非机动车乱停乱放整治方案十篇

非机动车乱停乱放整治方案篇1

根据市政府《转发市环保局关于佛山市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知》(佛府办[2004]205号)精神，我局充分发挥职能，认真落实“创模”目标任务，现将情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)、加强领导、周密部署

在认真领会文件精神的基础上，为加强对创模工作的组织领导，及时成立了以关天安局长为组长，王作武副局长为副组长，各区执法局分管领导为成员的“创模”工作领导小组，召开领导小组会议，针对在创模工作中涉及我局职能的市容环境方面存在的热点、难点问题，制定《创建国家环境保护模范城市实施方案》。统一部署，统一行动，全面配合“创模”工作的开展。

(二)、统一思想、提高认识

为使“创模”工作家喻户晓，人人参与，7月初市、区执法局分别召开动员大会，认真学习上级文件精神,充分认识“创模”工作的重要意义，了解我市“创模”工作的现状与要求。在统一思想认识的基础上，结合本单位实际，明确分工，责任到人，确保“创模”工作中的各项责任落到实处。

(三)、精心组织、大力整治

针对在“创模”中所承担的任务，我们确定了攻重点、克难点的思路，并落实到行动上。从7月份开始，在相继开展“乱摆卖”、“乱停放”专项整治的基础上，我们从群众反映强烈的“三车”（两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车）非法营运、“乱张贴、乱涂写”着手，相继开展专项整治行动，积极配合“创模”工作的开展。

1、严厉打击“三车”非法营运。

针对“三车”非法营运严重扰乱车辆营运秩序和市容市貌的情况，7月中旬，根据市领导指示，我们以城管委的名义，牵头组织市、区两级交通执法和市交警、巡警联合行动，在禅城区范围内大力开展以打击人力三轮车为主的“三车”整治，成立了整治专责行动小组。整治中执法人员严格执法、方法灵活，经两个多月不分昼夜的联合整治，已取得了阶段性成果：收缴人力车近500辆，集中销毁200余辆，中心城区的人力三轮车已基本绝迹。下一步，该整治将由市政法委牵头，组织公安、交管、城管等部门对“三车”进行全面整治。

2、重拳出击“乱张贴、乱涂写”。

“乱张贴、乱涂写”在我市泛滥成灾，严重损害了佛山城市形象。对“乱张贴、乱涂写”行为的整治已迫在眉捷，4月份我局成立之初，我们就联合市团委组织团员青年和大学生志愿者对禅城区主要干道的“牛皮癣”进行了清洗，并就如何有效治理“牛皮癣”进行了多次研讨。

七月份，根据市政府《转发市城市管理委员会办公室等三部门关于佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案的通知》、《关于开展整治城市乱张贴、乱涂写行为的通告》和市领导批示精神，为期2个月的专项整治行动以杨晓光副市长亲自带队走上街头抓除“癣”拉开了序幕。市及禅城区执法局组成抓源头、端窝点专责小组，断制“癣”者的源头，穷追猛打造“癣”者。在2个月的“治癣”行动中，市和禅城区执法局及相关部门共出动执法人员1875人次，抓获制“癣”贴“癣”嫌疑人“治癣”32人；查处乱张贴乱喷涂的违法行为19宗，端掉4个印刷“牛皮癣”的印刷窝点，并分别移交新闻出版、工商部门处理；查处疏通下水道、办假证假牌、游医窝点19个；收缴各类假证件4947本（张）、假公章胶版21张；查获非法小广告印刷成品约87万张；没收、暂扣电脑、晒版机、打印机、摩托车、手机以及医疗器械、药品等作案工具一大批；停掉用于非法小广告电话号码270个。有效打击了违法分子的嚣张气焰，初步遏制了乱张贴乱涂写违法行为蔓延的势头。此项工作还在深入开展中，以点带面，从上至下地全面推进，力争取得最大成果。

一系列的专项整治行动有力打击了违法人员的气焰，市容市貌有了较大改观，得到了市领导认可和广大市民的好评。在下步的工作中，我们将针对乱摆卖回潮问题，加大处罚力度，予以严厉打击。就目前建筑施工工地、商业经营活动及营业性场所噪声扰民的问题，会同工商、建设、环保等部门开展专项执法检查，加强日常监管。同时，对同济、山紫、莲花、建设、白燕市场的流动小贩占道经营和祖庙路、大福路、季华路、燎原路等路段的乱摆卖或占道经营、油烟噪声扰民等突出问题进行持续整治，切实抓出样板路和示范点，通过抓典型、树样板，以点带面地逐步推进。我们将全力以赴，全面落实“创模”实施方案，抓好工作中的每一环节，力求获取更大成效，为创建国家环境模范城市工作的顺利实施提供有力保障。

二、存在问题

(一)、执法队伍人手不足、装备不齐、经验欠缺，阻碍了城管行政执法工作的开展。

为不辜负市、区领导和广大市民的殷切期盼，尽快填补我市当时城市管理的真空，一市三区执法机构是在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵的。执法队伍面临着人手不足、装备落后、经验缺乏的困境，这给执法工作的开展带来很大困难，且近期内尚难以有效解决，极大地制约了我局工作职能的正常发挥，阻碍了城市管理行政执法工作的有效开展，势必影响“创模”工作中各项责任的有效落实。

(二)、协作配合机制不健全。

城管行政执法只被赋予了行政处罚职能，而“创模”工作是一项系统工程，涉及面广，治本难治标易，以单靠城管部门一家难以发挥实效。城市管理中的热点、难点问题的管理和日常维护，尚须各职能部门和街(镇)、社区充分发挥其组织管理、维护作用，只有调动全社会力量，人人参与，形成合力，才能推动“创模”工作的顺利进行。

三、工作难点

(一)、“乱摆卖”反弹情况时有发生。

经3月份的宣传教育和4月份开展的“乱摆卖”专项整治，禅城区一些主要路段的乱摆卖和占道经营现象已得到有效遏制，整治行动初战告捷。但由于“乱摆卖”摊点无固定场所，规模小、流动性大；部分占道经营者“利”字先行，法律观念差，存在侥幸心理，执法队员虽已不分日夜、轮番上阵，但因人手、装备不足的制约，回潮、反弹情况时有发生。

(二)、“乱停放”问题仍较突出。

新出台的《道路交通安全法》规定对违法停放的车辆不能锁定，加上执法局对乱停放罚款执行力度有限，禅城区执法局也面临一无拖车二无场地三缺资金的困境，经前段时间的治理，车辆乱停放问题有所好转，但因停车位少并涉及收费问题，乱停放问题仍显突出。为切实解决此问题，我们组织了专题调研，就如何推进城镇占道停车的市场化、社会化改革向政府提供决策性建议，先后起草上报了《禅城区静态交通管理情况汇报》、《佛山市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《佛山市城镇机动车占道停放管理暂行规定》，有待进一步抓好工作的跟进和落实。

(三)、“三车”整治任务繁重。版权所有

“三车”非法营运历来猖獗，近年来相关部门的无数整治都未能根治，自5月1日起实施的《道路交通安全法》和广东省《交通运输管理条例》对两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车这类非法营运的处罚没有相应的规定，使治理对象更加有恃无恐。在以人力车为重点的“三车”非法营运专项整治后，禅城区内人力三轮车已基本绝迹，但两轮摩托车、三轮机动车非法营运现象却不能得到较好的压制。

非机动车乱停乱放整治方案篇2

各村（社区）、镇级各单位：

现将《石桥铺镇机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶问题整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共大竹县石桥铺镇委员会大竹县石桥铺镇人民政府

2019年7月8日

石桥铺镇机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶问题整治实施方案

为进一步净化全镇道路交通秩序，消除道路交通安全隐患，提高道路通行效率，按照《大竹县2020年度整治“群众最不满意的10件事”活动工作方案》[2020]14号）文件精神及我镇2020年群众最不满意的10件事情况，决定从即日起至2021年年底，在全镇开展“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶问题”专项整治。为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶问题专项整治，建立健全常态化严查严管严处高压态势，着力实现“两个大幅度下降，一个大幅度提升”（即违法停车行为大幅度下降，电动自行车、两三轮摩托车、货车等交通违法行为大幅度下降；人民群众满意度大幅度提升）的总体工作目标。

二、组织领导

成立石桥铺镇“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车不遵守交通规则”问题专项整治工作领导小组，负责专项整治工作统筹推进和重大问题会商，切实加强对专项整治工作的领导。领导小组下设办公室于交管办，具体负责专项整治工作各项任务的推动落实和督促检查，并及时向上级整治办报送工作情况。

三、工作任务

（一）完善基础设施

1.强化停车场和停车泊位建设。全面推动石桥铺公共停车场建设，合理规划设置小型汽车路内临时停车泊位，确保2019年底新增停车泊位100个。（责任单位：规建办。配合单位：街道社区、财政所）

2.增设电瓶车、三轮车、摩托车临时停放点。对场镇现有电瓶车、三轮车、摩托车保有量和临时停放点位进行全面摸底排查，结合实际需求，合理优化选址，增设电瓶车、三轮车摩托车临时停车点位，满足场镇电瓶车、三轮车、摩托车临时停放需求。（责任单位：规建办。配合单位：街道社区）

3.完善道路交通安全设施。对道路交通标志标线、隔离护栏（墩）等配置、使用情况进行摸底排查，对不清晰的标志标线进行重新施划，对损毁的交通安全设施进行更换，并结合实际需求增加交通安全设施。对私自安装地锁占用停车位的违法行为及时查处、责令整改恢复。（责任单位：交管办。配合单位：石桥派出所、财政所、规建办）

（二）强化源头治理

1.强化文明交通宣传。坚持全媒体融合推进，充分发挥广播、展板等传统媒体和“双微”等新媒体的矩阵优势，通过开设交通安全专栏、开通交通违法“曝光台”等方式，普及交通安全知识常识，曝光交通违法行为，引导安全文明出行；加大社会车辆及电瓶车、三轮车、摩托车驾驶人不得从事非法营运的宣传力度，引导群众乘坐合法交通工具。（责任单位：交管办。配合单位：文广站）

2、加强基础数据摸排统计工作。各村（社区）全面统计自己辖区的电瓶车、三轮车、摩托车数量，发放道路交通安全告之书和宣传单，签订好2020年道路交通安全责任书，协助乡应急办、交管办抓好今年电瓶车、三轮车全部上好牌，买好保险，劝导好驾驶人不载人、不超载。

