百日攻坚宣传方案十篇

时间:2024-01-24 17:46:15

百日攻坚宣传方案

百日攻坚宣传方案篇1

 

按照省、地、县扫黑除恶专项斗争推进会议部署,根据《全省开展扫黑除恶专项斗争百日攻坚战实施方案》、《全省农业农村领域扫黑除恶专项斗争工作方案》、《大兴安岭地区开展扫黑除恶专项斗争百日攻坚战实施方案》的文件要求,在全县农业农村领域扫黑除恶专项整治行动“百日攻坚战”,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央、省委、地委的决策部署,紧紧围绕扫黑除恶第二年阶段性要求,聚焦农业农村重点行业和领域,切实在专项治理、综合治理、源头治理上狠下功夫,集中时间、集中力量、集中精力、集中攻坚,严厉打击震慑农业农村领域黑恶势力的违法犯罪活动,彻底铲除农业农村黑恶势力滋生土壤,建立健全长效机制,不断增强广大农民群众安全感、获得感、幸福感,维护社会和谐稳定,为喜迎建国70周年创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

以扫黑除恶为牵动,使农业农村行业领域管理措施得到有效落实,涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞通报整改机制进一步健全,农业农村领域黑恶势力违法犯罪活动得到有效遏制,黑恶勢力“保护伞”及腐败问题得以有效铲除、进一步压实在市场准入、规范管理、监督控制等重点方面的主体责任,建立完善常态化监管机制,做到打击与防范、治标与治本的有机统一。

三、时间安排

从2019年4月25日起至7月7日结東,分三个阶段。

第一阶段(4月25日起至5月5日):安排部暑和宣传发动。

县农业农村局认真貫落实全省、地区、县扫黑除恶推进会议精神,结合本地工作实际,制定具体实施方案。要开展全覆盖宣传,公示举报电话、信箱、电子邮箱等等,全面营造舆论氛国。

第二阶段(5月5日起至6月25日)核查线素和集中整治。

县农业农村局组织开展涉黑涉悉和“保护伞”、腐败问题线索进行摸排、梳理、核查,5月底前实现2018年线索和已掌握线索两个“清零”,树立问题导向,在农村集体资产、农村土地权益、农用物资生产经营、农产品生产与销售、畜禽屠宰和养殖污染、农业农村“五霸”、农村脱贪攻坚、农业招投标等重点领域加强监管、集中开展专项治理,对于发现的问题线索及时移交本级扫黑办。

第三阶段(6月25目起至7月7日):总结验收和完善机制。

县农业农村局各个部门及时总结经验和做法、编发工作简报,上报县农业农村局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室,同时,梳理问题短板,将集中整治的方法、措施上升为制度规范,形成监管长效机制,从源头上减少和遏制黑恶行为的发生。

四、整治重点

此次专项整治行动百日攻坚战要与《全省农业农村领域扫黑除恶专项斗争工作方案》、《大兴安岭地区开展扫黑除恶专项斗争百日攻坚战实施方案》相结合,重点整治八大方面。

(一)农村集体资产。侵占、垄断、侵吞农村集体资产等涉黑涉恶涉乱问题。

(二)农村土地权益。农村土地承包、经营权流转和抵押担保等涉黑涉恶涉乱问题。

(三)农用物资生产经营。农药、种子、化肥、农膜、农机、兽药、饲料、饲料添加剂等农用物资生产经营中的制假、售假、贩假等涉黑涉恶涉乱问题。

(四)农产品生产与销售。粮食、蔬菜、畜禽、水产等农产品生产中制假、售假、贩假以及农产品销售中的强买强卖、压等压价、垄断市场、欺行霸市等涉黑涉恶涉乱问题。

(五)畜禽屠宰和养殖污染、畜禽无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、畜禽养殖污染、渔业捕捞(包括电炸毒鱼)等涉黑涉恶涉乱问题。

(六)农业农村“五霸”。农业农村领域中的“村霸”“沙霸”“菜霸”“市霸”“行霸”等影响农村社会和谐稳定涉黑涉恶涉乱问题。

(七)农村脱贫攻坚和农业招投标。农村脱贪攻坚以及农业招投标的涉黑涉恶涉乱问题。

(八)农业农村部门“关系网”。县农业农村局中的公职人员充当黑恶势力“关系网”、“保护伞”等涉黑涉恶涉乱问题。

五、保障措施

(一)强化组织领导。县农业农村局要切实提高政治站位,要将百日攻坚作为一项重要政治任务,切实摆上突出位置,列入重要日程,主要领导切实履行第一责任,真挂帅真出征,及时解決重大问题。县农业农村局在扫黑除恶专项斗争工作领导小组及办公室的工作架构基础上,设立农业农村局扫黑除恶专项斗争百日攻坚专项小组由齐连军同志任组长,车永波、魏亚庆为副组长,张宝成、范再华、陈磊、李红梅、刘泽北、姜璐等同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在政策法规股,办公室由姜璐兼任,统筹协调、指导、督导农业农村领域的扫黑除恶百日攻坚战工作。

(二)强化宣传发动。县农业农村局要利用扫黑除恶专项斗争专栏,公布举报电话,举报信箱,畅通信访渠道,发动群众检举揭发涉黑涉恶违法行为线索,要宣传到乡镇、到村、到贫困户、到农民合作社、到涉农企业,确保宣传发动无死角、全覆盖。对实名举报的线索要及时核查反馈,做到件件有结果、件件有回音。完善并严格落实举报人的生命财产安全。要通过报纸、网络、微信等新媒体,加大农业农村领域扫黑除恶专项斗争工作宣传,要通过发放扫黑除恶明白卡、公告、发放致农民群众和农业企业一封信等形式加大问题线索的征集,要将扫黑除恶专项斗争百日攻坚纳入农业法治宣传内容,做好法律政策宣讲,借助各类媒体,加强正面引导,宣传成果,营造浓厚舆论氛围。

(三)强化督导考核。县农业农村局要把百日攻坚战纳入党政主要领导目标考核体系,强化动态评估、工作督导,确保各项保障措施落到实处。县农业农村局对各个部门将适时组织一次全面的工作督导,对问题突出的重点,采取通报、约谈挂牌督办等方式,并责令期限整改;对日常监管不到位导致黑恶势力蔓延的,及时启动问责程序,严肃追责。要建立完善扫黑除恶专项斗争承诺制,对扫黑除恶没有线索的部门,一律实行无涉黑涉恶犯罪线索承诺制,严格责任追究制。

百日攻坚宣传方案篇2

今年以来,我县认真贯彻落实《关于印发〈xx省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)和《xx市扶贫开发领导小组关于印发〈xx市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)要求,以问题为导向,加大排查整改,持续推进扶贫领域作风问题专项治理活动,现将xx季度活动开展情况总结如下:

一、 开展情况

(一)认真贯彻落实中纪委深化扶贫领域专项治理工作推进会精神。我县通过各类扶贫会议深入传达了中央纪委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神,要求要立足脱贫工作薄弱环节,加大举措,补促短板,提高工作质量,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战役,同时要紧盯扶贫领域侵害群众利益的突出问题,加大监督执纪问责力度,发扬“严”“实”作风,坚决杜绝扶贫领域形式主义、官僚主义。

