镇民生工作总结十篇

镇民生工作总结篇1

结合当前工作需要，的会员“金溪人”为你整理了这篇2020年度乡镇民生工程工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，正阳关镇在县委县政府和县民生办的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度关注民生，以解决人民群众生产生活中的实际问题为重任，倾力实施好全镇的民生工程，确保广大群众都能享受改革发展成果。为切实实施好民生工程，镇党委、政府高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保了各项民生工程顺利开展。现将我镇民生工程建设情况汇报如下：

一、完善民生工作机制，确保责任落实

（一）强化组织领导。为保障民生工程的顺利实施，及时调整了民生工程领导小组，制定了实施方案、宣传方案和督查方案。一把手亲自抓，分管同志负责抓，相关部门具体抓，完善工作机制，确保各项工作有序推进。

（二）强化责任落实。为充分调动村两委参与民生工程建设的积极性，镇党委、政府将民生工程工作纳入村干部年终考核重要内容，明确责任、细化分工、落实到人，做到人人有责任，事事有人管。

（三）强化氛围营造。为建立民生工程包保责任制，明确了村组干部为民生工程宣传工作联络人，各包村领导和包组干部为本村本组民生工程宣传工作第一责任人。充分利用专题会议、村两委会议、村民代表会议、村务公开栏、标语、发放宣传资料、广播、文艺汇演等多种方式广泛宣传民生政策。今年以来，我镇扎实开展宣传月活动，镇民生办联合各部门多次在正阳关服务大厅门口开展宣传活动，共发放宣传资料600余份，并在我镇多处悬挂民生工程宣传横幅，多措并举的方式营造了良好的宣传氛围。

二、精心组织项目实施，办好实事好事

（一）狠抓工程类项目落实。认真开展农村危房改造、安全饮水等民生项目，有效解决群众急、难、愁问题；加快美丽乡村建设、集镇风貌整治建设步伐，镇村面

貌改观明显；扎实做好城乡低保、五保、医疗救助工作，群众幸福指数不断提升。 1、资产收益扶贫项目：前圩村温氏养猪项目主体工程已完工，已投入部分养殖，初有效益，并分发到农户。2、农产品质量安全追溯：蔬菜快检系统项目由县农委统一实施，我镇农技部门将加大与上对接力度，加快项目进度。 3、农村道路畅通工程:今年道路畅通工程已完工，待验收决算；农村畅通道路聘请专人进行日常管护，主要负责道路两边杂草和道路卫生清理。 4、农村危房改造：今年我镇危房改造任务31户，现已经全部完工并验收，并通过“一卡通”系统打卡到农户。 5、农村电商提质增效：村级运营中心已投入使用，初见效益。 6、农村改厕及废弃物资源化利用：全镇改厕任务154户，现已施工完成，验收合格。7、美丽乡村建设：红旗中心村辖13个村民组，共计3500多人，中心村处于村5、6队，是全村的交通中心，村内房屋紧凑、人口密集，基础设施建设相对完善，环境整治也非常整洁。村入口广场、塘湖和桥建设也已完工。污水处理、村内管网工程已开挖。 8、农村饮水安全巩固提升工程：镇主要领导和分管领导定期进厂进行抽查抽验，并聘请专职管理人员负责安全饮水工程的后续管护，保证广大村民饮水安全，确保农村饮水安全切实发挥惠民功效。

（二）严格资金类项目管理。农村五保供养、贫困残疾人生活特别救助、城乡居民最低生活保障、生活无着人员社会救助、城乡医疗救助等资金类发放项目通过惠民“一卡通”直接发放到农民手中，所有资金在发放中均做到了“张榜公布、打卡发放、直接到人”，不存在截留、挪用现象。

三、狠抓民生通讯管理，促进作用发挥

（一）正确布点选人，夯实工作基础。结合我镇实际，按照集镇商贸街、中心村、偏远村民组高中低错位配置原则，在全镇12个村民组设立了12个民生工作站，实现了民生工作站布局全覆盖。

（二）强化专题培训，促进素质提升。及时开展民生工作人员专题培训，就民生职责、民生工程政策详细解读，明职责、严要求，提升管理员履职能力，确保驿站作用发挥。

（三）丰富活动方式，营造浓厚氛围。为强化宣传效果，我镇采取站点宣传和联合集中宣传相结合的方法。今年共发放宣传材料4000余份，现场咨询计2000余人次。

（四）强化监督检查，确保运行有序。年初，镇民生工程督查组对全镇12个民生通讯站进行了不定期督查检查，并随机抽取周边群众进行满意度测评。通过监督检查，及时发现解决问题，确保了有序运行。

四、存在的问题

（一）部分建设类项目施工进度较慢。受资金来源、基建程序、施工工期等多种因素的影响和制约，部分工程进展较慢。

（二）民生工程管护制度不健全。如安全饮水等民生工程项目，虽建立了后续管护制度，但管护资金缺少，管护难度大。

（三）乡镇与县主管单位协调配合不够。有些工程类项目实施在乡镇,而招标、资金、管理等都在县主管单位，由于工作上协调配合不够，造成部分工程在管理、施工上拖延了进度。

五、下步工作打算

（一）进一步提高认识，领导力量再加强。我们将继续把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点，把实施好民生工程作为全镇工作的总抓手，在思想认识上达到新高度。加强组织领导，充实工作力量，做到“一分布置，九分落实”，确保工作落地生根，干有成效。

镇民生工作总结篇2

__区__镇座落于__澳海域，由五个单岛，一个半岛和一个海上社区组成。全镇总人口27773人，育龄妇女8528人，总人口31.07%，其中：已婚育妇5345人，占总人口19.25%。一年来民主评议计生办政风行风工作在镇党委、政府的正确领导和上级计生业务部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以改善党群、干群关系为切入点，以宣传教育为导向，以优质服务为载体，狠抓队伍建设，强化各项业务工作，民主评议计生办行风工作取得显著成效。计生工作水平不断提高，依法行政治理人口工作走上轨道，20__年度共出生246人，出生率8.85‰，政策内出生235人，政策符合率95.53%，初婚218对，初婚率7.85‰，计生合格村和基本合格村率达78.57%，计生各项指标均达到责任状要求，现将我镇民主评议计生办政风行风工作总结如下：

一、切实加强组织领导，确保民主评议计生办政风行风工作顺利开展

镇计生领导小组调度重视民主评议计生办政风行风工作，摆上了重要议事日程。首先，结合本镇的行风情况制定了切合实际，操作性强的实施细则，于20__年4月26日调整充实了__镇民主评议计生办政风行风工作小组，由党委书记兰挺佳任组长黄海峰、郑志辉、余根惠为副组长、成员由民政办负责人罗传成，纪检副书记王和铸，计生主任何邦洪、司法所所长钟文雄、广电站站长陈晓东组成。工作小组下设办公室，负责具体工作。同时，聘请了镇老龄委、老人会、人民代表、村支书、派出所等名人员为__镇民主评议计生办政风行风代表。形成了分管领导新自抓，负总责、人大、纪检组织实施，各有关部门积极参与的工作格局。其次，采取宣传栏，宣传材料，专题讲座等多种形成，广泛深入地宣传民主评议计生办行风工作的意义，目的、做法。印发宣传材料1400份，举办专题讲座和专栏各2期，切实做到家喻户晓，人人皆知。真正做到了领导，办公场所，人员、宣传等四个到位，确保了评议工作顺利开展。

