村容村貌整治方案十篇

时间:2024-02-29 17:49:17

村容村貌整治方案

村容村貌整治方案篇1

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹,保护生态环境,开展村容村貌综合整治,治理脏乱差,配套完善农村基础设施,优化农村居住环境,提高农民生活质量。

二、工作目标

从年开始,利用4年时间,将全区209个行政村、41个社区中尚未进行村庄整治和整村改造的181个行政村、32个社区基本整治改造完毕。年计划完成57个行政村、19个社区;年计划完成36个行政村、8个社区;年计划完成34个行政村、4个社区;年计划完成54个行政村、1个社区,力争全区村容村貌“一年有变化,三年见成效,四年全达标”。

三、工作原则

(一)因地制宜,分类指导。根据区域村镇体系规划和村庄实际状况,科学确定整治类型,对不同类型的村(社区)进行分类指导。

(二)发扬民主,尊重民意。镇(街道、开发区)、村(社区)制订具体的村容村貌整治方案,必须坚持以人为本、改善民生的原则,让农民得实惠。每个村(社区)的整治方案,都要广泛征求村民意见,认真履行民主决策程序,建立村民参与机制,确立村民在村容村貌整治中的主体地位,充分调动村民参与整治的积极性。

(三)实事求是,务求实效。根据每个村(社区)的实际情况,科学制定整治措施,尽可能“小拆迁、大整治,小投入、大成效”,不搞大拆大建,不搞形象工程,切实维护农民利益,营造安全、方便、舒适的农村人居环境。

(四)整村推进,分批实施。以行政村为单位,组织实施村容村貌综合整治;以镇(街道、开发区)为单位,分期分批安排整治村庄。

(五)完善机制,规范管理。完善农村基础设施和环境卫生长效管理机制,维护和保持好村容村貌综合整治成果。

四、整治类型

根据农村工作实际,村容村貌整治分为以下三种类型。

(一)新型农村社区型。指已按照农房建设规划实施的集中连片建设的社区。此类新型农村社区要参照城市社区标准,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,必须同步配备水电,硬化道路,设置路灯,敷设排水管线或沟渠,配置垃圾收集转运系统和简易适用的污水处理设施,进行绿化美化,有条件的要配备管道供气、集中供热设施和太阳能热水器。建立农村社区服务中心,综合配置科教文卫、治安、社保等服务设施,推进城乡基本公共服务均等化。此类型的整治,执行《省新型农村社区建设技术导则(试行)》及一类村庄整治标准。

(二)保留村庄整治型。指未列入迁村并点规划,在相当长的时期内保持原貌的村庄,包括历史文化名村和各类特色村庄。此类村庄要坚持标本兼治、重在治本,主要进行“三清、四改、四通、五化”(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆,改水、改厕、改灶、改圈,通水、通电、通路、通宽带网,实现硬化、净化、亮化、绿化、美化)。垃圾实现集中收储、运输,污水实现集中处理或分户净化排放,户用清洁能源基本普及,户内卫生整洁。此类村庄的村容村貌综合整治,可分别执行一类、二类、三类村庄整治标准。

(三)近期搬迁改造型。主要是指村内生活环境恶劣,房屋布局混乱、破旧,在最近一轮市级规划中需要有序迁建或者原址翻建的村庄。此类村庄主要是以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点,做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画现象。以治脏、治乱、治差为重点,彻底清除村内道路两侧堆放的垃圾、杂物及污染物,做好日常保洁。此类村庄的村容村貌综合整治,执行三类标准。

五、整治内容及标准

村容村貌整治的着力点主要放在改善村民生活条件和改良村民的生活习惯上,主要内容是实施“三清、四改、四通、五化”建设。我区把“五化”建设作为村容村貌整治的重点和突破口,整治后的村庄,努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、垃圾收集、设施配套、环境优美、村风文明。

(一)三清(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆)。保持村庄环境整洁,从清理粪堆、生活垃圾和柴草等随意乱堆乱摆入手,改变农村居住环境“三大堆”(粪堆、垃圾堆、柴草堆)现象。

(二)四改(改水、改厕、改灶、改圈)。

1.改水。对饮用水进行改造升级。

2.改厕。改用卫生厕所,粪便实行无害化处理。

3.改灶。农户普遍用上节源灶。

4.改圈。牲畜养殖改造为符合村庄卫生要求的标准化养殖圈。

(三)四通(通水、通电、通路、通宽带网)。

1.通水。主要是指接通符合饮用卫生安全的自来水,保证水质达标与饮水安全。供水应满足用水水量和水质要求,供水入户率应达100%,水质合格率应达100%。

2.通电。积极争取政策支持,努力实现农电网改造,让村民用上稳定、便宜、安全的照明用电。

3.通路。结合实际,基本做到户户通便道,路面平整,路况保持良好。

4.通宽带网。积极争取有关部门的项目支持,通宽带网络。

(四)五化(实现硬化、净化、亮化、绿化、美化)。

1.道路硬化建设。充分利用现有环境条件进行整治,改善道路交通功能,并与自然环境相融合。村(社区)道路硬化应逐步由“村村通”实现“户户通”,村内主要道路全部硬化,主要道路两侧及房屋四周有排水沟,实现雨水的自然排放;一类村庄主次道路硬化达100%;二类村庄主次道路硬化分别达100%、80%以上;三类村庄主次道路硬化分别达100%、60%以上。

2.实现亮化建设。村庄内主要道路及公共场所设置路灯,一类村庄亮灯率100%、二类村庄亮灯率达85%以上;三类村庄亮灯率达70%以上。

3.排水设施建设。主次道路必须设置排水沟渠,排水沟渠应与道路硬化同时进行硬化处理,并保持封闭、畅通,无污水乱倒现象,有小型污水处理设施或采用排水沟渠排水;一类村庄生活污水、工业废水排放量较大的,应建设小型污水处理设施;无条件建设污水处理设施的村庄及二、三类村庄,可采用分散式排水方式,通过整治排水沟渠,就近排入村庄水系或收集利用。