(二)深入开展督查暗访活动。县扶贫开发领导牵头组织脱贫攻坚工作乡镇互查及暗访活动,将扶贫领域作风问题专项治理活动作为督查重点,进一步排查政策落实、责任落实、精准识别、资金使用等方面存在的突出问题,及时下发整改通报,督促乡镇限时整改到位。目前我县通过自查自纠及督查发现的xx条作风问题已全面整改到位。

(三)强化工作机制建立。县扶贫开发领导小组印发了《xx县脱贫攻坚百日会战实施方案》,针对工作薄弱环节提出了具体工作举措。县委宣传部、县财政局、县旅委、县扶贫办分别制定了《xx县脱贫攻坚“一十百千万”宣传工作实施方案》《关于加强扶贫项目精细化管理提升扶贫资金使用绩效工作实施方案》《xx县乡村旅游扶贫“xxxx”工程实施方案》《xx县脱贫攻坚精准识别“三不”工作实施方案》《xx县脱贫攻坚“四心”帮扶工作实施方案》《xx县脱贫攻坚档案管理“统分法”工作实施方案》,针对扶贫宣传、项目资金管理、旅游扶贫、精准识别、精准帮扶、档案管理等工作提出了一系列切实有效的工作方法,为下步工作提供了具体指导。

(四)开展脱贫攻坚工作评选评优活动。为进一步激发扶贫干部工作热情,鼓舞士气,县委组织部、县扶贫办联合开展了优秀帮扶单位、优秀帮扶干部及优秀驻村工作队员评选活动,目前各单位推荐工作已结束,县扶贫领导小组正在进行审核评选,将于xx.xx日扶贫日活动期间进行表彰。

(五)加强监督执纪问责力度。今年来对县委县政府对脱贫攻坚工作不力的xx个乡镇xx名直接责任人予以全县通报批评。县委主要负责同志对20xx年县扶贫工作考核较差的xx家单位进行了约谈。

二、存在问题及下步工作打算

作风整治活动以来,虽然取得了一定成效,但我县扶贫工作还存在宣传不到位、报账进度较慢、帮扶责任落实不到位等问题,下一步将加大举措,强化整改,巩固整改成效。

(一)扎实开展脱贫攻坚秋季攻势暨“百日会战”行动。将“百日会战”行动同五级书记遍访活动及“七个不落、一个不少”大排查活动结合起来,同部署、同推进,凝聚部门合力,压实工作作风,着重抓好抓实精准识别、精准帮扶、数据质量、资金项目管理、旅游扶贫等各项工作,全力补足短板,进一步夯实基础工作,为接下来的评估考核做好充分准备。

(二)不折不扣完成市委专项巡察整改工作。针对市委扶贫领域专项巡察反馈问题,认真制定整改方案,压实整改责任,限时完成整改。督促乡镇全面排查,逐一制定整改台账、明确整改责任人,整改时限,整改一项,销号一项,确保件件有落实,件件有回音。通过整改活动进一步夯实扶贫领域作风建设。

(三)进一步加强督查指导力度。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理,严厉查处不作为、慢作为和“微腐败”问题,继续落实督查暗访机制,压紧压实县、乡、村各级领导责任、主体责任和协同责任,坚持“十大工程”调度,把部门业务和扶贫工作结合起来。加强扶贫工作过程管控,营造人人抓扶贫、人人讲扶贫、人人干扶贫的良好氛围。

百日攻坚宣传方案篇3

为巩固脱贫攻坚帮扶工作整改成果,确保今年我院帮扶对象都昌和合乡桥岭村在脱贫攻坚工作成效全面达标提升,响应省市关于第四季度在全省集中力量开展脱贫攻坚“百日行动”。现制订实施方案如下:

一、行动目标

为深入贯彻扶贫开发重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚工作座谈会上重要讲话精神,围绕省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深入推进脱贫攻坚工作的意见》(赣办发〔2017〕14号)作出的新部署,结合《江西省脱贫攻坚“百日行动”实施方案》,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作方针,夯实打牢脱贫攻坚工作基础,强化推进脱贫攻坚实施保障,确保我院帮扶对象桥岭村在今年脱贫攻坚整改工作中取得实际成效,并为明年的整体脱贫打下良好基础。

二、行动步骤

脱贫攻坚“百日行动”分三步扎实开展,即:

第一步:查找问题。10月底前,学院扶贫工作队及第一书记对照今年目标任务找差距,理出问题清单,逐项研究完善政策举措,明确行动进度,落实工作责任。

第二步:展开行动。11月至12月底前,集中力量补短板、抓重点、强弱项,冲刺完成今年脱贫攻坚各项任务。

第三步:总结评估。12月底,结合省市政府对帮扶单位考核方案进行脱贫攻坚工作成效自检,全面检验评估“百日行动”开展情况。

三、行动重点

1.突出减缓深度贫困问题。盯紧帮扶村重点贫困户,依照精准扶贫,因户施策的原则,以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,抓紧制订落实精准帮扶策略,通过产业帮扶及示范,为桥岭村解决深度贫困问题、消除贫困现象打好产业基础。

2.突出脱贫攻坚重点工程。通过扶贫工作队及驻村第一书记协助村两委深入推进脱贫攻坚“十大工程”的同时,重点加快产业扶贫,力争上级资金支持,为桥岭村建设第二座光伏电站并成立第二个光伏合作社,保证新增12-15户贫困户从光伏电站获得收益,让贫困群众有实实在在的获得感。

3.突出村级产业零突破,围绕农民增收,进一步强化富民产业培育。在富民产业项目组合上,坚持“因地制宜、长短结合,以短养长、突出特色”。结合当地实际条件和周边市场环境,初步建立大棚种植示范基地,发挥学院人才和智力优势,并加大电商培训力度,以期能起到带头和示范效应,通过联动大户,最终实现贫困户规模种植合作社的多点开花和贫困户的稳定增收。

四、行动要求

1.强化担当实干。学院扶贫工作队及帮扶干部、结对帮扶院系应以担当实干作风开展“百日行动”,圆满完成今年脱贫攻坚帮扶政治任务。

2.强化进展调度。学院积极配合省市“百日行动”指挥部,加强行动的日常督促调度。

百日攻坚宣传方案篇4

一、群众工作全覆盖开展情况

(一)结对认亲活动林草局坚持落实常态化走亲访亲小分队走访和在重要节点期间,结合县委中心工作,组织干部职工全覆盖走访相结合的方式开展走亲访亲。宣传法律法规、政策和肺炎疫情防控知识等,收集群众诉求,排查隐患、及时化解矛盾纠纷,做好疏导稳控;切实解决群众生产生活中的实际困难,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以帮扶责任人落实帮扶措施为重点,掌握帮扶户家庭生产生活情况,致贫原因、安全住房、就学就医、家庭收入、预计成效等情况,更新完善帮扶记录。共派出85个小分队354人次,走访2900余户,收集困难诉求6个,为民办实事解难题3件,不能解决的问题及时报所在乡镇政府。