3、强化行业自治管理。开展宣传警示教育活动，对交通事故、交通违法行为进行深入剖析，对车辆行驶、停放规则予以指导，做到安全驾驶、文明驾驶。（责任单位：文广站。配合单位：交管办）

4、落实好场镇管理人员的职能职责。场管人员要加大劝导、查处力度和频次，常态化进行监管，配合镇交管办、派出所、交警二中队做好各方面工作。

（三）整治违法行为

1.明确整治重点：

（1）停车秩序不规范。对路内临时停车，要按照“一车一位、车头朝向一致”的要求，引导车主规范停放；对不按规定停车或在停车场（位）周边乱停乱放的要及时进行劝导，对拒不听劝导的，要及时予以处罚。（责任单位：交管办）

（2）电瓶车、三轮车、摩托车不遵守交通规则。重点整治电瓶车、三轮车、摩托车无牌无证上路行驶、驾驶拼装（报废）及非法改装车辆、不按规定车道行驶、随意变更车道、逆向行驶、违法载人、加装遮阳（雨）棚、不戴安全头盔等违法行为。（责任单位：交管办）

（3）全面清理路内“僵尸车”。交管办要加强与村（社区）进行工作对接，及时掌握辖区“僵尸车”动态，在长期停放在道路内的“僵尸车”，要及时清理拖移，确保道路无“僵尸车”停放。（责任单位：交管办。配合单位：各村（社区））

（4）强力打击非法“飙车”。组织精干カ量，成立工作专班，强力打击非法“飙车”扰民行为，净化道路交通秩序，保障人民生命财产安全。（责任单位：交管办。配合单位：石桥派出所、各村（社区））

（5）全面取缔占道经营。对场镇占道经营（以车为市占道销售机动车及非机动车）、占道修车进行清理整治，全面取缔违规占道经营、占道修车经营行为。（责任单位：街道社区。配合单位：交管办、石桥派出所）

2.落实整治责任。进一步完善交管办、石桥派出所、交警二中队、社区联合执法机制，加大路面巡逻力度，定期开展联合执法，提高路面“见警率”“管事率”。（责任单位：交管办。配合单位：石桥派出所、交警二中队、各社区）

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至2020年6月30日）。各村（社区）要高度重视“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶问题”专项整治工作，结合职能职责，专题安排部署，落实专门机构和人员，细化具体实施方案，全面加强论宣传，营造浓厚的整治氛围。

（二）集中整治阶段（2020年7月1日至12月20日）。各有关单位、村（社区）要按照职能职责和任务分工，切实履行好监督、管理、执法职能，把目标任务分解落实到岗位、到具体责任人，全力开展问题集中整治，确保每个环节有人抓、有人管，推动各项工作任务落地落实。

（三）总结验收阶段（2020年12月21日至31日）。专项整治工作领导小组将对各项整治任务完成情况进行检查验收，检查情况将在全镇进行通报。同时，及时总结工作经验，建立长效管理机制，形成长效机制持续推进，确保我镇道路交通秩序持续向好。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。专项整治“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶”问题，既是解决群众最关心的问题，也是践行“以人民为中心”发展理念的具体政治任务，涉及面广、影响力大、标准要求高。各村（社区）要切实将整治工作摆在突出位置，加强组织领导，成立工作专班，层层分解任务，明确责任到人，主要负责同志要亲自组织研究亲自安排部署、亲自统筹协调，确保专项整治工作顺利开展。

（二）加强宣传，强化监督。要充分发挥新闻监督和舆论导向作用，通过广播等媒介，积极宣传专项整治工作的极端重要性，及时曝光典型违法行为，展示党委政府整治“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车违法违规驾驶”问题的信心和决心，在全社会形成共同参与的浓厚氛围。

（三）加强督导，从严要求。加强信息报送，各村（社区）要在每月25日前，将上月工作落实情况报整治领导小组办公室，工作中形成的先进典型和经验做法随时报送。同时，建立通报制度适时对工作成效显著的单位进行通报表扬，对工作不落实、监管不到位、整治效果不明显，甚至未完成目标任务、影响专项整治效果的单位和责任人，一律实行责任追究。

附件：石桥铺镇“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车摩托车不

违法违规驾驶”问题专项整治工作领导小组成员名单

附件：

非机动车乱停乱放整治方案篇3

为认真贯彻落实县委、县政府关于争创全国文明城市工作的总体决策部署,着力解决城区脏乱差问题，改善城市环境，提升城市形象，全力推进我局创城各项任务圆满完成，根据全县统一安排，结合城管工作实际，决定从9月25日起，在城区开展为期20天的“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。具体工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的创建理念，围绕“高标、极致”的城市精细化管理标准，举全局之力、集全局之智，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全力攻坚克难，全员上阵、全力以赴，扎实开展全国文明城市创建活动，着力解决人民群众关心的突出问题，持续提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升创城质量和效益，真正做到实效创城、精准创城、全面创城。

二、主要任务

(一)环境卫生质量提升。

1、整治内容：做好道路清扫保洁、垃圾清运，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站、环卫车辆等环境卫生设施的清洗维护等。

2、整治标准及措施：

(1)提高城区道路清扫保洁标准，城区所有道路全部实现“双五双十”和“六净八无”作业标准;有步骤、有计划地对城区道路进行地毯式冲洗，确保路见本色、道路无扬尘;加大生活垃圾收运频次，确保垃圾日产日清，垃圾无外溢、无裸露、无长时间积存现象;垃圾实行全封闭清运，无溢、跑、冒、滴、漏现象;规范操作垃圾中转站设备，定期进行维护、清洁，确保中转站运行正常，中转站及周边环境卫生整洁，无扰民现象发生。

(2)对主次干道两侧的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器进行全面检查，及时安排维修、更换;按测评标准，配足、配齐生活垃圾分类收集容器、果皮箱，安排专人进行擦洗和冲洗，保持环卫收集容器内外清洁，无破损或不整洁现象，分类垃圾箱、果皮箱内垃圾及时清运，周围两米内无暴露垃圾和污水。

(3)做好城区主次干道两侧可视范围内的积存垃圾调查摸底工作，组织人员突击清理卫生死角死面，确保不留盲区，不留死角;及时组织清理非法喷涂、张贴的小广告。

(4)做好各类环卫作业车辆的维修保养，确保车况良好、运行正常、车容车貌整洁。及时转运小区的生活垃

圾，利用创建迎检前有效时间安排对分包小区内的垃圾突击清理一遍，同时配合好各部门突击清运无主积存垃圾。

(5)科学合理安排好人员和车辆，加大道路洗扫、洒水和冲洗的作业频次，同时制定好预案，安排好应急车辆，为创建检查提供应急保障。

(二)城市公厕管理提升。

1、整治内容：按照星级管理标准做好32座公厕的日常保洁、维护和改造，提升公厕管理水平。

2、整治标准及措施：

(1)城区主次干道每隔300米左右设置一处公厕指示牌，公厕标志明显。

(2)公厕建设“五有”标准：门口有无障碍标识牌、坡道、坡道扶手等设施，公厕内设有蹲便器或坐便器及厕位扶手。新建公厕设有第三卫生间。

(3)公厕实行全天24小时保洁，无明显异味，无杂物和烟蒂等暴露性垃圾，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，墙面、玻璃无污秽。

(4)对公厕内设施进行及时维护，确保公厕设施完好无损，使用正常。

(5)对入厕环境氛围进行高标准打造，有文明如厕公益宣传广告;合理配备洗手液、擦纸巾、绿植等服务设施。

(三)市容秩序整治规范。

1、整治内容：重点整治占道经营、广告牌匾、建筑立面、橱窗广告、非法小广告、乱贴乱画等城市顽疾。

2、整治标准及措施：

(1)开展城区建筑立面大整治，城区道路两侧建筑物整洁美观，外橱窗无广告贴字、无乱悬乱挂物品、无私搭乱建、无破损残缺广告、无废弃附着物、无乱堆乱放等现象。

(2)开展占道经营大整治，除批准的“地摊经济”、夜市、便民摊点群外，城区主次干道两侧不得有占道经营、店外经营、店外作业、马路市场、流动摊贩出现。无未经批准的占道物料堆放;经批准的临时占道堆放，须严格按照批准的位置、面积、时间占用，并做到整齐有序、不影响交通、不影响市容、不破坏绿化、不损坏市政公用设施。

(3)开展户外广告大整治，各类户外广告(门头牌匾)应当符合城区户外广告设置规划要求和相关技术标准，严禁出现一店多牌、落地灯箱。

(4)开展私搭乱建大整治，对擅自搭建棚亭、破墙开店进行有效治理。

(四)非机动车停放秩序明显提升。

1、整治内容：实施非机动车停放划线工作，整治非机动车乱停乱放，配合交警部门开展二手车市场占道经营专项治理。

2、整治标准及措施：

(1)巩固新城区非机动车停放秩序，打造停放示范点3处。

(2)加大老城区非机动车统一停放划线工作，做到不影响行人通行、不影响商户经营、不影响市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。

(3)联合交警部门继续开展非机动车停放秩序整治，加强宣传引导，加大处罚力度，做到非机动车停放符合规定，排列整齐，非机动车停车场地标识、标线和导向标牌醒目，满足市民停车需求。

(4)联合交警部门对占道僵尸车、二手车市场进行清理取缔。

(五)氛围营造效果提升。

1、整治内容：

(1)城区内主次干道沿线涉及建筑围挡、墙体广告等一系列创建氛围营造工作。

(2)完成创城办交办的创城氛围营造任务。

(3)做好建筑施工工地出入口整治及渣土运输车辆监管。

2、整治标准及措施：

(六)文明小区创建达标。

1、整治内容：按照文明小区创建要求，开展龙湖南岸小区环境集中整治行动。

2、整治标准及措施：

(1)开展文明小区创建氛围营造行动。在所有正常通行出入口300米范围内显著位置设置14处公益广告，每隔20米一处，模板到邮箱下载，每块公益广告带落款，其中：大门口设置市民公约、居民公约共2块;在显著位置宣传展示精神文明创建内容(橱窗、宣传栏、海报或LED屏等两种形式4处);设置社会主义核心价值观、未成年人教育和文明健康等方面公益广告8块)。

(2)开展基础性设施整修行动。在显著位置设置“600米便民生活圈分布图”;小区内的晨晚练体育活动点，有显著标识活动设置，能够正常运行使用无损坏，设备维护及时，无被挪用或侵占现象(不能停车、晾晒衣服);新建小区(建成不满5年)设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，设施设备无损坏，管理、使用情况良好;小区内公共设施管理到位，路灯、线杆、护栏、井盖等公共设施无损坏残缺;有符合标准的人防、技防、物防、消防“四防”设施，且能正常使用，无占用、堵塞、封闭消防通道现象;小区内车辆需划线规范停放，机动车和非机动车车头停放一致。

