县总工会帮扶工作总结十篇

时间:2024-02-26 17:55:06

县总工会帮扶工作总结

县总工会帮扶工作总结篇1

一、加强领导,强化责任

“三帮扶”工作是我县推动“创先争优”活动深入开展的重要举措,也是解决困难群众实际问题的有效载体,更是一次检验各级领导干部素质、能力和作风的重要契机。开展“三帮扶”工作,我们县总工会是成员单位,因此,“三帮扶”工作,纳入了县总工会的总体工作之中,统一安排,统一调度,按要求进行。成立了以县委副书记为组长的“三帮扶”工作领导小组,相关部门负责人具体分管,机关党员干部具体实施的工作机制,建立了“定任务、定时间、定进度”的工作制度;县总工会主席姜玉利主持召开了“三帮扶”工作领导小组会议,实行了全体党员干部“一帮一”结对帮扶,统一思想,落实责任,提出要求,加压鼓劲,推动了我县“三帮扶”工作的顺利开展。

二、认真调研,搞好对接

“三帮扶”工作是密切党群关系、促进民生改善、增强基层党组织的生机和活力的有效形式和重要载体。结合我县开展“胸中有全局、心中有百姓”主题实践活动。县总工会早部署、早安排,一是分解、建档,做好结对工作。“七一”节前夕,对全县内的困难劳模、困难职工、困难农民工进行了深入细致的调查,认真对照,严格把关,为保证帮扶工作不漏一人、不丢一户,发动全县工会干部对帮扶对象进行排查,对其致贫的原因、困难程度、发展意愿进行了登记造册,确保了“三帮扶”对象应帮尽帮,为全县各级党政及企事业单位进一步做好三帮扶工作提供了详实的基础资料。为了保证帮扶质量,对他们进行“一对一”帮扶结对,县工会机关党员干部4名统一分配到辖区内各重点帮扶点,确定各自的帮扶对象,根据帮扶对象的困难程度、待解难题、发展意愿,对他们进行了捐款救助每人1000元,共计4000元。二是结合我县开展以走进村屯、走进社区、走进企业、走进家庭为主的“四走进”活动,在活动中,县总工会领导多次与包保定点帮扶的河底村的干部进行座谈,充分听取他们的意见,从发展村集体经济、扶持困难户、水利基础设施建设、黄烟种植等方面,深入调研,结合河底村当前遇到的发展难点,县工会帮助村解决了20吨水泥价值(6000余元);又主动与县有关部门沟通,帮助村里修水泥路争取上级资金15万元;在帮扶困难党员和群众方面,县总工会也积极扶持,帮助困难党员和群众走出困难,河底村特困户有3户,县总领导了解他们的生活状况和实际困难,亲自到家中走访慰问送去慰问金每人1000元,共计3000元,并鼓励他们坚定生活信念,把党和政府的温暖和关怀送到困难群众家中。

三、结合实际,有效帮扶。

为了把“三帮扶”工作落到实处,抓出成效。一是加强培训,提高帮扶队伍素质。为实现工会帮扶工作数据统计上报的规范化、标准化、网络化,进一步推动工会帮扶工作实效性、针对性、动态性和联动性。二是积极发挥工会帮扶平台作用。今年6月份,为进一步推进“三帮扶”工作,县总工会全面启动女职工“关爱行动”活动,活动的主要内容是针对县总工会困难职工帮扶中心日常救助后,生活仍然困难的女职工,特别是单亲困难的女职工和女农民工进行帮扶救助。在这次活动中,县总工会为20名单亲困难女职工发放了生活救助款(每人500元,共计1万元)。8月份,县总工会开展以“三帮扶“工作为主题“金秋助学”活动,广泛的宣传,制定了周密的救助方案,在这次活动中,县总工会累计筹集发放助学金2万元,为35名困难职工子女和困难农民工子女发放助学资金,有效缓解了困难职工和农民工家庭子女的就学压力,充分体现了党、政府和工会组织对困难职工的关怀和关爱,已经成为困难职工中家喻户晓的工会组织的品牌工程。三是做好日常帮扶工作,发挥长效机制作用。以困难职工帮扶中心为依托,对前来求职、求助的困难职工给予一定的帮助和救助。今年3月份,八道沟镇东兴村下岗职工于凤林、于风利、于风春和退休职工刘文太的遗属宋传琴四家因发生火灾,造成严重的家庭经济损失。为了帮助解决他们的燃眉之急,我们为每户受灾户发放救助金1500元,共计6000元。6月7日,长松社区尹秀珍和徐兆强两户居民发生火灾,房屋、家具、物品一烧而光,家庭生活十分困难,县总工会及时送去救助资金3000元。7月份,省劳动模范王文有和石维俊因年龄大了,身体不好,常年吃药,现在生活困难,我们县总工会了解这情况后,及时送去慰问金元。今年两节后,我们就对四名临时特殊困难的职工进行了临时救助,每人救助500元或1000元,共计救助款2500元。受灾职工感慨万分, 重新树立起对未来生活的信心。充分感受到了及工会组织的关怀和温暖。工会党员干部也纷纷行动起来,到困难企业、困难职工家庭走访、通过钱款、物资救助、职业介绍、法律咨询、心理疏导等多种形式和多条途径,实现了帮扶档案人员的全方位多层次帮扶。开展“三帮扶”活动以来,县总工会投入帮扶资金四万余元,帮扶60多人。

四、强化督查,落实进度

为确保帮扶措施顺利进行,县工会把强化督查作为主要措施积极推进,领导决定定期到所包保困难户调研,了解帮扶措施,实施过程中遇到的困难和问题,指导“三帮扶”工作。县总工会专门抽调人员组成1个督查组,有副主席带队,定期深入到困难户家中,检查工会“一对一”结对帮扶措施的进展和质量,确保把实事办好,好事办实。

县总工会帮扶工作总结篇2

撰写人:___________

期:___________

xx年度贫困帮扶工作总结

一、加强领导,提高认识,理清思路,完善措施

帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xx同志任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。中国。

我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部“一帮一”为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。

二、多策并举,形式多样,典型引路,内容丰富

活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时,重点实现“四个转变”,即由生活帮向就业帮转变,从“输血”帮向“造血”帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面

1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县xx厂职工xx,因企业倒闭,下岗失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病(尿毒症),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。

2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过

3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求,加大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维护,会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xx年再就业工作规划》等政策性文件,在“第一知情人”的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。

4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xx参加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xx搞起了带锯加工项目,不仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。

5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也是帮扶工作中的一个亮点,如我县检察院为下岗困难职工xx提供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工xx\xx解决了就业困难,安排他们到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。

6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。

县总工会帮扶工作总结篇3

一、加强领导,落实责任

1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长苟元海任组长,县人社局潘俞先,乡政府谢选、杜勇为工作组成员和驻村干部。

2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。

二、吃透村情,制定规划

1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工周旦、苟元海、张流权等于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。

2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫2014年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。

三、真抓实干,做好帮扶

1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的十和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。

2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。

3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。

县总工会帮扶工作总结篇4

,县总工会帮扶中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七届五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局及工会工作全局,在大力实施送温暖工作和协助政府推动保障民生、改善民生政策落实等方面做了大量细致的工作,有效地维护了职工的合法权益,为构建和谐平安信丰发挥了重要作用,我们的做法是:

一、深入基层开展调查

“两节”送温暖活动是工会维权的重头戏,做好这项工作的关键是工作主动、态度积极。首先,我们以信工字()58号《关于做好困难职工调查摸底的通知》下发给各基层工会,要求各系统、基层工会了解、掌握上报特困职工情况,县总工会从上报名单中进行抽查核实,然后对新增和有疑问的逐户上门调查了解,我们先后深入十几个基层工会,对80多户特困户进行了登门走访调查,从而摸清了情况,确保了情况的准确无误。在进行广泛调查摸底的基础上我们及时把特困职工基本情况、困难原因汇总打印送交县总工会主席办公会审定,同时送交县委、县政府领导,为做好元旦、春节期间走访慰问送温暖工作提供了翔实的依据。

二、规范化建设不断完善

在县委、县政府和上级工会的高度重视和支持下,帮扶中心的硬件和软件建设不断建全和完善。形成了县委、县政府重视、支持,工会主办,社会参与的工会帮扶工作新格局。帮扶中心按照“九有”和“六规范”的标准不断深化基础建设。县总工会对困难职工帮扶工作始终强调从基础抓起,从窗口抓起,建立了规范、完备的困难职工书面档案和全国工会帮扶工作管理系统的电子档案并实行了动态管理,做到了出现一户,掌握一户,帮扶一户,今年,县总工会在新建的工会大门右侧建设了一套面积为50平方米新的帮扶中心,新帮扶中心建成后添置了新的办公设施,设置了显示屏幕、触摸屏,各项制度更加完善。

三、帮扶形式多样

1、实行了领导干部与特困职工结对子帮扶。对所帮扶的对象采取领导干部自已选择和工会安排相结合,并由工会帮扶中心编制安排表,县委、县政府下文的方式进行。领导干部对所帮扶对象家庭生活、再就业问题、医疗和子女上学问题全面关注,经常走访,有了困难及时解决;元旦、春节县委书记、县长等四套班子领导带头分成17个组,走访慰问困难职工67户,各级党、政、工领导干部共走访慰问困难职工815户。共送出慰问金和慰问品23.72万元。

2、开展了金秋助学调查模底工作。对考上了二本以上分数线的困难职工子女进行登记造册,调查模底。一是举行了发放仪式,现场为26名受资助的对象每人发放1000---元助学金。帮助、跟踪助学的困难职工子女和今年高考被录取二本以上的困难职工、农民工的子女顺利完成学业;二是动员社会力量开展助学帮扶,我们主动联系一家企业老板,资助一户困难农民工的女儿仲雷雷6千元学费及每月生活费;三是各级工会筹集助学资金2万元,资助10名困难职工子女上大学;四是县委、县政府筹集助学资金148万元,资助296名困难职工子女每人5000元助学金。一年来,全县各级通过各种途径共筹集助学资金达153.3万元,共资助330名困难职工子女、农民子女上大学。“金秋助学”活动已成为我县工会组织维权帮扶工作品牌之一。

3、开展了爱心捐款活动。根据市总赣市工通字()27号文件要求,我们及时下发了信工字〔〕34号《关于开展为新时代优秀农民工曾庆香儿子二次心脏手术捐款的通知》并组织部分单位开展了为曾庆香儿子二次心脏手术捐款。

