(商务部负责汇总全国老旧汽车报废更新补贴项目资金发放和清算情况,于每年4月30日前报送财政部并提出当年预拨项目资金建议方案)。

第二十八条 财政部对年度支出预算审核后,根据车辆购置税入库和支出情况,将车购税资金用于各类项目支出下达有关省级财政部门,同时抄送交通运输部(预拨及下达老旧汽车报废更新补贴资金抄送商务部)。

第二十九条 交通运输重点项目、普通国省道灾毁恢复重建项目资金一经下达,各有关单位要严格按照下达项目名称、金额和支出范围执行。在执行中,如确实需要对具体项目进行调整,应由省级交通运输主管部门联合财政部门向交通运输部、财政部提出申请,由交通运输部汇总审核后报财政部审批。

第三十条 车购税资金具体支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第三十一条 交通运输重点项目、一般公路建设项目和普通国省道灾毁恢复重建项目支出,如当年未执行完毕,可结转下年度继续使用。资金结余的具体使用办法,由省级财政部门商交通运输主管部门制定。

第五章 监督管理

第三十二条 各级财政部门、交通运输主管部门要切实加强对车购税资金的监督管理,建立健全相关资金绩效评价制度,保证车购税资金得到科学、合理、安全、有效使用。交通运输部要加强对公路、水路国家重点基本建设项目的绩效监督和管理。

各级财政部门、商务主管部门应在各自职责范围内加强对老旧汽车报废更新补贴实施、资金发放、资料存档、信息统计上报等情况的跟踪检查和监督管理,确保资金安全和及时发放。财政部、商务部指导省级财政部门、商务主管部门对老旧汽车报废更新补贴实施监督管理。

第三十三条 交通运输重点项目资金的使用部门应当按照预算安排级次和决算管理的相关规定编制专项资金年度决算,纳入部门决算报同级财政部门审批。省级交通运输主管部门应当按照交通运输部的要求定期向交通运输部报送交通运输专项资金预算执行情况,并按要求编报资金使用情况统计表。

第三十四条 一般公路建设项目资金切块下达省级财政部门后,由省级交通运输主管部门会同同级财政部门,结合当地公路交通发展规划和本级财政资金安排情况,根据规定的范围和标准,将资金安排到具体项目,并由省级交通运输主管部门于每年1月10日前将上年具体项目安排情况报交通运输部备案。

第三十五条 对于农村老旧渡船报废更新项目支出,具体负责农村老旧渡船更新工作的单位或部门,应当指派专人到现场监督旧船拆解,拍摄照片,并收回全部报废船舶资料和证件建档留存。新建渡船应达到各地按原交通部、国家安全生产监督管理总局《关于印发渡口渡船安全管理整治实施方案的通知》(交海发﹝20xx﹞412号)制定的渡船标准。各地交通运输主管部门应组织研究制定适于本地区内河不同水域的农村渡船标准化船型,并推广应用。

第三十六条 财政部门会同交通运输主管部门对车购税资金的安排和使用情况组织不定期重点抽查(老旧汽车报废更新补贴由财政部门会同商务主管部门组织不定期重点抽查)。

对申报情况不真实的地区和单位,中央财政将相应扣减或收回车购税资金。对违反本办法规定,截留、挪用、骗取车购税资金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》以及相关法律法规规定处理。

第六章 附 则

第三十七条 本办法由财政部会同交通运输部负责解释(老旧汽车报废更新补贴由财政部会同商务部负责解释)。

第三十八条 本办法自之日起施行。

第三十九条 《财政部 交通运输部关于印发车辆购置税用于交通运输重点项目专项资金管理暂行办法的通知》(财建﹝20xx﹞93号)、《财政部 交通运输部关于印发车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理办法的通知》(财建﹝20xx﹞230号)、《财政部 交通运输部关于印发车辆购置税用于普通国省道灾毁恢复重建专项资金管理暂行办法的通知》(财建﹝20xx﹞55号)、《财政部 交通运输部关于印发公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法的通知》(财建﹝20xx﹞137号)、《交通运输部关于印发车辆购置税用于公路灾损抢修保通专项补助资金管理暂行办法的通知》(交财发﹝20xx﹞142号)、《财政部 交通运输部关于印发农村老旧渡船报废更新中央专项奖励资金管理办法的通知》(财建﹝20xx﹞121号)、《财政部 交通运输部关于印发交通运输节能减排专项资金管理暂行办法的通知》(财建﹝20xx﹞374号)、《财政部 商务部关于印发老旧汽车报废更新补贴资金管理办法的通知》(财建﹝20xx﹞183号)同时废止。