(3)开展文明创城宣传行动。深入居民区大力宣传创建全国文明城市知识、文明礼仪常识、市民守则、垃圾分类投放等，做到文明城市创建家喻户晓;协助县公安局牵头开展文明养犬宣传与治理，严禁早7点至晚8点之间遛狗，严格使用宠物牵引绳，及时清理宠物粪便;开展邻里互助、消防安全等宣传活动。

(4)开展城区非法小广告治理行动。协助龙湖南岸小区物业、居民彻底清理楼道内、墙体外张贴的小广告;对污损严重的墙体进行粉刷;联合公安、电信、移动等部门，依法

依规，严厉管治非法小广告，完成乱涂、乱喷、乱写、乱贴小广告源头治理50起以上。

(5)开展环境卫生整治攻坚行动。深入分包小区常态化开展路面、绿化带、楼道内等处环境卫生清洁行动;在显著位置增设四类分类垃圾箱;修建花池草坪，保持环境整洁。

(6)开展城区私搭乱建、乱堆杂物整治行动。整治楼道内停放电动车现象;清理楼道内堆放杂物，堵塞消防通道现象;开展私搭乱建临时建筑、私拉乱接电线等安全隐患排查整治行动。

三、工作要求

(一)加强领导、压死责任。

为加强创建工作的组织领导，成立创建全国文明城市领导小组。各科室、队必须高度重视，要按照方案要求，结合各自分管工作，抓紧制定分管工作创建方案，要对照创建任务、按照创建要求，制定倒排工期表，进一步细化分工、量化任务，责任到路段、到点位、到人头，确保创建工作落实到位。(六项任务子方案务于9月26日下午3点前，经分管领导审核后报办公室)

(二)突出重点、集中整治。

各科室、队要对照文明城市测评标准和工作要求，认真梳理排查，突出重点难点，有针对性地开展集中整治。对于已达标的，要继续巩固提

升;对于易产生回潮的薄弱区域和环节，特别是占道经营、停车秩序、环境卫生等，要加大管控力度，做到发现一起、及时制止一起，全面落实好创建工作各项措施，确保承担的创建任务在复检验收和创建迎检中不失分。创建工作中，各科室、队要加强信息互通，形成合力，齐抓共管，构建联合执法、共同治理工作机制。

(三)加强督导，严格奖惩。

领导小组要加强督导，实行一天一调度，对创建工作中存在的薄弱环节，召开相关会议，认真研究解决创建工作中存在的突出问题。市容科要对照责任目标，常态化进行督促检查，每天对创建工作进行督查，每天编发督查通报，把督查结果和督查通报作为推进创建工作、落实责任追究、确定考核奖惩的重要依据。

XXX乡卫生院作风整治专项行动实施方案

为进一步加强医院作风建设，切实解决当前方面存在的突出问题，根据区卫生和计划生育委员会关于印发《XXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知要求，进一步提高思想认识，切实解决当前卫生计生行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益等问题，严肃工作纪律，改进工作作风，全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大群众提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面提高，我院结合2018年取得的工作经验和存在的问题，制定我院作风整治专项行动实施方案

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神，践行以人民为中心的发展思想。全面加强干部职工的工作作风建设，把工作作风整治与医院中心工作结合起来，与提升服务质量、提高工作效率结合起来，与提高干部职工素质结合起来，按照相关法律法规，规章制度要求，着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪、侵害患者合法权益的问题为重点，加强行业作风建设，维护群众健康权益。

二、工作目标

围绕“作风整治”这一主题，紧密结合我乡干部职工作风建设的现状，注重制度建设，完善刚性机制，加大执行力度。转作风、抓作风为重点，一级做给一级看，一级带着一级干，真正形成纪律严明、雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气。严厉打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、推销高值医疗用品和提成药物。努力使全院干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显增强，努力树立良好的卫生行业新形象。

三、整治范围和对象

整治范围：全乡辖区所有医疗机构

整治对象：全乡医疗服务中存在违法、违规、违纪等损害人民群众健康利益的医务人员。

四、工作任务

1、严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院。人证不符，虚构医疗服务。

2、严格查处“术中加价”为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过各种宣传形式，让病人知道在医院不送礼、不请吃同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。 3、加强内部管理与核心制度建设，严肃查处科室出租。

五、工作安排与要求

按照《XXXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知的要求，按照时间节点和工作任务。严格督查，确保实效，对整治中发现的反面典型，严格按照有关规定追究责任。建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。

非机动车乱停乱放整治方案篇4

为强化组织领导，成立城市市容秩序综合整治和清洁城市大行动工作领导小组（名单附后），相关成员单位要根据职责和任务分工成立相应的领导小组，具体落实专项整治工作。

二、整治内容

（一）整治不文明行为

整治随地吐痰、乱丢乱扔、乱贴乱挂、乱停乱放、沿街摆摊等不文明的行为。

（二）整治扬尘污染问题

1、整治建筑工地、拆迁工地不打围以及不采取湿法作业行为；

2、整治建渣随意堆放、不采取防降尘措施的行为；

3、整治工地与道路接口部分未硬化处理，进出车辆不按规定冲洗降尘，造成路面污染的行为；

4、整治各村道与城市道路接口部分未硬化处理，导致通行车辆携泥带土污染路面的行为；

5、整治渣土运输车辆超载及不按规定密闭运输，导致沿途抛洒的行为。

（三）整治垃圾围城、围路问题

清理道路沿线绿化带内、道路和沟渠两侧可视范围内的白色垃圾、积存垃圾。

（四）整治客运三轮车非法营运问题

整治非法机动三轮车、电动三轮车、人力三轮车载客营运，正规人力客运三轮车串号营运、车容脏乱及蹬车人仪表不整等问题。

（五）整治广告设置不规范问题

整治各类户外广告、商招、店招超期设置、擅自设置、广告版面破损等行为。

（六）整治机动车乱停乱放问题

整治街道两侧机动车随意停放、双边停放，沿街、沿路机动车维修场（店）、二手车交易店铺越门作业等行为。

（七）整治占道为市问题

整治流动商贩沿街为市、商家店铺越门经营行为。

（八）整治市场环境问题

整治市场脏、乱、差问题和“暴市经营”行为。

（九）整治绿化不完备问题

整治道路、工地、绿化带等露土未进行植绿覆盖问题，更补缺株死苗，清除植被积尘。

（十）整治临街立面积尘问题

主要整治临街的建（构）筑物积尘问题。

（十一）整治违建问题

拆除主干道、街道旁影响市容景观、有碍观瞻的违规建（构）筑物。

三、部门职责

（一）县城管局

1、牵头制定本次市容环境综合整治和城市清洁大行动实施方案，负责组织协调、督促落实。

2、负责整治城区内越门经营、占道经营及违章占用人行道停放车辆、堆码货物、搭建临时建（构）筑物等行为。

3、取缔超期设置、擅自设置的各类广告，督促版面破损广告及时整改，清除城区内“牛皮癣”广告。

4、取缔非法机动、电动、人力客运三轮车，规范正规人力客运三轮车营运秩序，督促三轮车从业人员做到车容整洁、仪表文明。

5、强化清扫保洁，做到路面无渣土、白色垃圾、果皮纸屑；逐街、逐巷清除积存垃圾，彻底消除卫生死角；坚持湿法作业，做好冲洗降尘，确保路面无明显灰带；加强市政公用设施保洁，确保无明显积尘。

6、牵头开展扬尘专项整治，查处工地未打围、未硬化、未采取湿法作业及渣土运输车辆沿途抛洒行为。

7、严格城区道路开挖、开口的审批，及时查处违章开挖、开口等各类不按规范施工作业行为。

8、加强市政公用设施的巡查管护，确保公用设施状态良好。

9、配合相关部门开展整治工作。

（二）县公安局

1、严格按规划设置临时停车场（点），加强对停车场（点）的规范管理，杜绝随意设点收费、双边停放收费行为，严查机动车乱停乱放行为，确保城区道路畅通。

2、协同交通部门查处渣土运输车辆违规运输行为、取缔非法营运“野的”、“摩的”、“火三轮”。

3、会同相关部门取缔城区及道路沿线可视范围内有碍观瞻的废旧物品回收户（企业）。

4、查处各类生活噪音扰民行为。

5、依法严厉打击盗窃、损毁路面井盖、照明设施等公共设施的行为。

6、配合相关部门开展整治工作，严厉查处各类阻碍执法行为，保障整治工作顺利开展。

（三）县交通局

1、负责公交车、出租车的车辆保洁和对运渣车行驶途中的监管；负责公路施工造成的扬尘治理监督管理工作，负责村道与县道公路接口的硬化。

2、负责交通指示牌、隔离墙的日常除尘和保洁；负责公路边沟积灰、积泥和垃圾的清除；严格审查路内停车场，规范露天停车场、临街洗车场，对场地及进出口实行硬化和冲洗降尘，防止将泥土带出工地，污染路面；负责公交站台、交通安全标牌、隔离栏的维护和保洁除尘。

3、取缔主干道、主街道沿线车辆维修场（店）。

4、加强出租车、公交车运行及停靠秩序管理，取缔影响交通安全和市容环境的非法货运市场，打击“野的”、“摩的”、“火三轮”非法营运行为。

5、查处、取缔路权范围内乱堆乱放等占路经营行为。

6、严格路权范围内的开挖、开口事项审批，及时查处违章开挖、开口等各类不按规范施工作业行为。

7、配合相关部门开展整治工作。

（四）县建设局

1、负责对房屋建筑工地、城市道路、桥涵设施建设工地进行全面清理整治和监督管理。

2、负责对已建成未移交的绿化进行除尘保洁；确保房屋建筑和城市道路、桥涵设施工地管理有序、环境整洁、施工现场作业规范；工地内砂、石、土方堆放整齐，并设置围栏或采取遮盖、洒水等防尘措施；对工地出入口道路路面进行硬化处理，设置冲洗降尘设施，防止车辆携泥带土污染路面。