4.公园绿地绿化建设。村庄主要道路两旁栽植花草树木,庭院内外搞好绿化。做好村庄景观环境,一类村庄应建设1~2处公园绿地或小游园,村庄绿化覆盖率达45%以上;二类、三类村庄应建设1处公园绿地或小游园,为村民提供公共休闲活动空间,村庄绿化覆盖率达55%以上。

5.生活垃圾处理建设。推进城乡生活垃圾一体化处理,建立“户集、村收、镇压缩、区处理”的垃圾处理体系,村庄垃圾定点收集、定时清运;搞好村庄垃圾收集、清运、无害化处理和资源化利用。一、二类村庄沿村庄主次道路和公共活动场所设置垃圾箱,500人以下的村(社区)设立2~3人的保洁队伍,500~1000人的村(社区)设立5~7人的保洁队伍,1000~2000人的村(社区)设立9~10人的保洁队伍,2000人以上的村(社区)设立12~15人的保洁队伍;三类村庄设置垃圾集中收集点(垃圾池),积极推行“户集、村收、镇压缩、区处理”的模式,山区偏远村庄也可实行统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理,每村配有专职保洁员(按人口的3‰配备)。在村庄文化活动中心、集贸市场、村庄游园等公共活动场所,应设置符合卫生要求的公共厕所,卫生厕所普及率100%。年,各镇(街道、开发区)完成垃圾压缩中转站建设。

(五)村庄自然生态和历史文化遗产保护。对古村落有专项保护规划;做好山体形貌维护和植被修复养护,保护好历史水系,保持水系传统岸线、水质和水流的通畅;对古树名木挂牌,明确保护要求;保护好传统道路、桥梁、水井、沟渠、公共场地等人工历史要素;对构成历史标志性环境要素的街巷枢纽空间、古井、匾额、招牌、幌子等物质要素和街名、店名、传统典故、音乐、民俗、技艺等非物质要素,采取必要保护措施,延续村庄传统文脉。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段(年3月)。

一是制订方案。各镇(街道、开发区)要深入调查摸底,结合实际,制订切实可行的活动实施方案。

二是动员部署。各镇(街道、开发区)都要召开村容村貌整治专题会议,研究部署工作,全面发动群众。

三是组织力量。各镇(街道、开发区)要安排专人负责村容村貌整治,确保活动顺利进行。

(二)集中整治阶段(至年每年的3月至9月)。各镇(街道、开发区)要全面发动,按照先易后难,先重点后一般的工作顺序,逐步推进,集中抓好村容村貌综合整治的各项任务的落实,彻底改善我区农村的村容村貌。

(三)考核验收阶段(至年每年的9月至10月)。区住房和城乡建设局将组织村容村貌综合整治的检查验收活动,采取看现场、听汇报、访百姓的形式对各镇(街道、开发区)村容村貌整治工作进行考核检查验收。

七、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街道、开发区)要把村容村貌综合整治作为一件大事,主要领导要亲自抓,负主要责任;分管领导具体抓,负直接责任。要精心组织,层层分解落实任务,划片包干,责任到村、到人,上下联动,形成村容村貌综合整治工作的强大合力。

(二)完善机制管理。建立健全村容村貌整治的部门协调机制、村民协同机制、长效管理机制和监督考核机制,将目标任务分解到项目、落实到岗位、量化到个人,充分发挥村民在村容村貌整治中的主体作用。

(三)加大资金投入。对上积极争取补助资金,实行“以奖促治、以奖代补”等激励政策,同时区财政整合有关涉农资金,在一定时期内集中用于若干村(社区)的村容村貌综合整治;动员党政机关、企事业单位与需要开展整治的村(社区)结对帮扶,为改善农村面貌、提高农民生活质量出资出力。尽可能把各种渠道的资金、物资统筹安排,捆绑使用,发挥其最大效益。

村容村貌整治方案篇2

为认真贯彻落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》及市委、市政府“城市提质,乡村振兴”总体部署,按照区委办、区政府办《关于印发〈重庆市**区城乡城乡容貌环境综合整治综合整治方案〉的通知》(**委办〔2017〕35号)要求,我乡深入推进城乡市容环境整治工作,全面提升城乡人居环境,取得了显著成效。现将城乡市容环境整治情况总结如下:

一、2018年的工作开展情况及成效:

(一)高度重视,深入发动,城乡容貌环境综合整治深入推进有力有序

一是建立领导机构。2018年以来,我乡先后召开2次党委会,专题进行研究部署。成立乡长殷达奎任组长、分管副乡长王程任副组长的城乡容貌环境综合整治领导小组,并下设办公室于乡规环所,负责全乡综合整治工作的统筹和协调。二是落实工作责任。按照“辖区负责、属地管理”的原则,明确了驻村领导牵头、支部书记具体负责的村居市容环境综合整治责任体系。同时,建立城乡容貌环境综合整治专项督查组,由乡党委副书记牵头,明确2名工作人员,常态性巡查各村、社区工作落实情况,约谈工作不力、进度滞后的村(社区)主要负责人。三是制定科学方案。制定了《深化城乡容貌环境综合整治工作方案》,印发各村、社区工作推进序时进度表。将工作任务分解到各科室和各村(社区),采取“周考核、月督查、年底综合考核”,将综合整治工作与驻村干部考核、村居干部考核挂钩,与综合整治专项经费挂钩。四是强化工作保障。在自身财力比较困难的情况下,乡财政已安排资金80多万元,用于各村、社区综合整治工作。

(二)广泛发动,强化宣传,城乡容貌环境综合整治社会氛围日益浓厚

一是注重发动群众。注重发动群众自身动力,引导群众以家庭为单位,做好家庭、院落的清扫保洁工作,进一步完善全乡范围内的“户保洁、村收集、乡清运、区处理”的垃圾清运体系,通过与清运公司合作,采用垃圾车直接从垃圾桶中清运,清运效率高,覆盖面广。二是层层召开会议。共召开干部职工大会3次,召开企业环境综合整治推进会2次,乡主要领导深入各村居开展现场办公会20余次。各村居开展多种形式的院坝会50余场。三是加大宣传力度。制作大型广告牌6块,各村居制作了城乡容貌环境综合整治宣传专栏和农村垃圾收集保洁宣传栏;制作门前三包责任书和环境卫生自治公约并逐户张贴;制作并发放《**乡城乡容貌环境综合整治通告》、《致农民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣传单5000余份。