(二)共建共创活动加强结对支部共建,协助帮扶村做好肺炎疫情防控脱贫攻坚驻村帮扶和开展村级建制调整改革。1.林草局在做好肺炎疫情自身防控工作的同时,局党委领导、支书记带队到帮扶村协助做好防控工作。一是宣传肺炎防控知识及疫情期间需要注意的事项,做好自身防护措施和人居环境卫生。二是督导疫情防控,看望慰问一线防控人员。协助落实防控措施,查看24小时值守、各时段的管控措施落实情况、指导填写进出人员登记、居住(新返)人员登记、外来人员流动登记三本台账。看望慰问卡点一线防控人员,并送去方便面、矿泉水、牛奶、面包、消毒液、酒精等价值2300余元生活保障物资。2.脱贫攻坚驻村帮扶,开展“百日攻坚大会战行动”和迎接脱贫攻坚国家普查、脱贫攻坚成效考核及问题整改。按照决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚大会战行动”工作方案和乡镇党委统一安排,围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”,贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”,脱贫攻坚国家普查、脱贫攻坚成效考核驻村帮扶责任落实反馈问题,与帮扶村一道对标补短,共同开展全覆盖走访排查整改,填写排查问卷,梳理排查情况,排查整改问题5个。了解困难需求,并根据群众需求落实帮扶措施,完善贫困户户档资料,整治环境卫生。开展果树管理技术培训。林业技术人员到结对村田间地头指导果农栽培管理苹果、李子、核桃等及本地常见果树病虫害识别及防治方法,提升果树栽培管理技能,培训指导185人次。3.协助帮扶村进行村级建制调整改革。共建共创支部与村“两委”负责人、第一书记、驻村工作队共同成立摸排工作组,围绕摸清村级班子运行情况、软弱涣散基层党组织、集体经济发展情况、村级后备干部队伍情况、贫困户近期生产生活情况等“五个摸清”开展摸排。经工作组走访摸排,结对村村级班子运行情况正常;村级党组织情况:党组织基本健全,组织和各项规章制度较完善,班子综合能力较强,能较好组织“”、农名夜校等学习教育,能保障党员的学习教育。经所在乡镇组织对村级党组织的分析研判,结对共建共创六个村支部中,有一个是先进党组织镇村(原加郡),五个是一般党组织,无软弱涣散党组织。结对村集体经济发展有序推进;村级后备干部队伍情况:优秀农民工1人、致富带头人9人、退伍军人3人、待业大中专毕业生1人,并建立优秀人员信息台账并报所在乡镇备案管理。走访“七类人员”33人,走访贫困户67户;贫困户近期生产生活情况稳定,在做好疫情防控的同是积极抢抓农时,开展生产。为顺利推进村级建制调整改革打好基础。4.共建支部开展活动情况:围绕肺炎疫情防控、脱贫攻坚、防灾减灾组织学习教育活动6次;结对党组织书记在结对村上党课宣讲中央、省、州、县重要会议6次,受教育党员206人次。开展“义务党日”支部共建周末爱国公共卫生大扫除活动6次。走访贫困党员、老党员23人次,慰问贫困党员3人,发放慰问金600元。

(三)宣传教育活动结合支部共建共创和结对认亲走访宣传法律、法规和政策。一是宣讲法律法规、中央、省、州、县重要会议和文件精神、脱贫攻坚、党风廉政、森林草原防火、民族团结进步、依法治县、安全生产、环境保护、扫黑除恶等政策;宣传肺炎疫情防控知识、社会主义核心价值观、防灾减灾、市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设、缉枪治爆、艾滋病、包虫病预防知识等。二是引导群众摒弃“等、靠、要”的思想观念,发扬自力更生、艰苦奋斗,牢固树立辛勤劳动、致富光荣的观念,激发脱贫内生动力。三是引导群众养成好习惯,形成好风气,建设“四好村”。共计宣讲2500余人次,发放宣传资料2500余份。四是加强森林草原防灭火宣传,在重要林区入口、路段、人员聚集地、沿国道318线211线张贴森林防火安全、“12119”森林火灾报警电话宣传标识标语3200余条(块)次,今年累计发放各类宣传防火资料及安全教育读本6.2万余份,播放警示宣传片、公益广告和防火音频120余条次,共播放时间达9200余小时。制作森林草原防灭火微视频1个,宣传片1个。滚动播放《2020年州森林草原火灾事故案例》和《州雅江县森林火灾》等省州案例警示片660余场次。

(四)爱心帮扶活动重大节假日前夕和重要时间节点,走访看望结对村“五保户”、困难户。肺炎疫情防控初期,局党委慰问看望慰问出入门户防疫卡点和结对共建村防疫卡点一线人员,送去4800余元的防疫生活物资。林草系统干部职工疫情防控捐款18460元;“扶贫日”林草局干部职工爱心捐款总捐款金额为6950元。

百日攻坚宣传方案篇5

我局按照省市关于开展“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”相关工作部署,加大整治脏、堵、乱执法为手段,积极落实可持续发展战略,深入贯彻“治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动,严厉打击各种行为,在防治环境污染、改善人居环境、保护景区卫生方面做了大量工作,现总结汇报如下。

一、责任,制定整改工作方案

“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”相关工作部署成立了以 局长为组长统筹负责整治活动整体事务,下设领导小组办公室以及各小组,将责任明确到个人,从环境卫生集中整治、安全管理、建立长效机制等方面着手,集中力量整治景区,营造干净整洁、舒适安全的景区环境。

二、宣传教育力度加大,群众认识提高。

我局行了形式多样的治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动宣传教育。各村小组以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对 景区各村小组广大居民进行治脏治堵治乱百日攻坚知识及有关法律法规宣传。 管理局党委专题召开了会议,对全 景区的治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动工作进行了安排部署;开展了专题宣传,向广大群众和社会各界宣传治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动知识和普及提高全社会的整治脏、乱、堵意识。通过宣传教育,广大群众环保意识得到增强,给党委、政府开展治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动工作提供了不少好的建议,对各种环保违法行为进行积极检举。

三、加强环卫队伍建设

增加环卫设施设备,景区新添置移动垃圾桶130个,固定垃圾桶52个,为环境卫生清洁提供保障;二是实行“三班倒”工作制度,延长保洁时间(06:00至21:00)保障景区日常清洁,每天09:00前完成早上普扫作业,18:00前完成下午的普扫作业,其余时间不间断巡回保洁,潮头垃圾定期巡扫;三是加强监督检查力度。管理部门每天巡查环卫工作情况不少于五次,特别加强对重点时段、重点区域的巡回检查力度,发现问题及时通知环卫队立即整改,确卫生干净整洁。

四、绿化、基础设施提档升级

在景区1.1公里大道中间绿化带种植三角梅等适合景区环境的景观花,美化景区道路,对景区内的树木进行修剪,对景区草坪进行维护,定期修剪,清理杂草,保持安全和美观。做好基础设施建设、维护工作。维修景区内的高杆灯、路灯,确保亮化设施设备正常使用;加快推进“EPC”一期工程、旅游公厕建设等基础工程的建设,进一步完善景区功能。

五、强力规范城乡建设秩序。   

加大规划建设管理的执法力度,及时查处乱搭乱建及乱牵乱挂乱安装物体等影响场容观瞻的行为,保持建筑物、施工现场、公共设施等整洁美观。拆除了违章雨棚161个,拆除各类灯箱广告、横幅招牌49个,拆除违规占道搭建的梯坎、铲除居民私自砌筑影响场镇规划的水泥墩、水泥台、堆料场、废物场等138处,铲除牛皮癣广告57处。及时修复、美化了陈旧破损的临街建筑物。 更换破旧线路5000米。集中力量对辖区河道两边、公路两侧的白色垃圾进行彻底整治,确保清洁保持的长效机制。 施工场地落实文明施工“六化”要求,美化了施工场地临主干道和重要地段的围挡。加强场镇建筑工程施工扬尘、道路扬尘、露天堆场及货物扬尘等治理,有效控制扬尘、烟尘污染。    