3、督促建设、施工单位使用有渣土运输专用证的车辆，督促各工地设置不低于2米的硬质实体围墙，对违反管理规定的工地进行查处。

4、查处各类工地施工噪音扰民问题。

5、配合相关部门开展整治工作。

（五）工商局

1、加强对集贸市场、临时市场的巡查监管，杜绝无序经营、“暴市”经营，切实解决市场脏、乱、差问题。

2、查处、取缔无证经营沿街叫卖行为，确保集贸归市。

3、会同相关部门取缔城区及道路沿线可视范围内有碍观瞻的废旧物品回收户（企业）。

4、配合相关部门开展整治工作。

（六）县园林局

1、牵头开展治裸植绿，对干道、街道及进出城区道路沿线及周边露土进行绿化覆盖。

2、强化园林绿化管理，及时更补缺株死苗，确保绿化景观完整。

3、强化绿化带内卫生管理，对绿化带内植被进行循环冲洗降尘和喷药灭虫，确保植被清爽整洁。

4、严格审批占用绿化带的开挖、开口施工行为，及时查处违章开挖绿化带影响景观的行为；规范占用绿化带的施工作业，有条件的应实行打围作业，对绿化带内露土进行及时覆盖，确保无露土现象。

5、配合相关部门开展整治工作。

（七）县规划局

1、及时规划并合理布局农贸市场、公厕、停车场点。

2、会同相关部门清理、拆除不符合城市规划的违章、违法建筑和设施。

3、配合相关部门开展整治工作。

(八)县卫生局

1、严格查处、取缔各类无证饮食摊点，特别是游动饮食摊点。

2、配合相关部门开展整治工作。

（九）县商务局

1、加强所辖农贸市场综合管理，维护好市场内经营秩序，落实环境卫生管理责任，确保市场内及出入口干净整洁，规范有序。

2、配合相关部门开展整治工作。

（十）县环保局

1、负责查处各类工业噪音扰民行为，配合相关部门查处其他噪音扰民行为。

2、切实加强城镇范围内不使用清洁能源行为的整改工作，杜绝煤烟、油烟扰民行为。

3、查处违章倾倒油污、排放污水影响市容环境的行为。

4、加强对各类粉尘排放突出企业的监管，及时查处其违章排放行为。

5、为扬尘治理提供准确可靠的监测数据，配合相关部门开展扬尘污染专项整治和其他相关整治工作。

（十一）县水务局

1、切实加强水域、河堤清扫保洁，确保水面无漂浮物、河堤两侧无积存垃圾。

2、配合其他相关部门开展相关整治工作。

（十二）供电局

1、负责对破损、残缺的供电公用设施进行维护更新，除尘保洁。

2、负责对冗乱、下垂的供电线路进行梳理规范，查处私拉乱接现象。

3、配合相关部门做好“三线”下地工作。

（十三）电信分公司

1、负责对破损、残缺的电信公用设施进行维护更新，除尘保洁。

2、负责对冗乱、下垂的电信线路进行梳理规范。

3、配合相关部门做好“三线”下地工作。

（十四）县房管局

1、负责对国有土地拆迁工地的监管及城区房屋拆迁工地环境卫生和扬尘治理的监督管理，对未按要求打围保洁、防治扬尘的工地采取制约和处罚措施，确保拆迁工地打围作业、拆迁施工湿法作业、建筑废渣及时清运、防治扬尘措施有效。

2、负责对临街房屋进行立面保洁除尘。

3、配合相关部门开展整治工作。

（十五）、街道办

1、负责各村、社区农村垃圾收运监管，做到村容整洁，无“牛皮癣”，无积存垃圾。

2、负责制止各村、社区乱搭乱建行为，拆除违章建（构）筑物。

3、督促村、社区对责任范围内路边、河道、沟渠的垃圾、建渣（含漂浮物）进行清除、疏淘、打捞，做到路边无垃圾，河道（沟渠）无淤塞，水面无漂浮物，河堤两岸无乱搭、乱建、乱占行为，无污水、粪便、垃圾直排进入河道（沟渠）。

4、负对各村、社区道路与城区道路的接口进行50米以上的硬化，防止车辆携泥带土污染路面。

5、配合相关部门开展整治工作。

（十六）县文化体育和新闻出版局

1、开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的专项文艺宣传教育活动，引导市民摒弃不文明习惯，自觉维护整洁有序的生活环境。

2、会同相关部门查处文化娱乐场所噪音扰民行为。

3、配合相关部门查处取缔无证摊贩和游商。

（十七）电视台、新闻中心

1、加强城管法律、法规宣传，引导市民摒弃不文明习惯，自觉维护整洁有序的生活环境。

2、及时报道各部门整治工作，为此次综合整治和今后的长效管理营造良好的舆论氛围。

（十八）县政府目督办

督促各部门按时完成各项整治工作任务，结合城镇管理专项网络目标要求，将此次百日综合整治工作纳入部门年度目标考核。对未履职到位的，根据《关于县城市管理工作责任追究制的实施意见》，报请县委、县政府追究相关部门及人员的责任。

四、整治方式

此次综合整治采取“部门抽调、联合执法”的方式。

（一）部门抽调

整治期间，部门抽调人员必须相对固定，由领导小组统一调配，集中办公。县城管局为总牵头单位，全体人员参加整治行动。

成员单位共抽调66人：县公安局20人（15人、5人）、县交通局20人（14人、6人）、县建设局2人（1人、1人）、工商局6人（4人、2人）、县园林局3人（2人、1人）、县规划局1人（1人）、县卫生局4人（2人、2人）、县商务局2人（1人、1人）、县环保局2人（1人、1人）、县水务局2人（1人、1人）、街道办2人、街道办2人。

（二）联合执法

上述部门抽调人员由工作领导小组根据阶段目标任务和整治内容统一分组，由对应的牵头单位领导率队分组进行整治。

1、市容秩序、户外广告整治组：整治各类流动商贩沿街为市，商家店铺越门经营，占用人行道堆放货物、广告宣传以及停放机动车辆行为；整治超期设置、擅自设置、版面破损的各类户外广告及商招、店招，清理“牛皮癣”，打击沿街散发的非法小广告；负责对临街有碍市容观瞻的违章建（构）筑物进行拆除。牵头单位：县城管局。配合部门：县公安局、县建设局、工商局、县卫生局、县规划局。

2、扬尘整治组：整治各类在（待）建工地、拆迁工地未打围、未硬化、未湿法作业问题及渣土运输车辆沿途抛洒行为。牵头单位：县城管局。配合部门：县公安局、县建设局、县交通局、县规划局、县水务局、街办、街办。

3、环境卫生整治组：整治卫生死角，强化清扫保洁，推行湿法作业，做好冲洗降尘，清洁路灯设施；整治境内河道护堤内的环境卫生；清除积存垃圾、卫生死角。牵头单位：县城管局。配合部门：县水务局、街办、街办。

4、交通秩序整治组：整治正规客运人力三轮车车容不整、从业人员仪表不整、串号营运问题，打击非法人力三轮载客行为；整治机动车乱停乱放行为，取缔沿街非法货运、客运市场；整治非法营运“野的”、“摩的”、“火三轮”、电三轮、货运出租。牵头单位：县公安局。配合部门：县城管局，县交通局。

5、市场环境和卫生整治组：整治各农贸市场、临时市场经营秩序和环境卫生。整治流动饮食摊点、餐馆无证经营及卫生不达标问题。牵头单位：工商局。配合部门：县商贸局、县卫生局、县城管局。

6、园林绿化整治组：牵头开展治裸植绿；及时更补缺株死苗、修整园林景观，及时对园林植被进行喷药灭虫和冲洗降尘；高规格对出入城区主干道、城区街道旁陈旧景观和缺乏景观地块进行改造和景观设置，确保打造亮点。牵头单位：县园林局。配合部门：县规划局、县建设局。

7、环保整治组：整治煤烟、油烟、噪音扰民和排污问题；负责监管临街房屋立面保洁除尘工作。牵头单位：县环保局。配合部门：县房管局、县城管局、县建设局、县公安局、县文体局、街办、街办。

8、村道硬化整治组：对村道与城区道路接口50米内未硬化的路段进行硬化。牵头单位：县交通局。配合部门：街办、街办。

9、违章破旧建（构）筑物拆除组：负责对主干道、主街道破旧、有碍市容观瞻的违章建（构）筑物进行拆除，在主干道、主街道节点营造景观。牵头单位：县建设局。配合部门：县城管局、县规划局、县园林局、街办、街办。

10、“三线”下地整治组：维护和更新破损、遗失的通信、供电设施，梳理冗乱的供电、通信线路并实施“三线”下地。牵头单位：电信分公司、供电局。配合部门：县建设局、县城管局。

五、整治进程及目标

按照同步推进、突出重点的原则，各整治组同时开展专项整治工作。各阶段工作重点如下：

第一阶段：3月至4月底。以整治出摊占道、乱停乱放、环境卫生、立面保洁及绿化清洗为重点，取缔出摊占道、流动摆摊行为，实现路面无渣土、灰带、白色垃圾，无卫生死角，植被清爽干净，建筑立面、市政公用设施无明显积尘。

第二阶段：4月底至6月初。以整治户外广告、非法营运、扬尘污染为重点，达到户外广告设置规范、非法营运基本杜绝、机动车停放有序、工地施工规范和路面扬尘明显减少。

第三阶段：6月初至6月底。以景观营造、违建拆除、集贸市场整治为重点，达到景观完好，集贸市场内脏、乱、差问题彻底解决，市场出入口清爽干净。

第四阶段：6月底以后。总结经验，建立健全长效管理机制，确保、清爽、整洁、有序，实现长效化、常态化管理。

六、工作要求

（一）高度重视此次整治工作。各整治组的牵头单位要结合工作职责，实行专人负责，制定整治方案，采取切实有效的措施开展专项整治工作。于3月14日前将整治方案、抽调人员名单和联系人报整治工作领导小组办公室。

（二）各部门要各司其责、分工协作，确保综合整治工作有序推进、取得实效。

（三）各整治组的牵头单位要及时上报整治信息，电视台、新闻中心要及时跟进报道相关整治情况。

非机动车乱停乱放整治方案篇5

一、城市管理和综合整治工作要求

城市环境综合整治工作的总体要求是：以建设市民满意城市为主题、推进城管创新为动力、创建城管示范区为目标，突出抓好“一个活动和六个专项整治”，积极解决城市道路、居民小区环境方面存在的市民意见较为集中的热点、难点问题，力争实现“六无”(即无乱摆乱设、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱扯乱挂、无乱停乱放、无乱扔乱倒)、“三达标”(即容貌管理达标、秩序管理达标、设施管理达标)和“一满意”(即市民满意)。