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半年来,我县工业经济运行、节能降耗工作在县委、政府的领导下,在上级部门的指导帮助下,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”这一主线,深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,大力实施工业强县战略,工业经济运行平稳,节能降耗工作规范、有序开展,现就20__年上半年主要经济工作情况总结如下。

一、工业经济运行情况

半年来,全县累计完成全部工业总产值长%,实现工业增加值任务。

(一)规模以上工业累计完成工业产值比增长%,完成年计划23亿元的元。

(二)规模以下工业企业完成工业总产值万元。亿元,同万亿元,同比增元。全面完成地区下达的目标%,实现工业增加值

(三)贵州乌江水电开发有限责任公司思林发电厂,完成工业总产值万元,完成年计划9亿元的%。

二、工作开展情况

(一)统一思想,强化措施。充分认识我县工业经济所面临的困难和问题,今年以来,我们强化经济运行监测工作,科学分析判断经济运行态势,跟踪掌握我县工业经济运行形势。大力开展以“十二五开局之年”的战略机遇期和发展期,增加对企业的服务活动。深入企业,为企业排忧解难。统一思想,强化措施,加大工作力度,为企业服好务,为全面完成目标任务提供思想和组织保证。

(二)合理安排、科学调度。加强各部门的协调配合,组织发改、工贸、统计等部门深入企业开展调研,了解企业在生产中所遇到的困难和问题及设备的运行情况,指导重点企业合理安排生产计划,强化对工业生产的协调和综合平衡。加强对企业生产的调度,实行重点企业按月排产,按进度生产,指导重点企业合理安排设备检修计划,确保工业经济持续快速增长。

(三)进一步加强对工业经济运行效果和质量的监测,强化对工业生产的协调和生产要素的综合平衡。加强与供电部门的联系,解决好电力的供需矛盾,保证骨干企业的用电需求,力争最大限度的满足企业的用电需求。

(四)今年我县出现持续干旱的极端天气,乌江水位接近死水位。贵州乌江水电开发有限责任公司思林发电厂受极端气候影响,发电能力接近枯竭,全年共完成工业产值元,仅完成年计划的万%。给全县工业经济运行带来很大影响和压力。为解决思林发电厂近2亿元的产值缺口,我们加强了对企业生产的统筹调度,强化对工业生产的协调和综合平衡。实行重点企业按月排产,按进度生产,指导重点企业合理安排设备检修计划,确保了目标任务的完成。

(五)加强节能减排工作,高度重视,强化监管,把节能降耗工作切实落到实处。为努力建设资源节约型工业体系,倡导绿色发展,不断推进开发设计生态化、资源利用高效化、生产过程集约化、污染排放最小化。把节能减排作为转变发展方式的着力点,狠抓重点企业节能降耗工作。指导企业建立和完善工业企业节能工作机制。支持企业进一步搞好节能技术改造项目。切实加强对工业企业节能工作的组织管理和统筹协调工作,开展节能专项检查。积极开展节能宣传活动,在“节能宣传周”宣传活动中,开展了一系列节能活动,如悬挂节约能源宣传标语(横幅)发放节约能源宣传资料500、余份、制作张贴节约能源宣传广告等等。努力创造一个绿色、和谐的工作和生活环境。

(六)安全工作,警钟长鸣;对重点安全隐患企业实行常态化监督管理,对有关企业安全问题严重的地方督促整改和完善;与有关企业负责人签订安全责任承诺书,加强企业的安全责任落实,每月一次安全隐患排查。督促和登记备案企业安全监空系统的落实情况,并及时如实的把涉及安装监控系统企业的情况报送了上级有关部门。

三、矛盾凸显方面

(一)我县规模工业经济运行继续保持平稳增长的良好态势,但从发展角度看,发展速度仍然不平衡,产业结构不尽合理,调整步伐还需加快,经济增长方式的转变还需加强。工业增长发展与能源消费增长的矛盾较为突出,电力短缺已明显成为制约我县工业经济发展的瓶颈。

(二)企业节能工作机制不健全,普遍存在重生产、轻节能的思想。企业节能管理人员缺乏专业、系统的业务知识,不能及时、准确地反映企业节能降耗工作的情况。

(三)企业融资困难、流动资金不足,从货币政策看,目前受国家推行的从紧的财政政策和货币政策影响,资金流动持续收紧,对工业企业尤其是中小企业产生较大影响。造成企业资金紧张现象加重,周转困难。而我县工业经济存在发展不均衡,规模以上企业总量少、规模小等问题,面临的形势更为严峻,压力更加巨大。