二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动，夯实民主评议计生办政风行风工作基础

为了合民主评议工作深入开展，镇计划生育领导小组开展了形式多样、内容丰富的行风教育活动。

一是坚持民主评计生办政风行风工作与实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”，率先推行了“首问首办责任制”，即育龄群众到镇计生办办事或通过信函、电话联系咨询有关事宜，被询问或接电的第一个为为首问责任人，必须履行首问责任，对属于自己份内的工作，必须立即给予办理答复，材料不齐一时无法办理的要耐心解释，帮助协调办理；不符合政策规定的明确予以答复，让群众趁兴而来，满意而归。对不属于自己职责范围内的事，要尽快找到首办责任人，协助把事情办好。对首办责任人下乡公出一时联系不上的，首问责任人要做好记录、联系、解释等工作，并负责向首办责任人反馈情况，首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来，为群众提供了许多方便，提高了办事效率，维护了计生部门威信。一年，由“首办首问责任制”人结的事宜达100多件，仅计生办主任何邦洪同志主动挂长途电话或出函帮助外地婚入育妇办理婚育证明，户口迁移等手续就达60多件，件1件，并从新制定20__~20__年度计划生育民主评议政风行风工作方案。

二是坚持民主评议计生办政风行风工作与法纪政策教育、廉 洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，把民主评议计生办政风行风工作融入党风建设、精神文明建设之中，用重大典型案例等反而教育村及《生死抉择》等正面教材教育同党的基本理论和基本路线及“三个代表”重要思想的学习教育结合起来，大力弘扬职业道德，家庭美德、社会公德，不断提高廉洁自律意识，树立正确的观、价值观、人生观，树立计生部门的良好形象。

三是坚持民主评议计生办政风行风工作与业务知识学习相结合。为了不断提高计划生育依法行政水平，我镇把加强理论学习作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段，先后组织镇村干部认真学习了中发［20__］8号《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中办发［20__］8号文、国家计生委［1995］138号《关于印发在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知》和［1999］32号《关于“七不准”的解密文件》、《人口与计划生育法》、《福建省计划生育条例》。共召开了5场专虾会议，7月28日组织全镇干部130多人次学习省五部门制订的《福建省人口与计划生育“一票否决”办法》。通过学习，计生干部的素质明显提高，为提高我镇计生工作整体水平奠定了坚实基础。

四是坚持民主评议计生办行风工作与机关效能建设相结合。首先，在计生所设立公示栏，将16名计生工作人员的相片、职责、公开上墙，以及将办理生育证、流动人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图，公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养标准和程序”，让办事群众有据可寻。简化办事程序，做到随到随办。

1、20__年6月20日，组织民主评议政风行风代表，着重从计生办和有关领导对行风建设是否重视，依法行政、政务公开、服务质量，工作人员职业道德、廉政守纪等问题是否得到解决，群众反映的热点、难点问题是否取得实际成效，计生办工作作风是否明确好黑心等五个方面深入各村(居)群众进行调查，分发计生办民主评行风问卷调查表50份，召开座谈会5场。从问卷调查表的统计数字看，计生部门行业建设情况的总评价满意率达100%，执法行政满意率达95.8%，基本满意率达4.2%，政务公开满意率达99.3%。这些数字表明了民主评议计生办行风工作取得了显著成效。

2、20__年9月5日召开民主评议计生办政风行风工作的综合评议会议，参加对象：镇计生领导小组、镇人大、纪检监察、民评代表、计生办、计生所有关人员。通过综合评议，对好的方面给予肯定，对评出的存在问题提出了整改意见。

三、深刻剖析，查摆问题

从开展这项工作来看，还存在一些不足，主要表现在：⑴在服务态度上有所欠缺，计生办人员在为群众办理有关手续时，没有逐一做好耐心的解释，引起个别群众的误会；又如计生所人员在动员群众衽计划生育有关手术时，没有做过细的思想工作，引走少数计生对象的不满；⑵在观念意识上还没有长度转变，一是“以人为本”的观念没有完全树立，部分计生包村人员总认为我们是在管对象的，没有把人民群众真正作为主人来看待，态度生硬、方法简单的事不有发生；二是责任意识没有彻底改变，个别计生人员在接收计生对象时，抱着推卸责任的思想，造成有的群众计生服务无处着落；三是没有牢固树立依法行政的思想，在遇到难题时，很少考虑到用法律的手段云解决问题，有的还用老一套办法，有的干脆就回避难题，当走老好人来。都有制定一些规章制度，但还不够完完善；⑶在服务环境设施上不够完备，在“一张笑脸，一声问好，一把椅子，一怀热茶”地对待服务上还有欠缺；⑷计划生育优惠政策落实不够，有的帮扶不到位，使一些群众感到不满意。

四、制定整改措施，狠抓实效

1、加强思想政治工作。通过各种形式，加大社会公德、职业道德的宣传教育力度，转变旧的观念意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真正把人民群众当作主人，当作我们的“衣食父母”，树立“我是一个育龄群众”的换位思想，努力提高服务质量，端正我们的世界观，赢得群众的理解、支持和拥护，更好地做好计划生育工作。

2、严格落实行风责任制，制订“树立良好行风工作责任制”，把行风工作列为考核计生干部的重要内容，促进行风民评工作的正常开展。

3、依法行政，促进行风转变。树立依法治镇的思想，在计划生育工作中严格依法行政。《中华人民共和国人口与计划生育法》业已出台，我们要按《福建省计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《加强流动人口管理的办法》及《福建省人口与计划生育“一票否决”办法》等法律的规定，依照法律程序，认真做好计划生育每一项工作，重点是以法律来规范我们自己的行为，要求群众做的，我们自己先做到，以促进行风的彻底转变。

4、强化基础设施建设。行风的根本转变除了人的因素外，物质客观条件不容忽视，我们应该要加强对计生办、计生所的建设，挤出一定的资金投入到计生服务场所和设施的建设，提供一个良好的服务场所和环境，以进一步密切党群、干群的关系，为计生工作上新水平作贡献。

5、继续深入开展婚育新风进尤家活动。组织民俗文艺活动，宣传计生法规政策，倡导新型生育文化；开展“三个代表”学习教育，做好民情日记，倾听群众呼声，帮助协调解决实际困难；协调镇直各单位，认真开展“三结合”挂钩扶持工作，兑现减免学杂费，二女结扎户贴息贷款，独生子女奖励费和二女扎户奖励费，以及养老保险等各项优惠政策，真正取信于民。

五、今后工作设想

从工作情况看，我们的工作开展还不大平衡，与上级要示还有一定的差距。为此，要认真抓好以下几项工作：

1、要进一步统一思想认识，深刻认识行风建设的重要意义，扎实做好纠风工作，常抓不懈，树起“内增素质，外树形象”的良好行风，为进一步做好人口与计划生育工作提供优质服务。