(三)团结协作,攻坚克难,深化城乡容貌环境综合整治工作取得显著成效

通过一年的艰辛工作,我乡的城乡容貌环境综合整治成效进一步显现,特别是对照去年,环境取得明显改善,基层干部和群众较为满意。

1.下场社区综合整治:完成**乡集镇整治项目,综合改造道路总长865米,改建公共厕所2座,配套建设人行道绿化、照明、环卫设施等,共投资200万元。

2.戴家岩社区综合整治:拆除黄家街十字路口存量违法建筑12个,共计700余平方米,拆除三峡监狱门前存量违法建筑1个,面积约400平方米;投入资金5万余元,实施了戴家岩社区黄家街十字路口节点景观提升工程。

3.农村市容环境综合整治:全面完成农村生活垃圾治理任务,按照“五个一”要求和“五有”标准,进一步完善农村生活垃圾治理“联户保洁”体系,进一步完善“户保洁、村收集、乡清运、区处理”的生活垃圾清运体系,投入资金63万余元,落实教育引导、清扫保洁、垃圾收集、考核评比、长效管理等制度,强化农户“三包一监督”义务履行,建立农村生活垃圾治理台账,顺利完成市级和部级农村生活垃圾治理验收工作;强化农村河道环境卫生管理,全面清除河道沿线生活垃圾等废弃物,建立日常保洁及巡查机制。进一步强化畜禽养殖污染治理,实施化肥、农药使用量零增长行动,加大对露天焚烧农作物、秸秆行为的打击力度,开展地膜、农药瓶等农业投入品废弃物回收处理。统一制作垃圾桶收集亭64个,投入资金19万余元;成功完成**区城市品质提升暨区政协“委员履职尽责实践活动”常委监督性视察工作。

(四)建章立制,强化考核,确保城乡容貌环境综合整治整治常态长效

一是做好城乡容貌环境综合整治整治的基层基础工作。引导村、组等集体组织,按照相关程序,修改完善《村规民约》,纳入环境整治等重要内容,发动群众自我管理、自我监督、自我约束。在全乡范围内推行“联户保洁”模式,各村、社区安排2至10名不等清扫保洁人员,常态化进行巡查、清理和保洁。二是加大城乡容貌环境综合整治整治的考核评比工作,发挥考核指挥棒作用,将城乡容貌环境综合整治整治作为重要内容,纳入年底对村(社区)、对机关科室的工作考核,并制定考核细则,确定了分值为30分的较高考核比重。同时,建立完善“乡考核村、村考核联户保洁片、片考核联户保洁户”三级考核机制,充分调动村(居)民小组、基层群众的积极性。三是高度重视违法建设等顽疾的查处治理。针对戴家岩片区违法建设存量多、形成原因复杂,我乡联合区查违办、规建支队等单位,对辖区违法建设进行摸底,按照“锁定目标、先易后难、分步实施”的原则,分阶段有序推进违法建设拆除工作。截止目前,已对所有违法建(构)筑物发放限期拆除通知书,并已对影响观瞻及存在安全隐患的的违法建(构)筑物进行了清理。

二、存在的主要问题及建议

一是我乡戴家岩社区2.1平方公里属城市建成区,但一直未纳入市政统一管理,导致社区基础设施和市政设施建设严重滞后,且无任何清扫保洁费用,乡财政已不堪重负。加之,多年征而不建等因素,乱搭乱建现象突出,严重影响我乡市容市貌。建议将戴家岩社区纳入市政统一管理并完善相应设施。二是我乡地处城郊结合部,城市餐厨垃圾和建筑垃圾转移倾倒现象突出,辖区居民苦不堪言,但是作为乡镇缺乏相应的治理手段和资金支持。建议相关部门强化餐厨垃圾和建筑垃圾源头管理。

三、2019年工作计划

1.进一步加大“联户保洁”推进力度,狠抓末端落实。

2.全面落实“户保洁、村收集、乡清运、区处理”的垃圾清运体系,加大考核力度。

3.积极做好新增污水管网项目申报及项目实施前期准备。

4.大力推进**乡金九路景观提升工程,确保如期完工。

城乡容貌环境综合整治需要驰而不息、久久为功。我们将在全区的统一部署下,以问题、结果为导向,进一步压实责任、细化措施,努力让群众参与成为自觉,让**干净整洁成为常态。

村容村貌整治方案篇3

一、指导思想

按照“政府主导,部门配合,群众参与,属地管理”的原则,把非徽派建筑整治工作与控违拆违相结合、与新农村建设相结合、与新亮点打造相结合、与重要节点整治开发相结合、与绿色质量提升相结合、与文明创建相结合,标本兼治,综合整治,优化环境,提升形象。自2012年起用2年的时间,对县域范围内主要旅游公路、高速公路沿线300米可视范围内、主要景区景点和古村落及周边区域内的非徽派建筑进行整治,努力形成村镇环境与青山绿水相协调,具有徽派建筑特点的“一路山水一路景”的旅游城市环境。

二、目标任务

自2012年起至2013年底,用2年时间,全面完成县域范围内主要旅游公路、高速公路沿线两侧300米范围内、主要景区景点和古村落及周边区域内的890幢非徽派建筑、违章违法建筑和“脏、乱、差”环境的全方位整治,2014年对前两年整治效果进行“回头看”,提质提升整治效果,确保全县重点村镇的环境风貌不留死角。

