镇经济工作总结十篇

时间:2024-02-21 18:00:45

镇经济工作总结

镇经济工作总结篇1

(一)加强领导 ,健全机构,落实责任

今年我镇新一届领导 班子熟悉到民营经济在河舒镇域经济发展中的重要性,有其特殊地位和作用。镇党委、政府领导高度重视,各部分、村社齐抓共管,我镇成立了以党委书记任组长,人大主席、镇长、组织副书记、分管民营经济的副镇长为副组长的民营经济领导小组,各村社、镇属部分负责人为成员,下设办公室,以民发办为主,辅之有办公室、文化站、执法中队、警务室、农业服务中心等相关部分,同一了熟悉,理顺了工作关系,进一步明确了各自职责。

(二)对照目标,突出重点,扎实工作

今年,我们按照县委、县政府年初下达的目标任务,以深化改革为动力,以加快招商引资为主题,以产业结构调整为主线,以劳务输出为重点,以进步民营经济总量为中心,在培育民营经济新的增长点上下功夫,促进民营经济发展,推动了镇域经济快速增长。

1、内外联合增总量,招商引资成效明显

2、抢抓机遇促发展,劳务开发初见成效

今年我镇在组织、协调本地劳务输出工作方面,成立了劳务输出领导小组,以民发办、劳动和社会保障所为主体,制定本镇劳务开发规划,充分利用各种关系和信息网络,捕捉劳务需求信息,成批输出劳务职员。

强化服务意识,认真履行职责,为外出务工职员提供全方位的服务,广泛搜集劳务市场信息,及时正确提供就业渠道,为外出务工职员代办火车、汽车和飞机票,及时解决外出务工职员行路难题目;积极提供法律服务,保护务工职员的正当权益;尤其是在“非典”时期,我镇加强了与外出职员的联系,了解他们的思想动态,把握工作情况,帮助解决实际困难。各乡镇党委、政府在土地转包、外出办证等方面也特别为外出务工职员提供服务和帮助。我镇还牢牢围绕经济建设发展重点,就地转移剩余劳动力,通过加大基础建设投资,在农田水利、房屋建设、公路整修、村村通工程、退耕还林等基础设施和生态建设中安排农民投劳,消化农村剩余劳动力,让农民多得收进。镇党委、政府采取有效措施,切实抓好回引工作,对回乡创业者在立项、用地、信贷、能源供给和税收等方面采取与对外招商引资一视同仁的优惠政策,以吸引更多外出职员回乡创业,促进外出务工职员与回乡创业的良性循环,共同发展。今年全镇共输出劳务用工5648人,超任务数30%,劳务收进2306万元,超任务数50%,有16人回乡投资创业。

3、积极稳妥调结构,业主经营发展迅猛

今年,镇党委政府将继续坚持“稳步调结构,增收减负担”的原则,在民营经济发展上做好几篇文章:一是建好一个基地。河舒镇的锦橙100号基地的建设是农村经济结构调整和促进农民增收的重要途径。今年在继续抓好原有果树管护工作的同时,还扩大锦橙100号的栽植面积,积极发展多种优质水果。今年新栽锦橙100号幼树15万株。二是握紧两个“拳头”,畜禽、渔业产业历年来是农民增收、财政增税的重要来源。今年我镇加大生猪发展,新培育家禽养殖大户5户,特别搞好溪河养鸭工程建设,进一步扩大规模,大力发展休稻养鱼,积极推广规范养鱼新技术,大力引进水产新品种,促进水产养殖大丰收。三是培育了三个典型。培育一批布满活力,带动力强的龙头企业,重点培育果树、蔬菜、肉食品等加工型企业;重点培育、发展、壮大一批以桂花村农业庄园为示范片的典型示范基地。继续培养一批有影响力的农民专重户,推广各种蔬菜新品种,做大做强河舒豆腐产业,推广特色菜、稀有菜。产业调整取得可喜成效,从而推动了业主经营的迅猛发展。今年扩大规模比往年同期增长5%,如桂花村农业庄园十月共投资50万元修建了现代农业广场,四通建材有限公司扩建厂房,征地修建基础设施投进40万元,英特纳科龙度假村完成内部改制,今年新增营业收进3万元。业主经济的发展,很大程度带动了镇域经济的发展。

4、齐抓共管创环境,民营经济良性发展

民营经济工作涉及面广,工作量大,与群众亲身利益密切相关,全镇各部分协调一致,各司其职,各尽其责,真心实意为民营经济企业、个体户、外来投资者办实事、好事,为他们提供及时的服务。一年来,我们先后深进到各业主经营户、私营企业、个体工商户往收集资料、反馈意见,并及时处理一些涉农纠纷,从有利于投资,有利于发展出发,真正解决“软环境不软、硬环境不硬”的题目,全年共处理纠纷25起,处理5人次。较好地解决了桂花村农业庄园与六村村民,县植保站与十七村村民、卢比勋庄园“偷桃”等涉农纠纷事件。给业主安心,让群众满足,稳妥地化解了属于人民内部的矛盾,从而保证了民营经济的良性发展。

今年我镇民营经济呈现出以下特点:

镇经济工作总结篇2

今年来,我镇工业经济以科学发展观为指导,按照“招商引资求突破,育强产业壮特色,改革创新增活力,优化环境快发展”的总体要求,立足自身基础优势,坚持加快发展、科学发展、和谐发展的理念,推进新型工业化、经济外向化、着重在园区带动,特色产业支撑方面下功夫。通过项目推进、强化品牌建设、注重科技创新、取得了较好成效。现总结如下:

一、基本成绩

1、工业生产总量增长较快。全年工业增加值计划为7.8亿元,全年预计8.1亿元,占计划106.4%,比上年增长30.6%;全年主营业务收入计划为28亿元,全年预计31亿元,占计划110.7%,比上年增长27%;全年入库工商税计划为4400万元,全年预计4400万元,占计划100%,比上年增长25.7%;全年固定资产投资计划为4亿元,全年预计4.4亿元,占计划110%,比上年增长38.8%。

2、经济增长点不断突出。一是今年新开工亿元项目东成(江苏)机械有限公司、丽伟家纺2个,5000万元以上项目华远石机、九鼎机械2个。竣工投产上海贝思特公司、神彩墨业、九鼎机械公司、华峰公司、华谊石油厂、泰西斯公司、正宇机械公司等13个企业。为经济增长奠定了坚实基础。二是20__年底税收过百万5家,20__年底预计超百万企业8家,新增定报企业10个。三是全镇引进工业项目52个,投资总额突破4亿元。“三外”工作已完成全年目标,全年协议引资500万美元,外资实际到帐119万美元。

3、特色镇建设成绩显著。今年围绕中国鞋机城建设的工作重点,制订了《中国鞋机城建设工作方案》和《20__年创建中国鞋机城工作意见》,制作了鞋机企业灯箱广告一条街,运作了鞋机商会,建立并运行了鞋机商会网站,创办了《??鞋机》简报,编制了中国鞋机工业集中区规划。高起点规划了6000亩的中国·??鞋机城,稳步推进冈中民营创业园的建设,成功举办了中国·??鞋机博览会,筹建了鞋机检测中心,全年新增鞋机企业15家,集聚了社会资金,放大了载体作用,壮大了支柱产业。

4、科技创新继续加强。今年组织申报并列项省星火计划7项,省科技攻关项目1项,省火炬计划3项,省高新技术产品7项,市高新技术企业5家,申报市区科技计划7项,国家专利31项,通过星火计划项目验收6项,争取无偿资金70多万元。全年企业共通过iso9000系列标准认证8个,名牌产品2只。

5、企业破产难中推进。积极推进大龙、耐丽思、石油机械厂、华英鞋厂、工具厂等5家企业的破产改制工作,千方百计化解破产改制过程中遇到的各种矛盾和问题,帮助破产终结企业迅速重新启动,焕发生机,今年破产企业都已恢复生产。

6、健全安全生产工作机制。落实安全生产工作责任,年初签定安全生产责任状265份。正常组织安全生产检查,全年对企业安全生产检查12次,发出整改通知书90份,杜绝安全隐患130次,全镇工业企业未发生较大、重突大安全生产事故。维稳工作变被动处理上访矛盾为主动下访解决问题,对重点对象落实包保责任,对重点时段落实专人负责,全程跟踪监控,把矛盾消灭在萌芽状态。今年老职工上访明显下降。

7、创建环境优美乡镇。圣王油墨有限公司、凯悦粘合剂厂、富康浴业用品厂、宏达化工厂等四个生产和使用化学品的企业生产设备已全部拆除,减少了环境污染。创建省环境优美乡镇的规划通过了省环保厅领导及相关专家的评估认证,环境优美乡镇建设工作得到了与会领导、专家的充分肯定。民生村获得新农村建设示范村。

8、服务措施扎实到位。上半年进行了银企对接,为企业融资5500多万元,有力地支持了企业的经营发展。

9、民营经济发展迅速。全年共发展民营企业122家,个体工商户880户,注册资金2.07亿元。

二、主要做法

在组织经济工作中,坚持科学决策抓重点,改进方法抓难点,齐心合力抓热点,攻坚克难抓亮点,力促工业经济上水平、出成效、创特色。

1、明晰工作思路,果断实施四大工程。一是实施工业强镇工程。坚持三着并举:一抓蓝多特、华跃、坤泰、华森、晨龙、弘佳为代表的企业扩能增量,助推企业做大做强;二抓豪邦、东成、泽田、为代表的企业增资合作,帮助企业提质增效;三促民营经济的快速发展,积极培植私营企业和个体工商户,全年发展私营企业(文秘站:)和个体工商户1002户。二是实施项目兴镇推进工程。发展经济必须要把项目为把手,以项目推进促经济发展。在实际工作中,重抓工业项目,突出外资项目,

主攻大项目,引进好项目。三是实施改革创新工程。改革是“发动机”,科技是“引擎器”。只有创新体制机制,加大改制力度,加快技术创新,才能增强发展的动力和活力,增强竞争的实力。四是实施人才创业工程。业靠人创、事在人为。只有用足用活人才资源,启用重用经济能人,才能化经济资源为经济优势,变能人经济为老板经济。2、紧扣中心工作,全力攻克重点难点。一是围绕招商引资攻克“三难”。针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际,主动迎上去,抓上手,促到位。镇招商办主动服务,帮助筛选意向项目,论证考察接手项目,跟踪介入洽谈项目。在帮助办理证照手续时,催促投资者资金必须到位。二是围绕改制攻克“三难”。针对企业破产改制中矛盾难化解、债务难落实、工作难深入实际,采取超常措施,突破思维瓶颈,力求做到破一个成一个,见效一个。三是围绕企业运转攻克“三难”,针对部分规模企业人心难稳定、产销难衔接、矛盾难协调实际,加大调处力度。重点调处了部分企业的用地矛盾,租赁厂房矛盾以及人员工资矛盾,确保了企业正常运转,新项目顺利进场,税收正常增长。

3、提高组织含量,推进企业提质增效。积极引导企业抢占市场,扩能增量,创新创业,强化管理。鞋机、纺织、石机、磨料磨具企业销售增幅达28%以上。纺织业企业,遵循市场规律,实行有序竞争。蓝多特公司、华跃织布厂增幅明显;鞋机企业,尽管竞争激烈,但业务不减,闳业、泽田等企业保持龙头地位;冶金铸造企业中,庆华、盛钢等企业生产形势看好,效益提升明显;轻工业企业,龙熙钢等一马当先;磨料磨具企业,华辰公司、石机企业,石油工具厂一路领先,展现出强劲的生命力和竞争力。

4、改进工作方法,增强发展经济合力。一是严实部署工作与重点督查公示相结合。招商引资重点工作逢会必汇报,定期必公示,不断进行催逼加压,变压力为动力,变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出问题相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部门联络感情,沟通关系,为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。做到急业主所急,解业主所难。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信,实行高效服务,着力营造透明公开的政策环境,保持政策的连续性和一体性相结合。着力营造公平公正的法制环境,严厉打击了吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生,有效保护了投资者利益,从而为企业发展营造了宽松的环境。

三、存在问题

1、招商引资仍有缺憾。对照招大引强目标要求,全年5000万以上、亿元以上项目较之上年虽成效明显,但仍小有差距。服务项目虽热情激增,力度加大,但效率仍需提高。

2、特色镇建设成效不明显,工作中缺乏新路子、新着子。

3、人才引培重视不够。企业“家庭化”用人模式比较严重,人才跳槽、无序流动比较突出。加强对企业的管理与引导,研究不够深入,工作不够过细。

4、企业改制进展不快。针对改制中的共性与个性矛盾,重点与难点问题,工作中分工与协作等组织化程度有待进一步加强。

二0__年工业经济工作思路

主要指标为:(1)增加值10.6亿元,增长30.9%;(2)工商税收5500万元,增长25%;(3)增量投入5亿元以上;(4)引进外资150万美元,引进无偿资金100万元,自营进出口500万美元;(5)新产品开发20只以上;(6)新增定报企业不少于10家。

总体思路是:围绕一业特强,多业跟进,特色赶超,产业兴镇的要求,以特色镇建设为抓手,以改革创新为动力,着力招大引强,培植龙头企业,启动一园一区建设,扶持民营经济发展,全面促进工业经济又好又快向前发展。

1、继续加大特色镇建设力度,壮大工业经济规模。一重抓鞋机企业发展,形成市级产业集群,培大育强龙头企业。二注重石油机械提质增效,做大石油机械市场。三引导纺织企业发展,扩大纺织能力。四做大磨料磨具企业,提升磨料磨具品牌。五发展冶金铸造行业,扩充冶金铸造企业队伍。六促进其他行业发展,达到产业兴镇的要求。明年争取税收百万元以上企业8家,50万元以上企业20家。

2、着力构建服务平台,全面提升服务质量。镇三套班子领导、机关干部全部联系到企业,每人结合一个重点企业,实行挂钩帮扶,落实包保责任,为企业提供信息,解决突出问题,规范企业生产经营行为,进一步落实服务措施,为企业用地、供电、信贷提供优质服务。明年目标:一园一区配套设施到位,启动质检中心,加强鞋机商会的力量,建立一个集群金融服务平台,鞋机集群成立一个金融担保机构,为中小会员企业提供融资服务,环境优美乡镇争取通过省级验收。

3、重抓招商引资,注重外向开发。首先大力推介我镇工业产业基础优势和政策优势,吸引国内外大企业、大集团和民间资本投资,加速产业集聚和发展壮大,尤其以新规划的一区、二区为平台,力争完成引资10亿元,亿元项目4个,5000万元以上项目10个,1000万元以上项目15个。主要做法:一是围绕产业链招商。针对我镇工业企业的特点,产品结构情况,既注重上游产品的招商,也注重下游产品的招商。二是强化专业队伍招商。明确专人长年招商,落实招商指标,严格考核制度。三是强化重点区域招商。围绕接轨大上海,融入长三角,就地招商。四是借助客商引商。加大招商引资激励政策力度,利用产品特点招商。五是激励全员招商,大打招商人民战争。实现高起点投入,高技术合作的路子。其次注重外向开发,力争外向型经济新突破。以鞋机博览会为契机,实施外向新突破。20__年力争协议注册资金300万美元,完成外资到帐150万美元,自营进出口500万美元,劳务输出150人。