4、开展了生活救助和医疗救助活动,年内共救助特困职工200人,发放医疗救助金、生活救助金15.74万元,这是工会组织为困难职工办好事、实事的具体行动。

四、特色工作新颖

1、开展了义诊帮扶活动。县总工会与县卫生局以信工字()26号《关于在全县开展“和谐帮扶街头义诊”活动的通知》,组织全县9个卫生院及骨伤科医院从1月—12月分别在林业系统的林场、县城、敬老院、乡镇开展义诊帮扶10场,接受下岗职工、农民工、群众咨询1960人次,义诊治疗380多人次,发放宣传资料6680份(10种),免费发放药品价值2.82万元,发放医疗服务优惠卡180张,发放医务人员联系卡180张。受到了职工群众、农民工的称赞,

2、开展了再就业技能培训和职业介绍。配合有关部门在县陈毅广场、召开了招聘会,提供就业岗位10000多个,招应聘现场录用3220多名返乡农民工就业,并做好下岗失业职工再就业培训工作,组织1600多名下岗职工、农民工参加上岗培训、业务技能培训,县总工会与县就业局联合举办了2期下岗职工创业培训班,培训下岗职工95人,实现再就业职工90人。

3、县总工会成立了困难职工法律援助中心。县司法局成立了“维护农民工权益律师服务团”,江丰律师事务所成立了法律援助工作站, 聘请了两名律师长年为困难职工、农民工提供法律援助,县总工会与县法院成立了“维护农民工合法权益合议庭”,县总工会帮扶中心开通了12351 热线电话,我们认真接待困难职工、农民工来电、来信来访50多起,涉及职工185人,并做好了来信来访的登记核查和处理。一年来共接待法律咨询500多人次,发放宣传资料1200份,追回拖欠农民工工资300万元,挽回经济损失100多万元,受到社会各界的高度赞誉,为维护农民工合法权益和促进社会和谐稳定提供了有力的保障。

县总工会帮扶工作总结篇5

这次全县帮扶工作会议的主要任务是,认真学习贯彻全市帮扶工作会议和县委十一届七次全体(扩大)会议精神,总结2008年帮扶工作的成效和经验,明确今年的目标任务,动员全县各方面力量积极参与和支持帮扶工作,加快推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设。刚才,坪山工业园区、淳安长运公司和汾口镇3个单位在大会上作了很好的发言,也介绍了他们去年的帮扶工作,希望大家认真学习借鉴。下面,我就全县的帮扶工作讲三个方面的意见。

一、充分肯定2008年帮扶工作成效

2008年,我县的帮扶工作,在各级党委、政府的高度重视下,在各帮扶单位的真帮实扶和欠发达乡镇村干部群众的真抓实干下,取得了明显的成效。年初,市委、市政府对帮扶集团成员单位作了调整和补充,联系我县的帮扶单位比上年又增加5家,达到140家。县委、县政府在参照市里的帮扶形式,作出了集团式帮扶的决策,组建了由30位县领导、110家县级机关部门企业组成的30个帮扶集团,使帮扶工作又取得了新的突破。据统计,2008年,全县共实施帮扶项目420个,总投资额达1.45亿元,比上年增长65.4%。其中帮扶资金达3183.6万元,比上年增加887.3万元,增长38.7%,帮扶力度为历年之最,为欠发达乡镇村的发展打下了坚实的基础。综观2008年的帮扶工作,主要在以下四个方面取得了明显成效:

一是通过大力开展产业帮扶,使一大批农民走上了就地致富奔小康的道路。一年来,全县通过帮扶共新增经济林2.98万亩,其中早生良种茶6千余亩、桑园7100余亩、干水果9300余亩、中药材2700余亩、毛竹4400余亩;建设蚕桑、茶叶示范园区4个,即1.22万亩,新增高山蔬菜3500余亩,培管改造各类经济林7300余亩,新建制茶厂6家,推广名茶机91台,新建农业专业合作社2家,农产品品牌3个。通过帮扶,大大减少了全县农村贫困人口和低收入人口的数量,据统计,全县共减少年纯收入在1000元以下的农村贫困人口1274人,减少年纯收入在1000至1500元的农村低收入人口2767人。2008年,全县154个被帮扶村农民人均纯收入达3980元,比上年增加395元,增长11%,顺利完成了市县下达的年农民人均纯收入增加250元以上的目标任务。

二是通过大力开展素质帮扶,使一大批农民走上了就业致富奔小康的道路。据统计,全县共帮扶建校18所3.35万平方米,新建科教培训中心3个,捐赠电脑54台、图书1.9万册,结对助学56个,举办各类农业实用技术、来料加工、劳动技能等农民素质培训班173期,共1.8万人次,转移农村劳动力1653人。通过帮扶,不仅提高了欠发达乡镇村农民的综合素质和生产技能,而且还通过劳动力向非农产业有序转移,激发了群众的创业斗志,产生了良好的“扶志效应”。

三是通过加强基础设施建设,使欠发达乡镇村农民的生产生活条件得到明显改善。一年来,全县欠发达村共实施康庄工程46处333.9公里,新改建生产用简易公路28.9公里,硬化村道51.9公里,修建防洪堤8.6公里、水渠12.9公里,改田208.5亩;修扩建敬老院2处,建垃圾房28个,配备体育健身器材11个村,实施污水处理工程2处,安装路灯2个村,建排水排污渠道10.8公里;安装自来水29处,解决饮水困难6.2万人;有线电视联网23个村,电网改造3个村,受益农民达到9000余人。同时,积极实施下山移民工程,全县共有72户251人下山建房居住,有效地改善了他们的生产生活环境。

四是通过大力开展村级组织办公场所建设,使帮扶工作的内涵得到深化。去年,按照省市委的要求,县委决定对全县192个村的村级组织办公场所进行全面的修建。市县各帮扶集团主动支持,共筹集资金233万元,有力地促进了这项工作的顺利开展,促进了村级组织建设。同时,省市县下派的145个农村指导员和30个科技特派员在帮扶工作中也发挥了很好的作用,他们想方设法为所驻乡镇村联系项目,争取资金,积极稳妥地调处矛盾纠纷,为维护社会稳定、密切干群关系作出了积极的贡献。

回顾一年的帮扶工作,之所以能取得这样良好的成效,主要归结于以下三个方面:

一是领导重视,率先垂范。一年多来,市委、市政府先后三次召开全市性的帮扶工作会议,研究部署帮扶工作任务。与我县联系的24位市帮扶集团牵头领导,也都把帮扶工作作为贯彻落实省委“走在前列、干在实处”的具体行动,亲临联系乡镇实地考察,指导帮扶工作。市委王国平书记在百忙之中挤出时间,亲临威坪镇检查指导帮扶工作,并落实项目资金,达到217万元。分管帮扶工作的于辉达副书记四次来我县指导,落实帮扶资金180.2万元。县委、县政府更把帮扶工作作为当好“三个示范”的具体行动,作为先进性教育重点整改的内容之一,加大了帮扶工作力度,加大了财政的投入。一年来,县级帮扶集团的30位牵头领导赴联系乡镇村指导工作共167次,人均达5.6次。同时,在整体经济实力还比较弱的情况下,县财政投入专项的扶贫资金达150万元,是上年的3倍。

二是创新方式,注重实效。一年来,县级帮扶集团牵头单位和成员单位以“百名局长蹲点周”、“千名党员下基层、听真言、送服务”、“万人评党风”活动为载体,深入结对帮扶的乡镇村蹲点调研,帮助乡镇村进一步理清发展思路,落实帮扶措施。县委组织部、县委宣传部、“四办”、农办、科技局、旅游局、外经贸局、坪山园区等牵头单位经常深系乡镇调查研究,并组织帮扶集团成员单位到联系乡镇村开展帮扶工作。各帮扶集团成员单位有钱出钱、有力出力,尽力帮助结对乡镇村解决实际困难。如枫树岭电厂资助枫树岭镇康庄工程等项目建设用水泥,折合资金47万元;县交通局资助中洲镇项目资金24万元;县移民局、供电局支助刘家村白坪自然村物资及资金27万元;县国土资源局支助汾口镇项目资金18万元;县工贸资产经营公司为富文乡中心小学送去了价值13万元的教学物资;县财务公司支助项目资金12.6万元;县统计局支助中洲镇项目资金10.6万元;县建设局支助中洲镇项目资金10.2万元;县长运公司支助瑶山乡项目资金达10万元;县烟草局也支助项目资金10万元;等等。由于时间关系,我就不一一表扬了。总之,通过创新方式,采取集团式帮扶,做到任务明确,责任落实,使一大批帮扶项目和帮扶资金得到了较好的落实。据统计,一年来,县级各帮扶单位共深入结对乡镇村开展帮扶工作共436批1328人次,均比2008年翻了一番多;各单位共投入帮扶资金537.5万元,比前两年的总和还多160.1万元。实践证明,实行集团式帮扶,不仅有效帮助欠发达乡镇村解决了一大批实际问题,而且进一步密切了党群、干群关系,有力地促进了机关作风的建设。

三是珍惜机遇,狠抓落实。全县各级各部门十分珍惜难得的帮扶机遇,认真贯彻落实省市县扶贫工作会议精神,充分发挥各自的职能作用,积极主动开展工作。县委组织部、县扶贫办、财政局、监察局等单位先后建立并推行了帮扶资金管理制度、帮扶资金使用报帐制、帮扶项目资金公示公告制等规范性管理制度,保证了帮扶资金使用的安全和帮扶工程的实际效果。各乡镇党委、政府也都十分珍惜帮扶机遇,把帮扶工作摆到重要位置,认真帮助欠发达村理思路、定项目、抓落实。在实施“49100”帮扶工程的过程中,广大欠发达乡镇村干部继续发扬自强不息、顽强拼搏的精神,珍惜机遇,开拓奋进,为帮扶工作作出了积极努力,付出了辛勤汗水,并涌现出了一大批好的典型。如宋村乡窄坑村现年68岁的老支部书记何志根,在康庄工程建设中,他起早摸黑,不顾年老体弱和民工奋战在一起,做的是民工活,得到的是比民工低得多的误工报酬。按他的话说:“上面拿钱扶贫,我们再不出力做事,那就对不起子孙后代。”又如白马乡柴家坪村支部书记陈北京,为了开通村公路,自己花钱买来水准仪,白天带领村民测量,晚上自己计算、设计绘图。工程开工后,他既当设计员、又当施工员,每天早出晚归,天天奋战在工地上。去年春茶期间,一般人家都有几千元的收入,他一斤茶没采;毛竹本来有四、五千元的收入,他也没时间去砍。正是因为有了这么一批对事业执着,对党和人民高度负责、无私奉献、勇于牺牲个人利益、热心为集体谋利益的“领头雁”,我县的“49100”帮扶工程才得以顺利推进,取得了良好的成效。