(一)2012年非徽派建筑整治任务(共计377幢)。

1.宏村镇完成镇域范围内宏儒公路沿线、S218公路沿线龙江村及卢村景区共125幢非徽派建筑整治工作。

2.西递镇完成镇域范围内石小线西递村、叶村、石印村、源川村共112幢非徽派建筑整治工作。

3.镇完成镇域范围内S218公路石山段、五里段共92幢非徽派建筑整治工作。

4.镇完成镇域范围S218公路沿线至县城段48幢非徽派建筑整治工作。

(二)2013年非徽派建筑整治任务(共计513幢)。

1.镇完成镇域范围内横岗村、S218线石村段、马道村、县城横岗转盘—关麓公路沿线两侧、石油公司至屏山段、关麓、南屏景区276幢非徽派建筑整治。

2.宏村镇完成镇域范围内县城—屏山公路沿线两侧、屏山景区71幢非徽派建筑整治。

3.镇完成镇域范围内慈张线界首段、镇区段、楠玛段、高速公路沿线166幢非徽派建筑整治工作。

三、工作步骤

(一)调查摸底阶段(2011年12月15日—2012年1月22日)。

按属地管理原则,有关乡镇负责对行政区域范围内主要旅游公路、高速公路沿线,主要景区景点和古村落及周边区域内的非徽派建筑进行摸排、调查。调查的主要内容包括辖区内需整治的非徽派建筑幢数、每幢非徽派建筑的结构形式、产权类别、建筑面积、层数等情况,对每幢非徽派建筑都做到登记成册,并附现状照片。

(二)宣传发动阶段(2012年1月29日—2月28日)。

广泛宣传重点村镇环境风貌整治工作的必要性和重要意义。

1.召开动员大会,部署全县重点村镇环境风貌整治工作,县政府与各乡镇签订非徽派建筑整治工作目标责任书。

2.充分利用各种媒体宣传重点村镇环境风貌整治工作内容和相关政策、措施,提高广大人民群众理解、支持、参与非徽派建筑整治的意识,在全县范围内营造良好的工作氛围。

(三)组织施工阶段(2012年2月28日—2013年12月30日)

1.有关乡镇人民政府作为实施主体,根据调查摸底情况,制定整治实施计划;聘请有资质的单位编制非徽派建筑改造实施方案,设计施工图,报县重点村镇环境风貌整治工作领导组审查同意(2012年3月15日完成);组织施工力量按施工图对非徽派建筑进行整治,并按照“一村一档、一户一档”的要求,建立档案。

2.县直有关部门要切实履行职责,加强施工安全和质量监管。

(四)组织验收阶段(每年12月份)

有关乡镇年度目标任务完成情况由县重点村镇环境风貌整治工作领导组办公室负责牵头组织对重点村镇环境风貌整治工程进行验收。

四、工作重点

重点村镇环境风貌整治工作涉及面广、工作量大、任务艰巨,是一项系统工程,要突出重点,以点带面,有序推进。

1.强力推进控违拆违工作。广泛宣传国家和省市有关政策法规,使广大群众知法守法;建立违法建设监控举报巡查制度,一旦发现违法建设,所在乡镇必须立即查处;以乡镇为实施主体,对近年来发生的违法建设进行全面摸排摸底,对已建或在建的违反土地政策或严重影响规划的建筑要坚决予以拆除;防止一边改徽,一边建违;同时,避免违法建设通过改徽合法化;制定控违拆违措施,明确控违责任,将控违拆违工作列入对乡镇考核内容,实施主要领导负责制。

2.强力推进改徽建徽工作。把建徽作为重点,凡是新建建筑,包括拆旧建新,必须按徽派风格来建。主要交通干线、旅游公路两侧100米内原则上不再新批单体建房。凡审批后建成不是徽派的,追究审批责任。

组织乡镇政府在充分调查摸底的基础上,按照“一幢一案”的要求明确改徽实施措施,并逐村逐镇制定改徽总体设计方案,报领导组审批后实施。总体上要达到以下效果:

视线100米以外的建筑,以调整色彩、改造平屋顶为主,不做过大的改造,构筑远观和谐风貌。

视线100米以内的建筑,整体风貌要符合徽派建筑形态、体量、色彩等要求,其中临路的建筑要有马头墙、坡屋顶或批檐等徽派建筑的细部表现及围墙、庭院、环境绿化美化的要求,形成近观鲜明特色。

景区景点及周边建筑,按照徽派建筑形态、体量、色彩、材质及细部等要求,努力做到修旧如旧、原汁原味,展现个体徽派特征。

3.整治周边环境。对一些破旧的围墙、猪栏、厕所、杂物间以及环境不协调的屋顶水箱、电视天线、广告牌等有碍观瞻的建筑物、构筑物予以拆除或移位,确实不能拆除或移位的,要用连线成片的绿化、徽派围墙或景观展示宣传牌等进行遮挡;大力开展农村清洁工程,对成堆成片垃圾、乱排污水和乱堆乱放等进行整治,彻底改变“脏乱差”的现象;要加强对村庄空闲地、边角地的绿化美化,力争整治一片,美化一片。

五、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。成立由县政府主要领导担任组长、分管领导任副组长、县直有关单位和相关乡镇人民政府主要负责人为成员的全县重点村镇环境风貌整治工作领导组,负责组织和协调全县的非徽派建筑整治工作,下设办公室,抽调专人集中办公。各乡镇人民政府要成立相应的组织机构,指导开展整治工作。乡镇是实施主体,乡镇党政一把手和村“两委”主要负责人为直接责任人,把重点村镇风貌整治工作摆上重要议事日程,全面、严格落实属地管理责任、实施推进责任、部门职能责任、协调配合责任、安全质量责任、群众工作责任和业(户)主责任,精心组织,扎实推进,务求实效。

1.县直成员单位职责。

(1)县委组织部:负责抽调精干人员,成立县重点村镇环境风貌整治工作办公室集中办公。

(2)县委宣传部:负责媒体宣传,大力宣扬好的单位、好经验、好做法和先进事迹,营造良好的社会氛围。

(3)县文明办:负责指导、协调、统筹文明创建和环境整治工作。

(4)县发改委:负责项目总体策划、包装和向上争取资金工作。

(5)县财政局:负责筹集、整合、调拨整改资金,确保整治工作顺利开展。

(6)县遗产办:负责领导办公室日常工作,组织成员单位落实领导组布置的各项任务;拟定实施意见和制定分类整治技术指导意见;指导乡镇编制村镇建设规划;配合有关部门建立健全规划建设管理机构,理顺和规范建设和土地管理机制,结合“百村千幢”古民居保护利用工程,做好古村落、文物建筑的维护和周边环境的整治。