2、要落实抓这项工作的责任制，并把这项工作列入年终考核内容。

3、按照评议的九条内容，抓紧补缺补漏。

镇民生工作总结篇3

1、自种自养。镇农业办于3月26日召开2020年自种自养工作推进会，要求村级严格按照程序要求开展工作，要求通过贫困户申请，村级审核，公示公告，上报镇农业办。镇农业办于4月20日召开2020年自种自养验收工作布置会，成立四个验收小组，进村入户，对贫困户申报的基本信息情况以及实际种养情况等上门验收，验收后村镇两级分别在公开栏进行公示。2020年第一批次村级申报320户，验收不合格8户，最终确定自种自养第一批次312户；5月13日，组织开展第二批次自种自养申报工作，经过贫困户申请、村级审核、镇级复审、验收，第二批次自种自养共确定122户，目前正在公示阶段。

2、基地带动。镇农业办于4月26日组织召开2020年农业特色产业示范基地带动工作布置会，要求严格按照程序要求，通过村级创建、镇级审核验收、公示、报县农业农村局等程序要求开展工作。2020年镇共创建28个农业特色产业扶贫基地，结合镇实际情况通过“土地流转+多予”、“务工工资+额外”等方式带动贫困户487户，有效带动镇贫困户脱贫致富。镇农业办对产业扶贫的严格把控，杜绝镇产业扶贫“福利化”现象。

3、组织培训工作。为了更好的发展农业产业发展，镇农业办在4月份组织产业带头人、贫困户创业致富带头人、专业技术人员、部分贫困户等召开乡村企业家培训。培训内容主要有，最新农业政策知识、新型经营主体管理、农业生产技术指导、农产品质量安全追溯等相关培训学习，提升了参加培训人员的农业产业化发展能力，提高扶贫带动能力。5月上旬组织召开镇村级扶贫专干产业扶贫培训会，针对2020年产业扶贫政策进行解读，学习最新的扶贫相关知识，提升村级扶贫专干业务水平；5月21日在党政会议中心组织召开“镇扶贫领域产业带头人短视频与直播电商平台培训班”提升产业带头人带贫能力。在以后的工作中，镇农业办将继续努力，不定期组织开展一系列的培训工作，推动产业扶贫的发展。

二、工作亮点

在本次工作开展过程中，农业办结合往年工作成效及各村实际情况，科学规划、充分发挥引导作用，一方面鼓励贫困户通过自身发展产业实现脱贫致富，另一方面积极发挥新型经营主体的带动作用，提升企业家社会责任感和荣誉感。

三、下半年工作打算

1.开展多种形式技能培训，提升贫困户生产发展技术水平，提高经济效益；

镇民生工作总结篇4

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20xx年，孝姑镇精神文明建设工作总结如下：

一年来，我们把精神文明建设作为促进和谐孝姑发展的基础工程，精心组织，周密部署，强化领导。具体做到了“四个到位、一个配合”：一是思想认识到位。把精神文明建设作为推动全镇各项建设尤其是经济工作同安排、同部署、同督查、同考核、同落实，并列入到全镇各项工作纳入重要议事日程，思想汇报建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，形成了有人管事的领导体系和有人干事的工作要求，营造了浓厚的*氛围。四是责任机制到位。结合实际，与年终考核奖优罚劣结合起来，大大调动了干部参与精神文明创建活动的积极性。积极配合按时完成县文明办安排的临时性、阶段性工作，累计参与投票人数150余人。

(一)加强素质。

一是突出干部素质。采取集中学习和自主学习的方式，组织全体镇机关干部及村(社区)四职干部共计90余人认真学习党的xx大精神、xx系列讲话等内容，学习社会主义核心价值观，提*部理论素养。撰写群众路线心得体会90余份，学习笔记90余本，并严格干部的学习制度，增强干部学习培训的积极性，使全镇干部转变了观念，统一了思想，形成了共识，在全镇上下营造了精神文明建设的良好氛围。二是加强青少年法制宣传和爱国主义。确定了由派出所、司法所、镇团委等单位，抽调5名法律理论水平高、业务素质强的派出所民警、司法助理员组成的法律知识宣讲团，深入农村各中小学，采用以案说法的形式，为青少年*律、传美德9场(次)，授课师生达到600余人次，通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识，使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观。有机结合起来，使此项活动在农民群众中有影响力。并从建立健全镇规民约、村规民约入手，把社会主义荣辱观等文明新风贯穿于《村规民约》中，引导广大群众崇尚科学、抵制迷信、诚信守法，村民以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家，努力营造文明和谐乡村氛围。二是在各村(社区)村(居)务公开栏中，向群众宣传党的群众路线实践活动的基本内容，利用“好人榜”广泛宣传精神文明建设中涌现的新人新事，TOP100排行在广大农村形****人参与、户户参与、自我管理的文明创建氛围。三是结合巩固省级文明城市的创建成果，结合创“国卫”活动，下大力气抓好农村环境综合整治和巩固工作，抓好沼气池、节能灶、卫生厕所的落实工作

(三)丰富群众文体活动。

由镇文化站牵头，开展丰富多样的文化活动，提升群众的生活品位：组织开展孝姑片区“乡村才艺大比拼”活动，评选出6个优秀节目;组织各村(社区)积极利用重阳节开展大小文艺活动4场，为全镇上千老年人送去慰问;手机版推荐优秀人员参加全县职工才艺大赛，其中2人的才艺受到肯定;我镇健身舞蹈队参加全县健身腰鼓比赛，取得了一等奖的优异成绩。同时，全镇已建起的12个农家书屋免费面向全村农民开放，逐步形成了全民读书的良好氛围。积极向上级争取，为沙湾村日间照料中心配套安装了2张乒乓球桌、1副篮球桩，丰富了群众的业余生活。为导向，认真贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见，加大宣传实施力度，不断加强未成年人思想道德工作机制。对全镇200余名困难留守儿童建立档案，并定期了解、掌握留守儿童的生存状况和成长需求，加强学校与学生家长及其监护人的联系。由镇关工委组成的“五老”关爱小组按照“心理上疏导，学习上辅导，生活上指导，思想上引导”的要求，开展心理辅导6次，学习辅导4次，对青少年提供学习、生活上的帮助。力度。加强了与市、县各级新闻媒体的联系，突出宣传我镇在新农村建设中好的做法和经验，共上报信息40余条，有力地宣传了我镇的新风貌。大力宣传党建、写作创卫、宣传、党风廉政、计生、综治、安全生产、等工作

三、目前我镇精神文明建设工作

尽管我镇精神文明建设工作

一是群众参与面不广，缺乏内涵，缺乏创新;

镇民生工作总结篇5

关键词　城镇化；文化建设；外部性

作者简介　卓纳新(1972－)，男，经济学硕士，湖南文理学院法学院讲师；黄向阳(1971－)，男，湖南文理学院法学院副教授，硕士。(湖南常德　415000)

本文系2008-2009年度湖南省哲学社会科学成果评审委员会课题“中部农村地区文化建设中的政府作用研究”(编号0801018B)阶段性成果之一

城镇化水平的高低是衡量社会现代化程度的重要标志，我国一直将城镇化作为推动我国社会经济发展的重要手段，党的十五届四中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调：“提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力，是优化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。”一方面，我国社会经济发展推动了城镇化进程，提升了我国的城镇化水平；另一方面，城镇化进程又推动了中国的社会经济发展，特别是产业结构调整。在城镇化和社会经济发展的良性互动中，农村文化建设以其外部效应加速了我国城镇化进程。