一年来,我县帮扶工作能够取得如此显著的成就,是各级党委、政府认真实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,创新思路、加大扶持的结果;是结对帮扶单位和社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德,倾力支持、无私奉献的结果;也是欠发达乡镇村广大干部群众发扬自力更生、艰苦创业的优良传统,振奋精神、埋头苦干的结果。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向一年来为帮扶工作作出重要贡献的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢!向为帮扶工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县农村欠发达的状况仍比较突出,帮扶工作的任务依然十分艰巨,存在的一些问题和困难必须引起我们高度重视:一是区域发展的不平衡性依然十分突出。2008年,全省农民人均纯收入分别为6660元,比上年增长6.4%,我县农民人均纯收入是4358元,增幅为11.2%,虽然平均增幅比全省高4.8个百分点,但绝对数的差距比2008年又增加126元。如果与萧山、余杭、富阳等发达地区相比差距更大。而且,通过帮扶154个欠发达村虽然2008年农民人均纯收入达到了3980元,比2008年增长11%,但是增幅比全县还低0.2个百分点,与全县绝对数相比差距又增加了43元。二是少数单位的帮扶工作力度有待进一步加强。少数帮扶单位领导对帮扶工作还不够重视,帮扶工作力度不够。据统计,去年还有15家帮扶单位到位资金没有达到全县帮扶工作会议上提出的2万元要求,个别单位甚至没有参与帮扶工作。三是少数乡镇村仍然存在畏难情绪和“等、靠、要”思想。有的乡镇村只盼着市县帮扶单位出钱出力,但对自己如何抓住帮扶机遇,加快发展步伐却很少动脑筋,想办法。个别乡镇不主动与市县级帮扶单位联系沟通,以致帮扶单位失去了对帮扶工作的热情和积极性,个别甚至提出要更换结对乡镇村的建议。部分经济欠发达村存在着无钱不办事、有多少钱办多少事的想法,项目申报时规模很大,动辄几十万、上百万,项目实施时又强调各种理由,缩小规模,甚至随意调整项目。对上述问题,我们必须高度重视,努力加以解决。

二、明确任务,突出重点,深入实施“49100”帮扶工程

今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是这一轮“49100”帮扶工程的最后一年。根据国务院及省市扶贫工作会议精神和县委、县政府的总体部署,今年我县帮扶工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会和县委十一届七次全体(扩大)会议精神,以统筹发展为主线,以推进社会主义新农村建设为总要求,以提高农民致富能力和增加农民收入为核心,以发展特色产业、推进下山移民、提高农民素质和改善发展环境为重点,充分发挥政府的主导力、市场的配置力、企业的推动力和群众的创造力,坚持开发性帮扶和保障性帮扶相结合,确保帮扶目标任务的圆满完成。

今年帮扶工作的主要目标是:推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设,被帮扶乡镇村农民人均纯收入年增长超过300元,村级集体经济要有新的增长,发展环境得到进一步改善,精神文明建设和基层组织建设进一步加强。

按照这一总体要求、目标任务,我们一定要着重抓好以下五个方面的工作。

一是大力推进产业化帮扶,壮大特色产业,振兴绿色经济。要充分发挥我县丰富的资源和生态优势,采取有力措施,着力提升特色农业产业化水平,大力发展生态高效农业、来料加工业和农家休闲旅游业,努力把欠发达乡镇村建设成为绿色农产品生产基地和观光休闲胜地。首先要坚定不移地调整和优化产业结构,加快建设特色农产品基地,重点支持农民发展茶叶、蚕桑、竹子、干水果等优势产业,努力形成特色农业区域化布局和规模化生产格局。第二要加快发展来料加工业等第二产业。发挥我县人力资源比较丰富的优势,通过区域合作、结对帮扶等途径,吸引发达地区的劳动密集型企业把符合生态环保条件的加工业务拓展到欠发达乡镇村,通过兴办分厂、加工车间和分散加工等多种形式,发展来料加工业,让广大农民在自己家门口就能就业赚钱。同时,积极引导鼓励工商企业到欠发达乡镇村投资兴办农产品加工和流通业,做深做透农产品加工增值文章。第三,要大力发展“农家乐”等第三产业。要紧紧抓住市委市政府推进“旅游西进”的战略机遇,适应城乡居民消费结构升级的趋势,充分利用欠发达乡镇村独特的生态、山水、人文等资源优势,引导和鼓励工商企业和农民群众发展休闲观光农业、山水旅游业等产业,着力打造一批“爬青山、趟绿水、呼吸新鲜空气”,“吃农家饭、干农家活”为特色的“农家乐”项目,促进农民增收。

二是大力推进素质帮扶,深入开展农民培训,切实增强转移就业能力。解决欠发达乡镇村“三农”问题的关键环节是减少农民数量,提高农民素质,增强他们创业就业能力。因此,帮扶工作要着眼长远,抓住根本,抓好当前,一方面要切实加强农村教育帮扶,积极推进教育创强,大力发展有针对性、系统性的职业技术教育,使欠发达乡镇村的青年农民真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民;另一方面要把农村劳动力培训作为欠发达乡镇村农民脱贫致富奔小康的一项根本性措施来抓。充分利用好农村劳动力调查成果,增强培训的针对性,积极组织开展“订单培训”、“委托培训”,以需定训,努力提高培训效果,增加培训转移率,促进更多的山区剩余劳动力从一产有序地转移到二产、三产,走出家门,走出大山。

三是大力推进下山移民,促进转业转产,加速异地致富。据初步统计,目前我县农村还有1.3万余户、4万多人居住在高山深山,生存发展条件较差,就地脱贫致富奔小康难度很大。要彻底改变他们的落后面貌,真正解决行路难、吃水难、看病难、上学难、就业难、通讯难、娶亲难、致富难等“难”问题,根本的办法是引导他们走下山来、出山发展。对下山移民工作,要按照“政府主导、群众自愿,整体规划、分步实施,整村搬迁、灵活安置”的原则,以贫困面比较集中的高山远山地区、水库库区、地质灾害频发地区为重点,在群众自愿的基础上,加快推进整村搬迁步伐。要按照城乡一体化的目标和“缩减自然村、合并小型村、建设中心村”的要求,合理规划村庄布局。要制订完善具体政策,加大扶持,优化服务,帮助山区群众解决在搬迁过程中遇到的困难和问题,把搬迁所需的成本降到最低限度,搭建好山区群众自觉下山迁移的台阶。要加强对下山移民对象的审核把关,确保扶持政策真正落到符合条件的下迁农户身上。把下山移民与康庄工程、“十百”工程、农民素质培工程有机结合起来,把下山移民小区建设与工业园区建设、块状经济发展有机结合起来,降低成本,促进就业,使他们能下得来,稳得住,富得起。

四是大力推进欠发达乡镇村基础设施建设,改善发展环境,增强发展后劲。加强基础设施建设,改善生产生活条件,是欠发达乡镇村致富奔小康的重要保障。要围绕主导产业发展和中心村建设,统一规划,结合康庄工程、“十百”工程、生态县建设以及各行业帮扶的开展,提高基础设施的共享度和综合效应,尽快解决欠发达乡镇村公用设施建设薄弱问题。要适应农业支柱产业的发展,大力实施千库保安工程、千万农民饮用水工程,加强农田水利与小流域综合治理的配套建设,提升农业生产能力。要加强对欠发达乡镇村的生态环境建设和保护,大力开展“清洁乡村”活动,抓好以沼气、太阳能为主的农村新能源建设,加快退耕还林步伐,为欠发达乡镇村经济持续健康发展营造良好的生态环境。要切实实施好新型农村合作医疗制度,努力减少因病致贫、因病返贫的人口。认真抓好村级组织办公场所建设和农村现代远程教育工程,为建设社会主义新农村提供有力保障。

五是加强项目建设,严格资金管理,提高帮扶资金使用绩效。做好帮扶工作,提高帮扶效益,关键要强化项目和资金管理,努力做好合理规划、选准项目和用好资金三方面工作。项目实施前,一定要加强规划和论证;项目实施中,一定要加强监督和检查;项目实施后,一是要加强管理和维护,确保建一个,成一个,让每一个项目都能发挥应有的效益。对帮扶项目的选择,要从当地实际出发,充分发挥本地资源优势和生态优势,尊重农民意愿,科学谋划,既要考虑集体经济的发展壮大,又要考虑贫困家庭的脱贫致富,积极探索“一户一策”的帮扶方法,增强帮扶工作的针对性。对帮扶项目的实施,要坚持标准,确保质量,使帮扶工程取得实效。要强化帮扶资金管理,严格执行帮扶资金专户管理制度和报帐制度,努力做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。这里要强调的是,县级各帮扶单位在汇帮扶资金时,一定要汇入各乡镇扶贫资金专户,以便县扶贫办等职能部门开展扶贫绩效统计和扶贫资金监管。县扶贫办、财政局、监察局、审计局等职能部门要继续抓好帮扶资金年度审计,并督促有关乡镇村把审计出的问题逐项整改好。县审计局要对全县近年来帮扶资金的受益和使用情况进行专项审计。

三、加强领导,落实责任,确保“49100”帮扶工程目标任务圆满完成

帮扶工程是民心工程、富民工程、德政工程。切实抓好这一轮的“49100”帮扶工程,事关欠发达乡镇村农民群众的切身利益,事关我县全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设。各级、各单位要切实加强领导,以求真务实的作风来确保这一轮“49100”帮扶工程目标任务的圆满完成。