(7)县住建委:负责指导非徽派建筑改徽施工图设计;组织编制和推广新徽派建筑图集;加强施工现场安全管理;加强新农村建设的引导管理,积极争取村庄整治和危房改造、清洁工程资金支持。

(8)县公安局:负责依法维护现场秩序,保障拆违工作正常开展。

(9)县国土局:负责指导农村宅基地管理、村镇土地开发复垦整理、地质灾害防治工作。

(10)县环保局:负责做好整治范围内的生态文明村镇创建和环境监管工作,积极争取农村环境保护连片整治资金支持。

(11)县城市执法管理局:负责拟定控违拆违公告;指导乡镇日常拆违工作,确保拆违工作依法有序进行。

(12)县旅委:负责督促、指导景区景点管理、经营部门开展非徽整治工作。

(13)县交通运输局:负责公路沿线交通基础设施建设。

(14)县农业委:根据整治工作要求,做好整治范围内的新农村建设示范村的有关工作,积极争取上级资金支持。

(15)县林业局:结合绿色质量提升行动,做好整治范围内重点村镇的绿化美化。

(16)县水利局:负责指导整治范围内重点村镇所在河域的河道整治。

(17)县招商局:负责编制招商项目,积极推进招商引资工作。

(18)县委督查室、县政府督办室、县监察局:负责对整治工作开展情况及时督查、督办。

2.乡镇人民政府职责。乡镇政府是本行政区域内重点村镇环境风貌整治工作的责任主体,实行镇长负责制,负责组织实施本行政区域内的重点村镇环境风貌整治项目。

3.村、组职责。积极做好群众的思想工作,主动配合整治非徽派建筑,解决施工进程中的矛盾和纠纷。

(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。采取多种形式、运用各种媒体,广泛宣传重点村镇环境风貌整治工作的重大意义、目标要求及政策措施,做到家喻户晓、深入人心。充分调动广大干部群众参与整治工作的主动性和积极性,自觉做到个人利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益,为整治工作顺利推进营造良好的氛围。

(三)加强统筹整合,强化资金保障。

各乡镇人民政府、各成员单位要积极向上争取政策性补助资金,全力支持整治工作。县人民政府采取以奖代补的形式配套整改资金;景区景点经营单位对景区内的非徽派建筑整治给予资金补助支持;坚持“谁所有、谁整改”的原则,由户主自行筹措部分资金。确保重点村镇风貌整治成效。

村容村貌整治方案篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以村镇规划为龙头,以村镇建设改造为抓手,融入客家元素,打造具有地方特色的城镇街道区和村落,彰显客家历史文化,体现客家风土人情,逐步改善村镇面貌,建设幸福龙川。

二、工作内容

(一)城镇规划建设改造试点

1、组织编制镇整治行动计划,包括规划编制和镇容镇貌整治的措施、进度、时间等内容。

2、依据镇整治行动计划,实施道路建设改造和环境整治,镇区道路全部硬底化,主要街道安装路灯和种植绿化,镇区居民自来水普及率达到100%,排水排污畅通,有文化广场、小舞台和篮球场,有生态公园,有简易生活垃圾和生活污水处理设施等。

3、整治镇区主要街道沿街建筑立面外貌,并融入客家元素,突出地方特色。

(二)村庄规划建设改造试点

1、组织编制村庄整治行动计划。包括规划编制和村容村貌整治的措施、进度、时间等内容。

2、依据村庄整治行动计划,实施道路建设改造和环境整治,村庄主要道路全部硬底化,并安装有路灯,建设有文化广场、小舞台,具备运动健身器械和文化室、图书室、医疗室等设施,建设有生活垃圾池并定时清运。

3、大力推广使用《河源市新农村住宅和村委会办公楼通用设计图集》,促进农村安居工程建设,按客家建筑风格整治农村住房外貌。

三、时间安排

20XX年9月1日起全面开展村镇规划建设改造试点工作,时间暂定两年。

四、工作要求

(一)提高对村镇规划建设重要性的认识。加强组织领导,统一思想,把村镇规划建设改造作为社会主义新农村建设的重要工作列入议事日程,认真落实县委、县政府的决策部署,迅速行动起来,强有力推进村镇规划建设改造试点工作,务求实现既定的工作目标,提升村镇规划建设水平。

(二)选准试点,集中力量抓出成效。各镇政府是村镇规划建设改造试点工作实施主体,要把村镇规划建设改造试点工作作为一场硬仗来打,集中力量抓好试点,各镇所选择的试点要有代表性,一是领导班子要团结,要有战斗力;二是村镇改造规划要符合群众意愿,能调动群众参与村镇改造的积极性;三是对行动快、效果明显的要及时总结,在一定区域内进行推广,起到示范和样板作用。

(三)因地制宜,突出特色。村镇规划建设改造要做到“七个结合”,即与双到扶贫相结合,与农房改造相结合,与发展农家乐相结合,与移民工作改善民生相结合,与旅游发展、历史文化、红色文化相结合,与发动社会力量相结合,与表扬奖励相结合,务求取得成效。

村容村貌整治方案篇5

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神和系列重要讲话精神,牢牢把握扶贫攻坚重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标

围绕2018年脱贫攻坚工作,到2020年全面建成小康社会的目标,到今年贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。

三、工作内容

(一)深入调研,摸清村情民意。将本着下得来、蹲得住、摸得清的原则,立即进入角色,积极开展村情民意调研,走家串户,座谈村民,广泛听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题,察看村容村貌,掌握基本情况并会同村"三委"班子反复讨论制定行之有效、切合实际的工作方案。

(二)继续完善痕迹管理与数据录入工作。抓痕迹档案资料管理,监管工作情况与留存的痕迹档案一致。吸取2017年各级领导对我村脱贫攻坚工作的指导意见和建议,狠抓痕迹档案资料的保存与管理,细化分工,强化责任,将各类档案资料,汇总装订成册归档存查,确保系统数据与留存的痕迹档案资料一致。