一、农村人口向城镇转移的制约因素分析

城镇化是与城乡人口比例和产业结构比例联系在一起的，城镇化程度的高低与农村人口在总人口中的比例、农村就业人口总量在国家就业总人口中的比重成反比；而与城镇人口在总人口中的比例、城镇就业人口总量在国家就业总人口中的比重成正比。从直观标准来分析，城镇化水平的高低就是城乡人口比例，因此，要提高我国的城镇化水平，就必须持续推动农村人口向城镇转移。

农村人口能否成功向城镇转移，取决于两个重要条件：一是城镇的容纳能力，即城镇所能提供的就业机会多少；二是农村人口文化素质和技能水平的高低，也就是进城人口适应工作需要的能力。

从我国城镇经济发展的水平来看，我国城镇经济容纳就业的能力大幅度提升。改革开放以来随着我国城镇经济的高速发展，城镇的就业容纳水平也在不断提升。1979-2007年，第一、第二产业和第三产业增加值年均分别增长4.6％、11.4％和10.8％。三次产业增加值在国内生产总值中所占的比例由1978年的28.2:47.9:23.9调整为2007年的11.3:48.6:40.1。与1978年相比，2007年第一产业比重下降16.9个百分点，第二产业比重上升0.7个百分点，第三产业比重大幅上升16.2个百分点。㈨产业结构的调整，使城镇的就业容量不断增加，1978-2007年，城镇就业人员占全国的比重从1978年的23.7％上升到2007年的38.1％；而同期乡村就业人员占全国就业总量的比重从1978年的76.3％下降到2007年的61.9％。

农村人口大量涌入城镇，1979-2007年，城镇人口占总人口的比重逐年提高，城镇化水平由1978年的17.9％上升到2007年的44.9％，上升了27个百分点，年平均上升0.9个百分点。城镇总人口年平均增加1453万人，乡村总人口年平均减少216万人。

当前制约农村人口向城镇流动的关键性因素是农村人口的知识素质和技能水平高低。因为城镔经济结构以第二三产业为主，第二三产业的发展是建立在知识和基于知识的技能基础上的，随着社会经济发展速度的加快，知识在城镇经济活动中的地位就越来越重要，特别是知识经济、信息经济的发展更是决定了城镇经济活动的主体必须具备一定的知识素养。这也就意味能够转入城镇并在城镇中生存下来，实现由农村居民向城镇居民转换的首先就是那些具备一定知识素养的农村居民。

农村人口外出就业的主要领域是城镇，而外出就业也就是农村人口向城镇转移的前奏。从表1我们看到，当前我国农村外出从业劳动力构成中，初中及以上文化学历的人口占到了外出从业劳动力总量的80％以上，人口总量达1亿，占到了我国农村劳动力资源总量的五分之一，这充分说明了农村居民的知识素质和技能水平高低对农村人口流动的关键性制约作用。

二、文化水平成为制约农村人口向城镇转移的瓶颈

改革开放以来，我国城镇化水平不断提升，三十年间，大量的乡村人口由农村向城市转移，城镇总人口增长了2.44倍，乡村总人口减少了7.9％。城镇人口占总人口比重由1978年的17.92％上升到2007年的44.94％，提高了27.02个百分点，年平均提高0.9个百分点；乡村人口所占比重由82.08％下降到55.1％。但我们同时还要注意到，我国城镇化水平离现代化的要求还有很大的差距，城镇化的压力依然相当大；随着我国产业结构的升级换代，中国城镇经济对劳动者的素质越来越高，必将阻碍大量低素质农村劳动力向城镇转移。表2反映了2006年末我国农村地区劳动力文化程度的构成情况，可以看出，全国农村劳动力中，初中以下文化水平的人口占到了近四成，西部地区更是达到一半以上。同表1转移劳动力素质比较不难发现，转移劳动力的知识结构水平明显高于农村劳动力的知识结构水平。

低文化素质和技术水平导致农村人口向城镇转移严重受阻，一方面，由于文化素质较低导致他们在外出前基本上未掌握必要的专业技能，不了解工业生产和服务行业的基本规划，在进城以后只能从事体力劳动和技术简单的工作，收入水平低下，据国家统计局服务业调查中心2006年的调查，进城务工经商的农民工的平均月收入为966元，一半以上的农民工月收入在800元以下，其中月收入在500元以下的占19.67％，月收入在500－800元的占了被调查的农民工总数的33.66％，只有一成的农民工的月收入超过了1500元。而农民工每月个人的平均支出为463元，有一半左右的农民工每月支出占月收入的比重达40％以上，有14.01％的农民工每月支出占月收入的比重达70％以上，2.42％的农民工是挣的钱全部花光。由于收入水平偏低，农村进城务工人员很难凭借其自身收入在城市生存，因此也就不可能实现从农村向城市转移的愿望。

另一方面，由于文化水平低，农村劳动力在进城以后无法在观念上跟上城镇的发展步伐。城市经济结构的活跃性要远高于农村地区，在生产力发展的推动下，城市经济结构变迁速度较快，产业结构升级换代快，结构性失业是产业结构调整的必然现象。应对结构性失业的办法就是劳动者不断提高自身素质以满足产业结构升级的需要。对于全国农村两亿初中以下文化水平的劳动者而言，他们的学习的意愿和学

习的能力都较差，再加上其他因素的影响，其知识结构根本无法跟上产业结构调整的步伐，因此产业结构一发生变化，他们就面临着淘汰的危险，而一旦丧失劳动机会，他们就只能回农村，从而丧失向城镇转移的机会。

三、加快农村文化建设，破解制约农村人口向城镇转移的瓶颈

一是要重视农村文化建设在推动城镇化进程中的作用。农村文化建设的目的是解决农村居民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题，使农村文明程度和农民整体素质有所提高，使文化在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥重要作用。但经济学研究证明，生产或消费除了对自身产生影响外，还会产生外部影响，“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效益时，外部经济效果便产生了；就是说，成本或效益被加于其他人身上，然而施加这种的人却没有为此而付出代价。更为确切地说，外部经济效果是一个经济人的行为对另一个人福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来”。农村文化建设便是如此，在进行农村文化建设时，农村居民的整体素质提高了，农村的文明程度提升了，这是农村文化建设的内部效应，但农村文化建设除了内部效应以外，还存在着外部效应，即农村居民的整体素质提高将促成农村劳动力大量流向城镇，推动城镇化进程，这就是农村文化建设中的正外部性现象。

二是要抓好农村教育，提升农村居民的整体文化素质。为了提高农村居民的整体素质，近些年来，我国加大了对农村教育的投入力度，2006年，西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费；中央财政同时对西部地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金，提高公用经费保障水平；启动全国农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制。2007年，中部地区和东部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费；中央财政同时对中部地区和东部部分地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金，提高公用经费保障水平，同时政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”。免费义务教育，有效地降低了受教育成本，对提高农村劳动力的整体素质起到了重要的作用。