二、城市管理和综合整治内容

(一)开展城市道路和居民小区环境综合整治活动

一是进行城市道路综合整治。对我区范围内的41条主次干道进行综合整治，整治的内容主要包括市容环境卫生、市政设施、园林绿化、环境保护、交通秩序、公共设施和规划管理等七个方面。通过综合整治，使全区道路容貌秩序全部达到城市道路整治验收三级以上标准。其中淮海路、中山路、建国路、解放路、迎宾路、和平路、西安路等7条道路和人民广场等达到一类一级道路标准管理。

1、主次干道市容环境卫生的整治要达到无马路市场、占道摊点、店外经营，烧烤夜市、落地灯箱、落地广告牌、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画和非机动车乱停乱放，无渣土扬撒，无商业零售、建筑施工、门市加工噪声扰民。

2、主次干道市政设施的整治要达到路面平整无坑洼，人行道板无缺损、松动，窖井盖等市政设施完好无缺损。

3、主次干道园林绿化的整治管理要达到行道树无缺株，无枯死树木，绿化带、绿地、花坛设施完好无缺损；绿化带、绿地、花坛内无杂草、杂物，无黄土露天等。

4、主次干道的交通秩序整治要达到无机动车乱停乱放，停车线清晰，场内卫生清洁。

(5)主次干道两侧无违章建筑和亭棚，规划管理达到三级道路以上标准。

二是抓好居民小区环境综合整治。大力开展居民小区环境综合整治活动，整治内容包括市容环境卫生、市政设施、园林绿化、规划管理以及噪声和油烟扰民等方面。通过整治，全区物业管理和非物业管理小区都要全部达到居民小区整治验收三级以上标准。在进行居民小区全面整治的基础上，每个办事处要集中整治市区重点挂牌的2个较差小区。今年年底前，每个办事处都要建成能体现我区居民小区管理最高水平的物业管理和非物业管理样板示范小区各1个。

1、非物业管理小区整治要求

全区非物业小区要全面整治，高质量完成重点挂牌非物业小区的整治任务．

（1）市容环境卫生方面：无马路市场、占道摊点、乱扯乱挂、乱贴乱涂乱画、乱扔乱倒，无机动车和非机动车乱停乱放，无饲养冢禽、畜和无证养犬现象；

(2)市政设施方面：路面、公共场地平整无坑洼、窨井盖等市政设施完好无缺损；

(3)园林绿化方面：绿化覆盖率达标，绿地、花草、树木无缺株、枯死、病虫害，绿化设施完好无缺损；

(4)规划管理方面：无违章建筑、亭棚；

(5)无商业加工噪声扰民和油烟扰民现象。

2．物业管理小区整治要求

全区所有物业管理小区全部达到三级以上，消灭不合格小区，高标准完成挂牌物业小区的整治任务。

(1)市容环境卫生方面：无马路市场、占道摊点、乱扯乱挂、乱贴乱涂乱画、乱仍乱倒，无机动车和非机动主乱停乱放，无饲养家禽、畜和无证养大现象；

（2）市政设施方面：路面、公共场地平整无坑洼，窨井盖等市政设施完好无缺损；

（3）园林绿化方面：绿化覆盖率达标，绿地、花草、树木无缺株、枯死、病虫害，绿化设施完好无缺损；

(4)规划管理方面：无违章建筑、亭棚；

(5)无商业加工噪声扰民和油烟扰民现象。

（二）实施六个方面的专项整治

一是开展违章建(构)筑物专项整治。对主次于道两侧和广场、风景区、居民区等范围内影响城市容貌、挤占规划道路虹线、压占市政公用设施、妨碍消防通道的违章建(构)筑物依法。二是开展犬类治理专项整治。在三月份集中一个月时间，全区统一行动，组织对非法犬只集中捕杀；在市区范围内取缔犬类交易市场，对未经有关部门批准擅自圈养犬类的单位和个人依法予以查处。三是开展户外广告专项整治。上半年完成户外广告整治任务，全面拆除市区主次干道两侧擅自设置的、过期的户外广告设施；对除8条主干道以外主次干道的路灯杆、交通设施上的违章广告设施一律拆除，今后严禁再审批；全面拆除影响楼体容貌的、不符合广告设置规划的、无审批手续的户外广告。四是开展沿街围墙及建筑物美化整治。上半年对全区主要道路两侧实体围墙实施破墙透绿改造；对已破损或污染的临街建筑物进行整修和粉饰。使沿街容貌焕然一新，确保市区美化保持在较高的水平。五是大力开展“三场一路”、“一湖一河”的亮化整治，重点协助市有关部门抓好彭城广场、人民广场以及淮海路、云龙湖景区、故黄河两岸的亮化及整治工作。六是开展市场和停车场的专项整治。各类市场的整治，一要取缔所有未经批准的马路市场。二要根治市场30米范围内的涨市观象。三要市场内经营业户的各种车辆不得停放在市场外的主次干道上，可在市场内或专门开辟其它场所为业户提供件放地点。四要各类封闭式市场内要清除各种占用场地的建筑和设施，恢复场地的原有设计功能，腾出空间开辟经营和停车场所。非机动车场点要全面整治。非机动车停车场点要按统一规则设置，未经批准的全部取缔；沿街所有单位内部自行车要全部停放在单位内部或开辟其它不占道的停车场点，不得停放在门前道路上，任何管理部门不得以收费代审批或以收费代管理。

三、城市管理和综合整治工作重点

(一)抓住重点，选准环境综合整治的突破口。今年的环境综合整治工作要把彻底“治脏”作为突破口，从2月初开始，利用一个月的时间，在全区范围内大力开展治脏活动。主次干道保洁要达到路面洁净无尘土；添置、修整环卫设施；全面清理卫生死角，增加保洁人员，加大经费投入，使我区的市容环境卫生保持较好水平。同时，要按照综合整治各项要求，制定详细的方案，全面开始整治。

(二)疏堵结合，切实提高城市管理水平。各街道要本着不扰民、不污染环境、不影响交通的原则，在有条件的区域和路段设置早市、夜市和跳蚤市场。所有临时市场的设置必须经区政府审核后，报送市城市环境综合整治办公室初审，经市政府同意后方能设立。同时，要拆除现有封闭市场内的违章设施，凡改作它用的要限期恢复。

(三)改革创新，为城市管理注入活力。要加快城管及行政执法体制改革，创新机制、制度，有效整合城管资源。要按照市场经济规律，通过市场化运作，盘活和优化配置城市资源，促进城市功能的完善和城市管理的良性循环。要结合环境综合整治，借鉴先进经验，加快环卫体制的改革，变以费养人为以费养事，全面推行道路保洁和环卫设施管理的市场化运作。

四、实施步骤

整治工作贯穿20*年度全年，共分三个阶段。

第一阶段(2—3月)为全面整治阶段。

第二阶段(4—6月)为专项整治巩固提高全面达标阶段。

第三阶段(7—12月)为道路、小区出精品及长效管理考核验收阶段。

(一)小区整治

(1)今年各街道要把辖区内的所有小区列入整治范围。同时，每个办事处自报2个相对较差的小区(包括物业管理小区)

(2)挂牌重点整治小区的确定，以区为单位由辖区办事处推荐，经区初宙后集中向市申报．市组织现场考察后确定，通过媒体对外公布，并承诺所要达到的整治标准。

(3)申报的条件为每个小区的居民楼数不少于10栋(自然小区楼数不足时可以连片整治)，且存在问题较多，居民意见较大，为办事处辖区相对较差小区。

(二)道路整治

列入全市重点整治的41条道路要集中整治，其他道路、小街巷也要全面整治。同时，每一办事处都要确定一条道路作为示范样板路，重点整治，全面出新。

五、加强领导，明确职责，确保城市环境综合整治工作顺利进行

各单位、各部门领导要高度重视城市环境综合整治工作，主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓，要经常深入一线调查研究，切实解决实际问题，井从人力、财力、物力上予以保证。

一要加强领导，明确职责。区政府决定成立城市环境综合整治指挥部，区长董锋同志任总指挥，王少年同志任副总指挥，成员由区城管、行政执法、房管、建设、规划、绿化、环保、公安、工商、卫生及各街道主要负责同志组成，指挥部办公室设在区城管局，徐新勤同志任办公室主任。区城市环境综合整治办公室是全区城市环境综合整治的协调、指导部门，负责制定全区城市环境综合整治工作规划和计划，对工作的开展进行指导、协调、监督和检查。区城管、行政执法、房管、建设、规划、绿化、环保、公安、工商、卫生等职能部门要明确各自在综合整治中的职责分工，加强相互协作，共同抓好城市环境综合整治工作。

各街道办事处按照属地管理原则，是辖区内城市环境综合整治工作的主体，全权负责本辖区的城市管理和城市环境综合整治工作。全区所有单位和居民都要按照属地管理的原则，服从辖区办事处的统一指挥和调度，积极参与城市管理和环境综合整治的各项活动。各办事处、社区、居委会要加强领导，结合实际，定期组织开展创建文明机关、文明单位活动，坚持经常性的卫生大扫除和大检查；要继续推行“门前三包”责任制，沿街单位要负责门前卫生、绿化、秩序的维护和管理。

二要广泛宣传教育，提高市民素质。要充分利用各种新闻媒

非机动车乱停乱放整治方案篇6

优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将半年来的工作总结如下：

一、以开展“深入学习实践科学发展观活动”为契机，全力推进队伍的正规化、法制化、制度化建设

根据《中共**县人民政府办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署和要求，大队迅速行动，成立了学习实践活动领导小组和学习实践活动办公室，为大队学习实践活动的正常、有序开展提供了保障，并确立了以“学习实践活动为契机，全面加强队伍建设和科学发展”的工作思路，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。目前，大队学习实践活动已进入分析检查阶段，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“国家卫生城市”、“省园林城市”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。

(一)班子建设不断深化。一是强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。二是工作中要求各级领导干部发挥表率作用，带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题，对大队人员岗位及时地进行了调整和资源整活，有力地促进了大队各项工作的开展。

(二)行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章，大队始终坚持依法行政、文明执法，在授权范围内认真履行职责，执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。按照上半年制定的业务培训计划，培训覆盖率**100%，合格率**100%。三是严格程序、加强把关，提高办案质量。今年1～6月份，共受理各类违章违法的一般程序案件108起，结案率为100%，查处的全部案件中，执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，且无一例进入行政诉讼和行政复议程序。

(三)加强队伍管理，突出“人性化”。一是岗位职责明确，管理制度健全。大队从机关到各股、室、中队，都有明确的工作职责，并统一上墙。二是坚持人性化管理。科学发展观核心是以人为本，对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，大队采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，继续开办好职工伙食团，解决职工的后顾之忧。