村容村貌整治方案篇6

一、整治旧村的指导思想和工作目标

整治旧村的指导思想是:坚持以人为本的科学发展观,贯彻市委、市政府决策和市十三届人大第三次会议精神,按照构建和谐××、平安××的要求,全面整治旧村,加快推进农村城市化建设进程,实现经济社会全面、协调、可持续发展。

工作目标是:通过清理违法建筑、实施拆旧建新、消除安全隐患、整饰村容村貌、进行厂区整合、完善道路建设和各种设施配套等综合整治,改善人居环境,将旧村改造成安全卫生、设施配套、舒适文明的和谐社区。

二、基本原则

一是规划先行原则。各镇(街)要编制好规划,旧村改造、村庄居民点撤并、新村建设、街景立面改造等各项工作应在规划指导下开展,遵循“先规划后建设”方针,统一规划、分步实施。

二是实事求是原则。旧村整治要量力而行,真干事,办实事,不搞“门面工程”、“政绩工程”,要抓住主要矛盾解决突出问题;拆旧建新、建设农民公寓和“城中村”改造要积极、稳妥、有序地推进,尽量减少对社会、经济的负面影响,确保“成熟一个,整治一个;整治一个,成功一个”。

三是因地制宜原则。针对不同区域、不同类型旧村的特点和问题,根据当地村民的要求和经济状况,结合城市建设总体规划要求,对每个村制定不同的整治具体目标和办法,解决实际问题。不搞“一刀切”,不设统一标准,不搞验收达标。

四是建管并重原则。在开展旧村整治的同时,要着力防止乱搭乱建、违法建设的反弹和回潮,边整治边巩固,实施长效管理,将旧村规划建设管理工作纳入规范化和法制化轨道。

五是整保结合原则。对一部分具有丰富历史文化内涵的古村落、古建筑群和特色居民点,必须进行保护,已有保护专项规划的在规划指导下进行必要的保护复建,未编制规划的,要暂时保持现状,禁止拆建。

六是落实科学发展观、建设节约型社会的原则。整治旧村中要高度重视资源节约和循环利用,在建设过程中要贯彻节能、节水、节材、节地等要求,努力构建节约型社会。

三、工作重点和基本要求

全市行政区域内的596条行政村(含已完成“村改居”的居委会)、“城中村”均在整治范围之内。

整治旧村要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点,重点抓好五方面工作:清理违法建筑和乱搭物、实施拆旧建新、整饰村容村貌、整合厂区、改造村道巷道。

(一)清理违法建筑和乱搭物

一是巩固违法搭建专项清理第一阶段工作成果,拆除旧村内影响村容村貌、妨碍交通、存在安全隐患的乱搭乱建物;二是坚决遏制新的违法建筑的产生,禁止新建单家独院住宅,新的违法建筑发现一栋拆除一栋;三是对村内所有建(构)筑物(含桥梁及各种公共设施)、危险边坡地进行安全大检查,对存在结构安全患和处于危险边坡地的建(构)物要迅速落实整改,对拒不整改和整改达不到安全要求的要坚决拆除,危险边坡要及时组织整治加固,消除地质隐患。要逐步对村内的泥砖房进行改造整治。确保村内无危房、危桥,所有建(构)筑物及设施安全。

(二)实施拆旧建新

整体或局部拆除旧村,集中建设农民公寓。一是已纳入城镇总体规划和工业园区建设规划的旧村、“城中村”,土地被完全征用,必须整体搬迁和集中安置的村;二是一些经济条件许可,村民自愿进行整村拆除或局部拆除改造新建的村,可按规划建设农民公寓。提倡若干个行政村、自然村合并联建,集中建设大型居住区或组团式农民公寓,实现人口的集聚和基础设施、配套设施的共享,构建农村社区管理新格局。

建设农民公寓,除因城市总体规划的需要而搬迁新建的外,基本要求是:1、要坚持村民自愿,建设资金来源有保障;2、只允许建设多高层农民公寓,不能新建单家独院住宅;3、坚持“拆旧建新”,或“以地换地”的方式进行,即是拆除旧村后就地建设;异地建设必须回收与新用地面积相当的旧村土地产权,由政府统筹使用,新增建设用地只能用作解决新增农村人口的居住需求;4、新建、联建的农民公寓要严格执行“一户一套,退旧建新”政策,不准搞一户多套,禁止利用农民公寓建设变相搞房地产开发。

农民公寓建设具体实施细则办法另行制定。

(三)整饰村容村貌

整饰旧村主要街道沿街两侧建筑立面、天面,消除脏乱现象,有条件的可进行“穿衣戴帽”,美化建筑环境景观,改善村容村貌。一是对影响景观、外墙抺灰脱落、脏旧的建筑物沿街立面进行清洗、修补、装修、粉饰,清除天面、阳台上的垃圾和杂物,主要街道两旁无墙体,达到整齐洁净,美观协调要求;二是拆除、整治建筑物立面、天面残旧、存在安全隐患的广告牌、招牌;三是拆除残旧、不整齐、不整洁的遮雨(阳)蓬,需要重新搭建的遮雨(阳)蓬必须做到统一规范和美观。

(四)整合厂区

村内居住区与工业生产作业区的分离。有计划地调整旧村内工业布局,引导工业企业向园区聚集,对调整、搬迁出来的旧厂区用地可按“退二还三”原则进行改造,或用于市政公共设施及绿化建设。暂不能外迁的一些企业厂房周围用绿化、道路与居住区进行分隔,切实做好厂区的防污治污工作。整治位于村民居住区内的小工厂小作坊及其它经营生产场所,对既不整治、搬迁,又影响居民生活、污染环境的,要限期关停,给村民创造安静、安全、卫生的生活环境。

(五)村道巷道和环境整治

一是村道巷道全部实现硬底化,适当拆除影响道路交通的建(构)筑,确保村道巷道平坦、整洁、通畅;二是完善村内排水设施建设,要实现“三化”,即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系统的各种管渠硬底化,保证排水畅顺;三是整治村内河道和池塘,污水不能直接排入自然水体,应逐步建设截流管网,将污水引入市政管网。有条件的应在河、塘边砌筑石堤并设置防护栏。