镇民生工作总结篇6

----***市***镇创建全国创建文明村镇工作先进村镇经验材料

***镇幅员面积为82.3平方公里，总人口为4.6万，下辖22个行政村，3个街道。2000年11月，经省政府批准，原花园朝鲜族乡合并到山城镇，“两府合一”以来，镇委、镇政府从实际出发，创新思维，扎实有效地促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展，推进了全镇经济和社会各项事业全面进步。近年来，全镇没有重大恶性刑事案件，无民转刑案件，无黄、赌、毒现象，无集体上访案件，无“”非法聚集事件的发生,先后被省委命名先进基层党委、拥军优属先进单位和全省“十强镇”，2332-2003年度吉林省精神文明建设先进单位。2002年，被评为全国体育先进镇。2004年2月，在保持全国小城镇综合改革与发展试点单位的基础上，又被国家建设部等六部委确定为全国首批重点镇。

一、创新工作机制，营造创建工作良好氛围

1、创新领导机制。我们把全国文明村镇创建活动纳入党委、政府的重要议事日程，坚持每季度一次的创建工作形势分析制度、每月一次的创建工作督查制度，坚持党委统一领导，党政共同负责，工青妇齐抓共管，形成强大工作合力，建立镇领导包片，机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“四位一体”的创建活动包保体系，使创建全国文明村镇工作走上了制度化、规范化轨道。

2、创新制度机制。科学地制定了《**镇创建全国文明村镇工作总体规划》及《**镇创建全国文明村镇工作实施方案》。结合中心工作，坚持把创建工作纳入全镇经济工作上来，紧紧围绕“强镇裕民”这个目标协调动作。镇属部门、单位和各村结合实际，都因地制宜地制定了本单位创建规划，把创建工作纳入到干部岗位责任制，实行量化指标与三级干部的政绩、奖金、工资挂钩，为创建工作了提供制度保障。

3、创新投入机制。“两府合一”以来，我们有计划地按照《***镇创建全国文明村镇工作总体规划》，筹措资金1.4亿元用于创建基础工作，小城镇基础设施建设基本完备合理。镇区房屋开发近8万平方米,硬化道路60多公里,先后建成了高标准的灯光篮球场、老年门球场等一批文体设施。去年，投资300万元，兴建了高标准的占地60亩的群众文化广场，为人们休息娱乐提供了场所。目前，为教育工作累计增加投入20多万元，节约教育基础建设资金180余万元。投资3万元用于建构未成年人思想道德建设体系，建立有效工作机制，全镇未成年人犯罪率低于4%。投入24万元，用于健全全镇卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高了群众健康素质。

二、改进工作方式，确保创建工作扎实有效

第一，活动引导。我们坚持以活动为载体，使创建工作深入人心。开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动。以东花园、五里堡村为试点，举办形式多样化的教育活动，由村到组，由组到户，由户到人，使公民道德教育全面辅开。深入开展“争创十星级文明户”活动，全镇“十星级文明户”达到35％以上。每年两次“送政策、送法律、送科技”下乡活动，定期举行电影周、科普大集等活动，老年门球赛、全镇蓝球赛、“三株杯”象棋赛、妇女“双学双比”活动等群众性文体活动丰富多彩。军民共建活动扎实开展，1996年，山城镇被评为吉林省拥军优属先进单位。2003年，被评为吉林省双拥工作先进集体。在驻镇窗口单位广泛开展了争当“岗位明星”创建服务活动，各职能部门服务质量有明显提高。各项活动的开展，使各级群众在接受教育的同时，提高了文明素质，为创建工作开展营造了浓厚的社会环境。

第二，典型教育。把典型教育作为做好创建全国文明村镇工作的重要方法，坚持在实际工作中发现、培养、总结经济建设、党的建设、精神文明与民主法制建设、服务环境和生活环境建设等方面的集体和个人先进典型，采取现场观摩、、党员冬训等形式，引导基层部门、领导学习先进典型，以典型促动工作，增强创建效果。2003年，我们筹集资金20余万元，对东花园村的四、五组的65户村民院墙进行了彻底改造，新规划建设绿地3000多平方米，边沟、路面全部硬化，同时修筑了假山、九曲桥、凉亭等设施。典型的树立带动了农村整体环境的变化，目前，全镇共投入环境综合整治100余万元，22个村全部达到文明村标准。通过典型引路，在全镇形成了立足实际、真抓实干图发展的浓厚氛围。

第三，示范服务。把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把积极引导同热情服务结合起来，把创建全国文明村镇工作的过程变成扎扎实实为群众办实事、办好事的过程。为加快农民向“市民”的转变，我们坚持外在形象与文化内涵同步提高的原则，狠抓基础设施配套建设，仅去年就投资3000多万元，实施了道路硬化、经济适用房开发等一批高标准重点工程。目前，镇内花园绿地、长廊雕塑、广场楼宇相映生辉，展现了现代化小城镇的浓郁气息，为群众营造了良好的生活和生产环境。对群众关注的诸如财务、用电、宅基地、农民负担等热点、难点以及基层民主问题，我们坚持公开，按章办事，充分尊重农民的民利。

三、注重协调发展，不断提高创建工作整体水平

我们本着创建工作与繁荣经济相结合，改变环境与和谐发展相结合，近期建设与长远规划相结合的“三结合”原则，使全镇全国文明村镇创建活动协调发展。主要抓了三个环节：

1、软功实做，重在建设。加大道路、供水、排水等项基础设施力度，近年来，我们先后投资6000余万元，实施了山城大街取直拓宽工程；日产3000吨自来水改造扩容工程；2500延长米的主街主路下排水管线铺设工程；主街通讯电缆地下铺设工程；新开650米站前南路工程。完成了总长2000米的东放、利民路水泥硬化及其暗排水工程；完成了县级公路柳西、山姜、东山线山城镇镇内16公里水泥路建设工程。2004年，完成了五里堡等村22公里水泥路“村村通”建设工程。我们通过招商引资2000万元，先后对三株百货大楼及奉天商业街进行改造，商贸辐射力明显增强。投资近200万元实行高标准大规模绿化、美化，去年，又投资30万元，新上路灯114盏，临街商业门市楼有40%以上的住房都安装了霓虹灯、彩灯、射灯等美化灯具，使小镇的夜晚五光十色，初步呈现了都市的风采。版权所有

2、建管并举，严格管理。实行制度化环卫管理，镇区主街（路）实行全天卫生保洁，所有居民区的垃圾做到日产日清，严格“门前三包”，强化责任管理；严格化市场管理，先后取缔了东、西两个马路市场，彻底取缔店外店、占道经营现象，镇内商贸秩序井然；规范化镇容管理。重点清理整顿乱写乱画、乱贴乱挂现象，规范非标准广告牌匾300余块，清理拆除临时违章建筑5000余平方米，镇内建筑秩序井然。

镇民生工作总结篇7

实施民生工程是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。民生工程协调小组办公室工作的指导思想是：围绕镇民生工程协调小组的决策部署，健全机制、强化措施、精心组织、协调推进，切实抓好民生工程的组织落实工作。总体工作思路是：围绕一条主线，扎实稳妥地组织实施民生工程；把握两个重点，加强对镇直单位和各村的协调服务，加强民生工程的跟踪督查；实现三个目标，确保年内民生工程工作任务完成，确保民生工程取得初步成效，确保人民群众满意度提高。围绕上述总体工作思路，着力抓好以下八个方面的工作：

一、健全领导和工作机制。明确镇民生工程协调小组成员和协调小组办公室成员，要求各村、镇直各有关单位都要成立专门的民生工程办公机构，并明确一位专职民生工程联络员，定期沟通调度、统筹推进工作。镇财政所抽调专人负责民生工程协调小组办公室的日常工作。