六、加强干部教育,落实科学发展。    

我局多次组织开展了城乡环境综合治理工程的学习活动,深入学习了市委肖书记的重要讲话及相关规章制度,将城乡环境综合治理作为检验干部工作能力水平的政治任务来抓。

百日攻坚宣传方案篇6

2020年10月17日是我国第七个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围,按照省市相关工作部署,县广泛宣传、全力动员,认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动,全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势,全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下:

一、强化组织,广泛动员,活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署,结合全县工作实际,县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》,明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时,召开了专题会议,安排部署10·17扶贫日主题活动,各项活动明确了实施单位、责任人,积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动,刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道,对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述,对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督,坚持公开透明,主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动,对活动中募集的资金进行全面公开,并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化,严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实,确保安全高效,增强活动感召力和社会公信力。

二、积极开展,全民参与,活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式,扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品,活动现场吸引了不少市民前来参观选购,仅半天时间,该馆就销售扶贫产品10万余元,签订扶贫产品购销合同62份,签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划,推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品,目前已完成扶贫销售总金额5034万元,直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机,深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲,学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点,部门领导干部深入定点扶贫村,帮扶干部进村入户到贫困户家,驻村和基层干部坚守扶贫岗位,广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题,组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队,分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容,紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚,聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力,以村组为单位,256个村集中开展一次“三讲一评”活动,组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法,讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会,重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事,教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间,各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动,针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题,开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动,组织商会、企业发挥个自优势,提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动,深入乡村进行慰问,激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励,评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动,分享脱贫攻坚中的精彩故事,用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹,挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动,组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动,合力泰、联创宏声电子等61家企业参会,提供就业岗位多达3307个,达成就业意向40余人。同时,他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息,线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动,各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约,免费健康体检、宣传健康扶贫政策,走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动,扶贫日期间全县共募捐到126万元,如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加,共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款,捐赠善款共计205000元,全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德,踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动,动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织,围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动,全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等,营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天,编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通,于10月17日当天通过手机短信,免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间,县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会,重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就,反映全县扶贫历程中的经验成效,展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式,广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。

三、扎实推进,务求实效,活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传,让10月17日全国扶贫日深入人心,进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,动员广泛参与,培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动,脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传,贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解,社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动,推动了各方力量向贫困村、贫困户整合,引导各方资源向贫困人口汇聚,确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康,为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围,增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动,调动了全县上下、各单位各部门的积极性,形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围,有利推动了全县脱贫攻坚工作,为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。

下一步,我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传,进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力,积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局,引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。

百日攻坚宣传方案篇7

一、总体要求

深入贯彻落实在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神和省委、省政府《关于深入推进脱贫攻坚工作的意见》,按照“核心是精准,关键在落实,确保可持续”的要求,在今年即将进入第四季度之际,举全镇之力,以更加明确的目标,更加过硬的举措,更加有效的行动,聚焦各项政策、聚集各种资源、聚合各方力量,下足“绣花”功夫,大干苦战一百天,确保今年全镇脱贫攻坚成效全面达标提升。

二、目标任务

(一)全面完成中洲村、王屯村2个贫困村脱贫退出任务。贫困村“七改三网三场所”建设全面完工,生产生活环境明显改善。

(二)全面完成30户90人贫困人口减贫任务。贫困户人均纯收入超过现行贫困线标准,全面实现“两不愁三保障”目标。

(三)2017—2017年已脱贫贫困户脱贫成效巩固提升,实现稳定脱贫不返贫; 2018年预退出的贫困村毛田村基础设施建设稳步推进。

(四)“三率一度”全面达标。确保贫困发生率低于1.5%,贫困户漏评率低于1%,脱贫户错退率低于2%,群众满意度高于95%。

三、工作内容

(一)大力宣传扶贫政策。通过各种途径,大力宣传各项扶贫政策,提高贫困户政策知晓度,补齐政策宣传短板。组织全镇扶贫干部参加县扶贫和移民办负责进行政策知识培训,确保驻村工作队成员、结对帮扶干部、第一书记全面掌握各项扶贫政策,做到了然于胸。组织乡村干部进行扶贫政策培训,并组织乡村干部和相关职能部门下到贫困户家中宣传扶贫政策。驻村工作队和结对帮扶干部要深入贫困户家中,针对性地开展政策宣传,确保贫困户政策应享尽享。

(二)加快基础设施建设进度。全面完成全镇3个贫困村交通、水利、电力、通信网络建设,实现全覆盖目标。对今年实施的基础设施建设项目列出清单,按照10月底全面完工的要求,倒排工期,加大工作力度,加快实施步伐,加强施工监管,确保完成3个贫困村道路硬化16.125公里,实现25户以上自然村有一条宽度3.5米以上的硬化机动车道路;完成所有贫困村298名贫困群众安全饮水工程,达到100%农户饮水安全;完成卫生厕改造,实现所有贫困户建有无害化卫生厕;完成贫困村1197户农网改造升级,实现一户一表率和户表智能化覆盖率均达100%,村委会所在地通三相动力电;完成村村通宽带网络和户户通广播电视建设,实现“三网”全覆盖。对于非贫困村的贫困户(包括已退出的贫困户),在改水、改厕、通路、通电、通广播电视、通网络等方面,要同步推进,按照标准,狠抓落实,确保在10月底同步完成。

(三)加快村庄整治进度。围绕贫困村稳定退出,加大贫困村整体提升力度,按照“清、净、整洁”的总体要求,全面开展农村环境治理攻坚专项行动,改善人居环境,确保25户以上自然村有保洁员、有垃圾收集点、65%以上农户享有卫生厕、100%农户住房安全、危房拆除率达100%。对照贫困村退出标准,按照“缺什么、补什么”的原则,加快实施“七改三网三场所”建设,要采取挂点包村方式,做到责任到人,确保贫困村新农村建设点在10月底如期完工,2个贫困村顺利通过退出考核。

(四)加快落实扶贫产业。把产业扶贫作为精准脱贫根本之策,重点发展快速见效的短平快产业,兼顾发展中长效增收产业,实现贫困户年内发展产业增收2000元以上目标,贫困村有集体经济收入。对未发放产业帮扶资金未脱贫的82户贫困户发放2000元,其余3000元入股江西省程建生态农业发展公司,完成协议签订,确保10%以上的年度分红。9月底完成中洲村产业信贷通资金和股权证发放,10月完成王屯村和毛田村贫困户产业信贷通资金和股权证发放,确保6%以上的年度分红。

(五)建立健康扶贫第五道防线。围绕“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”目标,在筑牢基本医保、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”基础上,对看病费用自付比例仍超出10%的贫困患者,超出部分实行第五道防线给予保障。卫计部门要开辟绿色通道,设立扶贫病床,落实贫困户县域内住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”结算服务。10月份对贫困户医疗费用报销情况进行摸底排查,发现自付比例超标的对象,及时查明原因,并帮助落实政策。