4、发动全民创业,大力发展全镇民营经济。认真贯彻落实《关于进一步推动全民创业的实施意见》,鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。20__年争取发展民营企业150家,个体工商户1000户,注册资金2.8亿元。意大利园区达到新进项目10个,外资50万美元。

镇经济工作总结篇3

*镇上半年经济工作总结

今年以来,镇党委、政府坚持把乡镇企业为主体二、三产业做为振兴镇域经济、增加农民收入的主要突破口,不断转变观念,抢抓各种发展机遇,进一步优化投资环境,加大招商引资力度,积极培植新的经济增长点,二、三产业发展呈现出良好发展态势,有力地促进了全镇经济快速健康持续发展,截止到2005年6月底,全镇集体、私营和个体企业(含个体工商户)达到672个,其中集体企业1家,私营企业23家,个体企业(含个体工商户)648家,从业人员2325人。下面将2005年上半年的经济工作总结如下:

一、1—6月份企业经济指标完成情况1—6月份,全镇乡镇企业实现营业收入8300万元,同比增长12%。完成工业产值4100万元,同比增长15%。其中隆盛油脂完成产值400万元,帮农化工完成产值410万元,锦华包装完成产值200万元,三友机械完成产值160万元。台鲁塑料完成产值480万元。实现增加值1000万元,同比增长10%。实现利润总额370万元,同比增长12%。

二、招商引资工作2005年1-6月份,我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口,把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处,我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部,主要领导和分管领导确保完成2000万元的任务,其他班子成员确保完成600-1500万元的任务,做到全员参与,人人头上有指标,个个肩上有担子,并纳入年终干部考核之中。同时,采取项目到人,跟踪服务,不落实不罢休的措施,把项目最终落实到位作为大事来抓,全程为投资商提供优质服务,只要投资商需要,我们就全力以赴,站在投资者的角度为投资者服务,直到投资商满意,项目落地为止。优质周到的服务,不仅展示了我镇优越的投资环境,也增强了投资者来我镇投资的信心。目前,我镇招商引资工作已初见成效,现在已签订合同7个,正在洽谈项目5个,签订合同金额达10180万元。目前,到位资金3000万元。(一)已开工项目1、××*世纪百盛集团投资1500万元的轧花厂项目,该项目位于二十里店村以南,占地47亩,年产皮绵1万吨。目前,到位资金500万元,正在进行基础设施建设。2、投资4700万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村,占地30亩,年生产番茄酱10000吨,并上一条分装线。目前,正在进行厂房的修建,设备已订购好。3、××*市一私人投资600万元的育肥和奶牛养殖项目,该项目位于十四户村六组。现已建成,可年育肥200头牛,包头奶牛100头。4、××*集团投资1000万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××*集团合股投资的,可年产原桨卫生纸5000吨,箱板纸7000吨。目前,基础设施刚开始动工。5、*市私营业主投资100万元育肥和奶牛养殖项目,该项目位于镇良种场,占地3亩,现有牛25头。6、*市私营业主投资1400万元的××厂项目,该项目已建成,只等手续办下来。(二)准备动工项目1、××*科技有限公司投资800万元的沼气、土壤活性剂环保项目,该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前,占地150亩,申请国家投资150万元,年处理2000头奶牛粪便,年产沼气30万立方米,土壤活性剂200吨。2、××*世纪百盛集团投资500万元的屠宰场项目,该项目位于*村二组居民点以西、××线以南,占地6.8亩,年屠宰牛羊30万头(只)。目前,正在向*上报批土地手续,手续一下来,就可以进行建设。3、××*玻璃包装容器有限公司投资5500万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内,占地90亩,到位资金15万元,目前正在青岛订购设备。(三)正在洽谈项目1、中石化投资3000万元的二甲醚项目。2、××*加气站投资1500万元的玻璃钢制品项目。3、××*集团投资5340万元的综合开发项目,其中包括7000亩土地开发和3700万元的屠宰加工项目。4、山东一客户投资1500万元的二甲苯炭黑项目。5、浙江一客户投资500万元的彩印项目。(四)2004年结转项目××*渡假村项目,由××公司投资,去年投入200万元,今年又投资200万元。

镇经济工作总结篇4

各位领导、同志们:

春回大地,万象更新。今天我们隆重召开2012年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府向大家致以新年的祝福,祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意!

一、2012年工作回顾

一、经济工作上台阶

努力克服世界金融危机的影响,着力调整产业结构布局,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:

1、项目建设强力推进。

累计投入2.63亿元,重点进行了灰黄公路**段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环保页岩砖厂、月桃公路等18个项目的建设。

2、旅游产业势头强劲。

投资500万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好,城大林场和清洋湖库区开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值1200万元,获县“旅游工作先进单位称号”。

3、工业经济稳步发展。

胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持,累计投入1300多万元进行技术改造升级,着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。全年实现规模工业总产值4.36亿元,为全年任务的105%;实缴税金350万元,为全年任务的109%。

4、农业产业做大做强。

二、农村建设迈大步

2、务实创新,村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业,

旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、**村借助本村矿产资源优势,积极整合石灰石资源,做大做强工业蛋糕,村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整扶贫契机,大力发展种植业和旅游产业,为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、**村、涓水村继续扩大烟叶生产面积,村级集体经济不断壮大。

3、强化措施,镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标,在集镇和黄祖沩、南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动,并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程和垃圾填埋场的建设,有力地促进了文明新村建设,镇容村貌得到了较大的改善。

三、社会事业齐发展

1、强征细管,计生工作跃上台阶。

全年符合政策生育率达79.4%,共落实结扎上环手术559例、人流引产违法怀孕83例,征收社会抚养费近300万元。计生工作形势明显好转,获得了市、县先进单位称号。

2、以人为本,社保工作落实到位。

3、平安创建,社会大局和谐稳定。

大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,认真组织开展综合治理工作,确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度,成功取缔非法生产3处,全年安全生产事故实现零目标,荣获县“突出贡献奖”。

4、优化环境,灰黄公路建成通车。

加强领导,精心组织,在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、**村、石狮村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下,在派出所、供电所、国土所等单位的鼎力支持下,确保了全长9.43公里的旅游公路顺利通车,为我镇加快发展插上了腾飞的翅膀。

上述成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开镇村、部门单位干职工的齐心协力,离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作,务实创新,整体工作走在了全镇的前列;信用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权,全面服务发展大局,服务人民群众,做出了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资,硬件建设不断加强。李志文、刘德辉等同志独当一面工作,为服务三农工作做出了显著的成绩;姚福强、陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献,为**的发展贡献了力量。在此,我代表镇党委、政府向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

回顾过去一年的工作,我们的体会是:这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子,有一支干事创业的干部队伍,有一个和谐安定的发展环境,有一种一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。站在**看**,纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;跳出**看**,横比来说,我们仍有差距,赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到,镇域产业布局还不尽合理,发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。

二、正确估价形势,坚定工作必胜信心

2012年是十一五规划的

最后一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年,也是我镇整体工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此,我们必须有清醒认识和科学把握。

1、牢牢把握机遇,坚定发展信心

一要牢牢把握赶超之势。

**是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分,人文资源和自然资源比较丰富,特别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划,使得越来越多的人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段,还未做出品牌,创出亮点,但或多或少形成了一种势。这种势,就是一种资源,是一种要素,是一种生产力。有了这种势,我们的经济增长就有了更强的基础和势能,就能集聚更佳的平台和优势,推进工作就有了更强的力度和速度,在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段,我们就要借助这种势,找到支撑点,用好这股劲。

二要牢牢把握宏观形势之机。

三要牢牢把握发展条件之利。

一方面,交通框架已初步构建。灰黄公路已顺利通车,益娄衡高速今年也将正式动工建设。以上两条省、县重要干道在我镇穿境而过,将为**建设成一个重要的人流、物流、商贸流聚集地打造“洼地”效应。另一方面,我镇主要骨干企业去年均进行了技扩改投入,抗风险能力明显增强。随着今年有色金属、建材、化工产品等价格的逐步回升,全镇工业生产形势必将迎来一个新的春天。根据我们与几个老板的交流,预计今年胜溪锰业可实现产值7000万元,实现税收400万元;湘虹化工可突破税收200万元;富华水泥也可实现税收150万元。三方面,集镇开发和扩容提质工作前程似锦。我们专门成立了青洋开发建设公司,采取市场运作、公司经营的方式,规划评审目前正在积极进行,相关征地拆迁工作已初步启动。无论从历史经验看,还是从目前招商的形势看,这都是提升集镇形象,增强政府自身造血功能的点睛之笔。通过规划评审灰黄公路两厢开发价值潜力巨大,既可改变集镇面貌,又可增加可用财力。四是项目工程方兴未艾。目前已与4个投资商初步衔接,即将启动相关项目的建设,势必带动部分产业的发展。

2.科学应对挑战,保持清醒头脑

机遇和挑战是一对孪生兄弟。在看到机遇的

同时,我们也要充分估计和预测各种不确定因素。

一要正确估价赶超发展的困难和瓶颈。我们是一个农业大镇,区位优势和资源优势还不太明显,还不是县域经济的主战场,还不是城市的卫星城,镇域经济实力还比较薄弱,产业布局仍然不优。保稳定、谋发展、求突破的工作量还比较大,在省内外暂时还没有一个叫得响的品牌,与综合实力强镇相比,我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下,我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。

二是要积极做好宏观政策调控的应对工作。近年来,在历届党委、政府的辛勤耕耘下,我们坚持大招商、大投入、大发展的思路,取得了一定的成绩和变化。这些成绩和变化看得见、摸得着。但市场是一只无形的手,要保持国民经济又好又快发展,防止过快过热现象发生,国家宏观政策必然会根据实际情况适时调节。从我们实际情况来看,不可否认的是,我们的主导产业,也就是工业这一块,主要还是一些高耗能、高污染型产业,受政策变化和市场调节的影响比较明显。与此同时,我们在招商引资的过程中,对土地政策、货币政策也无法自主掌控。这就要求我们要清醒地认识到,赶超过程如爬坡过坳,行百里者半九十,后发赶超如逆水行舟,必须付出加倍的努力。

3、紧盯既定目标,坚定必胜信心

人是要点精神的。激情才能成就梦想,心态好不好,信心足不足,直接关系到我们事业的成败。今年我们提出了“创建旅游新镇、建设经济强镇”,绩效考核争先进、班子建设进“四好”的工作目标。应该说,这个定位是实在的,也是通过努力完全能够实现的。在这个千帆竞发、百舸争流的时代,我们提出这个目标,基于对组织负责,基于对群众负责,基于对干部负责,基于对自己负责。这个目标,是前进方向的指引,也是美好愿景的感召,更是**当前和今后一个时期的行动纲领和指南!目标就是一盏航灯。一个最好的舵手,失去了指引的航灯,他始终无法达到胜利的彼岸。在金融危机来临的时候,总理曾经说过这样一句经典名言:“信心比货币和黄金更重要”。**兴衰,人人有责。**荣、则我荣;**耻、则我耻,加速**发展,我们重任在肩。要实现党委政府提出的这个工作目标,我们在座的各位务必高度统一思想,要始终保持昂扬的斗志,始终保持不达目的誓不罢休的锐气,始终保持立说立行的干劲,始终以主人翁的姿态,只争朝夕、忘我工作,只为成功想办法,不为失败找理由,发挥良好的团队精神。对党委、政府安排的工作和交办的事项,不畏难、不叫苦,干一件,成一件,一步一个脚印,一年一个台阶,积小胜为大胜,努力推进**赶超进程!

三、坚定发展思路,牢牢把握工作重点

今年的工作如何出成效,怎样求突破,镇党委、政府进行了认真的研究,我们要进一步解放思想,在主动适应中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,使全镇经济和社会事业继续保持良好的发展态势。总体发展目标是:创建旅游新镇、建设经济强镇。具体目标是:绩效考核争先进,班子建设进‘四好’,财税收入过1000万,(安全生产、计划生育、政法综治)三个一票否决工作得市、县先进,招商引资过亿元,项目工程超8000万,人平纯收增长16%。发展方向是:农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇。具体措施是:确保一个目标;抢抓两化机遇;做好三篇文章;建设四大基地;突破五大难题。

一、确保一个目标。

要树立争先进位的信心,坚定赶超发展的决心。全镇上下要万众一心,镇村干部要团结一致,部门单位要凝心聚力,奋力拼搏、锐意进取,确保绩效考核先进目标的实现。

二、抢

抓两化机遇。

一是工业规模化。继续扶持胜溪锰业、湘虹化工等龙头企业的发展,做大做强工业蛋糕,实现工业规模化。二是城乡一体化。利用各级城乡一体化惠民政策,加快集镇建设步伐,力争城镇人口增加2000人以上。

三、做好三篇文章。

一是农业升级增效文章。巩固农业基础地位,调整产业结构,发展现代生态农业、观光农业、休闲农业,拓宽增收渠道。二是集镇扩容提质文章。依托灰黄旅游公路,高起点规划设计,做好集镇开发工作,实现财政增长和社会效益双赢。三是旅游特色做活文章。加快旅游业的发展,结合集镇开发,完善服务功能,全面启动千佛洞三期开发工程、力促龙泉漂流正式开漂,做好炭河里遗址、城大林场项目开发,形成**旅游特色。

四、建设四大基地。

一是优质茶叶基地。在巩固龙泉大沩茶海基地的基础上,发展蒿溪2000亩茶叶基地。二是高效猕猴桃基地。进一步扶持十八湾猕猴桃基地,以该基地为核心,打造灰黄公路沿线以猕猴桃为主的2000亩生态小水果观光走廊。三是现代烟叶基地。加大烟叶生产力度,确保目标任务的全面完成。四是生态油茶林基地。以新桥村、井冲村和镇林场为核心,加快10000亩优质油茶林基地建设。

五、突破五大难题。

一是财政税收求突破。拓宽增收渠道,大力增收节支,培养税收大户,全面完成财税体制任务。二是环境优化得提升。落实打防并举的措施,保持社会和谐稳定,大力优化发展环境。三是计划生育上水平。狠抓基层基础资料,强力征收社会抚养费,严控违法生育发生。四是集镇建设管理出形象。增加集镇公共设施投入,加强城管队伍建设,打造文明卫生新集镇。五是项目启动掀高潮。利用现有的资源优势和发展环境,大力引进无公害项目,努力发展低碳经济,对拟招商的炭河里遗址、城大林场等重点项目进行全面策划包装,做好项目储备,及时启动签约项目。