二、深入实施城乡环境综合治理工程,强力推进城乡环境综合治理各项工作

为了深入贯彻科学发展观，改变城乡环境卫生面貌，营造良好人居环境，提高人民群众生活质量，根据《中共**县县委、**县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》(**委发〔20xx〕46 号)、《中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发**县深入实施“城乡环境综合治理工程”规划(20xx—20xx年)的通知》(**委办发〔20xx〕57 号)精神，大队高度重视，制定了切实可行的《县城区环境综合治理实施方案》，全面开展城乡环境综合治理各项工作。

(一)开展“劝导不文明行为”活动和“爱国卫生宣传暨义务劳动” 活动。我队年初就制定了以上两个活动的安排表，落实了参加活动的人员，明确了活动的具体内容和时间。从 XX年 1月起，每周星期日上午9：00—11：00开展“劝导不文明行为”活动，每月的第二个星期日上午9：00—11：00开展“爱国卫生宣传暨义务劳动”活动。通过以上两个活动的开展提高了市民的环境卫生意识，转变了市民的一些生活陋俗，县城区环境卫生面貌大大改善， “脏、乱、差”现象和卫生死角被彻底根除。

(二)成立专业队伍，督导“门前三包”责任制落实。为督促广大市民自觉遵守执行“门前三包”规定，大队成立了“门前三包”专业督导队伍，印制了《“门前三包”督导(处罚)登记薄》。从4月13日起，全体执法人员和协管员佩戴统一订制的“门前三包”督导员袖套，逐街、逐巷、逐户对“门前三包”责任制的落实情况进行登记，对未按规定落实“门前三包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对南城的经营户、单位共2万余家进行了登记，对1000余家“门前三包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对200余家拒不改正的经营户、单位进行了处罚。

(三)在南城人行道上设置隔离桩等设施，彻底禁绝车辆乱停乱放。为改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，提升城市形象，针对车辆上人行道屡禁不止，人民群众对车辆占用人行道停放反映强烈、意见很大的问题，从4月中旬开始我大队在南城各主要街道安装隔离桩，设置摩托车停放框，设立汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌。目前，共安装了隔离桩800余个，设置了摩托车停放框400余米，设立了汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌30余个。此举收到了良好效果，人民群众满意，方便了市民的出行和通行，实现了“人走人行道，车走车行道”的目标。

(四)强力开展城区户外广告牌匾专项整治行动。为进一步美化、亮化县城，提升县城形象，推进城乡环境综合治理，根据县委、县政府和县城乡环境综合治理办公室的统一安排部署，我队成立了以大队长宋小毅为组长的城区户外广告牌匾专项整治领导小组，组建了四个专门的撤除分队，采取先宣传教育由门市业主自行拆除后强制拆除的方法，向不符合广告设置要求的门市业主发放《**县人民政府关于开展户外广告、店招牌匾专项整治的通告》和《限期拆除通知书》各XX余份。从6月9日起对拒不自行拆除的门市业主展开集中拆除，我队每天出动执法人员30余人，协管员20余人，组织专业的拆除人员对不符合要求的户外广告牌匾进行强制拆除。目前，此项工作正在紧张有序的开展之中，据统计，已拆除户外广告牌匾1000余个。

三、突出重点，强化管理，全面落实城市管理各项工作

半年来，大队根据“xx年工作计划”，全面加强城区市容市貌的综合整治，对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。

(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计：共规范经营摊点 1310个，取缔占道经营、骑门摊4390个次，查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位 “乱摆卖”现象得到有效遏制。

(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款，共查处乱停乱放 121台次，有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客，针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象，我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击，共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次，查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度，共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次，从源头上净化了城市环境。

(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣)，大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料，出动全体执法人员、协管员走街串巷，采取堵源头与街头清洗相结合方式，给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处，查处散发小广告违法行为13起，没收非法小广告3140张。通过治“癣”，南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象，为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境，执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个，查处噪音扰民案件16件，拆除违章破旧广告、店招1000余个，拆除违章条幅、横幅广告20条，查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。

四、提高服务质量，加强大队信访、综治、党建等各项基础工作

非机动车乱停乱放整治方案篇7

一、指导思想和工作目标

目前,我市拥有3家客运出租车公司,共292辆出租车。其中,年成立的万盛汽车出租公司,拥有132辆羚羊出租车;年成立的新安汽车出租公司,拥有90辆捷达出租车;年成立的万众汽车出租公司,拥有70辆伊兰特出租车。另外,还有部分社会车辆。由于种种原因,当前部分出租车不按规定行驶,存在乱停、乱靠、乱调头、乱鸣笛、闯红灯、超速行驶等行为以及不按规定使用计价器、故意绕行、语言不文明、服务不规范、车容车貌不整洁等现象。部分非法营运的“黑出租车”严重扰乱出租车市场秩序,损害了广大群众的合法权益,影响了城市形象,亟需治理整顿。

这次治理整顿的指导思想及工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以规范行业管理和优化市区道路交通秩序为目标,以市区道路管理中的热点、难点问题为重点,建立政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、全面治理的工作机制。通过治理整顿客运出租车市场,促使相关职能部门充分发挥调控职能和行业监管作用,加强市场自律能力,强化源头管理,基本取缔非法营运车辆,有效规范客运出租车市场,为群众便捷出行提供良好的客运出租环境。

二、工作措施

(一)加强正规出租车管理。

1.加强营运资格管理,严格审查出租车的经营资质和驾驶员的从业资格。

2.严厉查处出租车在城区道路不按规定行使,乱停、乱靠、乱调头、乱鸣笛、闯红灯、超速行驶等行为。

3.规范城区重点部位出租车停留待租区域秩序。在汽车站、佳乐家超市、银座商场、中医院、佳乐家永安店、人民医院、妇保院、泰华城等主要路段沿路边3米,规划出租车待租区,设立出租车停车位标识,规范重点部位出租车的停放秩序。

4.加强对运输企业和从业人员的管理。出租车公司每年向管理部门缴纳一定数额的管理保证金,其中,万盛出租汽车公司5万元,万众、新安出租汽车公司各3万元。交通运输主管部门严格按相关法律法规和有关规定,严查出租车违章营运行为,并按有关规定对驾驶员进行处罚,对所在出租车公司按其罚款数额扣除一定比例的保证金,用于对出租车及其驾驶员的表彰奖励。保证金扣完时,公司要及时补缴。交通运输主管部门每季度对违章率最高的出租汽车公司进行通报,督促企业制定方案进行整改。连续两次以上受到通报的出租汽车公司,取消当年所有评先树优资格;对经营规范,违章率少,群众反映良好的出租车公司进行通报表彰。

(二)严厉查处非法营运“黑出租车”。

1.利用报纸、广播、电视等新闻媒体广泛宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等方式大造舆论,使群众充分了解乘坐“黑出租车”的危险性,自觉拒乘“黑出租车”,减少“黑出租车”的存在空间。

2.禁止社会车辆进入出租车待租区停车拉客,凡是进入待租区的社会车辆一律定为非法营运车辆,予以查扣并处罚。

3.根据相关法律法规规定,对未经批准、非法从事客运出租的车辆处以罚款。对屡教不改、顶风而上的违章违规车辆从重处罚。对不服从执法机关管理、暴力抗法的出租车业户移交公安司法机关处理。

4.在城区路沿石以下禁停路段停放的出租车,由公安部门予以清理制止;在路沿石以上停放的出租车,由城管部门予以规范停放。

三、任务分工

(一)交通运输局。

1.加强对出租车公司的管理,对所有从业人员进行教育培训。

2.对客运出租车市场进行清理整顿,对现从事客运出租的车辆和人员严格资质审查,凡不符合营运条件的强制退出市场。

3.严厉查处出租车不按规定使用计价器、私抬票价、拒载、故意绕行等行为。

4.负责对市区内从事非法营运的“黑出租车”进行调查取证,严格按相关法律规定处理。

5.牵头负责市区重点部位出租车待租区的设置工作,公安、城管执法、住建等部门搞好配合。

(二)公安局。

1.查处客运出租车在城区道路上乱停、乱靠、乱调头、乱鸣笛、闯红灯、超速行驶等违反交通规则的行为。

2.负责对各类涉车涉路和不服从交通运输等职能部门执法管理的违法行为依法进行打击。

3.取缔无牌无证的出租汽车。

4.负责对违反规定的车辆进行查处。重点对无牌、无证驾驶,擅自改型、改装、非法占用禁行道等危及交通安全的违章、违法行为予以打击,严格管理。

5.规范清理待租区外车辆乱停、乱放等行为。

6.设立相应的快速反应分队,派2名民警驻出租车管理所作为联络员。

(三)城管执法局。规范清理路沿石以上的出租车停放。

(四)残疾人联合会、民政局、人力资源和社会保障局。

妥善解决残疾人、贫困下岗职工的就业和生活救济问题;对残疾人代步车从事非法客运出租经营行为的,由出租车管理部门和残疾人管理部门提出具体的规范意见。

(五)局。

1.协同相关部门和单位处理执法过程中出现的管理相对人上访等不稳定问题,做好稳控工作,避免发生。

2.会同相关部门和单位提前做好因治理整顿活动可能引发的相关从业人员群体性上访应急预案和保障措施。

(六)新闻中心、广播影视中心。

在活动开展期间,负责协调做好新闻宣传报道工作。

(七)财政局。

保障活动开展所需的各项经费。

(八)法制办。

对各责任部门的执法文书、执法通告进行审核把关,及时做好有关行政复议案件的受理和审查工作。

(九)人民法院。

依法配合活动开展中各类案件的审理工作。

(十)住房和城乡建设局。

根据规划部门的意见,会同公安、城管执法、交通运输等部门在城区重点区域、路段、部位设置机动车、非机动车及客运出租车停车泊位。

四、时间安排和工作步骤

这次治理整顿工作从开始到结束,分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。利用广播、电视、报纸等新闻媒体,通过悬挂横幅标语、印发宣传材料等方式,大张旗鼓地宣传治理整顿客运出租车市场的内容、措施和意义。同时,在市电视台、《今日》等媒体设立专题栏目,对治理整顿活动进行深入报道,使治理整顿出租车市场活动深入人心,家喻户晓,争取社会各界的支持。