一是要深化认识,强化责任。各欠发达乡镇村要把深入实施“49100”帮扶工程,作为建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要抓手,作为加强党的先进性建设和实践“三个代表”重要思想的具体体现,放到十分突出的位置。要进一步坚持和完善分级负责和“一把手”负总责的责任制,把帮扶工作列入工作目标责任制和工作计划,并切实抓好组织实施。帮扶工作的责任在乡镇村,我们各乡镇党政一把手是第一责任人,要亲自安排计划、亲自部署协调、亲自抓好落实,确保每个帮扶项目都能保质保量的完成。要加强与市县帮扶单位及县扶贫办的沟通联系,积极争取帮扶单位的支持。要严格监管、合理使用好每一笔帮扶资金,确保资金使用安全。要通过政策宣传、典型引导等多种途径,调动农民致富奔小康的积极性。

二是要整合资源,增加投入。县帮扶集团牵头单位要切实担负起牵头职责,认真做好组织协调、检查督促工作,定期召集结对帮扶单位交流情况,及时研究解决帮扶工作过程中遇到的难题。同时,要及时向牵头的县领导报告帮扶工作,积极争取县领导的支持。各帮扶集团成员单位要自觉地把帮扶工作列入重要议事日程,明确主要负责人为第一责任人,确定分管领导,落实具体工作人员,做到思想到位、责任到位、项目到位、资金到位、服务到位。在这方面,我们的部门要做到这样几点:第一,所有党政机关正职至少去联系点一次;第二,安排帮扶资金二万元以上;第三,分管领导和具体工作人员到联系点三次以上,做到年初有规划、年中有检查、年末有验收。同时,各帮扶企业要把帮扶工作作为尽社会责任、献真情爱心的一个重要载体,以实实在在的行动来回报社会。

县总工会帮扶工作总结篇6

这次全县帮扶工作会议的主要任务是,认真学习贯彻全市帮扶工作会议和县委十一届七次全体(扩大)会议精神,总结**年帮扶工作的成效和经验,明确今年的目标任务,动员全县各方面力量积极参与和支持帮扶工作,加快推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设。刚才,坪山工业园区、淳安长运公司和汾口镇3个单位在大会上作了很好的发言,也介绍了他们去年的帮扶工作,希望大家认真学习借鉴。下面,我就全县的帮扶工作讲三个方面的意见。

一、充分肯定**年帮扶工作成效

**年,我县的帮扶工作,在各级党委、政府的高度重视下,在各帮扶单位的真帮实扶和欠发达乡镇村干部群众的真抓实干下,取得了明显的成效。年初,市委、市政府对帮扶集团成员单位作了调整和补充,联系我县的帮扶单位比上年又增加5家,达到140家。县委、县政府在参照市里的帮扶形式,作出了集团式帮扶的决策,组建了由30位县领导、110家县级机关部门企业组成的30个帮扶集团,使帮扶工作又取得了新的突破。据统计,**年,全县共实施帮扶项目420个,总投资额达1.45亿元,比上年增长65.4%。其中帮扶资金达3183.6万元,比上年增加887.3万元,增长38.7%,帮扶力度为历年之最,为欠发达乡镇村的发展打下了坚实的基础。综观**年的帮扶工作,主要在以下四个方面取得了明显成效:

一是通过大力开展产业帮扶,使一大批农民走上了就地致富奔小康的道路。一年来,全县通过帮扶共新增经济林2.98万亩,其中早生良种茶6千余亩、桑园7100余亩、干水果9300余亩、中药材2700余亩、毛竹4400余亩;建设蚕桑、茶叶示范园区4个,即1.22万亩,新增高山蔬菜3500余亩,培管改造各类经济林7300余亩,新建制茶厂6家,推广名茶机91台,新建农业专业合作社2家,农产品品牌3个。通过帮扶,大大减少了全县农村贫困人口和低收入人口的数量,据统计,全县共减少年纯收入在1000元以下的农村贫困人口1274人,减少年纯收入在1000至1500元的农村低收入人口2767人。**年,全县154个被帮扶村农民人均纯收入达3980元,比上年增加395元,增长11%,顺利完成了市县下达的年农民人均纯收入增加250元以上的目标任务。

二是通过大力开展素质帮扶,使一大批农民走上了就业致富奔小康的道路。据统计,全县共帮扶建校18所3.35万平方米,新建科教培训中心3个,捐赠电脑54台、图书1.9万册,结对助学56个,举办各类农业实用技术、来料加工、劳动技能等农民素质培训班173期,共1.8万人次,转移农村劳动力1653人。通过帮扶,不仅提高了欠发达乡镇村农民的综合素质和生产技能,而且还通过劳动力向非农产业有序转移,激发了群众的创业斗志,产生了良好的“扶志效应”。

三是通过加强基础设施建设,使欠发达乡镇村农民的生产生活条件得到明显改善。一年来,全县欠发达村共实施康庄工程46处333.9公里,新改建生产用简易公路28.9公里,硬化村道51.9公里,修建防洪堤8.6公里、水渠12.9公里,改田208.5亩;修扩建敬老院2处,建垃圾房28个,配备体育健身器材11个村,实施污水处理工程2处,安装路灯2个村,建排水排污渠道10.8公里;安装自来水29处,解决饮水困难6.2万人;有线电视联网23个村,电网改造3个村,受益农民达到9000余人。同时,积极实施下山移民工程,全县共有72户251人下山建房居住,有效地改善了他们的生产生活环境。

四是通过大力开展村级组织办公场所建设,使帮扶工作的内涵得到深化。去年,按照省市委的要求,县委决定对全县192个村的村级组织办公场所进行全面的修建。市县各帮扶集团主动支持,共筹集资金233万元,有力地促进了这项工作的顺利开展,促进了村级组织建设。同时,省市县下派的145个农村指导员和30个科技特派员在帮扶工作中也发挥了很好的作用,他们想方设法为所驻乡镇村联系项目,争取资金,积极稳妥地调处矛盾纠纷,为维护社会稳定、密切干群关系作出了积极的贡献。

回顾一年的帮扶工作,之所以能取得这样良好的成效,主要归结于以下三个方面:

一是领导重视,率先垂范。一年多来,市委、市政府先后三次召开全市性的帮扶工作会议,研究部署帮扶工作任务。与我县联系的24位市帮扶集团牵头领导,也都把帮扶工作作为贯彻落实省委“走在前列、干在实处”的具体行动,亲临联系乡镇实地考察,指导帮扶工作。市委王国平书记在百忙之中挤出时间,亲临威坪镇检查指导帮扶工作,并落实项目资金,达到217万元。分管帮扶工作的于辉达副书记四次来我县指导,落实帮扶资金180.2万元。县委、县政府更把帮扶工作作为当好“三个示范”的具体行动,作为先进性教育重点整改的内容之一,加大了帮扶工作力度,加大了财政的投入。一年来,县级帮扶集团的30位牵头领导赴联系乡镇村指导工作共167次,人均达5.6次。同时,在整体经济实力还比较弱的情况下,县财政投入专项的扶贫资金达150万元,是上年的3倍。

二是创新方式,注重实效。一年来,县级帮扶集团牵头单位和成员单位以“百名局长蹲点周”、“千名党员下基层、听真言、送服务”、“万人评党风”活动为载体,深入结对帮扶的乡镇村蹲点调研,帮助乡镇村进一步理清发展思路,落实帮扶措施。县委组织部、县委宣传部、“四办”、农办、科技局、旅游局、外经贸局、坪山园区等牵头单位经常深系乡镇调查研究,并组织帮扶集团成员单位到联系乡镇村开展帮扶工作。各帮扶集团成员单位有钱出钱、有力出力,尽力帮助结对乡镇村解决实际困难。如枫树岭电厂资助枫树岭镇康庄工程等项目建设用水泥,折合资金47万元;县交通局资助中洲镇项目资金24万元;县移民局、供电局支助刘家村白坪自然村物资及资金27万元;县国土资源局支助汾口镇项目资金18万元;县工贸资产经营公司为富文乡中心小学送去了价值13万元的教学物资;县财务公司支助项目资金12.6万元;县统计局支助中洲镇项目资金10.6万元;县建设局支助中洲镇项目资金10.2万元;县长运公司支助瑶山乡项目资金达10万元;县烟草局也支助项目资金10万元;等等。由于时间关系,我就不一一表扬了。总之,通过创新方式,采取集团式帮扶,做到任务明确,责任落实,使一大批帮扶项目和帮扶资金得到了较好的落实。据统计,一年来,县级各帮扶单位共深入结对乡镇村开展帮扶工作共436批1328人次,均比**年翻了一番多;各单位共投入帮扶资金537.5万元,比前两年的总和还多160.1万元。实践证明,实行集团式帮扶,不仅有效帮助欠发达乡镇村解决了一大批实际问题,而且进一步密切了党群、干群关系,有力地促进了机关作风的建设。

三是珍惜机遇,狠抓落实。全县各级各部门十分珍惜难得的帮扶机遇,认真贯彻落实省市县扶贫工作会议精神,充分发挥各自的职能作用,积极主动开展工作。县委组织部、县扶贫办、财政局、监察局等单位先后建立并推行了帮扶资金管理制度、帮扶资金使用报帐制、帮扶项目资金公示公告制等规范性管理制度,保证了帮扶资金使用的安全和帮扶工程的实际效果。各乡镇党委、政府也都十分珍惜帮扶机遇,把帮扶工作摆到重要位置,认真帮助欠发达村理思路、定项目、抓落实。在实施“49100”帮扶工程的过程中,广大欠发达乡镇村干部继续发扬自强不息、顽强拼搏的精神,珍惜机遇,开拓奋进,为帮扶工作作出了积极努力,付出了辛勤汗水,并涌现出了一大批好的典型。如宋村乡窄坑村现年68岁的老支部书记何志根,在康庄工程建设中,他起早摸黑,不顾年老体弱和民工奋战在一起,做的是民工活,得到的是比民工低得多的误工报酬。按他的话说:“上面拿钱扶贫,我们再不出力做事,那就对不起子孙后代。”又如白马乡柴家坪村支部书记陈北京,为了开通村公路,自己花钱买来水准仪,白天带领村民测量,晚上自己计算、设计绘图。工程开工后,他既当设计员、又当施工员,每天早出晚归,天天奋战在工地上。去年春茶期间,一般人家都有几千元的收入,他一斤茶没采;毛竹本来有四、五千元的收入,他也没时间去砍。正是因为有了这么一批对事业执着,对党和人民高度负责、无私奉献、勇于牺牲个人利益、热心为集体谋利益的“领头雁”,我县的“49100”帮扶工程才得以顺利推进,取得了良好的成效。