四、立足当前,认真做好开局工作

一年之季在于春。要想赢在终点,就必须赢在起点。当前我们要着重抓好以下几个方面的工作。

一、 财税工作

目前,湘虹化工、富华水泥等骨干企业已正式开工生产,段溪石墨、胜溪锰业也将在近段恢复生产,相关的其他项目工程也将正式启动,我们要以服务企业、服务项目为抓手,积极培植税源,认真组织征收,确保8.33%的月进度,实现一季度经济工作的开门红。

二、 计生工作

从去年10月份算起,今年的计生工作考核时间即将过半,县检将于本月8号开始。县检结束后,我们还要迎接市检。客观地说,从去年冬季计生集中活动结束至今,我们又有一个多月时间未集中部署这项工作了。而春节和当前这段时间,又是计划生育隐患的多发期,管理的难控期,从我们掌握的情况来看,当前计生工作的形势还比较严峻。全体镇村干部对这项工作丝毫不能放松、丝毫不能麻痹、丝毫不能减弱、丝毫不能厌倦,请计生办牵头,迅速拿出具体的工作方案。各位党政领导、各位联村干部、各位村支两委成员要高度统一思想,强化工作责任,集中时间,集中力量,对照检查要求,逐一查漏补缺。切实做好迎检的各项准备工作。

三、 政法和安全生产工作

当前正值全国两会期间,维护全镇大局稳定,坚决杜绝的发生,为两会创造和谐稳定的社会环境是当前政法综治工作的重中之重。各村、各部门单位要高度统一思想,牢牢把握维稳工作主动权,切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度,将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。与此同时,安全生产也要

引起各位的高度重视。当前,我镇有几个村存在非法开采矿石现象,而且有愈演愈烈的趋势,不加大非法生产打击力度,要实现全镇安全生产工作目标,就无从谈起。近段时间,镇安监办将组织开展一次集中整治行动,请相关村支两委和职能部门积极配合。

四、 烟叶生产工作

当前,由于上级烟叶政策调整等多方面的原因,县对我镇下达的烟叶面积不足,部分烟农情绪不稳。请烟办和从烟村的村干部认真调研,一方面掌握相关真实情况,另一方面认真做好不良情绪的疏导工作,确保社会大局平安稳定。

五、 集镇建设工作

当前松华拆迁安置点即将兴建,**大道正在规划,各相关村组和部门要站在讲政治、讲发展、讲大局的角度,大力配合支持,在征在拆迁、优化环境等方面务实工作,为集镇开发建设保驾护航。

六、 党员春训和民主评议党员工作

一年一度的党员春训工作即将开始,镇党委已经下发相关的文件,请各支部结合学习实践科学发展观活动的要求,精心组织,认真实施,不走过场,并及时把相关的材料和名单上报党政办。

七、 农业工作

一是要加快林改工作进度。各村要切实做好二榜公示,并配合林业部门做好现场勘界核实工作,确保按时完成林权证换发工作。二是严格落实防控措施,切实做好森林防火工作。三是要抓紧春耕生产。加大土地流转力度,杜绝抛荒弃荒的发生。密切关注天气变化,切实做好防汛工作准备,确保人民群众生命财产安全。

镇经济工作总结篇5

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强推动加速发展的责任感和使命感

2010年,是韩店发展历史上极不平凡的一年。既是进入新世纪以来我镇面临困难最大,挑战最多的一年,也是全镇广大干部群众团结奋进、干事创业的一年,更是经济社会发展经受考验、富有成效的一年。一年来,在上级党委政府的坚强领导下,全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“实施千亿工程、建设全国名镇”奋斗目标不放松,坚定信心、迎难而上、埋头苦干,共克时艰,经济和社会各项事业均实现了逆势崛起,跨越发展。在全县科学发展与和谐社会建设目标责任制综合考核中荣获一等奖,荣获“上市工作先进单位”、“社会事业发展先进单位”等10项荣誉称号。先后荣获“全市基础设施建设先进单位”、“全市社区建设先进单位”、“平安滨州建设先进单位”和“省级消防示范镇”等8项省市级荣誉称号,顺利通过了“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”初审验收。

综合实力再上新台阶。2010年完成工农业总产值248亿元,实现财政总收入3.88亿元,其中地方财政收入1.43亿元,同比分别增长11.1%、16.8%和21.2%;农民人均纯收入达7900元,比上年增加500元,超额完成了年初确定的任务目标。

结构调整开创新局面。工业方面,全年新开工“百万工程”项目45个,过亿元工业项目9个,全年累计引进镇外资金23亿元,第七届银企合作洽谈会签约资金68亿元,到位率100%;三星集团中国玉米油在香港成功上市,实现扩股融资6.3亿元人民币,西王糖业在香港扩股融资3.2亿元港币,企业资本运营跨上了一个大的台阶。西王特钢一期、西王原料药项目、三星风电一期、鲁杭传感器项目顺利投产;西王特钢二期、齐星20万吨铝板带项目正在加紧建设;西王村(集团)发展战略咨询委员会成立,核心竞争力、可持续发展力不断增强。农业方面,大力实施“一村一品”工程,特色农业初现雏形,小店韭菜启动有机蔬菜申报。农业专业协会组织达到了6家;美国白蛾防治取得阶段性胜利;农业基础设施日趋完善,秋冬林水会战进展顺利。投资200万元的韩店万亩方田建设基本竣工。第三产业,西王物流被确定为国家物流示范企业,全镇物流、商贸等三产企业达到27家。第三产业呈现出良好的发展态势。

城镇建管呈现新面貌。以“一年大变,三年巨变”为目标,深入开展“全国卫生镇、全国环境优美乡镇、全国文明镇”三大创建活动,全面加快城镇建设步伐。全年争取国家和省配套资金1200万元;投资3000万元的“一河两园”工程顺利完工;投资600万元的城区主干道路绿化、亮化工程竣工;投资150万元完成了苏实路亮化、绿化工程;新(改)建农村道路20公里;大力开展村居环境“大清扫”活动,城乡面貌发生巨大变化;大力推进节能减排,关停小型炼油厂7家,新(扩)建西王、三星、三木、天兴、鲁杭5处污水处理厂全部竣工并投入使用。

民生事业得到新改善。全年完成民生投入600万元。农村文化日益繁荣。新建高标准文化大院、活动场所18处,老年门球场11处,狠抓农村环境综合整治,绿化、亮化取得显著成果,镇书画协会、镇老年门球协会成立。社会保障全面推进。4700多名老人参加“银龄安康”保险;深入开展各项救助活动,累计救助困难群众(学生)150人次;失地农民养老保险和个体工商户养老保险顺利实施。文明创建活动蓬勃开展。深入开展“创建”和“十佳百优”系列评选活动;成功举办“第二届农民文化艺术节”、首届老年门球比赛、妇女健身舞大赛,庆祝建国六十周年红歌会、成就展等多项活动。教育事业实现长足进步。投资1450余万元的中学试验楼、塑胶跑道和幼儿园二期工程竣工;新世纪中学通过省级规范化学校、省级艺术教育学校初审验收,中心小学建成伏生纪念馆,中心幼儿园被评为全省十佳幼儿园(乡镇)。医疗卫生事业健康发展。镇卫生院实现顺利上划,甲型H1N1流感和手足口病防控工作取得了阶段性胜利;新农合参合率达110%,农村卫生普惠工程顺利实施。

安全稳定取得新成效。为民服务中心得到进一步规范;深入推进农村财务集中审计,积极推行农村“三资”管理,农村财务实行“六方会签”制度,农村财、物管理更加规范;积极推进社会治安“三防”体系建设;狠抓矛盾纠纷排查调处,集中开展了“下访月”“大走访”和“严打”整治、“交通安全”集中整治活动,有力维护了社会和谐稳定。

党的建设和基层组织建设呈现新气象。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,切实加强班子自身建设。着力加强思想政治学习,坚持制度化、规范化,坚持镇党委中心组集体学习制度,切实提升党政班子的执政水平,创新干部教育和培训方式,提升干部的综合素质。结合实际认真开展了“重燃激情,干事创业”解放思想大讨论、“三优三满意”、“管理规范提升年”等活动,推行了农村干部工资制度改革,对农村支部书记实行了职业化管理;成功举办了“农村支部书记论坛”,农村干部队伍的整体素质得到全面提升。

回顾2010年的发展,工作过程历尽艰辛,应对经验弥足珍贵,取得的成绩来之不易。回顾过去的一年,既是形势紧、困难大、经受磨练的一年,也是大事多、喜事多、令人振奋的一年,更是名气扬、影响大、催人奋进的一年。在加快发展的过程中我们积累了一些宝贵经验。主要有:(一)必须坚持把干部队伍,尤其是党员干部队伍的思想、作风建设作为推动科学发展的第一任务,在干部队伍思想、政治建设上毫不松懈;(二)必须坚持把维护社会和谐稳定作为推动科学发展的第一基础,在维护稳定上毫不松懈;(三)必须坚持把工业经济作为推动科学发展的第一动力,在服务企业上毫不松懈,必须在服务企业就是服务发展、就是服务社会、就是服务民生这一点上形成坚定而广泛的共识,不能有这样那样的杂音;(四)必需坚持把加快城镇建设与管理,提升城镇档次作为建设全国名镇的第一方向,在城镇建管上毫不松懈;(五)必须把文化和精神文明建设作为推动科学发展的第一支撑,在文化建设上毫不松懈;(六)必须坚持把思想解放、改革创新作为推动工作进展的第一举措,在工作创新上毫不松懈;(七)必须坚持把争第一,创一流作为开展工作的第一标准,在境界提升上毫不松懈。

过去一年的成绩,是广大党员干部辛勤付出的结果,是全镇企业家和企业职工艰苦奋斗的结果,更是是各界人士关心支持的结果。在此,我代表镇党委、政府向企业家和广大干部群众,向支持韩店经济、事业发展的各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!

二、认清形势,明确任务,牢固树立推动科学发展的信念和决心

要做好今年的工作必须从上到下,从宏观到具体的形势有准确的分析和判断,对面临的问题有准确的理解和把握。

(一)要准确把握有利形势,增强发展的信心。从全国来看,中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点,更加注重农村发展,更加注重中小城市,更加注重普惠基层群众,为我们发展镇域经济、加快城镇建设、切实改善民生提供了宝贵机遇。从省市来看,我省出台的黄河三角洲开发规划上升为国家战略,即将进入全面实施阶段,半岛蓝色经济区的发展规划、济南省会经济圈发展规划等一系列重大举措,都将给经济发展带来千载难逢的发展机遇,如果规划对接好了,积极争取到位了,我们就会从中获得强劲的发展动力。例如,去年,我们主动对接中央和省的有关政策配套,争取了1200万元的资金,用于城镇建设。经过金融危机的洗礼,广大企业家和干部群众应对危机的本领、加强管理的举措、市场拓展的能力不断强化,整个产业体系抗御市场风险的能力不断增强,形成了不怕困难、敢于胜利、勇争一流的浓厚氛围。

同时,从我们内部来看,2010年丰富的工作实践,使我们更加坚定了克难制胜,加快发展的信心和决心,这种必胜的决心集中体现在五个方面,一是有发展的惯性,从2005年起,我们连续5年被评为全县目标责任制考核第一名,(今年是一等奖第二名,但是我们的成绩各级领导和社会各界有目共睹)镇域经济的综合竞争能力大幅度前移,财政总收入和地方财政收入保持了高速增长,在2009年金融危机的影响下,仍然保持了15%左右的增长,这说明我们有综合实力做基础,有发展后劲做支撑,经济发展真正进入了快车道,形成了加速发展的强大惯性,呈现出弯道跨越的发展态势。二是有项目支撑。近年来,我们引进建设了一大批重大项目,持续不断地拉动固定资产投资增长。2010年,我们共完成固定资产投资23亿元,完成重大项目建设9个,这些项目源源不断地落户,不仅促进了“保增长”目标的实现,而且积蓄了新一轮发展的后劲。(西王钢铁、西王原料药、齐星铝板带等投资过亿元的项目在未来几年,都将对经济发展产生巨大的推动作用、几个大项目在明年下半年投产后至少要产生近100亿元的产值,上缴1亿元的税收)。三有资本保障。近年来,通过经济的不断发展,各企业与各金融单位的沟通交流更加密切,形成了互相依存、互利共赢的良好的合作关系。连续三年滨州银企合作洽谈会签约资金数额高居各镇办榜首,占到全县份额的45%以上。尤其是,西王、三星两家企业先后上市,使各企业的资金运作的路子更宽,在资本市场的运作水平和操作能力更是轻车熟路,为今后加快项目建设、扩大生产性投资提供了雄厚的资本保障,为其他企业上市融资提供了宝贵经验。四是有人才基础。几年来经济的不断发展,使我镇各企业集聚了一大批管理、技术方面的高端人才。博士、硕士等很多高学历人才相继在我镇各企业落户,在各行各业,各重点岗位发挥了砥柱中流的重要作用。西王集团着眼高端发展、转型发展,成立了发展战略咨询委员会,对未来的发展把脉会诊,提供前瞻性的决策和咨询服务。这些措施,都将给韩店企业发展思路、方向带来全新的理念,在思想上产生重大变革,给未来的发展带来无限的活力与动力。五是有加快发展的民意基础。几年来,我们坚持以工哺农、以工促农,以水电路医学保为重点,不断加大对农业和农村的投入,让广大群众共享发展成果。镇村面貌发生了巨大变化,农民群众的生产生活条件得到了很大改善,广大群众的精神面貌有了新的变化,广大群众期盼发展、支持创业、宽容探索的氛围和意愿更加强烈。有了这些发展支撑,展望后金融危机时代的发展,我们有理由充满信心。