(六)落实教育资助政策。实行落实资助政策校长负责制,由学校建立贫困学生电子档案信息系统,对贫困学生享受资助情况全程跟踪,确保不遗漏一名建档立卡贫困学生,不因家庭经济困难而辍学失学,切实阻断贫困代际传递。要在10月份对建档立卡学生受助情况进行摸底排查,逐户逐人核实资助政策落实情况,并与就学学校进行对接,对因身体原因不能到学校上学的,要落实送教上门,确保智力扶贫政策全面落实到位。

(七)加快推进安居扶贫。按照“实事求是、应改尽改”的要求,加快推进安居扶贫工程,在10底前全面完成111户农村危旧土坯房改造任务,全面改善住房条件,确保已脱贫和预脱贫的贫困户住房安全。建立贫困户危房改造进度台账,主要领导亲自抓进度,进一步明确责任,细化任务,落实到人。同时,积极与上级主管部门沟通,尽快落实危房改造补助资金。

(八)全面落实劳务扶贫。坚持“志智双扶”,进一步激发扶贫对象脱贫斗志,提升扶贫对象就业创业能力,实现“就业一人、脱贫一户”目标。劳保所要建立健全扶贫对象就业、培训、创业台账,根据园区企业用工需求,对有就业意愿的建档立卡贫困人口开展订单式免费培训,要统筹“雨露计划”“阳光工程”“金蓝领工程”等政策,加大农民工职业培训、农民实用技术培训力度。要积极动员适龄的建档立卡贫困人口参加就业培训,提高贫困群众就业能力;开发社会服务类扶贫就业专岗用于安置建档立卡农村贫困劳动力,完成每个贫困村至少开发使用1个扶贫就业专岗任务。

(九)抓好兜底保障工作。进一步落实和完善农村兜底保障政策,加强“两项制度”有效衔接,提高低保对象与扶贫对象的重合率,确保贫困户应保尽保。按照低保标准与农村居民人均可支配收入挂钩的动态调整原则,切实提高低保标准,促使低保标准与国家扶贫标准“双线合一”,对农村低保常补对象进行扩面,使常保对象所占比例达到20%。提高临时救助的针对性,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因,导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖,或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困户,给予临时救助,并在12月下旬安排一次走访慰问。

(十)推进生态保护扶贫。全面落实人工造林、森林抚育、生态公益林、天然林保护项目补助政策。进一步发挥丰富的山林资源优势,抓好林下经济产业,辐射带动贫困人口通过发展林下经济产业获得长期稳定收益,达到脱贫致富目的。合理利用村级护林防火员、公益林护林员和生态管理员就业岗位,帮助贫困户解决就业问题。

(十一)着力抓好社会扶贫。全面落实社会扶贫工作要求,做到贫困户账号开通全覆盖,深入发掘社会资源,动员爱心人士参与,构建政府主导下的社会参与、慈善救助、志愿者帮助、爱心人士捐助的多元化社会扶贫新格局。明确第一书记为社会扶贫村级管理人员,确保本地所有贫困户在9月底前,全部安装“中国社会扶贫网”APP,并帮助贫困村和贫困户合理、科学地爱心需求,做到贫困村每月数不少于1条、贫困户每月数不少于3条。同时积极动员本单位干部职工特别是结对帮扶干部注册爱心人士账号,并对接响应爱心需求,提高对接成功率。

(十二)加大帮扶工作力度。镇主要领导要将本地的贫困户全部过一遍,乡、村、户的档案资料全部过一遍,贫困户的两表认定全部过一遍,确保全面掌握实际情况。驻村工作队、第一书记和村干部要将本村非贫困户过一遍,重点掌握清退户的家庭情况,确保不出现漏评现象。要围绕贫困村退出标准,列出问题清单并逐项落实。定点帮扶单位要千方百计为挂点贫困村落实10万元以上的帮扶资金,帮助解决贫困村基础设施瓶颈问题和发展村级集体经济。结对帮扶干部要对所结对贫困户全部过一遍,对照“两不愁三保障”,为贫困户脱贫查缺补漏,重点对2017—2017年已脱贫的贫困户逐一进行 “回头看”,对家庭状况进行回访调查,核查脱贫效果,确保不错退、不返贫;对2017年预脱贫的贫困户认真核实家庭经济收入,核查贫困户在就医、就学、住房等方面能否得到保障,并认真落实两表公开和两表认定,填写好《贫困户退出摸底调查表》和《贫困户精准脱贫登记证》,由贫困户签字认可,确保如期脱贫。

(十三)打牢脱贫攻坚工作基础。进一步加强基层组织建设,推进“党建+”模式,深入推进“一树两强”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要结合村“两委”换届,优先将热衷于扶贫事业的人士和致富带头人发展成为村“两委”成员,进一步优化组织结构,增强组织活力。进一步加强乡村两级扶贫队伍建设,做好人员、经费保障,确保有人办事、有钱办事。实行镇领导班子成员包片、镇干部包村、驻村干部和基层党员包户,实现脱贫攻坚网格化管理和精细化服务。要组织党员干部开展访贫问苦、探访民情活动,做好贫困户思想引导工作,特别是对于一些情况特殊的贫困户要给予精神上的帮扶,帮助树立脱贫志气。

(十四)全面落实整改要求。各村要根据省督察组、市委巡察组、县督查组指出的我镇脱贫攻坚工作中存在的问题,按照整改方案要求,在规定时间内全面进行“回头看”,逐项逐条逐点核查整改清单中的问题,查看整改措施是否有效到位,存在的问题是否得到有效解决,确保发现的问题全部整改到位。各村要将整改“回头看”情况形成书面报告,并附相关佐证材料一同上报镇扶贫和移民办。

四、实施步骤

全镇脱贫攻坚“百日行动”分为宣传动员、强力攻坚、全面提升、总结评比四个阶段开展,具体如下:

(一)宣传动员阶段(2017年9月20日—9月27日)

1.制定并下发全县脱贫攻坚“百日行动”实施方案,召开全镇脱贫攻坚“百日行动”动员大会。

2.充分利用广播、电视、政府网站等新闻媒体,大力宣传脱贫攻坚的重要意义,调动一切积极因素,营造浓厚的社会氛围。

(二)强力攻坚阶段(2017年9月28日—10月31日)

1.统筹全体干部职工力量,聚焦贫困村退出和贫困户脱贫,对照任务促落实,倒排工期抓进度,以日为单位,迅速补短板、抓重点、强弱项,全面落实脱贫攻坚各项任务。

2.镇直各单位强化本部门行业扶贫责任,集中精力抓好具体落实。

(三)全面提升阶段(2017年11月1日—11月30日)

在完成贫困村脱贫“七改三网三场所”基本任务的前提下,因地制宜,争创特色,努力将贫困村打造为新农村建设亮点村,塑造成产业发展特色村。

(四)总结评比阶段(2017年12月1月—12月31日)

1.总结“百日行动”过程中形成的好做法、好经验,将其提升转化为长效机制。

2.对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作推进不力的,并在上级考核验收中产生不良影响的,予以问责追责。

3.提前部署2018年退出的贫困村毛田村建设任务,着手谋划剩余贫困人口的脱贫措施。

五、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委成立全镇脱贫攻坚“百日行动” 分指挥部,镇党委主要领导任总指挥长,镇政府主要领导任第一副指挥长,分管领导任副指挥长,其他班子成员为成员,指挥分部下设办公室(设在镇扶贫办),负责指挥分部日常事务(成员名单见附件1)。分指挥部全面负责全镇脱贫攻坚“百日行动”,抓总抓纲,统一调度。各村要各司其职、通力配合,确保各项工作有效落实。各村的挂点领导要强化责任担当,切实履职,靠前指挥,牵头做好挂点村脱贫攻坚工作,确保各项工作落地有声。

百日攻坚宣传方案篇8

开这次优化营商环境重点指标百日攻坚行动,事关全局和长远发展。下面是小编给大家带来的优化营商环境重点指标百日攻坚行动动员部署会上的讲话。希望大家喜欢!