(二)集中整治阶段。在对出租车辆调查摸底的基础上,根据治理整顿的具体要求和部门分工,在市政府的统一组织领导下,由交通运输局、公安局、城市管理执法局联合行动,集中力量,采取源头查处与路检路查相结合的方式,扎扎实实地搞好治理整顿工作,进一步规范出租车经营行为,严查“黑出租车”营运现象。

(三)检查总结阶段。全面总结治理整顿活动情况,从完善市场规则、规范市场秩序入手,健全完善各项出租车营运管理制度,落实好客运出租车市场的长效管理机制,切实巩固治理整顿成果。集中治理整顿结束后,由市交通运输局进一步巩固治理成果。

五、保障措施

(一)加强领导,确保活动深入开展。成立由市政府分管副市长为组长、有关部门和单位负责人参加的市治理整顿客运出租车活动领导小组。领导小组办公室设在市交通运输局,负责活动开展的综合协调工作,及时汇总整理有关信息,总结活动开展情况,定期向领导小组汇报。为确保整治活动深入开展,建立由领导小组成员单位参加的治理整顿客运出租车活动联席会议制度,每两周召开一次联席会议(必要时可由领导小组决定召开临时会议),及时通报讲评前段工作情况,研究部署下步任务措施,协调解决出现的各种问题,确保治理整顿工作扎实推进。

非机动车乱停乱放整治方案篇8

一、指导思想及工作目标

以集中整治影响交通安全和交通秩序管理的突出问题为重点，实行部门联动、社会协作、齐抓共管、综合治理，全面提高道路交通建设管理水平，使道路安全设施进一步完善，各类机动车辆违反道路交通安全法律法规的行为得到遏制，占路经营集市得到清理，客运市场经营秩序得到规范，道路交通更加安全、畅通、规范、有序。

二、整治重点

（一）规范公交车、出租车、线路班车正常的经营行为，全面提高客运服务质量。

（二）严厉打击机动车从事非法营运等违法违规行为。

（三）完善道路通行设施，改善道路通行条件。

（四）集中整治机动车违反道路交通安全法律法规的行为。

三、工作安排及责任分工

交通秩序整治活动按照“统筹兼顾、突出重点、稳步推进、标本兼治”的原则进行，先行对外环路以内区域的交通秩序进行重点整治，再对外环路以外区域进行全面整治，并及时总结经验，确保整治效果。本次活动从2月份开始，到12月31日结束，共分三个阶段。

（一）宣传发动阶段（2月份）。

1、搞好调查摸底。认真做好调查摸底工作，全面掌握从事非法营运、无证无牌上路行驶、私自改装机动车车体的车辆和人员情况，为开展交通秩序整治活动打好基础。

（1）摸清各种车辆的营运状况，包括从事非法客运出租的机动三轮车和无经营许可从事客运出租的轿车、面包车以及货运出租汽车超范围经营的具体情况。

责任单位：交通运输局。

完成时间：2月份。

（2）对无牌、无证上路行驶的机动三轮车和其他机动车辆的实际存有数量以及私自改装车辆的实际情况进行调查摸底。

责任单位：公安局。

完成时间：2月份。

（3）搞好对使用机动三轮车的残疾人的车辆、人员、家庭状况的调查摸底，并将这部分人的名单通知其所在镇（街道、园区）。

责任单位：残联。

完成时间：2月份。

（4）搞好对使用机动三轮车的残疾军人的车辆、人员、家庭状况的调查摸底，并将这部分人的名单通知其所在镇（街道、园区）。

责任单位：民政局。

完成时间：2月份。

（5）对名单所列残疾（军）人的实际情况进行详细调查了解，帮助解决生产生活中的实际困难，做好他们及其家人的思想和稳控工作，避免发生。

责任单位：有关镇（街道、园区）。

完成时间：2月份。

2、加强宣传教育。通过张贴标语、发放宣传资料等形式，集中开展宣传教育活动，广泛宣传交通有关法律法规以及市政府关于整顿交通秩序的政策规定。

（1）各职能部门按照各自工作职责，通过发放宣传资料等形式积极宣传这次交通秩序整治活动的目的和意义。

责任单位：交通运输局、公安局、城市管理行政执法局、公路局、农机局、市场管理局。

完成时间：2月份。

（2）通过召开座谈会、走访等形式，向从事非法客运出租经营的残疾人、伤残军人宣传国家有关车辆、交通安全、运输管理等方面的法律法规以及这次整治活动的意义，帮助他们解决实际困难，引导其主动退出营运市场。

责任单位：残联、民政局、有关镇（街道、园区）。

完成时间：2月份。

（3）新闻单位成立专题报道组，开设专栏，宣传国家交通运输管理方面的法律法规以及市政府关于整顿交通秩序的政策规定，营造全社会支持和参与交通秩序整治的舆论氛围。

责任单位：广播电视台、新闻中心。

完成时间：2月份。

3、制定稳控工作预案。此次整治工作涉及的问题复杂，触及的矛盾尖锐，须对工作中可能出现的各种问题提前预测、安排和防控，做到关口前移，力争将各种问题和矛盾化解在萌芽状态。

（1）提前做好处置预案。

责任单位：局、公安局、交通运输局、民政局、残联。

（2）制定工作预案，并按照属地化管理原则建立“一包一”的工作体系，避免出现上访事件。

责任单位：有关镇（街道、园区）。

完成时间：2月份。

4、通告。市政府于2月底《关于开展全市交通秩序综合整治活动的通告》。自之日，市广播电视台每天进行滚动播放，《今日》进行全文刊发，交通、公安、城管行政执法、公路、农机、市场管理等部门在车辆、人员密集的区域进行张贴，使其家喻户晓。

责任单位：广播电视台、新闻中心、交通运输局、公安局、城市管理行政执法局、公路局、农机局、市场管理局。

完成时间：2月份。

5、召开会。市政府于2月底召开交通秩序集中整治活动会。

责任单位：广播电视台、新闻中心、交通运输局。

完成时间：2月份。

（二）组织实施阶段（3月1日—11月30日）。本阶段采取先易后难、压茬进行的办法，强力推动整治工作全面展开。各职能部门坚持把日常管理与集中整治结合起来，统筹兼顾全年工作，突出每个阶段的工作重点，认真履行岗位职责，共同把全市交通秩序整治活动推向深入。

1、规范公交车正常经营行为，全面提升服务质量。重点解决公交车车内卫生差，公交车车容车貌不够整洁，公交车站环境卫生差，公交车车体广告乱，公交车乱停乱靠、站外上下客，公交车运行间隔时间过长，公交站牌、站点不够规范等问题，规划建设公交停车场，新增更新公交车辆，调整优化公交线路，打造公交服务品牌。

（1）集中开展公交车及公交车站卫生整洁专项活动。

督导公交企业集中开展“车容整洁从我做起”活动，与全体驾驶员签订活动责任书，车内外卫生每天至少清理2次，座套至少10天换洗一次，全力做好站点、站牌卫生整洁和公交车车容车貌及公交车站的卫生整洁工作；研究制定卫生保洁相关制度，建立长效工作机制。

责任单位：交通运输局。

完成时间：3月份。

（2）加密公交车运行班次，延长公交车辆运行首末班时间，让市民出行更加便捷。

督导公交企业严格按照公交车班次安排和限定时间运行，加强行业监管，协调公交企业相互配合，确保公交车正常运行。

责任单位：交通运输局。

完成时间：3月份。

（3）集中对公交站牌、站点进行科学规范。

安排专人对市区所有公交站牌、站点逐一现场察看，统筹考虑，科学调整，确保公交站牌、站点布局合理，方便市民出行。

责任单位：建设局、交通运输局。

完成时间：3月份。

（4）研究制定公交车考核及奖励、补贴发放办法。

完善细化公交车服务质量考核办法，设立投诉电话，加强监督检查，强力推进服务质量提升；研究制定公交车各种奖励、补贴发放办法，严格与服务质量考核挂钩，真正做到依靠制度规范公交车管理。