(二)要积极应对挑战,进一步增强紧迫感和压力感。在看到有利条件的同时,我们更应该冷静下来,看到我们面临的困难、存在的问题,在思想上、行动上作好迎接挑战的准备。从宏观上讲,一是不确定因素还有很多,我们必须在曲折中谋求发展。2010年世界经济已进入“后金融危机时代”,经济复苏迹象已经出现,但是经济刺激政策的作用在逐步减弱,各类矛盾体制机制性矛盾互相叠加,经济形势更加复杂,可能会出现反复。我国2010年虽然继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但更加注重发展方式的转变,这将给我们新上项目、加大投入带来一定影响。同时,我们还要清醒的认识到经济板块之间、兄弟县区、兄弟镇办之间的竞争日趋白热化,稍有松懈,不但外部的资金技术人才难以吸纳,而且自身的资源也有被抽离的危险。二是我们还没有发展到可以休闲的地步,后面的追兵正悄悄逼近,危机意识、紧迫感、压力感,只争朝夕的思想要牢牢的树立起来。例如,长山、魏桥两个乡镇今年都有投资过2亿元的项目,他们的风电、铝业加工等产业都将对经济产生巨大的推动作用;魏桥今年在社区建设上有大动作,要建设全市最大的农村社区等等。激烈的竞争形势,使我们韩店正处在一个紧要的战略关头。我们别无选择,只有负重奋进,埋头苦干;必须树立雄心壮志,高点定位,奋勇当先,在新一轮发展竞争中拔得头筹,争当龙头。从我们内部来说,我们应该认识到,思想的高度统一,民心的高度凝聚,这是韩店又好又快发展的基石。这也是我们要解决的最大问题和关键所在。思想统一起来,民心凝聚起来,我们发展的步伐会更加坚定有力,更加快速永续。我们的干部享受了其它镇办没有的待遇,我们的群众得到了其它镇办没有的实惠,我们没有理由不共同维护我们大好的发展形势,没有理由不团结一致凝心聚力共同建设我们更加美好韩店。韩店是我们的韩店,是大家的韩店,我们有责任、有义务来维护她、建设她、发展她。这是我们义不容辞的责任,也是我们为之奋斗的目标;不少干部在思想领域还存在一些不容忽视的问题,思想认识需要进一步统一,精神状态、工作方式方法与快速发展的新形势、新任务相比还有差距,服务发展的能力有待于进一步提高。个别干部在思想上还停留在一些不健康心理上;个别干部躲在暗处,造谣生事,破坏团结,阻碍发展。在工业发展上,经济发展结构性矛盾突出,调整产业结构、构筑现代产业体系的任务十分艰巨;农业基础设施仍然薄弱,农村发展仍然滞后,农民增收仍然困难;镇村一体化还没有真正破题,城镇建管的档次、品位需要进一步提升;城市经营和社区建设上,我们的干部群众思想还比较保守,没有走出眼前利益的误区;改善民生、安全稳定等工作上,还没有形成机制保障,农村基层基础工作还有许多需要进一步规范和落实的地方等等。这些问题,我们一定要以求真务实的态度认真研究解决。

客观地说,宏观经济环境不确定、不稳定的因素还有很多,我们面临的困难还有很多,但与当前所面临的有利发展机遇和具有的优势条件相比较,困难是暂时的,是完全可以通过努力克服和战胜的。综合分析形势,可以作出一个基本判断:机遇大于挑战,有利因素大于不利因素。只要我们把握大势、坚定信心,凝心聚力、积极作为、埋头苦干、科学实干,就一定能够在今年的经济工作中,在新一轮的竞争和发展中,抢占制高点,赢得主动权。

确立今年经济工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,咬定2012年“实施千亿工程,建设全国名镇”目标不放松,以争创“全国文明镇”活动为主线,突出“埋头苦干,三年巨变”总体要求,夯实党的建设、社会稳定和文化建设“三大基础”,突出抓好项目建设、结构调整、城镇建设、城乡统筹“四大重点”,在更高层次上、更高水平上,打造实力韩店、美丽韩店、协调韩店、幸福韩店与和谐韩店这“五大韩店”,强力推动经济和各项社会事业在新的历史起点上,跨上新台阶,实现新发展。预期目标是:完成工农业总产值320亿元,增长31%;实现财政总收入4.66亿元,增长20%;其中地方财政收入1.81亿元,增长26%。

三、全力以赴夯实“三大基础”,着力打造推动加速发展的政治保障和良好环境

经济和社会事业的发展,离不开广大干部的辛勤工作,离不开开放包容的人文环境,离不开稳定和谐的社会环境。因此,我们必须夯实党的建设、平安建设和文化建设这“三大基础”,强化措施,狠抓落实,为经济事业发展提供强有力的环境保障。

(一)以党的建设为抓手,真正夯实组织基础。基层党组织是党的执政根基,基层基础牢不牢,直接关系事业的兴衰与成败。要以党的建设为重点,大力加强基层组织建设,通过深入开展农村党员“设岗争星”、“党员互评”等活动,进一步加强对农村党员的教育和管理。不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,真正发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。应当说,我们的农村干部的主流是好的,对党委政府安排的工作付出了很大的努力,也为老百姓解决了一些难题。镇党委、政府对大家的工作是肯定的。党委、政府对于那些工作认真、为民办事的村干部绝不会亏待,但是违法乱纪、、造成恶劣影响的,也绝不会善待。但据了解,有极个别村干部,工作方法简单、办事不公、,办事不公,在社会上影响极坏。对此,镇党委将在上级纪检监察机关的支持下,进行严肃处理。在此,希望广大农村干部特别是支部书记,要时刻牢记职责、认清使命,真正把全副身心用在推动发展、维护稳定、为民谋利上,始终成为农村发展的领路人、执行政策的明白人、农民群众的贴心人。今年,村“两委”将集中进行换届,有关部门要早谋划、早安排、早部署,教育引导党员、群众真正把那些政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人选进村“两委”班子,特别要选好村党支部书记和村委员会主任。确保换出正气、换出干劲、换出和谐稳定的大好局面。把农村干部打造成为一支“两委团结、公道正派、财务清楚,为民服务”的好队伍。

(二)以平安建设为抓手,真正营造安全稳定的发展环境。以解决群众关心的热点、难点问题为重点,着力开展“平安韩店建设年”活动,夯实平安稳定工作基础。确保安全稳定,让群众安心、放心、舒心。切实抓好基层基础工作。进一步强化农村“三资”管理,加强农村财务普遍审计和专项审计;深入开展“干部下访月”活动,抓好矛盾纠纷排查调处工作。切实提升农村治安水平。深入推进农村治安“三个一”工程,积极推进社会治安“三防”体系和巡逻队规范化建设;加大治安巡逻和防控力度,真正把警力放在街面上,放到基层去;要深入开展“严打”整治斗争,保持对犯罪分子的高压态势;积极实施“民警巡回驻村”民心工程,开展“警民访谈日”活动,驻村民警轮流参加各村“民主议政日”,真实掌握影响社会治安的第一手资料,着力改善警民关系。切实抓好安全生产。深入开展“道路交通安全大整治”活动,狠抓道路交通安全集中整治和宣传教育,提高群众道路交通安全意识;以创建全国安全社区为总抓手,夯实安全生产基层基础工作;以规范化、标准化创建为载体,加大隐患排查和专项整治力度,促进安全生产形势持续稳定好转。

(三)以争创“全国文明镇”活动为抓手,努力营造文明和谐的社会氛围。农村精神文明建设和农村文化建设,在促进经济和社会事业发展的过程中,具有不可替代的重要作用。我们提出争创全国文明镇,不仅仅是个口号,而是要围绕老百姓的所思所盼,真正开展一些喜闻乐见的活动,把广大干部群众的业余文化生活丰富起来、活跃起来,把农村文化阵地占领起来,把全镇上下的思想统一起来。党委政府将以这次活动为抓手,加大镇村文化设施投入,多领域、深层次开展文明创建活动,提高公民文明素质。在这些活动开展过程中,要注重过程,营造氛围,引导广大群众热心参与,形成全民参与的浓厚氛围。

第一,加强农村文化阵地建设。大力实施“文化下乡”工程,力争年内70%的村建成标准化综合文化大院,对图书阅览室、健身器械、活动广场进行完善配套和改造升级;加快村级门球场建设进度,新建门球场10个。镇上要成立老年大学,要以管理区中心村为重点建设老年大学分校。定期组织老干部、老教师和老年人开展丰富多彩的文体和学习活动。

第二,深入实施文明创建活动。举行以“文明你我他、文明在身边”为主题的创建活动启动仪式,制定并实施“公共场所文明行为公约”;在机关、企事业单位和农村,深入开展“行业文明形象大使”和“十佳百优”系列评选活动;积极推进“文明信用工程”、“文明和谐村”和“环境整治优美村”等精神文明创建活动。

第三,切实繁荣农村文化。村村成立文艺宣传队,加强民间文化组织的引导培训,提升文体队伍的档次、品位;开展丰富多彩的文体活动,打造地方文化特色,包装推介一批优秀文艺节目和特色文化项目;搜集整理历史文化,编制《韩店地方史志》,继续推进非物质文化遗产的挖掘整理与保护。

四、突出重点、抓住关键,切实找准推动加速发展的着力点和突破口

围绕上述目标任务,重点抓好项目建设、结构调整、城镇建管和城乡统筹四个方面工作:

(一)坚定不移地抓项目投入,着力推进经济总量实现新的跨越。紧紧抓住2012年实现“千亿工程”目标不放松,着力开展“加大投入年”活动,推动工业经济扩总量、上档次,全面提升经济发展核心竞争力。

一是狠抓重点项目建设。加快发展镇域经济,投入是关键,项目是支撑。要完成既定目标,必须确保开工建设“百万工程”项目37个,完成生产性投资23亿元,其中投资过亿元项目9个,投资过千万元项目16个。强力推进钢铁机械和食品医药两大优势产业快速崛起。抓好投资8亿元的西王钢铁三期、20万吨葡萄糖酸盐、三星10万吨精炼油、300套风电配套设备、齐星20万吨高精度铝合金热轧、巨佳饲料添加剂、脱水蔬菜项目、昌德50万吨不锈钢、昌润科技年产130万支传感器、天兴癸二酸、三木化工1万吨双酚A和西王物流园等重大项目,确保有一半以上项目当年开工,当年投产。

二是狠抓招商引资和资本运营。要组织企业认真参加第九届诚信滨州银企合作洽谈会,力争签约资金在70亿元以上。同时,扎实推进西王食品在深圳A配股增发,目前,上市预案已经获得批准,要加快西王特钢、三星机械上市准备工作,到2012年上市企业确保4家,力争5家,在资本市场初步打造“韩店板块”。

三是狠抓企业服务,优化发展环境。我们将调整充实服务企业领导小组,在企业用地、手续报批、园区绿化、社会治安等环境建设方面提供全方位的服务,密切跟踪重点企业和重点项目的进程进度,及时解决发展中的难题,努力营造让企业宽心、放心、安心的发展环境。

(二)坚定不移的狠抓结构调整,着力推进经济发展质量再上新水平。

一是以高新技术产业为支撑,着力打造经济发展的核心竞争力。要充分认识金融危机对产业升级带来的发展机遇,把产业升级的竞争压力变成优化产业结构的发展动力,充分把握新一轮产业竞争的主动权。重点抓好西王集团无针头注射器项目,把产业发展向生物医药医疗器械行业调整,加快生命生物工程工业园建设;强力启动三星机械公司的汽车零部件配套项目,推动机械加工向精密汽车部件迈进;同时,加大玉米油产业的深加工力度,努力增粗拉长玉米油产业链条;鲁杭集团要抓好130万支传感器项目。通过这些项目的建设,努力实现传统产业高新化,高新产业高端化,加速整个镇域经济向高科技、高附加值方面迈进。

二是以一村一品为重点,大力发展特色农业和现代农业。全力实施现代农业一村一品“3+1”工程,积极稳妥地抓好以小店韭菜、邱家大葱马铃薯为中心的万亩蔬菜基地、以东白为中心的万亩桑蚕基地和西王农业生态科技示范园的建设,以新雨牧业和穆王特色养殖为中心,发展带动一批特色养殖大户。镇上将成立现代农业发展奖励基金,对一村一品特色农业发展效果突出,带动增收作用好的村进行奖励和扶持。通过这些措施,真正把我镇的“一村一品”现代农业抓出成效,抓出亮点。

三是以品牌建设为依托,抢占新一轮经济增长制高点。通过加大广告投入,聘请明星代言、抢占高端市场等措施,进一步加大“中国糖都”和“全国最大玉米油生产基地”的品牌推广,倾力打造名牌产品,积极发展品牌经济。

四是狠抓节能减排、环境保护和资源节约利用,提升经济可持续发展水平。成立镇环保监测站,加强排污企业监管,进一步提升韩店生态优势。大力推进节能减排,加快形成节约能源和保护环境的产业结构、发展方式和消费模式,积极推广西王循环经济理念,严格执行国家产业政策,严把项目技术、能耗、环境三关,严格执行环评“三同时”制度,切实增强可持续发展能力。

(三)坚定不移的抓城镇建管,着力推进城市发展再现新形象。我们的城镇建设搞好了,就能有效辐射农村,带动二三产业发展、加快农村劳动力转移,就能改善城市形象、提高知名度、增强吸引力,就能改善广大群众的生活质量。对此,我们有正确的认识,必须坚持大投入、大改造、大整治不放松,不断完善城市功能,确保“一年大变、三年巨变”,安排城建和基础设施配套投资8000万元,着力开展“城镇档次提升年”活动,在扮靓县城北大门上实现新突破,着力提升城镇品位和档次。

一是集中力量抓城建。要继续按照打造亮点、组团发展、一次成景的要求、以南部新区建设为重点,不断完善城镇基础设施配套,强力推进城建项目建设。积极开展“绿化提升年”活动,抓好邹韩路、西王大道等主干道路绿化景观提升工作;重点抓好“四大城建项目”:投资5000万元高标准启动科技法庭、公安综合大楼、盐务局、齐星生活区为重点的生态办公示范区的建设力争3月份动工建设,年底竣工投入使用;要加快推进西王置业大厦和三星商务中心建设;同时加快镇文体中心规划编制进程;突出调度“五大基础设施”:投资1000万元的金玉大道(新北外环)绿化、亮化和配套建设;按城市道路标准建设庆淄路县城至韩店段,按二级路标准,改造庆淄路韩店至孙镇段;投资150万元完成苏实路综合改造工程;投资300万元完善自来水配套设施,确保上半年实现自来水村村通;进一步做好城镇基础设施配套建设,对确定的城建重点工程,要倒排工期,加快进度,严把质量,确保建成精品,建成景观。

二是开拓思路抓管理。要积极争取上级支持,成立韩店城管分局;完善管理服务职能,统一城管车辆标识,积极拓展城镇管理网络,强化城镇动态管理,推进城市管理向标准化、精细化的大城管格局发展。在此基础上,要加强制度建设,加强秩序规范,实行严管重罚,切实把城市管理纳入制度化、规范化、法制化轨道。加快农村垃圾池和中转站建设,做到村收集、镇清运、县处理,大力推进镇村环卫一体化,逐步改善农民生产、生活环境。

三是多措并举建社区。城中村改造事关城市形象,事关城中村经济发展,事关城中村群众增收致富,必须加大推进力度,尽快破题。村干部的思想解放程度,决定着农村社区建设的快与慢。我们要把群众利益放在第一位。群众的利益是什么?让群众过上富足、安康、幸福的美好生活,是各级党委政府的追求,也是老百姓最大的愿望。只说替老百姓着想,为老百姓说话,这只是幌子。我们要借势全县开展的“城市建设重大提升年”活动,借助全县营造的大投入、大搬迁、大建设的浓厚氛围,深入开展“社区建设重大突破年”活动,加快城镇化步伐,依托西王置业、天兴置业,采取市场化运作的方式,按照“统一标准、统一政策、依法行政、让利于民、先急后缓、分布实施”的原则,高起点、高档次地推进西王、开河、肖镇综合社区的规划和改造,力争开工建设公寓式高层住宅6幢,启动水利站、教委的规划和开发建设,全面加快推进城镇化进程。有关部门要搞好规划指导,加强舆论引导、政策引导和典型引导,充分调动村集体和村民参与城中村改造的积极性。特别要注意探索研究推进城中村改造的有关政策和措施,重点落实好土地、房产、拆迁补偿等方面的政策,合理调整各方面利益关系,运用市场机制推动城中村改造和社区建设顺利进行。