、20__年下半年工作思路我县工业经济继续保持平稳的发展态势,但从发展角度看,发展速度仍然不平衡,产业结构调整步伐还需加快,经济增长方式的转变还需加强。对今后的工作提出如下建议:

(一)以科学发展为指导,以加快转变发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,以技术创新为重要驱动力,抢抓国家促进战略性新兴产业发展的政策机遇,大力扶持和引进先进制造、建材、食品加工等高新技术企业,改造提升特色产业等传统支柱产业,培育形成一批具有竞争优势的产业集群,构建绿色高端产业体系,为我县社会经济又好又快、更好更快发展作出应有的贡献。

(二)加大招商引资力度,优化产业结构。要抓住“加速发展、加快转型、推动跨越”的机遇,充分利用和抓住我县区位优势,依据国家产业政策和投资导向,结合生产力布局、产品结构调整,以项目作为招商引资的载体,加大工业投资力度,在工业投入中,优先支持和发展高附加值、高技术含量、高效益的企业,努力打造工业经济的新增长源,进一步优化我县产业结构,实现全县工业经济的良性循环。

(三)为确保整体经济平稳较快发展,相关部门要加强监测、强化措施,确保全县经济继续保持良好发展势头,为实现全年各项目标任务奠定坚实基础。一是加强对企业的调度,全县各级各有关部门务必要高度关注工业生产,加强工业经济运行监测和调度,确保完成任务。二要进一步加大招商引资力度,力争一批规模较大的工业企业建成投产。

(四)大力推进产业结构调整,抓住国家“转方式、调结构”的重大契机,大力发展高端产业和新兴产业。要运用先进技术改造提升传统产业;加大技术投入、推进产品升级;促进科技成果产业化,提升企业自主创新能力;加大对高科技、高附加值、低污染的优势行业投入,增强产品的资金、政策、技术和信息等各方面的扶持服务力度。引导企业广泛应用先进管理方法和手段。鼓励企业完善法人治理结构,优化企业组织架构,不断提升核心竞争力。

(五)推进工业园区建设。扎实推进园区重大项目建设,提高园区产业发展承载能力和聚集发展水平。以创建新型工业化产业示范基地为抓手,引导生产要素向工业园区聚集,做好签约项目抓进度,竣工项目抓投产的工作。提升中小企业经营管理水平。抢抓发展机遇,抢占产业制高点,积蓄发展新能量,努力实现工业经济增长的和谐性、可持续性。

(六)抓好节能工作,努力推动资源综合利用工作开展。一方面大力开展节能工作增强企业节能意识,切实加强对工业企业节能工作的组织管理和统筹协调。组织和开展企业节能管理人员专业知识培训,进一步指导企业完善节能制度、节能措施。开展节能专项工作检查,加强节能项目监督管理工作。积极开展资源综合利用工作。促进我县节能工作规范、有序开展,资源综合利用工作迈上新台阶。

县工贸局经济运行股

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这次会议是在我省全面落实科学发展观,大力实施污染减排的重要时期召开的,主题很明确,既是对*年工作的总结和对08年协会工作的安排,也是对污染减排技术的交流,开的很及时、很有意义。下面,结合本次会议主题,谈谈我的一些认识,供大家参考。

一、全省污染减排工作情况

20*年,中央作出“*”要实现主要污染排放总量减排10%的重大部署,将污染减排列为经济社会发展必需确保完成的重要约束性指标。两年来,电视、报纸、广播、网络等各种媒体陆续进行了相关报道。大家都是从事环保相关工作的,对此一定都很关注,也都有了解。在此,对去年全省减排工作情况和今年主要打算作个简要介绍。

一是污染减排组织协调工作显著增强。党的*报告用较大篇幅对污染减排提出明确要求。去年,国务院印发工作方案,召开电视电话会,总理亲自出席并作重要讲话,还出台了减排统计、监测、考核三大办法。省委省政府也高度重视,省委卢展工书记、省政府黄小晶省长、苏增添副省长逢会必讲污染减排。省政府成立了节能减排领导小组,由黄小晶省长任组长,李川、苏增添副省长任副组长。省政府与各设区市政府签订减排责任书,明确各职能部门职责。各设区市政府也与县(市、区)政府和重点企业签订了减排责任书。省级财政专门设立污染减排专项资金,去年用于污染治理的资金近亿元。