一年来,我县帮扶工作能够取得如此显著的成就,是各级党委、政府认真实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,创新思路、加大扶持的结果;是结对帮扶单位和社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德,倾力支持、无私奉献的结果;也是欠发达乡镇村广大干部群众发扬自力更生、艰苦创业的优良传统,振奋精神、埋头苦干的结果。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向一年来为帮扶工作作出重要贡献的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢!向为帮扶工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县农村欠发达的状况仍比较突出,帮扶工作的任务依然十分艰巨,存在的一些问题和困难必须引起我们高度重视:一是区域发展的不平衡性依然十分突出。**年,全省农民人均纯收入分别为6660元,比上年增长6.4%,我县农民人均纯收入是4358元,增幅为11.2%,虽然平均增幅比全省高4.8个百分点,但绝对数的差距比**年又增加126元。如果与萧山、余杭、富阳等发达地区相比差距更大。而且,通过帮扶154个欠发达村虽然**年农民人均纯收入达到了3980元,比**年增长11%,但是增幅比全县还低0.2个百分点,与全县绝对数相比差距又增加了43元。二是少数单位的帮扶工作力度有待进一步加强。少数帮扶单位领导对帮扶工作还不够重视,帮扶工作力度不够。据统计,去年还有15家帮扶单位到位资金没有达到全县帮扶工作会议上提出的2万元要求,个别单位甚至没有参与帮扶工作。三是少数乡镇村仍然存在畏难情绪和“等、靠、要”思想。有的乡镇村只盼着市县帮扶单位出钱出力,但对自己如何抓住帮扶机遇,加快发展步伐却很少动脑筋,想办法。个别乡镇不主动与市县级帮扶单位联系沟通,以致帮扶单位失去了对帮扶工作的热情和积极性,个别甚至提出要更换结对乡镇村的建议。部分经济欠发达村存在着无钱不办事、有多少钱办多少事的想法,项目申报时规模很大,动辄几十万、上百万,项目实施时又强调各种理由,缩小规模,甚至随意调整项目。对上述问题,我们必须高度重视,努力加以解决。

二、明确任务,突出重点,深入实施“49100”帮扶工程

今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是这一轮“49100”帮扶工程的最后一年。根据国务院及省市扶贫工作会议精神和县委、县政府的总体部署,今年我县帮扶工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会和县委十一届七次全体(扩大)会议精神,以统筹发展为主线,以推进社会主义新农村建设为总要求,以提高农民致富能力和增加农民收入为核心,以发展特色产业、推进下山移民、提高农民素质和改善发展环境为重点,充分发挥政府的主导力、市场的配置力、企业的推动力和群众的创造力,坚持开发性帮扶和保障性帮扶相结合,确保帮扶目标任务的圆满完成。

今年帮扶工作的主要目标是:推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设,被帮扶乡镇村农民人均纯收入年增长超过300元,村级集体经济要有新的增长,发展环境得到进一步改善,精神文明建设和基层组织建设进一步加强。

按照这一总体要求、目标任务,我们一定要着重抓好以下五个方面的工作。

一是大力推进产业化帮扶,壮大特色产业,振兴绿色经济。要充分发挥我县丰富的资源和生态优势,采取有力措施,着力提升特色农业产业化水平,大力发展生态高效农业、来料加工业和农家休闲旅游业,努力把欠发达乡镇村建设成为绿色农产品生产基地和观光休闲胜地。首先要坚定不移地调整和优化产业结构,加快建设特色农产品基地,重点支持农民发展茶叶、蚕桑、竹子、干水果等优势产业,努力形成特色农业区域化布局和规模化生产格局。第二要加快发展来料加工业等第二产业。发挥我县人力资源比较丰富的优势,通过区域合作、结对帮扶等途径,吸引发达地区的劳动密集型企业把符合生态环保条件的加工业务拓展到欠发达乡镇村,通过兴办分厂、加工车间和分散加工等多种形式,发展来料加工业,让广大农民在自己家门口就能就业赚钱。同时,积极引导鼓励工商企业到欠发达乡镇村投资兴办农产品加工和流通业,做深做透农产品加工增值文章。第三,要大力发展“农家乐”等第三产业。要紧紧抓住市委市政府推进“旅游西进”的战略机遇,适应城乡居民消费结构升级的趋势,充分利用欠发达乡镇村独特的生态、山水、人文等资源优势,引导和鼓励工商企业和农民群众发展休闲观光农业、山水旅游业等产业,着力打造一批“爬青山、趟绿水、呼吸新鲜空气”,“吃农家饭、干农家活”为特色的“农家乐”项目,促进农民增收。

二是大力推进素质帮扶,深入开展农民培训,切实增强转移就业能力。解决欠发达乡镇村“三农”问题的关键环节是减少农民数量,提高农民素质,增强他们创业就业能力。因此,帮扶工作要着眼长远,抓住根本,抓好当前,一方面要切实加强农村教育帮扶,积极推进教育创强,大力发展有针对性、系统性的职业技术教育,使欠发达乡镇村的青年农民真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民;另一方面要把农村劳动力培训作为欠发达乡镇村农民脱贫致富奔小康的一项根本性措施来抓。充分利用好农村劳动力调查成果,增强培训的针对性,积极组织开展“订单培训”、“委托培训”,以需定训,努力提高培训效果,增加培训转移率,促进更多的山区剩余劳动力从一产有序地转移到二产、三产,走出家门,走出大山。

三是大力推进下山移民,促进转业转产,加速异地致富。据初步统计,目前我县农村还有1.3万余户、4万多人居住在高山深山,生存发展条件较差,就地脱贫致富奔小康难度很大。要彻底改变他们的落后面貌,真正解决行路难、吃水难、看病难、上学难、就业难、通讯难、娶亲难、致富难等“难”问题,根本的办法是引导他们走下山来、出山发展。对下山移民工作,要按照“政府主导、群众自愿,整体规划、分步实施,整村搬迁、灵活安置”的原则,以贫困面比较集中的高山远山地区、水库库区、地质灾害频发地区为重点,在群众自愿的基础上,加快推进整村搬迁步伐。要按照城乡一体化的目标和“缩减自然村、合并小型村、建设中心村”的要求,合理规划村庄布局。要制订完善具体政策,加大扶持,优化服务,帮助山区群众解决在搬迁过程中遇到的困难和问题,把搬迁所需的成本降到最低限度,搭建好山区群众自觉下山迁移的台阶。要加强对下山移民对象的审核把关,确保扶持政策真正落到符合条件的下迁农户身上。把下山移民与康庄工程、“十百”工程、农民素质培训工程有机结合起来,把下山移民小区建设与工业园区建设、块状经济发展有机结合起来,降低成本,促进就业,使他们能下得来,稳得住,富得起。

四是大力推进欠发达乡镇村基础设施建设,改善发展环境,增强发展后劲。加强基础设施建设,改善生产生活条件,是欠发达乡镇村致富奔小康的重要保障。要围绕主导产业发展和中心村建设,统一规划,结合康庄工程、“十百”工程、生态县建设以及各行业帮扶的开展,提高基础设施的共享度和综合效应,尽快解决欠发达乡镇村公用设施建设薄弱问题。要适应农业支柱产业的发展,大力实施千库保安工程、千万农民饮用水工程,加强农田水利与小流域综合治理的配套建设,提升农业生产能力。要加强对欠发达乡镇村的生态环境建设和保护,大力开展“清洁乡村”活动,抓好以沼气、太阳能为主的农村新能源建设,加快退耕还林步伐,为欠发达乡镇村经济持续健康发展营造良好的生态环境。要切实实施好新型农村合作医疗制度,努力减少因病致贫、因病返贫的人口。认真抓好村级组织办公场所建设和农村现代远程教育工程,为建设社会主义新农村提供有力保障。

五是加强项目建设,严格资金管理,提高帮扶资金使用绩效。做好帮扶工作,提高帮扶效益,关键要强化项目和资金管理,努力做好合理规划、选准项目和用好资金三方面工作。项目实施前,一定要加强规划和论证;项目实施中,一定要加强监督和检查;项目实施后,一是要加强管理和维护,确保建一个,成一个,让每一个项目都能发挥应有的效益。对帮扶项目的选择,要从当地实际出发,充分发挥本地资源优势和生态优势,尊重农民意愿,科学谋划,既要考虑集体经济的发展壮大,又要考虑贫困家庭的脱贫致富,积极探索“一户一策”的帮扶方法,增强帮扶工作的针对性。对帮扶项目的实施,要坚持标准,确保质量,使帮扶工程取得实效。要强化帮扶资金管理,严格执行帮扶资金专户管理制度和报帐制度,努力做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。这里要强调的是,县级各帮扶单位在汇帮扶资金时,一定要汇入各乡镇扶贫资金专户,以便县扶贫办等职能部门开展扶贫绩效统计和扶贫资金监管。县扶贫办、财政局、监察局、审计局等职能部门要继续抓好帮扶资金年度审计,并督促有关乡镇村把审计出的问题逐项整改好。县审计局要对全县近年来帮扶资金的受益和使用情况进行专项审计。

三、加强领导,落实责任,确保“49100”帮扶工程目标任务圆满完成

帮扶工程是民心工程、富民工程、德政工程。切实抓好这一轮的“49100”帮扶工程,事关欠发达乡镇村农民群众的切身利益,事关我县全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设。各级、各单位要切实加强领导,以求真务实的作风来确保这一轮“49100”帮扶工程目标任务的圆满完成。

一是要深化认识,强化责任。各欠发达乡镇村要把深入实施“49100”帮扶工程,作为建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要抓手,作为加强党的先进性建设和实践“三个代表”重要思想的具体体现,放到十分突出的位置。要进一步坚持和完善分级负责和“一把手”负总责的责任制,把帮扶工作列入工作目标责任制和工作计划,并切实抓好组织实施。帮扶工作的责任在乡镇村,我们各乡镇党政一把手是第一责任人,要亲自安排计划、亲自部署协调、亲自抓好落实,确保每个帮扶项目都能保质保量的完成。要加强与市县帮扶单位及县扶贫办的沟通联系,积极争取帮扶单位的支持。要严格监管、合理使用好每一笔帮扶资金,确保资金使用安全。要通过政策宣传、典型引导等多种途径,调动农民致富奔小康的积极性。