四是高点定位抓规划。我们将着眼更高层次的发展,抓好《韩店镇第十二个五年规划》编纂工作,并以此为纲领,切实抓好《企业发展三年规划》、《现代农业发展规划(纲要)》、《城镇建设总体规划》、《“幸福韩店”发展规划(纲要)》和《创建全国文明镇实施方案》的编纂制定,全面描绘今后经济和社会事业的发展目标和具体路径。这一方面,我们将聘请高等院校和规划机构的专家,在调查研究的基础上,对总体规划进行编纂修订。

(四)坚定不移地抓城乡统筹,着力推进民生改善再创新局面。保障和改善民生是发展的根本目的,也是推动发展的持久动力,要以共建共享为目标,进一步把财力向民生倾斜,把资源向民生延伸,确保让全镇的老百姓更多的享受发展成果。要深入开展“民计民生改善年”活动,以水、电、路、医、学、保为重点,安排500万元专项资金用于民生事业发展。

一是优先推进教育事业发展。投资600万元,规划建设中心小学图书实验楼,以中心幼儿园为依托,规划建设镇儿童乐园,建成全省一流的教育文化功能区;切实抓好素质教育,努力提高教育教学水平。

二是提高医疗卫生事业发展水平。投资700万元,规划建设镇康复医疗中心;深入推进农村卫生普惠工程,规范社区门诊管理;做好甲型H1N1流感等重大疾病防控工作,提高突发公共卫生事件应急处理能力。

三是继续提高社会保障水平。争取实行农村社会养老保险试点,探索失地农民养老保险办法;深化和完善慈善救助体系,努力提高困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体生活保障水平;加强镇敬老院规范化管理,探索老年人供养新机制。

四是扎实做好人口和计划生育工作。不断健全计划生育利益导向和社会保障机制,严厉打击违法生育现象;切实做好村级计生队伍教育管理,不断强化政策宣传和孕情普查等基层基础工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平。深入推进农村环境综合整治,切实改善农村面貌。

五、统一思想,转变作风,狠抓落实,确保各项任务全面完成

站在新起点,推进又好又快发展,关键在干部,关键靠落实。要抓好落实,贵在思想统一,贵在形成合力。

(一)突出抓学习,全面增强综合素质。如果不学习,势必思想空虚,精神贫乏;学东西多了,精神充实了,思想境界才会提高,才会站得高、看得远。去年以来,党委就一直在强调,要加强学习,强化文字写作能力、语言表达能力和实际工作能力这“三种能力”建设,并采取了一些措施,也取得了一些成效。但是距离韩店快速发展的形势,还远远不够。很多干部,包括领导干部在内,其思想境界、学识水平、业务能力都需要进一步提高。今年,要在干部的教育培训、提升素质上做一些探索。努力建设学习型机关、学习型的干部队伍。把我们的干部队伍建设成为德才兼备、敢闯敢干、敢于落实的高素质的干部队伍。

(二)突出抓思想,着力提高干部队伍的凝聚力和战斗力。干部是干事创业的根本保证。干部执政能力的高低,直接决定干事创业的境界和成效。从元旦开始,我们开展了为期一个月的“机关思想作风整顿月”活动,并对部分机关干部进行了调整。应当说取得了一定的成效。但是,大家的思想认识仍然需要进一步统一,大家对党委政府方针政策的理解力需要进一步强化,对工作的执行力、落实力仍然需要进一步加强。从正月初十的拔河比赛中,我想到一句话:“人心齐,泰山移”。要想成就一番事业,思想不能统一,步调就不能一致,就难以形成推动工作的强大合力。在很多单位、很多个人所表现的仍然是一团和气,灵活有余,原则不足。除了上次我描述的四个类型之外,我们队伍中,最多的是“瓦匠”和“木匠”,都善于抹化、善于睁一只眼闭一只眼;最少的是敢于碰硬、坚持原则的“铁匠”。因此,我们今年仍然要把干部队伍建设作为做好工作的一项重要任务抓在手上。我们提出的每月一次谈心,每季度一次办公室内部民主生活会都要坚持不懈的抓好落实。我们将在下周分层次召开机关干部座谈会,农村干部座谈会,直接听取广大机关干部对党委政府的意见、建议;在3月份开展,机关干部“下访月”活动,深入到基层,深入到群众,了解群众的所思、所想、所盼,帮助群众解决生产生活上的难题。同时,也希望大家要对党委、政府多理解、多支持,主动承担工作,主动承担责任,积极维护韩店来之不易的大好局面。同志们之间要相互尊重、相互支持、相互谅解、相互补台,大事讲原则、小事讲风格,思想上合心、工作上合力、行动上合拍,齐心协力干事创业。

镇经济工作总结篇6

乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下,在县普查办的大力支持下,从11月开始启动,通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求,经过6个多月的艰苦努力,全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导,人员及各项工作安排到位,经济普查工作顺利开展

第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,乡党委政府高度重视,加强了组织领导,乡普查办精心组织,人员及各项工作安排到位,各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排,认真搞好了清查和正式登记工作,经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后,乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署,分管领导对工作作出(来源:文秘站 )具体安排,并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次,发放宣传台历150份,张贴宣传画20张,写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训,增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度,为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

为加强普查力量,及时开展普查工作,乡政府成立了经济普查领导小组,各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。

二、全面清查被调查对象,确保全乡第一阶段摸底工作完成

第一阶段按照县普查办的要求,全乡统一行动,逐一清查。第一阶段截止11月中旬,全乡共清查登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个;个体经营户67户。

三、确保普查数据质量,进一步加大宣传力度,认真核实,查缺补漏

由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化,加之普查对象顾虑大,不能提供准确数据,导致调查数据和实际还欠准确。

乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议,进一步加强业务培训和宣传、教育力度,使普查员能正确地理解普查工作的各项指标,能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动,同时也得到了普查对象的理解和支持。

在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下,通过全体普查员的努力工作,乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户;共登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个,根据对乡实际情况调查、评估,确保了这次普查数据的真实性、准确性,圆满地完成了第二次经济普查任务。

镇经济工作总结篇7

结合当前工作需要,的会员“huazi1717”为你整理了这篇乡镇经济和社会发展2020年工作总结、2021工作年计划、“十四五”规划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇经济和社会发展2020年工作总结、2021工作年计划、“十四五”规划

第一章 “十三五”发展回顾

“十三五”以来,我镇在县委、县镇府的坚强领导下,认真贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,立足乡村振兴,紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全面贯彻落实中央及省市县委各项决策部署,全镇经济平稳健康发展、人民生活安居乐业、社会大局和谐稳定。

2016年以来,墩集镇财政收入稳步增长,连续4年增幅在8%左右;固定资产投资5.6亿元,其中工业固定资产投资1.2亿,工业企业完成产值2.3亿元;草莓销售额突破5.6亿元,居民可支配收入大幅度提高,人居可支配收入今年预计达13040元,特别是草莓产业园核心区人居可支配收入预计达15455元。

一、镇域经济稳步发展

农业产业结构不断优化。墩集镇依托自然资源禀赋、区位优势,创新工作方式、激发内生动力,农业结构调整取得突破性进展。农业结构从传统粮食种植向水果、蔬菜种植转变,目前已形成5万亩优质大米生产基地、1万亩草莓种植基地,5000亩西瓜、甜瓜、火龙果、葡萄、油桃、花生、杂粮生产基地,1000亩稻虾供养基地,百亩食用菊栽培、黄花菜、工业丝瓜、浅水藕等多品种种植,“一镇一业、一村一品”格局正在形成,多元富民产业发展格局日趋完善。规模以上工业实现“零”突破,新增注册企业121户;建立7个电商网点,实现线上交易1.2亿元;墩集、霸王两个集贸市场完成立体改造,新增个体经营户860户、农业专业合作社47户,新增2个大型超市,实现人流、物流、信息流高度集中。发展畜禽养殖,全镇规模养殖户12户,每年生猪产量1.8万头;鹌鹑养殖4万只,实现产蛋量每天1000斤,镇域经济发展水平显著提升。

二、脱贫攻坚成效明显

深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,紧紧围绕“两不愁三保障一安全”核心指标,依托 “十大工程”建设,全面发起“春夏秋冬”四季攻势、扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“ 五级书记”遍访、挂牌督战等活动,突出重点、多措并举,认真实施脱贫攻坚各项工程,扎实开展脱贫攻坚工作,贫困发生率由10.42%降至2019年 0.3%,2020年实现剩余人口全部脱贫;2018年实现3个贫困村全部出列;目前,全镇人均可支配收入12047元,年均增长10.14%,实现稳定脱贫。

三、基础设施显著增强

一是“十三五”以来,墩集镇始终把项目建设作为推动经济高质量发展的主引擎。“十三五”期间累计投资5.6亿元,硬化道路502条,实现村村道路畅通、安装路灯1460盏;

二是加快补齐农业基础设施短板。完成3.6万亩高标准农田改造、 亩旱田改水田,目前

三是着力完善公共服务设施。加强基层阵地建设,完成7个村阵地改造升级,扩建界牌张村、石龙岗村办公大楼;加大文化设施投入,建成7个村级文化站、12个村文化休闲广场、5个法治广场、8个大舞台、图书室及农家书屋8个、电子阅览室8个;新建2520平方米医院综合楼,石龙岗村卫生室完成扩面改造;新建2260平方米中心幼儿园。

四、生态环境明显改善

以“三大革命”为抓手,大力开展人居环境整治,取缔1300户养殖场、拆除废旧房屋及圈舍,户用旱厕改造1344户,新建公厕114;建设垃圾中转站 个、污水处理厂7个,铺设污水管网 米;组建“1+3”环境保洁队;关闭2家采石场、1家窑厂;完成79个自然庄全面完成“三清四拆”;24个自然庄实施土地增减挂项目,拆迁1383户,拆迁面积194875平方米,新建安置房 套,完成土地复垦2900 亩;建设7个美丽中心村。

四、民生福祉显著提高

建成1个为民服务大厅、7个为民服务全程工作站,推进“一门、一网、一次”改革,打通为民服务最后一公里,镇为民服务大厅2018年荣获市级“最佳服务大厅”荣誉称号;

扩建2520平方米的卫生院综合楼,建成7个标准化卫生室,配备99名镇村医生,完成 20161次家庭签约服务,建设260平方米的中医馆,连续5年实现合作医疗保险全覆盖;提质改造1个镇级养老服务中心、3个村级养老托残服务中心;实行低保动态调整,做到“应保尽保”;建成7个残疾人之家服务站,配齐7个村残疾人助理员,免费开展残疾人技能培训10期、免费发放残疾人辅助器械580件,及时兑现各项救助金,完成83名贫困残疾人实施居家托养服务。

食品安全:建立食品安全管理委员会,健全镇村两级“一岗双责”食品安全生产监督管理网络、组建18名食品安全监管“四员”网络,加大巡查处罚力度,办理各类案件158个,罚款21万元。受理各类投诉117起挽回损失40余万元。农村四员共18人,每年至少培训2次,对学校食堂,食杂店至少作到每月一次巡查,对4个加油站点每月巡查1次,对辖区卫生院两部电梯,砖厂三辆叉车随时跟踪检查确保安全保养期内运行。对辖区厨师,食品经营者,农村“四员',学校食品负责人每年至少培训两次。

社会保障:开训48次、实现进城就近就业823人,农村养老保险连续5年超额完成任务。

文化体育事业蓬勃发展:素质教育不断提升,墩集镇中心校创编的空竹操在皖北地区首屈一指、女子足球2019年、2020年荣获宿州市比赛第一名,墩集中学2020年荣获“宿州市第三届文明校园”称号,墩集镇中学2017年获得市防震减灾科普示范学校、2019年获得市文明校园荣誉称号,教师师资水平不断提高,先后有21名教师荣获省、市优秀教师、优秀少先队辅导员等荣誉称号。

十三五时期,是墩集镇发展突飞猛进、镇村面貌焕然一新、人民生活显著改善的五年。在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题:经济基础薄弱,工业项目较少,特色产业不优,农业发展不强;特色农业产业体系、一二三产业融合发展格局尚未形成;双基建设及基本公共服务滞后;农村人口老龄化、优秀人才外流;村级集体经济薄弱,干部老龄化,乡村治理能力和体系亟待强化;环境治理常态化管护机制尚需完善,群众自主自发保护环境意识尚未形成;农村不良风气和陈规陋习依然存在;务实高效的政务环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境尚未形成,乡村全面振兴道路任重道远。

第二章 2020年工作完成情况及2021年工作计划

2020年是全面实现小康社会和“十三五”规划收官之年,也是全面打赢脱贫攻坚战关键之年。今年以来,全镇上下认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神及历次全会精神,严格执行中央及省市县委部署,坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进,重点聚焦基层党建、重大项目建设、脱贫攻坚、民生建设、社会综合治理等重点工作,坚决打赢“三大攻坚战”,加快补齐全面建成小康社会弱项、短板,积极应对疫情不利影响,贯彻落实“六稳”、“六保”政策。2020年上半年,实现财政收入220万元,完成全年任务数的52.3%;固定资产投资投资6500万,同比累计增速7.2%;规上工业企业完成产值5200万元,草莓销售额突破3元,全镇经济社会平稳、健康、有序发展。现将具体情况报告如下:

一、工作完成情况

(一)精准帮扶,坚决打赢脱贫攻坚战

一是持续用力紧盯“核心指标”。围绕“两不愁三保障一安全”,组织镇、村、组三级包保干部逐户逐人核查,确保问题动态清理。紧盯义务教育,开展送学上门、送教上门、送手机上门,确保线上线下无辍学;紧盯基本医疗,抓好“351”、“180”健康扶贫政策落实,全镇成立7个医务工作组,划片包户,每月至少上门服务一次,实现健康扶贫全覆盖;紧盯住房安全,通过住建所、政法专班、危房清零专班开展危房安全排查、整改,目前,全镇共实施危房改造65户、修缮293户;紧盯饮水安全,开展饮水安全大排查,整改供水管网3123米,更新改造130米深眼吃水井,为12户贫困户免费安装自来水,实现安全饮水全覆盖。

二是紧盯稳岗就业促脱贫。为巩固脱贫成果,积极实施“春风”行动暨农民工回归工程,开展送岗位、送技术、送温暖等服务,把岗位送下乡,把收入送上门。实现贫困人口进城务工78人,居家就业120人,开发扶贫公益岗155个,组织技能培训3次289人次。

三是抓好产业发展促脱贫。抓好草莓产业、黄花菜项目、食用菊栽培、稻虾共养、浅水藕种植、光伏电站、庭院经济、林下经济等产业发展,实现贫困户13户自主稳定脱贫,带动89名贫困户就地就业。

四是强化政策落实。实行低保动态调整机制,实现718户低保户1292人享受低保政策;上半年共发放特色种养业奖补261户60.7396万元;光伏收益分配964户48.2万元;雨露计划9.3万,教育资助9.05万;发放扶贫小额信贷 62笔,267 万元,政府贴息23.5万元;实现家庭医生签约4293人,履约13726次。