二是污染减排政策体系日臻完善。省政府出台节能减排综合性工作方案、污染减排实施意见等重要文件。各有关部门还联手出台了一系列强有力的政策措施。如,实施差别电量、替电、使用低硫煤,从燃煤发电宏观调控入手实现减排;实行脱硫电价同电力企业脱硫效率挂钩、城市污水处理厂运营费同处理效果挂钩,通过经济杠杆促进企业自觉减排;实行未完成减排任务的地方、开发区、企业的环保限批,新建项目“点对点”总量调剂,以及严格企业信贷,运用综合手段促进减排。

三是污染减排项目全面推进。督促所有燃煤电厂按时建设脱硫设施,完成非电锅炉(炉窑)脱硫、能源替代、清洁生产等so2减排项目300个,建设投运城市污水处理厂29座,实施工业废水深度处理、回用、节水、清洁生产等项目82个,关闭、淘汰744个排放so2企业、生产线和492个工业cod减排项目。在所有燃煤电厂、企业自备电站、已建城市污水处理厂和部分国控重点工业排污单位安装在线监控设备并联网。开展环保专项行动和减排督查,强化环保监管。

省政府已明确,20*年so2和cod项两指标要分别减排1.1%和1.3%。对此,今年将着重采取以下措施。一是抓政策推动,认真落实国家和省政府出台的各项污染减排政策,同时进一步完善政策体系,既强制、约束,又鼓励、推动,营造有利于全面推进污染减排的良好政策环境。二是抓责任落实,强化各级政府主要领导的第一责任人责任,强化企业的减排主体责任,强化相关部门齐抓共管的责任,健全严格的减排责任追究制和“一票否决”制。三是抓工程项目,继续筛选完善重点项目库,重点是火电厂和自备电站脱硫工程、钢铁企业烧结机脱硫项目、城市污水处理厂及其配套管网项目,完善工程项目调度和监督机制,确保各重点项目按期完成。四是抓监管实效,切实抓好“三大体系”建设,严格污染源在线监控、日常执法监察和项目督查核查,定期公布各地减排指标完成情况。五是抓社会监督,继续组织新闻媒体加强宣传报道,重点宣传减排正面典型、公开曝光减排不落实的地方和企业,动员全社会力量参与监督减排工作。

二、污染减排为环保企业的发展提供了难得的机遇

国家实施污染减排,对各级政府环保工作提出了更高的要求,对各排污企业污染治理提出更严格的标准,同时也为环保产业发展带来了良好的机遇。

一是污染减排为环保产业创造了良好的外部发展环境。污染减排有明确的时间要求,既有“*”末期的总体目标,也有各年度的目标,这些目标都是必需确保完成的。而这些目标的完成,都离不开作为重要物质技术保障的环保产业的支撑。*报告在提到污染减排时,专门强调要“发展环保产业”。国家环保总局和省环保局也多次提出“要把支持环保产业技术发展作为环保工作的一个有力抓手”。减排污染、保护环境的要求,为环保产业创造了良好的外部发展环境。

二是污染减排为环保企业发展提供了广阔的市场。根据国家与我省签订的污染减排责任书,到“*”末期so2和cod两项指标要分别减排8%和4.8%。省政府还明确,20*年两项指标要分别减排1.1%和1.3%。要完成这些指标,离不开大批减排项目的支撑。比如,去年全省就实施了燃煤电厂脱硫、300个非电行业脱硫项目、29个城市污水处理厂、82个工业废水深度治理项目等一大批重点减排项目。预计今年的减排项目也不会少。面对广阔的市场,环保企业大有可为。

三是污染减排为环保企业提供发挥技术优势的平台。污染减排的措施有三种,即工程减排、管理减排和结构减排。其中,工程减排和管理减排措施都涉及排污企业生产工艺、治污工艺的改进,技术含量高。特别是对于已实现达标排放,但仍有减排潜力的企业,有关技术就显得更加重要。这对于具备技术优势的环保企业来说,先进治理技术有了用武之地,企业竞争力将更加凸显。比如,去年龙净集团和三钢集团合作,在国内率先开展中型钢铁厂烧结机脱硫,并取得了良好的减排效果。在此,希望大家积极研发、推介先进适用的环保技术,促进减排工程的实施。