二是要整合资源,增加投入。县帮扶集团牵头单位要切实担负起牵头职责,认真做好组织协调、检查督促工作,定期召集结对帮扶单位交流情况,及时研究解决帮扶工作过程中遇到的难题。同时,要及时向牵头的县领导报告帮扶工作,积极争取县领导的支持。各帮扶集团成员单位要自觉地把帮扶工作列入重要议事日程,明确主要负责人为第一责任人,确定分管领导,落实具体工作人员,做到思想到位、责任到位、项目到位、资金到位、服务到位。在这方面,我们的部门要做到这样几点:第一,所有党政机关正职至少去联系点一次;第二,安排帮扶资金二万元以上;第三,分管领导和具体工作人员到联系点三次以上,做到年初有规划、年中有检查、年末有验收。同时,各帮扶企业要把帮扶工作作为尽社会责任、献真情爱心的一个重要载体,以实实在在的行动来回报社会。

县总工会帮扶工作总结篇7

近年来,根据省、市关于抓党建促脱贫攻坚相关要求,各级党组织主动转变工作思路,把党建工作的落脚点放在促脱贫攻坚上,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入脱贫帮扶第一线,查找短板,谋划思路,实施项目,为实现贫困人口脱贫任务提供了坚强的组织保证,现将2019年抓党建促脱贫工作总结如下:

一、所做的主要工作

(一)精心组织,健全精准脱贫工作机制。一是县上成立由县委书记任总指挥的精准脱贫指挥部,各乡镇成立由党委书记任站长的扶贫工作站,各贫困村设立扶贫工作室,第一书记和扶贫(驻村)工作队员在工作中始终坚持以“抓党建、促脱贫、惠民生”为主线,一手抓党建,一手抓扶贫,切实加强村级组织建设,形成县乡村齐抓共管的精准扶贫工作机制。全县30位县级领导干部、80个县直部门和省市帮扶单位负责人、20个脱贫攻坚专项小组成员,全员参与,“一盘棋”挂图作战,深入脱贫攻坚一线,下沉到19个乡镇(管委会)、144个贫困村,加强指导,细化方案,精准施策,强力推进。县上按照12348的扶贫攻坚战略,即一个中心(以人民为中心)、两个体系(以双组长制)、3+20方案、四轮驱动(异地搬迁当头炮;基础建设排头兵;产业发展突破口;金融扶贫助推器)、八大工程(特色产业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、基础设施扶贫工程、电商扶贫工程、教育扶贫工程、旅游扶贫工程、健康医疗扶贫工程、金融扶贫工程)的思路,制定下发《化隆县2017年脱贫攻坚计划》《化隆县2017年贫困村基础设施建设项目实施方案》等文件,按照“一村一策、一户一计、一人一方”的要求,逐村逐户逐人制定了脱贫计划和帮扶措施。紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村建设文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。针对我县山大沟深,“一方水土养不活一方人”实际,今年对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。二是制定出台“3+20”精准扶贫专项方案,形成了“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大扶贫工作格局。化隆县锁定“两不愁、三保障”目标和“七项指标”要求,瞄准“全退出、全脱贫”在“精准”上下功夫。党员领导干部带队抓好一件一件落实,摒弃“大水漫灌”;党员、干部做好一户一户精准对接,实现“精准滴灌”,贫困农户主动按照“一户一策”积极养成好习惯、勤劳搞好自家生产生活。针对贫困户资金短缺的实际,县上实施金融扶贫工程,累计发放扶贫贷款8109万元,其中:发放建档立卡贫困户贷款1230笔6534万元;发放能人大户贷款15笔775万元,带动贫困户54户;发放产业园区企业贷款1笔800万元,带动贫困户47户,有效解决了贫困户资金困难的问题。三是县、乡、村分别绘制贫困村分布、产业发展、基础设施建设、年度脱贫时序等“作战图”,层层签订责任书,确保脱贫责任落实到户到人。四是投资200万元,建立了精准扶贫大数据平台云终端操作管理系统,促进了全县精准扶贫工作的科学化管理。

(二)严格管理,确保第一书记履职尽责。为确保选派的第一书记”和驻村队员能切实担起责任、服务群众,有效推动“第一书记”驻村工作制度化、规范化和程序化建设,化隆县结合本地实际,一是制定了《第一书记扶贫工作考核制度》《第一书记和扶贫(驻村)队员召回制度》《第一书记工作反馈制度》《第一书记和扶贫(驻村)队员通报制度》《化隆县建立第一书记关爱激励制度》《化隆县第一书记及扶贫(驻村)工作队员惩罚性召回暂行规定》共六项制度,督促第一书记驻村有为、履职尽责。二是对年度考核不称职的2名第一书记进行了召回。三是实行双向挂职制度。选派20名县直机关干部到脱贫任务重、矛盾问题多的10个乡镇进行挂职锻炼,旨在协助乡镇党委进一步完善扶贫措施,拓宽扶贫路径,指导和推动基层各项工作落实落地,助推所在乡镇党的建设、脱贫攻坚等工作上台阶、上水平,并选派14名乡镇干部到纪委、扶贫、精准扶贫指挥部等部门、单位进行挂职锻炼,提高其解决复杂问题的能力和水平。四是创新工作方法,在全县53个非贫困村选派了53名第一书记,有力地促进了非贫困村贫困户脱贫攻坚的能力。

(三)关爱激励,激发扶贫干部队伍活力。立足实际,加强对第一书记、扶贫(驻村)队员和村干部的关爱服务工作,通过建立关爱激励制度,切实解决他们在工作、学习、生活中遇到的实际困难。一是及时为省、市、县选派到村的“第一书记”和扶贫(驻村)工作队成员享受艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助和生活补助金。二是2016年从党内关爱基金中列支21.2万元为全县111名第一书记、320名扶贫驻村工作队员和362名村“两委”主要负责人办理了人身意外险,2017年又拿出20.8万元为第一书记、工作队员办理了人身意外险,确保扶贫工作队在基层待得住、干得好。三是连续两年为“第一书记”征订《党的生活》等党建刊物1-2份。扶贫驻村工作队工作经费从2016年1万元提高到1.5万元。同时,为重点贫困村和一般贫困村的驻村工作队分别解决燃油费3000元和2000元。四是县上对扶贫工作中涌现出的8名第一书记、10名乡镇党委书记、12个优秀帮扶单位进行了表彰奖励,进一步激发了第一书记及驻村队员的工作热情。五是通过采取“一述两推三审四评”的方式,将3名政治坚定、作风扎实、实绩突出、群众公认的第一书记和扶贫(驻村)工作成员被提拔到乡镇领导岗位。

(四)精准施策,培育壮大特色优势产业。第一书记及驻村队员,认真落实“123”工作机制,立足本村实际,对接各类惠民政策,帮助贫困户脱贫,整合利用每人5400元的产业扶持资金,扎实推进产业扶贫。一是在19个村推广“一村一店”模式,采取“龙头企业+贫困户”模式,贫困村与品牌拉面店签订合作协议,按本金的10%对加盟贫困户进行利益分红。二是在30个村推广“种养殖业”模式,以“合作社+农户”、分散养殖等模式,扶持贫困户发展种养殖业。三是在22个村推广“商铺购买”模式,通过购买商铺,让贫困户实现资产收益。四是在2个村推广“民族服饰加工”模式,将资金入股到相关龙头企业,通过“企业+基地+农户”模式,带动贫困户增加收入。五是在3个村推广“建筑业”模式,由村集体成立劳务承包公司承揽工程,带动农户增加劳务收入脱贫。六是扎实开展技能培训,投资160万元,对800名贫困群众进行了挖掘机、驾驶员、推土机等实用技术培训,对370多名贫困大学生进行了学历教育补助。同时,依托化隆拉面经济,扎实推进精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”计划,目前已有1020名“带薪在岗实训+创业”人员上岗实训。七是紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村实施文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。八是对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。九是县上聘用71名建档立卡户到天保、生态、公益林管护护林岗位,人均年工资1.5万元以上,续聘500名建档立卡贫困户继续担任生态护林员,人均年工资1万元,总工资达500万元。十是将“雨露计划”项目资金整合到“带薪在岗实训+创业”计划,按照“互联网+拉面+n”思路,共投资4000万元在42个贫困村筛选2000名建档立卡贫困户实施“带薪在岗实训+创业”计划,年增加工资性收入4万元以上。投资4512.78万元,在全县101个村2153贫困户8357人中实施扶贫产业扶持项目。

(五)强化培训,提升党员干部脱贫能力。采取“请进来,走出去”的方式,多渠道为村党支部书记及第一书记集体充电。一是组织89名村党支部书记、100名第一书记和320多名驻村队员到青海省农村干部学院进行培训,组织74名村党支部书记赴江苏华西村参加农村干部能力提升专题培训班,有力提升了村党支部书记党性觉悟和农村工作能力。二是县委组织部抽调县纪检、宣传、党校、扶贫等单位的业务骨干,组成两个培训小组,分赴17个乡镇,开展农村党员冬春季培训,共培训农村党支部书记362名、农村党员5000余名、入党积极分子200余名,真正让广大党员群众明白惠在何处,惠从何来,进一步增强了群众脱贫致富的信心。三是和县委党校联合在全县开展了“扶贫先扶志”宣讲活动和精准扶贫政策知识(思想扶贫)培训班,宣讲队深入17个乡镇进行授课,并从思想上扶“志”、能力上扶“智”等方面讲解了精神扶贫的思路和对策。四是开展了全县精准扶贫知识考试,为进一步提高全县干部精准扶贫政策知晓率,强化干部扶贫工作水平,切实做到精准发力,有效推动精准扶贫精准脱贫工作,组织全县副科级以上干部及精准扶贫干部在县第一小学举办了“全县精准扶贫知识考试”全县760多名干部参加了考试 。