五是精准精细做实基础信息。组织开展“五级书记”大走访活动,对全镇建档立卡贫困户1388户,边缘户69户全覆盖走访,实行“一户一方案、一户一措施”,及时调整、补充和完善系统信息和数据,规范扶贫手册填写,确保账账相符、账实相符。

六是抓整改促成效。以中央脱贫攻坚巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题即“354+N”问题整改为契机,重精准、补短板、促攻坚,巩固脱贫成效。根据县委关于中央专项巡视“回头看”反馈问题整改部署,我镇共认领问题39个,通过制定“三项清单”,压实责任,目前已按照规定时间整改到位。

(二)凝心聚力,常态化抓好疫情防控

一是强化组织领导。成立疫情防控指挥部、领导小组,明确责任,细化分工,严格落实中央及省市县委决策部署,秉承人民至上、生命至上理念,充分发动一切力量,统筹做好疫情防控工作。

二是强化宣传引导。通过村级108个广播“大喇叭”、305个流动“小喇叭”、45辆疫情宣传车、发放疫情防控公告、通告及宣传单等30000余张,悬挂宣传标语100余条,建立5个微信群等方式,大力宣传疫情防控知识及相关要求,充分调动群众自觉自愿自发参与、配合疫情防控。

三是强化网格化管理。以自然庄为单位,由64个临时党支部书记,439名志愿者等担任疫情防控网格员,对439个网格7129户29718人进行管控,做到村不漏户,户不漏人,实行挂图作战,形成联防联控、群防群控局面。

四是强化摸排重点人群底数。组织镇村干部、志愿者走访排查居民7129户29718人,重点对出租房、空置房及境外返乡人员进行详细排查,截止6月30日,1月30日以来返乡人员湖北返回累计41人,武汉返回累计39人,途径武汉37人,北京返回12人,并严格按照分级分类管理办法抓好返回人员的监控管理。

五是强化卡点管控。疫情防控前期,全镇共设置43个卡点,严格落实24小时值班和领导在岗带班制度,对全镇与外省、外县交界处等道路实行封堵,严格落实“内防反弹、外防输入”政策。

六是疫情防控与经济发展两手抓。由分管副镇长牵头,各部门配合对全镇工业企业及手工作坊进行复工验收,为2个工业企业,3个小作坊,1个扶贫车间办理复工复产手续;党政领导亲自抓,把县内招工与疫情防控做到同部署、同落实,细化任务分解,截止目前共送工850人次,实现稳定就业286人,居家就业1500人;为5600人次外出务工人员办理外出证明;全力打好草莓等农特产品增收保卫战,成立战“疫”帮困团,在疫情群防群控的同时,依托微信、朋友圈等社交平台采取线上宣传订购、线下专人配送扩大内销,同时积极协调县直相关部门为草莓“外出”办理99张通行证,草莓日销量增加近10000斤。

(三)强基固本,党建引领显实效

一是党建引领防疫阵地。坚持在防疫一线深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把党组织建在疫情阻击战场最前沿,设立战“疫”临时党支部64个,划定防疫网格439个,发动295名党员担任疫情防控网格员,做到一村一个指挥部,一庄一个党支部,一排一个网格员,确保疫情防控落实落细。

二是发挥党员模范带头作用。疫情期间共发动党员2400余人次参与各项志愿服务,广泛发动党员捐款捐物,支持疫情防控,党员自愿捐款参与率100%,收到支持疫情防控党费1.78万,捐赠物资15万。

三是开展为民服务“送到家”活动。通过开展“四化服务” 即服务事项清单化,服务对象网格化,服务队伍专业化,服务群众高效化,全力推动党的组织优势转化为乡村治理优势。“送到家”服务开展以来,全镇共设立各类代办点41个,设置专职代办员10人,投入服务经费38.4万元。共开展送到家服务5160次,其中惠农政策送到家1565次,为群众代缴水电费服务2093次,代缴话费服务983次,代送快递412次、629件,代购代送农资107次、232件、50.3吨,代办养老保险3884人。

四是大力发展村级集体经济。实施“五个一批”即通过资产盘活一批、资源开发一批、项目支持一批、服务创收一批、产业促增一批,村级集体经济增收105.5万元。

(四)靶向整治,村庄环境焕然一新

一是常态化抓好环境整治。通过开展村庄“清洁行动”,利用三革办、公益岗、保洁员、应急分队、志愿者“1+4”环境保洁队,增配650个垃圾桶、2辆洒水车、2辆垃圾清运车和14辆保洁电动车,组织1500余人次,对全镇76个自然庄开展村庄清洁整治,确保村庄环境干净、整洁、有序;完成1146户户用旱厕、104个公厕整改工作,并建立常态化管护机制。

二是加强污染源排查整治。上半年共查处“散乱污”企业和小作坊7处,下发整改通知书5次,已整改5家,批评教育16人;检查各畜牧养殖户25户次,发现问题8个,已全面整改;整治黑臭水体112条,清理石梁河流域入河口沟渠污染源8处;完成界牌张张陶、恒庄、茅草董污水处理厂建设并投入使用;新增污水管网610米。

三是开展爱国卫生运动。每周五定期开展“爱国卫生运动”,通过村村通小喇叭、微博微信、宣传手册等方式,引导村民树立讲文明、讲卫生、防疾病的良好习惯,建立绿色低碳、文明健康的生活方式。同时开展机关事业单位及农村公共场所虫蝇、鼠害消杀工作。

四是落实河长制工作。开展日常巡河工作,组织镇村各级河长、巡河员、保洁员对河道沟渠、废弃坑塘等进行集中整治,现已整治河道15公里,清除淤泥及漂浮物80余吨。

五是做好秸秆综禁工作。广泛宣传发动,通过宣传车68辆,悬挂宣传条幅350条,入户发放各类宣传单13503封,开通村村通小喇叭108个,营造浓厚宣传氛围;实行网格化包保制度,镇、村、组三级干部235人对全镇218个网格实行包保,严格落实24小时值班值守;严督查,镇纪委组织派出所、综禁办对所有禁烧人员在岗在位及履职情况进行全天候不间断巡查督查,共发出通报8个,对履职不力干部处罚7人;坚持疏堵结合,全镇共实行打捆离田7.2万亩,粉碎还田2.3万亩,确保实现午季禁烧零火点。

(五)完善重点项目建设,助推经济高质量发展

投资400万元扩建草莓园区工程,修建道路3条,桥涵11座,疏浚中沟7条;投资3000万实施26公里道路延伸工程;投资270万实施1500亩的旱改水项目已完工;疏浚周吴大沟2600米,新打2眼130米深眼井,维修桥涵7座;安装路灯116盏;污水管网扩建610米;投资3900万2.6万亩高标准农田改造完成勘察、设计、规划论证工作;大贺美丽中心村、张陶美丽中心村、东尹美丽中心村正在加快推进;土地增减挂钩项目完成复垦1005亩,正在组卷885亩。

(六)综合治理,平安镇村再提升。

深化“扫黑除恶”专项斗争,通过对社会治安、乡村治理等重点行业领域乱点乱象专项整治,整治40个乱点乱象问题,办理线索6条,化解矛盾纠纷4起,掌控不稳定因素5条,;开展平安创建工作,成立“七无”村创建活动领导小组,强化对创建活动的领导,开展 “平安乡镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”等大小10余次平安创建活动;开展多元化解矛盾调纠纷活动,通过镇综治办、村治保会、调解会、乡贤五老志愿者及广大网格员的作用,参与矛盾纠纷排查调处工作,上半年,全镇共排查、接待各类矛盾纠纷87例,成功调解79例;扎实做好禁毒铲毒工作,深入学校、农村组织开展毒品危害教育6次,发放毒品危害宣传资料1000份,开展罂粟铲除专项5次,受理非法种植毒品原植物(罂粟)案件4起,铲除罂粟1236株。

(七)改善民生,持续提升人民福祉

医疗保障、养老保险体系不断完善,合作医疗缴纳35567人,其中政府代缴贫困户2698人;居民养老保险人数增至19886人,贫困户政府代缴1445人,做到“两保”全覆盖。计划生育服务政策落实有力,免费为 125对夫妇提供孕前健康检查,为符合条件83人办理奖扶扶助政策申报,免费开展出生缺陷宣传、免费落实节育措施、免费办理各类计划生育证件,发放各类优惠政策资金17.6万元;高度关注残疾人工作,发放残疾人各类补贴50万元、残疾人辅助器具15个,完成精神残疾人药费补助16.5万元,完成就业扶持工程7人7000元,残疾人居家托养67人次,为7名残疾人精准康复服务;积极推进养老服务体系建设,加大对困难群体的救助,上半年共发放低保户各类补贴312.9万元、各类五保补助金59.8万元、发放最低生活保障55.2万元、孤儿补贴8.2万元。

(八)从严治党,加强党风廉政建设。

深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育,以张坚、赵忠永案为反面典型,坚决防止“七个有之”,努力做到“五个必须”;完善惩治和预防腐败体系,严肃查处各类违法违规案件,上半年对党员干部进行警示谈话3人,免职1人,立案1起,办理问题线索3个;加强对重点领域、重点工作等进行督查,上半年共发各类通报17个。

三、2021年工作计划

(一)常态化抓好疫情防控。坚持疫情防控与经济社会发展两手抓两手赢。严格落实“内防反弹、外防输入”,坚持网格化包保制度,摸清底数,严格管控,确保辖区无疫情。

(二)大力发展镇域经济。加大招商引资力度,发展工业经济;发展特色产业,重点抓好草莓产业、黄花菜种植加工、食用菊种植、稻虾共养、浅水藕种植等特色产业发展,实施以界牌张村“一户一块田”试点示范工作;持续开展壮大村级集体经济“五个一批”工程,助力镇域经济。

(三)抓好重点项目建设工作。突出抓好2.6万亩高标准农田治理,稳步推进大贺美丽中心村、张陶美丽中心村、东尹美丽中心村建设,土地增减挂钩项目;持续推进草莓园区扩建工程、自来水管网改造提升工程、道路提标扩面等项目建设。

(四)常态化抓好人居环境整治工作。持续开展村庄“清洁行动”、爱国卫生运动,加大污染源排查整治、落实厕所常态化管护机制、河长制、湖长制,实行全年禁烧等工作,努力建设生态宜居、宜业新墩集。

(五)强力推进社会治安综合治理。持续抓好禁毒铲毒、扫黑除恶工作;强化矛盾纠纷排查和化解工作,及时妥善解决群众诉求;开展平安乡镇创建、文明创建、乡村治理试点等工作,全面提升社会治理能力和治理水平。

(六)全力做好社会保障及其他社会事业工作。统筹抓好医疗、卫生、教育、养老、助残、技能培训、稳岗就业及各类救助工作,提升社会化保障水平,让老百姓真正享受改革发展带来的成果。

(七)全面加强党的建设。加强党的思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强镇村两级干部队伍建设,切实转变干部工作作风;加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。

(八)筑牢安全生产防线

加强安全生产责任制落实,严格落实“党政同责、一岗双责”制度;深入开展安全生产专项整治、风险隐患排查等工作,加强对道路、食品、烟花爆竹、油站气站、预防溺水等方面的安全生产管控工作。

第三章 “十四五”规划

“十四五”时期(2021年—2025年)是全省上下深入学习贯彻考察安徽和在合肥主持召开长三角一体化座谈会上的重要讲话精神的关键阶段,是泗县抢抓实现全面振兴的攻坚期,更是墩集镇大有作为发展经济社会的机遇期。镇党委、政府先后多次召开不同层面的座谈会,自上而下、自下而上反复征求各方意见,在认真思考、慎重斟酌的基础上,现对“十四五”提出以下展望:

一、“十四五”规划的指导思想和奋斗目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会及考察安徽重要讲话精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极推进高质量、一体化发展,深入推进“四化同步”发展,逐步提高社会治理能力和治理水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,确保到2025年末地方财政收入突破1000万元,力争“翻两番”,农民年人均纯收入达到2.1万元以上,努力实现全县争先、全域突破、全面振兴的奋斗目标。

二、“十四五”发展的基本思路和主要任务

基本思路和主要任务:概括起来就是“1234”,即:“一个引领、两个优化、三个突破、四个振兴”。具体地讲:

(一)始终坚持“一个引领”,即:党建引领发展协同作用发挥更加有力

全面加强党的建设,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量。坚持党建对各项工作的领导,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的鲜明导向,通过加强支部班子队伍建设、健全完善选人用人机制、加强党员干部的教育培训,提高班子的战斗力和凝聚力;通过“五个一批”,大力发展村级集体经济;深入开展基层标准化建设提升行动,围绕“一抓双促”深入推进 “五面红旗村”争创、机关“红旗党支部”创建、非公“双强六好”党支部评选,不断增强基层党组织政治功能和组织力。

(二)持续优化“两个环境”,即:优化生态环境,优化营商环境

1.优化生态环境。环保意识深入人心。通过“村村通”广播、微信群、宣传手册等多种方式,加大环境保护宣传力度,让环境保护重要性深入人心,保护环境的自觉性逐步养成,形成保护环境人人有责的浓厚氛围。建立常态化管护机制。建立长效管护机制,全面建成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制,干净整洁和谐有序的村庄环境逐步实现。加大污染源整治。铁腕治污。严控“散乱污”企业和小作坊建设,加大对污染源的排查整治;严控养殖业污染源;坚持一站式处理、多点位布局,建设功能完善污水处理设施,实现雨污分流;严格落实林长制、河长制、湖长制,严格落实秸秆综禁工作,实现环境优、机制优、乡风优、生活优的“四优”人居环境。为新汴河安全饮用水源地、石龙湖国家湿地水质达标贡献墩集力量。

2.优化营商环境。依托镇为民服务中心、村级为民服务全程工作站,围绕“五减三改两提升”,深化“放管服”改革,简政放权,打造高效的政务环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境,推进“多证合一”“证照分离”改革,常态化实施“四送一服”双千工程,持续优化营商环境,提振工业经济,加快推进建成宜业宜居小镇。加强小微权力清单建设,建立扁平化服务群众制度,精简办事流程,推行网上办理和全程代办,让“最多跑一次”在“十四五”时期成为现实。

(三)务求实现“三个突破”,即:特色农业突破、工业企业突破、第三产业突破

1.“一产”实现从特色产业向主导产业突破。大力发展“一村一品、一镇一业”,依托现有的特色产业,着力打造高质量草莓示范基地。 “十四五”期间,做强做大草莓主导产业,园区四至将扩建南到草霸路、西至石梁河、北至新汴河、东至火箭沟,实现种植规模翻一番,达到2万亩,辐射霸王、汴河新、墩集等村3个行政村。完善产业基地的道路、桥涵、管网、水电等基础设施建设,建设信息管理运营中心,统一收集基地各类信息,及时整合各类资源,确保基地高质量发展。在石梁河村小尹庄与大路口乡河平村小王庄位置建设跨宽18米、长120米景观大桥,与石头湖田园综合体有效衔接,实现草莓基地与田园综合体现代农业一体发展,实现合作共赢。打造三位一体产业链。培养技术人才,培育和引进育苗主体,从源头上解决生产难题,加强种植产中技术指导,大力发展订单农业,电商销售,加快“农超对接”,实现草莓生产与大市场有效连接,建立草莓深加工中心,延伸产业链,,增加附加值,打造产前、产中、产后“三位一体”产业链,把小草莓培育成为墩集老百姓的增收致富果。