四、组织机构和责任分工

(一)组织机构

市成立整治旧村工作领导小组,由市政府副市长梁国英任组长,由市政府副秘书长袁绍东、市建设局局长黄志安任副组长,由市建设局、市委宣传部、城建规划局、国土资源局、城市管理局、财政局、民政局、文广新局、公安局、房产管理局等部门领导任成员,领导小组下设办公室(设在市建设局)。

要求各镇(街)成立相应的领导小组,由主要领导任组长,各相关部门共同参与,领导小组下设办公室,统一组织实施本镇(街)的整治旧村工作。村(居)委会也要成立相应的工作小组,负责本村(社区)内的整治旧村工作。

(二)责任分工

市整治旧村工作领导小组的主要职责:领导、部署全市整治旧村工作;审议全市整治旧村工作的重大方针政策,必要时报市政府作出决定;研究解决整治旧村工作中遇到的重大疑难问题。

市整治旧村工作领导小组办公室职责:组织指导镇(街)整治旧村及农村建设工作;受理镇(街)整治旧村工作计划及整治方案备案;组织检查考核,及时向领导小组汇报告工作进展;组织调查研究,推广先进经验做法;组织制定农民公寓建设实施细则,指导农民公寓建设,受理农民公寓工程建设的可行性研究及方案审查备案,协调相关部门,简化有关审批程序,提高办事效率。

各镇(街)整治旧村工作小组职责:按照属地负责的原则领导、部署本辖区整治旧村工作;研究解决整治旧村工作中遇到的疑难问题;编制工作计划,以村为单位组织编制整治方案;按时报送工作进展情况,及时总结经验做法。

市城建规划局、市委宣传部、国土资源局、财政局、城市管理局、公安局、民政局、文广新局、房产管理局等部门依照各自职责做好整治旧村的相关协助配合工作。

五、工作步骤和计划

旧村整治工作计划用五年时间全面完成。

(一)召开全市整治旧村动员大会(2006年7月初),开展宣传发动,《××市整治旧村工作实施方案》,形成整治舆论氛围。

(二)各镇(街)制定工作方案(2006年7月底前完成)。明确目标任务,确定完成整治计划和时间安排。工作计划及整治方案报市整治旧村工作领导小组办公室备案。

同时,以清理违法建筑和建设“五有”新村为切入点开展工作。迅速开展违法建筑普查,及时发现安全隐患,做好违法建筑登记申报工作,采取有效措施坚决遏制新的违法建筑的产生;落实市“五有”新村建设工作目标要求,确保全面完成各项工作任务。〔具体要求详见《关于印发〈××市清理违法建筑工作方案〉的通知》(东府〔2006〕58号)和《××市“五有”新村建设实施方案》〕。

(三)试点先行,典型引路(2006年12月底前完成)。各镇(街)选取1至2个村作为旧村整治试点,抓好试点村的整治规划设计和具体工程实施方案工作,切实开展整治,确保年底前初见整治成效。

(四)总结试点村的经验做法(2007年年初)。对试点村的工作做法进行总结,召开现场会,全面推广。

(五)2007年之后,各镇(街)要参照试点村经验,根据实际情况修改完善规划设计和整治实施方案,确保每年有25%—30%(约3-5个)村完成整治。要求全市在2007—2009年,每年要求不少于150个村通过考核,其它村在2010年年底前全部完成并通过考核。

六、保障措施

(一)提高认识,加强领导。进行旧村整治是市委、市政府全面建设社会主义新农村,加快我市城市化建设进程的重大举措,是我市进行农村环境“五整治”一项重要工作内容。各镇(街)及有关职能部门必须充分认识这项工作的重要性和艰巨性,高度重视,认真组织,由主要领导亲自挂帅,分管领导专抓专管,做到机构落实、人员到位、责任明确,把旧村整治作为一项重点工作抓好落实。

(二)广泛开展宣传发动。旧村整治是一项造福广大村民的民心工程,各镇(街)要运用各种宣传工具媒体,进行深入、全面的宣传,使旧村整治的目的、意义深入人心,动员广大群众积极关心、支持、参与开展旧村整治工作,营造浓烈氛围。

(三)抓好试点,以点带面。各镇(街)要抓好旧村整治的试点,典型引路,全面推进。试点确定后,将试点名单报市旧村整治工作领导小组办公室,市、镇(街)要加强对试点的工作指导,边实施、边总结、边推广,以先促后,有效推进。

村容村貌整治方案篇7

一、工作进展情况

(一)高位推动,长抓不懈,确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长,所有班子成员为副组长,村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会,7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会,7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会,到各村实地检查排名考核,强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度,听取意见,解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚  净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》,先后2次,组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训,明确工作重点,规定保洁上岗和月考核专项方案,镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前,全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制,并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议,集镇总体规划和村级规划基本形成。

(二)示范引领、以点带面,三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求,紧紧围绕“七改三网”建设重点,积极做好新农村建设工作。一是抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:长塘村石塘下组、笋田组,前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前,全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里,入户便道2.6公里;完成改水率100%;改户厕388户,新建公厕19座,拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11.7公里;改塘1处。二是抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责,3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组,指定村书记是本村新农村建设第一责任人,每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查,完善考核促长效。7月18日,我镇召开了全镇新农村建设流动现场会,镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查,现场反馈建设项目推进情况。

(三)因地制宜,侧重长远,农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年,全镇共投入50余万元,清理生活垃圾1000余吨,整治非垃圾堆放点3个,清理村内沟渠30公里,村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员,建立保洁员关爱和业务培训机制,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制,实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路,采取由副科级领导班子驻村挂点为单位,对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理” 运行模式,积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前,我镇的环卫设施都有保洁员兼管,村庄的路灯、沟、渠、路管护,都由村委会组织,采取一事一议的方式解决。

(四)审时度势,全程监管,防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》,做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用,使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2018年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作,建立我镇农作物秸秆资源台账,提高广大民众对秸秆综合利用效力。