责任单位：交通运输局。

完成时间：3月份。

（5）整治公交车车体广告。

对公交车的车体广告进行全面清理，研究制定公交车车体广告清除补偿办法。

责任单位：交通运输局。

完成时间：3月份。

（6）整治公交车乱停乱靠。

加大公交车站外上下客查处力度，重点解决公交车乱停乱靠问题。

责任单位：交通运输局。

完成时间：3月份。

（7）全面落实特定人员免费乘车政策。

加强管理，严格落实老年人、残废军人、视力和下肢残疾人等特定人员免费乘车政策，方便其出行。

责任单位：交通运输局。

完成时间：3月份。

（8）转变公交车经营方式，全面推行公车公营，规范经营管理。

在部分线路已实行公车公营的基础上，督促公交企业将目前

实行目标化管理的公交车全面推行公车公营，使公交车经营体制实现根本性转变。

责任单位：交通运输局。

完成时间：4月份。

（9）规划建设公交车停车场。

完成市区范围内公交车停车场建设规划，新落实公交车停车场2处。

责任单位：交通运输局、建设局。

完成时间：4月份。

（10）新增更新公交车辆，调整优化公交线路。

更新公交车16辆；新开通2条公交线路，投放公交车16辆。

责任单位：交通运输局。

完成时间：9月份。

（11）探讨新上一批新型公交车，让客运服务更加便民利民。

在增加公交车运行密度的基础上，探讨新上一批新型公交车。

责任单位：交通运输局。

完成时间：9月份。

（12）打造服务品牌，提升服务质量。

引导公交企业以争创“红飘带”为契机，积极开展创建“满意在公交”服务品牌活动，全面提升公交车服务质量，使群众的满意率大幅提高。

责任单位：交通运输局。

完成时间：11月份。

（13）加强行业监管，确保公交正常运营。

强化对公交正常运营的行业监管，确保监管到位，促进公交企业服务到位。组织好对客运企业服务质量的考核。

责任单位：交通运输局。

完成时间：11月份。

2、规划建设临时停车场，方便市民停车。

（1）在对市中心区进行调查摸底和实地勘察基础上，提出临时停车场地的规划建设意见，确定好5处临时停车场和四条背街小巷，增加临时停车位650个。

责任单位：建设局、公安局。

完成时间：3月份。

（2）市公安局、建设局和所属街道、园区共同现场确定临时停车场地，并研究确定场地改造、建设及管理具体实施意见。

责任单位：建设局、公安局、有关街道、园区。

完成时间：3月份。

（3）市物价部门负责尽快制定临时停车场收费标准，公安（交警）部门负责临时停车场验收和日常监督检查。

责任单位：物价局、公安局。

完成时间：3月份。

（4）临时停车场验收合格后对社会开放，作为公共停车场使用，并严格执行物价部门制定的停车场收费标准。在媒体上临时停车场信息，做好各类车辆的停车疏导工作。

责任单位：公安局、物价局、有关街道、园区。

完成时间：3月份。

（5）在商场、市场、学校、医院等人员、车辆密集区域，规划设置标识明显的机动车、非机动车停车泊位，满足城市交通和管理的需要。

责任单位：公安局、建设局。

完成时间：3月份。

3、划定部分路段禁行标识。

（1）确定市区设立禁止机动三轮车通行标志的区域。

将市区路以北、南京路以南、郑州路以东、福州路以西范围内的主要道路确定为设立禁止机动三轮车通行标志的区域，研究制定禁行管理办法。

责任单位：公安局。

完成时间：3月份。

（2）设置禁止机动三轮车通行标志。

在确定设立禁止机动三轮车通行标志的区域设置禁行标志。

责任单位：公安局。

完成时间：3月份。

（3）《禁止机动三轮车通行通告》。

《禁止机动三轮车通行通告》，自之日，市广播电视台每天进行滚动播放，《今日》进行全文刊发；在车辆、人员密集的区域进行张贴，使其家喻户晓。

责任单位：公安局、广播电视台、新闻中心。

完成时间：3月份。

（4）加大日常巡查力度，对违反禁行标志行为依法严厉处罚，确保禁行效果。

根据机动三轮车非法营运行为的规律和特点，科学安排警力，集中搞好市区主要道路重点时段、重点路段的巡查，实行定人、定岗、定责，常抓不懈。

责任单位：公安局。

完成时间：11月份。

4、整治出租客运市场秩序。坚持疏堵并举，双管齐下。规范出租车正常的经营行为，重点解决出租车内卫生差、车容车貌不够整洁、出租车不打计价器等问题，增上出租车，打造出租服务品牌。同时，采取联合执法的方式，严厉打击非法营运行为。

（1）集中整治客运出租市场秩序。从市交通运输局、公安局、城市管理行政执法局分别抽调6名工作人员组建专门工作班子，抽调车辆，分组划片联合执法。

责任单位：交通运输局、公安局、城市管理行政执法局。

完成时间：4月份。

（2）为下肢肢体残疾人出行的代步工具制作配备标志。

责任单位：残联。

完成时间：3月份。

（3）增上出租车，缓解客运压力。

报批增上出租车手续，科学研究制定增上出租车方案；根据上级业务部门的批复，做好增上出租车工作，使群众出行更加便捷通畅。新上出租车采取公车公营的方式运行。

责任单位：交通运输局。

完成时间：10月份。

5、完善道路交通设施，改善道路通行条件。各相关部门按照职责分工，制定具体工作计划和实施办法，逐步对城区道路、国道、省道、县道、乡道和村道的交通设施进行完善，规范非公路标识，确保道路安全通行水平得到全面提升。

责任单位：公安局、建设局、公路局、交通运输局、各镇（街道、园区）。

完成时间：4月份。

6、集中清理影响道路通行的障碍物及市场。彻底清除公路用地内摆摊设点经营、乱搭乱建棚屋、乱停乱放、打场晒粮、倾倒垃圾等影响道路通行的障碍物，清理迁移占用国道、省道和县道经营的集市，提高公路通行能力。

（1）加强国道、省道穿村镇路段的治理，坚决制止国道、省道沿线打场晒粮现象。

整治公路两侧边沟及路面路肩，确保无占用路面路肩摆摊设点，无占用路面路肩乱堆乱放草垛、粪堆或其它堆积物，无占用路面路肩打场晒粮。

责任单位：各镇（街道、园区）、公路局。

完成时间：6月份9月份10月份。

（2）加强县道穿村镇路段的治理，坚决制止沿线打场晒粮现象。

整治公路两侧边沟及路面路肩，确保无占用路面路肩摆摊设点，无占用路面路肩乱堆乱放草垛、粪堆或其它堆积物，无占用路面路肩打场晒粮。

责任单位：各镇（街道、园区）、交通运输局。

完成时间：6月份9月份10月份。

（3）加强乡道、村道穿村路段的治理，坚决制止沿线打场晒粮现象。

整治公路两侧边沟及路面路肩，确保无占用路面路肩摆摊设点，无占用路面路肩乱堆乱放草垛、粪堆或其它堆积物，无占用路面路肩打场晒粮。

责任单位：各镇（街道、园区）。

完成时间：6月份9月份10月份。

（4）清理迁移占用国道、省道和县道经营的集市。重点清理迁移在国道、省道及县道上设有的集市。对于没有办理市场登记注册的无证集市，依据有关规定予以清理；对于手续齐全、但随着规模扩大而占用道路经营的集市，引导业户退路进场经营；对于手续齐全但沿路开设的集市，本着方便群众的原则，规划设立新区域，实施整体迁移；对其他占路经营集市进行规范，引导退路经营。

责任单位：各镇（街道、园区）、市场管理局、公路局、交通运输局。

完成时间：6月份。

7、集中整治违反道路交通安全法律法规的行为。集中整治违反道路交通安全行为，使市民交通安全意识明显提高，道路交通违法行为明显减少，道路交通秩序明显改善，道路交通安全隐患有效消除，道路交通事故同比有所下降。

（1）集中整治违反《道路交通安全法》的行为，突出抓好大型货车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、危化品运输车辆、接送学生车辆等重点车辆交通违法的整治。

责任单位：公安局。

完成时间：3月份。

（2）查处拖拉机及联合收割机超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章载人等农机安全违章违法行为。

责任单位：农机局。

完成时间：6月份。

（3）对占用人行道违法停放机动车行为和占路经营行为进行查处。

采取流动巡查和错时管理相结合，加大执法力度，增强整治效果。对侵占人行道违法停放机动车行为，采取现场、非现场等执法方式进行处理，对驾驶员在现场的，责令其驶离人行道；对驾驶员不在现场的，采取张贴《违法停车处理告知书》方式，告知违法停车当事人到指定地点接受处理。同时，以教育规范为主，对人行道自行车、摩托车乱停乱放行为，采取督促经营门店责任人规范摆放或执法人员协助规范的方式，实现车辆停放规范有序。

责任单位：城市管理行政执法局。

完成时间：3月份。

（三）完善机制阶段（12月1日—12月31日）。及时总结整治工作经验，建立健全长效机制，保证整治效果。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。市政府成立整治交通秩序领导小组，由市委常委、市政府副市长任组长，副市长、任副组长，市政府办公室、公安局、交通运输局、建设局等部门为成员单位。各级各有关部门要从构建平安和谐社会、保障人民群众生命财产安全的高度，充分认识整治工作的必要性和重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，加强组织领导，周密安排部署，确保此项工作顺利开展。

非机动车乱停乱放整治方案篇9

按照XX市城市环境综合整治领导组办公室《XX市开展城乡环境综合整治迎接建国六十周年》的实施方案要求，为提高城市管理水平，塑造魅力XX良好形象，全力做好我市市区的环境卫生整治工作，我们全市公安交警决心从现在起，再接再厉，一鼓作气，全力以赴做好市区的交通环境整治工作，确保市区交通秩序明显好转，交通违章明显减少，交通堵塞有所缓解。

一、狠抓市区车辆停放的管理

我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定，在市区道路沿线科学施划停车线，同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求，责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线，并安排专职人员进行管理，一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理，耐心教育，坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外，我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划，尽快设置路通信号灯，达到标志标线醒目，整洁规范，进而有效避免发生交通事故。

二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度

我们将科学安排勤务，最大限度地将警力投放到路面上，确保市区三分之二以上警力上路执勤，加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度，并加强对非机动车、行人的管理，切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象，尤其是非机动车（包括电动车）逆行、行人随意横穿马路现象，我们将加大教育力度，使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为，我们将进行严处，决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令；二是机动车随意掉头，尤其是出租车随意掉头，上、下人现象，城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象；三是驾乘摩托车不戴安全头盔；四是市区内无牌无证车辆，尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆，我们要积极配合建设局环卫部门，加大对这些车辆的查处力度。同时，我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入，切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象，我们将采取措施，科学施划停车线，并加大警力投入，避免出现交通堵塞现象。工作中，我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律，对各类交通违法行为要严格按程序处理，做到理性、平和、文明、规范执法，文明服务。

三、继续深入开展交通安全宣传教育工作

我们将紧密依靠各个部门，扩大交通宣传安全教育工作面，要充分发挥新闻媒体优势，充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地，滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例，做到“电视有影、电台有声、报纸有文”，把交通安全知识送到千家万户，全面提高市民的交通安全意识。

通过这些措施，力争使市区道路运行有序通行；机动车辆按规定停入停车位；市区学校周边道路交通环境良好；市内公交车、出租车按线行驶，按站点上下人；驾乘二轮摩托车按规定佩戴安全头盔；城乡道路交通信号灯设置到位，正常投入使用；交通标志标线齐全有效；市区道路无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理；市区道路安全畅通，不发生严重交通拥堵现象。概括一句话就是路口看灯，按线通行，停车入位，道路畅通；路口保秩序，路段保畅通。

非机动车乱停乱放整治方案篇10

一、针对流动摊贩“乱堆乱占”难控制问题，我局积极规范早市场，合理规划出经营区，使小摊小贩合法经营，不欺街、不占道，另外商贩经营过程中严禁使用高音喇叭，禁止扰民行为的发生。城管队员加大早市场巡查力度，上述违法行为一经发生，我们将严肃查处。同时在打渔山，设置新市场，将老市场经营者整体搬迁到新市场，彻底解决小摊小贩欺街占道，乱堆乱占问题。

二、针对车辆“乱停乱放”问题，我局采取以下措施，乱停乱放的是非机动车辆时候，我局执法人员采取教育与劝导相结合的原则，纠正车主的违停行为，对屡教不改者依法依规进行处理。乱停乱放是机动车辆时候，我局联合交警部门，配合该部门依法依规对违法行为进行制止。目前通过与交警部门的联合执法，车辆“乱停乱放”问题基本得到遏制。下一步，我局将协调有关部门选址车场，从根本是解决城区车辆“乱停乱放”问题。

三、针对“乱贴乱挂”难治理问题，我局积极与相关街道联系，组织社区人员及公益岗位人员，清理城区小招贴、小广告共计3000余张，破损条幅78条。同时联系街道、社区相关部门准备在合适位置增设宣传广告栏，并做好“保护环境、爱我家园”的宣传活动，让爱护环境的意识深入民心。