2.二产实现点小量少向增量提质突破。营造“四最”营商环境,通过“四送一服”大力支持2个规上企业发展,帮助企业转型升级,扩大生产规模,提高产量和市场占有率。积极谋划筹建墩集工业园区建设,完成园区规划、道路、供电、绿化、亮化等基础配套设施建设,实现与工业企业符合当地实际、符合产业发展需求,打造墩集发展新引擎。全力抓好招商引资。围绕优化营商环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础性工作。创新推动产业招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。谋划石梁河村小微产业园建设。建设草莓电商营销区、交易区、物流区、休闲娱乐区“四区”建设,打造集草莓育苗、生产、加工、营销、休闲娱乐为一体的新型农业发展模式。力争到“十四五”末,草莓深加工企业实现“零”的突破,规上工业企业突破5个。

3.三产实现从零星布局向连点成线突破。以草莓综合服务中心为依托,完善墩集、霸王两个集贸市场,完善交易功能,实现了聚人气、促影响的社会效果。电商产业实现新突破,依托草莓电商营销中心,完善7个行政村电商服务和运营中心,实现全镇农产品线上线下一体销售。动员社会力量、加大招商引资、通过政府融资等多种渠道,尽最大努力打造草莓休闲农业、霸王古城文化产业、石龙湖湿地公园、魏正宾红色教育基地,通过便利的交通资源,串点成线,并与周边草庙油桃园、大路口田园综合体、石龙湖湿地相呼应,打造内联外延的“一日游”休闲旅游圈。

(四)全面促进“四个振兴”,即:经济振兴、人才振兴、教育振兴、文化振兴

1.经济振兴:加快小城镇建设步伐。“十四五”期间,墩集镇将坚持以人为本,统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设,构建城乡一体化新格局,每年至少建成1个美丽乡村中心村,“十四五”末全面实现布局合理,功能完善的新型乡村。全面完成高标准农田打造,大力推广“一户一块田”改革,全面完善农业基础设施建设,全面提高农业抗风险能力,为实现规模化种植、产业化转型、集约化种植夯实基础。全面优化农业产业结构,促进农业转型升级,“一村一品”格局不断壮大。大力支持稻虾共养、食用菌栽培、浅水藕种植、黄花菜种植、庭院经济、甜瓜、西瓜、火龙果、葡萄等水果种植,提高群众收入,做到藏富于民。工业再提升。通过招商引资,工业发展有新突破。三产再繁荣。完善墩集、霸王两个集贸市场交易功能,建设电商交易中心,打造电商交易平台,实现人流、物流、信息流、资金流高度聚集,促进一二三产业融合发展,全镇经济社会发展水平有质的飞跃。

2.人才振兴:健全和完善选人用人机制,拓宽选人用人视野,通过招商引智、能人返乡和就地培育等方式,不断拓宽农村人才引进培养渠道。大力实施“凤还巢”工程对返乡创业的各类人才在政策方面给予倾斜,吸引能人返乡创业,带动当地群众就地就近就业,实现剩余劳动力有效转移。大力培育本土人才。以草莓综合服务中心为基地,大力开展各类技能培训、特色人才培训,特别是加大乡土人才培育,培养符合农村现代化发展需求的“土专家”、“田秀才”,为实现农村农业现代化奠定基础。招智引才。全面优化营商环境,吸引外来资金和人才创业兴业,提供全方位的服务,让外来人才有想头、有赚头,真正做到招得来、留得住、有带动。

镇经济工作总结篇8

三资企业增资项目5个。合同利用外资约1000万美元,实际利用外资超1000万美元,同比分别增长47%和100%。商品零售业发展迅速,市场交易活跃。

一、主要工作(一)坚持“工业强镇”的发展战略,加大招商引资力度。招商引资,是我镇经济保持持续发展的必由之路,是我办的主要工作任务。今年我办继续积极采取多方面的招商方式开展对外招商。通过参加境内外举办的各种招商活动、展览会,全力推介,广交客商,设法让客户亲临了解,认识。全年共组织参加各类招商活动8人次,接待客商2000多人次,派发宣传资料千余份。另一方面,积极做好已落户企业的贴身服务,让客户真正感受到我镇良好的营商环境,增强他们的投资信心,并通过他们向其他客商推介,同时,还利用中介招商、网上招商等方式。

通过努力,今年成功引进欣旺、妙城、隆邦等八个外资项目,总投资额达1000万美元,壮大了我镇的外资规模。在注重外资项目引进的同时,充分利用各级政府支持民营企业发展的政策,以及我镇良好的投资环境大力开展对民营企业的招商。全年共签订个体、私营企业39个,投资总额达3.85亿元,涉及五金、塑料、电子、玩具、制衣、机械等行业。这些项目建成投产后,估计可带来8亿多元产值,大大增强我镇的综合经济实力。经过多年的发展,我镇已成为客商投资的热土。一批科技含量高,产品国际竞争力强的大企业集团纷纷落户。为打造出良好的园区品牌,我办于七月组织资料上报,参加《全国乡镇企业科技园》称号的评审。以利于招商引资创造品牌效应。评审工作仍在进行中,我办继续跟进。

(二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。自发生“非典”疫情,我办责无旁贷肩负起防治“非典”的工作任务。在这一时期,我办的工作重点都放在这一工作上。派出30人次派发各类资料、文件到全镇的企业,共计1000多份。负责每天收集资料汇总上报。分工负责定期到每间企业检查“防非”工作有否落到实处,采取哪些有效防范措施等等。各企业对防“非典”工作都非常重视,派出专人负责,积极配合。在实施控制农民工返乡的工作中,要求企业在工作量不足的情况下也不准放员工假,还需全额支付工资,大多数企业都积极配合这一工作,个别企业主思想不通,认为不合理,我办立即派人与他们进行耐心详细解释,务必严格按有关规定执行。在这一工作中,没有出现一例企业投诉,也没有因工作疏忽而出现问题。

(三)继续做好优质的“一条龙”服务,切实为企业排忧解难。“一条龙”服务,是我办一贯以来秉承的宗旨,在投资者心目中已形成的良好口碑。今年共办理了八个新签外资项目的审批及几十个相关证照。同时,注重对已投产企业的跟踪服务,加强与企业的沟通、了解,协助企业解决在运作中出现的各种困难,使企业能在优越的投资环境中经营,不断发展壮大。如解决了敏腾公司扩产供电不足、泰和家禽加工厂股东投资意见分岐、永旭公司进口旧设备、宏广公司与厂房业主发生的矛盾等等问题。同时,积极协助企业搞好各项奠基、庆典等活动。年初,我办组织举办了外资、民营企业两个座谈会。会上,请企业主提出问题,由在场的海关、外经、工商、商检、供电、环保等部门的领导即时现场解答。一时不能回应的,会后用书面的形式回复。通过会谈,加强了沟通,增进了了解,使企业感受到政府的关心、部门的支持,增强了投资的信心。

(四)跟进督办项目,积极配合完成工业历史用地项目的审批。今年,为配合区政府强调要加快工业项目的审批工作,我办根据有关要求上报了一批督办项目,并跟踪每个审批环节,做好登记备案手续,协助解决审批过程中出现的问题,加快了审批速度,使上报的几个较大规模项目都批下来。这些项目都计划在明年上半年完成建设,下半年进入试产运行阶段。如妙城、华粤、镇泰二期扩厂、欣旺等项目。同时,由于受规划、国土政策限制,我镇早期签订的工业项目的用地迟迟不能批出,使项目一直搁置,延误了项目投产上马,对我镇工业发展造成一定的影响。区政府也比较重视,要求有关部门按历史用地处理办法解决,我办抓住这一机遇,对这些项目进行收集,贴身跟进整个审批过程,积极配合做好证照的办理及项目立项工作,使这些项目早日批出,争取明年上半年进入建设期。

(五)扶持村办工业发展。村办经济是增加地方财政和农民收入的途径,其发展快慢,直接影响全镇的总体经济规模。扶持村办工业发展,是我办的职责。我办充分发挥对村办工作的管理和指导职能,重点克服个别村存在“等”的思想,树立“大发展小问题,小发展大问题,不发展严重问题”的观念。鼓励村级发展经济形式要多样化,要用足用活有限的资源,并要确立一点风险意识。同时,我办积极配合开展招商工作,为村办工业发展出谋划策。今年,我办协助各村进行项目的洽谈,成功引进了多个项目。如村引进的欣旺、佳裕,万安村引进的宏广、隆邦,绿村的华宇等项目,增强了村办工业的发展后劲,形成镇办村办两个轮子一起转的格局。

(六)加强内部管理,充分调动工作积极性。我办是承担全镇经济发展规划,实现经济发展有效协调管理和服务运行的中心。为使基层和企业提供清晰的办事指引,制定了《经济发展办职责及人员工作安排》的方案,充分发挥各人所长,调动工作积极性。同时加强业务知识学习,更好地为我镇经济发展发挥积极的作用。

二、存在问题

(一)批出的工业集聚园区的土地资源相对缺乏,可供选择的发展空间有限。

(二)第三产业发展相对滞后,与工业不相称,特别是房地产业、饮食服务业。

(三)各村经济发展不平衡,差距进一步拉大。工业集约发展,村级发展工业的路子越来越小,个别村级经济难以提高。

(四)企业上报的统计数据缺乏准确性,不能如实反映经济状况,有待进一步加强。

(五)个体、私营企业增多,对这类企业的跟踪服务、管理相对外资企业不够完善,有待进一步提高。

(六)提供招商引资的资源缺乏,渠道狭窄,难以引进大企业财团。与周边政策环境相比,竞争加剧,招商引资难道加大。

三、明年工作设想

(一)加大对民营企业的招商引资力度。民营企业在增加地方财政收入、解决本地人口就业方面的作用相对较大,我镇过去的招商比较注重外资,民营企业相对薄弱,明年在这方面应

有所侧重。

(二)完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介镇的投资环境,实现全天候、全方位招商。

(三)大力协助镇工业园区的建设,做好中心镇产业规划和工业布局。

(四)进一步增强服务意识,继续为投资者做好“一条龙”服务。

镇经济工作总结篇9

【关键词】小城镇;总体规划;城市化

改革开放以来,经济的迅速发展加速了中国的城市化进程,在此形势下,我国人口众多的农村地区也发生了重要的变化,乡镇企业的突起为农村大量剩余劳动力提供了更多的就业机会,“离土不离乡,进厂不进城”就地发展非农产业逐渐成为农村实现工业化的必然选择。在此良好的经济发展背景下,乡镇企业的迅速崛起同步促进了小城镇的发展。近年来,我国建制镇的数量逐年增长,小城镇的发展越来越受到政府部分的重视和国家政策的扶持。国家宏观经济政策的倾斜为小城镇的建设和发展提供了良好机遇。今天,在大城市急剧膨胀,城市经济、社会、生态问题日益严重,强化小城镇的发展,避免重蹈发达国家的覆辙,将是具有中国特色的城市化进程小城镇发展的必由之路。

1 小城镇总体规划编制工作深化的必要性

进入1980年代以来,小城镇体系作为我国城镇体系的重要基石和联系城乡的重要桥梁,其作用和地位不言而喻。随着我国经济体制的逐步确立和完善,小城镇的建设步伐也在不断加快。如何合理、科学的编制小城镇总体规划已经成为这些小城镇迫在眉睫的问题。计划经济时代小城镇规划编制工作均是按照“五图一书”的粗线条编制。这些规划在当时的时代背景下对小城镇的发展起到了一定的指导作用,但是在经济迅速发展的今天,原有的规划编制已经远不能适应时展的要求,也就必然导致无法解决小城镇发展中遇到的各种复杂问题。

当前小城镇总体规划要适应城镇化加速期对城乡规划的变革要求。小城镇总体规划在城镇建设和管理中的地位和作用更加凸显,其规划体系自身的变革需求日益强烈。原有城镇规划体系已经不在适应当前城镇化的发展,更不能适应城镇化和市场化的发展需需求。

新阶段小城镇建设与计划经济体制下的城镇建设相比,主要表现出以下特征:

(1)随着市场经济的迅速发展和小城镇二三产业的崛起(甚至部分长三角小城镇已经进入“退二进三”产业优化调整阶段),大量农村剩余劳动力不断涌向城市。由于小城镇与广大农村在经济、社会等方面联系较为密切,小城镇必然成为这些农村剩余劳动力的首选工作地和栖息地。(2)小城镇基础设施和城市意识较为薄弱。在意识形态上,农村剩余劳动力能很快融入到城镇环境中去;在物质体系方面,土地有偿使用、工作性质等与大、中城市还有较大差距,在对政策的运用、发挥上存有相当的挖掘潜力。(3)小城镇商品市场经济异常活跃,特别是城镇集贸市场,具有腹地广、种类多、发展神速的特点。目前,小城镇经济在我国城乡经济流通领域中占据着举足轻重的地位和作用。因此,小城镇总体规划的编制思路、方法和体系有待继续调整和完善。

2 小城镇总体规划深化工作中的几个问题

小城镇总体规划是一项政策性、综合性、科学性、地方性很强的工作。新形势下,小城镇所面临的问题繁多,不仅涉及到宏观战略研究问题,同时也涉及到产业布局、居住、基础设施配套、居民就业等微观布局问题。下面就作者在实际工作中经常遇到的几个普遍性问题进行展开论述。

2.1 小城镇区域规划有待进一步深化

小城镇区域规划的中心任务是根据县域城镇体系规划及其国民经济发展规划、国土规划和土地利用总体规划,结合小城镇和农村居民点的实际情况,对其进行综合研究,合理确定区域范围内的城镇布局结构,从宏现区域角度解决好小城镇在区域内的地位和职能,确定其经济发展方向和产业布局、各级居民点的等级结构等问题。

当前小城镇总体规划中,普遍存在着重规划布局轻区域经济分析的现象,造成规划与经济发展脱节,对宏观区域经济分析的深入和准确与否直接关系到城镇规划能否更好地为经济建设服务,能否适应快速变革的经济发展需要的问题,是小城镇规划成败的关键之一。因此,小城镇规划要建立在对市、县经济深入调查分析的基础上,努力把握当地宏观经济发展的趋向,掌握经济结构调整的动向,正确预测经济发展的主导方向,这样才能使城镇规划与经济发展合拍,体现规划服务于经济建设的宗旨。