(六)多方联动,形成精准扶贫强大合力。认真开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动。全县各级党组织深入开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动,采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对帮扶。全县68个党组、党支部结对帮扶68个贫困村;省直61个党组、支部结对帮扶61个村;市直15个党组、支部结对帮扶15个村。结对帮扶单位充分发动党员干部结对认亲,使每个贫困户都有帮扶“亲戚”,“双联双帮”实现了全覆盖。全县各机关单位、各企事业单位职工9699人与全县362个行政村9129户建档立卡贫困户结对认亲,共帮扶资金210多万元。144名驻村第一书记、288名驻村工作组成员,与贫困村群众同住同吃,一块苦,一起干,宣政策、谋思路、跑项目、送温暖、兑承诺,帮助贫困群众“快马加鞭”,脱贫奔康。全县9000余名党员在各自战线充分发挥模范带头作用,与广大干部群众,担责立责,同甘共苦奔小康。一是采取1+1、1+N或N+1等方式确定结对帮扶关系,“双联双帮”实现全覆盖,做到贫困户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。二是加强与中国地质大学、鞍山市、省直机关、县民营企业家的协调联系,积极争取教育援助、产业扶贫、干部培训、矿产资源勘测等方面帮扶项目。截止目前,我县已累计争取各类帮扶物资约合1889.8万元。通过各界帮扶,极大的改善了我县贫困群众的生产生活条件,增强了脱贫致富的信心。三是加大力度加强基层党组织阵地建设。。按照“县委书记破难点、组织部长抓重点”的思路,实施了100个村级综合办公服务中心建设项目化党建,目前21个村级办公活动场所已经峻工,目前正在配备办公设备及空调,10个村的村级办公场所已经完成主体,其他的正在抓紧施工。

二、存在问题

(一)第一书记作用发挥不平衡。在落实“123”工作机制中,由于第一书所在的单位不同,扶贫力度不一样,省上和市级帮扶的贫困村“123”机制落实的很好,但县上的个别单位认亲帮扶也只是蜻蜓点水,停留在争取一些基础设施项目上,仍属于“输血”式扶贫,从长远规划脱贫攻坚思考的不够。

(二)发展的内在动力不足。全县84.2%的耕地分布在浅脑山地区,73%的农民聚居在浅脑山地区,群众收入主要依赖简单的种养业,农产品主要以出售原始产品为主,农民群众生活困难,贫困群众发展能力不高,防灾抗灾能力弱,因病因学因婚因灾致贫的问题存在,严重制约着群众脱贫的步伐。

(三)全县产业扶贫形式单一。受县域经济发展缓慢、自然条件恶劣等的影响,贫困群众没有掌握一技之长,就业门路狭窄,一些贫困村靠天吃饭的现象依然存在,收入很不稳定。广大群众增收的内生机制尚未形成,支撑体系比较脆弱,在化隆除了拉面经济以外,缺乏其他有支撑力的产业和资源,以产业带动扶贫工作的难度较大。

(四)村级集体经济薄弱。受自然环境和经济条件的限制,我县362个村均没有集体经济,都属于“空壳”村,村党支部带领群众脱贫致富缺乏财力支撑,无钱办事的问题比较突出。

三、下一步打算

(一)力促抓党建促脱贫工作再上新台阶。按照市委组织部关于印发抓党建促脱贫攻坚50条措施的要求,从思想认识方面、责任落实方面、骨干培养方面、固本强基方面、先锋引领方面、能力提升方面、人才服务方面、合力攻坚方面、基础保障方面、督查考核共10个方面继续狠抓50项措施落实工作,以此发挥党建引领作用,促进基层党建和脱贫攻坚深度融合,做到“双推进”“双提升”。

(二)抓好基层党组织建设,夯实脱贫攻坚的组织基础。充分发挥基层党组织的政治优势和服务引领作用,切实把基层党组织的旗帜树立起来,把功能作用发挥出来,探索建立“党组织十”的党建模式,以及“能人引领、强村带动”等,为建强基层组织战斗堡垒、推进精准扶贫探索新路子,积累新经验。

(三)拓宽产业扶贫思路,探寻符合实际脱贫之策。把打赢脱贫攻坚战作为各级党组织和第一书记的一项政治任务,要求各级党组织和第一书记沉下身子,深入实际,拓宽脱贫致富的思路,既要利用好本地资源优势,又要充分调动贫困群众的积极性,对症下药制定对策,走出一条符合本村实际的脱贫之路。

(四)加大统筹攻坚力量,推动脱贫攻坚取得实效。充分发挥各级党组织的“双帮”作用,不断整合各种社会力量的投入,突出区域化布局,厚植发展优势,彰显地方特色,做到“一乡一品、一村一店”,发挥好社会企业的带动作用、合作组织的引导作用,通过产业发展带动转移就业,从根本上解决农户脱贫致富的问题。

(五)大力发展村级集体经济,解决村级组织无钱办事的问题。通过积极争取项目投资、财政专项资金和发动群众入股等措施,创办村级合作社等经济实体,逐步在一些有条件的村率先建立集体经济。

(六)加强第一书记的管理,夯实脱贫攻坚的基层基础。进一步加强第一书记及驻村干部的管理,通过定期抽查、查看出勤、听取群众反映等方式严格管理第一书记,同时加强对“第一书记”的年终考核,对工作不认真、不负责的给予批评教育,对工作不胜任的及时调整和处理,确保贫困村不脱贫,“第一书记”不撤离。

2019年抓党建促脱贫工作总结

今年以来,我中心认真开展党建工作,进一步健全和落实了党建工作主体责任,切实提高了党总支的党建工作水平。现将具体情况汇报如下:

一、落实抓党建工作责任

认真落实党建工作要求,明确党总支履行抓基层党建的主体责任,明确党总支书记为党总支党建的第一责任人职责,各支部书记为各支部的党建第一责任人。

二、党建工作开展情况

(一)狠抓党员干部学习教育。采取集中学习和自学相结合的方式,组织和引导党员认真学习《党章》、新时代中国特色社会主义思想和有关党的各项方针政策等,明确学习时间,制定学习计划,确定学习内容。同时,以强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点,积极开展各种党建活动。

县总工会帮扶工作总结篇8

一、领导重视,带头帮扶,把帮扶工作作为改善民生的重点工作

为了使全县困难职工生产生活得到解决,每年元旦前县委主要领导多次听取县财政局、县总工会、民政局、老干部局、县委组织部等相关单位领导关于“两节”期间走访慰问和“送温暖”资金落实工作安排,并研究制订工作方案。2013年1月15日,县委书记赵长满同志主持召开县委常委(扩大)会议,专题听取了县主管领导关于2013年春节走访慰问和“送温暖”工作的汇报,并在听取各方面领导意见后,要求全县四大班子和基层领导要在抓依兰经济社会发展的同时,为全县困难职工送去党和政府的关爱,并帮助倾斜优惠政策,筛选致富项目,协调资金,通过困难职工的诚实劳动,心管理早日脱贫致富。此项工作要作为2013年末考核各级干部硬性指标,对此项工作完成不好不利的干部不评模、不晋级,实行一票否决。1月18日县委、县政府专题召开全县“两节”送温暖和走访第三轮“一帮一”工作动员会,县委常委、政府常务副县长张树文主持会议,县委副书记徐锡成做了动员讲话,从而使全县“两节”帮扶工作全面深入开展。

二、以身作则,奉献爱心,困难家庭得到关爱

县委书记赵长满同志不仅抓全县经济社会发展大事,而且亲历亲为,带头为第三轮“一帮一”对象和弱势群体送去党的关爱。2013年1月19日,赵长满同志放弃了休息日走访了帮扶对象王仁军,送去了钱物2000余元。2011年末,赵长满书记开始帮扶王仁军,当得知他从原纺织厂下岗后,从事过小商品零售等工作经历后,帮助协调相关部门办理经营超市手续,并用自己工资卡为其协调贷款3万元作为超市购货资金,用王仁军家临街的150平方米房子建起了综合超市。由于王仁军夫妻俩诚实劳动,掌握市场,服务优质,管理科学,降低成本,注重信誉,赢得了顾客的认可,生意红火,年收入5万余元,使其脱贫致富,成为第三轮帮扶工作典型。2013年1月20日,县长何宪光同志走访慰问了原生产资料下岗职工李建勋,为其送去钱和米面油等物资共计2000余元。从2011年末何宪县长帮助李建勋夫妇在商贸城租用6节柜台,从自己工资中拿出3万元借给李建勋从事日杂生意,又帮助研究新的致富发展规划。人大主任张文、政协主席刘凤仁,县委副书记徐锡成,县政府常务副县长张树文等县四个班子领导,在1月21日都深入到帮扶对象家中,送去钱物1000元左右,并帮助帮扶对象研究扩大生产项目,还以工资卡担保贷款落实资金和协调相关优惠政策。在县级领导的带动下,全县79个党委(支部)和27名副处级以上领导干部同全县120名困难职工结成帮扶对子,在春节前为被帮扶人送去了资金和物品近10万余元,与帮扶人一起研究了木材加工、运输、餐饮、养殖、种植、食品加工、商服等97个生产项目,贷款87万元,预计2013年末第三轮城市“一帮一”致富项目全部落实到位,保证帮扶对象全部脱贫致富。十年来通过开展城市“一帮一”扶贫解困工程,使1120户有劳动能力的困难职工脱贫致富。

依兰县困难职工“帮扶中心”在2013年“两节”救助困难职工家庭人均收入221元以下的困难职工400户,资金安排12万余元;县总工会从国家和省工会争取资金24万元,救助困难职工800户,争取国家省市救助资金4.1万元,救助国家、省、市三级劳模30人。县政府为县总工会拨付资金30万元,救助困难职工1000户。县民政局安排资金走访全县敬老院和受灾农民送去资金167万元。老干部局为320位离退休干部送去资金12.6万元。县委组织部为720名困难党员送去27.6万元。县林业局、财政局、粮食局、卫生局、水利局、教育局、农委、广电局等单位也为本系统困难职工送去大量救助资金和物资,并送去致富信息和项目。此外县总工会开展了“六一”扶困助学、八月“真情助学”和长年救助困难职工工作机制,依兰县救助工作做到了纵向到底,横向到边,使所有的困难职工都得到了党、政府和工会的关爱,广大被救助困难职工一致表示决不辜负党和政府的期望,通过诚实劳动,早日脱贫致富。

三、加强督察,完善机制,帮扶工作持续深入开展

县总工会帮扶工作总结篇9

一、脱贫进展及主要做法

近年来,中央先后安排、国家统计局、国家供销总社等三个中央部委和国家单位对口支援寻乌。在部委的有力帮扶下,寻乌扶贫脱贫事业迈入了“快车道”。全县贫困人口由2013年底的65728人下降到2016年底的14432人,贫困发生率下降了近25个百分点。