三、把握机遇,服务全省污染减排大局

污染减排为环保产业带来了良好的发展机遇。谁能把握住这一难得的机遇,谁就占的了发展的先机。对此,我谈几点建议。

一是希望各环保企业进一步加强技术研发。鼓励环保企业建立科研开发机构,加快污染减排和节能、降耗、资源综合利用技术与产品的研发。鼓励大专院校、科研院所与环保企业建立多种形式的协作关系,推进产、学、研相结合,为环保产业的发展提供强有力的智力支持。鼓励环保龙头企业发展和示范工程建设,加速环保科研成果转化,实现环保技术产业化,增强我省环保产品及技术的竞争力,提高我省环保产业整体水平。进一步加强废气治理技术与设备、工业与生活废水治理技术与设备、环境工程设计、环境影响评价技术咨询、环境标志认证等领域的工作,缩小与先进省市的差距,为污染减排提供服务。

二是希望实现先进环保实用技术的对接和转化。希望大家积极利用好每年“6·18”项目成果对接会、“9·8”投资贸易洽谈会以及各类展览会的平台,支持吸纳和推广应用高新技术,促进技术、项目的对接和成果的转化,加快先进环保实用技术项目在国内外的推广应用。在这方面,省环保产业协会要发挥应有的作用,建立健全环保技术和产品的推广和技术转让的信息库,及时提供服务。鼓励发展同外国政府、国际组织、学术团体和企业之间的环保科技交流与合作,引进新技术,不断开发新产品,提高环保设备成套化、系列化、标准化水平,开发具有自主知识产权的环保技术和产品。

三是希望产业协会进一步提供优质服务。产业协会是一个起承上启下作用的重要组织。承上,就是协助政府制定规划、标准,实施市场准入和行业管理。启下,就是为我们的环保企业和社会服务。在新的一年里,省环保产业协会要用足用活国家和我省出台的支持环保产业发展的政策,虚心学习外地经验,结合我省实际,提出贯彻落实的具体措施。要积极引导,选好示范典型,支持先进适用的污染减排技术推广应用。要充分发挥行业协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用,发挥行业协会的“桥梁纽带”作用,把协会办成“企业之家”。

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一、2021年工作情况

过去的一年,在公司领导指导帮助下,在全体同事的配合支持下,办公室主要完成以下工作:一是公文处理。2021年,共起草、印发公文123件,收发、流转各类文件255件,调度汇总周报47期,同步建立文件档案510件。二是做好后勤保障。组织筹备各类会议85余次;规范食堂管理,做好职工用餐;合理安排车辆调度使用,全年派车700余次。三是重点工作。精神文明单位创建工作顺利完成;配合财务及研发人员圆满完成了高新技术企业的申报工作。

二、存在的问题

(一)工作效率有待进一步提高。办公室工作的特点是综合、琐碎,但又不可或缺。办公制度尚需进一步完善,团队的做事方式和方法,还需要不断磨合提升,在分工和协作中,进一步提高工作效率。

(二)工作细致度有待进一步提升。办公室的工作事无巨细,在一些日常事务工作中,由于工作疏忽,细节方面容易出现各种纰漏,因此要严把细致关,进一步提升工作细致度。

(三)管理水平有待进一步提升。办公室管理水平离集团的严格高效要求还有一定差距。办公室内部管理尚不够明确细致,一些管理制度没有很好的落实执行,同时缺乏制度执行的监督机制,因此办公室的科学化管理水平有待进一步提升。

三、下一步工作计划

2022年,办公室认真贯彻落实集团党委“以经济效益为中心,突出抓好品质工程和队伍建设,共同打造清廉团队”工作重点,增强紧迫感,提高执行力。

(一)坚持党建统领,打造清廉团队。加强组织领导,落实党风廉政责任制,认真落实主体责任,把廉政建设贯穿到实际工作中去,从工程项目施工、项目管理、竣工结算以及原材料采购等方面全方位的进行监督,形成一种有效的相互制约,相互监督的机制,使廉政建设常态化、制度化,打造风清气正的团队。

(二)以学促进,提升文稿水平、提高工作效率。把学习作为一项永续工程,将学习、思考、总结、提炼贯穿工作全过程;立足追求“文经我手无差错,事交我办请放心”,多看、多学、多写、多练,着力提高文稿撰写能力,坚持思想上有见地,文字上有建树;明确分工,压实责任,进一步优化工作流程,使办文办会办事的程序更加科学化、规范化、制度化,形成衔接紧密、运转顺畅、规范高效的机制。