同志们:

今天这次会议,是经市委、政府决定召开的一次重要会议,既是一次动员部署会,也是一次责任落实会。主要目的是:深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,从即日起利用100天时间,围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动,着力提升审批服务质量和效率,全面优化营商环境,促进全市经济高质量发展。刚才,XX分别作了表态发言,讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发,各地各部门要结合实际,迅速抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,统一思想,树牢打好百日攻坚战信心和决心

去年9月份,省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价,我市营商环境位列全区倒数第X,处于全区“第X梯队”,被省进行了通报。这是我们去年营商环境,省给出的考评成绩。可以说,形势严峻,令人汗颜。

营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后,就是生产力的落后;优化营商环境的不作为,就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。

面对这样的形势和问题,去年以来,市委、政府狠下功夫,坚决深化“放管服”改革,大力推进“最多跑一次”改革,重新设计审批项目并联审批、网上审批流程,出台了《通辽市优化营商环境实施意见》,制定了生产要素、便捷服务等X个方面X条政策措施,取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了X%,即办件占比达X%,在全区率先实施“25证合一”。

但是,对标发达地区,换位到“投资者”和“办事群众”角度评价,我们的营商环境还存在诸多问题和短板,尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。

今年X月份,市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研,发现:在政务服务方面,存在职能部门履职不到位、办事效率低,行业监管不到位,存在不敢管、不愿管等问题,特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。

在服务企业方面,存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面,存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如,政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办,很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。

这些问题不解决,我们的营商环境就不可能好,我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动,就是以问题为导向,以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路,必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当,考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心,考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。

二、坚持问题导向,换位思考,全力争创营商环境“高地”

本次百日攻坚行动时间紧、任务重,要瞄准目标、把握关键、注重方法,推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合,增强百日攻坚实效。

一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度,做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位,审批服务不利企便民,政策再好、措施再优,一切都是“零”。因此,一定要加快推进“三集中、三到位”,部门内部的审批环节该整合的必须整合,审批办该成立的必须成立,事项该进驻大厅的必须进驻,该向窗口授权的必须授权到位,这是一项重中之重的基础性工作。

二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处,即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目,为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务,让企业和群众办事更便利。这方面,绝不仅仅是各级政务服务大厅的事,而是所有行政审批部门共同的责任,而且既需要单个部门的努力,还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前,我市正在按照国家和省相关要求,积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作,我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段,需要各部门通力协作,涉及事项、数据网上对接共享等问题,各部门务必做好配合工作,着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境,为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。

四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念,坚持换位思考、定位思考、对位思考,结合“最多跑一次”改革,全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务,帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率,牢固树立“店小二”意识,切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务,让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。

五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管,健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,提高管理的针对性、有效性,做到让市场安定有序、活而不乱。

三、压实责任,狠抓落实,确保百日攻坚行动取得实效

一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动,市政府已成立专门领导小组,下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来,加强组织领导,成立专门工作机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。

二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程,各地各有关部门要落实好主体责任,牵头单位要发挥牵头抓总作用,形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任人和整改时限,制定出台各专项行动方案,逐条逐项推进落实,一个问题一个问题解决,以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。

三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账,定期组织开展自查自评,定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责,每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导,定期通报工作进展情况,百日攻坚行动结束后,要形成工作专报报市委、政府。

四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案,加强督查检查,9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入年度绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责,对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的,严肃进行问责追责。

百日攻坚宣传方案篇9

开展好这次优化营商环境重点指标百日攻坚行动,事关全局和长远发展。下面是小编给大家带来的在优化营商环境动员部署会议上的讲话。希望大家喜欢!

同志们:

今天这次会议,是经市委、政府决定召开的一次重要会议,既是一次动员部署会,也是一次责任落实会。主要目的是:深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,从即日起利用100天时间,围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动,着力提升审批服务质量和效率,全面优化营商环境,促进全市经济高质量发展。刚才,XX分别作了表态发言,讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发,各地各部门要结合实际,迅速抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,统一思想,树牢打好百日攻坚战信心和决心

去年9月份,省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价,我市营商环境位列全区倒数第X,处于全区“第X梯队”,被省进行了通报。这是我们去年营商环境,省给出的考评成绩。可以说,形势严峻,令人汗颜。

营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后,就是生产力的落后;优化营商环境的不作为,就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。

面对这样的形势和问题,去年以来,市委、政府狠下功夫,坚决深化“放管服”改革,大力推进“最多跑一次”改革,重新设计审批项目并联审批、网上审批流程,出台了《通辽市优化营商环境实施意见》,制定了生产要素、便捷服务等X个方面X条政策措施,取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了X%,即办件占比达X%,在全区率先实施“25证合一”。

但是,对标发达地区,换位到“投资者”和“办事群众”角度评价,我们的营商环境还存在诸多问题和短板,尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。

今年X月份,市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研,发现:在政务服务方面,存在职能部门履职不到位、办事效率低,行业监管不到位,存在不敢管、不愿管等问题,特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。

在服务企业方面,存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面,存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如,政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办,很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。

这些问题不解决,我们的营商环境就不可能好,我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动,就是以问题为导向,以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路,必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当,考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心,考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。

二、坚持问题导向,换位思考,全力争创营商环境“高地”

本次百日攻坚行动时间紧、任务重,要瞄准目标、把握关键、注重方法,推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合,增强百日攻坚实效。

一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度,做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位,审批服务不利企便民,政策再好、措施再优,一切都是“零”。因此,一定要加快推进“三集中、三到位”,部门内部的审批环节该整合的必须整合,审批办该成立的必须成立,事项该进驻大厅的必须进驻,该向窗口授权的必须授权到位,这是一项重中之重的基础性工作。

二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处,即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目,为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务,让企业和群众办事更便利。这方面,绝不仅仅是各级政务服务大厅的事,而是所有行政审批部门共同的责任,而且既需要单个部门的努力,还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前,我市正在按照国家和省相关要求,积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作,我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段,需要各部门通力协作,涉及事项、数据网上对接共享等问题,各部门务必做好配合工作,着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境,为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。

四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念,坚持换位思考、定位思考、对位思考,结合“最多跑一次”改革,全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务,帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率,牢固树立“店小二”意识,切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务,让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。

五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管,健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,提高管理的针对性、有效性,做到让市场安定有序、活而不乱。

三、压实责任,狠抓落实,确保百日攻坚行动取得实效

一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动,市政府已成立专门领导小组,下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来,加强组织领导,成立专门工作机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。