二、完善各项工作制度。明确民生工程协调小组办公室及相关机构的工作职责，建立协调小组办公室情况统计报告、沟通调度、宣传信息、跟踪督查落实等工作制度，确保民生工程协调推进、跟踪督查和对口联系等工作规范化、制度化。

三、实行统筹调度、重点推进。每季度召开一次协调小组会议，统一部署和推进民生工程的实施工作，及时协调解决实施过程中出现的矛盾和问题，对方向性、原则性的重大问题做出决策。每月召开一次协调小组办公室会议，贯彻落实协调小组的各项决策部署，协调民生工程具体工作，跟踪督查民生工程各项政策的落实情况。通过实行情况统计报告制度、宣传信息报送制度，全面细致地分析研究民生工程的进展、困难和成效，服务领导决策。在掌握全面情况和政策规定的基础上，通过设立联络员进行定期沟通例会制度，重点调度推进资金管理、工程实施、面向个人资金发放、检查督促活动开展等工作。

四、抓好督促检查和政策落实。6月份，组织镇直各相关单位对全镇民生工程进展进行一次综合监督检查；7—10月份，由镇直各责任单位牵头，分别对各自负责的民生工程项目，开展一次专项检查；11月份由镇党委政府和镇民生工程协调领导小组开展执法检查和审计监督，确保各项政策落实，结合信访举报，坚决纠正和查处违规违纪问题，对各项建设工程进行全过程跟踪审计。

五、实施严格的目标考核。研究制定《民生工程考核办

法》，对照各有关单位与镇政府签定的责任书规定的目标要求，实行目标考核。对镇直各单位工作任务的完成情况进行民主评议，提请协调小组实施奖惩。

六、营造良好的社会氛围。通过信息简报、广播、电视、网络等媒体，宣传民生工程政策，报道先进典型，总结成功经验。发动各村、各部门就群众最关心的问题，采取宣传栏、标语、黑板报、明白纸、公开信等形式加强宣传，让各项政策措施深入人心，接受人民群众监督。办好民生工程专题栏目，报告进展，反映民意，总结成效。

镇民生工作总结篇8

 

    一、突出四项重点工作，努力打造“四个小雄”

    2009年，我镇在发展经济，落实四项重点工作带动下，逐步实现了“以稳定促发展”到“以发展保稳定”的工作重心转移，1—11月份实现财政总收入199万元，其中国税收入119万元，完成全年任务的114%；地方财政收入80万元，完成计划指标的94.1%；实现工农业总产值2.5014亿元。预计到12月底，我镇国税收入将达到130万元，完成计划指标152.9%， 地方财政收入88万元，完成计划指标的103.5%；实现财政总收入218万元。农民人均纯收入达到4270元。

    1、大力推进经济发展,努力打造“富裕小雄”。一是农业经济效应进一步显现。一年来，我们“建基地，扶龙头，抓服务，促发展”，全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业及花卉苗木业等四大支柱产业进一步发展壮大，农业大镇的地位进一步得到提升。全镇今年水产品养殖达2万亩，粮食播种1.4万亩，创建专业合作社3家，培育农业龙头企业1家，建成农机示范村1个，实现长毛兔养殖存栏数1.6万多只，新建高湖、塔坑350亩“乌牛早”茶叶基地，新增官塘塘680亩无公害绿色蔬菜基地，落实五支岙村200亩无公害水稻基地建设，做好了政策性农业保险工作；以省无公害水产养殖基地新东方公司为依托，积极开展与省、市水产技术部门的合作，成功举办了三门县青蟹养殖现场培训会青蟹；以兴津柑橘合作社为平台，争创小雄柑橘品牌。以农田水利设施建设为抓手，进一步改善农业生产条件，今年千里清水河道、百库保平安工程目标基本实现，2公里张司岙塘河道清竣、投资260万的五小柱外坦水库大坝漏水工程都已完成，石门水库除险加固工程完成总工程量的70%，为有效防范台风、山洪等自然灾害，实现农业增效、农民增收奠定了基石。二是工业经济稳步发展。1—11月份完成工业总产值9280万元，技改投入490万元，从温岭引回的2家鞋业公司已顺利投产。同时我镇以“个私经济发展年”为契机，建机构、凝共识，搞调研、摸家底，研优劣、明思路，思对策、抓落实，镇党委政府初步拟订了以项目化理念为抓手的个私经济发展对策，编制和完善了《小雄镇个私经济发展五年规划》和镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，并带领镇村两级一行80多人到温岭横峰街道进行鞋业考察，召开个私经济发展座谈会、举办了创业培训会，截止11月份，新增个体私营企业40家，超额完成全年县派30家指标；块状经济初成体系，450亩小雄个私经济创业基地规划顺利推进，其中石佛山下120亩一期区块征地、测量等政策处理工作基本完成，目前已有5家、总投资6000多万的个私企业经接洽明确表达了入园意向，这为下一步创业基地的发展奠定了良好基础。

    2、深化新农村建设，努力打造“整洁小雄”。⑴完成09年度村项目库编制工作。共编列村级新农村建设项目165个，计划总投资3155.26万元，其中涉及产业发展项目21个，新村建设项目91个，截止11月份，累计已投入资金2500万元，基本完成全年项目建设任务。⑵整治村等各类建设顺利推进。全镇各级累计投入整治资金600余万元，硬化道路6.5公里，新增绿化面积4500平方米，新增农村公厕18座，新增垃圾箱150只，新增路灯90余盏。年初确定的小雄、高湖2个整治村整治村建设顺利进行，基本达到迎接考核要求；总投资50万元的茂林村、岙底村、埠头村饮水工程已竣工等待验收，西岑东岙自然村、金家岙、茂林等村农居整理工作已完工。投资24万元的镇垃圾中转站已建成投入使用，16个村级垃圾分拣场建设在9月底已完工。⑶按照“三室三栏一中心”要求，顺利推进办公场所规范化建设，其中占地面积200平方米，建筑面积400平方米的埠头村新建办公楼已基本落成，蜍下、小雄两村办公楼修缮、规范化建设工作进展顺利；投资1万元推进5村村级广播室规范建设。⑷扎实开展村规划修编工作。根据县政府、县局的要求，我镇已全部完成去年留下的23个村的测量和规划编制任务，查罚“两违”对象户194户、40.5万元、强制拆除5户，很刹了镇域内违法、违章建筑乱象，同时完成了7户低保户的建房救助申请工作。⑸深入实施农民素质培训工程。我镇在农民培训就业意愿调查的基础上科学制订培训计划，1-11月份共组织农民培训12期，受训农民608人，其中转移就业培训7期、167人，完成167%；农民专业技能培训3期、326人，完成108.67%；务工农民岗位技能培训2期、114人，完成114%，此外，还完成29个行政村的信息平台搭建工作。[1]