(一)千斤重担众人挑,把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。寻乌县把脱贫攻坚确立为“书记工程”,建立了县、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫责任落实机制。同时,通过落实“2+10864”(即每位现职县级领导包2个贫困村,每个贫困村至少有1个县直、驻县单位帮扶,每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、4户贫困户)工作机制,向贫困村选派第一书记和驻村工作队,实现了“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖,让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上有任务,确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶,较好地解决了“谁帮扶”的问题。特别是在选好第一书记、充分发挥第一书记作用方面,开展了有益探索,出台了《村党支部第一书记脱贫攻坚工作考核办法》,向65个贫困村派驻了第一书记,除9名为市级以上单位派驻干部外,其余均在县科级后备干部中择优选派,在精准扶贫工作一线锤炼、识别和使用干部。

(二)磨刀不误砍柴工,把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。为摸清贫困户底数,寻乌县出台了《寻乌县精准识别工作指导意见》,先后组织开展了5次贫困农户调查和精准识别工作。寻乌县在对象识别过程中,注重发挥群众主体作用,严格执行“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡(镇)人民政府复核和县扶贫和移民办批准、村公告以及扶贫对象签字)的识别程序,做到全过程“阳光公开”,摸清摸实贫困户相关信息,并按照“一户一档”“一户一卡”的要求进行分类建档,做到了户有卡、村有档、乡有册、县有库。对扶贫脱贫信息系统实行精准动态管理,对贫困户基本情况、家庭状况及时更新,使得精准帮扶与信息管理一致,较好地解决了“帮扶谁”的问题。

(三)政策落实全覆盖,确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。根据贫困户和贫困人口的实际需求,出台了《寻乌县产业扶贫实施方案》等14个专项扶贫政策,以乡(镇)、村和扶贫工作队为主体,按照因人因户、因类因村施策的要求,做到项目到村、政策到户、滴灌到人。对具备劳动能力的一般贫困人口,主要是通过扶持发展产业和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保人口,主要是通过低保补助+扶持发展产业、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户,主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫;对生存条件恶劣的贫困人口,则采取易地搬迁安居的方式脱贫,等等,实现了全覆盖,不落下任何一个贫困家庭,较好地解决了“如何帮”的问题。(见图表2)

(四)积极探索闯新路,不断创新扶贫脱贫的工作机制。为解决好督查监管不力的问题,寻乌县组建了县委脱贫攻坚“四支队伍”,即:由分管脱贫攻坚县领导组成的脱贫指导组、由若干科级干部组成的脱贫督查组、由纪检审计工作人员组成的巡察审计组、由精准扶贫办业务干部组成的模拟评估组,形成工作联动机制,推动工作落实。为尽可能地筹集扶贫资金,寻乌县出台了《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施意见(试行)》,整合各类涉农资金8.23亿元用于扶贫开发。为撬动金融资本,寻乌县积极推进金融扶贫试点创新,2015年至今,累计为贫困户发放“产业扶贫信贷通”贷款25186万元。同时,还组建了县扶贫开发公司,投入扶贫资产收益资金1000万元,并将土地开发整理和“增减挂”形成的土地指标等资产或收益划入扶贫开发公司,通过资本运作的方式,促进扶贫资产(金)保值增值。

二、存在的主要问题

要进一步实现贫困面貌的深刻改变、巩固脱贫成效、持续提升群众满意度,还存在一些不容忽视的问题。

(一)县域经济的带动能力较弱。寻乌工业经济基础薄弱,工业企业少、规模小,工业企业吸纳就业的能力十分有限。据统计,37家规模以上企业正常用工需求约3500余人,服务业为老百姓提供的就业机会也不多,第二产业、第三产业对带动群众脱贫致富的作用还不明显。

(二)农业产业升级转型任重道远。寻乌县虽然在农业产业的升级转型方面做了大量工作,但也面临诸多不确定因素。新推广的葡萄、百香果、猕猴桃、蓝莓、蔬菜等替代产业,当前效益虽然可观,但能否成长为规模产业、主导产业,成为群众的长久致富产业,还有待时间和市场的检验。

(三)少数贫困户的主观能动性不够。在当前“含金量”十足的帮扶政策面前,少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想,寄希望于政府给钱、给物,通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足,存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”现象。

(四)脱贫退出的资金保障缺口较大。由于县级财力弱,扶贫资金的筹措难于满足投入需求,特别是保障14个专项扶贫政策的实施、完成65个“十三五”贫困村的人居环境整治任务,还需投入大量资金。

三、对扶贫脱贫工作的有关思考

打赢脱贫攻坚战,必须深入学习领会扶贫开发战略思想,把思想和行动统一到中央部署和的重要讲话精神上来,以攻坚拔寨的勇气和真抓实干的作风,履行好精准扶贫脱贫的责任与担当。

(一)立足精准要求,提升扶贫成效。“精准”是精准扶贫的核心要义。关于扶贫工作 “六个精准”的要求,强调精准扶贫要扶到点上、根上。寻乌在扶贫脱贫工作中要牢牢把握这一核心精神,进一步完善产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、生态扶贫等重点领域政策措施,由贫困户自主选择适合自身发展需求的项目,报由相关职能部门帮扶实施,构建政府“配菜”、贫困户“点菜”、相关职能部门“上菜”的“菜单式”脱贫模式,努力提升扶贫成效。

(二)立足脱贫引领,加快县域发展。强调,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对寻乌而言,始终坚持脱贫引领不动摇,把脱贫攻坚和县域经济发展两方面工作有机结合起来,将富民与强县统一起来,通过县域经济发展促进脱贫攻坚,通过脱贫攻坚促进县域经济发展,尤其是要以脱贫攻坚的纵深推进,补齐贫困地区的基础设施短板、缩小城乡差距、增强县域经济的内生动力,壮大实体经济,加快地方经济发展,为贫困户、贫困村创造更多的发展机会、就业机会,努力提升其自身“造血”功能。

(三)立足利益联结,实现合作发展。强调,精准脱贫,关键是要找准路子、构建好的体制机制。农业产业是贫困人口实现脱贫致富的重要渠道,积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场紧密的利益联结机制。具体合作模式可以是:经营主体提供产前、产中、产后服务,贫困户参与生产环节中的生产活动,可解决贫困农户面临的信息、技术、资金、市场等方面的困难,织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网,以实现真正意义上的合作发展。

(四)立足自力更生,激发内生动力。指出,扶贫先扶志、扶贫必扶智。以倡导自力更生,激发内生动力为目标,做到履职不越位、引导不包办。一方面,强化政府在政策落实、产业规划、兜底保障等方面的责任,着力改善贫困村条件,提高贫困户素质和劳动技能,为贫困户发展创造更多的机会。另一方面,在帮扶机制上,通过财政奖补、信贷贴息、互助合作及技能培训等形式进行帮扶,对贫困户“授之以渔”,以帮助群众找准路子和解决瓶颈困难为重点,发挥群众主体作用,激发贫困群众发展生产的主动性和积极性,特别是要坚持以文化扶贫的深入实施为先导,落实好精神塑造和能力转化工作,转变贫困户的思想观念,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

县总工会帮扶工作总结篇10

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,县城管大队与XX镇帮扶干部将帮扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了县城管驻村帮扶工作队,支部副书记李勰为帮扶工作队第一书记(兼工作队队长),队员胡爱根、谢后明为成员的三名成员组成驻村帮扶工作队。第一书记和工作队严格按照上级要求,坚持吃住在村每月不少于20天,履行建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平“四项职责”。组织协调帮扶单位帮扶干部、两代表一委员和企业帮扶等开展帮扶工作,指导帮扶单位建立完善的帮扶台账,指导村委建立完善的村级脱贫攻坚档案资料,指导帮扶干部完善贫困户“一户一档案”、规范填写卡、表、证、册等工作。驻村帮扶工作队负责统一领导、安排部署、组织协调全队包村联户工作。现已成立扶贫室,驻村工作队负责处理扶贫工作的日常事务。

二、开展的主要工作

(一)摸清基本情况,找准工作切入点。XX镇大姜村

位于分宜电厂连接线上,距双林集镇2公里。大姜村现共有536户人口2124人,7个村小组,11个自然村,全村总面积7.9平方公里,耕地面积1851亩,林地面积8500亩。人均年收入13600元,大姜村已成立产业专业合作社1家,主要种植水稻为主西瓜、蔬菜和莲藉为铺。农民生活水平有所提高,村容村貌有较大变化,人们生活幸福指数不断提高。通过调查,走访、座谈,召开村“两委”班子会议和村民代表会议,研究确定了帮扶计划。

(二)落实驻村工作制度,加强干部管理工作。为认真落县政府关于扎实开展精准扶贫的文件精神和相关规定,加强干部管理,推进各项工作,工作组认真研究制定了《扶贫工作室职责》《驻村工作队职责》等制度。自驻村工作开展以来,工作组以实现同步小康工作为重点,坚持“四项制度”不放松,与镇、村两委加强协作,积极有效地开展了各项工作。第一书记在村委开展党务工作培训3次,全年累计入户走访贫困户120余次。

(三)真抓实干,为挂点村做实事。今年以来,工作队严格按照初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成大姜村所有贫困户建档立卡工作,通过 “结穷亲”,与困难户建立起“一对一”的帮扶关系,实施精准扶贫工作。 全年共筹集扶贫专项资金5万元,为村委添置了空调一台、热水器一个、电脑一台等办公用器,双林床一张,价值共0.85万元;全年来我们共组织各类培训4期,培训群众50余人,通过培训学习,让他们掌握一定的实用技术,以增强自己发家致富的本领。于此同时,积极开展贫困人员前往县劳动局进行劳动就业招聘活动,为贫困户就业创造有利条件。另一方面为25户贫困户共78人入股县光伏发电与地产工业、县纺织苎麻产业以及村粮食专业合作社粮食产业,三个产业每年每人可得分红500元,极大地提高贫困人口收入。在此基础上,工作队和帮扶干部先后走访帮扶户400余次,并在重大节日期间,为贫困户发放慰问物品折价5000余元;帮助14户贫困户解决了住院报销90%医疗费,医疗总费用46503.69元,报销总费用41853.32元,贫困户自付10%,慢性病报销1人,报销金额1404元。帮助7户贫困户子女享受住宿生补贴共4175元,帮助2户贫困户完成了危房改造工作。

三、深入调查研究,精心谋划