二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程,各地各有关部门要落实好主体责任,牵头单位要发挥牵头抓总作用,形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任人和整改时限,制定出台各专项行动方案,逐条逐项推进落实,一个问题一个问题解决,以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。

三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账,定期组织开展自查自评,定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责,每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导,定期通报工作进展情况,百日攻坚行动结束后,要形成工作专报报市委、政府。

四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案,加强督查检查,9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入年度绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责,对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的,严肃进行问责追责。

百日攻坚宣传方案篇10

刚才,10个乡镇办事处和5个市直单位作了发言,讲的很具体,很实在。希望大家继续保持高昂的斗志和顽强的作风,振奋精神,再鼓干劲,再加措施,确保完成“攻坚会战”任务。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,进一步坚定打赢“百日攻坚会战”的信心和决心

7月份全市人口计生工作“百日攻坚会战”启动以来,各地各单位按照市委、市政府的统一部署和要求,集中开展信息大排查、节育大落实、秩序大整顿、征收大兑现、“两非”大清理,使人口计生工作被动局面得到初步遏制,工作成效逐步显现。主要有四个特点:

一是思想统一,行动迅速。各级各部门在思想行动上与市委、市政府保持高度一致,在换届工作十分繁忙的情况下,把抓好人口计生工作作为第一责任,采取了许多超常规的新招、实招,实现了换届选举和计生工作“两不误,两推进”。仙人渡镇把动员会开到党委班子、机关干部、村支部书记、计生专干、村民代表、村民等6个层面,并于黄金时段在镇电视台播放计生专题节目,营造了浓厚的工作氛围。光化办积极探索高标准的优质服务模式和高效率的运行机制,提升了计生工作水平。办抽调专人对统计数据进行核实和规范,数据准确率从95%提升到99•9%,扎实开展“四术”工作,7月份以来上环75例、结扎10例、补救12例。洪山嘴镇把计划生育工作与经济挂钩,对“百日攻坚会战”后排名前三名的村实行1万至2万的重奖。张集镇、竹林桥镇推行“四个一”制度,对计划生育工作一周一碰头,一周一汇报,一周一通报、一周一排名,收到很好效果。薛集镇抽调专人成立打击“两非”专班,加强与河南省边界乡镇联系,共同打击“两非”行为。孟楼镇把全镇20个村划分为四个战区,分别由镇党委班子成员牵头,组织机关干部和计生专干进村入户开展工作。袁冲乡对计生工作实行村民自治和名单化管理,乡村两级计生专干对已婚育龄妇女进行逐户逐人排查。李楼镇从司法所、财政所等镇直单位抽调工作人员组建计生专班,深入各村讲政策,抓社会抚养费征收。各级党委主要负责同志亲自挂帅,其他领导成员包村包组,大力发扬“5+2”、“白加黑”的精神,展示了顽强的工作作风。市“四大家”领导成员主动深入基层调研督办,有力促进了计生工作开展。

二是部门配合,整体联动。市纪委、房产、民政、公安、法院、卫生、药监等职能部门结合自身工作职责,主动配合,鼎力支持,为人口计生工作营造了良好的外部环境。市公安局严把新生儿入户登记关,主动介入“两非”案件查处打击,保障计划生育执法安全。市法院加大人口计生案件执行力度,全力支持社会抚养费征收,效果明显。市卫生局加强“B超”管理,认真执行实名登记制度,落实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。新闻宣传部门广泛宣传人口计生政策法规,跟踪报道工作动态,形成强大舆论攻势。市直各部门步调一致,整体联动,齐抓共管,有力保障了“百日攻坚会战”活动的顺利开展。

三是重点突出,措施得力。突出重点、把握关键、敢于突破、注重创新是这次“百日攻坚会战”的最大特色。上次动员会时王书记讲过人口计生工作“五大机制”的创新,就是通报机制、考评机制、预警机制、综合治理机制、队伍建设管理机制,从一个多月的实践情况来看,基本达到了预期效果。“百日攻坚会战”中,各地各部门以推行“五大机制”为总抓手,把基础信息排查、社会抚养费征收兑现、性别比治理、流动人口管理、“三查四术”落实、基础工作夯实等作为重点,严格按照行动部署,分层推进,分类指导,组织有序,保障了全市人口计生工作健康运行。

四是作风扎实,成效明显。这次大会战,我们从各相关部门抽调了49名干部,成立10个督查专班,专门对各乡镇办事处工作进展、质量效果进行检查督办。各个督查专班的同志克服天气热、任务重等困难,深入乡镇了解情况,督催进度,发挥了重要作用。市计生部门通过手机短信平台,及时工作进展动态信息和政策法规知识,引起社会各界广泛关注。广大计生干部顶烈日、冒酷暑,摸情况,查数据,促结扎,抓补救,不辞辛苦,忘我工作,始终奋战在一线,展现了过硬的作风和优良的素质。

总之,全市人口计生工作通过开展“百日攻坚会战”,取得了初步成效,但是,我们也应该清醒的看到,全市人口计生工作面临的形势依然十分严峻,主要表现在四个“不够平衡”:

一是重视程度不够平衡。少数地方和单位对计划生育没有引起足够的重视。有的地方没有认真的分析研究计划生育的问题和症结所在,抓工作全靠搞突击行动,时紧时松,缺乏长效机制;有的地方存在畏难、厌战情绪;有的心存侥幸,等待观望,消极应付,以这种心态来抓工作,很可能再出问题。

二是推进力度不够平衡。个别地方和单位主要领导对具体工作重视不够、过问不够、亲历亲为不够。有的情况掌握不实,工作要求不严,督促落实不力。少数干部工作保守,思路陈旧,遇到问题束手无策。有的部门过分重视自身利益,对计生工作的主动配合协作意识不浓,存在遇事推诿扯皮、推卸责任的现象。

三是指标提升不够平衡。从全市7、8两个月的计生指标完成情况来看,总体上有改观,但个别指标仍然不理想。比如性别比,正常情况下应在103—107范围内,但全市目前仍然高居110.97。尤其值得注意的是,全市一孩的性别比为105.33,处于正常范围内,部分乡镇甚至低于正常值;二孩的性别比就反常了,达到121.35;三孩的性别比更反常,达到179.66,有3个乡镇办甚至达到了300以上。这说明,我们各地打击“两非”的力度还不够,还有许多害群之马逍遥法外,仍在破坏我们的生育秩序,干扰我们的日常管理。其它还有几个具体指标,也是这种情况。虽说这些指标不可能在一、两个月内迅速降下来,但它确实为我们敲响了警钟,必须引起各地各单位的高度重视。

四是基础工作不够平衡。少数地方和单位人口计生基础工作仍然比较薄弱,底数不清、数据不实问题依然存在,基础资料的采集、录入、核实、运转等环节也不同程度存在问题;孕情掌握不准,消失原因不明,流出人口去向不准,缺乏有效联系和管理;少数地方的“三查”工作流于形式,对遗留对象没有进行原因分析和责任倒查,等等。基础不牢,地动山摇。各地各单位必须采取果断措施,提升基础工作水平。