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    3、落实“走进矛盾、破解难题”活动，努力打造“和谐小雄”。镇班子成员共编列、选定出涉及社会稳定、个私经济发展、民计民生、教育事务、基层组织建设等关乎群众切身利益、影响镇域内社会经济稳定和“四个小雄”建设的11个为民解难题、办实事项目，经过班子成员的认真排摸、反复磋商，多方协调、合力攻坚，截止11月底，已有镇党委书记牵头的历时6年、涉及我镇山场片13个塘股村的下栏塘土地承包合同纠纷，党群副书记牵头的涉及40多户、26万元的梅岙塘一、三区中低产田改造工程拖欠民工工资纠纷，纪委书记牵头的梅岙塘农田改造工程，人大副主席牵头的庙峙村内道路硬化（三个自然村）工程，以及投资90万元扩建山场小学宿舍楼工程等9项难题基本得到解决，其余3项难题由于立项报批需要时间、资金没到位、工程遇到爆破技术难题等致使项目在推进中出现一定的迟滞，镇党委、政府正千方百计排除阻碍，确保在年底前破解难题。

    4、扎实推进党建工作，努力打造“民主小雄”。⑴深入开展机关干部作风建设。我镇以“作风建设年”活动为契机，大力开展以“走进课堂

、强化学习意识，走进基层、强化形象意识，走进群众、强化宗旨意识，走进矛盾、强化责任意识，走进个案、强化廉政意识”的“五进五强”活动，积极履行“五必到、六知四必访”等职责，1-11月份一户一干部活动累计走访贫困户250多名，长期结对帮扶43户，整理出村民意见、建议48条，处理重大突发性事件4起，化解在村里矛盾纠纷5起，极大地改善了政府办事形象和效率。⑵夯实党员发展和管理工作。1-11月份共发展党员18人，完成全年计划的85%以上，其中长期未发展党员的长田村支部发展了2名党员、滩头、埠头、南山支部也都确定了入党积极分子。同时以下发《流动党员活动证》和就近挂靠流动党员所在地党支部学习方式，加强了对全镇95名流动党员的日常教育管理工作。⑶积极推进村级远程教育点建设，到目前共培训星级远教管理员22人，组织收看远教片12场/次，新建村级远程教育点6个，使全镇村级远教建点覆盖率达100%。⑷大力基层党建其他各项工作。完成了09年度村级任职认证251人，成立了党员服务中心，建立健全了岗位目标考核责任制、党委书记党建第一责任人、镇领导班子成员绩效公示、周大堂值班、重大事项票决等五项制度；扎实做好茂林、蜍下先锋村支部创建工作，已完工总投资100多万元、建筑面积2600平方的蜍下村文化娱乐中心基建建设；做好明年村级换届选举有关情况排查调研、农村指导员欢送、组工信息报送、党刊征订等工作。

    二、统筹兼顾，切实做好其他各项工作

    扎实推进基础设施建设。庙峙村三支村路（长1700米，宽4米）现已竣工，另关小线—高源、山芝线—山场、后塘村路、山芝线—麻车坑等4条道路正在落实阶段；投资360万元的梅岙塘二区土地整理工程，截止目前已基本完成。⑵深入开展“平安小雄”建设。镇、村综治体系积极开展“反盗抢、促和谐”专项行动，到目前11月份共查处7起，落实一对一帮教归正人员16名，并在西岑村一村民“农保区“内违建拆除上访案成功听证、调处试点的基础上，制定和出台了《小雄镇信访、疑难案件听证暂行办法》，为我镇信访、重大疑难案件调处开辟了一条新路了。⑶贯彻落实可持续发展战略。1-11月份，全镇共出生人口349人，计划生育率91.69%，已落实“三查”人员4125人，完成率达97.52 %；已落实节育措施665人、流产41人；征收社会抚养费35万；重视生态环境保护，加快污染治理，切实改善镇村环境质量；积极推进生态镇建设，完成生态镇规划编制工作；全面推进我镇生态公益林区及非生态公益林区的造林任务，完成山林延包发证工作，发证率达100%。⑷做好纪检监察工作。共接待群众来访16人次，受理县信访室转来的群众信访案件6起，处理违法违纪1人；同时，作为县农村财务监管流动站监管、审计试点乡镇，镇农经站会同纪委对各村财务进行流动性、随机性审核，到目前共催核了26本往年未核销的收据，完成了25个村的账务催结工作。⑸切实落实其他各项工作。做好清明节期间的森林防火工作；扎实推进非物质文化遗产普查和省教育强镇复查等准备工作；积极参与县第二届农村文化艺术节；精心部署动植物防疫、食品先进乡镇创建和依法行政工作；进一步规范档案管理制度，村级建档率达100%；认真抓好人大、政协、统战、武装、关工委、老龄委和老干部等各项工作。

    2009年工作已经基本完成，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在着不少问题和困难，主要表现在：一是产业层次不高、结构调整不快、环境保护等问题还未得到根本解决；二是安全生产、社会稳定形势还比较严峻，投资与发展的软环境还不够理想；三是新农村建设进展缓慢，农民收入增长相对较慢；四是个私经济启动困难，缺乏政策、资金、服务扶持；五是政府工作和干部作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到很好地落实；六是基层组织建设还有待加强，特别是少数村两委的矛盾较为突出。这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决。

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镇民生工作总结篇9

近两年来，我镇在中共区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十五大、十六大精神，坚持开创性、坚韧性、操作性相统一，经济建设和社会各项事业得到进一步发展，党的建设和精神文明建设得到进一步加强，人民生活水平得到进一步提高。20__年，全镇完成社会总产值76.8亿元；国内生产总值完成14亿元，人均国内生产总值8000美元；社会总产值和国内生产总值近几年来均以20以上的速度递增；财税收入增幅较大，20__年完成3亿元，实现财政收入1.6亿元。至20__年底，全镇农民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份，全镇完成社会总产值56.45亿元，完成年计划59.3，比上年同期增加18.2亿元，增长47.6。工业产值实现35.18亿元，完成年计划55.3，同比增长33.9。国内生产总值实现10亿元，完成年计划57.14，同比[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]增长45.3。财税收入形势喜人，完成税收2.01亿元，同比增长28.95。镇财政收入实现1.07亿元，同比增长26.3。招商引资步伐明显加快，批准外资新项目14个，增资9个，总投资16000万美元。引进内资企业48个，总投资1.8亿元。近年来，我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。

我镇近几年的发展，是我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策的结果；是我们坚持发挥党委的领导核心作用，深化创建活动，充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果；是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下：

一、建好班子，带好队伍，加强领导班子和干部队伍建设

“打铁先得自身硬”。多年来的实践，使我们深刻地认识到：一个地区的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此，近年来，我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。

（一）加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习，并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际，学以致用，在学习中提高理论水平和领导能力。目前，我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论；定期召开民主生活会，开展批评和自我批评；倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前，班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度，经常深入基层了解情况，倾听基层单位和群众的呼声，时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民排忧解难。我们始终认为，如果老百姓没有富起来，那发展也就失去了意义。

（二）加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干，我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整，调整充实基层干部队伍，对村干部实行“两推一选”，对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中，严格程序，规范操作，大胆起用了一批年轻后备干部，社会反响较好。目前，全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁，中专以上学历占93.6，女干部占37.8，班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机，建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件，与有关单位合办大专班、本科班。制定政策，激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度，基层干部扶贫帮困制度，联系群众经常化，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次，每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班，几年来，共有55名后备干部参加了培训，提拔使用了33名，为我镇今后的发展积蓄了人力资源。

（三）加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员，弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看，看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动

。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。此外，我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来，有3个村被评为上海市“五好”党支部，6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作，符合条件的企业全部建立了党组织，暂不具备条件的先成立党小组，由相关党总支管理，使党的组织深入到每个“角落”。