(五)循序渐进,加大投入,拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金,统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前,我镇共安排19个新农村建设点,投资510万元,共惠及农1268户农民4728 人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持,做到长效管护。

二、存在的问题

虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效,但与县委县政府要求相比还有一些差距,也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求,仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”,所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金,也积极想办法拓宽资金渠道,但在新农村建设、基础设施建设等方面,仍存在资金缺口。

三、下一步工作打算

(一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。

(二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座,2019年新增新建公厕39座,还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建,力争在今年第三季度前完成建设,并投入使用;同时我镇也做到建管同步,对公厕设施管理好、维护好,卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。

(三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设扫一遍行动,加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。

(四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目),推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。

村容村貌整治方案篇8

农村面貌改造提升行动,是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群众路线实践活动的具体化体现,五堡镇按照县委的总体要求部署,在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上,组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议,广泛征求意见,结合我镇实际,特制定如下方案:

一、实施范围

在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设,其中:对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设;对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设;对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治,确定为环境整治村。

二、具体分类

一类村:康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村(美丽乡村);二类村:高堡村、五堡村、头堡村(小康村);三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(环境整治村)。

三、实施内容

1、一类村:康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村,将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。

2、二类村:高堡村、五堡村、头堡村3村,将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度,并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源,带动群众发家致富方面取得实效。

3、三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村,将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。

四、建设投资

1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的 违法建设进行拆除。

2、硬化道路56300平方米,需资金414万元。

3、对主街道两旁进行绿化,种植枣树、龙爪槐等18000棵,需资金13万元。

4、安装路灯180盏,需资金36万元。

5、清理垃圾1.2万方,配备垃圾箱180个,垃圾池240个,清运车10辆、改厕350户,共需资金380万元。

6、主街道墙壁粉刷31500平方米,需资金27万元。

7、其它项目:在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座,需资金110万元;饮水安全需资金120万元;节能改造需资金80万元。

以上所需资金合计:1580万元,可自筹230万元,需帮扶1350万元。

四、实施步骤

第一阶段:全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除,清理路旁柴草杂物及垃圾,并栽植经济林木,对路边设施进行美化、亮化。

第二阶段:对村内主街道、小巷进行硬化,对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。

第三阶段:各村按标准建设完工后,将进一步完善其它设施,建立长效管理机制,并加大宣传,号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。

五、工作措施

1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作,切实提升我镇农村面貌,镇党委政府成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各包村领导及村支部书记为成员的领导小组,形成上下联动机制。

村容村貌整治方案篇9

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则

----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

----村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

----创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

三、重点任务

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。

(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。

(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

四、工作方法

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。

(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。

(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。

村容村貌整治方案篇10

为进一步改善农村村容村貌,创造良好的生产生活条件,确保农村环境卫生综合整治工作取得实效。现将有关事项安排如下:

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会和2010年中央一号文件精神为指导,贯彻落实科学发展观,优化农村人居环境,改变农村整体面貌,改进农民生活习惯,提高农民生活质量,全面推进社会主义新农村建设。

二、目标要求

各乡镇、各有关部门要把农村环境卫生的综合整治作为当前新农村建设的重点,进一步提高认识,狠下决心,上下联动,密切配合,确保此项工作取得实质性进展。积极开展“创建环境卫生整洁村、创建人居环境整洁户,争建双创示范村、争做双创文明户”活动,因地制宜,科学规划,逐步建立村容村貌治理长效机制。进一步解决与农民生产、生活息息相关的人居环境问题,使各乡镇、村组的村容村貌治理基本达到村庄清洁、家园清洁、水源清洁,村庄绿色化、道路平整化、林带整洁化、围墙规范化,无卫生死角、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无禽畜乱跑、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无“白色污染”等要求,营造干净整洁、优美舒适的农村生产生活环境。

三、工作重点

(一)村民居住区。重点整治村民居住区的道路、沟池以及农户室内外卫生“脏乱差”问题,定点、定期处理生活垃圾,做到路边、房前、屋后无杂物、无乱搭乱建。

(二)乡村道路、林带及农田周边。整治乡村道路路面破损、积水影响农民出行等问题,做好道路林带、庭院林木的修整、刷白和防虫,重点整治农田四周的“白色污染”和乱堆乱放。

(三)办公场所、学校、站所。对乡镇、村组的办公场所、学校校舍、卫生院(室)以及兽医、计生、文化等服务站所的环境卫生进行综合整治,做好绿化、净化、美化。

(四)农村集会场所和集贸市场。重点整治重大节日集会和农村集贸市场的公共环境卫生,做到组织有序、管理规范,设施安全,垃圾污物清理及时。

(五)城乡结合部。配合创建部级卫生城市和环保模范城市工作,综合整治城乡结合部铁路、公路沿线村庄的环境卫生,重点做好垃圾清运、户外广告清理等各项工作。

四、工作措施

(一)健全组织,加强领导。区政府决定成立区农村环境卫生综合整治工作领导小组,组长由区政府副区长雷亚雄同志担任,副组长由区政府调研员姬世洲、区委办公室主任寇福英、区政府办公室主任刘铁牛和区委农工部部长高宽世同志担任,成员由区委文明办、团区委、妇联和区财政、农业、林业、水利、卫生、交通、建设、民政、文化、畜牧、农综、农机、环保、双创办等相关部门和单位负责人组成。领导小组办公室设在区委农工部,主任由高宽世同志兼任。各乡镇也要成立相应机构,组建专门工作队伍,制定切实可行的整治方案。乡镇书记为农村环境卫生综合整治工作第一责任人,各村党支部书记为直接责任人。

(二)广泛宣传,全面动员。充分利用各种宣传载体,创新宣传形式,扩大宣传范围,编制农村环境卫生综合整治宣传手册,大力宣传农村环境卫生综合整治工作的重要性和紧迫性。做好广大干部群众的组织动员工作,做到家喻户晓、人人皆知,使农民群众真正树立自觉维护环境卫生的意识,养成良好的生活习惯。进一步形成全社会关心支持村容村貌整治、为改善农民生活质量出资出力的良好氛围。