二、争分夺秒,只争朝夕,扎实推进人口计生“百日攻坚会战”活动

当前,全市“百日攻坚会战”活动正处于巩固成果、扩大战果、克难攻坚的关键阶段,各地各单位必须继续保持高压态势和攻坚会战的姿态,克服畏难思想和厌战情绪,确保领导不减、专班不散、工作不软,一鼓作气地打好人口计生工作攻坚战。具体来讲,就是要在以下五个方面狠下功夫。

第一,要夯实基础工作,在提高统计质量上下功夫。一是要加强对人口出生的清查与核实。对考核期限内的人口出生、节育及有关证件信息的相符情况,进行全面摸底登记,审核生育合法性和统计准确性,划清统计责任界限,从源头保证统计数据信息的全面、真实、准确。二是要加大对全员人口信息的核查纠(漏)错力度,认真审查计生台帐及各类统计资料,提高人口基础数据质量。要落实经常性核查机制,充分利用各方面的实名登记信息,做好人口基础信息核查、登录和反馈工作,保证全员人口数据信息的覆盖率和准确率。三是要加大“三查四术”落实力度,全面摸清环情、发现孕情、查清病情,使政策外怀孕对象及时得到补救,使长效节育措施特别是双女户结扎措施得到有效落实,最大限度地减少政策外怀孕,提高符合政策生育率。要加大对重点地区的统计质量专项稽查,消除隐患,挤干水分,争取工作的主动权。

第二,要强化部门配合,在提高综治水平上下功夫。人口计生工作是一项系统工程,各部门单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想,结合各自职责,共同推进人口计生领域的综合治理工作。市卫生局要强化出生人口性别比的综合整治,加强医疗卫生市场的整顿和“B超”日常监管,牵头查处涉及医疗服务领域的“两非”案件,认真执行实名登记制度,全面落实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。市公安局要做好新生婴儿入户查验工作,加大计划生育违法案件侦破力度,严厉查处打击“两非”、阻扰干扰计划生育行政执法、打击报复人口计生干部的各类案件。市法院要加大对拒缴社会抚养费案件的执行力度,动员基层法庭的优势力量,全力支持配合社会抚养费征收。市纪委要按照省《人口与计划生育条例》和有关规定,严肃查处违反计划生育政策法规的党员干部,做到发现一起、查处一起,绝不姑息,绝不手软。

第三,要坚持依法行政,在打击“两非”行为上狠下功夫。要突出重点场所、重点地区、重点人群、重点环节,重点场所就是民营医院、妇科女子医院、社区卫生室和个体诊所、无证诊所;重点地区就是性别比长期偏高和医疗资源比较集中的地区;重点人群就是农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女,尤其是这类人群中的流动人口;重点环节就是孕情跟踪、孕情管理和B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用。要加大打击力度,坚持“四个不放过”,即事实不查清楚不放过,处理不到位不放过,责任追究不到位不放过,整改不到位不放过。卫生部门要在全市建立和实行“黑名单”制度,凡涉嫌“两非”行为的从业人员一律禁止其再进入医疗卫生系统、涉足计划生育手术和妇产科业务。要建立利益激励和有奖举报制度,对提供“两非”案件线索的群众,经查实后给予重奖,并严格保密。

第四,要推进工作创新,在重点难点突破上下功夫。当前计生工作的重点难点主要集中在流动人口管理。流动人口数量多、分布广、变动快,由于缺乏有效联系方式,往往使得孕情难掌握、节育措施难落实、社会抚养费难征收,给流出和流入地的计划生育管理造成了很大困难和压力。对此,要加大工作创新力度,在充分借鉴先进地区行之有效工作经验的基础上,积极探索研究加强流动人口管理的措施和手段。当前,最紧要的是要选择流动人口相对集中的城市,设立流动人口驻外工作站,实行驻点执法、联合执法。建立区域协作、联动监管的机制,对流动人口实行有效管理。发现流动人口政策外生育线索后,要组成联合执法专班,跟踪到流入地开展执法工作,不惜一切代价,坚决遏制流动人口政策外生育逐年增多的势头。还要积极探索村民自治、乡规民约和利益导向相结合的办法,采取综合手段管理流动人口,使他们自觉接受计划生育管理,履行计划生育义务,配合计生行政执法,确保流动人口计划生育情况准、管的住、不失控。

第五,要规范制度建设,在建立长效机制上下功夫。一是要继续坚持市“四大家”领导计划生育联系点制度,层层落实责任包保,细化分解工作任务,形成党委领导、政府负责、部门配合、强力推进的领导体系和工作格局。二是要继续坚持综合质量考评和风险预警防控机制,在省、襄阳市年终目标考核前,对乡镇办人口计生工作质量实行定期考评,量化打分排名,公开通报。对工作排名靠后、局面长期被动、有可能影响全市工作水平的单位,实行工作质量预警,限期整改,做到早发现、早警示,鞭策后进,促进转化。三是要继续坚持“两非”案件按比值下达任务、社会抚养费征收与乡镇下拨公用经费挂钩、部门联合执法等有效工作机制,推进计划生育工作的质量和效率。四是要严格执行计划生育“一票否决权”制度。任何单位闯了计划生育“红线”,一律“一票否决”。特别是在换届选举和干部任免时,凡违纪违法生育人员一律取消其党代表、人大代表和政协委员的提名资格。对一些企业家和所谓的名人、富人违法超生的或因管理不力导致企业职工违法生育案件频发的,要坚决取消其各种荣誉,切实维护基本国策的严肃性。

三、加强组织领导,确保圆满完成年度目标考核任务

9月13日左右,襄阳市将开始对各县市区计划生育工作进行全面考核。从现在算起,有效时间不到一个月了。各地各单位务必要以高度负责的精神,一切围绕考核迎检抓落实,一切围绕责任指标抓整改,确保顺利通过省、襄阳市考核验收。

一是要提高思想认识。当前我市的人口计生工作,已经上升为一项重要的政治任务。毫不客气地讲,人口计生工作如果抓不好,是一个党员干部思想政治不成熟、党性原则不坚定、工作作风不硬朗的表现。我们必须站在讲政治的高度,切实增强政治责任感和敏锐性,不打折扣地全面完成人口计生工作各项目标任务。

二是要细化责任分工。各地要对照年度人口计生责任指标和上级考核方案要求,一项一项抓对照,一级一级抓分解,一件一件抓落实。对关键环节和重点工作,要实行定领导、定人员、定任务、定目标、定期限、定奖惩的“六定”措施,确保目标任务实现。

三是要营造宣传氛围。要采取多种形式,开展人口国情和计生政策法规的宣传活动。通过刷写标语、设置宣传栏和户外宣传牌,普及计生国策知识,引导群众关注、支持计划生育工作。要充分利用电视、网络等新闻媒体,加大社会宣传力度,对典型案例进行公开曝光。继续利用手机信息平台,危机信息、通报工作动态,为人口计生工作开展营造良好的环境和氛围。

四是要强化督办检查。各督查组要继续加大工作督办力度,特别是对工作任务较重、相对后进的乡镇,要不间断巡查督办,发现问题及时督促,抓好整改。各地各单位要把人口计生工作纳入重要督办事项,跟踪了解工作进展和问题整改情况,加大对计生工作后进村、重点村的督促整改力度,坚决防止因一个村计生工作出问题影响全市大局,一个地方出现举报导致全市工作崩盘的事情发生。