二、突出中心，加快发展，关心群众切身利益

近年来，我们始终坚持以经济建设为中心，加快我镇城市化建设步伐。目前，基本形成了以农业为基础，工业为主导，第三产业为新增长点的产业结构框架。现在，我镇镇已形成六大经济发展区域，即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱，发展势头良好，保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。

一是第三产业异军突起，成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善，房产业发展迅猛，30多家房产商涌入我镇，已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多，上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后，浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起，加速了我镇城市化进程，极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则，全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利，企业家才会到我镇来投资；只有增收，政府才能改善环境，提供服务；只有老百姓富起来，我们的一切工作才有了意义。文^章^超^市

二是大力加快村级经济的发展。20多年来，我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在，全镇10个村的年可支配收入村村超百万元，其中有5个村超500万元，3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元，农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。

三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者，忠实地代表广大人民的根本利益。近几年，我镇经济发展迅猛，开发土地较多，为切实解决群众后顾之忧，我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组，逐步解决养吸劳问题。目前，我镇镇户籍人口已有50的农民成为城镇居民。重视“4050”工作，成立了镇村两级就业服务机构，两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革，农业税全部由村级集体组织承担，取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准，每人每月再增加10元，达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善，几年来，我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区，全镇3000多农户住进了别墅。

三、营造氛围，虚事实做，努力加强精神文明建设

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持虚事实做，有效加强精神文明建设。

一是多为人民群众办实事。几年来，我们共投入10多亿元资金，改善我镇投资环境，新修城镇道路30公里，安装路灯20多公里，道路两侧种植绿化10多万平方米，完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金，新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心，游泳池、网球场对外放。

二是精神文明创建活动富有成效。两年来，全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区，其中九里亭村被评为上海市文明村，我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育，我们于20__年8月组织了千名师生奔赴井冈山，开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进，开拓创新，铸就辉煌---我镇十年发展成果展》，并制作了6000本画册，送到每家每户，让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变，以鼓舞人心，为我镇新一轮发展凝聚力量。

两年来，我们还加大了我镇对内对外宣传力度，在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册，为加快招商引资起到了积极作用。

四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系

在发展中，党委清楚地认识到，要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。

首先，发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定，以经济建设为中心，牢固确立发展是硬道理的思想，我们在完善各工业园区基础设施的同时，加大对标准厂房的投入力度。去年，以政府担保和政府贴息等形式，全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前，这些竣工的标准厂房均已完成招商任务，到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元，使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。

其次，改革是推动社会经济发展的动力。这两年，我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转，政府做到既无内债、又无外债，经济运用质量十分良好；加大区域调整，使原16个村调整为十个村，又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年，政府还将安排2亿元资金，撤去3个村，使5000户农民转为居民。

镇民生工作总结篇10

今年1-6月份，全镇完成社会总产值56.45亿元，完成年计划59.3%，比上年同期增加18.2亿元，增长47.6%。工业产值实现35.18亿元，完成年计划55.3%，同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元，完成年计划57.14%，同比增长45.3%。财税收入形势喜人，完成税收2.01亿元，同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元，同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快，批准外资新项目14个，增资9个，总投资16000万美元。引进内资企业48个，总投资1.8亿元。近年来，我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。

我镇近几年的发展，是我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策的结果；是我们坚持发挥党委的领导核心作用，深化创建活动，充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果；是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下：

一、建好班子，带好队伍，加强领导班子和干部队伍建设

“打铁先得自身硬”。多年来的实践，使我们深刻地认识到：一个地区的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此，近年来，我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。

（一）加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习，并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际，学以致用，在学习中提高理论水平和领导能力。目前，我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论；定期召开民主生活会，开展批评和自我批评；倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前，班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度，经常深入基层了解情况，倾听基层单位和群众的呼声，时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民排忧解难。我们始终认为，如果老百姓没有富起来，那发展也就失去了意义。

（二）加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干，我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整，调整充实基层干部队伍，对村干部实行“两推一选”，对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中，严格程序，规范操作，大胆起用了一批年轻后备干部，社会反响较好。目前，全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁，中专以上学历占93.6%，女干部占37.8%，班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机，建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件，与有关单位合办大专班、本科班。制定政策，激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度，基层干部扶贫帮困制度，联系群众经常化，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次，每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班，几年来，共有55名后备干部参加了培训，提拔使用了33名，为我镇今后的发展积蓄了人力资源。

（三）加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员，弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看，看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。

此外，我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来，有3个村被评为上海市“五好”党支部，6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作，符合条件的企业全部建立了党组织，暂不具备条件的先成立党小组，由相关党总支管理，使党的组织深入到每个“角落”。

二、突出中心，加快发展，关心群众切身利益原创：

近年来，我们始终坚持以经济建设为中心，加快我镇城市化建设步伐。目前，基本形成了以农业为基础，工业为主导，第三产业为新增长点的产业结构框架。现在，我镇镇已形成六大经济发展区域，即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱，发展势头良好，保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。

一是第三产业异军突起，成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善，房产业发展迅猛，30多家房产商涌入我镇，已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多，上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后，浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起，加速了我镇城市化进程，极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则，全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利，企业家才会到我镇来投资；只有增收，政府才能改善环境，提供服务；只有老百姓富起来，我们的一切工作才有了意义。文^章^超^市

二是大力加快村级经济的发展。20多年来，我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在，全镇10个村的年可支配收入村村超百万元，其中有5个村超500万元，3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元，农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。

三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者，忠实地代表广大人民的根本利益。近几年，我镇经济发展迅猛，开发土地较多，为切实解决群众后顾之忧，我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组，逐步解决养吸劳问题。目前，我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作，成立了镇村两级就业服务机构，两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革，农业税全部由村级集体组织承担，取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准，每人每月再增加10元，达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善，几年来，我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区，全镇3000多农户住进了别墅。

三、营造氛围，虚事实做，努力加强精神文明建设

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持虚事实做，有效加强精神文明建设。

一是多为人民群众办实事。几年来，我们共投入10多亿元资金，改善我镇投资环境，新修城镇道路30公里，安装路灯20多公里，道路两侧种植绿化10多万平方米，完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金，新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心，游泳池、网球场对外放。

二是精神文明创建活动富有成效。两年来，全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区，其中九里亭村被评为上海市文明村，我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育，我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山，开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进，开拓创新，铸就辉煌---我镇十年发展成果展》，并制作了6000本画册，送到每家每户，让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变，以鼓舞人心，为我镇新一轮发展凝聚力量。

两年来，我们还加大了我镇对内对外宣传力度，在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册，为加快招商引资起到了积极作用。

四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系

在发展中，党委清楚地认识到，要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。

首先，发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定，以经济建设为中心，牢固确立发展是硬道理的思想，我们在完善各工业园区基础设施的同时，加大对标准厂房的投入力度。去年，以政府担保和政府贴息等形式，全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前，这些竣工的标准厂房均已完成招商任务，到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元，使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。

其次，改革是推动社会经济发展的动力。这两年，我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转，政府做到既无内债、又无外债，经济运用质量十分良好；原创：加大区域调整，使原16个村调整为十个村，又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年，政府还将安排2亿元资金，撤去3个村，使5000户农民转为居民。