2.2 中心城镇土地利用的调整和有效控制问题

土地利用的合理布局是城市规划的核心。在把握好群体城镇框架结构的基础上,中心城镇规划在确定城镇性质、规模、用地发展方向,用地功能分区,道路网的布局以及供水、供电等市政基础设施等工作内容的基础上,应重点对市场经济条件下的新兴产业,包括大规模物流及大型专业批发市场等重点经济发展项目,优先考虑其合理布局问题,使城镇的土地利用价值得到最大效益的发挥和开发强度的合理有效控制。增强规划对土地性质及环境保护的调控功能,切实按照可持续发展的原则对各种生态资源进行有效保护和利用,控制合理的环境容量和科学的建设标准。

2.3 正确处理好规划建设中的几个关系问题

为适应当前经济发展形势,便规划管理和实施,在总体规划设计中要正确把握好总体规划与详细规划的技术衔接问题。总体规划刚性规定和强制性内容要明确,并在编制详细规划中遵照执行,引导性内容可在详细规划中参照执行,使城镇总体规划有效地为下一步的建设规划提供可靠的依据,同时增加了规划设计的弹性,为规划管理的可操作性和灵活性提供方便。要正确把握和处理好开发强度和环境质量的矛,注重社会、经济、环境效益的同步发挥;处理好近期和远期发展的关系,使小城镇规划建设既有规划的可操作性,又使小城镇建设进入可持续发展的轨道。

3 深化小城镇规划,创造城镇特色环境

在小城镇规划实践中,通过对城镇经济、历史、文化、环境、建筑等方面研究及现状调查,我们深刻认识到建设好小城镇的关键之一在于解决好环境问题。环境特征源于历史与文化,在城镇发展的历史长河中逐渐形成、演变,除自然条件、地理位置外,影响环境的决定性因素是经济状况,不同的经济发展阶段对环境景观有不同的影响。目前造成城镇环境破环主要有两方面原因:一是经济发展引起思想现念的倾向性,造成重经济、轻环境、片面追大求洋;二是在现代经济活动中没有处理好发展经济与保护环境的关系,造成生态环境的污染、恶化。在调查研究、科学分析基础上,针对当前城镇建设现状存在的环境问题,在规划编制中应把握好以下几方面:

(1)合理安排城镇工业用地

工业用地与生活居住用地的关系的处理是总体规划布局中的重点问题,要通过合理的用地布局,有效地防护等技术措施来尽量减少工业污染对生活居住的影响。工业用地是影响环境的重要因素,首先为适应小城镇经济的不可预测性,采取将用地相对集中的方式布局,发挥工业项目集约的规模效应。其次,挖掘已有用地潜力,通过调整产业结构、技术改造等措施,提高土地利用效率,同时适当对工业区的景观加大监控管理。

(2)调整城镇用地功能布局

对于中小城镇用地布局而言,欲对其进行严格功能分区是美必要的,也是不可能的,可根据生产、生活交织的形态特征在用地布局时遵循相对集中、有限穿插,避免相互干扰的原则进行调整。用地布局应充分尊重地形和自然景观,注重对城市自然景观资源的保护和利用。

(3)完善城镇交通体系

通过对小城镇的交通进行合理布局,妥善处理内部交通与外部交通的衔接,逐步形成有序的交通组织。通常在我们印象中,小城镇均存在不同程度的脏、乱、差现象,其中城镇交通的无序和拥挤是“乱”的一种表现。在对城镇交通进行布局时,城镇交通干道宽度要满足城镇发展所需承担的交通量的需求,生活性干道尺度尺度适宜,有些历史地段可保持传统的街巷尺度,以更好体现城镇街道文化景观。

(4)保护和延续城镇风貌,创造城镇特色景观

小城镇特色景观风貌是当前城镇规划建设的热点问题,如何在小城镇建设的高潮中,通过合理的手段来保护、继承和发展城镇风貌特色,已经成为小城镇规划设计的重要内容。小城镇独特悠久的历史文化所形成的独特人文景观不仅是是城镇规划中重要的保护对象,而且要加大发挥对人文景观的利用,充分发挥小城镇特色优势的历史资源。

小城镇总体规划应注重对其人文景观资源的整合和塑造,以适应和促进当今城市的发展。由于受城镇职能、人口的条件限制,小城镇在总体规划建设过程中,应充分利用自身的优势,如山体、河流、道路来塑造和强化小城镇人文景观,充分体现城镇的空间形态特征。在这个统一体中,还应从小城镇悠久的历史文化中吸取营养,充分挖掘、总结、提练出城镇独特的风貌特征题材,结合现代城镇居民的生活需求,通过对山水环境的适度改造和利用,挖掘自然的价值,创造出更加宜人的、人与自然和谐统一的城镇特色景观环境。通过对城镇中心区、文化中心或某一条特色街道进行重点规划,通过开发建设,以集中体现城镇文脉延续性特色景观,达到人文特色环境的更新和重塑,以适应小城镇的发展。

参考文献

[1]王建国.现代城市设计理论与方法.东南大学出版社(第二版),2001/7

[2]张勇强.空间研究2———城市空间发展自组织与城市规划.东南大学出版社,2006/5

[3]袁中金.中国小城镇发展战略.东南大学出版社,2007/2

镇经济工作总结篇10

一、认真研究改革发展中的几个问题

在刚刚闭幕的中华全国手工业合作总社七届六次理事会上,与会同志充分肯定了近几年城镇集体经济改革发展取得的成绩,提出了当前面临的一些需要认真研究的问题,主要问题有以下四个方面。

一是总社联社深化改革问题。近几年,各地联社改革进行了许多探索和实践,模式路径多种多样,联社的定位和作用也有所不同,有不少做法和经验,值得深入总结。今年下半年,将进行协会与行政机关脱钩的第二批改革,总社也将面临改革调整。无论是总社改革,还是各地联社改革,总体原则是坚持因地制宜、分类指导,契合当地实际,不搞“一刀切”。应该说,改革的方向和原则都比较明确。具体如何深化,如何改革好,是需要总社联社共同探索的问题。

二是集体经济转型升级问题。城镇集体经济以传统手工业为主,在经济新常态下,如何发挥自身特色优势,进一步转型升级,做大做强;要不要跨业发展、跨界发展。这方面,各地联社进行了一些探索,取得了一些成绩。对一些做法和经验,哪些可以交流和推广,哪些还需要进一步探索,哪些需要调整完善,如何才能有效地促进集体经济转型升级,是联社需要深入研究的问题。

三是集体资产有效监管问题。由于联社职能定位不明确、出资人不能落实、政策法规相对滞后等原因,一些地方对集体资产缺乏有效的外部监督机制,监管缺位错位不到位,集体资产流失的情况时有发生。如何切实提升监管的有效性,确保集体资产保值增值,是联社要重点考虑的问题。

四是集体企业改制问题。一些集体企业历史包袱重,企业经营长期处于困境,部分企业处在停产、半停产状态,困难职工多,下岗职工多,企业负担沉重,企业改制困难。如何使职工在改制过程中得到合理安置,如何防止改制过程中资产被平调、侵占等问题。这是集体企业改制中比较普遍的问题。

总的看,这四类问题牵涉范围广,影响程度深,是总社联社改革发展中绕不开的问题。这些问题既涉及国家层面法律法规和政策的调整,也与各地联社实际情况息息相关,需要我们高度重视,认真研究,争取多方支持。

二、重视借鉴各地改革发展的宝贵经验

近年来,各地联社在改革和发展中,探索形成了一些可以相互借鉴、相互学习的行之有效的经验。在总社七届六次理事会议上,一些地方联社介绍了不少具有普遍性、可以供借鉴学习的做法。北京市联社坚持“确保组织稳定、强化资产保全,维护职工权益”三大原则,抓住“保持联社机构健全稳定、促进联社资产保值增值、保持联社职工最大限度就业、以首都功能定位为导向实施产业转型升级”四大重点,确保了集体经济和集体企业得到持续发展。浙江省联社创新发展思路,创新发展模式,坚持投资控股型企业定位,坚持质量效益型发展路子,聚焦新兴产业投资布局,引领联社整体转型升级,取得显著成效。福州市联社积极顺应政府机构改革大趋势,创新发展空间,拓展服务范围,成为政府部门的有力帮手,实现了“有为才有位”的目标。西安市联社深入推进集体企业改制,完善内部管理,盘活企业土地,盘活存量资产,加大与金融资本合作力度,实现了集体资产保值增值,促进了联社集体经济不断发展壮大。

这些经验做法,既符合中央改革发展的大政方针,又很好地契合了当地联社实际,体现了改革精神、时代精神和创新精神,展现了新时期集体经济发展的光明前景。各地联社要学习借鉴这些先进经验,结合自身实际,因地制宜,推进改革和发展,提高自身的服务能力和水平。

三、清醒认识城镇集体经济面临的发展环境

当前,我国经济发展面临着复杂的国际国内形势。国际市场复苏乏力,不确定性因素日益增多。英国公投“脱欧”事件,欧洲系列事件,给世界经济秩序带来不小冲击,国际经济格局前景不明。国内经济稳增长压力不减,转型升级依然紧迫,供给侧结构性改革任务繁重,稳增长基础仍不牢固。今年7月18日,马凯副总理在部分全国性联合会协会座谈会议上,将目前的经济形势概括为“总体趋稳、分化明显、慎言拐点”。要求下半年“巩固基础,抓住主线,主动作为”。这既是对全国经济运行发展的判断和要求,也是对我们集体经济发展的要求。当前,城镇集体经济既面临着难得的机遇,又存在不少困难和挑战,需要我们从三个方面来认识当前的发展环境。

一要看到城镇集体经济的发展取得了多方面成绩。面对经济下行压力,城镇集体经济基本保持了稳定。结构调整步伐加快,转型升级力度加大,集体企业活力增强,一批集团公司成为全国同行业排头兵,一批新型集体中小企业展现出良好前景,一批困难企业在改制中重获生机。城镇集体企业在增加就业、维护社会稳定、改善民生方面继续做出贡献。各级联社自身建设不断加强,联社职能进一步拓展,联社实力明显提升,服务理念不断创新,涌现出一批开拓创新、有为有位的先进联社。

二要看到“十三五”时期城镇集体经济机遇和挑战并存。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进结构性改革的关键阶段,城镇集体经济发展面临的挑战前所未有,机遇也前所未有。挑战主要来自于内外两方面,从外因看,世界经济深度调整、增长乏力,国内经济下行压力依然很大,企业分化加剧;从内因看,城镇集体经济法律法规和管理体制还不完善,集体企业历史遗留问题多、包袱重、生产经营困难等问题依然存在。但同时更要看到,城镇集体经济仍处在可以大有作为的机遇期,机遇来自于党和国家坚持基本经济制度没有变,党和国家对发展公有制经济的方针政策没有变,对鼓励发展集体经济、合作经济的方针政策没有变。全面建成小康社会和供给侧结构性改革给生产企业带来了市场潜力,消费升级和新业态经济给消费品产业带来了巨大商机,文化产业列入国家发展战略给传统手工艺行业带来了重大利好,“大众创业、万众创新”和政府简政放权为集体经济发展增添了全新动力,“一带一路”、国际产能合作、京津冀协同发展、振兴东北老工业基地等区域发展战略带来了全新需求。我们要牢牢把握这些有利的机遇,深谋远虑,迎难而上,推动城镇集体经济提质增效,不断壮大。

三要看到城镇集体经济发展呈现出许多新亮点新变化。近年来,随着全面深化改革步伐的不断加快,城镇集体经济的发展出现了许多新情况、新变化。一是城镇集体经济的实现形式由单一形式转向各类资本交叉持股、相互融合等多种形式;二是城镇集体经济结构由传统的单一轻工集体经济转向跨行业、跨产业、跨城乡的多元经济结构;三是城镇集体经济管理体制由单一的联社管理模式转向多样化管理模式。顺应这些变化,各地联社机构也在作出相应的调整,多元化改革、多样性发展的局面还将持续。在这样的背景下,总社和各地联社的工作需要打破旧藩篱,寻求新突破。凡是有益于提升总社联社服务能力的,凡是有利于体现集体经济制度机制和产业优势的,凡是有利于增强集体经济实力的,都应该加以鼓励,支持结合自身实际找到更加合适的发展道路。

四、有重点地促进集体经济改革发展

当前和今后一个时期,是集体经济发展的关键,各地联社要统一思想,按照巩固基础、抓住主线、主动作为的要求,积极开拓创新,有重点地推动集体经济改革发展。

一是加强调研,及时反映集体经济诉求。要加强对不同类型企业和地区经济运行分析,尤其要加强对城镇集体经济运行中的新情况、新问题的研究,提出有针对性、操作性的政策建议,争取政府支持。要围绕集体企业改制、中小企业发展、小微企业税收优惠等方面的问题进行研究,推动各项政策措施落实到位。要加强集体经济运行分析,加强对集体经济企业的指导。各地联社要加强与当地政府的沟通协调,积极争取更多政策支持。

二是转型升级,促进集体经济健康发展。要以供给侧结构改革为突破口,加快集体经济转型发展。按照国家“十三五”发展规划的要求,积极引导城镇集体经济转型升级。认真组织实施“三品”专项行动,从改善产品和服务供给入手,扩大有效供给。在培育指导新消费上下功夫,推动传统产业供给侧结构性改革。加快产品升级换代和技术进步,推进传统消费品向个性化、高端化、服务化方向发展。有条件的联社要继续在新兴产业发展上投资布局,尝试投融资新模式。鼓励发展与生产生活相关的现代服务业,包括创意设计、培训旅游、咨询服务、酒店服务等领域。要结合各地联社自身特点,依据区位优势,联系特定人群开展个性化的定制服务。各地联社之间要加强合作,探索合作新模式,共同促进集体经济转型升级。

三是突出特色,推进手工艺产业发展。要抓住国家对传统文化产业支持的契机,鼓励传统手工艺和特色产业融合发展,推动手工业产业再上新台阶。要推动文化创意产业与手工艺产业深度融合,最大限度地挖掘当地特色,提升产品的文化艺术价值,大力培育新的增长点。发展中华老字号特色产品要与弘扬中国传统文化相结合。发展特色经济要与特色产业园、特色产业集群建设相结合。要组织手工艺企业积极参加特色产业集聚区建设,培育新的特色产业集群,培育以城镇集体合作企业为主体的特色产业园区。各地联社要进一步加大传统手工艺人才的培养力度,配合做好中国工艺美术大师推荐评审工作。

四是积极稳妥,推进集体企业改制工作。今年是国有企业改革政策的落实年,要抓住全面深化改革和国有企业改革的机遇,稳妥推进城镇集体经济建立现代产权制度,探索集体经济资产所有权的实现形式,完善集体经济组织成员的认定办法。在改制过程中,要产权清晰,确保资产不平调、不流失;确保职工的合法权益。在改制为混合所有制时,尤其要防止变相的资产平调、侵占和流失。要多方面争取政策,支持集体企业改制,解决改制中的实际困难,促进改制集体企业健康发展。